Управление развитием научно-образовательного потенциала региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Слепак, Константин Борисович

• Слепак, Константин Борисович
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Слепак, Константин Борисович

СОДЕРЖАНИЕ Стр.

Введение

Глава 1. Теоретические предпосылки управления научно-инновационной сферой и системой образования региона как факторами развития региональной экономики

1.1. Теоретические аспекты государственного регионального управления в сферах образования, науки и инновационной деятельности

1.2. Экономические характеристики образовательной деятельности

1.3. Инновационное развитие региональной и национальной экономики Российской Федерации в посткризисный период

Глава 2. Управление системой кадрового обеспечения экономики региона в условиях модернизации страны и перехода на инновационный путь развития

2.1. Повышение эффективности управления бюджетными средствами на региональном уровне

2.2. Основные направления реформирования бюджетного процесса в Санкт-Петербурге

2.3. Оценка экономического состояния сферы образования Санкт-Петербурга

Глава 3. Совершенствование механизма управления развитием научно-образовательного потенциала региона (на примере Санкт-Петербурга)

3.1. Оценка функционирования научно-образовательного потенциала Санкт-Петербурга

3.2. Перспективы развития Санкт-Петербурга как мирового инновационного центра

3.3. Новые инструменты государственного управления сферами образования, науки и инноваций России и Санкт-Петербурга

Заключение

Список использованной литературы

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление развитием научно-образовательного потенциала региона»

Введение

Актуальность исследования обусловлена все более усиливающимся влиянием на региональную экономику процессов, развивающихся в научно-инновационной сфере, региональной системе образования и подготовки кадров, выступающих главным фактором и важнейшим ресурсом роста экономики. Реализация приоритетных направлений инновационного развития экономики предполагает осуществление непрерывного процесса генерации и распространения новых знаний, обмена научными достижениями и разработками, создающимися в научных учреждениях, системе профессионального образования и подготовки кадров.

Необходимость формирования и эффективного использования научно-образовательного потенциала в регионах России становится все более очевидной, его реализация признана одним из главных приоритетов государственной политики, учитывается при разработке программ социально-экономического развития регионов, которые в условиях рыночной экономики сами превращаются в субъекты конкурентных отношений. Решающее значение в этой конкуренции приобретает научно-образовательный потенциал региона, причем не только как фактор экономического роста, но и как условие повышения качества жизни населения.

Это обуславливает необходимость определения новых концептуальных подходов и разработки методических рекомендаций по управлению научно-образовательным потенциалом региона, созданию условий для его более эффективной и полной реализации.

В этом контексте одной из важнейших задач развития теории региональной экономики является формирование теоретических и методических положений, раскрывающих содержание механизма управления научно-образовательным потенциалом региона, в том числе

мониторинга эффективности его функционирования для обеспечения устойчивого социально-экономического развития.

Объектом исследования является система управления развитием научно-образовательного потенциала региона в контексте формирования эффективной региональной экономики.

Предметом исследования являются теоретические и методические аспекты принятия управленческих решений в процессе регулирования развития научно-образовательного потенциала региона. Степень разработанности темы

Проблема создания и оценки научно-образовательного потенциала региона привлекает внимание многих отечественных и зарубежных исследователей.

Приоритетные проблемы развития экономики регионов исследованы в трудах: У. Айзарда, Ю.Н. Андреева, Е.Г. Анимицы, A.C. Горшкова,

B.А. Воротилова, А.Г. Гранберга, Н.Г. Ивановой, М.А. Клупта,

C.B. Кузнецова, П.А. Минакира, H.H. Некрасова, В.Т. Перекреста, О.С. Пчелинцева, М.И. Поповой, М.В. Романовского, Д.А. Рубвальтера, И.И. Сигова, А.И. Татаркина, A.M. Ходачека, В.М. Ходачека, С.С. Шаталина.

Отдельные аспекты управления сферами науки и образования отражены в трудах: Г. Беккера, JI.A. Вербицкой, H.A. Заиченко, Н.И. Ивановой, А.К. Казанцева, Г.Б. Клейнера, В.В. Костюка, B.JI Макарова, Л.Э. Миндели, А.Д. Некипелова, И.А. Никитиной, В.А. Садовничьего, А.Н. Фоломьева, Д. Штиглица, Т. Шульца.

Вместе с тем в контексте формирования эффективной региональной экономики остаются недостаточно исследованными вопросы анализа состояния научно-образовательного потенциала региона; слабо разработаны подходы к его интегральной оценке, проведению сравнительных расчетов. В связи с этим определен общий замысел

исследования: выбор темы, предмета, объекта, а также структурное построение диссертационной работы.

Целью исследования является разработка теоретических положений, раскрывающих содержание и структуру организационно-экономических механизмов управления развитием научно-образовательного потенциала региона в контексте модернизации региональной экономики. В процессе реализации поставленной цели были определены и решены следующие основные задачи исследования:

1. Определить понятие «научно-образовательный потенциал региона», раскрыть его сущность, установить качественные и количественные характеристики его развития.

2. Разработать и обосновать структурную схему научно-образовательного потенциала региона для превращения его в один из главных факторов развития региональной экономики.

3. Проанализировать состояние и выявить современные тенденции развития научно-образовательного потенциала региона, разработать методику его интегральной оценки.

4. Разработать методические подходы к проведению сравнительного анализа научно-образовательного потенциала регионов России.

5. Определить содержание и структуру механизма управления развитием научно-образовательного потенциала региона в контексте модернизации региональной экономики.

Теоретической основой диссертации являются фундаментальные работы отечественных и зарубежных авторов в области региональной экономики, разработки и реализации государственной региональной политики в области науки и инновационной деятельности, профессионального образования и подготовки кадров.

В ходе исследования использовались научные методы познания: научная абстракция, дедукция и индукция, системный анализ и синтез,

статистический анализ, сравнение, моделирование.

Разработанные в ходе исследования научные положения сформулированы в соответствии с требованиями Паспорта специальностей Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации и принадлежат к области исследований научной специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством. Раздел 3 - «Региональная экономика», содержащей следующие пункты:

п. 3.9. «Роль институциональных факторов в развитии региональных экономических систем»;

п. 3.10. «Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем»;

п. 3.15 «Инструменты разработки перспектив развития пространственных социально-экономических систем. Прогнозирование, форсайт, индикативное планирование, программы, бюджетное планирование, ориентированное на результат, целевые программы, стратегические планы».

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные документы федерального и регионального уровней (Указы Президента России, постановления Правительства РФ, Министерства образования и науки РФ, нормативные документы субъектов РФ), данные государственного статистического наблюдения, доклады и аналитические материалы учреждений Российской академии наук, государственных научных центров, высших учебных заведений.

Научная новизна результатов исследования:

1. Сформулировано и введено в научный оборот понятие «научно-образовательный потенциал региона», раскрыто его содержание и установлены качественные и количественные характеристики его развития.

2. Определена структура и элементный состав научно-образовательного потенциала региона (на примере Санкт-Петербурга) для целей управления его развитием.

3. Разработана методика расчёта показателей состояния научного, образовательного и инновационного потенциала региона, как важнейших факторов и составляющих ресурсного обеспечения развития региональной экономики.

4. Предложен организационно-экономический механизм управления развитием образовательного потенциала региона, одним из элементов которого является институт стратегического планирования развития образования, концепция которого разработана автором с учетом результатов проведенного им статистического анализа рынка труда

5. Разработана методика расчета интегрального показателя развития научно-образовательного потенциала региона, который позволяет определить его динамику на протяжении определенного периода времени и дает возможность сравнивать значения научно-образовательного потенциала в конкретном регионе с аналогичным показателем в других регионах.

6. Предложены механизмы модернизации бюджетного планирования региональной сферы науки и образования, заключающиеся в усилении целевой направленности их финансовой поддержки и обеспечивающие повышение эффективности региональной экономики.

7. Разработаны методические подходы к совершенствованию механизма финансирования сферы науки с использованием возможностей, открывающихся в связи с развитием института технологических платформ, в том числе в области прорывных технологий.

Практическая значимость работы заключается в том, что проведенные исследования доведены до определения практических рекомендаций органам власти, отвечающим за развитие научно-образовательного потенциала региона.

Структура работы

Структура и логика диссертационной работы обусловлены целью и основными задачами исследования. Диссертационная работа состоит из введения, 3 глав (включающих 9 параграфов), заключения и списка использованной литературы.

В первой главе приводятся социально-экономические обоснования, подтверждающие необходимость модернизации государственного управления в сферах образования, науки и инновационной деятельности. Обосновывается положение о том, что развитие конкурентных преимуществ региона требует серьезной модернизации сферы науки, превращения научно-образовательного потенциала в фактор конкурентоспособности, систему, которая самостоятельно изменяется в соответствии с запросами общества, в котором инновационная сфера способствует формированию экономики, основанной на знаниях.

Во второй главе исследуются проблемы и обосновываются на примере Санкт-Петербурга ключевые направления совершенствования системы управления развитием кадрового потенциала региональной экономики. Доказывается тезис о том, что необходимый импульс развитию экономики региона может дать модернизации образовательного потенциала, ключевым инструментом которого является переход от сметного финансирования учреждений подготовки кадров к бюджетированию, ориентированному на результат.

В третьей главе исследуются наиболее важные проблемы модернизация экономики регионов России. Дается содержательная интерпретация понятия «научно-образовательный потенциал региона». Предлагается методика количественной оценки величины научно-образовательного потенциала региона, которая позволяет выстраивать динамические ряды, характеризующие тенденции его развития, выявлять факторы роста научно-образовательного потенциала, связь величины этого потенциала с ключевыми показателями развития экономики региона.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Слепак, Константин Борисович

Основные результаты диссертационной работы по теме «Управление развитием научно-образовательного потенциала региона» состоят в следующем:

- раскрыто понятие научно-образовательного потенциала региона, определяющее инновационное развитие национальной и региональной экономики;

- научно обоснована структура и состав научно-образовательного потенциала региона, являющиеся основой для определения основных тенденций и динамики развития инновационной деятельности;

- разработана методика расчета количественного показателя величины научно-образовательного потенциала региона, которая позволяет оценить динамику его развития на протяжении определенного периода времени и дает возможность сравнивать значения научно-образовательного потенциала в конкретном регионе с аналогичным показателем в других регионах;

- обосновывается необходимость перехода от существующей системы постатейного бюджетирования к модели бюджетирования, ориентированного на результат для дальнейшего повышения эффективности управления бюджетными средствами в учреждениях среднего образования;

- предлагается новый механизм повышения эффективности использования образовательного потенциала региона путем создания института планирования образования; проведено сравнение оценок экономического состояния национальной научной сферы с зарубежными странами с развитой экономикой. Обосновывается необходимость законодательно установить долю государственного финансирования науки в процентах от расходной части бюджета;

- даны рекомендации по модернизации финансирования сферы науки, используя новый инструмент финансирования посредством создания технологических платформ.

Основные положения диссертационной работы обсуждались на следующих международных научных форумах и научных конференциях:

- Научный доклад на тему: «Перспективы развития научно-образовательного потенциала Санкт-Петербурга, как мирового инновационного центра» на секции роль государства в становлении институтов рыночной экономики VIII Международного научного форума, посвященного 65-летию Великой Победы «Государственная власть и местное самоуправление в России: история и современность», Санкт-Петербург, май 2010 года;

- Научный доклад на тему: «Экономические аспекты создания новых материалов и технологий в Санкт-Петербурге» на секции экономические аспекты материаловедения «IX научно-практической конференции молодых ученых и специалистов «Новые материалы и технологии» (КМУС-2010) во ФГУП «ЦНИИ КМ «Прометей», Санкт-Петербург, июнь 2010 года;

- Научный доклад на тему: «Исследование вопросов бюджетного финансирования фундаментальной науки в условиях модернизации экономики» на секции роль государства в становлении институтов рыночной экономики IX Международного научного форума «Государственная власть и местное самоуправление в России: история и современность», Санкт-Петербург, май 2011 года;

- Научный доклад на тему: «Экономические и финансовые аспекты регулирования научной сферы» на секции экономические аспекты материаловедения «X научно-практической конференции молодых ученых и специалистов «Новые материалы и технологии» (КМУС 2011) во ФГУП «ЦНИИ КМ «Прометей», Санкт-Петербург, июнь 2011 года.

По теме диссертационного исследования в научных изданиях было опубликовано 8 печатных работ, общим объемом 6 печатных листов, из которых 4 публикации - в изданиях, включенных в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Заключение

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Слепак, Константин Борисович, 2012 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/popular/budget/ (дата обращения 25.01.2011).

2. Об образовании: Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ni/popular/edu/#info (дата обращения 30.01.2012).

3. О высшем и послевузовском профессиональном образовании: Федеральный закон от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/popular/education/(flaTa обращения 14.01.2012).

4. О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/popular/buch/ (дата обращения 12.05.2011).

5. Об автономных учреждениях: Федеральный закон от 3.11.2006 г. № 174-ФЗ // Российская газета, федеральный выпуск № 4216 от 08.11.2006 г.

6. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации: Федеральный закон от 26.04.2007 г. № 63-Ф3 // Российская газета, федеральный выпуск № 4354 от 28.04.2007 г.

7. О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций: Федеральный закон от 30.12.2006 г. № 275-ФЗ // Российская газета, федеральный выпуск №4265 от 11.01.2007 г.

8. О бухгалтерском учете: Федеральный закон от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ // Российская газета, федеральный выпуск №5654 от 09.12.2011 г.

9. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу / утв. Президентом РФ 30.03.2002 г. № Пр-576 [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/12127915/ (дата обращения 18.09.2011).

10. О национальной доктрине образования в Российской Федерации: постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 г. № 751 // [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/6194474/ (дата обращения 22.10.2011).

11. О мерах по повышению результативности бюджетных расходов: постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 г. № 249 // Российская газета, федеральный выпуск №3490 от 01.06.2004 г.

12. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. № 1662-р [Электронный ресурс]. URL: http://www.ifap.ru/ofdocs/rus/rus006.pdf (дата обращения 29.11.2011).

13. Об утверждении концепции федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы»: распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.07.2006 г. № 977-р [Электронный ресурс]. URL: http://fcp.economy.gov.ru/uploaded/228/conception_02Jul09_17-18-45 (дата обращения 14.11.2011).

14. О Порядке представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований,

входящих в состав субъекта Российской Федерации от 07.09.2007 № 76н [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=71634 (дата обращения 15.11.2011).

15. О порядке осуществления в Министерстве финансов Российской Федерации оперативного мониторинга качества финансового менеджмента: приказ Министерства финансов от 19.10.2011 г. № 383 [Электронный ресурс]. URL:

http://www.mnogozakonov.ru/catalog/date/2011/10/19/72476/ (дата обращения 11.12.2011).

16. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 год / утв. протоколом Межведомственной комиссии по научно-инновационной политике от 15 февраля 2006 г. № 1 [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=101907 (дата обращения 14.12.2011).

17. О целевой программе Санкт-Петербурга «Программа развития высшей школы Санкт-Петербурга» на 2002-2005 годы: Закон Санкт-Петербурга от 26.02.2002 № 365-35 [Электронный ресурс]. URL: http://www.referent.ru/178/1882 (дата обращения 12.02.2011).

18. Об основных мероприятиях по развитию системы среднего профессионального образования Санкт-Петербурга на 2008-2011 годы: постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.08.2007 № 1058 [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SPB;n=l06562 (дата обращения 27.11.2011)

19. О Плане мероприятий по развитию высшей школы Санкт-Петербурга на 2011 -2015 годы: постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.11.2010 № 1481 [Электронный ресурс]. URL:

http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SPB;n=105333^aTa обращения 23.06.2011).

20. О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выполнение дипломных проектов по заданию исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга: постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.03.2007 № 299 [Электронный ресурс]. URL: http://docs.kodeks.ru/document/8446961 (дата обращения 11.08.2011).

21. Об основных мероприятиях по развитию системы среднего профессионального образования Санкт-Петербурга на 2004-2007 годы: распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 17-рп [Электронный ресурс]. URL:

http://zaki.ru/pagesnew.php?id=306 (дата обращения 17.04.2011).

22. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минфина России на 2011-2013 годы [Электронный ресурс]. URL:

http://www.minfm.rU/common/img/uploaded/library/2009/l l/doklad_napr_2011 -2013 .zip (дата обращения 14.02.2012).

23. Акаев A.A., Садовничий В.А., Коротаев A.B. Взрывной рост цен на золото и нефть как предвестник мирового финансово-экономического кризиса // Доклады Академии наук. 2011. Т. 437. № 6. С. 727-730.

24. Андреев Ю.Н. Мониторинг региональной научно-технической политики // Регионология. 2005. № 3. С. 89-105.

25. Андреев Ю.Н. Некоторые проблемы государственной поддержки инновационной деятельности на региональном уровне // Инновации. 2005. № 4. С. 57-60.

26. Анимица Е.Г. Региональная политика: сущность, основные цели, проблемы // Экономика региона. 2005. № 1. С. 7-19.

27. Анимица Е.Г., Сурнина Н.М. Экономическое пространство России: проблемы и перспективы // Экономика региона. 2006. № 3. С. 34-46.

28. Анимица Е.Г., Сухих В.А., Пространственно-временная парадигма в социоэкономике: региональный аспект. Пермь: Перм. гос. ун-т, 2007. - 140 с.

29. Анимица Е.Г. Пространственная организация общества: постановка проблемы и концептуальные установки // Известия Уральского государственного экономического университета. 2007. Т. 2. № 19. С. 82-85.

30. Анимица Е.Г., Шарыгин М.Д. Высшее образование - стратегический капитал России // Вестник Пермского университета. 2007. № 6. С. 46-54.

31. Анимица Е.Г., Сухих В.А., Новикова Н.В. Концептуальные установки, механизмы и методы регионального управления экономикой // Регионология. 2008. № 4. С. 136144.

32. Анимица Е.Г., Новикова Н.В., Сухих В.А. Качество жизни как комплексный показатель социального развития региона // Журнал экономической теории. 2009. №1. С. 14-35.

33. Анимица Е.Г. Региональное управление: курс лекций. Екатеринбург: УрГЭУ, 2010.-340 с.

34. Васин В.А., Миндели Л.Э. Национальная инновационная система как объект государственного регулирования // Экономические науки. 2007. № 35. С. 18-32.

35. Васин В.А., Миндели Л.Э. Концепция национальной инновационной системы и ее практические приложения // Инновации. 2009. № 1. С. 39-52.

36. Вербицкая Л.А. Интернационализация высшего образования и болонский процесс: опыт Санкт-Петербургского университета // Регион сотрудничества. 2007. № 2. С. 1723.

37. Волынкина М.В. Правовое регулирование инновационной деятельности. М.: Аспект Пресс, 2007. - 192 с.

38. Гасанов P.A., Ходачек В.М. Принципы организации антикризисного управления на региональном уровне // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2010. № 3. С. 111-121.

39. Горшков A.C. Концепция и технология управления региональной системой высшего образования - Санкт-Петербург: РГПУ им. А.И.Герцена, 2003 - 265с.

40. Горшков A.C. О применении социологических исследований в практике управления региональной системой высшего образования // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2003. Т. 3. № 5. С. 231-241.

41. Горшков A.C. Модернизация подготовки государственных и муниципальных служащих: ориентация на управление по результатам // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2006. № 3. С. 5-9.

42. Горшков A.C. Подходы к подготовке кадров и к формированию политики управления крупными городами // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2007. № 2. С. 83-84.

43. Горшков A.C., Кириллов АЛ. Принципы управления по результатам в деятельности органов власти // Управленческое консультирование. Актуальные

проблемы государственного и муниципального управления. 2008. № 1. С. 5-13.

44. Горшков A.C., Яновский В.В. Приоритеты профессионального образования государственных и муниципальных служащих // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2008. № 2. С. 5-14.

45. Горшков A.C., Кириллов A.J1. Проблемы оптимизации организационной структуры исполнительных органов государственной власти // Государственная служба. Вестник Координационного Совета по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе. 2009. № 2. С. 9-16.

46. Горшков A.C. О дополнительном профессиональном образовании государственных служащих в Северо-Западном федеральном округе // Государственная служба. Вестник Координационного Совета по кадровым вопросам, государственным наградам и государственной службе при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе. 2010. № 2. С. 25-39.

47. Гранберг А.Г., Суспицын С.А., Барабаш С.Б., Поторочин В.Ю. Комплекс моделей для согласования региональных и народнохозяйственных решений: финансово-экономические аспекты // Информационный бюллетень РФФИ. 1996. Т. 4. № 6. С. 34.

48. Гранберг А.Г. Проект стратегии развития России // Вестник Российской академии наук. 2006. Т. 76. № 5. С. 468-476.

49. Гранберг А.Г. Экономическое пространство России // Экономика и управление. 2006. №2. С. 11-15.

50. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики : учеб. для вузов, рек. М-вом образования Рос. Федерации; Гос. ун-т Высш. шк. экономики. - М. : ГУ ВШЭ, 2006. -494 с.

51. Гранберг А.Г. Моделирование пространственного развития национальной и мировой экономики: эволюция подходов И Регион: Экономика и Социология. 2007. №1. С.87-107.

52. Гранберг А.Г., Суслов В.И., Суспицын С.А. Экономико-математические исследования многорегиональных систем // Регион: Экономика и Социология. 2008. №2. С. 120-150.

53. Гранберг А.Г. О программе фундаментальных исследований пространственного развития России // Регион: Экономика и Социология. 2009. № 2. С. 166-178.

54. Гранберг А.Г., Михеева H.H., Ершов Ю.С., Кулешов В.В., Селиверстов В.Е., Суслов В.И., Суспицын С.А., Минакир П.А. Воздействие мирового кризиса на стратегию пространственного социально-экономического развития Российской Федерации // Регион: Экономика и Социология. 2009. № 4. С. 69-101.

55. Гранберг А.Г., Михеева H.H., Суслов В.И., Новикова Т.С., Ибрагимов Н.М. Результаты экспериментальных расчетов по оценке эффективности инвестиционных проектов с использованием межотраслевых межрегиональных моделей // Регион: Экономика и Социология. 2010. № 4. С. 45-72.

56. Жук В.А., Ходачек A.M. Новые формы управления финансами в регионе // Инновации. 2005. № 7. С. 41-43.

57. Иванова Н.Г. Тенденции и особенности формирования доходов бюджетов регионов в условиях налоговой реформы // Финансы и кредит. 2002. № 15. С. 19-26.

58. Иванова Н.Г. Реформа межбюджетных отношений: законодательство и практика // Финансы и кредит. 2005. № 6. С. 19-22.

59. Иванова Н.Г. Методические основы оценки деятельности инновационных структур // диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Санкт-Петербург, 2002. - 163 с.

60. Иванова Н.И. Наука в национальных инновационных системах // Инновации. 2005. №3. С. 55-59.

61. Иванова Н.И., Дежина И.Г., Шелюбская Н.В., Пипия JI.K. Анализ инновационной политики и оценка ее результатов (первая часть) // Инновации. 2008. № 5. С. 56-72.

62. Иванова Н.И., Шелюбская Н.В., Пипия J1.K., Дежина И.Г. Анализ инновационной политики и оценка ее результатов // Инновации. 2008. № 7. С. 44-60.

63. Иванова Н.И., Данилин И.В. Антикризисные программы в инновационной сфере // Мировая экономика и международные отношения. 2010. № 1. С. 26-37.

64. Индикаторы науки: 2009. Статистический сборник. - М.: ГУ-ВШЭ, 2009. - 352 с.

65. Клупт М.А., Перекрест В.Т., Чернейко Д.С. Рынок труда Санкт-Петербурга: динамика, проблемы, решения // Вопросы статистики, 2002, №9. -С.31-34.

66. Казанцев А.К., Фирсова С.А. Инновационные ресурсы высшей школы России // Инновации. 2006. № 7. С. 38-47.

67. Казанцев А.К., Jleopa С.Н., Никитина И.А., Рубвальтер Д.А., Фирсова С.А. Региональные научно-технологические комплексы России: индикаторы оценки и методика сравнительного анализа // Официальный сайт Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Центр исследований и статистики науки» [Электронный ресурс]. URL:

http://www.csrs.ru/inform/IAB/iab_2009_l.pdf (дата обращения 15.06.2011)

68. Казанцев А.К., Никитина И.А. Подготовка молодых научных кадров для национальной инновационной экономики: анализ ситуации и перспективы развития // Современные наукоемкие технологии. 2010. № 1. С. 106-108.

69. Костюк В.В. Доклад главного учёного секретаря РАН 18.05.2010 на общем собрании РАН // Официальный сайт Российской академии наук [Электронный ресурс]. URL: http://www.ras.ru/FStorage/Download.aspx?id=7cbc3ffd-11 Od-4160-9ceb-6946f6513fla (дата обращения 14.07.2010).

70. Кудрин А. Л. О краткосрочных и долгосрочных рисках бюджетной политики в РФ [Электронный ресурс]. URL: http://www.kommersant.ru/doc/1797533 (дата обращения 8.10.2011).

71. Литовченко С.Е., Шеховцов М.В., Костров С.А., Иванова Н.И. Доклад: «Инновационный бизнес: основа ускоренного роста экономики Российской Федерации» //Инновации. 2006. № 5. С. 26-43.

72. Макаров В.Л. Обзор математических моделей экономики с инновациями // Экономика и математические методы. 2009. Т. 45. № 1. С. 3-14.

73. Макаров В.Л. О некоторых актуальных теоретических направлениях регионалистики // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2009. Т. 2. № 2. С. 6-8.

74. Макаров В.Л., Клейнер Г.Б. Функции знаний в современной экономике (часть первая) // Социология образования. 2009. № 8. С. 8-22.

75. Макаров B.J1., Клейнер Г.Б. Функции знаний в современной экономике (часть вторая) // Социология образования. 2009. № 9. С. 13-35.

76. Макаров B.J1. Об институтах сектора науки и образования // Журнал новой экономической ассоциации. 2010. № 8. С. 153-154.

77. Макаров B.JI. Исторические примеры различных методов спасения от кризиса // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2011. Т. 13. № 1. С. 29-36.

78. Миндели Л.Э., Васин В.А. Интеграционные процессы - важнейшее направление развития инновационной сферы // Инновации. 2006. № 4. С. 24-31.

79. Миндели Л.Э., Пипия Л.К. Концептуальные аспекты формирования экономики знаний // Проблемы прогнозирования. 2007. № 3. С. 115-136.

80. Миндели Л.Э. Оценка состояния и перспектив развития науки в России // Энергия: экономика, техника, экология. 2010. № 11. С. 7-14.

81. Миндели Л.Э., Черных С.И. Проблемы и перспективы финансирования науки и инноваций в России // Федерализм. 2011. № 1. С. 113-126.

82. Некипелов А.Д. Экономика России: выбор путей развития // Знание. Понимание. Умение. 2006. № 2. С. 223-229.

83. Некипелов А.Д. О стратегии экономического развития России // Экономика и управление собственностью. 2007. № 3. С. 26-28.

84. Некипелов А.Д. Кризис и перспективы российской экономики // Журнал новой экономической ассоциации. 2009. № 1-2. С. 227-229.

85. Некипелов А.Д. Макроэкономические условия долгосрочного социально-экономического развития России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. № 3. С. 10-12.

86. Некипелов А.Д. Остается ли актуальным долгосрочное прогнозирование научно-технологического развития страны? // Российский экономический журнал. 2009. № 3-4. С. 25-32.

87. Некипелов А.Д. Пути модернизации сферы фундаментальных исследований в России (позиция Российской академии наук) // Журнал новой экономической ассоциации. 2010. № 8. С. 150-153.

88. Никифоров С.М., Стрелец O.A. Бюджетирование, ориентированное на результат: проблемы и перспективы внедрения в российскую практику управления общественными финансами // Городской альманах. 2005. №1. С. 131-143.

89. Ошурков А.Т., Перекрест В.Т. Бюджетная реформа: от экономности - к результативности и прозрачности // Финансы и бизнес. 2007. № 4. С. 15-27.

90. Перекрест В.Т., Перекрест И.В. Проблемы государственного регулирования инновационной сферы // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2010. № 3. С. 147-156.

91. Попова М.И. Бюджетная политика в системе управления социальной сферой // На примере образования: диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук / Санкт-Петербург, 2000. - 299 с.

92. Попова М.И., Михайлова E.H. Экономия и эффективность - главные элементы финансовой политики в сфере образования // Университетское управление: практика и

анализ. 1999. № 2. С. 5-7.

93. Попова М.И., Николаева В.А. Новые бюджетно-учетные технологии - элемент ре формирования региональных финансов // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2006. № 3. С. 69-78.

94. Регионы России: Статистический сборник в 2 т. Т.2 / Госкомстат России. М., 2001. 827 с.

95. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2006: Статистический сборник / Росстат. М., 2007. 981 с.

96. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2007: Статистический сборник / Росстат. М., 2007. 991с.

97. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Статистический сборник / Росстат. М., 2008. 999 с.

98. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Статистический сборник / Росстат. М., 2009. 990 с.

99. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010: Статистический сборник / Росстат. М., 2010. 996 с.

100. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011: Статистический сборник / Росстат. М., 2011. 990 с.

101. Романовский М.В., Горельченко Е.А. Учет фактора риска при принятии стратегических решений в условиях кризисного развития экономики // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2009. № 1. С. 25-35.

102. Романовский М.В., Иванова Н.Г. Финансовая система и финансовая безопасность России// Балтийский экономический журнал. 2009. № 2. С. 19-30.

103. Романовский М.В., Петухова P.A. Тенденции и закономерности антикризисного налогового регулирования // Налоги и финансовое право. 2010. № 4. С. 334-338.

104. Садовничий В.А. Высшее образование России. Доступность. Качество. Конкурентоспособность: доклад на VIII съезде российского союза ректоров // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Проблемы высшего образования. 2006. № 1. С. 6-11.

105. Садовничий В.А. Университеты на пути к новому качеству образования // Вестник Московского университета. Серия 20: Педагогическое образование. 2009. № 1. С. 3-15.

106. Садовничий В.А. Современные подходы к формированию законодательных основ образования // Социология образования. 2010. № 12. С. 4-10.

107. Слепак К. Б. Перспективы развития научно-образовательного потенциала Санкт-Петербурга как мирового инновационного центра / / Государственная власть и местное самоуправление в России: история и современность. Материалы VIII Международного форума. Т. 1. - СПб.: Издательство СЗАГС, 2010. С. 167-172.

108. Слепак К. Б. Экономические аспекты создания новых материалов и технологий в Санкт-Петербурге / / Труды конференции молодых ученых и специалистов ФГУП ЦНИИ КМ «Прометей». - СПб.: ФГУП ЦНИИ КМ «Прометей», 2011. С. 67-75.

109. Слепак К.Б. Государственное управление национальной и региональной сферой образования в процессе ее модернизации // Российский научный журнал «Экономика и управление». 2011. № 11 (73). С. 110-116.

110. Слепак К.Б. Исследование вопросов бюджетного финансирования фундаментальной науки в условиях модернизации экономики / / Государственная власть и местное самоуправление в России: история и современность. Материалы IX Международного форума. Т. 1. - СПб.: Издательство СЗАГС. - 2011.

111. Слепак К.Б. Инновационное развитие национальной и региональной экономики Российской Федерации в посткризисный период. // Российский научный журнал «Экономика и управления». -2012. - № 1 (75). С. 135-141.

112. Слепак К.Б. Расчет индексов научно-образовательного потенциала регионов России // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. - 2012.

- № 1 (73).

113. Слепак К.Б. Государственное регулирование развития национальной и региональной научной сферы // Журнал «Управленческое консультирование». - 2012. -№2.

114. Слепак К. Б. Экономические и финансовые аспекты регулирования научной сферы // Труды конференции молодых ученых и специалистов ФГУП ЦНИИ КМ «Прометей».

- СПб.: ФГУП ЦНИИ КМ «Прометей».2012.

115. Фоломьев А.Н. Экономический потенциал России: его развитие и эффективное использование. М., РАГС, 2009. - 332 с.

116. Ходачек A.M. Государственное регулирование экономики в субъекте Российской Федерации / Теория, методология, организация: диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук / Санкт-Петербург, 2000. - 279 с.

117. Ходачек A.M. Особенности инновационного развития северо-западного федерального округа // Экономика и управление. 2007. № 6. С. 58-59.

118. Ходачек В. М. Стратегическое планирование и государственное регулирование экономики на региональном уровне; Сев.-Зап. акад. гос. службы. - СПб.: Изд-во СЗАГС, 2000.- 132 с.

119. Ходачек В. М. Государственный бюджет и его роль в регулировании экономики; Сев.-Зап. акад. гос. службы. - СПб.: Изд-во СЗАГС, 2001. - 62 с.

120. Ходачек В.М. Финансовая политика в системе государственного и муниципального управления // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2007. № 1. С. 117-126.

121. Ходачек В. М. Макроэкономические инструменты регулирования отраслевых и территориальных пропорций; Федеральное агентство по образованию, Федеральное гос. образовательное учреждение высш. проф. образования "Сев.-Зап. акад. гос. службы". - СПб. : Изд-во СЗАГС, 2008. - 163 с.

122. Ходачек В. М. Трансформация территориальной организации народного хозяйства Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2009. № 3. С. 137-153.

123. Ходачек В. М. Национальное стратегическое планирование как условие устойчивого развития российской экономики Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2009. № 4. С. 96-103.

124. Информационный сайт экспертных групп по работе над «Стратегией-2020» [Электронный ресурс]. URL:

http://2020strategy.ru/data/2011/10/07/1214763556/Материал%20для%20обсуждения_Нов ая%20школа.ёос (дата обращения 27.10.2011).

125. Нормативное подушевое финансирование // Официальный сайт Министерства образования и науки Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://mon.gov.ru/files/materials/6771/model-npf.pdf (дата обращения 17.03.2011).

126. Нормативное финансирование, опыт Санкт-Петербурга в области модернизации образования // Официальный сайт проекта «Организационно-методическое сопровождение и методическая поддержка реализации комплексных проектов модернизации образования с использованием опыта модернизации системы образовании Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс]. URL: http://www.refobrspb.ru/wayl.html (дата обращения 12.05.2011).

127. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации. «Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов» [Электронный ресурс]. URL: http://www.economy.gov.ru/minec/press/news/doc20110921 014 (дата обращения 20.11.2011).

128. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации. Проект стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года «ИННОВАЦИОННАЯ РОССИЯ - 2020» от 20 октября 2011 г.

Электронный ресурс]. URL:

ittp://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/development/doc20111020_ 1 (дата обращения 30.11.2011).

129. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. «Высказывания A.B. Новака информационным агентствам на XIV Томском инновационном форуме» [Электронный ресурс]. URL:

http://www.minfin.ru/ru/press/speech/printable.php?id4=12931 (дата обращения 22.11.2011).

130. Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга. «Итоги работы Комитета по науке и высшей школе в 2010 году и основные задачи на 2011 год» [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.spb.ru/Document/1311853655.doc (дата обращения 17.10.2011).

131. Официальный сайт Комитета финансов Санкт-Петербурга. Функциональная структура расходов бюджета [Электронный ресурс]. URL: http://www.fincom.spb.ru/comfm/budjet/charges/func_rasx.htm (дата обращения 17.10.2011).

132. Официальный сайт Комитета по образованию Санкт-Петербурга. Материалы к выступлению заместителя председателя Комитета по образованию Заиченко H.A. на совещании по вопросу согласования проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 N1659" и "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2008 N 737" [Электронный ресурс]. URL: http://k-obr.spb.ru/downloads/201/14*.ppt (дата обращения 7.10.2011).

133. Официальный сайт Комитета по образованию Санкт-Петербурга. Сравнительный анализ по состоянию системы образования Санкт-Петербурга и Российской Федерации, а также отдельных субъектов РФ на период 2007 года по индикаторам доклада заместителя председателя Правительства РФ С.С.Собянина "Об эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по итогам 2007 года" [Электронный ресурс]. URL: http://k-obr.spb.ru/downloads/201/10.ppt (дата обращения 4.10.2011).

134. Официальный сайт партии Единая Россия. Партия и ОНФ контролируют повышение зарплат учителей [Электронный ресурс]. URL:

http ://er.ru/news/2011/10/3/edinaya-rossiya-i-onf-kontroliruyut-povyshenie-uchitelskih-zarplat/ (дата обращения 8.10.2011).

135. Официальный сайт проекта Информационно-аналитическая система «Партнерство бизнеса, науки и образования» [Электронный ресурс]. URL: http://innoeau.ru/proiects/tp/about/ (дата обращения 10.05.2011).

136. Официальный сайт Центра исследований и статистики науки, Наука России в цифрах: 2010 [Электронный ресурс] URL: http://www.csrs.ru/statis/sc/sc2010.htm (дата обращения 19.05.2011).

137. Паспорт Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]. URL: http://www.government.ru/russia/78 (дата обращения 11.02.2012).

138. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // 26 мая 2004 года, Москва, Кремль [Электронный ресурс]. URL: http://archive.kremlin.rU/text/appears/2004/05/71501. shtml

139. Минобрнауки продолжит сокращение числа филиалов ВУЗов [Электронный ресурс]. URL: http://ria.ru/edu_news/20111001/447173771.html (дата обращения 26.10.2011).

140. Управление наукой - новые тенденции, старые проблемы // Официальный сайт Российской академии наук [Электронный ресурс]. URL:

http://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=ldl2ac22-ba87-492a-8af5-54310a01cl30 (дата обращения 7.12.2011).

141. Форум "Инновус": Нарышкину показали новейшие разработки [Электронный ресурс]. URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=456079&cid=960 (дата обращения 24.11.2011).

142. На мировые рынки надо выходить с конкурентоспособной продукцией // РИА Новости [Электронный ресурс]. URL:

http://www.rian.ru/economy/20110401/359998344.html (дата обращения 10.06.2011).

143. Россия регионов: в каком социальном пространстве мы живем? // Независимый институт социальной политики. М.: Поматур, 2005. [Электронный ресурс]. URL: http://www.socpol.ru/publications/book.shtml (дата обращения 4.01.2012).

144. Проект долгосрочного прогноза научно-технологического развития Российской Федерации (до 2025 года) // Электронное издание «Наука и технологии России - strf.ru» [Электронный ресурс]. URL: www.strf.ru/attach/prognoz_.doc (дата обращения 12.05.2011).

145. Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации: указ Президента РФ от 07.07.2011 № 899 [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n= 116178 (дата обращения 12.01.2012).

146. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» / утверждена Президентом Российской Федерации 04.02.2010 г., Пр-271 [Электронный ресурс]. URL: http://mon.gov.ru/dok/akt/6591/ (дата обращения 14.01.2012).

147. Минакир П.А. Экономика регионов. Дальний Восток; Российская академия наук, Дальневосточное отделение, Институт экономических исследований. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. - 848 с.

148. Татаркин А. И. Инновационный потенциал России и его реализация в антикризисных действиях // Вестник Южно-Уральского государственного университета. «Экономика и менеджмент». - 2010. - № 20. - С. 68-75.

149. Becker G. S. Human Capital; The University of Chicago Press. 1993. 412 p.

150. Isard W. Methods of Interregional and Regional Analysis; Avebury. 1997. 490 p.

151. Shultz T. Investment in Human Capital // N.Y., London, 1971, pp. 26-28.

152. Stiglitz J.E. The contributions of the economics of information to twentieth century economics // Quarterly Journal of Economics. 2000. № 115. pp. 1441-1478.

153. U.S. Commission on Organization of the Executive Branch of the Government, Budgeting and Accounting. Washington D.C. 1949 [Электронный ресурс]. URL:

http ://babel.hathitrust.org/cgi/pt?u= 1 &num=8&seq=12&view=image&size=100&id=mdp.3 90 15020815604 (дата обращения 20.01.2012).