Управление социальными процессами в муниципальном образовании на основе кооперативного подхода тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.08, кандидат социологических наук Никитин, Александр Анатольевич

• Никитин, Александр Анатольевич
• кандидат социологических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Никитин, Александр Анатольевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основы управления социальными процессами.

§ 1. Местное самоуправление в системе управления социальными процессами современного российского общества.

§ 2. Управление социальными процессами в муниципальном образовании

§ 3. Кооперативный подход в социальном управлении.

ГЛАВА 2. Условия эффективного применения кооперативных решений в управлении социальными процессами в муниципальном образовании.

§ 1. Социальная диагностика в управлении социальными процессами муниципального образования.

§ 2. Общественное мнение как способ влияния на властные структуры.

§ 3. Социальное партнерство как механизм принятия и реализации кооперативных решений.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление социальными процессами в муниципальном образовании на основе кооперативного подхода»

Актуальность темы исследования.

Управленческая ситуация, складывающаяся в России, характеризуется как кризисная. Различные социальные группы имеют несовпадающие интересы; сохраняется разрыв между властными структурами и социумом; ослаблена обратная связь и взаимодействие с органами власти; снижается эффективность власти и падает её престиж. В последнее время центр тяжести проблем управления социальными процессами переместился на муниципальный уровень. Одной из важнейших задач, стоящих перед муниципалитетами, выступает создание эффективной системы социального управления. Актуальность темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами: во-первых, кризисным состоянием экономики и социальной сферы при малоэффективной системе управления, неготовностью муниципальных структур власти к выполнению функций регулирования социальных процессов в условиях рынка; во-вторых, необходимостью поиска адекватного ситуации механизма управления социальными процессами и социальным развитием местного сообщества.

В данном исследовании автором предложен подход к муниципальному управлению с использованием кооперативного принятия решений.

Степень научной разработанности темы исследования.

Поиск путей эффективного государственного и муниципального управления - тема актуальная, дискуссионная, привлекающая внимание специалистов из разных областей научного знания. Для предметного рассмотрения соответствующие труды структурированы диссертантом по следующим группам.

В первую группу включены научные труды, посвященные местному самоуправлению. В работах В.П. Безобразова, А.И. Васильчикова, Б.Б.

Веселовского, JI.M. Кагановича, А. Кизеветтера, В.О. Ключевского, К.А. Пажитнова, Р. Пайпса, посвященных дореволюционному периоду и первым годам советской власти, анализируются основные принципы организации и функционирования институтов местного самоуправления в России в условиях их относительной самостоятельности и независимости от институтов государственной службы.1

Работы современных российских авторов H.A. Аитова, С.И. Барзилова, A.M. Брячихина, H.A. Емельянова, В.Б. Зотова, A.M. Конькова, П.П. Макагонова, Г.И. Осадчей, Г.В. Осипова, JI.B. Прибытковой содержат анализ проблем эффективности муниципального управления, рассматриваемых как в рамках регионоведения, так и в рамках социальной политики.2

Во вторую группу вошли работы отечественных учёных, в которых рассмотрены функции власти и управления, в том числе: теории управления, социального управления, государственного управления, управления в организации . Этому посвящены труды A.B. Атаманчука,

1 См.: Безобразов В.П. Земские учреждения и самоуправление - М., 1847; Васильчиков А.И. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. - СПб., 1870; Веселовский Б.Б. История земства за 40 лет. Т. 1-4. - СПб., 19091911; Каганович JI.M. Местное советское самоуправление: строительство власти на местах.

- М. 1923.; Кизеветтер А. Местное самоуправление в России. - М., 1914; Ключевский В.О. Курс русской истории. М. 1904 - 1922.; Пажитнов К.А. Городское и земское самоуправление. - СПб., 1913; Пайпс Р. Россия при старом режиме.М. 1992.

2 Аитов H.A. Социальное развитие регионов. - М., 1985; Барзилов С.И. Социальная сфера и самоуправление. - Саратов, 1989; Брячихин A.M. Россия-город-власть (Москва: факты, поиск, проблемы, становление). - М., 1995; Он же: Сколько власти нужно власти: опыт управления региональной экономикой -М., 1993; Он же: Власть в городе. - М., 1995; Емельянов H.A. Местное самоуправление: проблемы, поиски, решения. - Москва - Тула, 1997; Он же: Реформа местной власти: от управления к народовластию.- Тула, 1996; Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление. - М., 2002; Коньков A.M. Профессиональное развитие муниципальных служащих как социальный процесс Дис. канд. социол. наук. - М.:РАГС, 2001; Макагонов П.П. Управление развитием урбанизированной территории. М.,2001.; Осадчая Г.И. Социальная сфера общества: теория и методология социологического анализа. - М., 1996; Осипов Г.В. Концепция социальной политики: научные основы и реальность. - М., 1995; Социальная справедливость при ее реализации в социальной политике. - М., 1982; Прибыткова JI.B. Муниципальная служба как управленческая деятельность: Социологический анализ. Дис. . канд. социол. наук. -М.: РАГС, 2002.

3 Атаманчук Г.В. Государственное управление: организационно-функциональные вопросы.

- М., 2003; Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом. - М., 1987; Беляев A.A., Короткое Э.М. Системология организации. — М., 2000; Граждан В.Д. Теория управления. —

В.Г. Афанасьева, A.A. Беляева, В.Д. Граждана, C.B. Калашникова, Э.М. Короткова, В.И. Патрушева, Б.Т. Пономаренко, А.И. Пригожина.

В третью группу вошли работы отечественных учёных, связанные с исследованиями закономерностей и механизмов организации и самоорганизации в открытых нелинейных системах, в число которых входят и все социальные системы, которые велись с позиции синергетики и социальной синергетики. В разработку синергетической теории внесли значительный вклад С.П. Курдюмов, H.H. Моисеев, B.C. Егоров, Г.А. Котельников и другие учёные.4 Связь становления теории социальной самоорганизации в России с производимыми в ней реформами5 раскрывается в работах К.Х. Делокарова, B.C. Карпичева, Е.Н.Князевой, B.JI. Романова, А.Д. Урсула.

Четвёртую группу составили работы, посвящённые методологическим проблемам социального партнерства. Субъекты, институты, принципы и технологии функционирования социального партнёрства рассмотрены в трудах В.Н. Киселева, B.C. Комаровского, В.А. Михеева, В.Г. Смолькова и других учёных.6

М., 2004; его же: Деятельностная теория управления. - М., 1997; Калашников C.B. Функциональная теория социального государства. - М., 2002; Патрушев В.И. и др. Основные функции социального управления // Основы современного социального управления: теория и методология. Учеб. пособие / Под ред. В.Н. Иванова. М., 2000; Пономаренко Б Т. Профессиональное образование: Опыт, противоречия и тенденции реформирования. - М., 1995; Пригожин А.И. Современная социология организаций. — М.:, 1995; Он же: Методы развития организаций. - М., 2003.

4 См.: Егоров В.К. Культура как двигатель и тормоз глобализации // Глобализация: синергетический подход. М.: РАГС, 2002; Котельников Г.А. Теоретическая и прикладная синергетика. - Белгород., 2000; Курдюмов С.П. Синергетика и новое мировидение // Синергетика, философия, культура. - М.: РАГС, 2001.; Моисеев Н. Расставание с простотой. - М., 1998.

5 Делокаров К.Х. Социосинергетика и управление //Синергетика и социальное управление. - M., 1998; Карпичев B.C. Специфика развития социальных систем и процессов //Синергетика, философия, культура. - М., РАГС, 2001; Князева E.H., Курдюмов С.П. Законы эволюции и самоорганизации сложных систем. - М., 1994; Романов В Л. Социальная самоорганизация и государственность. - М., 2000; Урсул А.Д., Урсул Т.А. Синергетика и неосферный подход к управлению устойчивым развитием // Синергетика и социальное управление. - M., 1998.

6 Ветров А. Соперничество или партнерство? — М., 1990; Комаровский B.C. Социальное партнерство: Словарь-справочник /Рук. авт. кол. В.Н. Киселев, В.Г. Смольков. — M., 1999; Митрохин В.И. Социальное партнерство. - М., 1998; Михеев В.А., Михеев A.B. Социальное партнерство: теория, политика, практика. - М., 2003; Смольков В.Г., Магомедов К.О.

При исследовании проблем управления социальными процессами на основе кооперативности автор также опирался на представления сторонников кооперации - М.И. Туган-Барановского, В.И. Ленина, A.B. Чаянова, концептуальные разработки учёных, занимавшихся теорией игр и разрабатывавших на её основе инструменты анализа поведения, — Э. Мулена, А. Сена.

Несмотря на большое количество работ, посвящённых теории и практике эффективного управления, а также кооперации и социальному партнёрству, в отечественной научной литературе практически отсутствует подход, связывающий воедино управление социальными процессами муниципального образования, кооперативный подход и социальное партнёрство.

Актуальность, новизна постановки и практическая значимость рассматриваемой автором проблемы предопределили выбор объекта, предмета, постановку цели и задач данного диссертационного исследования.

Объект исследования - социальные процессы, протекающие в муниципальном образовании.

Предмет исследования - управление на основе кооперативного принятия решений социальными процессами, протекающими в муниципальном образовании.

Цель исследования - разработать научно-методологические основы применения кооперативных решений в управлении социальными процессами муниципального образования.

Выдвижение данной цели обусловило постановку следующих задач:

Социальное лидерство и партнерство //Социальное управление. - М., 2000; Смольков В.Г., Магомедов К.О., Чугрин С.И. Социальное партнерство в России. - М., 2000; Становление системы социального партнерства как социального института в России// Социальное партнерство в переходном обществе: опыт России. Вып. 10. /Ред. кол. Гордон J1.A., Гимпельсон В.Е. и др. - М., 1998; Что нужно знать о социальном партнерстве? /Рук. авт. кол. Гриценко H.H. - М., 1994 и др.

7 Мулен Э. Кооперативное принятие решений: Аксиомы и модели. - М., 1991; Реклю Э. Богатство и нищета. - М., 1906; Сен А. Коллективный выбор и коллективное благосостояние. - М., 1970 и др.

• проанализировать роль местного самоуправления в системе управления социальными процессами в российском обществе;

• раскрыть специфику управления социальными процессами в муниципальном образовании;

• выявить особенности социального управления на основе кооперативного подхода к процессам выработки и реализации управленческих решений;

• раскрыть значение и место социальной диагностики в управлении социальными процессами, протекающими в муниципальном образовании;

• проанализировать общественное мнение как способ влияния на властные структуры;

• рассмотреть социальное партнерство как механизм реализации кооперативного подхода.

Теоретико-методологическая основа диссертации.

При проведении исследования автор опирался на методологические подходы: А. Богданова — о природе организационных связей и механизмов, обеспечивающих формирование и регулирование социальных процессов; Т. Парсонса — об изменениях как результате взаимодействия всех частей системы; П. Штомпки - о социальных изменениях и социальном становлении; а также на математический подход Э. Мулена к описанию процессов кооперации и поиска компромисса.

В теоретической части исследования были использованы системно-синергетический и социологический методы, в эмпирической части — методы аналогий, статистических группировок и сравнений.

Источниковую базу исследования составили документы федеральных, региональных и местных органов власти, материалы государственной статистики, научно-практических конференций и периодической печати.

Эмпирической базой исследования послужили, прежде всего, результаты социологических исследований, проведённые с непосредственным участием автора диссертационной работы:

1. Мониторинг «Социальная сфера и уровень жизни населения» (2000-2003 гг.). Исследование проведено в Тульской области. Опрошено 1347 человек. Выборка систематическая случайная, с элементами квотной, соответствующая генеральной совокупности населения Тульской области. Мониторинг проводился в три этапа. Руководитель исследования -аспирант РАГС A.A. Никитин. Индекс в диссертации: УЖН-2003.

2. «Отношение населения к местной власти» (2001-2002 гг.). Исследование проведено в городах Тульской области. Опрошено 500 человек по случайной пропорциональной выборке (по 100 человек из каждого города) с соблюдением репрезентативности по возрасту, социальному положению. Руководитель исследования — аспирант РАГС A.A. Никитин. Индекс в диссертации: ОНМВ-2002.

3. «Власть и население» (2002-2003 гг.). В ходе исследования опрашивались эксперты - 50 представителей исполнительной и законодательной власти региональных и местных органов управления, а также руководители местных общественных движений и политических партий. Руководитель исследования - аспирант РАГС A.A. Никитин. Индекс в диссертации: ВиН- 2003.

Кроме того, проведен вторичный анализ материалов следующих социологических исследований:

1. «Готовность населения муниципальных образований к развитию местного самоуправления». Исследование проведено Центром социологического и аналитического обеспечения государственной службы ПАГС г. Саратова. Опрошено 1500 респондентов. Руководитель исследования - канд. экон. наук P.E. Пашян. Выборка репрезентативна по возрасту и социальному положению. Индекс в диссертации: НМО-2000.

2. «Местное самоуправление: проблемы становления». Экспертный опрос проведен в 24 республиках, краях и областях Российской

Федерации в конце 1995-1996 гг. Опрошено 1069 экспертов. Руководители исследования: д-р фил ос. наук, проф. Ж.Т. Тощенко, д-р филос. наук, 8 высокого уровня.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования выводов в разработке конкретных практических рекомендаций органам местного самоуправления с целью повышения эффективности их работы. Содержащиеся в диссертационной работе теоретические положения и практические рекомендации создают научно обоснованную базу для осуществления конкретных управляющих воздействий на реальные социальные процессы. Предложенный автором способ применения кооперативного подхода в муниципальных образованиях «город Тула» и «Щёкинский город и район», позволяет реализовать его опыт в других муниципальных образованиях. Результаты исследования могут быть использованы в научной работе, а также в практике преподавания специализированных учебных курсов по социологии социальных процессов и отношений, социального управления, муниципального управления и др.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации были обсуждены и апробированы на заседании кафедры организации социальных систем и антикризисного управления Российской академии государственной службы при Президенте РФ. Выводы, полученные в ходе проведенного исследования, а также практические рекомендации докладывались автором на межрегиональных и международных научно-практических конференциях и симпозиумах: «Современное социальное управление: теория, технологии, подготовка кадров» (Руза, 2003), «Система трудовых отношений: итоги реформирования и перспективы развития» (Саратов, 2003), «Управление общественными институтами и процессами в России: вопросы теории и практики» (Саратов, 2004 г.), «Третьи Афанасьевские чтения» (Руза, 2005).

Заключение диссертации по теме «Социология управления», Никитин, Александр Анатольевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время муниципальное управление в России проходит этап становления, вернее, восстановления в правах. Поэтому многие заслуживающие внимания проблемы ещё ждут своего разрешения. Данная работа была посвящена достаточно узкому, на первый взгляд, аспекту деятельности органов муниципальной власти - принятию решений с использованием кооперативного подхода. Однако исследование затронуло также проблемы получения необходимой информации для принятия решения, социальные аспекты совместной выработки решений,

Исследования проблем управления социальными процессами муниципального образования в России будут сохранять актуальность ещё долгое время. Сложность этих проблем предполагает для их решения усилия многочисленных специалистов как в области управления, так и экономистов, психологов, социологов и представителей других отраслей науки. Требуют дальнейшего изучения такие проблемы, как: кадровая политика, способствующая закреплению в муниципальном управлении не просто профессионалов, но также и инициативных менеджеров; формирование современной информационной инфраструктуры, облегчающей поиск верного решения; гарантия основных прав местного самоуправления, выполнение государством взятых им на себя обязательств в данной сфере.

Опыт успешного применения нетрадиционных подходов в решении конкретных задач у автора настоящего исследования соответствует уровню муниципального образования, однако хотелось бы его экстраполировать и на более высокий уровень социального управления.

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Никитин, Александр Анатольевич, 2005 год

1. Аберкромби Н., Хилл С., Тернер Б.С. Социологический словарь. Пер с англ./ Под ред. С.А. Ерофеева. М., 2004.

2. Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации, концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11 «Право». 1996. № 2.

3. Аитов H.A. Социальное развитие регионов. М., 1985.

4. Алексеев Ю.П. Основы местного самоуправления. М., 1997.

5. Ансар П. Современная социология. Функционалистический и стратегический подход // Социологические исследования, 1992. №12, С.125-132.

6. Архипов В. Стратегическая эффективность управленческих решений. // Проблемы теории и практики управления, 1996, №5.

7. Атаманчук Г.В. Управление социальная ценность и эффективность. -М., 1995.

8. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. -М., 1996.

9. Американская социологическая мысль. М., 1994.

10. Американская социология. Перспективы. Проблемы. Методы. М., 1972.

11. Аунапу Ф.Ф. Научные методы принятия решений в управлении производством. М., 1974.

12. Барзилов С.И. Социальная сфера и самоуправление. — Саратов, 1989.

13. Барзилов С.И., Чернышев А.Г. Провинция: поиск путей перехода от дезинтеграции политического пространства региона к демократическим принципам жизнедеятельности и развития. М., 1996.

14. Бартоломью Д. Стохастические модели социальных процессов. — М., 1985.

15. Беккер Г., Бескова А. Современная социологическая теория. М., 1961.

16. Богданов A.A. Тектология. Всеобщая организационная наука. М., 1989. Т. 1,2.

17. П.Бородкин Ф.М. Ценности населения и возможности местного самоуправления // Социологические исследования, 1997, №1. С.96-103.

18. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.

19. Веселова Н.Г. Социальное управление и элементы его культуры. -М., 2002.

20. Ветров А. Соперничество или партнерство? М., 1990.

21. Витке H.A. Организация управления и индустриальное развитие / Очерки по социологии научной организации труда и управления. -М., 1924.

22. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. М., 1996.

23. Власть и управление. Выпуск 1, 2, 3. Ростов-на-Дону, 1997.

24. Воейков М., Лащинский И. Иллюзии социального партнерства // Альтернативы. 1998. №1.

25. Волков Ю.Г., Харитонов Е.М. Человек и власть. М., 1995.

26. Гайденко П.Г., Давыдов Ю.Н. История и рациональность. Социология Макса Вебера и веберовский ренессанс. М., Прогресс, 1991.

27. Гайнуллина Ф.И. Становление системы социального партнерства в Республике Татарстан. М., 1998.

28. Герберт А. Саймон, Дональд У. Смитбург, Виктор А. Томпсон. Менеджмент в организациях. М.,1995.

29. Гидденс Э. Социология. / Науч. ред. В.А. Ядов. М.,1999.

30. Гладышев А.Г. Развитие местного сообщества: теория, методология, практика. М., 1999.

31. Государственная и муниципальная служба: методология, теория, технология, зарубежный опыт. Ростов-на-Дону, 1997.

32. Глазл Ф. Предприятие будущего. Калуга, 1997.

33. Глущенко В.В. Менеджмент: системные основы. СПб, 1996.

34. Голубков Е.П. Какое принять решение? М., 1990.

35. Гордон JI.A., Плискевич Н.П. Развитие и ловушки переходного периода//Полис, 1994. №4. С.90-98.

36. Государственная служба: решения и контроль / Вып.1. М., 1997.

37. Граждан В.Д. Теория управления. М., 2004.

38. Гусаров Ю.А. Антикризисное регулирование в управлении. В сборнике: Философия и социология власти // Материалы Всероссийской научной конференции. Саратов, 1996.

39. Давыдова Н.М. Отношение россиян к государству: региональные особенности // Становление институтов гражданского общества: Россия и международный опыт (материалы международного симпозиума). М., 1995. С. 195-217.

40. Давыдова Н.М., Комаровский B.C., Тимофеева JI.H. Конфликты граждан с чиновниками: почему и зачем? // Государство и право, 1997, №10.

41. Демократизация муниципальной власти. Опыт г. Пушкино. Сборник./ Под общ. Ред. Э. Маркварта. СПб., 2000.

42. Демьянченко А.Н., Обушенков A.JL, Муниципальное управление. М., 1998.

43. Доблаев В.Л. Теория организаций. М., 1995.

44. Дорин A.B. Экономическая социология. Минск, 1997.

45. Доусон Р. Уверенно принимать решение / Пер. с англ. М., 1996.

46. Дмитренко Г. Концепция антропосоциального управления обществом // Проблемы теории и практики управления. 1998. №2.

47. Егоров B.C. Социальный реализм. М., 1999.

48. Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление. М., 2002

49. Иванов В.Н., Иванов A.B., Доронин А.О. Управленческая парадигма XXI века. Т. 1.-М., 2002.

50. Кадроведческие и информационные технологии в системе государственной и муниципальной службы. Тезисы докладов и сообщений межрегиональной научно-практической конференции / -Майкоп Ростов-на-Дону, 1999.

51. Калачева Т.Г. Труд и социальное самочувствие нижегородцев. // Социология власти. 2000, №2.

52. Кайманов A.A. Формирование доверия населения к государственным служащим. Дисс. . канд соц наук, М., 2004.

53. Карасев Ф.Г. Социальный капитал соседских сообществ. М., 2001.

54. Карпичев B.C. Организация и самоорганизация социальных систем. Словарь. М., 2001.

55. Керженцев П.М. Принципы организации. М., 1968.

56. Ключевский В.О. Курс русской истории. М., 1904 1922.

57. Ковалевский М.М.: Социолог, правовед, историк. Материалынаучно-практической конференции молодых ученых, посвященной130150.ой годовщине со дня рождения М.М. Ковалевского. Москва -Тула, 2002.

58. Комаров М.С. Введение в социологию. М., 1994.

59. Комаровский В.В. Становление системы социального партнерства как социального института в России/ Социальное партнерство в переходном обществе: опыт России. Вып. 10. / Ред. кол. Гордон JI.A., Гимпельсон В.Е. и др. М., 1998.

60. Коновченко C.B., Киселёв А.Г. Информационная политика в России. М., 2004.

61. Кравченко А.И. Социология. — Москва Екатеринбург, 2002.

62. Кравченко А.И. Социология: учебное пособие. Екатеринбург, 1998.

63. Кравченко И.И. Концепция гражданского общества в философском развитии // Политические исследования. 1991, №5. С. 92-109.

64. Крозье М. Основные тенденции современных сложных обществ. // Социально-политический журнал. 1992.№7.

65. Кузнецов В.В. Принятие ответственных решений в условиях риска и неопределенности. Саратов, 1997.

66. Кумакова C.B. Актуальные проблемы государственного управления и местного самоуправления: современные методы управления. -Саратов, 1996.

67. Кумакова C.B. Государственное управление и местное самоуправление: современные методы управления. Саратов, 1996.

68. Кхойл Й. Эффективность управленческих решений / Пер. с чеш. -М., 1975.

69. Лавриненко В.Н., Нартов Н.Ф. Основы социологических знаний. -М., 1995.

70. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения. — М., 2001.

71. Лушникова М.В. Государство, работодатели и работники: история, теория и практика социального партнерства. Ярославль, 1997.

72. Магомедов К.О. Социология государственной службы. — М., 2000.

73. Малинецкий Г.Г., Подлазов A.B., Кузнецов И.В. О национальной системе мониторинга. М., 2004.

74. Малыхин В.И. Социально-экономическая структура общества. Математическое моделирование. М., 2003.

75. Масловский М.В. Веберовская концепция патримониализма и ее современные интерпретации // Социологический журнал. 1995, №2. С.95-110.

76. Массовое правовое сознание российского населения: Социология власти // Вестник социол. Центра РАГС. М., 2003. №1.

77. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М., 1992.

78. Мильнер Б.З. Теория организаций. Курс лекций. М., 1998.

79. Миркин Б.Г. Проблема группового выбора. М.: Наука, 1974.

80. Митрохин В.И. Социальное партнерство. М., 1998.

81. Митрошенков O.A. Эффективные переговоры. Практическое пособие для деловых людей. М., 2000.

82. Михеев В.А., Михеев A.B. Социальное партнерство: теория, политика, практика. — М., 2003.

83. Михельс Р. Необходимость организации//Диалог, 1990. №3.

84. Мулен Э. Кооперативное принятие решений: аксиомы и модели. — М., 1991.

85. Муниципальное управление и поддержка предпринимательства/ Ю.П. Алексеев, А.Н. Алисов и др. М.: Логос, 2001.

86. Муниципальный менеджмент: Учебн. пособие для вузов / В.Н. Иванов, Мельников С.Б. и др. Под. общ. ред. В.Н. Иванова. — М., 2004.132

87. Мыльник В.В., Титаренко Б.П. Системы управления. М., 2002.

88. Осипов Г.В. Концепция социальной политики: научные основы и реальность. М., 1995.

89. Пайпс Р. Россия при старом режиме. — М., 1992.

90. Парсонс Т. Система координат действия и общая теория систем действия: культура, личность и место социальных систем. Структурно-функциональный анализ современной социологии. Вып.1. М., 1968.

91. Парсонс Т. Функциональная теория изменения. Американская социологическая мысль. М., 1994.

92. Петров A.B., Федулов Ю.Г. Подготовка и принятие управленческих решений. М., 2000.

93. Пригожин А.И. Методы развития организаций. М., 2003.

94. Пригожин А.И. Перестройка. Переходные процессы и механизмы. -М., 1990.

95. Пригожин А.И. Современная социология организаций. М., 1995.

96. Проблемы повышения эффективности государственной власти и управления в современной России. Сб. тезисов и сообщений научно-практической конференции. Вып.З. Ростов, 1998.

97. Программа «Социальной и экономической подцержки интересов населения муниципальных образований («СЭПИН»)»/ Под ред. С.Б. Мельникова. М., 2003.

98. Радугин A.A., Радугин К.А. Введение в менеджмент: социология организаций и управления. — Воронеж, 1995.

99. Рапопорт Б.М. Оптимизация управленческих решений. М., 2001.

100. Романов B.JI. Социальная самоорганизация и государственность. -М., 2000.

101. Романов П.В. Социологические интерпретации менеджмента: исследования управления, контроля и организаций в современном обществе. Саратов, 2000.

102. Рывкина Р.В. Драма перемен. 2 -е изд., перераб. и доп. — М., 2002.

103. Сиренко В.Ф. Интересы власть - управление. - Киев, 1991.

104. Словарь иностранных слов /Под ред. проф. В.В. Иванова. М., 1994.

105. Случайный процесс// Математическая энциклопедия. В 5-ти томах. Т.5.-М., 1985.

106. Социологическое общество им. М.М. Ковалевского М., 2001.

107. Смольков В. Тектология А. Богданова и современность // Проблемы теории и практики управления. 1997, №3.

108. Смольков В.Г., Магомедов К.О., Чугрин С.И. Социальное партнерство в России. СПб, 2000.

109. Советский энциклопедический словарь /Гл. ред. A.M. Прохоров, 2-е изд. М., 1982.

110. Современная западная социология. Словарь. М., 1990.

111. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М., 1992.

112. Сорокин П.А. Система социологии. М., 1993.

113. Социальная коммуникация и социальное управление в экоантропоцентрической и семиосоциопсихологической парадигмах. / Отв. ред. Т.М. Дридзе. В 2-х кн. М., 2000.

114. Социальная сфера России: статистический сборник. М., 1996.

115. Социальная справедливость при ее реализации в социальной политике. М., 1982.

116. Социальное проектирование и управление общественным развитием. Минск, 1986.

117. Социальное управление: словарь-справочник / Под ред. Добренькова В.И., Слепенкова И.Н. М., 1994.

118. Социальное управление. / Под ред. B.C. Карпичева. М., 2000.

119. Социальный менеджмент: Учебник / Под ред. Д.В. Валового. М., 1999.

120. Социальный капитал и социальное расслоение в современной России/ Под ред. Джудит JL Твигг и Кэйт Шектер. М., 2003.

121. Социодинамика культуры управления. Вып. 1. // Управление. Экономика. Культура. Саратов, 1994.

122. Сравнительная политическая социология. М., 1994.

123. Тавокин Е.П. Социальная статистика. М., 2001.

124. Тенденции формирования социальной структуры российского общества: Социология власти: Научный и общественно-политический вестник социолог, центра РАГС. М., 2003, №4.

125. Тимофеева JI.H. Политическая конфликтология. -М., 1996.

126. Тощенко Ж.Т. Харченко C.B. Социальное настроение. М., 1996.

127. Туган-Барановский М. И. Социальные основы кооперации. Экономическое наследие. М., 1989.

128. Фалмер P.JI. Энциклопедия современного управления. М., 1992.

129. Файоль А., Эмерсон Т., Форд Г. Управление-это наука и искусство. М., 1992.

130. Философский энциклопедический словарь. М., 2000.

131. Фортунатов А. Ф. Об изучении кооперации. Курсы по кооперации. T. I.-M., 1912.

132. Человек, наука, управление. Материалы круглого стола. / Под ред. В .Я. Саленко. М., 2000.

133. Что нужно знать о социальном партнерстве? М., 1994.

134. Шинелева JI.T. Социальное партнерство: состояние и перспективы развития. -М., 2001.

135. Штомпка П., Мертон Р. Динамический функционализм.

136. Современная американская мысль. М., 1994.

137. Штомпка П. Социология социальных изменений. Пер. с англ. / Под ред. В.А. Ядова. М., 1996.

138. Энциклопедический словарь. Издательство Ф.А. Брокгауз,

139. И.Е. Ефрон / Под ред. профессора И.Е. Андреевского. СПб, 1890. T.I.

140. Энциклопедический социологический словарь / Под ред. Осипова Г.В.-М., 1995.

141. Эффективные технологии в системе государственного и муниципального управления. — Майкоп Ростов-на-Дону, 1999.

142. Юкаева B.C. Управленческие решения. М., 1998.

143. Ядов. Социологические исследования: методология, программа, методы. Самара, 1995.

144. Barilari A. La modernisation de l'administration. Paris, 1994.

145. Crozier M. Traité de science administrative. Paris, 1966.

146. Dupuy F., Thoenig J.- P. Sociologie de l'administration française. -Paris, 1983.

147. Merton Robert. Social Research and Practical Profession. N.Y., 1982.

148. Fayol H. General and Industria Management. — London, 1949.