Воспроизводство трудовых ресурсов сельской территории: на материалах Краснощековского района Алтайского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Щербина, Николай Николаевич

• Щербина, Николай Николаевич
• кандидат наук
• 2015

Оглавление диссертации кандидат наук Щербина, Николай Николаевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ СЕЛЬСКОЙ ТЕРРИТОРИИ

1.1. Методические подходы к обоснованию условий и направлений воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории

1.2. Принципы воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории

1.3. Роль социальных факторов в воспроизводстве трудовых

ресурсов сельской территории

Глава 2. ОЦЕНКА ФАКТОРОВ ВОСПРОИЗВОДСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В КРАСНОЩЕКОВСКОМ РАЙОНЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

2.1. Оценка факторов, обеспечивающих расширенное воспроизводство трудовых ресурсов

2.2. Сложившиеся условия для простого воспроизводства трудовых ресурсов Краснощековского района Алтайского края

2.3. Роль здравоохранения в воспроизводстве трудовых ресурсов Краснощековского района Алтайского края

Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ СЕЛЬСКОЙ ТЕРРИТОРИИ

3.1. Формирование системы расширенного воспроизводства

•Iрудовых ресурсов сельской территории

3.2. Механизм повышения роли здравоохранения в воспроизводстве трудовых ресурсов сельской территории

3.3. Методика оценки условий воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Воспроизводство трудовых ресурсов сельской территории: на материалах Краснощековского района Алтайского края»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Учитывая мировые тенденции на рынке продовольствия и необходимость обеспечения России собственными продуктами питания, переход сельской экономики на интенсивный инновационный путь развития и вовлечение в хозяйственный оборот громадных неиспользуемых земельных невозможно без создания на селе условий для воспроизводства трудовых ресурсов.

При сложившемся миграционном оттоке из села наиболее работоспособного населения встает задача скорейшего решения экономических и социальных проблем, с которыми оно сталкивается.

Не смотря на многочисленные исследования в данной области знаний, на практике остаются нерешенными вопросы создания на селе новых рабочих мест, обеспечения достойного уровня оплаты труда, создания инфраструктуры для развития предпринимательства.

Работающие на селе специалисты не достаточно эффективно используют механизмы реализации государственной поддержки развития социальной инфраструктуры, которая и так отстает по своему развитию от городов.

Нет достаточного теоретического обоснования оценки условий воспроизводства трудовых ресурсов, позволяющих органам исполнительной власти сельских территорий определять приоритеты социального и экономического развития с учетом возрастной специфики трудовых ресурсов, форм ведения предпринимательской деятельности, структуры внутритерриториальных поселений, имеющих разную структуру производителей сельскохозяйственной продукции. В связи с этим взаимосвязь между уровнем развития сельской территории и уровнем развития трудовых ресурсов, носителем которого является сельское население, актуальна и требует детального изучения.

Степень научной разработанности проблемы. Экономическая наука широко изучает проблемы утраты сельскими территориями функции воспроизводства трудовых ресурсов и в сельском хозяйстве и территориях его раз-

мещения. Они широко освещены в трудах Н.И. Вавилова, С.Ю. Витте, В.В. Докучаева, Н.Д. Кондратьева, A.B. Чаянова. Значительный вклад в исследование широкого спектра проблем устойчивого развития сельских территорий внесли А.Н. Адукова, В.М. Баутин, В.И. Белоусов, С.Н. Бобылев, J1.B. Бонда-ренко, Г.М. Гриценко, Н.М. Едренкина, А.П. Зинченко, А.И. Костяев, В.В. Кузнецов, C.B. Лобова, Е.Г. Лысенко, В.В. Милосердов, A.C. Миндрин, Ю.П. Михайлов, Т.Г. Нефедова, Л.А. Овчинцева, А.П. Огарков, В.В. Пациор-ковский, П.М. Першукевич, A.B. Петриков, Н.И. Прока, Л.А. Третьякова, И.Г. Ушачев, А.Г. Чупрякова, И.В. Щетинина, A.A. Шутьков и другие.

Целью диссертационного исследования является разработка научно обоснованного комплекса методических положений и практических рекомендаций по воспроизводству трудовых ресурсов сельской территории.

В соответствии с целью исследования поставлены и решены следующие задачи:

- обоснованы методические подходы и уточнены принципы воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории;

- выявлена роль социальных факторов в воспроизводстве трудовых ресурсов сельской территории;

- выявлены основные тенденции воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории;

- разработана система расширенного воспроизводства трудовых ресур-совсельской территории;

- предложены механизмы повышения роли здравоохранения сельской территории в обеспечении воспроизводства трудовых ресурсов;

- разработана методика оценки условий воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории.

Объектом исследования является процесс воспроизводства трудовых ресурсов как основного условия развития сельской территории.

Предметом исследования служат управленческие отношения, определяющие эффективность воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории.

Объект наблюдения - муниципальное образование Краснощековский район Алтайского края.

Область исследования. Диссертационная работа соответствует области исследования 1.2.33. «Особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, в том числе воспроизводства основных фондов, земельных и трудовых ресурсов, инвестиционной деятельности, финансирования и кредитования» и 1.2.50. «Многофункциональный характер сельского хозяйства, устойчивое развитие сельских территорий и социальной инфраструктуры» Паспорта специальностей научных работников (экономические науки).

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды классиков и современных зарубежных и отечественных ученых-экономистов по проблемам воспроизводства трудовых ресурсов и развития сельских территорий. Исходной базой исследования послужили научные труды ВНИИЭСХ, ВНИОПТУСХ, СибНИИЭСХ и других научных учреждений страны, а также нормативно-правовые документы федеральных и региональных органов управления по вопросам воспроизводства и эффективного использования трудовых ресурсов сельских территорий. Для выполнения работы использовались экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный методы исследования, а также метод экспертных оценок.

Информационной базой исследования послужили материалы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, статистические сборники Госкомстата России и регионов Сибири, материалы, опубликованные в научной экономической литературе и периодической печати, ресурсы сети Интернет.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- дано теоретическое обоснование зависимости видов воспроизводства от структуры экономики и перспектив развития сельской территории и возможностей её бюджета, связанных с наличием экономических субъектов, имеющих официальную регистрацию;

- разработана система расширенного воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории, основанная на создании официальных рабочих мест и деятельности районных органов управления по созданию условий для ведения предпринимательской деятельности;

- предложен организационный механизм повышения роли здравоохранения в воспроизводстве трудовых ресурсов сельской территории, основанный на перераспределении функций и финансовых потоков в системе государственных закупок в здравоохранении, учете уровня и структуры наиболее характерных для территории заболеваний, привлечении региональных специалистов к оказанию выездных услуг и частных автовладельцев к обслуживанию жителей отдаленных сел на компенсационной основе;

- разработана методика оценки условий воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории, основанная на оценке социальных, экономических, организационных и регулирующих факторов, определении базовых диапазонов и сравнении с ними оперативных критериев, полученных методом сравнения показателей анализируемого и предыдущего годов.

Научно-практическая значимость результатов исследования. Научные исследования по данной проблеме позволили расширить представления автора о закономерностях функционирования социально-экономических систем, их развития, уточнить научные основы воспроизводства трудовых ресурсов сельских территорий, разработать методику оценки обеспечивающих его условий.

Научные положения диссертации могут быть использованы в практике научно-исследовательских и учебных учреждений при проведении исследований, касающихся создания условий для разной степени воспроизводства

трудовых ресурсов сельских территорий, повышения квалификации специалистов ЛПК.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что разработанные в процессе проводимых исследований алгоритмы и методики оценки условий, обеспечивающих разную степень воспроизводства трудовых ресурсов сельских территорий могут быть использованы органами управления АПК на всех уровнях для развития сельскохозяйственного производства, повышения уровня официальной занятости в сельском хозяйстве, муниципальными и региональными органами управления при обосновании выбора направлений наиболее значимых элементов экономики и социальной сферы АПК и сельских территорий, в деятельности сельскохозяйственных организации и иных экономических субъектов при планировании и реализации их социальных программ.

Апробация результатов исследования. Работа выполнена в рамках задания по теме 01.08.01.01. «Разработать методы формирования и оценки эффективности программ комплексного развития территории сельских муниципальных образований». Результаты исследования докладывались на научных конференциях «Формирование конкурентоспособной экономики АПК региона: теоретический и практический аспекты» (Барнаул, 23-24 сентября

2014 г.), «Аграрная наука - сельскому хозяйству» (Барнаул, 4-5 февраля

2015 г.), «Стратегия развития АПК и сельских территорий: перспективные идеи и конкурентоспособные технологии» (Москва, 19-20 февраля 2015 г.), «Мировая экономическая система: проблемы и перспективы развития» (Новосибирск, 21 апреля 2015 г.) и использованы в практике управления Крас-нощековского района Алтайского края, Главного управления экономики инвестиций Алтайского края и учебном процессе ФГБОУ ВГ10 «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», что подтверждено актами о внедрении.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 научных работ, в т.ч. 4 статьи опубликованы в журналах, входящих в перечень изданий ВАК

Министерства образования и науки Российской Федерации для публикации результатов диссертационных исследований.

Структура и объем работы. Диссертационная работа изложена на 167 страниц текста компьютерного набора, состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 162 наименований, включает 28 рисунков, 36 таблиц, 1 приложение.

В первой главе «Теоретические основы воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории» представлены методические подходы к обоснованию условий и направлений воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории, его принципы и роль социальных факторов в данном процессе.

Во второй главе «Оценка факторов воспроизводства трудовых ресурсов в Краснощековском районе Алтайского края» исследованы факторы, обеспечивающие простое и расширенное воспроизводство трудовых ресурсов и роль здравоохранения в его обеспечении.

В третьей главе «Основные направления обеспечения воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории» обосновано формирование системы расширенного воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории, механизм повышения роли здравоохранения в воспроизводстве трудовых ресурсов и методика оценки условий воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ СЕЛЬСКОЙ ТЕРРИТОРИИ

1.1. Методические подходы к обоснованию условий и направлений воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории

Трудовые ресурсы сельской территории - это часть её населения, которая обладает совокупностью физических и духовных способностей, позволяющих трудиться, имеющая, желающая или потенциально способная иметь самостоятельный источник средств существования [93,139]. То есть, это экономически активное население (по методологии Международной организации труда - от 10 до 72 лет), которое по уровню включенности в ту или иную экономическую деятельность, формам и способам участия в ней предлагается делить на несколько категорий (Рисунок 1):

Рисунок 1 - Структура трудовых ресурсов сельской территории

- предприниматели, в число которых предлагается включить руководителей коллективных хозяйств, глав семейных фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей, владельцев товарных домашних хозяйств;

- работающие по найму - на постоянной основе и по временному трудовому договору;

- временно не работающие;

- имеющие ограниченную экономическую активность - молодежь и трудоспособные пенсионеры.

Кроме естественного прироста сельского населения, источниками пополнения работающих по найму являются внутрирегиональная и внешняя миграция населения (село - город - село)при положительном сальдо миграции; маятниковые мигранты (город -село); привлечение в сельскохозяйственное производство населения, находящегося за пределами трудоспособного возраста (подростки до 16 лет, пенсионеры); инвалиды (при условии организации «доступной среды»), неорганизованные (вынужденные) переселенцы (Рисунок 2).

население за пределами трудо спо собного возраста

внутрирегиональная и внешняя миграция населения

естественный прирост

Рисунок 2 - Источники формирования трудовых ресурсов

сельской территории

Прочие ресурсы территории формируют структуру занятости: земельные - в сельском хозяйстве и добыче полезных ископаемых, рекреационные - в туристическом бизнесе, лесные - в лесоразведении, лесодобыче, деревообработке и сборе дикоросов, водные - в рыболовстве и рыбоводстве и др. [76].

Экономическая деятельность, то есть труд в той или иной сфере экономики сельской территории имеет свою специфику. Сложившиеся на определенной территории структура производства и уровень его развития определяют потребность в рабочей силе, требования к её качеству. Одновременно все виды экономической деятельности обеспечивают уровень жизни населения, определяя характер воспроизводства трудовых ресурсов [109, с. 203].

Процесс превращения трудовых ресурсов в рабочую силу проходит ряд стадий.

На первой стадии трудовые ресурсы существуют в виде потенциальной рабочей силы (множества трудоспособных работников, обладающих совокупностью физических и духовных способностей), которая вне трудового процесса не проявляется.

На второй стадии трудовые ресурсы распределяются по рабочим местам, начинается процесс расходования физических и умственных способностей, и трудовые ресурсы становятся рабочей силой.

На третьей стадии рабочая сила, расходуясь во времени и реализуясь в трудовом процессе, создает потребительные стоимости. С момента прекращения трудовой деятельности экономически активное население вновь становится трудовыми ресурсами, а с выходом на пенсию - трудовыми ресурсами с ограниченной экономической активностью.

Трудовые ресурсы имеют количественную и качественную характеристики. Количественная характеристика предполагает оценку демографического состава населения и определение среднего темпа прироста населения. Качественный состав трудовых ресурсов характеризуется с точки зрения общей и профессиональной трудоспособности. Общая трудоспособность пред-

полагает наличие у человека физических, психофизиологических, возрастных и прочих качеств, определяющих общую способность к труду.

Экономическая теория делит воспроизводство ресурсов на простое (воспроизводство на уровне использованных) и расширенное (воспроизводство большего по объему числа или улучшение качества ранее используемых ресурсов) [132]. Практика последних десятилетий, для которых характерны такие процессы как ужесточение конкурентной борьбы на мировых товарных рынках, дефицит финансовых ресурсов, урбанизация и массовый отток сельского населения в города и др.[64, с. 20-56], показывает, что сформировался новый вид воспроизводства трудовых ресурсов сельских территорий - ограниченный, т.е. в меньших объемах или худшего качества, чем используемые ранее. Именно он характерен для условий ограниченных рынков сбыта или низкой доходности продукции основной отрасли экономики - сельского хозяйства, в которой занята основная доля населения.

Во все времена село выполняло для общества и экономики функцию воспроизводства населения. Но во все времена оно обеспечивало этими ресурсами и себя. В последние годы с углублением процессов урбанизации, в связи с целой чередой мировых финансовых кризисов, резкими перепадами в макроэкономической ситуации в стране, убыточностью сельскохозяйственного производства, село не только сравнялось с городом в вопросах воспроизводства трудовых ресурсов, но и утратило возможность самообеспечения. Село, не испытывая дефицита в трудовых ресурсах, испытывает недостаток квалифицированных кадров сельхозпредприятиях, особенно рабочих массовых профессий, в муниципальных органах управления, в социальной сфере села. Усиливается несоответствие между численностью населения и размерами сельских территорий, что приводит к ослаблению контроля за ними [72].

Следовательно, первоочередная задача муниципальных органов управления сегодня заключается в повышении качества оставшихся трудовых ресурсов, эффективности их использования, увеличении продолжительности

жизни, трудоспособного возраста населения. К отраслевым факторам воспроизводства трудовых ресурсов следует отнести создание условий для повышения производительности труда за счет его фондовооруженности, новых технологий и организации труда.

Отдельные исследователи, основываясь на ресурсах сельских территорий и сложившихся в них условиях хозяйствования, предлагают делить их [33] на четыре вида [65, 82, 159], каждый из которых, на взгляд автора, будет осуществлять собственную политику по воспроизводству трудовых ресурсов:

- с эффективным аграрным производством;

- обладающие условиями для развития альтернативных видов предпринимательской деятельности людей (например, в качестве зон рекреации для многочисленного городского населения, зон ведения традиционных высокохудожественных промыслов, туристско-рекреационных и др.);

- имеющие возможность сохранять неэффективную деятельность людей из-за сохранения контроля над территорией;

- нацеленные на сворачивание большинства видов деятельности за исключением связанных с развитием лесного хозяйства и использованием даров леса, рекреационных ресурсов и т.д.

Такой подход обусловлен тем, что многие территории России не позволяют полноценно использовать трудовые ресурсы в силу ограниченности своих, прежде всего, финансовых ресурсов и возможностей сбыта произведенной продукции.

Вопрос эффективного использования трудовых ресурсов остро встал в связи с изменившейся политической и макроэкономической ситуацией. Ориентация экономики на импортозамещение товаров на агропродовольствен-ном рынке предполагает на территориях с эффективным аграрным производством развитие переработки сельскохозяйственного сырья [123, с. 174]. И здесь также необходим дифференцированный подход к определению направлений воспроизводства трудовых ресурсов, который будет определяться социально-экономическими условиями ведения бизнеса - уровнем инвестици-

ошюй активности в регионе, динамикой темпов инфляции, финансово-кредитной, налоговой политикой, законодательной базой в сфере труда [34,35], наличием условий сбыта, систем хранения и транспортировки произведенной продукции и т.д.

Наиболее значимым элементом трудовых ресурсов сельской территории являются предприниматели [38], так как они не просто ведут бизнес, а тем самым создают рабочие места, в результате их деятельности формируются бюджеты всех уровней, а, значит, успех этой деятельности обеспечивает воспроизводство трудовых ресурсов, в том числе и их самих.

Но структура предпринимательства на селе неоднородна, а, значит, и вклад каждой из его категорий в воспроизводство трудовых ресурсов неравнозначен.

Главную роль в процессе воспроизводства трудовых ресурсов территории играет коллективный сектор сельскохозяйственного производства, обеспечивающий и наибольшую занятость, и официальную заработную плату наемным работникам, и использующий основную долю земель сельскохозяйственного назначения, и пополняющий бюджет территории.

Внутри этих субъектов воспроизводство трудовых ресурсов обеспечивается технико-технологическими и организационными факторами, в т.ч. за счет изменения объемов производства, содержания выполняемых функций, повышения производительности труда, его организации и нормирования, улучшения условий труда, сложившейся на предприятии системы управления персоналом, адаптации персонала к новым условиям ведения бизнеса, развития внутреннего рынка труда, обеспечивающего мобильность персонала за счет постоянной переподготовки и повышения квалификации кадров, поддержания трудовой и производственной дисциплины, социально-психологического климата в трудовом коллективе).

Менее значимую роль в воспроизводстве трудовых ресурсов играет микро-бизнес - семейные фермерские хозяйства и индивидуальные предприниматели, так как они создают значительно меньше рабочих мест (преиму-

щественно - только своих, относясь к категории самозанятых), реже платят наемным работникам официальную заработную плату, нарушая тем самым законодательство, лишая наемных работников отчислений с заработной платы в государственный и районный бюджеты и негосударственные фонды, а значит. Хотя на всех уровнях управления государством признается значение малого предпринимательства как основы развития прежде всего сельских территорий и малых городов [94].

Особое место в этой структуре занимают домашние или личных подсобных хозяйств (ЛПХ) [42, 74], среди которых нетоварных осталось не более 10%, не смотря на то, что изначально их цель определена была как удовлетворение потребностей в питании владельцев хозяйств и членов их семей с последующей реализацией излишков произведенной продукции [145]. Включение в структуру трудовых ресурсов товарных ЛПХ обусловлено тем, что, во-первых, именно они обеспечивают самозанятость экономически активному населению и населению с ограниченной экономической активностью -детям, пенсионерам, инвалидам; во-вторых, принося доход, они обеспечивают воспроизводство всех категорий населения. Нетоварные могут обеспечить только ограниченное воспроизводство, т.е. члены семьи, ведущие его, без зарплаты или иных видов доходов выжить не смогут. В структуре товарной продукции сельского хозяйства доля сельскохозяйственной продукции, производимой личными подсобными хозяйствами, достигает от 46 до 90 процентов (в зависимости от видов).

Однако действий по легализации своей экономической деятельности они не предпринимают. И прежде всего потому, что, во-первых, не имеют стабильных рынков сбыта своей продукции. Сегодня в подавляющем большинстве сел её монопольно закупают посредники по весьма заниженным ценам, лишая владельцев ЛПХ дополнительных доходов. Вторая причина - отсутствие у ЛПХ доступа к ресурсам, прежде всего, денежным средствам, которые в том числе владелец домашнего хозяйства (пусть не в первую очередь, но всё же) направляет на развитие своего подворья, обеспечивая расширение

производства товарной продукции. Финансы, предоставляемые в рамках государственных программ поддержки малого бизнеса и домашних хозяйств, в силу непосильных условий их залоговых гарантий, которые выдвигают банки для получения кредитов, оказались для многих их них недоступными. Сельскохозяйственная потребительская кооперация, призванная решать для ЛПХ эти вопросы, широкого распространения по ряду причин не получила. .

В тоже время доступ к ресурсам и рынкам сбыта для личных подсобных хозяйств позволил бы создать условия для их развития и преобразования в товарные хозяйства, имеющие официальную регистрацию, что в свою очередь, обеспечило бы создание новых рабочих мест на территории района, стимулировало появление социальной ответственности бизнеса, выплачивающего различные налоги и сборы (Рисунок 3).

Рисунок 3 - Условия удовлетворения потребностей домашних хозяйств

При этом владельцами домашних хозяйств (ЛПХ) является большая часть сельского населения. Поступление налогов в местный бюджет от развития их бизнеса могло бы обеспечить развитие социальной инфраструктуры, что могло бы положительно сказаться на здоровье, продолжительности жизни, а, значит, трудоспособности самих же владельцев ЛПХ и членов их семей, т.к. способствовало бы удовлетворению потребностей в социальной защите, образовании, здравоохранении, культуре, спорте и, как следствие, -обеспечило бы воспроизводство трудовых ресурсов (Рисунок 4).

Поступления в район- Развитие Социальные послед- -> Вос-

ный бюджет от ствия произ-

вод-ство

Общественного сек- Здравоохранения Рост рождаемости

тора экономики (среднего бизнеса) трудовых

Образования - Снижение уровня

Микро-бизнеса Культуры Смертности ресурсов

Домашних хозяйств Физической культу- Заболеваемости

ры и спорта Миграционного оттока

Рисунок 4 - Влияние результатов предпринимательской деятельности на воспроизводство трудовых ресурсов сельской территории

Обязанность органов местного самоуправления удовлетворять потребности населения в реализации предпринимательской деятельности отражены в Федеральном законе 131-ФЭ «О местном самоуправлении», согласно которому полномочия включают содействие развитию сельскохозяйственного производства, создание условий для развития субъектов малого и среднего бизнеса [20, ст. 14].

Однако весь современный комплекс мер федерального, регионального и муниципального уровней, направленный на обеспечение доступа сельского населения и предпринимателей сельских территории к финансовым ресурсам, консультационной, информационной поддержке развития предпринимательской среды, зачастую является недоступным для сельских предпринимателей или формирование рыночной инфраструктуры начинается с регионального уровня, что вполне обоснованно, но далее происходит без учета условий конкретной сельской территории.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Щербина, Николай Николаевич, 2015 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы [Электронный ресурс]. URL: http://www.gosprog.ru/gp-razvitiya-selskogo-hozyaystva.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http.7/dogovor-urist.ru/кoдeкcы/гpaждaнcкий_кoдeкc.

3. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http:// http://zakonbase.ru/konstitucija-rf.

4. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (утв. ВС РФ 09.10.1992 №3612-1) (ред. от 21.07.2014, с изм. от 01.12.2014) (с изм. и доп.), вступ. в силу с 01.01.2015 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165970/.

5. «О государственной социальной помощи»: Федеральный закон от 17.07.1999 №178-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.zakonprost.ru/zakony/178-fz-ot-1999-07-17-o-gosudarstvennoj.

6. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»: Федеральный закон от 18.07.2011 №223-Ф3 // «Собрание законодательства РФ», 25.07.2011, №30 (ч. 1), ст. 4571.

7. «О защите конкуренции»: Федеральный закон от 26.07.2006 г. №135-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW;n=163965;req=doc.

8. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: Федеральный закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165972.

9. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края»: Постановление Администрации Алтайского края от 30.12.2013 №712 [Элек-

тронный ресурс]. URL:

http://www.jurkomp.ru/index.php/component/content/article/7-qq-/1414------

30122013-П-712.

10. «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики»: Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008 №889 [Электронный ресурс]. URL: http://rg.ru/2008/06/07/ukaz-dok.html.

11. «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме»: Распоряжением Правительства РФ от 31 октября 2013 г. №2019-р // «Собрание законодательства РФ», 11.11.2013. - №45 - ст. 5861.

12. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Алтайского края, а также нужд бюджетных учреждений Алтайского края»: Постановлением Администрации Алтайского края от 30.01.2011 г. №35 [Электронный ресурс]. URL: http://regionz.ru/index.php?ds=985677.

13. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»: Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2005/07/28/goszakaz.html.

14. «О социальной защите инвалидов»: Федеральный закон от 24.11.1995 г. №181-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://paralife.narod.ru/law/o-socialnoj-sashhite-invalidov-v-rf-nl 81 -fz-2012.htm.

15. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»: "Федеральный закон от 02.08.1995 г. №122-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.femida.info/41/fzosogpvii004.htm.

16. «О стратегическом планировании в Российской Федерации»: Федеральный закон от 28 июня 2014 г; №172-ФЗ [Электронный ресурс] URL: //www.38.mchs.gov.ru/law/detail.php?ID=62524.

17. «О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»: Постановление Правительства РФ от 15 июля 2013 г. №598 [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70319016/#ixzz3ZhvP2kMJ.

18. «О финансовых основах местного самоуправления в РФ»: Федеральный закон от 25.09.1997 № 126-ФЗ (ред. от 09.07.1999, с изм. от 06.10.2003) [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW;n=51131 ;req=doc.

19. «О форме сводной заявки (заявки) на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков»: Приказ Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 10.01.2014 №09-08-01/ПА/30 // «Алтайская правда». - №4. - 15.01.2014 [Электронный ресурс]. URL:

http://www.jurkomp.ru/index.php/component/content/article/7-qq-/1409----------

31122013-П-45.

20. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» : Федеральный закон от 06.10.03 № 131-ФЭ [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/2003/10/08/ zakonsamouprav.html. -15.10.2014.

21. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»: Федеральный закон №442-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.youtube.com/watch?v=3pawWoMCmKc.

22. «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»: Федеральный закон от 20.07.2000 г. от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://ivo.garant.ru/SESSION/PILOT/main.htm.

23. «Об утверждении государственной программы «Развитие здравоохранения в Алтайском крае до 2020 года»: Постановление Администрации Алтайского края от 26 июня 2013 г. №331 (ред. от 14.08.2014) [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?base=RLAW016;frame=l;n=4858 6;req=doc.

24. «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края» на 2012-2020 годы»: Постановление Администрации Алтайского края от 02.08.2011 № 420 [Электронный ресурс]. URL: http://www.econom22.ru/economy/prognoz/ regis-ter_of_documents_of/Post420_20110802.pdf.

25. «Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1089 [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.rU/products/ipo/prime/doc/70422314/#ixzz3Zf45S9Vj.

26. «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме, форме запроса предложений, запроса котировок, закупки у единственного источника, конкурентных переговоров и др.»: Постановления Правительства РФ от 21.06.2012 г. № 616 [Электронный ресурс]. URL: http://tender.mos.ru/legislation/lawacts/639846.

27. «Об утверждении Программы модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011-2012 годы»: Постановление Администрации Алтайского края от 30 марта 2011 г. №154 [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/453108351

28. «Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2017 года»: Закон Алтайского края №87-ЗС от 21 ноября 2012 года [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.rii/document/453123098 X.

29. Семейный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://www.buhgalteria.ru/semeyniy-kodeks.

30. «СНиП 31-06-2009. Общественные здания и сооружения»: СП 118.13330.2012 [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ni/70249640/#ixzz3T2MuOTJ6;.

31. Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_l 74933/?frame= 1.

32. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://dogovor-urist.ru/KOfleKCbi/TpyflOBofi_KOfleKC.

33. Агаркова, JI. Индикаторы оценки использования производственного потенциала / Л. Агаркова // АПК: экономика и управление. - 2007. - № 4. - С. 25-26.

34. Акимочкина, Т.А. Человеческий капитал организации: система диагностики: монография / Т.А. Акимочкина / - Барнаул, 2007. - 127 с.

35. Алексеева, В.В. Программирование регионального развития с учетом инвестиционных возможностей / В.В. Алексеева, Ю.В. Вертакова, Е.В. Са-мофалова // Известия Курск, гос. техн. ун-та. - 2005. - № 1 (14). - С. 203-208.

36. Алтайский край в цифрах. 2006-2011: крат. стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. - Барнаул, 2012. - 216 с.

37. Алтайское село: тенденции и механизмы социального развития: колл. монография / науч. ред. А. Я. Троцковский. - Барнаул, 2011. - 296 с.

38. Арсланова, С.К. Качество управления социальным потенциалом региона / С.К. Арсланов [Электронный ресурс]. URL: http://www.regionsar.ru/node/456?page=0,0.

39. Батищева, Г. А. Миграционные процессы в России как фактор устойчивого развития экономики регионов: автореф. дис. ... д-ра экон. наук. / Батищева Галина Андреевна. - Ростов на/Д, 2011. - 55 с. [Электронный ресурс]. URL: http: //economy-lib.com/migratsionnye-protsessy-v-rossii-kak-faktor-ustoychivogo-razvitiya-ekonomiki-regionov.

40. Байсултанов, И.Х. Формирование рациональной сети медицинских организаций для оказания медицинской помощи населению Гудермесского сельского муниципального района Чеченской республики / И.Х. Байсултанов

[Электронный ресурс]. URL:

http://vestnik.mednet.ru/content/view/609/27/lang,ru/.

41. Баутин, В. М. Устойчивое развитие сельских территорий: сущность, термины, понятия / В.М. Баутин, В.В. Козлов [Электронный ресурс]. - URL: http://agromagazine.msau.ru.

42. Беглова, Н.В. Непроизводственная структура сельских территорий как фактор развития АПК: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Беглова Наталья Владимировна. - Москва, 2009. - 20 с. [Электронный ресурс]. URL: http: http://www.disserr.com/contents/402304.html

43. Беданоков, H.A. Формирование и использование трудового потенциала региона (на примере республики Адыгея) : автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Беданоков Нурби Аскербиевич. - Москва, 2008. - 29 с.

44. Бетин, О.И. Экономический анализ системы управления качеством жизни: монография / О.И. Бетин, Б.И. Герасимов, В.В. Дробышева, Л.И. Федорова и др. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. - 148 с.

45. Бобылев, С.Н. Индикаторы устойчивого развития: региональное измерение. Пособие по региональной экологической политике / С.Н. Бобылев. - М.: Акрополь, ЦЭПР, 2007. - 60 с.

46. Богомолова, И.С. Воспроизводство трудового потенциала в системе социально-экономических и демографических факторов / И.С. Богомолова, М.А. Масыч//ИзвестияЮФУ.-№ 11.-2011.-С. 17-23.

47. Бойко, А.И. Экономическая демография: учебное пособие / А.И. Бойко, М.В. Карманов. - М.: Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права, 2003. - 64 с.

48. Бондаренко, JI.B. Методические подходы к мониторингу рынка образовательных услуг в области высшего профессионального образования / Л.В. Бондаренко, H.H. Терещенко // Проблемы современной экономики. - 2007. -№ 2 (22). [Электронный ресурс]. URL: http://www.m-economy.ru/art.php3 ?artid=22410.

49. Буфетова, А. Н. Неравномерность пространственного развития: региональные центры и региональная периферия / А.Н. Буфетова // Регион: экономика и социология. - 2009. - № 4. - С. 55-68.

50. Бушуева, И.В. Потребительский комплекс и трудовой потенциал городского рынка труда / И.В. Бушуева [Электронный ресурс]. URL: http://www.bi-marketing.ru/journal.

51. Вертакова, Ю.В. Воспроизводственные пропорции устойчивого регионального развития - объективные характеристики экономического состояния региона / Ю.В. Вертакова, A.B. Точко // Русский провинциальный научный журнал «Регион: системы, экономика, управление». - 2011. - № 3 (14). -С. 8-15.

52. Вертакова, Ю.В. Проблемы становления и развития методологии индикативного управления: монография / Ю.В. Вертакова, Е.С. Симоненко. -Курск: Курский гос. технический ун-т, 2009. -349 с.

53. Вертакова, Ю.В. Формирование и использование трудового потенциала региона / Ю.В. Вертакова, Ю.С. Положенцева, В.В. Рязанцева. - Курск: ЮЗГУ, 2011. - 199 с.

54. Возможности развития сельских территорий Алтайского края и Сибири - новое прочтение реформ П.А. Столыпина: материалы научно-практической конференции. - Барнаул, 2011. - 311 с.

55. Волкова, В.Н. Основы теории систем и системного анализа / В.Н. Волкова, A.A. Денисов - М., 2010 - 679 с.

56. Волошенко, Е.В. Индикаторы устойчивого развития сельских территорий: региональное измерение / Е.В. Волошенко, К.Ю. Волошенко // Вестник Российского, государственного университета им. И. Канта. - 2011. - № 1. -С. 117-124

57. Генкин, Б.М. Экономика и социология труда: учебник для вузов / Б.М. Генкин-М.: Норма, 2001.-431 с.

58. Глущенко, К.П. Методы анализа территориального неравенства по доходам / К.П. Глущенко // Регион: экономика и социология. - 2010. - № 1. -С. 54-87.

59. Гриценко, Г.М. Влияние государства на социально-экономическое развитие сельских территорий (опыт Алтайского края) / Г.М. Гриценко, М.В. Межина // Экономика и управление. - 2007. - №4. - С. 29.

60. Гриценко, Г.М. Стратегия развития сельских территорий на основе диверсификации сельхозпроизводства / Г.М. Гриценко // АПК: Экономика, управление. - 2006. - № 4. - С. 21-24.

61. Гриценко, Г.М. Стратегия развития экономики сельского муниципального района / Г.М. Гриценко // АПК: управление и экономика. - 2007. -№10. -С. 21-23.

62. Гриценко, Г.М. Управление производством и переработкой молока на локальной сельской территории: проблемы и решения (в условиях Алтайского края) / Г.М. Гриценко // Сибирский вестник сельскохозяйственной науки. - 2010. - № 7. - С. 76.

63. Губарь, А. И. Трудовой потенциал региона: концептуальные основы исследования / А.И. Губарь // Вестник Алтайской академии экономики и права. - 2010. - № 4 (17). - С. 37-41.

64. Дементьев, В.Е. Длинные волны экономического развития и финансовые пузыри / В.Е. Дементьев / Препринт # WP/2009/252 - М.: ЦЭМИ РАН, 2009. - 88 с.

65. Демидова, E.H. К вопросу об экономической сущности финансово-экономического потенциала предприятия / E.H. Демидова // Финансы, учет, банки. - 2010. - № 1 (16). - С. 76-85.

66. Демография: учебное пособие / Под ред. В.Г. Игнатова / - Москва: ИКЦ «МарТ», 2003. - 592 с.

67. Джуха, В.М Диагностика социально-экономического развития региона на основе пространственно-временной системы мониторинга / В.М. Джуха, Т.Ю. Синюк // Управление экономическими системами: электронный

научный журнал. - 2012. - № 40. [Электронный ресурс].URL: http://uecs.ru/regionalnaya-ekonomika/item/1318-2012-04-30-07-28-48?pop=l&tmpl=component&print=l.

68. Досов, K.B. Трудовой потенциал аграрного района / К.В. Досов // Вестник Алтайской академии экономики и права. - 2010. - №4. - с. 50-53

69. Дохолян, A.C. Проблемы устойчивого развития экономики региона / A.C. Дохолян // Современные проблемы науки и образования. - 2011. - № 5. [Электронный ресурс]. URL: www.science-education.ru/99-4975.

70. Егоров, В.Д. Трудовой потенциал России / В.Д. Егоров // Народонаселение. - 2001. - № 4.

71. Егорова, М.В. Метод инновационного позиционирования региона / М.В. Егорова // Инновации и инвестиции. - 2007. - № 5 (44). - С. 61-65.

72. Еремин, A.A. Население Алтайского края на современном этапе: динамика и территориальная дифференциация численности / A.A. Еремин // Известия Алтайского государственного университета. - 2010. - № 3/2 (67). -С. 125-131.

73. Есмаганбетова, К.К. Трудовой потенциал в системе экономических отношений / К.К. Есмаганбетова [Электронный ресурс]. URL: http://www.rusnauka.com/21_NNP_2010/Economics/70735.doc.htm.

74. Ефимова, A.A. Роль личных подсобных хозяйств населения в развитии сельских территорий Псковской области / A.A. Ефимова, Е.В. Каменская, И.А. Степанова // Региональные проблемы устойчивого развития сельской местности: сборник статей XI Международной научно-практической конференции. МНИЦ ПГСХА. - Пенза: РИО ПГСХА, 2014. - С. 76-82.

75. Желаева, С.Э. Институциональные аспекты устойчивого развития социо-эколого-экономических систем различных типов / С.Э. Желаева, В.Е. Сактоев, Е.Д. Цыренова. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2005. - 156 с.

76. Жулькова, Ю.Н. Анализ условий развития территорий и предприятий / Ю.Н. Жулькова / Вестник МГСУ. - 2014. - № 6. - С. 147-157.

77. Зайцева, И.В. Демографическое развитие Ставропольского края как основа формирования трудовых ресурсов / И.В. Зайцева, М.В. Попова // Научный журнал КубГАУ. - №81(07). - 2012. - С. 2-16.

78. Зайцева, О.О. Основные направления устойчивого развития муниципальных образований в регионе / О.О. Зайцева, Т.П. Королева // Вестник Мордовского государственного университета. - 2010. - №10. - С. 28-34.

79. Иванова, И.Г. Система здравоохранения как фактор качественного воспроизводства трудового потенциала / И.Г. Иванова // [Электронный ресурс]. URL: http://www.economregion.ru/.

80. Исламутдинов, В.Ф. Универсальный подход к отбору и оценке эффективности инновационных проектов / В.Ф. Исламутдинов // Проблемы современной экономики. - 2008. - № 3 (27). - С. 77-81.

81. Каджаметова, Т.Н. Основные факторы формирования трудового потенциала рекреационного комплекса Крыма / Т.Н. Каджаметова // Культура народов Причерноморья. - 2008. - № 140. - С.89-92.

82. Калягина, JI.B. Анализ направлений устойчивого развития сельских территорий / JI.B. Калягина // Ползуновский альманах. - 2009. - №1. - С. 235241.

83. Киселева, В.А. Моделирование системы мониторинга и управления социально-экономическим развитием региона / В.А. Киселева // Новые технологии. - 2010. - № 4. - С. 95-98.

84. Ковалев, С.А. Изучение сельской местности в экономической и социальной географии // Вопросы географии. Сборник 115 (Экономическая и социальная география). - М.: Мысль, 1980. - С. 172-193.

85. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период 2020 г. / [Электронный ресурс]. URL: Гарант.

86. Кораблев, В.Н. Экономический анализ и планирование в здравоохранении (на примере противотуберкулезной службы) / В.Н. Кораблев [Электронный ресурс]. URL: http://www.medlinks.ru/sections.php?op=listarticles&secid= 138.

87. Корытова, E.B. Мониторинг развития социальной подсистемы региона: основные подходы, цели и задачи / Е.В. Корытова // Трансформация социально-экономического пространства: материалы междунар. науч.-практ. конф. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2010. - Т. 2. - С. 154-157.

88. Корытова, Е.В. Мониторинг социального развития в регионе / Е.В. Корытова // Сборник научных трудов. Серия: экономические науки. - Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2010. -Вып. 17. - Т.2. - С. 17-24.

89. Косинский, П.Д. Региональная и социальная политика и приоритетные проекты (на примере Кемеровской области) / П.Д. Косинский // Федерализм. - 2006. - № 2. -

90. Косинский, П.Д. Выбор системы налогообложения для предприятий агропромышленного комплекса / П.Д. Косинский, Н.С. Бондарев // Наука и образование: Материалы Международной научно-практической конференции.- Белово, БИФ КемГУ, 2012.

91. Косинский, П.Д. Пути решения проблем формирования доходов местных бюджетов Кемеровской области / П.Д. Косинский, A.A. Синкина // Состояние, проблемы и перспективы развития мирового страхового рынка. Сборник материалов I Международной научно-практической конференции (Кемерово, 17 декабря 2010 г.). Кемеровский государственный сельскохозяйственный институт. - Кемерово: Информационно-издательский отдел КемГСХИ, 2010 г. - С. 100-104.

92. Кувшинов, М.А. Понятие управления устойчивым развитием социально-экономической системы муниципального образования / М. А. Кувшинов // Молодой ученый. - 2011. - № 7. - Т. 1. - С. 86-91.

93. Кулагина, Г.Д. Макроэкономическая статистика / Г.Д. Кулагина. -М.: МЭСИ. 1998.

94. Курцев, И.В. Устойчивое развитие агропромышленного комплекса Сибири: предпосылки, факторы, пути / И.В. Курцев / РАСХН. Сиб. отделение. СибНИИЭСХ. - Новосибирск, 2005. - 264 с.

95. Кутергина, Г.В. Место и роль социально-экономического мониторинга в управлении экономической системой / Г.В. Кутергина // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2013. - № 50. -[Электронный ресурс]. URL: http://uecs.ru/otraslevaya-ekonomika/item/1974-2013-02-11-06-48-16.

96. Лексин, В.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития / В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. - М.: УРСС, 2009. - 372 с.

97. Лексин, В.Н. О формировании государственной системы мониторинга социально-экономической, национально-этнической и политической ситуации в регионах Российской Федерации / В.Н. Лексин, В.Е. Селиверстов, А.Н. Швецов. [Электронный ресурс]. URL: http://www.ieie.nsc.ru.

98. Леонидова, Г.В. Проблемы эффективности государственного управления. Человеческий капитал территорий: проблемы формирования и использования: монография / Г.В. Леонидова, К.А. Устинова, A.B. Попов и др. под общ. ред. A.A. Шабуновой. - Вологда: Институт социально-экономического развития территорий РАН, 2013. - 184 с.

99. Лившиц, А.Я. Региональная стратегия России / А.Я. Лившиц, A.B. Новиков, Л.В. Смирнягин. - М.: Аналитический центр при Президенте РФ, 2007.-312 с.

100. Литвинчук, Е.С. Совершенствование мониторинга социальных факторов развития региона: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Литвинчук Елена Станиславовна.-Воронеж,2014.- 168 с. (46).

101. Лобова, C.B. Государственная поддержка сельского хозяйства в Алтайском крае в современных условиях / C.B. Лобова, Е.В. Чурина // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - №1(136). - С.16-21.

102. Лукьянов, А.Н. Программа развития сельских территорий Алтайского края: перспективные направления реализации / А.Н. Лукьянов // Аграрная наука - сельскому хозяйству: VI Междунар. науч. практ. конф.: сб. ст. - Барнаул, 2011. - Кн. 1. - С. 3-5.

103. Лунева, Е.А. Фазовое состояние устойчивости экономического развития региона / Е.А. Лунева // Российское предпринимательство. -2011. -№ 11.-Вып. 1 (195). -С.148-151.

104. Медков, В.М. Демография: учебник / В.М. Медков / - М.: ИНФРА-М, 2005.-576 с.

105. Меренкова, И.Н. Диагностика уровня развития сельских территорий / И.Н. Меренкова // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - № 24.-С. 49-55.

106. Меренкова, И.Н. Устойчивое развитие сельских территорий: теория, методология, практика: автореферат дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05 / Меренкова Ирина Николаевна. - Воронеж, 2011. - 50 с.

107. Мерзлов, A.B. Региональный опыт разработки программ устойчивого развития сельских территорий: информ. изд. / A.B. Мерзлов, Л.А. Овчин-цева, O.A. Попова / - М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2012. - 112 с.

108. Методы обоснования программ устойчивого развития сельских территорий: моногр. / под ред. В.И. Фролова; СПб. гос. архит.-строит, ун-т. -СПб., 2011.-464 с.

109. Мищенко, В.В. Устойчивое и безопасное развитие региона: оценка и обеспечение: монография / В.В. Мищенко, О.Н. Ютяева. - Барнаул, 2012. -250 с:

110. Низова, Л.М. Трудовые ресурсы и трудовой потенциал как фактор демографического развития общества / Л.М. Низова. [Электронный ресурс]. URL: http://labourmarket.ru/conf3/reports/nizova.doc.

111. «Об устойчивом развитии сельских территорий» Доклад Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике [Электронный ресурс]. URL: http://archive.kremlin.ru/articles/207440.shtml

112. Осипов, А.К. Функциональная роль мониторинга в процессе управления социально-экономическим развитием сельской местности региона (на материалах Удмуртской Республики) / А.К. Осипов, О.В. Абашева // Вестник

Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Экономика и финансы. - 2005. - № 1. - С. 603-614.

113. Общественно-экономическая динамика: характеристики, тенденции, правовое регулирование, региональные особенности: материалы II Междунар. науч.'-практ. конф. (20 мая 2008 г., Липецк) : в 2 ч. / под общей ред. А. Д. Моисеева. - Воронеж: Ин-т ИТОУР, 2008. - 4.1. - 348 с.

114. Островский, Н.В. Критерии устойчивого развития: муниципальные аспекты [Электронный ресурс]. - URL: http://n-t.ru/tp/ns/kur.htm.

115. Отчет «Проведение научных исследований и разработка программы устойчивого развития сельских поселений на основе зонирования территорий Алтайского края» / ФГОУ РГАУ - МСХА им. К. А. Тимирязева. - М., 2010. -123 с.

116. Официальный сайт Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности [Электронный ресурс]. URL: http: http://www.zdravalt.ru

117. Першукевич, П.М. Приоритетные направления устойчивого развития сельских территорий Сибири в условиях членства России во Всемирной торговой организации / П.М. Першукевич, Н.М. Едренкина, А.И. Сучков и др. // Приоритетные направления устойчивого развития сельских территорий Сибири в условиях членства России во Всемирной торговой организации / Под научи, ред. П.М. Першукевича, Н.М. Едренкиной // ГНУ СибНИИЭСХ Россельхозакадемии. - Новосибирск, 2014. - 53 с.

118. Першукевич, П.М. Совершенствование системы управления в АПК / П.М. Першукевич, И.В. Щетинина / Новосибирск, ГНУ СибНИИЭСХ Россельхозакадемии, 2012. - 87 с.

119. Першукевич, П.М. Социально-экономическое развитие сельских территорий Алтайского края: опыт и проблемы / П.М. Першукевич, Г.М. Гриценко // Достижения науки и техники АПК. - 2011. - №6. - С. 11-14.

120. Победин, A.A. Внутрирегиональная дифференциация муниципальных образований как проблема социально-экономического развития Сверд-

ловской области // Научный вестник Уральской академии государственной службы. - 2010. - № 4 [Электронный ресурс]. - URL: http://vestnik.uapa.ru/ru - ru/issue/2010/04/15/.

121. Пономарева, М.А. Определение приоритетов устойчивого развития региона на основе анализа индекса развития человеческого потенциала / М.А. Пономарева // Современные исследования социальных проблем. - 2011. -Т.7. - № 3. [Электронный ресурс]. URL: http://sisp.nkras.rU/issues/2011/3/ponomareva_m.pdf.

122. Преображенский, Б.Г. Теоретико-методологические подходы к формированию инновационной системы управления развитием региональных подсистем / Г.В. Попова, Б.Г. Преображенский // Вестник ОрелГИЭТ. -2010.-№4.-С. 75-79.

123. Положенцева, Ю.С. Повышение устойчивости регионального развития на основе сглаживания территориального неравенства: монография / Ю.С. Положенцева, Ю.В. Вертакова. - Старый Оскол: ТНТ, 2009. - 248 с.

124. Полулях, Ю.Г. Механизм оценки конкурентоспособности сельского хозяйства и возможностей ее повышения в регионах Поволжья / Ю.Г. Полулях, Л.Ю. Ададимова, Т.В. Брызгалин и др. // Государственное регулирование АПК России в условиях вступления во Всемирную торговую организацию: материалы конференции Сиб. отд-ние. ГНУ СибНИИЭСХ Россельхоза-кадемии. - Новосибирск, 2013. - С. 319-324.

125. Поподько, Г.И. Концепция управления социальной устойчивостью региональной системы экономической системы // Фундаментальные исследования. - 2012. - № 6 - 2. - С. 511-515 [Электронный ресурс]. URL: www.rae.ru/fs/?section=content&op=show_article&article_id=9999243 (дата обращения: 09.01.2015).

126. Приоритеты формирования социального пространства инновационной экономики региона / под ред. д.э.н. Иванова С.А. ИПРЭ РАН. - СПб.: «Скифия-принт», 2013. - 191 с.

127. Прохорова, H.B. Совершенствование управления региональными социально-экономическими комплексами на основе трудового потенциала (на примере Алтайского края): автореферат: дисс. канд. наук. 08.00.05 / Прохорова Наталия Владимировна. - Барнаул. -2010.-24 с.

128. Рисин, И.Е. Оценка современной российской практики стратегического планирования развития регионов / И.Е. Рисин // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. - 2013. - №

2.-С. 118-122.

129. Рисин, И.Е. Сущность мониторинга социально-экономического развития региона и принципы его организации / И.Е. Рисин, И.А. Шлеките // ЦИРЭ: Центр исследований региональной экономики [Электронный ресурс]. URL: ^ttp://www.lerc.ru/?part=bulletin&art=l 8&page=l 2.

130. Роговская, H.B. Типология сельских территорий на региональном уровне / Н.В. Роговская [Электронный ресурс]. URL: timacad.ru/conf_news/section2/Rogovskaya_ru.pdf.

131. Рычихина, Э.Н. Роль мониторинга в формировании перспективного плана социально-экономического развития муниципального образования /

3.Н. Рычихина // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. - 2008. - № 13. [Электронный ресурс]. URL: http://region.mcnip.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=147.

132. Сафарова, JI.A. Проблемы определения и оценки инновационного потенциала региона / JI.A. Сафарова // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. - 2010. - № 3. - С. 174-179.

133. Сибирская, Е.В. Методология развития региональных экономических систем / Е.В. Сибирская, O.A. Строева // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. -2013.-№ 1.-С.Ч7-56.

134. Сибирская, Е.В. Разработка и оценка стратегических альтернатив инновационного развития хозяйственных систем на мезоуровне / Е.В. Сибир-

екая, E.B. Петрухина // Известия Юго-Западного государственного университета. - 2012. - № 6 (45). - С. 227-234.

135. Сидельников, Н. В. Оценка неравномерности развития муниципальных образований / Н. В. Сидельников // Регион: экономика и социология. -2010.-№ 1.-С. 22-36.

136. Скотаренко, О.В. Российский опыт оценки уровня социально-экономического развития региона / О.В. Скотаренко // Фундаментальные исследования. - 2013. - № 1. - С. 823-829.

137. Сысоева, Е.Ф. Компаративный анализ инструментария управления региональным развитием / Сысоева Е.Ф., Трещевский Ю.И., Щедров А.И. // Регион: системы, экономика, управление. - 2012. - № 1. - С. 105-109.

138. Трещевский, Ю.И. Индикативное управление региональным развитием / Ю.И. Трещевский, В.М. Круглякова, Е.Ф. Сысоева, // Регион: системы, экономика, управление. - 2012. - № 1. - С. 70-76.

139. Трудовые ресурсы России [Электронный ресурс]. URL: http://bip-ip.com/trudovyie-resursyi-rossii.

140. Трункина, JI.B. Управление трудовым потенциалом: информационно-коммуникационный аспект / JI.B. Трункина, К.В: Крумина // Российское предпринимательство. - 2012. - № 17 (215). - С. 72-77 [Электронный ресурс]. URL: http://www.creativeconomy.ru/articles/25002.

141. Управление экономическими системами. Электронный научный журнал [Электронный ресурс]. URL: http://www.uecs.ru.

142. Ускова, Т.В. Управление устойчивым развитием региона: монография / Т.В. Ускова. - Вологда: ИСЭРТ РАН, 2009. - 355 с.

143. Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края: социально-экономические и пространственные аспекты: коллективная монография / науч. ред. А. Я. Троцковский. - Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2013. - 330 с.

¡1 1

144. Фролов, В.И. Методы обоснования программ устойчивого развития сельских территорий: моногр. / под ред. В.И. Фролова; СПб. гос. архит.-строит. ун-т. - СПб., 2011. - 464 с.

145. Цивилева, JI.B. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования / JI.B. Цивилева // Государственное регулирование АПК России в условиях вступления во Всемирную торговую организацию: материалы Международной научно-практической конференции (5-6 сентября 2013 г.). - Новосибирск, 2013. - С. 472-475.

146. Чепурных, Н.В. Экономика и экология: развитие, катастрофы / Н.В. Чепурных, АЛ. Новоселов. - М.: Наука, 1996. - С. 168-173.

147.Чичкина, В.Д. Роль трудового потенциала в условиях экономической нестабильности / В.Д. Чичкина, О.Н. Неунылова [Электронный ресурс]. URL: vestnik.samgtu.ru/uploads/series/1/21/205/2013-4-10-0003.pdf.

148. Чупрякова, А.Г. Направления устойчивого развития сельского хозяйства региона / А.Г. Чупрякова, Н.С. Бондарев, JI.P. Попова // Проблемы современной экономики. - 2014. - № 4. - С. 383 -388.

149. Шнипер, Р.И. Комплексное региональное планирование: вопросы методологии / Р.И. Шнипер. - М.: Наука, 2008. - 336 с.

150. Шовгенов, Т.М. Основные аспекты устойчивости региональных социально-экономических систем / Т.М. Шовгенов // Региональная экономика и управление. - 2007. - № 3 (11). - С. 30-41.

151. Щербина, H.H. Актуальные проблемы размещения закупок на поставку лекарственных средств и на выполнение подрядных работ в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ / H.H. Щербина, Г.М. Гриценко, A.A. Перфильев // Экономика Алтайского края. - 2013. - №4(28). - С. 73-75.

152. Щербина, H.H. Анализ нарушений законодательства при подготовке учреждениями здравоохранения Алтайского края заявок для проведения торгов на выполнения подрядных работ / H.H. Щербина, Г.М. Гриценко, A.A. Перфильев // Экономика Алтайского края. - 2013. - №4(28). - С. 70-73.

153. Щербина, H.H. Здравоохранение сельской территории как фактор устойчивого развития трудовых ресурсов (на примере Краснощековского района Алтайского края) / H.H. Щербина // Стратегия развития АПК и сельских территорий: перспективные идеи и конкурентоспособные технологии : материалы междунар. науч.-практ. конф., посвященной 50-летию ФГБНУ ВНИОПТУСХ, 19-20 февраля 2015 г. - М.: Восход, 2015. - 652 с. - С. 517-519.

154. Щербина, H.H. Методические подходы к обоснованию понятия устойчивого развития сельской территории / H.H. Щербина // Формирование конкурентоспособной экономики АПК региона: теоретический и практический аспекты: материалы XIII Междунар. науч.-практ. конф. (Барнаул, 23-24 сентября 2014 г.) / Алтайский отдел ФГБНУ СибНИИЭСХ; под науч. ред. Г.М. Гриценко. - Барнаул: Алтайский дом печати, 2014. - 555 с. - С. 532.

155. Щербина, H.H. Новшества в системе государственных закупок в связи с вступлением в силу Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд / H.H. Щербина, Г.М. Гриценко, A.A. Перфильев // Вестник Алтайской науки. - 2014. - № 2,3. - С. 230-234.

156. Щербина, H.H. Особенности проведения торгов на выполнение подрядных работ в связи с вступлением в силу Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» / H.H. Щербина, Г.М. Гриценко, A.A. Перфильев // Вестник Алтайской науки. - 2014. - № 2,3. - С. 226230.

157. Щербина, H.H. Роль медицинского обслуживания в развитии трудовых ресурсов сельской территории (на примере Краснощековского района Алтайского края) / H.H. Щербина // II Международная научно-практическая конференция студентов, магистрантов, аспирантов и молодых ученых «Мировая экономическая система: проблемы и перспективы развития» (Новосибирск, 21 апреля 2015 г.) - Новосибирск: НФ ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», 2015. [Электронный ресурс]. URL: http://www.nf-rgteu.ru

158. Щербина, Н.Н. Переходный период. Организация государственных закупок в сфере здравоохранения / Н.Н. Щербина, А.А. Пудовкин // Экономика Алтайского края. - 2014. - №1(29). - С. 31-34.

159. Щербина, Н.Н. Условия формирования трудового потенциала сельской территории / Н.Н. Щербина // Аграрная наука - сельскому хозяйству: сб. статей: в 3 кн.: IX Междунар. науч.-практ. конф. (Барнаул, 5-6 февраля 2014 г.) Барнаул: РИО АГАУ, 2014. - Кн.1. - 491 с. - С.243-245.

160. Якишин, Ю.В. Социально-экономический мониторинг как инструмент информационно-аналитического обеспечения управления структурной перестройкой экономики города / Ю.В. Якишин // Проблемы современной экономики. - 2009. - № 2 (30). [Электронный ресурс]. URL: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=2562.

161. Lambert, A. Corruption and collusion in procurement tenders / A. Lambert, K. Sonin. 2003.

162. Jaakkola, K., (2004). A way to successful and strategic contract management, Nordnet - International Project Management Conference ^Successful project management -art, science and culture'), Finland.