Управление процессом профессионального развития персонала в деятельности кадровых служб таможенных органов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Рогожина, Светлана Константиновна

• Рогожина, Светлана Константиновна
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Рогожина, Светлана Константиновна

Введение.

Глава 1. Методологические основы профессионального развития персонала государственной службы

1.1. Управление персоналом как механизм реализации государственной кадровой политики.

1.2. Профессиональное развитие кадров в системе управления персоналом государственных служб.

1.3. Роль подготовки кадров в профессиональном развитии государственных служащих Российской Федерации.

Глава 2. Процесс формирования профессионализма служащих в управлении персоналом таможенных органов Российской Федерации

2.1. Профессиональное развитие персонала в деятельности кадровых служб таможенных органов.

Ф 2.2. Этапы развития и современное состояние региональной системы подготовки кадров таможенных органов.

2.3. Основные проблемы в организации деятельности подразделений подготовки кадров региональных таможенных управлений и таможен.

Глава 3. Формирование механизма управления процессом развития профессионализма кадров таможенных органов Российской Федерации

3.1. Организационно-структурный аспект совершенствования системы профессионального обучения кадров таможенной службы.

3.2. Управление процессом профессионального развития персонала таможни как основное условие его оптимизации.

3.3. Методика комплексной оценки социально-экономической эффективности внутриорганизационного обучения персонала таможни.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление процессом профессионального развития персонала в деятельности кадровых служб таможенных органов»

Актуальность темы исследования. Развитие трудовых ресурсов -стратегическая задача российского государства, одно из основных условий устойчивого экономического роста и повышения благосостояния его граждан. Качество трудовых ресурсов в значительной степени определяется уровнем их профессионализма. Планомерное формирование профессионализма персонала и развитие его в условиях трудовой деятельности, управление этим процессом -важный фактор повышения общей эффективности деятельности организации.

За последнее десятилетие произошли существенные изменения в экономической, общественной и социальной жизни российского общества: значительно возрос общий и профессиональный уровень участников внешнеэкономической деятельности; широко внедряются новые информационные технологии во всех сферах жизни; реформируется система образования. Это обусловливает необходимость глубокого анализа деятельности системы профессиональной подготовки таможенных кадров с учетом требований сегодняшнего дня, с целью определения путей и способов повышения эффективности ее функционирования. Создание действенного механизма управления развитием профессионализма кадров, как реализация современного подхода в управлении персоналом, позволит целенаправленно формировать кадровый потенциал таможенного органа с необходимым уровнем профессионального мастерства, более рационально использовать способности каждого должностного лица, соблюдая баланс интересов личности и таможенной службы в целом.

Все это определяет актуальность выбранной автором темы исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Теоретические и эмпирические исследования проблем управления организацией активно проводят отечественные и зарубежные ученые. Управление персоналом и кадровый менеджмент применительно к российской действительности исследованы В.Р.Весниным, Б.М.Генкиным, Э.Е.Старобинским, В.В.Травиным, В.А.Дятловым, В.А.Пызиным, Ю.А.Цыпкиным и др. В их работах обстоятельно показана значимость обучения кадров на переходном этапе развития экономики России, обобщены многочисленные недостатки современной практики последипломного образования, представлен опыт организации подготовки кадров в индустриально развитых странах. Кадровые процессы в государственной службе исследуют коллективы ученых Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Финансовой академии, Государственного университета управления, Института труда Минтруда России, Российской таможенной академии и других государственных научных, образовательных и административных заведений.

В то же время эмпирическая база рекомендаций в области совершенствования процесса профессионализации кадров остается крайне незначительной. В практике отечественного управления персоналом во всех сферах и областях хозяйствования наблюдается явный дефицит обоснованных рекомендаций в области подготовки кадров в процессе профессиональной деятельности, организации обучения персонала в органическом единстве с общей системой управления государственным предприятием.

Несмотря на то, что проблемы управления персоналом находят отражение в работах ученых Российской таможенной академии (С.В.Барамзин, В.Н.Иванов, В.Б.Кухаренко, Е.Н.Махов, В.Н.Гуляев, И.Н.Колобова) в связи с исследованием теории и практики управления в таможенных органах, до настоящего времени нет работ, в которых бы проводился анализ деятельности кадровой службы таможенных органов с точки зрения управления процессом формирования профессионализма служащих.

Целью исследования является повышение профессионализма персонала таможенных органов.

Для достижения поставленной цели решена задача определения методологических основ управления процессом профессионального развития персонала таможенных органов и разработки организационно-методического механизма, способствующего повышению эффективности деятельности кадровых служб таможен в сфере профессионального развития кадров.

В ходе работы над диссертацией выполнены следующие этапы исследования:

•обобщены концептуальные подходы к исследованию проблем развития профессионализма персонала с учетом специфики управления персоналом государственной службы. Определены основные положения кадровой политики ГТК России в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров и порядок их реализации в таможенных органах;

•выявлены основные факторы, влияющие на процесс формирования профессионализма служащих таможенных органов. Для этого проведен функциональный анализ деятельности кадровых подразделений таможенных органов с точки зрения их участия в процессе профессионального развития персонала и определена роль региональной системы подготовки кадров в профессионализации должностных лиц таможенного органа, выявлены основные проблемы в организации деятельности подразделений подготовки кадров и намечены пути решения этих проблем;

•разработан организационно-функциональный механизм управления процессом формирования профессионализма персонала таможенного органа и внесены предложения по структурному усовершенствованию системы профессиональной подготовки кадров таможенных органов;

•разработана методика комплексной оценки социально-экономической эффективности обучения кадров непосредственно в таможенном органе (внутриорганизационного обучения);

•разработаны проекты типовых положений об отделе подготовки кадров регионального таможенного управления и об отделении подготовки кадров таможни.

Объект исследования - деятельность кадровых подразделений таможенных органов по обеспечению развития профессионализма должностных лиц. Предметом исследования являются организационно-методические аспекты совершенствования управления процессом профессионального развития персонала таможенного органа.

Теоретической основой диссертационного исследования стали работы отечественных и зарубежных ученых в области национальной экономики, административного и производственного управления, управления персоналом, педагогики и психологии профессионального образования (андрогогики и акмеологии), таможенного дела.

Использованы законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации в сфере образования государственных служащих, нормативные акты ГТК России, результаты научных и научно-исследовательских работ.

Методологической основой исследования выбран диалектический метод познания, предполагающий исследование явлений и процессов в развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности. В ходе работы использованы общие методы научного познания - сравнение, абстрагирование, анализ, синтез, обобщение, системный подход.

Из специальных методов исследования применялись методы графических построений и структурных схем, экспертных оценок и позиционирование объекта, использованы следующие методики сбора данных - опрос, анкетирование, тренинг.

Фактологическим материалом диссертационного исследования стали статистические и информационные материалы ГТК России, отчетные и справочные материалы отделов подготовки кадров региональных таможенных управлений и таможен; аналитические материалы отдела подготовки кадров Главного управления кадров ГТК России, результаты экспертных опросов, анкетирования и организованного сбора информации на разных уровнях таможенной системы.

Анализ деятельности кадровых служб и состояния дел в подразделениях подготовки кадров производился в Центральном, Сибирском, Уральском, Приволжском таможенных управлениях.

Хронологические рамки диссертации определяются временем создания и функционирования таможенной службы Российской Федерации и охватывают преимущественно 1993-2003 гг.

Научная новизна исследования заключаются в том, что на основе анализа существующих концептуально-теоретических и практических подходов сформирована теоретическая платформа исследования, определены пути построения стратегии развития системы профессиональной подготовки персонала таможенных органов.

Основные научные результаты исследования, полученные лично автором и выносимые на защиту:

1) разработан организационно-методический механизм управления процессом профессионального развития персонала таможенного органа, который, в отличие от существующей организации подготовки кадров, позволяет объединить действия разных субъектов управления в этой сфере, активизировать наряду с действующими вертикальными связями горизонтальные связи управления персоналом таможни;

2) разработан проект организационно-методического обеспечения повышения профессионализма персонала, включающий:

• методику комплексной оценки социально-экономической эффективности внутриорганизационного обучения кадров таможни;

• методические рекомендации по контролю знаний в рамках профессиональной учебы должностных лиц таможни;

• методику использования тренинга как способа создания информационно-профессиональной модели должности.

Практическая значимость приведенных в диссертационном исследовании предложений и рекомендаций состоит в том, что они могут быть использованы в работе по совершенствованию организации управления персоналом в системе Государственного таможенного комитета Российской Федерации, в выработке стратегии повышения качества профессионализма кадров, как важного резерва повышения эффективности деятельности таможенной службы.

Материалы диссертации могут представлять интерес для преподавателей и слушателей учебных заведений при изучении дисциплин «Управление персоналом государственной службы» и «Управление персоналом в таможенных органах».

Апробация результатов диссертационного исследования. Проекты типовых положений о подразделениях подготовки кадров таможенных органов, разработанные автором с учетом всех основных положений диссертационного исследования, обсуждены и одобрены на межрегиональном совещании руководителей кадровых служб таможенных органов на секции профессиональной подготовки кадров 30-31 марта 2003 года в г.Санкт-Петербурге.

Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в пяти статьях общим объемом 3 п.л. и доведены до сведения научной общественности в выступлении на международной научно-практической конференции «Современные психотехнологии в образовании, бизнесе, политике», состоявшейся 28 февраля - 2 марта 2001 года в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Основные положения и выводы диссертации используются в учебном процессе в Российской таможенной академии при чтении лекций в рамках дисциплины «Управление персоналом в таможенных органах» и в Институте повышения квалификации Российской таможенной академии по программам повышения квалификации преподавателей и методистов отделов подготовки 4 кадров таможенных органов.

Методические материалы и разработки автора используются в практической работе подразделений подготовки кадров таможенных органов Российской Федерации.

Структура диссертационного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и трех приложений. Содержание диссертационной работы изложено на 157 страницах, и включает пять рисунков, девять таблиц и семь схем.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Рогожина, Светлана Константиновна

4. Заключение

В современных условиях качество персонала государственного органа исполнительной власти перестает быть внутренним делом этого органа. При развитии общества высокими темпами объем информации, необходимой чиновнику для выполнения его обязанностей, расширяется. В то же время эта информация быстро устаревает, ее надо обновлять. Поэтому, чтобы быть на уровне предъявляемых требований, следует постоянно пополнять свои знания, совершенствовать навыки.

Кадровая политика таможенных органов как система целей, задач, принципов и вытекающих из них согласованных организационных, управленческих, воспитательных и социально-правовых мер, направлена на кадровое обеспечение деятельности таможенной службы Российской Федерации. Она реализуется через управление персоналом таможенных органов, которое представляет собой систему управленческого воздействия на работников государственных органов в целях наиболее эффективного использования их профессиональных и личностных способностей и возможностей, посредством выполнения совокупности решений субъектов управления, направленных на формирование, развитие и использования ее кадрового потенциала.

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы:

1) Процесс профессионального развития государственных служащих может быть определен как функционирование сложного организационно-управленческого комплекса в целях обеспечения системы высококвалифицированными кадрами посредством: профессионального отбора и подбора, профессиональной адаптации, профессиональной коррекции, профессиональной подготовки и профессиональной оценки персонала.

Профессиональное развитие персонала осуществляется преимущественно в процессе его профессиональной деятельности и выражается в формировании и развитии профессионально важных качеств конкретных сотрудников, а реализуется в их служебном продвижении, карьерном росте.

2) Обучение кадров государственных органов является центральным компонентом процесса профессионального развития персонала, и определяется как приобретение или усовершенствование знаний, умений и навыков должностных лиц через специально организованную учебную деятельность в рамках подготовки, дополнительного профессионального образования и внутриорганизационного обучения. Проведенный анализ организации деятельности кадровых служб таможенных органов в сфере развития персонала и глубокое исследование действующей сегодня системы профессиональной подготовки кадров таможенных органов России позволили выявить ряд серьезных проблем в данной области. Построена причинно-следственная диаграмма обеспечения деятельности подразделений подготовки кадров таможенной службы России, дан подробный комментарий состояния системы региональной подготовки кадров по следующим направлениям обеспечения деятельности этих подразделений: организационно-управленческое, нормативно-правовое, финансово-экономическое, кадровое, учебно-методическое, материально-техническое.

3) Сравнительный анализ деятельности подразделений подготовки кадров таможенных органов разных регионов позволил выявить зависимость состояния подготовки кадров от эффективности руководства процессом профессионального развития кадров на региональном и местном уровне. Проведенный анализ позволил обосновать необходимость совершенствования процесса развития профессионализма кадров в управлении персоналом таможенной службы России и определить основные направления этой работы.

4) Предложены следующие меры по оптимизации процесса формирования профессионализма должностных лиц таможенной службы:

Структурно-функциональное разделение системы региональной подготовки кадров на сеть учебных подразделений с соотвествующим юридическим статусом и совокупность подразделений с административно-организационными функциями. Это позволит построить отношения между ними по принципу: «заказчик - исполнитель», что должно стать стимулом к повышению качества подготовки персонала, а также решить финансово-экономические и нормативно-правовые проблемы обеспечения деятельности подразделений подготовки кадров. Обучение должностных лиц таможенных органов по программам переподготовки и повышения квалификации в учебных подразделениях, имеющих государственную лицензию на данный вид деятельности - шаг по пути к достижению норм российского стандарта дополнительного профессионального образования.

Расширение функций и укрупнение основных задач подразделений подготовки кадров таможенных органов. В настоящее время область деятельности отделов (отделений) подготовки кадров ограничена обучением персонала таможни. Автор диссертации предлагает расширить ее до управления процессом профессионального развития кадров, то есть включить специалиста по профессиональному развитию во всю совокупность отношений и процессов в сфере управления персоналом, связанных с процессом формирования профессионализма служащих.

5) Внесено предложение по существенному обновлению ведомственной нормативно-правовой базы деятельности подразделений подготовки кадров. Разработаны проекты новых типовых положений об отделе подготовки кадров регионального таможенного управления и отделении подготовки кадров таможни, проект инструкции об организации учебного процесса в подразделениях подготовки кадров таможенных органов Российской Федерации.

6) Разработана методика комплексной оценки социально-экономической эффективности процесса профессионального развития служащего таможенного органа, предназначенная для использования специалистами отделов подготовки кадров для контроля и регулирования, корректировки и совершенствования процесса профессионального развития кадров таможни.

Оценка эффективности процесса, по данной методике включает экономический расчет финансовых расходов на профессиональное развитие должностного лица и качественную характеристику его профессионального роста (профессионально-квалификационного и должностного) за конкретный период времени.

7) Предложенные автором меры позволили повысить результативность процесса профессионального развития персонала путем повышения качества деятельности всех участников процесса и включения системы подготовки кадров в единый организационно-функциональный механизм формирования профессионализма персонала таможенного органа в качестве субъекта управления им.

Полученный эффект является результатом применения разработанной автором методики, предполагающей активизацию горизонтальных связей и коммуникаций без узких мест и разрывов при функционировании разных субъектов управления персоналом таможенного органа в сфере профессионального развития кадров. Методика представляет собой трехуровневую систему - от отбора на службу в таможенные органы через все основные кадровые процедуры до выхода из организации - количественной и качественной оценки социально-экономической эффективности процесса профессионального развития должностного лица таможенного органа.

8) Основные элементы методики были апробированы автором на базе отдела подготовки кадров Забайкальской таможни и позволили значительно улучшить процесс профессионального развития сотрудников, полностью

• исключить типичные ошибки в организации обучения персонала, характерные для многих российских организаций, в том числе и для таможенных органов. Данный подход позволил повысить качество знаний, полученных в учебном процессе на базе отделения подготовки кадров таможни, на 26%.

9) Данные, полученные автором в результате сравнительного анализа деятельности подразделений подготовки кадров по регионам, на основе которых рассчитаны средние показатели, могут быть использованы в качестве норм для улучшения деятельности подразделений подготовки кадров системы Государственного таможенного комитета.

Рекомендации автора, представленные в работе, использованы на практике в отделе подготовки кадров Забайкальской таможни в период с 1995-1999 годы, в период работы над диссертацией - в Институте повышения квалификации Российской таможенной академии.

10) Дальнейшими направлениями исследований по данной проблематике следует считать возможность создания управления качеством деятельности подразделения подготовки кадров на основе международных стандартов (TQM, ISO), а также управления процессом профессионального роста служащих с использованием ресурсов единой автоматизированной информационной системы таможенных органов Российской Федерации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Рогожина, Светлана Константиновна, 2003 год

1. Автономов B.C. Модель человека в экономической науке. СПб.: Экономическая школа, 1998,230с.

2. Автономов B.C. Человек в зеркале экономической теории (очерк истории западной экономической мысли). М.: 1993.

3. Алле Морис. Условия эффективности в экономике. Пер.с франц. А.Б.Азимова, А.В.Белянира и др. М.: Научн.-издат.центр «Наука для общества», 1998,304с.

4. Андреева И.В., Кошелева C.B., Спивак В.А. Управление персоналом. СПб: Издательский Дом «Нева», М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2003. - 224с.

5. Антропов В.А. Организация управления подготовкой кадров промышленности. -Екатеринбург, УГТУ, 1995. 308с.

6. Афанасьев В.Я., Корнеев И.К. Введение в государственное управление: В 3 кн. Кн.З. Управление персоналом и информационные технологии/ Афанасьев В.Я., Кореев И.К.; Под ред. В.Я.Афанасьева/ ГУУ М.: ЗАО «Финстатинформ», 1998. - 173с

7. Байденко В.И. Стандарты в непрерывном образовании: Концептуальные, теоретические и методологические проблемы. Монография. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1999. - 296 с.

8. Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. СПб: Изд-во «Питер», 2000.

9. Барамзин C.B. Система управления таможенными процессами на основе MC ИСО серии 9000: Рекомендации по освоению и макет системы. М.: РИО РТА, 1998. 180с. (с.с.56,66,116,161)

10. Барамзин C.B. Управление качеством таможенной деятельности. М.: Книга и бизнес, 2001.-304 с.

11. Батышев С.Я. Блочно-модульное обучение. М, 1997. - 258с.

12. Батько Б.М. Соискателю ученой степени. Практические рекомендации (от диссертации до аттестационного дела). -4е изд., переработанное, дополненное. М.: СПИ РИА, 2002. - 288 е., ил.

13. Блинов В.М. Эффективность обучения. (Методологический анализ определения этой категории в дидактике). М.: «Педагогика», 1976. - 192 е.: с ил.

14. Блинов Н.М., Иванов В.Н., Кухаренко В.Б. От культа таможни к таможенной культуре: Монография. М.: РИО РТА, 2000. 268с. (с. 152-178)

15. Борисова Н.В. От традиционного через модульное к дистанционному образованию: Учеб. пособие. М.- Домодедово: ВИПК МВД России, 1999. -174 с. - (Современные образовательные технологии: Модуль 1).

16. Браун С., Камерон Ш., Хемблин X. Управление персоналом. Профессиональный диплом по менеджменту. В 5 книгах. М.: Международный центр дистанционного обучения «Линк», 1994.

17. Брукинг А Интеллектуальный капитал: Ключ к успеху в новом тысячелетии. СПб.: Питер, 2002. - 320 с.

18. Васькин A.A. Оценка менеджеров: учебно-практическое пособие. М.: Компания Спутник +, 2000.-237 с.

19. Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала: Пособие по кадровой работе. М.: Юристъ, 2001,-496 с.

20. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. М.: Изд-во МГУ, 1995. - 252с

21. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: учебник. 3-е изд. - М.: Гардарики. 1999.-528 с.

22. Волгин А. П., Матирко В. И., Модин А. А. Управление персоналом в условиях рыночной экономики (опыт ФРГ). М., 1998, с. 135.

23. Волгин В.В. Управление персоналом малого предприятия (предупреждение проблем): Практическое пособие. М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2002. -300с.

24. Волгин H.A. Японский опыт решения экономических и социально трудовых проблем. М., Экономика. 1998, с. 113.

25. Герчикова И. Н. Менеджмент. М.: ЮНИТИ, 1994.

26. Грачев М.В. Суперкадры. Управление персоналом в международной корпорации. -М.: «Дело ЛТД», 1993. 208с.

27. Гуляев В.Н. Управление персоналом: Монография. М.: РИО РТА, 2000.

28. ДеПортер Б., Хенаки М. Бизнес: ускоренное обучение / Пер. с англ. С.И.Ананин, -Минск: ООО «Попурри», 1999. 400 с. (серия «Бизнес - нестандартно!»)

29. ДеПортер В., Хенаки М. Квантовое обучение: Разбудите спящего в вас гения! / Пер. с англ. С.И.Ананин, Минск: ООО «Попурри», 1998. - 384 с. (серия «Живи с умом»)

30. Дилтс Р. НЛП: Управление креативностью. СПб: Питер, 2003. - 416с.

31. Егоршин А.П. Управление персоналом: Учебник для вузов, 3-е изд. Н.Новгород: НИМБ, 2001,-720 с.

32. Зайцев Г.Г., Файбушевич С.И. Управление кадрами на предприятии (персональный менеджмент). СПб, Из-во СпбЭиФ, 1992. - 389 с.

33. Иванов В.Н., Кухаренко В.Б., Махов E.H. Система оценки профессиональной пригодности руководителей таможенных органов: учебно-методическое пособие. М.: РИО РТА, 2000. - 292с. (103-270)

34. Иванов В.Н., Кухаренко В.Б., Пашинский А.Г. Проектирование таможенной политики: Монография. М.: РИО РТА. 2000. 348с. (292)

35. Инновационный менеджмент: Учебное пособие для вузов. Под ред.С.Д.Ильенковой.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. 327с.

36. Исследование проблем таможенного дела: Сборник научных трудов адъюнктов и соискателей РТА. М.: РИО РТА, 2000. - 316с.

37. Кабаченко Т.С. Психология управления. М.: Пед.изд-во России, 2000.-384с.

38. Кибанов А.Я., Мамед-Заде Г.А., Родкина Т.А. Управление персоналом. Регламентация труда. Под ред.А.Я.Кибанова. М.: «Экзамен», 1999. - 576с.

39. Коласс Б. Управление финансовой деятельностью предприятия. Проблемы, концепции и методы: Учеб.пособ./ Пер.с фр. Под ред. Я.В Соколова. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.-576с.

40. Колобова И.Н. Психология делового общения: Курс лекций/ И.Н.Колобова. М.: РИО РТА, 1998.-c.240

41. Колобова И.Н. Психология управления. Курс лекций. М.: РИО РТА, 1996. - с. 196

42. Кочеткова А.И. Основы управления персоналом. М.: ТЕИС, 2000. - 88с.

43. Критский М.М. Человеческий капитал. Л., 1991.

44. Крылов Э.И., Журавкова И.В. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия: Учебн. пособие. М.: Финансы и статистика, 2001. - 384с.

45. Кузин Ф.А. Кандидатская диссертация. Методика написания, правила оформления и порядок защиты. Практическое пособие для аспирантов и соискателей ученой степени.- 5-е изд., доп. М.: «Ось-89», 2000. -224 с.

46. Кузьмина Н.В. (Головко-Гаршина) Акмеологическая теория повышения качества подготовки специалистов образования. — М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2001 — 144 с.

47. Кулигин П.И. Критерии эффективности работы предприятий: из опыта стран СЭВ. -М.: Наука, 1986,- 172с.

48. Кухаренко В.Б. Управление модернизацией таможенной службы / Монография. М.: РИО РТА, 1998.-336с.

49. Лазарева Г.В. Управление персоналом. Учеб.пособ. Челябинск, ЧГТУ, 1995. - 62с.

50. Лестер Тероу. Будущее капитализма. Новосибирск, 1999.

51. Магура М.И., Курбатова М.Б. Организация обучения персонала компании. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2002. - 192 с.

52. Магура М.И., Курбатова М.Б. Современные персонал-технологии. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2001. - 376 с.

53. Макрусев В.В. Основы системного анализа таможенного дела: направления, проблемы, методология: Монография. М.: РИО РТА, 2001. 300с.

54. Марцинкевич В.И. США: человеческий фактор и эффективность экономики. М.: Наука, 1991,240с.

55. Марцинкевич В.И., Соболева И.В. Экономика человека: Учебн. пособие для высших учебн. заведений. М.: Аспект Пресс, 1995. -с.286.

56. Махов E.H. Методика формирования целевой программы модернизации кадровой работы (ЦПМКР).-М.:РИОРТА, 1998.-92 с.

57. Махов E.H. Управленческий потенциал таможни России: Монография. М.: РИО РТА, 2000. -224 с.

58. Мейган М. Работа с персоналом: введение в должность. СПб: Питер, 2002. - 160 с. -(Серия «Эффективный тренинг»)

59. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992. - с.826

60. Национальная экономика: Учебник / Под.общ. ред В.А.Шульги. М.: Изд-во Рос.экон.акад., 2002. - 592 с.

61. Никифоров Г.С. Надежность профессиональной деятельности. СПб.: Изд-во С.Петербург. ун-та, 1996. - 176с.

62. Обучение государственных служащих: Современное состояние и перспективы: Учеб. пособие. Под общ. ред. В.И.Матирко М.: Дело, 2002. - 256 с.

63. Одегов Ю.Г., Журавлев В.П. Управление персоналом: Учебник для вузов. М.: Финстатинпром, 1997. - 878с.

64. Одегов Ю.Г., Карташова Л.В. Управление персоналом, оценка эффективности. Учебное пособие для вузов. М.: Издательство «Экзамен», 2002. - 256с.

65. Основы управления персоналом: Учеб. Для вузов/ Б.М.Генкин, Г.А.Кононова, И.В.Кочетков и др.; Под ред. Б.М.Генкина. М.: Высш.шк., 1996. 383 с.

66. Особенности процесса накопления в развитых капиталистических странах. Отв.ред.Громов Е.А., Кудров В.М., Марцинкевич В.И. М.: Наука, 1978, с.256

67. Оценка экономической эффективности объектов таможенной инфраструктуры: многокритериальный подход. Учебно-методическое пособие. Дронов Р.И., Мокров Г.Г. М.: РИО РТА, 1999.- 136с.

68. Подбор кадров для государственной службы и требования к их профессиональным и деловым качествам: Учеб.-метод.пособие/ Институт труда Минтруда Российской Федерации; Под общ.ред.Е.Д.Катульского, Ю.М.Забродина. -М„ 1998,- 175с.

69. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих. Сборник нормативных и методических материалов. Выпуск 1. М.: Дело, 1996.-376с.

70. Попов Г.А. Внеэкономическая деятельность фирмы. Особенности менеджмента и маркетинга. Учебное пособие. М.:Ось-89,1997. -176с.

71. Попов С.Г. Управление персоналом: Учебное пособие. М.: Ось-89, 2002. - 144с.

72. Предприятие: стратегия, структура, положения об отделах и службах, должностные инструкции / Волкова К.А., Дежкина И.П., Казакова Ф.К., Сергеева И.А. М.: ОАО «Издательство «Экономика»», НОРМА, 1997. - 526с.

73. Проблемы совершенствования таможенного дела в Российской Федерации: Сборник материалов научно-практической конференции 18-19 марта 1999 г. М.: РИО РТА, 1999.-460с.

74. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных служащих: опыт, проблемы и пути совершенствования. Материалы учебно-методического семинара 13-14 декабря 2001 г. М.: РАГС, 2002. - 303с.

75. Психология работы с персоналом в трудах отечественных специалистов./ Сост. и общ.ред. Л.В.Винокурова. СПб.: Питер, 2001. - 512с. - (Серия «Хретоматия по психологии»).

76. Пугачев В.П. Руководство персоналом организации. М, 1998.

77. Пушкарев Н.Ф. и др. Практикум по кадровому менеджменту: Учеб. пособие / Н.Ф.Пушкарев, Е.В.Троицкая, Н.Н.Пушкарев. М.: Финансы и статистика, 2000. - 160 с. ил.

78. Пызин В.А. Профессиональный выбор и отбор персонала управления. Политическая профессиология. М.: РАГС, 1999. - 264 с.

79. Райсберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 1996, 810с.

80. Саакян А.К., Зайцев Г.Г., Лашманова Н.В., Дягилева Н.В. Управление персоналом в организации. СПб.: Питер, 2002. - 176с. (Серия «Учебные пособия»),

81. Саймон Б. Общество и образование: Пер.с англ. Общ. ред. И предисл. В.Я.Пилиповского. М.: Прогресс, 1989 - 200 с.

82. Самыгин С.И., Столяренко Л.Д. Менеджмент персонала. Ростов-на-Дону, Феникс, 1997.-214с.

83. Современные психотехнологии в образовании, бизнесе, политике. Материалы международной научно-практической конференции. (28 февраля 2 марта 2001 года),. -М.: РАГС, 2001г.-с.281

84. Стариков И.М. Обучение рациональным методам труда молодых рабочих М.: Экономика, 1983. - 128 с.

85. США: человеческий фактор и эффективность экономики. М.: Наука, 191. - 240с.

86. Таможенный менеджмент: Учебное пособие / Н.М.Блинов, С.И.Съедин. М.: РИО РТА, 1996. - 244с. ( 225-235)

87. Таможенная политика России в новых условиях: Материалы научно-практической конференции. (24 ноября 1998 года, РТА ГТК РФ) М.: РИО РТА, 1999. - 188с.

88. Тарасов В.К. Персонал-технология: отбор и подготовка менеджеров. Л.: Машиностроение. Ленингр. отд-ние, 1989. - 368 с.

89. Ткаченко Ю.А. Организационные и правовые основы обучения государственных служащих: Учеб.пособие. М.: 2001. - 152с. (Ин-т труда Минтруда России)

90. Тодаро М.П. Экономическое развитие: Учебник. / Пер. с англ. под ред. С.М.Яковлева, Л.З.Зевина. М.: Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997. - 671 с.

91. Травин В.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. М.: Дело, 1995. 336с.

92. Управление персоналом государственной службы: Уч.-метод, пособие. Под общ. ред. Е.В.Охотского. М.: Изд-во РАГС, 1997. - 536 с.

93. Управление персоналом предприятия: Учеб.пособие для вузов / Под ред.А.А.Крылова, Ю.В.Прушинского. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 495с.

94. Управление персоналом: Учебник / Общ.ред. А.И.Турчинова. М.: Изд-во РАГС, 2002. - 488 с.

95. Управление персоналом: Учебник для вузов / Под ред. Т.Ю.Базарова, Б.Л.Еремина. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.-423 с.

96. Управленческое консультирование: В 2-х т.: Пер. с англ. М.: СП «Интерэксперт», 1992.

97. Уткин Э.А., Кочеткова А.И. Управление персоналом в малом и среднем бизнесе. -М.: Акалис, 1996,-205с.

98. Форум. Методический сборник. Выпуски 1-11. М.: РИО РТА, 1996-2003 гг.

99. Цветаев В.М. Управление персоналом СПб: Питер, 2000. - 192 е.: ил. - (Серия «Краткий курс»)

100. Цейкович К.Н., Соловьев В.П., Ворожейкина OJL, Тарасюк JI.H. Сравнение требований к подготовке выпускников вузов России, США, Германии, Великобритании. Монография. Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2002. - 201 с.

101. Цыпкин Ю.А. Управление персоналом: учеб.пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.-446 с.

102. Шамова Т.И. и др. Управление образовательными системами: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб, заведений /Т.И. Шамова, Т. М. Давыденко, Г.Н.Шибанова; Под ред. Т.И.Шамовой. М.: Издательский центр «Академия», 2002. - 384 с.

103. Экономика: Учебник/ Под ред.доц. А.С.Булатова. М.: Изд-во БЕК, 1996, 632с.

104. Curiand N. Developing indicators of educational performance. Educational Records Bureau, October 1996.

105. Warr P., Bird M., Rackham N. Evolution of management training. London, Gower Press, 19971. Статьи и диссертации

106. Гордиенко Г.А. Социально-экономические условия подготовки кадров предпринимателей для рыночных институциональных структур: Дисс.док.экон.наук: 08.00.05. / МГУ им.М.В.Ломоносова. М., 2000. - 325с.

107. Григорьева Т.О. Бизнес-образование как фактор развития управленческого потенциала промышленного предприятия: Дисс.канд.экон.наук: 08.00.05. / РПА. М, 2001,- 158с.

108. Дьячков М.В, Управление инновационными процессами в подготовке интеллектуальных кадров промышленности: 08.00.05. / ТГПУ им.Л.Н.Толстого. -г.Тула, 2001 г 146с.

109. Журавлев А.Л. Социально-психологические проблемы аттестации руководителей производственных коллективов // Социальная психология и общественная практика. -М.: Наука, 1985.-с.23-37

110. Загородний В. И. Практика формирования штатов государственных служащих США и Канады//Вестник государственной службы, 1998, № 1, с. 36.

111. Карташова Л.В. Методология принятия кадровых решений и оценка их эффективности: Дисс.док.экон.наук: 08.00.05. М., 2001, -259с.

112. Кондаков И.М., Сухарев А.В. Методологические основания зарубежных теорий профессионального развития // Вопросы психологии, 1989, №5, с. 158-164.

113. Купракова Л.П., Самолаев Ю.Н., Чибряков Н.А. Методические рекомендации по подготовке и проведению основных видов учебных занятий. М.: РИО РТА, 1998, -68с.

114. Любимов Л. Как действует федеральная власть в США//Свободная мысль, 1998, №16, с 98.

115. Молл Е.Г. Консультирование по проблемам управленческой карьеры // Управление человеческими ресурсами: стратегия и практика. Алматы, 1996. - с.58-61

116. Нуреев Р. Терии развития: новые модели экономического роста/ Вопрсы экономики. 2000, №9, с. 136-157.

117. Овечкин А.Б. Повышение квалификации управленческих кадров как фактор конкурентоспособности промышленных предприятий: Дисс.канд.экон.наук: 08.00.05. / Акад.труда и соц.отношений. М.: 2001, - 162 с.

118. Рачек C.B. Методологические основы эффективного использования трудового потенциала предприятия в современных условиях: Дисс.док.экон.наук: 08.00.05. М., 2001.-295с.

119. Троицкая Е.В. Организация принятия решений в кадровом менеджменте: Дисс.канд.экон.наук: 08.00.05. / РЭА им.Г.В.Плеханова. М.: 1999. - 142с.

120. Филиппов В. Высшая школа России перед вызовами XXI века.// Высшее образование в России, 1/2001, с.5-14

121. Цешинский A.M. Оценка эффективности системы управления персоналом на предприятии: Дисс.канд.экон.наук: 08.00.05. / Ивановский ГЭУ. Иваново, 2001. -167с.

122. Шендриков Д.А. Внутрифирменное обучение персонала и пути повышения его эффективности: Дис.канд.экон.наук: 08.00.05./ Акад. труда и соц.отношений. М., 2001.- 158с.