Усыновление в системе форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат наук Кепова, Наталия Григорьевна

• Кепова, Наталия Григорьевна
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Кепова, Наталия Григорьевна

Введение

Глава 1. Теоретические и правовые основы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. 15

1.1. Правовое обеспечение охраны прав и законных интересов детей, 15 оставшихся без попечения родителей.

1.2. Правовые вопросы выявления и устройства детей, оставшихся без 29 попечения родителей.

1.3 Правовые вопросы системы форм устройства детей, оставшихся 41 без попечения родителей.

1.4. Роль органов опеки и попечительства в усыновлении детей, 61

оставшихся без попечения родителей.

Глава 2. Усыновление как приоритетная форма устройства детей, 70 оставшихся без попечения родителей

2.1. Понятие и правовая природа усыновления. 70

2.2. Условия и порядок усыновления. 78

2.3. Особенности правового регулирование усыновления детей, 125 оставшихся без попечения родителей - граждан РФ, иностранными гражданами.

2.4. Правовые последствия усыновления. 146

Глава 3. Отмена усыновления: основания, условия, порядок и 158 последствия.

3.1. Основания к отмене усыновления детей, оставшихся без попечения 158 родителей.

3.2. Лица, обладающие правом требовать отмены усыновления. 170

3.3. Правовые последствия отмены усыновления. 178

Заключение 185

Библиография 187

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Усыновление в системе форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы научного исследования. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, с самых древних времен являлось предметом особой заботы государственных органов во всех общественно-экономических формациях. При этом усыновление всегда рассматривалось как наиболее оптимальная форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В России в разные исторические периоды отношение к институту усыновления было неоднозначным. К примеру, довольно длительное время существовал запрет усыновления чужих детей при наличии собственных и т.п.

С переходом к рыночной экономике проблема защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, не только не утратила своей актуальности, но и приобрела особую остроту. Можно сказать, что сегодня Россия переживает третью (после гражданской и Великой Отечественной войн) волну сиротства: по числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приходящихся на каждые 12 тысяч детского населения, Российская Федерация занимает первое место в мире (общее количество - порядка 800 тыс. человек, 93 % из них -«социальные сироты», то есть дети, чьи родители живы, но не занимаются их воспитанием). Почти 70% детского населения страны (около 22 млн.чел.) находится в зоне социального риска1.

При этом семья как социальная общность является важнейшим элементом развития и совершенствования членов общества. Идеология приоритета семьи, её не проходящая ценность для жизни и развития человека как личности, как созидателя - важнейшая задача государства, общества и каждой семьи. В этой связи среди всех известных и признаваемых форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновление приобретает особую социальную актуальность и значимость, так как именно эта форма наилучшим образом обеспечивает защиту прав и интересов несовершеннолетних, поскольку

1 www.ysynovite.ru

усыновленный ребенок полностью приравнивается к родным детям и приобретает в лице усыновителей родителей.

Актуальность темы исследования объективно предопределена также тем, что большое количество законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих систему различных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятых как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ, противоречат друг другу; в иных не всегда даются ответы на актуальные практические вопросы, что снижает эффективность их применения и не обеспечивает решение стоящих перед обществом социальных задач. Среди таких актов, в первую очередь, следует назвать Семейный кодекс РФ , Федеральный закон от 21.12.1996 М59-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»3, Федеральный закон от 16.04.2001г. Ж4-Ф3 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»4, а также ряд Постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ, в которых не определены понятия форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не сформирована эффективная система таких форм, не урегулирован ряд принципиальных положений, касающихся усыновления и других форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для избрания темы настоящей диссертационной работы, а также обусловили ее структуру и содержание.

Теоретическая основа исследования и степень его научной разработанности. В отечественной научной литературе отсутствуют

'у

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЭ // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. N 1. Ст. 16 (с изм. Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N ЗбЗ-ФЗ).

3 Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // Собрание законодательства Российской Федерации от 23 декабря 1996 г. N 52. Ст. 5880 (с изм. Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 326-ФЭ).

4 Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" // Собрание законодательства Российской Федерации от 23 апреля 2001 г. N 17. Ст. 1643 (с изм. Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N 378-Ф3).

монографические труды, специально посвященные анализу всех существующих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением учебников и комментариев к законам). И это не случайно, так как такое исследование предполагает комплексный анализ многих институтов не только семейного, но и других отраслей права. Поэтому анализируются, как правило, отдельные правовые формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. К примеру, такому анализу посвящены труды времен СССР известных отечественных цивилистов Е.М. Белогорской, A.M. Беляковой, Я.Р. Веберса, Е.М. Ворожейкина, А.Г. Гойхбарга, Н.М. Ершовой, И.М. Кузнецовой, A.M. Нечаевой, JIM Пчелинцевой, А.И. Пергамент, В.А. Рясенцева, В.Н. Синельниковой, Б.Л. Хаскельберга, В.П. Шахматова и других ученых. Работы этих и других авторов использованы при разработке основных вопросов темы исследования.

Теоретической основой диссертационной работы послужили научные труды виднейших отечественных юристов С.С. Алексеева, М.В. Антокольской, Г.В. Арутюняна, Л.И. Беляевой, В.Б. Беляева, Ю.Ф. Беспалова, В.И. Бошко, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, В.В. Витрянского, М.Ф. Владимирского-Буданова, З.И. Ворониной, М.А. Галагузовой, И.В. Гессен, А.Г. Гойхбарга, К.А. Граве, Е.И. Домбровского, К.И. Забоева, О.С. Иоффе, М.М. Клячко, O.A. Красавчикова, Е.А. Крашенинникова, JT.A. Кузьмичева, A.B. Малько, В.Ф. Маслова, Г.К. Матвеева, Н.И. Матузова, И.А. Михайловой, С. А. Муратовой, И.Б. Новицкого, А.И. Пергамент, Л.М.Пчелинцевой, A.M. Рабец, O.A. Рузаковой, Г.М. Свердлова, П.И. Седугина, В.И. Серебровского, В.И. Синайского, Е.А. Суханова, Ю.А. Ткаченко, P.O. Халфиной, Е.А. Чефрановой, Д.М. Чечота, Г.Ф. Шершеневича и других.

Безусловно, и в настоящее время эти труды не утратили научной ценности и вызывают научный интерес. Однако прошедшая в России смена политического и экономического уклада выявила необходимость пересмотра ряда принципиальных начал, на которых ранее строилось регулирование отношений по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, претерпел изменения институт усыновления, появилась

приемная семья, субъекты РФ получили возможность введения собственных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Эти и многие другие нововведения обусловили необходимость углубленного теоретического исследования отдельных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Именно поэтому в настоящий момент известен ряд диссертационных исследований, посвященных усыновлению, в частности можно назвать таких авторов, как Г.И. Абраменко5, С.А. Абрамова6, К.Ю. Бородин7. Н.И. Батурина8, Е.Ю. Князева9, Н.В. Летова10, Л.Б. Прудникова11 и др.

Вместе с тем, следует отметить, что это первый опыт теоретического осмысления института усыновления в условиях рыночной экономики, поэтому многие проблемы, возникающие в процессе усыновления, еще не исследованы.

Цель диссертационной работы - выработать теоретически обоснованный понятийный аппарат усыновления и выявить составляющие его элементы, которые могут быть учтены в процессе научного развития теории устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также использованы в законотворческой деятельности, направленной на модернизацию российского законодательства в сфере семейного воспитания детей.

Исходя из поставленной цели, определены следующие исследовательские задачи:

5 Абраменко Г.И. Правовое регулирование усыновления в семейном законодательстве России // Дисс... канд. юрид. наук. Ростов-на Дону. 2003. 207с.

6 Абрамова С.А. Защита прав и интересов детей - граждан России при их усыновлении иностранными гражданами и лицами без гражданства по законодательству Российской Федерации // Дисс... канд. юрид. наук. М. 2008. 225с.

7 Бородин К.Ю. Усыновление детей - граждан России иностранными гражданами // Дисс. .. канд. юрид. наук. М. 2005. 175с.

8 Батурина Н.И. Усыновление (удочерение) детей по российскому семейному праву // Дисс... канд. юрид. наук. Волгоград. 2005. 203с.

9 Князева Е.Ю. Правовое регулирование усыновления детей - граждан Российской Федерации иностранными гражданами // Дисс... канд. юрид. наук. М. 2006. 206с.

10 Летова Н.В. Усыновление как приоритетная форма устройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей// Дисс... канд. юрид. наук. Томск. 2003. 202с.

11 Прудникова Л.Б. Усыновление (удочерение) детей гражданами Российской Федерации, иностранными лицами, лицами без гражданства// Дисс. . . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004.173с.

- провести сравнительный анализ особенностей процедуры усыновления детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, российскими и иностранными гражданами; определить способы защиты прав и интересов российских детей, усыновленных иностранными гражданами;

- выявить теоретические и практические проблемы усыновления детей близкими родственниками и предложить правовые пути упрощения для них судебной процедуры усыновления;

исследовать механизм государственного и муниципального

выявления, учета и устройства детей, лишившихся родительского попечения, и предложить правовые способы его совершенствования с целью ускорения процесса устройства таких детей в семьи;

- проанализировать правовые проблемы оказания услуг лицам, желающим усыновить ребенка, по сбору и подготовке документов, необходимых для получения заключения о целесообразности усыновления;

- предложить дополнительные способы обеспечения тайны усыновления, а также усиления ответственности усыновителей за ненадлежащее исполнение принятых на себя обязанностей;

разработать научно-практические рекомендации по совершенствованию механизма охраны конституционных прав на жилище детей, от которых родители отказались в родильном доме;

на основе выявленных недостатков и пробелов законодательства, регламентирующего институт усыновления, сформулировать предложения по совершенствованию его правового регулирования в целях усиления охраны прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Объект исследования - система правоотношений, возникающих в процессе усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Предмет исследования составили научные труды, посвященные общим вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также работы, в которых дан анализ различных аспектов усыновления; нормы семейного законодательства и положения, содержащиеся в подзаконных нормативных актах, регулирующих

устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, материалы практической деятельности органов опеки и попечительства, судебная практика.

Методологической основой исследования послужил диалектический метод познания действительности как основной способ объективного и комплексного изучения определенной сферы общественных отношений. В работе использовались такие методы исследования, как: формальнологические (индукция, дедукция, анализ, синтез, гипотеза, аналогия) и восхождения от абстрактного к конкретному, которые позволили установить взаимосвязь института усыновления с иными формами семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также выявить особенности усыновления детей иностранными гражданами; системно-структурный метод использовался при характеристике основных правовых элементов усыновления и выявлении их эффективности применительно к охране интересов детей; сравнительно-правовой метод применялся в процессе анализа требований к усыновителям; социально-правовой метод позволил выявить тенденции развития усыновления как основной формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью.

Комплексный характер работы основан на сочетании указанных методов. Основные выводы, положения и рекомендации диссертационного исследования основываются на анализе российского законодательства, иностранного семейного законодательства, на исследовании международных соглашений.

Эмпирическая база исследования сформирована путем обобщения и анализа статистических данных практики деятельности органов опеки и попечительства, постановлений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросам применения норм федеральных законов по теме исследования. Кроме того, в работе представлены обобщенные данные социологического исследования, касающиеся деятельности работников системы образования Московской области, органов опеки и попечительства Ступинского муниципального района, собранные автором с 2005 г. по 2010 г. Всего опрошено более 120 работников, непосредственно занятых устройством детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 64

работника правоохранительных органов, 27 работников сферы социальной защиты населения. Некоторая часть эмпирического материала представлена в ранее опубликованных автором работах.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в проведении комплексного монографического исследования института усыновления и его сравнительного анализа с иными формами устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом процесса модернизации российского гражданского права и сложившейся практики. Автором предпринят анализ института усыновления детей -граждан Российской Федерации, иностранными гражданами, рассмотрены проблемы и коллизии действующего законодательства, касающиеся международного усыновления.

Проведенное исследование позволило выявить пробелы и противоречия в отечественном законодательстве по вопросам правового регулирования усыновления и иных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на этой базе сформулировать выводы и обосновать предложения по дополнению и изменению действующего законодательства в данной сфере правоотношений.

Основные положения, выносимые на защиту

1. Заключение двухсторонних договоров о международном сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей, оставшихся без попечения родителей, является первоочередной задачей по защите прав и интересов усыновленных детей - граждан Российской Федерации.

Названные договоры обеспечат взаимосогласованные действия сторон, его заключивших, для того, чтобы усыновление детей являлось результатом свободной воли осуществляющих его граждан при соблюдении законодательства страны происхождения ребенка, законодательства государства, гражданами которого являются усыновители, и Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989г.

Автор поддерживает мнение тех специалистов, которые высказываются за участие России в Европейской конвенции о репатриации несовершеннолетних (Гаага. 28.05.1970 г.). Это позволит защитить детей от незаконного усыновления и вернуть их в Россию в случае отказа от усыновления самими усыновителями.

2. В целях защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, усыновленных иностранными гражданами, считаем необходимым пункт 1 ст.29 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Усыновленный ребенок имеет право на сохранение своей национальной идентичности в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, иными международными договорами».

3. Когда усыновление ребенка, оставшегося без попечения родителей,

осуществляется близкими родственниками, при этом ребенок уже проживает в семье усыновителей и считает их своими родителями, находится на их содержании, отсутствует какой-либо гражданско-правовой спор, судебная процедура может быть упрощена, поскольку она в таких случаях носит формальный характер.

Это предложение может быть реализовано посредством дополнения пункта 1 статьи 125 СК РФ третьим абзацем следующего содержания:

«В случаях усыновления близкими родственниками, если дети уже фактически с ними проживают, считают их своими родителями и находятся на их содержании, а также при отсутствии спора и иных ситуаций, свидетельствующих о наличии проблем усыновления, судебная процедура может быть упрощена или носить формальный характер. В порядке исключения, органы опеки и попечительства могут самостоятельно принять решение о передаче детей на условиях усыновления».

4. Проанализировав проблемы, связанные с выявлением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также безнадзорных и беспризорных детей и подростков, предлагаем использовать систему саморегулируемых организаций (СРО) в данной сфере, предоставив ее членам право наряду с органами опеки и попечительства осуществлять следующие виды деятельности:

а) выявление детей и подростков данной категории в целях их дальнейшего семейного устройства;

б) обследование условий жизни кандидатов в усыновители, с целью дачи заключения о целесообразности усыновления и соответствии интересам усыновляемого ребенка.

5. Практика свидетельствует, что в настоящее время механизм единого централизованного учета детей, лишившихся родительского попечения, во многих регионах страны функционирует недостаточно эффективно, в частности, отсутствует обмен информацией между муниципальными образованиями в рамках одного субъекта РФ, в связи с чем дети длительное время не могут обрести родителей, а лица, желающие усыновить ребенка, вынуждены обращаться во многие инстанции, чтобы получить доступ к базе данных учета таких детей в рамках одного субъекта РФ.

Для ускорения процесса усыновления предлагаем создать в каждом субъекте РФ единую информационную базу о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, посредством которой будет осуществляться межмуниципальный обмен электронной информацией в рамках одного субъекта Российской Федерации. Реализация этого предложения позволит органам опеки и попечительства муниципальных образований, а также СРО (если таковые в данной сфере будут созданы) обмениваться информацией с целью более оперативного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи.

6. Исследование практических проблем досудебной стадии усыновления позволило сделать вывод: необходимо предоставить лицам, желающим стать усыновителями, право воспользоваться услугой органов местного самоуправления в сборе документации, подтверждающей наличие критериев, необходимых для усыновления. Для реализации такого права необходимо разработать и утвердить Административный регламент оказания данной муниципальной услуги с размещением информации на сайте соответствующего муниципального образования.

7. Лица, разгласившие тайну усыновления, признаются субъектами преступления (ст. 155 УК РФ «Разглашение тайны усыновления (удочерения)») только при наличии корыстных или низменных побуждений (зависть, месть). На практике данная норма права практически не применяется из-за сложности доказывания наличия состава преступления,

хотя случаи разглашения тайны усыновления нередки. В результате страдает ребенок и усыновители, а лица, разгласившие тайну, не привлекаются к ответственности.

Исходя из вышеизложенного, предлагаем дополнить СК РФ статьей 1391 «Обеспечение тайны усыновления» следующего содержания:

«1.Лица, которым стал известен факт усыновления, обязаны не разглашать его, в частности, и тогда, когда усыновление для самого ребенка не является тайной.

При разглашении тайны усыновления усыновители и ребенок имеют право на компенсацию морального вреда.

2.Сведения об усыновлении выдаются судом лишь с согласия усыновителя, кроме случаев, когда такие сведения требуются правоохранительным органам, суду в связи с гражданским или уголовным делом, находящимся в их производстве».

3.Тайна усыновления обеспечивается также нормами статей 134-136 СКРФ»

8. В целях усиления ответственности усыновителей за ненадлежащее исполнение принятых на себя обязанностей, предлагаем ст. 141 Семейного кодекса РФ «Основания к отмене усыновления ребенка» привести в соответствие со ст. 69 Семейного кодекса РФ «Лишение родительских прав», дополнив ее такими основаниями:

«а) отказ усыновителей без уважительных причин взять усыновленного ребенка из лечебного или воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты или других аналогичных учреждений;

б) совершение умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка, либо против жизни или здоровья супруга;

в) установление факта усыновления, произведенного без намерения воспитывать ребенка (фиктивное усыновление)».

9. Выявлена проблема охраны конституционного права на жилище так называемых «отказников», т.е. детей, которых родители без уважительных причин отказались брать из роддома. Дело в том, что в этих случаях паспортно-визовая служба не имеет оснований зарегистрировать такого ребенка на жилую площадь родителей, следовательно, отсутствует

возможность закрепить за таким ребенком право на жилое помещение его родителей.

В целях защиты конституционного права детей на жилище предлагаем включить в Семейный кодекс РФ статью 1221 следующего содержания:

«Родители (один из них), без уважительных причин, отказавшиеся взять ребенка из родильного дома, обязаны возместить имущественные расходы, затраченные государством, на обеспечение жилищных прав их детей, если дети имеют статус оставшихся без попечения родителей и не усыновлены.

Дети, родители которых (один из них) отказались взять их без уважительных причин из родильного дома, могут быть усыновлены по достижении ими 2-х месячного возраста.

За ребенком, оставленным в родильном доме, сохраняется право на жилое помещение его родителей (родителя) и иные имущественные права до вступления решения суда об усыновлении в законную силу».

10. Проведенное исследование показало, что органы опеки и попечительства остро нуждаются в таких квалифицированных кадрах, которые имеют высшее юридическое, педагогическое (специализация -психолог) образование и обладают стажем работы по специальности не менее 5 лет, либо прошли специальную подготовку «специалист по охране прав детей». Для реализации этого предложения предлагаем внести данную специальность в реестр специальностей.

Теоретическая значимость диссертационного исследования определяется следующими моментами:

- содержащиеся в диссертации выводы и предложения могут послужить исходным материалом в последующих научных исследованиях по проблемам устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и смежным вопросам;

- материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при подготовке учебно-методических материалов и пособий, разработке лекционных курсов по семейному, гражданскому праву, международному частному праву.

Практическая значимость заключается в том, что выдвинутые предложения и выводы целесообразно использовать в законотворческом процессе дальнейшего совершенствования норм действующего законодательства, регламентирующих формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и практики его применения, а также в системе первоначальной подготовки, повышения квалификации и переподготовки сотрудников правоохранительных органов, органов опеки и попечительства Российской Федерации.

Апробация результатов исследования

Основные теоретические положения и выводы, научно-практические рекомендации изложены автором в опубликованных работах, обсуждены на межвузовских научно-практических конференциях: «Теория и практика управления городом Москвой: состояние и перспективы развития» (г. Москва 28.10.2003г.); «Профилактика семейного неблагополучия на территории муниципального образования» (г. Ступино Московской области 24.05.2005г.).

Отдельные выводы и рекомендации используются в практической деятельности органов опеки и попечительства Ступинского муниципального района, а также нашли применение в учебном процессе при чтении лекций, проведении семинарских и практических занятий по семейному и гражданскому праву в Российском Новом университете, Московской финансово-юридической академии.

Структура диссертации определяется целью и задачами. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Кепова, Наталия Григорьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог проведенному исследованию, на основе полученных данных, важно еще раз отметить, что в период, когда формировалось сегодняшнее новое поколение - в последние 20 лет, Россия пережила один из самых сложных и болезненных этапов своей многовековой истории.

«Перестроечная» политика в анализируемый период не только обусловила развал экономики страны, привела к обострению социальной и политической обстановки, но и создала особую критическую ситуацию для жизни, воспитания и здоровья детей - той части российского общества, с

1/ * V»

которой в наибольшей степени связаны перспективы дальнейшего развития России и даже самого ее существования.

Показателем этой ситуации является значительный рост в населении детей, оставшихся без попечения родителей. В сложившихся условиях выявление, устройство и воспитание этих детей стало в ряд важнейших социальных проблем современного государства. Не вызывает сомнений, что основным критерием дееспособности, прозорливости любой власти всегда было, есть и будет именно ее отношение к защите прав, свобод и законных интересов наиболее обездоленных граждан - детей, лишившихся семьи, родительского тепла и заботы.

В этих условиях, как никогда требуется, кардинальное повышение эффективности деятельности направленной на социализацию детей, лишенных родительского попечения. Приостановление кризисных явлений, разрешение проблем, изменение качества жизни обездоленных детей в условиях реформирования и системного кризиса возможны только путем реформирования и реализации научно-обоснованной эффективной государственной политики в отношении подрастающего поколения Эта политика должна быть законодательно определена и направлена на то, чтобы сделать экономику здравоохранения, образования, воспитания, социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей,

приоритетной на всех уровнях законодательной исполнительной и судебной власти.

В соответствии с требованиями норм международного права ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения, или который не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством. В Российской Федерации задачей государственной важности является создание условий для полноценного физического, интеллектуального, духовного, нравственного и социального развития детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки их к самостоятельной жизни в современном обществе, а также оказание им психологической, медицинской и педагогической помощи.

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно. Поэтому СК РФ установлен приоритет форм семейного воспитания детей, лишенных родительского попечения. Перечень форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, данный в СК РФ не является исчерпывающим и может быть дополнен законами субъектов РФ. В настоящее время идет поиск таких форм (детские деревни, мини -детский дом, попечительские семьи). Однако, одной из основных и достаточно широко распространенных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, бесспорно является усыновление.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Кепова, Наталия Григорьевна, 2012 год

БИБЛИОГРАФИЯ 1. Законодательные и иные нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации / Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации 2003. N29 (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. Ж-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. Ш-ФКЗ).

2.Конвенция о гражданских аспектах международного похищения

детей

(Гаага. 25.10.1980 г.) // СПС ГАРАНТ.

3. Конвенция о правах ребенка / Сборник международных договоров СССР. Выпуск ХЬУ1.1993 // СПС ГАРАНТ.

4.Конвенция о защите детей и сотрудничестве в области межгосударственного усыновления (Гаага, 29 мая 1993 г.). // СПС ГАРАНТ.

5.Семейный кодекс Российской Федерации от 29декабря1995 г. N 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.1996 г. N1. Ст.16 (с изм. Федеральным законом от 30.11.2011 г. Ш63-Ф3.)

6. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. N14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29января1996 г. N 5 ст. 410 (с изм. Федеральным законом от 08 декабря 2011 г. N 422-ФЗ).

7. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I). Ст. 3 (с изм. Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ)

8.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 137-Ф3 //Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 46. Ст.4532 (с изм. Федеральным законом от Здекабря2011г. №89-ФЗ).

9. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. N 1. Ст. 14 ( с изм. Федеральным законом от 6 декабря 2011 №01-ФЗ).

10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1 ( с изм. Федеральным законом от 08 декабря 201Ш424-ФЗ).

11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ//СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954 (с изм. Федеральным законом от 07декабря 2011 r.N420).

12.3акон РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР от 11.07.1991 г. N 28. Ст. 959 (с изм. 01 февраля 2010 г.)

13.Закон РФ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.95 NSl-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 1995. N21. Ст. 1929.

14. Закон РФ от 24.07.1998 №24-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации //Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 31. Ст. 3802 (с изм. Федеральным законом от 21.12.2004 Ш70-ФЗ).

15. Федеральный закон от 2.10.2007 г. Ш29-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997 //Российская газета N4486 от 6.10.2007.

16. Закон РФ «О судебных приставах» от 21.07.97 Ш18-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. N30. Ст.3591 (в изм. Федеральным законом от 6.12.2011 ШЮ-ФЗ).

17. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О

дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей" // Собрание законодательства

Российской Федерации от 23 декабря 1996 г. N 52. Ст. 5880 (с изм.

Федеральным законом от 21 ноября 2011г. N326^3). 16,Основы

188

законодательства Российской Федерации о нотариате // утв. Верховным Советом РФ 11.02.1993 г. N 4462-1 // Ведомости СНД и ВС РФ от 11.03.1993 г. N10. Ст. 357 (с изм. 19 июля 2009 г.)

18.Федеральный закон от 15.11.1997 г. N 143-Ф3 «Об актах гражданского состояния» // Собрание законодательства Российской Федерации от 24.11.1997 г. N 47. Ст. 5340 (с изм. Федеральным законом от Здекабря 2011г. Ш78-ФЗ.)

19. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних'У/Собрание законодательства российской Федерации 1999. N26. Ст. 3177.

20. Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" // Собрание законодательства Российской Федерации от 23 апреля 2001 г. N 17. Ст. 1643 (с изм. Федеральным законом от 3 декабря 2011 г. N378-03).

21. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве России'У/Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 22. Ст. 2031.( с изм. Федеральным законом от 28июня2009 Ш27-ФЗ).

22.Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( с изм. Федеральным законом от ОЗдекабря 2011г. N 379-Ф3 //Собрание законодательства Российской Федерации от 24декабря 2001г. N 52 (1 ч.) ст. 4920.

23. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (с изм. Федеральным законом от 16ноября 2011г. N 318-Ф3) // Собрание законодательства Российской Федерации от 01января 2007г. N 1 (1 ч.). ст. 19.

24.Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных

данных" // Собрание законодательства Российской Федерации от 31 июля

2006 г. N 31 (часть I). Ст. 3451. (с изм. Федеральным законом от 25 июля

189

2011г. N261-03).

25.Федеральный закон от 05.07.2010 N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации от 12 июля 2010 г. N28. ст.3554

26. Федеральный закон от 25.07.2002г. N115-ФЗ (в ред. от 18июля 2011г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. N 8. Ст.2548.

27. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации от 18 октября 1999г. N 42.Ст.5005 (с изм. Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ).

28. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 августа 2004 г. N 35. Ст. 3607 (с изм. Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ).

29. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» // Собрание законодательства РФ. 2007. N 49. Ст. 6076 (с изм. Федеральным законом от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ).

30. Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 г. N 30. ст. 1797 (с изм.

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ).

190

3 ¡.Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы и их семей.» (с изм. Федеральным законом от 08 сентября 2011г. N 309-Ф3) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 04марта1993. N 9. ст. 328.

32. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Заключена в Минске 22 января 1993 г. Ратифицирована Федеральным законом от 4 августа 1994 г. N 16-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 17. Ст. 1472.

33. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с изм. Федеральным законом от 1.07.2011 N 169-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.28апреля2008.317.ст.1755.

34. Федеральный закон от 06.10.2003 года №31-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( с изм. Федеральным законом от 06декабря2011 Ш11-Ф3) // Собрание законодательства Российской Федерации. 06 октября2003г. N 40. ст. 3822.

35.Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изм. Федеральным законом 16.11.2011 N 318-Ф3// Собрание законодательства РФ от 01июня01.06.1998г. N22. Ст. 2331.

36.Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. N 712 "Об основных направлениях государственной семейной политики'У/Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 21. Ст. 2460.

37. Указ Президента РФ от 8 июня 1996 г. N 851 "Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей'7/Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 24. Ст. 2885.

38. Указ Президента РФ от 15 января 1998 г. N 29 "О президентской программе "Дети России" на 1998-2000 годы"//Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 3. Ст. 314.

39. Указ Президента РФ от 5 ноября 1998 г. N 1330 "Об утверждении Положения о Консульском учреждении Российской Федерации'У/Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. N 45. Ст. 5509.

40.Указ Президента от 14 мая 1996 г. N 712. "Об Основных направлениях государственной семейной политики" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 21. Ст. 2460 (с изм. 05 октября 2002г.).

41. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года / утв. Указом Президента РФ от 9 октября 2007 г. N 1351 // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 октября 2007 г. N 42. Ст. 5009.

42. Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 N 654 (ред. от 27.09.2011) "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением"

43. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 (ред. от 11.04.2006) « Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства ( в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.04.2002 N 217, от 10.03.2005 N 123, от 11.04.2006 N 210)// Собрание законодательства Российской Федерации от 10апреля2000г. N 15. ст. 1590.

44. Постановление правительства РФ от 1 мая 1996 г. N542 (с изм. от

19.03.2001 г.) «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых

192

лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью».// Собрание законодательства Российской Федерации . 1996. N 5.

45. Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (ред. от 26.07.20 Ю)"Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" (вместе с "Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах", "Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного", "Правилами создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье", "Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей", "Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных" //Собрание законодательства Российской Федерации.25.05.2009.Ш 1.ст.2572.

46. Постановление правительства РФ от 17 июля 1996 г. N829 (ред. от

18.08.2008) «О приемной семье» //Собрание законодательства Российской

Федерации. 1996. N31.Ct.3721.-утратил силу. В новых правилах создания

193

приемной семьи данный вопрос не оговаривается. Он решается на уровне субъекта Российской Федерации.

47. Постановление Правительства РФ от 20 июня 1992 г. N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. N 659// Официально опубликовано не было.

48. Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 883 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей'У/Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N37.

49.Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" (с изм. от 10 марта 2005 г.)//Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 15. Ст. 1434.

50. Постановление правительства РФ от 17 июля 1996 г. N829 (ред. от 18.08.2008) «О приемной семье» //Собрание законодательства Российской Федерации . 1996.N31.Ct.3721.-утратил силу.

51. Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденные Постановлением правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N423// Собрание законодательства Российской Федерации. 25.05.2009. N21. ст. 2572.

52. Приказ Минобразования РФ от 28 июня 2002 г. N 2482 "Об организации работы по ведению государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей" [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ.

53. Приказ Минздрава РФ от 10 сентября 1996 г. N 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать

усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями'7/БНА федер. органов исполнит, власти. 1996. N 8.

54.3акон Московской области от 12.01.2006 г. N1/2006-03 «О мерах социальной поддержки семей и детей в Московской области (в ред. 12.03.2007) КонсультантПлюс.

55.Закон Московской области от 05.07.2003 N77/2003-03 «О патронате» (ред. от 11.12. 2009) / «Вестник Московской областной Думы» N9. октябрь 2003.

56.3акон Московской области от 29.12.2007 N 248/2007-03(ред. от 23.12.2011)"0 предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей"(принят постановлением Мособлдумы от 26.12.2007 N 12/28-П) // Ежедневные Новости. Подмосковье/ N 245. 30.12.2007.

57. Закон города Москвы от 19 мая 2004 г. N 34 "Об административной ответственности за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения своих законных представителей'У/Материалы субъектов РФ. М. 2005.

58.3акон Ивановской области от 28 октября 2005г. N148-03 «Об органах опеки и попечительства и организации патроната над несовершеннолетними в Ивановской области»// Материалы субъектов РФ.М.2005.

59.Постановление Правительства Московской области от 16.06.2010 N 451/24"Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Московской области" //Информационный вестник Правительства Московской области. N7. от 30.07.2010.

60.Постановление правительства Республики Марий Эл от 14 июля 2006г. N161 «О патронатном воспитании в Республике Марий Эл». // Материалы субъектов РФ.М.2006.

61.Приказ Министерства образования Московской области от 08.04.2010 N 762"0 защите имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"ЛШ:то.mosreg.ru

62. Государственный доклад Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. «О положении детей в Российской Федерации» (2010 год), [электрон, ресурс] // www.garant.ru.

63. Информационно-аналитический доклад «Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры . 2007 год. Часть 1. М. 2008 С.49.

64. Сборник международных договоров. 1993. Вып. ХЬУ1.

65. Статистический сборник «Дети в России. 2009». Федеральная служба государственной статистики. 2009.

66.Права детей в Российской Федерации: законодательство и практика//Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2003. N 3 (196). С. 13.

67.Материалы Генпрокуратуры РФ. М. 2004. С.2

68.Альтернативный доклад в Комитет ООН - Общий кризис семьи и детства. М.2003.С.24.

69.Материалы к парламентским слушаниям на тему "Ответственность родителей за воспитание детей, совершенствование законодательства, практика работы законодательных, судебных и исполнительных органов государственной власти". М. 2004.

70. Об усилении государственного контроля за усыновлением иностранными гражданами детей, являющихся гражданами Российской Федерации. Парламентский запрос, [электрон, ресурс] // www.garant.ru.

Гражданские и семейные кодексы стран ближнего зарубежья

[использованы по версии обновления СПРС Юрист от 01 января 2010 г.]

1. Гражданский кодекс Республики Армения от 17 июня 1998 года // СПС Юрист.

2. Гражданский кодекс Азербайджана от 28 декабря 1999 г. // СПС

Юрист

3 .Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. N 218-3 // СПС Юрист

4.Гражданский кодекс Грузии от 26 июня 1997 года / введен в действие с 25 ноября 1997 г. // СПС Юрист

5.Гражданский кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года N269-XII //СПСЮрист

6.Гражданский кодекс Кыргызской Республики от 29 апреля 1997 года N29.//СПС Юрист

7.Гражданский кодекс Литовской Республики / Утв. законом N VIII-1964 от 18.07.2000 г. // СПС Юрист

8.Гражданский кодекс Республики Таджикистан от 6 августа 2001 г. N41. //СПС Юрист

9.Гражданский кодекс Туркменистана от 17 июля 1998 г. // СПС

Юрист

10.Гражданский кодекс Республики Узбекистан от 1 марта 1997 г. // СПС Юрист

11 .Гражданский кодекс Украины от 01 января 2004 г. // СПС Юрист

12.Семейный кодекс Республики Армения // URL: http:// www.minjust.ru/ ru/ activity/ international Cooperation/ infozags/ zagszakvo/ index.php?from4=2.

13. Семейный кодекс Украины // URL: http:// www.minjust.ru/ ru/ activity/ international co-operation/ infozags/ zagszakvo/.

14.Семейный кодекс Республики Молдова // URL: http://

www.minjust.ru/ ru/ activity/ international co-operation/ infozags/ zagszakvo/.

197

15.Семейный кодекс Республики Узбекистан // URL: http:// www.minjust.ru/ ru/ activity/ international co-operation/ infozags/ zagszakvo.

16. Кодекс о браке и семье Республики Беларусь // URL: http:// www.minjust.ru/ ru/ activity/ international cooperation/ infozags/ zagszakvo/ index.php?from4=2.

17. Семейный кодекс Кыргызской Республики // URL: http:// www.minjust.ru/ ru/ activity/ international cooperation/ infozags/ zagszakvo/ index.php?from4=2.

Судебные акты

1. Определение Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 496-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Э. Мурзина на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 12 Семейного кодекса Российской Федерации"// "Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии", 2007 г., N 5; Борисов А.Н. Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЭ "Об актах гражданского состояния" // СПС ГАРАНТ. 2007.

2. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 14 января 2005 г. N 12-В04-8 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2005. N 9.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 27 сентября 1977 г. N 4 "О ходе выполнения судами РСФСР постановлений Пленумов Верховного Суда СССР от 4 декабря 1969 года N 10 "О практике применения судами Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье" и Верховного Суда РСФСР от 21 февраля 1973 года N 3 "О некоторых вопросах, возникших в практике применения судами Кодекса о браке и семье РСФСР" (Текст постановления официально опубликован не был) // СПС ГАРАНТ.

4.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 N10 (ред. от 06.02.2007) «О применении судами законодательства при

разрешении споров, связанных с воспитанием детей».// Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации .1998^7.С.11.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ". N 6. 2006.

6. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.1996 N9 (ред. от 06.02.2007 N6) «О применении судом Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»// Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации 1997 N1.

7.Постановление Пленумов Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ от 01.07.1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. 1996.Г. N 9.

8.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 г. N 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» // Российская газета от 18.11.1998 г. (с изм. 02. февраля 2007 г.)

9. Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 6.

Ю.Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 февраля 2006 годаЫ80-Г06-1.

11 .Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 июля 2005 г. Ы70-Г05-10; от 27 сентября 2005г. Ш8-Г05-12

Документы, утратившие силу

1. Декрет «О гражданском браке, детях и о введении книг актов гражданского состояния» // СУ РСФСР. 1917 г. N 1. Ст. 160

2. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном.

семейном и опекунском праве // СУ РСФСР. 1918 г. N 76-77. Ст. 818

199

3. Кодекс законов о браке, семье и опеке // СУ РСФСР. 1926 г. N 82.

Ст. 611

4. Гражданский кодекс РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964 г. N24. Ст. 406

5. Кодекс о браке и семье РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1969 г. N32. Ст. 1086

Учебники, учебные и научно-практические пособия, комментарии, справочники, диссертации и монографии, статьи

1.Абраменко Г.И. Правовое регулирование усыновления в семейном законодательстве России // Дисс. . . канд. юрид. наук. Ростов-на Дону. 2003. 207с.

2 Абрамова С.А. Защита прав и интересов детей - граждан России при их усыновлении иностранными гражданами и лицами без гражданства по законодательству Российской Федерации // Дисс. . . канд. юрид. наук. М. 2008. 225с.

3.Азизова А.Усыновление как самостоятельный институт семейных правоотношений // Общественные науки в Узбекистане. Ташкент, 1983. N 4. С. 53.

4.Алексеева О.Г., Заец JI.B., Звягинцева JI.M. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) / Под общ. ред. С.А. Степанова. М. "Проспект. Екатеринбург: Институт частного права". 2010. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ.

5 Антокольская М.В. Семейное право. Учебник. М. Юристъ. 1997. 366 с.

6. Антокольская М.В. Лекции по семейному праву: Учебное пособие. М.: Юристъ. 2006. 412 с.

7.Антокольская М. В. Семейное право. Учебник. М.: Юристь. 2010. -336 с.

8.Антимонов Б.С., Граве К.А. Советское наследственное право. М.:

200

Госюриздат. 1955. С. 120.

9.Анисимов В. Организационная подготовка к рассмотрению дел об усыновлении детей иностранцами. // Российская юстиция. 2009. N 7. С. 1016.

Ю.Арутюнян Г. В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации. // Гражданин и право. 2010. N 3. С. 85-95.

11. Ахметьянова З.А., Ковалькова Е.Ю., Низамиева О.Н. и др. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Отв. ред. Низамиева О.Н. М. "Проспект". 2010.

12. Батурина Н.И. Усыновление (удочерение) детей по российскому семейному праву // Дисс. ... канд. юрид. наук. Волгоград. 2005. 203с.

1 З.Беспалов Ю.Ф Судебная защита семейных прав и интересов ребенка // Российская юстиция. 1996. N 12.

14. Беспалов Ю.Ф. Усыновление как способ судебной защиты прав ребенка//Российская юстиция. 1997. N 7. С. 39.

15. Беспалов Ю.Ф. Семейно-правовое положение ребенка в РФ. Владимир. 2000.

16. Беспалов Ю.Ф. Основания и порядок лишения родительских прав // Российская юстиция. 2000. N 12.

17.Беспалов Ю.Ф. «Осуществление семейных прав через представителя // «Нотариус».2005. N3.

18. Беспалов Ю.Ф., Якушев П.А. Внедоговорные обязательства с участием ребенка: материально-правовые и процессуально-правовые аспекты -М.: "Проспект", 2011.

19.Белов В.А. Занимательная цивилистика // Законодательство. 2003. N6. 7.

20. Бородин К.Ю. Усыновление детей - граждан России иностранными гражданами // Дисс... канд. юрид. наук. М. 2005. 175с.

21.Большой юридический словарь / Под ред. A.B. Малько. Проспект.

2009. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

201

22.Болыдой юридический словарь / Под ред. Сухарева А .Я. Зорькина В.Д. Крутских В.Е. -М. ИНФРА-М. 1998. 790 с.

23. Бондова М. Для какой цели необходим государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей / Закон и право,2002, №1,с.25-26.

24.Брак // Сексологическая энциклопедия, http://www.neuro.net.ru/bibliot/ b003/sx02017.html

25.Браки и разводы // Российский статистический ежегодник. 2009. Стат. сб / Росстат.М.2009. 795 с.

26 .Васильев A.B. Законодательство и правовая система дореволюционной России / Учеб. пос. для вузов / Под ред. Комарова С.А. СПб. Питер. 2004.224 с.

27.Вавильченкова Г.И. Семейно-правовые санкции, применяемые к родителям за ненадлежащее осуществление прав и исполнение обязанностей по воспитанию детей в Российской Федерации Автореф. дисс. .. канд. юрид. наук. Москва. 2008.

28. Васьковский Е.В. Цивилистическая методология. Учение о толковании и применении гражданских законов. М. Издательство АО «Центр ЮрИнформ». 2002. 502 с.

29.Вдовенков В., Широков В. Неисполнение обязанности по воспитанию несовершеннолетнего: криминологический анализ и пределы уголовной ответственности // Российская юстиция. 2003. N 12. С. 43

30. Веретенников A.B. «К вопросу о формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей. «Законодательство и экономика». 2010 N2.

31. Вишнякова A.B. Семейное и наследственное право: учебное пособие / отв. ред. В.М. Хинчук. М.: Контракт, Волтерс Клувер. 2010. 384 с.

32. Вишнякова A.B. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. Издание второе / Отв. ред. проф. В.Б. Ляндрес. "Контракт". 2007. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

33. Владимирский-Буданов М. Обзор истории русского права. Киев.1886.Вып.2 с. 137.

34. Власова М.В.Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации./ Власова М.В.М.2007.

35. Волкова Н. Насилие над детьми требует ужесточения наказания за содеянное: Комментарий специалиста // Человек и закон.-1996. -N7.

36. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М. Юрид. лит. 1972. 336 с.

37. Галушко Д.М. Ювенальная виктимология: криминологические и социально-психологические проблемы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М. 2003. С. 7

38. Гамбаров Ю. С. Гражданское право. Общая часть. - С.-Петербург, 1911г. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

39. Гарридо М.Х.Г. Римское частное право, казусы, иски, институты. М. 2005. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

40. Гессен И. Узаконение, усыновление и внебрачные дети. СПб. 1910.

210 С.

41.Гойхбарг А.Г. Пролетарская революция и право. М. 1920. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

42. Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю., Малышев В.А., Спектор A.A. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный). М. "Деловой двор". 2008.[электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

43.Гонгало Б.М. Мысли и речи о науке гражданского права // Цивилистические записки. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 2. - М. Статут - Екатеринбург. Институт частного права. 2002. 3-16 с.

44. Горшков И.В., Зулкарнеев P.M. Тяжкие преступления в семье.- М.

1997.

45. Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Учебно-практическое пособие. / Отв. ред. В.В. Ярков. М.: Юристъ. 2005. - 381 с.

46.Гачева В.А. Супруги, родители, дети: их права и обязанности. М.,2004

47. Грачева В.А. Регистрация актов гражданского состояния: Комментарий. М., 2005

48.Грудцына Л.Ю. Семейное право. Вопросы. Примеры. Рекомендации /Л.Ю. Грудцына.-М.: Бератор, 2004

49. Гражданское право. Учебник. Часть I / Под ред. Сергеева А.П. Толстого Ю.К. М. Проспект. 1998. 632 с.

50.Гражданское право / Учеб. В 3 т. Т. 3 . E.H. Абрамова, H.H. Аверченко, Ю. В. Байгушева [и др.] / Под ред. А.П. Сергеева. "РГ-Пресс". 2010. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

51 .Гражданское право. В двух томах. Том 1. Учебник / Отв. ред. проф. Суханов Е.А. М. Издательство Бек. 2002. 816 с.

52. Гражданское право. В 4 т. Т. 1: Общая часть (отв. ред. - Е.А. Суханов). М. "Волтерс Клувер". 2008. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ

53.Гражданское уложение Германии = Deutsches Bürgerliches Gesetzbuch mit Einfuhrungsgesetz. Ввод, закон к Гражд. уложению; Пер. с нем; Научн. редактор - А.Л. Маковский. М. Волтерс Клувер. 2004. 816 с.

54.Гришаев С.П. Семейное право в вопросах и ответах [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ. 2008.

Гришаев С.П. Новое в законодательстве о приемной семье // СПС КонсультантПлюс. 2009.

55.Гуляева H.A. Семейно-правовое регулирование отношений между ребенком и другими членами семьи , не являющимися кго законными представителями. Автореф. дисс. .. канд. юрид. наук. Москва. 2008.

56. Дзугаева А.З. Правовое регулирование усыновления (удочерения)

детей//Юридический мир. 1997. N 8. С. 16-17.

204

57.Дзугаева А.З. Как устроить судьбу детей, остающихся без попечения родителей//Народное образование N7. 2005

58. Дзугаева А.З. Указ. соч. С. 19; Красницкая Г.С.Усыновление детей: вопросы и ответы. / М. Издательство Дрофа.2006. с. 12-21.

59.Дмитриева Ю.А. Комментарий к Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. №8-ФЗ (постатейный) // Деловой двор. 2008.

60.Довголюк Н.В. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего Автореф. дисс. канд. юрид. наук Ставрополь. 2009. 27 с.

61. Ершова Н.М. Опека, попечительство, усыновление. М.2004.

62. Ермолов О.В. Семейные споры, проблемы их решения // Мировой судья. N3.2004. 10-14 с.

63.Ефимов А.Б., Галиновская Е.В. обзор судебной практики-Комментарий судебной практики. Выпуск 10/А.Б.Ефимов.Е.В. Галиновская: Юридическая литература,2004

64.Ефимов В.В. История римского права. СПб., 1891. С. 299.

65. Ефимов В.В. Указ. соч. С. 300.

66. Забродина В.Н. О понятии усыновления // Вестник ЛГУ: Серия "Экономика, философия, право". 1980. N 11. Вып. 2. С. 83.

67.3емскова Е.В. Правовое регулирование брака и семейных отношений в России (исторический аспект). М. МАКС Пресс. 2008. [электрон, ресурс] // СПС ГАРАНТ.

68.Ильина О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации. М.: Городец. 2006. 192 с 48.

69. Иоффе О.С. Советское гражданское право: Курс лекций. Том 3. Л.: Изд. ЛГУ. 1965. С. 252.

70. Казанцева А.Е. Обязанности и права родителей (заменяющих их

лиц) по воспитанию детей и их ответственность за их нарушение. Томск:

205

Изд-во Томск, ун-та, 1987;

71. Кишкин С. Детская беспризорность и институт усыновления. // Рев. законность. 1926. N 3 - 4 . С. 21 - 26.

72. Князева Е.Ю. Правовое регулирование усыновления детей -граждан Российской Федерации иностранными гражданами // Дисс. . . канд. юрид. наук. М. 2006. 206с.

73. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. / Под ред. Л.М. Пчелинцевой. М.: Издательство НОРМА. 2007. - 512 с.

74. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. / Под ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина. М.: Издательство НОРМА. 2005. -480 с.

75.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный).2-е изд. испр. и доп. С использованием судебно-арбитражной практики/ Рук.авт.колл.ред.О.Н.Садиков.М.2002.С.99

76.Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М.Кузнецова. М., 1966. С. 349.

77.Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам / Е.А. Борисова, С.А. Герасименко, Б.А. Горохов и др.; под ред. В.М. Жуйкова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА. 2008. 832 с.51.

78. Комментарий к Семейному кодексу РФ. / Отв. ред. Кузнецова И.М. М.: Норма. 2007.-310 с.

79. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ". N 6. 2006.

80. Комментарий к Семейному кодексу РФ /Под общей ред. П.В.Крашенинникова и П.И.Седугина.-2-е изд.-М.издательство НОРМА.2007.

81 .Король И.Г. Личные неимущественные права ребенка по семейному праву Российской Федерации: научно-практическое пособие. Москва: Проспект, 2010. 160 с.

82. Копузова Л.И. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего: понятие и содержание (ст. 156 УК РФ) // XIV Державинские чтения. Институт права. Материалы общероссийской научной конференции. Февраль 2009 г. - Тамбов: Издат. дом ТГУ. 2009. - С. 121-123;

83.Кузьмичева Л.А. Усыновление по советскому семейному праву: Дисс....канд. юрид.наук. Харьков. 1976.

84. Кормщиков В.М. Криминология семейного неблагополучия. Пермь. 1987.

85. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. / С.А. Алехина, А.Т. Боннер, В.В. Блажеев и др.; Отв. ред. М.С. Шакарян. М.: ТК Велби, Изд - во Проспект. 2003. - 635 с.

86. Корнеева И.Л. Семейное право Российской Федерации: Учебное пособие. М.: Юристъ. 2005. - 319с.

87. Косова О.Ю. Усыновление пасынков и падчериц: процедурные вопросы // Российская юстиция. 2001. N 2.

88. Косова О.Ю. Семейное и наследственное право России: Учеб. пособие. М.: Статут, 2001. С. 180.

89. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Королев Ю.А.М.,2003.

90. Королев Ю.А. Супруги, родители, дети. -/ Ю.А.Королев. М., 1985.

91.Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации /Ю.А.Королев.-М.: «Юридический дом» «Юстиции форм».2006

92.Кострова Н.М. Семью защитит закон. /Н.М. Кострова -Махачкала. 1983.

93 .Красавчиков O.A. Гражданская правосубъектность как правовая форма / Красавчиков O.A. Категории науки гражданского права. Избранные труды. В 2-х т. Т. 2. М. Статут. 2005. 26-48 с.

94.Красавчиков O.A. Диспозитивность в гражданско-правовом регулировании / Красавчиков O.A. Категории науки гражданского права. Избранные труды. В 2-х т. Т. 1.М. Статут. 2005. 53-71 с.

95.Красавчиков O.A. Юридические факты в советском гражданском праве. М. Госюриздат. 1958. 278 с.

96.Красницкая Г.С.Усыновление детей: вопросы и ответы. / М. Издательство Дрофа,2006, с. 12-21.

97.Коивоносова П.А. Лишение родительских прав // П.И.Кривоносова Правоведение. 1990.N2.

98.Крупка Ю.Н. Криминологические проблемы предупреждения насильственных преступлений, совершаемых в сфере т личностно-бытовых отношений: Автореф. дис...канд.юрид.наук. Киев. 1985

99. Кустова В. Актуальные проблемы усыновления в российском праве. // Журнал Российского права. 2002. N 7. С.81-87.

100. Кузнецова И.М. Как усыновить ребенка. М., 1997.

101. Куликова A.A. Защита прав ребенка. М.: Изд-во Эксмо. 2005. - 192

с.

102. Лаушкин A.C. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений неработающих и неучащихся несовершеннолетних. Автореф. дисс. Канд. Юрид. наук М. 2009. С.4.

ЮЗ.Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. "Волтерс Клувер" 2006 г

104.Летова Н.В. Усыновление как приоритетная форма устройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей// Дисс. . . канд. юрид. наук. Томск. 2003. 202с.

105.Левушкин А.Н. Дискуссионные вопросы лишения родительских

прав // Вопросы ювенальной юстиции. 2010. N 4. С. 10 - 12.

208

106.Логунов Д.А. Взыскание // Д.А. Логунов. Юридический мир.2000

N2.

Ю7.Литвинова Г.И. Под защитой семьи. М., 1985. С. 90-91; Нечаева A.M. Правовые проблемы усыновления//СГиП. 1986. N 7. С. 48

108.Люблинский П.И., Копелянская С.Е. Охрана детства и борьба с беспризорностью. Л.: ACADEMIA. 1924. С.8-9

109.Матвеев Г.К. Советское семейное право. М. 1985. 208 с.

11 О.Максимович Л.Б. О праве ребенка выражать свое мнение. Проблемы гражданского, семейного и жилищного законодательства. Сб. статей / Отв. ред. В.Н. Литовкин. М.: Городец, 2005. С. 62 - 63.; Темникова H.A. Указ. соч. С. 135.;

Ш.Макарова B.C. К вопросу об усыновлении//Вопросы теории семейного права. Новосибирск, 1966. С. 67;

112. Маркосян C.B. Несовершеннолетние субъекты деликтных обязательств в гражданском праве Российской Федерации// Автореф. Дисс. ... канд. юрид. наук.М.2010.

ПЗ.Машинская Н.В. Насилие в семье (криминологические, уголовно-правовые аспекты): Автореф.дис...канд. юрид. наук. М.2001. С.4.

114.Мейер Д.И. Русское гражданское право. Ч. 2. По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902. М.: Статут (в серии "Классика российской цивилистики"). 1997. С. 375.

115.Мейер Д.И. Русское гражданское право. М. Статут. 2000. 831 с. Пб.Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная

деятельность // 2-е изд. М. Волтерс Клувер. 2005. 178 с.

117. Михеева Л.Ю. Правовое регулирование патронатного воспитания детей // Российская юстиция. 2003. N 7. С. 39 - 41.

118. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: теория и практика. М. 2004. С.98-102

119.Михеева Л.Ю. Ответственность родителей за воспитание детей: направления реформы законодательства // Семейное и жилищное право. 2005. N4.

120.Мороз Л.К. Рассмотрение судами дел о лишении родительских прав./Л.К.Мороз-М. 1991.

121.Муратова С.А. Правовое регулирование супружеских отношений с участием лиц, осужденных к лишению свободы // Дис. канд. юрид. наук. М. 1994. 197 с.

122.Муратова С.А. Семейное право: Учебное пособие. Нормативные акты./С.А.Муратова -М.: Юриспруденция.2001.384с.

123.Муратова С.А.Семейное право: Учебник. /С.А.Муратова М.2004.

124.Муратова С.А. Семейное право: Учебное пособие. Нормативные акты/С.А.Муратова, Н.Ю. Тарсамаева.-М.: Новый Юрист.2007.

125. Нечаева A.M. Правовые проблемы усыновления//СГиП. 1986. N 7.

С. 48

126. Нечаева A.M. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. М. 1991.

127.Нечаева А. Охрана детей - сирот в России: История и современность. М. 1994. - 136 с.

128.Нечаева A.M. Детская беспризорность - опасное социальное явление // Государство и право. 2001. N 6. С. 57 - 65.

129. Нечаева A.M. Семейное право. Курс лекций. М: Юристъ. 2006. -

336 с.

13 О.Нечаева A.M. «О Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» Законы России: Опыт, анализ, практика. 2009 N7.

131. Николаев М.Н. Споры о воспитании детей (Судеб, практика) // Юрист. 1998. N 5.

132.Нестеров P.E. Приемные родители /Российская юстиция №8. 2003

133. Николаев M. Вопросы судебного порядка рассмотрения дел об установлении усыновления (удочерения) детей//Хозяйство и право. 1997. N 7. С. 167.

134,Общая теория государства и права / Академ, курс в трех томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. Т. 2. М. Норма. 2007. С. 575.

135.Ошанин М.О. О призрении покинутых детей. Ярославль. 1912. 125

с.

136. Пахман C.B. История кодификации гражданского права. СПб. 1876 Т.2.С.43.

137.Пластинина Н.В. Участие органов опеки и попечительства в семейных спорах // СПС КонсультантПлюс. 2010.

138.Прудникова Л.Б. Усыновление (удочерение) детей гражданами Российской Федерации, иностранными лицами, лицами без гражданства// Дисс... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004. 173с.

139. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов. М.: НОРМА-ИНФРА-М. 2000. С. 482.

140. Пчелинцева Л.М. Реализация норм международного права в семейном законодательстве Российской Федерации в области охраны прав несовершеннолетних граждан. Международно-правовое обеспечение безопасности человека (по материалам «круглого стола» // Государство и право.2001 .N7.C. 112-114.

141.Пчелинцева Л.М.Семейное право России: Краткий учебный курс .2-е изд., перераб. и доп.М. 2002.C.333-356.

142. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. 3-е изд. переаб. и доп.М. 2003.С.679-740.

143. Пчелинцева Л.М. Реализация норм международного права в семейном законодательстве Российской Федерации в области охраны прав несовершеннолетних граждан в семейном законодательстве Российской Федерации// Общепризнанные принципы и нормы международного права,

международные договоры в практике конституционного правосудия: материалы Всероссийского совещания. М. 2004.С.408-414.

144.Пчелинцева JI. М. Семейное право России: Учебник для вузов.4-е изд.М. :Норма.2006.

145.Пчелинцева JI.M. Семейное право России: учебник /6-е изд. перераб. М. Норма. Инфра-М. 2010.720с

146.Ревин В..Криминальное насилие в сфере семьи, быта, досуга//Социальные конфликты.М.1995.-Вып.8 и др.

147.Рясенцев В.А. Семейное право.М.1971.С.11.

148.Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности). Учебник / Под ред. Туманова В.А. М. Юристь. 2000. 447 с.

149.Сакович О.М. Правоотношения супругов по зарубежному законодательству // Журнал российского права. N 10. 2003. 159-168 с.

150.Салахетдинова Л.Н.Патронат как дополнительная форма устройства детей. Юрист.2007.N5.

151. Сафонова Т.Я., Цымбал Е.И. Жестокое обращение с детьми: сущность, причины, социально-правовая защита. М. 1993.

152.Свит Ю.П. Интересы ребенка - понятие правовое, оценочное и многообразно/Законы России: опыт, анализ, практика. 2006. N 9.

153.Сердюк Е.О. Передача ребенка на попечение в приемную семью / Народное образование. N4. 2007.

154.Семейное право: Учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева, О.А Рузакова /под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут. 2008. 302 с

155.Семейное право России. Учебное пособие. / Под ред. Ю.А. Королева. М.: Юридическая литература. 2007. С. 129.

156.Свердлов Г.М. Советское семейное право / Учеб. пос. М. Госюриздат. 1958. 224 с.

157. Сычева O.A. Регламентация и реализация гражданских и семейных имущественных прав несовершеннолетних в Российской Федерации // Автореф.дисс. ...канд.юрид. наук. М.2011.

158. Степанян A.C. Правовое регулирование опеки и попечительства над несовершеннолетними в Российской Федерации. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М.2007 и др.

159.Тархов В.А. Советское семейное право. Саратов. 1963. Юб.Тарусина H.H. Семейное право / Учеб. пос. М. Проспект. 2001. 144 с.

160.Терещенко Е.Э. Усыновление как одна из форм реализации права ребенка жить и воспитываться в семье: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 47.

161.Терновская М.Ф. Педагогические основы адаптации детей-социальных сирот в системе патронатного воспитания: Автореф. дис... канд. пед.наук. М.2004.С.10

162.Томилов А.Ю. защита прав и интересов несовершеннолетних лиц, находящихся под опекой и попечительством Дисс. ... канд. юрид. наук. М.2001.

163.Эрделевский A.M. Постатейный научно-практический комментарий Семейного кодекса РФ /А.М.ЭрделевскийМ.: Агентство (ЗАО) «Библиотечка РГ».2006.

164. Фетисова О.В. Приемная семья как способ семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по законодательству Российской Федерации//Дисс. ... канд. юрид. наук.М.2005.239

165.Харитонов Г.М. Права ребенка в приемной семье / Гражданское право. N9/ 2007

166.Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М. 1974. 345с.

167.Холопова E.H., Козлова E.JI. Актуальные проблемы ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего // Вопросы ювенальной юстиции. 2011. N 2. С.

168.Цветков В.А. Приемная семья как форма устройств а детей, оставшихся без попечения родителей по законодательству Российской Федерации. //Дисс. ... канд. юрид. наук. Томск 2005.239с.6 - 28.

169.Червяков К. Установление и прекращение родительских прав и обязанностей. /К.Червяков М.1975.

170.Чичерова Л.Е. Ответственность в семейном праве: вопросы теории и практики: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Краснодар, 2004. С. 4.;

171.Чашкова С.Ю. Система договорных обязательств в Российском семейном праве // Автореф. дис.... канд.юрид. наук. М. 2004. 23с. Чашин А.Н. Указ. раб. С. 89

172.Чефранова Е. Применение к семейным отношениям норм гражданского законодательства//Российская юстиция. N 10. 1996. С. 56-61.

173. Челябиева Н.С. Право ребенка выражать свое мнение и защищать свои интересы //Защита прав граждан и юридических лиц в российском и зарубежном праве (проблемы теории и практики). М. 2002. С. 102

174. Чичерова Л.Е. Ответственность в семейном праве: вопросы теории и практики: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Краснодар, 2004. С. 4.;

175.Шахматов В.П., Хаскельберг Б.Л. Новый Кодекс о браке и семье РСФСР. Томск. 1970. С. 247.

176. Шерстнева Н.С. Принципы семейного права. М. ТК Велби. Издательство «Проспект». 2004. 112 с.

177.Шерстнева Н.С. Выражение принципов семейного права в отношениях между супругами // Российская юстиция. 2006. N 9.

178.Шестаков Д. А. Семейная криминология: семья-конфликт-преступление. СПб 1996 и др.

179. Шершеневич Г.Ф. Наука гражданского права в России. М. Статут. 2003. 250 с.

180. Шматков К. Узаконение и усыновление детей. СПб. 1894.

181. Штыков Д.В. К вопросу о содержании и классификации согласия как особого юридического факта в семейных правоотношениях //Евразийский юридический журнал. 2010. N 4 (23). С. 104-108.

182.Шумилов В.М. Правоведение / учебник. М "Проспект". 2009. 272 с.

183.Щенникова JI.B. Принципы гражданского права, достижения цивилистики и законодательный эффект // Цивилистические записки. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 2. М. Статут -Екатеринбург. Институт частного права. 2002.41-59 с.

184.Якушева Т. Российская семья, кто в доме хозяин / База данных ФОМ.06.03.2003.