Управление профессиональным лицеем на основе локальной нормативно-правовой базы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 13.00.01, кандидат педагогических наук Садыков, Анвар Нуруллович

• Садыков, Анвар Нуруллович
• кандидат педагогических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат педагогических наук Садыков, Анвар Нуруллович

Введение.

Глава 1. Социально-педагогические предпосылки нормативно-правового подхода к управлению образовательным учреждением.

§ 1. Новые социально-экономические условия и их влияние на демократизацию образования.

§2. Состояние и проблемы управления учебными заведениями базового профессионального образования в современных условиях.

§3. Нормативно-правовой подход к управлению образовательным учреждением.

Выводы по главе.

Глава 2. Реализация нормативно-правового подхода к управлении профессиональным лицеем.

§ 1. Новые функции управления профессиональным лицеем

§2. Новые организационные структуры управления учебным заведением.

§3. Нормативно-правовые основы работы с бюджетными и внебюджетными средствами.

§4. Организационно-педагогические условия реализации нормативно-правового подхода к управлению профессиональным лицеем.

Выводы по главе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление профессиональным лицеем на основе локальной нормативно-правовой базы»

Актуальность исследования. Происходящие сегодня в России социально-политические и экономические преобразования создали принципиально новую ситуацию и в сфере профессионального образования, потребовали от учебных заведений гибко реагировать на потребности рынка труда. Следствием этого стал переход к межотраслевому, многопрофильному, многоуровневому профессиональному образованию, что привело к созданию инновационных учебных заведений - профессиональных лицеев, колледжей. Именно они наиболее оперативно и адекватно откликнулись на решение задач подготовки конкурентоспособных рабочих и специалистов.

В последние годы в профессиональном образовании обозначилась тенденция интеграции образовательных структур. Многие профессиональные учебные заведения, особенно нового типа (лицеи, колледжи), стали одновременно осуществлять в различных вариантах и трудовое обучение школьников, и начальную профессиональную подготовку молодежи (УПК), и начальное профессиональное образование, и среднее профессиональное образование, и даже начальное (1 ступень) высшее образование.

В условиях рыночной экономики учебные заведения должны считаться с объективными законами рынка, которые диктуют им требования:

- готовить конкурентоспособных рабочих и специалистов, соответствующих уровню федерального и международного стандартов по новым современным профессиям, имеющим спрос на рынке труда;

- увеличивать долю внебюджетного финансирования учебных заведений за счет оказания дополнительных образовательных и других услуг;

- обеспечивать социальную защиту обучающихся и обучающих.

Появление различных типов и видов образовательных учреждений повлекло усложнение их структуры, функций, обусловило необходимость совершенствования управления ими. Особенно остро вопросы управления образованием стоят в системе инновационных учебных заведений, реализующих программы многопрофильной, многоступенчатой, вариативной, гибкой подготовки.

Образовательные реформы затронули организационные структуры, содержание образования, статус учебных заведений, которые стали более независимыми, а в некоторых случаях стремятся приобрести управленческую автономию. В условиях рыночной экономики возникают множественные связи учебных заведений с вузами, научно-исследовательскими институтами, работодателями, спонсорами и т.д. В этих условиях необходимо реформирование управления профессиональным учебным заведением.

В настоящее время в управлении такими учебными заведениями отчетливо проявляются ориентация на саморазвитие; нормотворчество; самоуправляемость (стратегическая, тактическая, оперативная); управление на основе мониторинга.

Управление таким учебным заведением носит многоуровневый, многофакторный характер, его эффективность обеспечивается диалектикой взаимодействия внешних (социально-экономическая ситуация в обществе, регионе) и внутренних (профессиональная готовность субъектов управления к деятельности по использованию новых условий в целях развития учебного заведения) факторов.

Одной из важнейших особенностей успешно развивающихся сегодня образовательных учреждений является нацеленность на поиск инновационных решений стоящих перед ними проблем. Эта ориентация на новые подходы позволяет учебным заведениям гибко и адекватно реагировать на конъюнктуру динамичного рынка труда и рынка образовательных услуг, готовить конкурентоспособных рабочих и специалистов.

Однако создаваемая новая система управления должна прежде всего строиться на нормативно-правовой основе. Это тем более важно, ибо сегодня выбор моделей образования и систем управления им совершается внутри образовательных систем путем попыток, перебора возможностей, доминирующих тенденций. Эти обстоятельства вызывают необходимость разработки нормативно-правового обеспечения учебных заведений профессионального образования.

Сегодня имеются необходимые предпосылки для качественных изменений в системе управления образованием. Прежде всего, в связи с делегированием части полномочий органов управления образованием учебным заведениям новый импульс получили в них демократические преобразования, которые предполагают расширение функций и сферы самостоятельной деятельности, многократное повышение ответственности за реализацию принятых решений, легитимное нормотворчеством активизацию деятельности органов самоуправления. Эти действия учебных заведений легализованы в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и являются созидательной силой в развитии всей системы российского образования. Сегодня приняты также Национальная доктрина образования России, федеральная программа развития образования, Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года, поэтому важно реализовать все лучшее, что есть в этих стратегических документах.

Однако передача учебным заведениям функций нормотворчества, возложение на них ответственности за организацию образовательного процесса нередко приводят к состоянию неопределенности и выжидания. Функции учебных заведений, появившиеся в связи с расширением их сферы самостоятельной деятельности, зачастую реализуются без достаточной научно-педагогической и особенно правовой базы.

Это особенно актуально еще в связи и с тем, что принимаемые в стране в последнее время меры направлены на укрепление позиций правового государства. Поэтому так важно привлечение всех субъектов образовательного процесса к разработке норм учебного заведения и формированию культуры их соблюдения.

Это важно и в связи с ориентиром страны на рыночные отношения, полноправным участником которых стала профессиональная школа, что неизбежно требует изменения подходов к управлению ею.

Новая парадигма управления образованием должна включать в себя создание оптимальных условий для всех субъектов управления, способствующих их активному участию в этом процессе.

История педагогики и образования свидетельствует о том, что такой подход имел место в опыте выдающихся руководителей школ -А.С.Макаренко, В.Н.Сороки-Росинского, С.Т.Щацкого и других, которые и теоретически, и практически доказывали, что для хороших результатов важнее не выполнение собственно управленческих функций в чистом виде, а непосредственное участие самих организаторов во всех школьных делах.

Проблемы управления всегда были предметом многочисленных философских, социологических, психологических и педагогических исследований. Хорошо известны теоретические исследования общих проблем управления В.Г.Афанасьева, А.И.Берга, Д.М.Гвишиани, В.В.Гончарова, О.А.Дейнека, Г.Х.Попова, В.И.Терещенко, Ю.А.Тихомирова и др. [см.:7, 15, 20, 21, 29, 35, 38, 40, 47, 125, 173, 198].

Активно исследовались проблемы управления общеобразовательной школой. Известны работы Е.С.Березняка, В.И.Бондаря, Ю.В.Васильева, Г.Г.Габдуллина, Ю.А.Конаржеского, Р.Х.Шакурова, Т.И.Шамовой и др. [65, 76-78, 86, 121, 123, 128, 130-132, 134, 168, 177, 179-182, 188, 191, 198].

Созданию системы управления образованием посвящены исследования Ю.С.Алферова, Ю.К.Васильева, В.И.Зверевой, В.С.Лазарева, М.М.По-ташника, В.Н.Смирнова, О.Г.Хомерики, П.В.Худоминского, Т.И.Шамовой, Е.А.Ямбурга и др.

Демократические начала в управлении учебными заведениями базового профессионального образования рассматривались в работах Б.С. Алишева, П.Ф.Анисимова, С.Я.Батышева, И.А.Богачека, Б.С.Гершунского, В.М.Логинова, Г.В.Мухаметзяновой, А.М.Новикова, В.Н.Смирнова, И.П.Смирнова, Р.Х.Шакурова и др. [79, 87, 96-101, 119, 120, 122, 136, 148, 155-160, 163-167, 171, 175, 176, 183, 187, 189, 192, 201]. Однако, как справедливо замечает И.П.Смирнов, новому веку нужна новая модель управления [157, с.2-3].

В последнее время руководители учебных заведений базового профессионального образования довольно активно делятся своим опытом, ставят волнующие всех проблемы [12, 24, 31, 37, 56-59, 62, 64, 66, 87, 95, 109-113, 120, 138-141, 145-147, 154, 160, 165-167, 171, 185, 187, 189]. Заслуживают внимания работы, посвященные вопросам предпринимательской, внебюджетной деятельности в системе образовательных учреждений [12, 24, 87], функционально-технологической структуре управления инновационным развитием профессионального училища [56], структуре функциональных отделов НПО региональных органов управления образованием [59, 60], образовательному менеджменту в профессиональном лицее [58], проектированию, управлению и организации инновационной деятельности в профессиональном лицее [66], интеграции учреждений НПО и СПО в систему профессионального образования [160], стратегического управления в инновационном режиме [166, 167], маркетинговому подходу к управлению образовательным учреждением [171].

Особый интерес представляют публикации, посвященные опыту подготовки кадров в российских регионах - Чувашской Республике [31], Татарстане [37, 62, 185], Мордовии [64], Кировской области [189], Санкт-Петербурге [187]и др.

В последние годы защищен ряд кандидатских диссертаций, так или иначе посвященных проблемам управления базовыми профессиональными учебными заведениями [1,4, 45, 60, 65, 86, 107, 143, 148, 162, 164, 199].

Появились и работы, посвященные нормативно-правовым вопросам деятельности учебных заведений, в том числе и профессионального образования [23, 27, 28, 52, 71, 103, 121, 149-152]. В частности, в них рассматриваются теоретико-правовые аспекты внутришкольного управления [121, с. 14-20], роль локальных актов в деятельности образовательного учреждения [27], классификация локальных актов по предмету регулирования и издающему субъекту [52], опыт проектирования, становления и развития локальной образовательной системы [23], нормативно-правовые основы работы в УНПО с бюджетными и внебюджетными средствами [28], нормативная база ресурсного обеспечения подготовки специалистов в вузах в условиях рыночной экономики [ЮЗ], нормативная область профессиональной педагогики [71]. Анализ зарубежных источников также показывает, что и в них уделяется определенное внимание нормативно-правовым вопросам деятельности учебного заведения профессионального образования [83,173, 183,205-208].

Однако наличие многочисленных исследований не снимает остроты и важности проблемы управления учебными заведениями базового профессионального образования. Ее не ослабевающая актуальность побуждает к дальнейшему поиску эффективных путей управления учебным заведением базового профессионального образования на основе локальной нормативно-правовой базы, адекватных современным экономическим отношениям в стране.

Анализ теории и практики управления в системе базового профессионального образования позволяет констатировать наличие в ней определенных противоречий управленческого характера. В частности:

- между потребностью образовательных учреждений в развитии и старыми методами управления их деятельностью, ориентированными на функционирование ;

- между стремлением учебных заведений к самостоятельности, автоно-мизации и жесткой системой управления, рассчитанной на централизацию (если не на федеральном, так на региональном уровне);

- между необходимостью инновационных подходов к управлению и установкой управленческих структур на выполнение, в основном, административно - контролирующих функций;

- между необходимостью управления учебным заведением на основе локальной нормативно-правовой базы и невключенностью всех субъектов управления в ее разработку и реализацию, низкой степенью их участия в этом процессе;

- между необходимостью управления учебным заведением на основе локальной нормативно-правовой базы, включения всех субъектов управления в ее разработку и реализацию и неразработанностью организационно-педагогических условий такого управления.

Эти обстоятельства. вызывают необходимость разработки нормативно-правового обеспечения учебных - заведений базового профессионального образования. Однако возникает вопрос: кто это должен делать? Практика уже дала ответ на него: сами учебные заведения. И здесь возникает уже проблема: как повысить эффективность управления профессиональным лицеем на основе привлечения его коллектива к разработке и реализации локальной нормативно-правовой базы?

Эта проблема и обусловила данное исследование.

Объект исследования - управление профессиональным лицеем.

Предмет -организационно-педагогические условия управления профессиональным лицеем на основе локальной нормативно-правовой базы.

Цель исследования - обосновать зависимость эффективности управления профессиональным лицеем от участия его коллектива в разработке и реализации локальной нормативно-правовой базы.

Гипотеза исследования. .Управление профессиональным лицеем на основе локальной нормативно-правовой базы будет эффективным при соблюдении следующих организационно-педагогических условий:

- участия коллектива в разработке и реализации его локальной нормативно-правовой базы,

- развития в нем демократических принципов управления,

- включенности субъектов образовательного процесса в нормотвор-ческую деятельность, формирование у них навыков нормотворчества.

Задачи исследования:

1. Выявить состояние и проблемы управления учебными заведениями базового профессионального образования в свете новых социально-экономических условий (в том числе изучить и обобщить опыт разработки и реализации локальной нормативно-правовой базы).

2. Определить сущность локальной нормативно-правовой базы управления профессиональным лицеем и разработать требования к ее формированию.

3. Обосновать показатели качества управления профессиональным лицеем на основе разработки и реализации локальной нормативно-правовой базы.

4. Обосновать организационно-педагогические условия создания и реализации локальной нормативно-правовой базы управления профессиональным лицеем.

Методологической основой исследования являются: общенаучная теория систем, теория управления социально-педагогическими процессами, теория гносеологии и моделирования, признание приоритетности общечеловеческих ценностей и человека высшей ценностью, теория формирования личности в творческой деятельности и общении.

Теоретической основой исследования явились теории и концепции: о педагогических системах (В.П.Беспалько, Л.И.Новикова и др.); о природе педагогической деятельности (Л.С.Выготский, С.Д.Рубинштейн, В.А.Слас-тенин и др.); об управлении, в том числе педагогическими системами (А.Н.Аверьянов, В.Г.Афанасьев, И.В.Блауберг, Ю.В.Васильев, Ю.М.Киселев, М.И.Кондаков, В.С.Лазарев, А.М.Моисеев, Г.Х.Попов, М.М.Поташ-ник, В.Н.Садовский, Ю.А.Тихомиров, П.И.Третьяков, А.Файоль, Р.Х.Шакуров, Т.И.Шамова, Э.Г.Юдин и др.).

Методология исследования определялась также законодательно-нормативными документами, демократическим государственно-общественным характером управления образованием. Источники исследования: официальные законодательно-нормативные документы, правовые акты, регулирующие отношения в области образования; материалы Министерств образования Российской Федерации, Республики Татарстан и других субъектов России; историко-педагогическая литература по проблемам управления образованием, юридическая литература; энциклопедические и справочные издания по вопросам управления образованием.

Для проверки гипотезы и решения поставленных задач использовалась совокупность следующих методов исследования: теоретические: анализ философской, социологической, психолого-педагогической литературы, директивных и нормативных документов, изучение и обобщение инновационного педагогического опыта, аналогия, моделирование, системный подход, позволившие обосновать нормативно-правовой подход к управлению профессиональным лицеем в современных социально-экономических условиях; эмпирические: наблюдение, опросы (анкетирование, интервьюирование, беседы), изучение результатов учебной и внеучебной деятельности (продуктов деятельности) учащихся, педагогов и других участников исследования, экспертные оценки, социально-педагогический эксперимент, в процессе которого на практике отрабатывалась модель управления профессиональным лицеем. Использовались также методы статистической обработки данных.

Опытно-экспериментальной базой исследования служил профессиональный лицей № 68 г. Казани, а также другие учебные заведения начального и среднего профессионального образования Республики Татарстан.

Исследование проводилось поэтапно.

На первом этапе (1996-1997 гг.) проводились теоретический анализ проблемы, изучение массовой практики и передового педагогического опыта управления учебными заведениями в условиях перехода к рыночной экономике, готовилась документация с обоснованием целесообразности изменений в управлении лицеем.

На втором этапе (1998-2000 гг.) под руководством и при непосредственном участии диссертанта осуществлялись разработка и реализация локальных актов, регламентирующих управление профессиональным лицеем. Это этап опытно-экспериментальной работы.

На третьем этапе (2001-2002 гг.) подводились итоги опытно-экспериментальной работы (анализ, обобщение полученных результатов, экспертиза разработанных локальных актов, формулирование основных выводов исследования, написание и апробация диссертации).

Теоретическая значимость исследования заключается в постановке и решении на методологическом, теоретическом и методическом уровнях проблемы научно-педагогического обеспечения учебных заведений методологией и методикой разработки и реализации локальных нормативно-правовых актов, регламентирующих управление ими в условиях перехода к рыночной экономике.

Научную новизну исследования составляют:

- нормативно-правовой подход к управлению учебным заведением базового профессионального образования;

- локальная нормативно-правовая база управления профессиональным лицеем и требования к ее формированию;

- обоснование новых организационных структур и функций управления профессиональным лицеем;

- нормативно-правовые основы работы с бюджетными и внебюджетными средствами;

- организационно-педагогические условия создания и реализации локальной правовой базы управления профессиональным лицеем (развитие демократических принципов управления; включенность субъектов образовательного процесса в нормотворческую деятельность; формирование навыков нормотворчества у субъектов образовательного процесса).

- показатели качества управления профессиональным лицеем на основе разработки и реализации локальной нормативно-правовой базы.

Практическая значимость исследования определяется тем, что в процессе его выполнения под руководством и при активном участии автора разработаны и внедрены в практику основополагающие нормативно-правовые документы, регламентирующие управление учебными заведениями начального и среднего профессионального образования в условиях перехода к рыночной экономике.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечивалась выбором надежных методологических позиций, разнообразием используемых теоретических и эмпирических методов, адекватных его цели и задачам, полнотой рассмотрения предмета исследования, результатами опытно-экспериментальной работы.

Апробация работы осуществлялась прежде всего в ходе длительного (7 лет) социально-педагогического эксперимента. В течение всего периода автор постоянно выступал перед руководителями и педагогами учебных заведений начального и среднего профессионального образования.

Основные положения диссертации излагались автором в докладах и сообщениях на республиканских научно-практических конференциях "Реализация требований государственных образовательных стандартов при ступенчатой подготовке рабочих и специалистов в инновационных учебных заведениях профессионального образования" (1998), "Формирование конкурентоспособного специалиста в новых типах учебных заведений профессионального образования: опыт, проблемы, пути решения" (1999), межрегиональном научно-практическом семинаре директоров учреждений начального профессионального образования "Повышение качества профессионального образования в динамичных социально-экономических условиях" (2000), городской научно-практической конференции "Аттестация (самоаттестация) образовательного учреждения начального и среднего профессионального образования" (2001).

Ход исследования и его результаты опубликованы в материалах заседания республиканского "круглого стола" по проблемам начального и среднего профессионального образования РТ в мае 1998 г., обсуждались на республиканских педагогических чтениях и совещаниях руководящих работников системы начального и среднего профессионального образования в 1996-2001 гг., а также опубликованы в ряде научных работ.

Внедрение результатов. Разработанные в ходе эксперимента материалы внедрены в практику управления профессионального лицея №68 и других учебных заведений базового профессионального образования Республики Татарстан и ряда других регионов Приволжского федерального округа. За период проведения эксперимента образовательное учреждение, возглавляемое соискателем, прошло путь до передового профессионального лицея.

Положения, выносимые на защиту:

1. Основой развития профессионального лицея в условиях перехода к рыночной экономике является самостоятельно формируемая им нормативно-правовая база, состоящая из законодательно-нормативных документов органов государственной власти и локальных актов учебного заведения. Сущность и перечень конкретных актов определяются основными целями и задачами учебного заведения в соответствии с его уставом, законодательно-нормативными документами органов государственной власти.

2. Эффективность управления находится в прямой зависимости от степени участия всех субъектов в разработке и реализации нормативно-правовой базы функционирования и развития профессионального лицея.

3. Процесс разработки и реализации локальных актов учебного заведения способствует формированию и развитию демократических принципов управления, проявляющихся в деятельности участников образовательного процесса.

4. Обоснование новых организационных структур и функций управления (предметные кафедры, службы - научного консультирования, охраны труда, маркетинга, финансово-экономическая, качества, правовая, психологическая, социально-педагогическая компьютерная, полиграфическая, научного консультирования, прогнозирования, отбора и структурирования содержания образования, организации научно-исследовательской, опытно-экспериментальной работы, оказания дополнительных образовательных услуг, подготовки инженерно-педагогических работников к научно-исследовательской, опытно-экспериментальной работе, установления договорных отношений с субъектами управления, привлечения дополнительных внебюджетных средств, экспертизы, оценки (самооценки) педагогических компетенций и др.).

5. Организационно-педагогические условия создания и реализации локальной правовой базы управления профессиональным лицеем, (развитие демократических принципов управления, включенность субъектов образовательного процесса в нормотворческую деятельность, формирование у них навыков нормотворчества).

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии, включающей 208 источников на русском и иностранном языках, содержит 6 таблиц, 4 рисунка.

Заключение диссертации по теме «Общая педагогика, история педагогики и образования», Садыков, Анвар Нуруллович

Результаты исследования позволяют говорить о необходимости привития навыков нормотворчества всем субъектам образовательного процесса через их включение в деятельность органов самоуправления.

В системе повышения квалификации педагогических и руководящих работников необходимо усилить внимание повышению правовой грамотности, знакомить с основами нормотворческой деятельности.

Таким образом, эффективность управления профессиональным лицеем находится в прямой зависимости от степени участия всех его субъектов, и, прежде всего педагогического коллектива, в разработке и реализации локальной нормативно-правовой базы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В условиях рыночной экономики перед профессиональной школой стоят принципиально новые задачи: удовлетворять потребности общества в квалифицированных рабочих и специалистах, отвечающих требованиям современности; создавать условия для самореализации и самоутверждения личности, включения молодого человека в систему непрерывного профессионального образования в соответствии с его интересами, способностями и возможностями; воспитывать патриота и гражданина, ответственного за результаты своей деятельности, за судьбу России; обеспечивать социальную защиту, самозащиту и адаптацию личности к условиям рыночных отношений.

Изменение целей и содержания профессионального образования предполагает изменение и самого образовательного учреждения, и управления им. Социально-экономическая ситуация, сложившаяся в России в последнее десятилетие, потребовала от учебных заведений базового профессионального образования гибко реагировать на потребности рынка труда. Следствием этого стал переход к межотраслевому, многопрофильному, многоуровневому профессиональному образованию, что привело к созданию инновационных учебных заведений - профессиональных лицеев, колледжей.

Инновационные учебные заведения - это учебные заведения многоуровневого профессионального образования, обеспечивающее обучающимся возможность выбора образовательного маршрута в соответствии с их интересами, способностями и возможностями. Это многопрофильное образовательное учреждение, реализующее программы не только профессионального, но и общего образования, программы лицейского и постлицейского образования: интегрированные программы начального, среднего и высшего профессионального образования; программы нравственного воспитания и дополнительного образования.

Развитие инновационных учебных заведений базового профессионального образования закономерно привело к объективной необходимости разработки теоретических основ инновационного управления ими.

При этом важно учитывать, что развивающееся учебное заведение представляет собой открытую, динамичную социально-адаптирующуюся систему, включающую в себя образовательный, инновационный, обеспечивающий, управленческий элементы и имеющую целью - подготовку конкурентоспособных, разносторонне развитых рабочих и специалистов.

Изучение состояния и проблем управления учебными заведениями базового профессионального образования в свете новых социально-экономических условий позволяет заключить, что основой развития профессионального учебного заведения является формируемая им правовая база, состоящая из законодательно-нормативных документов органов государственной власти и локальных актов учебного заведения.

В результате проведенного исследования определена сущность локальной нормативно-правовой базы управления профессиональным лицеем и разработаны требования к ее формированию.

На основе законов Российской Федерации и Республики Татарстан "Об образовании", действующих распоряжений, инструкций, приказов и типовых положений Министерств образования Российской Федерации и Республики Татарстан в Профессиональном лицее №68 г. Казани разработаны локальные акты образовательного учреждения, принятые сегодня другими учебными заведениями не только Республики Татарстан, но и ряда регионов Приволжского федерального округа как аналоги (образцы). Главным из них является устав, на основе которого формируются все остальные документы, необходимые для нормального функционирования образовательного учреждения.

Их можно сгруппировать по следующим основным направлениям:

1 группа - локальные акты, регламентирующие правовую, административно-хозяйственную и финансовую деятельность;

2 группа - локальные акты, регламентирующие вопросы учебно-воспитательного процесса;

3 группа - локальные акты, регламентирующие учебно-методическую работу;

4 группа - локальные акты, регламентирующие вопросы социальной защиты обучающихся, самоуправления, правил внутреннего распорядка и другие.

В результате опытно-экспериментальной реализации разработанной локальной нормативно-правовой базы обоснованы: новые функции управления профессиональным лицеем: проектирования - модели специалиста, концепции развития учебного заведения, модели педагога инновационного учебного заведения); научного консультирования; прогнозирования; отбора и структурирования содержания образования; экспертизы; организации научно-исследовательской, опытно-экспериментальной работы на базе ранее осуществляющейся методической работы; оказания дополнительных образовательных услуг; подготовки инженерно-педагогических работников к научно-исследовательской, опытно-экспериментальной работе; установления договорных отношений с субъектами управления; привлечения дополнительных внебюджетных средств; оценки (самооценки) педагогических компетенций; издательской; социальной защиты субъектов образовательного процесса; новые организационные структуры управления профессиональным лицеем: предметные кафедры, службы- научного консультирования, охраны труда, маркетинга, финансово-экономическая, качества, правовая, психологическая, социально-педагогическая, компьютерная, полиграфическая.

Появление новых организационных структур и управленческих функций обусловило необходимость введения новых должностей - заместителя директора по научно-методической работе, по коммерческой деятельности, заведующих кафедрой, издательским, медицинским, досуговым центрами, спортивно-оздоровительным комплексом и других - в зависимости от профиля учебного заведения;

- нормативно-правовые механизмы работы с бюджетными и внебюджетными средствами;

- организационно-педагогические условия создания и реализации локальной правовой базы управления профессиональным лицеем: развитие демократических принципов управления; включенность субъектов образовательного процесса в нормотворческую деятельность; формирование навыков нормотворчества у субъектов образовательного процесса);

- показатели качества управления профессиональным лицеем на основе разработки и реализации локальной нормативно-правовой базы.

Внедрение пакета локальных нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность учебного заведения в условиях перехода к рыночной экономике и создания новых типов учебных заведений, способствует:

- пересмотру структуры и штатного расписания, конкретизации функциональных обязанностей всех субъектов педагогического процесса;

- созданию инфраструктуры, обеспечивающей жизнедеятельность инженерно-педагогического и ученического (студенческого) коллективов;

- созданию на базе лицея учебно-производственных участков, на которых обучающиеся имеют возможность закреплять на практике теоретические знания и совершенствовать профессиональное мастерство;

- созданию условий дополнительного внебюджетного финансирования (доплата за научно-экспериментальную работу, издание учебно-программной и методической литературы, стимулирование обучающихся, добивающихся высоких показателей в различных видах деятельности);

- формированию конкурентоспособных рабочих и специалистов, востребованных на рынке труда.

Реализация нормативно-правового подхода к управлению учебным заведением базового профессионального образования позволяет их педагогическим коллективам подняться на качественно новую ступень в своем развитии, что проявляется как в обеспечении подготовки востребованных на рынке труда рабочих и специалистов, так и в изменении отношения к экспериментальной и в целом к научно-исследовательской работе, возникновению устойчивого интереса и желания ей заниматься.

Всё это свидетельствует о том, что эффективность управления учебным заведением базового профессионального образования находится в прямой зависимости от степени участия всех его субъектов в разработке и реализации локальной нормативно-правовой базы, адекватной современным экономическим отношениям в стране.

Реализация инновационного управления в решающей степени зависит от руководителя, который должен быть лидером, носителем новой управленческой культуры, организатором перемен, специалистом по мотивации сотрудников, то есть профессиональным менеджером.

Список литературы диссертационного исследования кандидат педагогических наук Садыков, Анвар Нуруллович, 2002 год

1. Айтуганов И.М. Управление системой подготовки кадров в образовательном комплексе: Автореф.дис. канд.пед.наук. — Казань: ИСПО РАО, 1998.-20 с.

2. Аксиологические аспекты историко-педагогического обоснования стратегии развития отечественного образования /Под ред. З.И.Равкина. М.,1994. - 280 с.

3. Алишев Б.С. Психология формирования демократической культуры студентов ССУЗ. Казань: ИСПО РАО, 2001. - 244 с.

4. Алтынбаева Р.А. Управление методической работой по реализации взаимосвязи общего и профессионального образования в учебном центре непрерывного профессионального образования: Автореф. дис. канд.пед.наук. Казань: ИССО РАО, 1994. - 16 с.

5. Андреев В.И. Технология экспертной оценки качества работы учителя и руководителей школ, лицеев, гимназий. — Казань: Изд-во КГУ, 1994.

6. Анисимов П.Ф. Формирование региональных систем среднего профессионального образования. М.: НИИВО, 1999.- 161 с.

7. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Политиздат, 1981. - 432 с.

8. Афанасьев В.В., Пидкасистый П.И. Управленческая проблема как педагогических исследований //Педагогика — 2001. №5. — С. 12-17.

9. Батышев С.Я. Научная организация учебно-воспитательного процесса. М.: Высш. шк., 1980. - 456 с.

10. Батышев С.Я. Подготовка рабочих в средних профессионально-технических училищах. М.: Педагогика, 1988. - 176 с.

11. Батышев С.Я. Подготовка рабочих кадров. М.: Экономика, 1984. - 248 с.

12. Беляев Г.И., Слесарев В.В., Воронин А.А. Вопросы предпринимательской деятельности в системе образовательных учреждений. М., 1994. - 64 с.

13. Беляева А.П. Проблемы методологии и методики дидактических исследований в профтехобразовании. М.: Высш. школа, 1978.160 с.

14. Беляева А.П. Развитие системы профессионального образования // Педагогика. 2001. - №8. - С.3-8.

15. Берг А.И. Кибернетика — наука об оптимальном управлении. -М.-Л., 1964. 64 с.

16. Беспалько В.П. Основы теории педагогических систем. Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1977. - 304 с.

17. Беспалько В.П. Слагаемые педагогической технологии. М.: Педагогика, 1989. - 192 с.

18. Беспалько В.П., Татур Ю.Г. Системно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса подготовки специалистов. -М.: Высшая школа, 1989. 142 с.

19. Бестужев-Лада И.В. Всеобщее специальное среднее образование //Профессиональное образование: Казанский педагогический журнал. 2001. - №2. - С.13-21.

20. Биншток Р. Наука управлять. — М., 1965.

21. Блауберг И.В., Юдин Б.Г. Становление и сущность системного подхода. М.: Наука, 1973.- 272 с.

22. Богачек И.А. Управление общеобразовательной подготовкой учащихся в среднем профтехучилище. М.: Высш. шк., 1990. - 151 с.

23. Богданов И.В. Локальная образовательная система: опыт проектирования, становления и развития. — Тольятти, 1998. — 174 с.

24. Бородин Н.С., Ендрихинская Г.В., Фурманова Э.В. Внебюджетная деятельность в сельском социально-образовательном комплексе непрерывного профессионального образования // Профессиональное образование. 2001. - №7. - С.25-27.

25. Бочкарев В.И. Государственно-общественное управление образованием: каким ему быть? //Педагогика. — 2001. -№2. — С.9-13.

26. Васильев Ю.В. Педагогическое управление в школе: методология, теория, практика. М.: Педагогика, 1990. - 139 с.

27. Видяева К.А. Роль локальных актов в деятельности образовательного учреждения //Директор школы. — 2001. №7. — С.59-63.

28. Вифлеемский А.Б. Нормативно-правовые основы работы в УНПО с бюджетными и внебюджетными средствами //Профессиональное образование. 2001. - №5. - С.2-4.

29. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. Человек, стратегия, организация, процесс. М.: Изд-во МГУ, 1995. - 416 с.

30. Внутришкольное управление: вопросы теории и практики /Шамова Т.И., Конаржевский Ю.А., Нефедова К.А., Третьяков П.И./; /Под ред. Т.И.Шамовой. М.: Педагогика, 1991. - 192 с.

31. Волков О.Г. Система подготовки кадров в Чувашской Республике // Профессиональное образование. 2001. - №7. - С. 10-13.

32. Вульфсон Б.Л. Управление образованием на Западе: тенденции централизации и децентрализации //Педагогика. 1997. - №2. -С.110-117.

33. Выпускник учебных заведений в период перехода к рынку // Сов. педагогика. 1991. - № 9.- С. 11-20.

34. Габдуллин Г.Г. Перестройка школы: проблемы управления. -Казань: Таткнигоиздат, 1990. 234 с.

35. Гаевский Б., Палеха Ю. Культура управления и организационная культура //Персонал. 1998. - №4. - С.60-63.

36. Гайфуллин В.Г. Образование в Татарстане: проблемы и перспективы //Народное образование. 1995. - №7. - С.78-82.

37. Гафуров Т.Г. Профобразование — основа возрождения национальной экономики //Профессиональное образование.2000.-№8.-С.2-3.

38. Гвишиани Д.М. Организация управления. Проблемы перестройки. М.: Экономика, 1987. - 278 с.

39. Гершунский Б.С. Педагогическая прогностика. Киев: Высш. школа, 1986. - 197 с.

40. Гончаров В.В. Важнейшие понятия и концепции в современном управлении. М.: МНИИПУ, 1998. - 176 с.

41. Горев В.К., Кудрявцев Ю.А. Образование в условиях рыночных отношений (зарубежный опыт). М.,1994. — 164 с.

42. Гребенюк О.С. Проблемы формирования мотивов учения и труда у учащихся средних профтехучилищ-М.:Педагогика, 1985.-152 с.

43. Грибанов В.И. Мониторинг начального профессионального образования: Дисс. . канд. пед. наук. М.: ИРПО, 2000. - 177 с.

44. Громыко Ю.В. Проектирование и программирование развития образования. — М., 1999. — 40 с.

45. Данилова З.Г. Организационно-педагогические основы управления педагогическим колледжем: Автореф. дис.канд. пед. наук. -М.,2001.

46. Деева Н.К. Профтехучилище в современных условиях. М.: Высш. шк.,1991. - 174 с.

47. Дейнеко О.А. Повышение эффективности и качества работы аппарата управления. М.,1980.

48. Директорский клуб// Профессиональное образование. — 2001. №5. - С.23.

49. Днепров Э.Д. Современная школьная реформа в России. М.: Наука, 1998. - 464 с.

50. Дьюи Д. Демократизация и образование: Пер. с англ. — М.: Педагогика-Пресс, 2000. 384 с.

51. Ерошин В.И. Экономика образования: проблемы и перспективы. М.: Инс-т упр. образованием, 1997. - 128 с.

52. Ефимова Л.П., Хабина Т.В., Хабин В.В. Классификация локальных актов по предмету регулирования и издающему субъекту//Директор школы. — 2001. №7. - С.64-67.

53. Жабинец И.М. Директор профтехучилища-организатор и руководитель учебно-воспитательного процесса.-М.:Высш.шк. 1984.-80 с.

54. Закон Республики Татарстан "Об образовании". Казань: РИЦ "Школа", 1998. - 72 с.

55. Закон Российской Федерации "Об образовании" (в редакции, введенной в действие с 15 января 1996 г. Федеральным Законом Российской Федерации от 13 января 1996 г. №12-фЗ) /Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - №3 (15 янв.). - С.693.

56. Запорожец В.П. Функционально-технологическая структура управления инновационным развитием профессионального училища // Профессиональное образование. 2001. - №7. - С.5-6.

57. Збаровский B.C. Моделирование режима учебно-воспитательного процесса в профтехучилище. JL: ВНИИ ПТО, 1988. - 72 с.

58. Земляков B.C. Образовательный менеджмент в профессиональном лицее //Профессиональное образование. 2001. - №5. -С.23-24

59. Золотарев В.Б. Структура функциональных отделов НПО региональных органов управления образованием //Профессиональное образование. 2001. - №7. - С.3-5.

60. Золотарев В.Б. Эффективность деятельности органов управления НПО в регионе: Автореф. дисс. . канд. пед. наук. М.: ИРПО, 1999.-22 с.

61. Ибрагимов Г.И. Формы организации обучения: теория, история, практика. Казань: изд-во "Матбугат йорты", 1998. - 244 с.

62. Инновации в начальном профессиональном образовании Республики Татарстан /Под ред. Г.И.Ибрагимова. Казань: НИЦ "Школа", 2000. - 220 с.

63. Инновационные учебные заведения в России: Информационно-справочное пособие в помощь руководителям школ /Под ред.Э.М.Никитина. М.: РИПКРО РФ, 1992. - 106 с.

64. Кадакин В.В.Профессиональная школа Мордовии: проблемы и перспективы //Профессиональное образование.-2001.-№7.-С.14-15.

65. Казаков В.Г. Педагогические основы управления профессиональным лицеем в условиях многоканального финансирования: Дисс. . канд. пед. наук. М.: ИРПО, 1998. - 150 с.

66. Кельдюшев А.И., Левин Г.А. Проектирование, управление и организация инновационной деятельности в профессиональном лицее // Профессиональное образование. 2001. - №7. - С.23-24.

67. Кирсанов А.А. Методологические проблемы создания прогностической модели специалиста Казань: Изд-во КГТУ,2000. -228 с.

68. Конаржевский Ю.А. Педагогический анализ учебно-воспитательного процесса и управление школой. М.,1986. - 144 с.

69. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года // Вестник образования России. 2002.-№6. С. 11-40.

70. Корчагин Е.А. Нормативная область профессиональной педагогики. Казань: КГТУ, 2001. — 302 с.

71. Кочанов В.А. Информационно консалтинговый подход к управлению образовательным учреждением //Профессиональное образование. - 2001. - №10. - С.5-6.

72. Кузьмина Н.В. Понятие "педагогическая система" и критерии ее оценки // Методы системного педагогического исследования. -Л.: Изд-во ЛГУ, 1980. С.7-45.

73. Кураков JI.П. Проблемы управления высшей школой на современном этапе. М.: Республика, 1995. - 157 с.

74. Кустов Ю.А. Преемственность профессиональной подготовки молодежи в профтехучилищах и вузах. Саратов: Изд-во Сарат. гос. ун-та, 1990. - 159 с.

75. Кыверялг А.А. Методы исследования в профессиональной педагогике. Таллинн: Валгус, 1980. - 334 с.

76. Лазарев B.C. и др. Руководство педагогическим коллективом: модели и методы: Пособие для руководителей образовательных учреждений /Под ред. В.С.Лазарева. М.: Центр соц. и экон. ис-ний, 1995. - 158 с.

77. Лазарев B.C. Управление образованием на пороге новой эпохи //Педагогика. 1995. - №5. - С.12.

78. Лазарев B.C., Поташник М.М. Как разработать программу развития школы: Метод, пособие для руководителей образовательных учреждений. М.: Новая школа, 1993. - 48 с.

79. Лицей: Комплект учебно-методических материалов. В 3-х ч. -М.: АПО, 1992.-544 с.

80. Логинов В.М. Социально-профессиональное становление молодежи в образовательном комплексе малого города. М.: ООО "Специалист", 2000. - 206 с.

81. Махмутов М.И. Проблемное обучение: Вопросы теории.- М.: Педагогика, 1975. 367 с.

82. Менеджмент в управлении школой /Под ред. Т.И.Шамовой,-М.: Магистр, 1992.-242 с.

83. Мескон М.Х., Алберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента /Пер. с анлг. М.: Дело, 1993. - 702 с.

84. Методологические проблемы научных исследований профессионально-технического образования /А.П.Беляева, П.Мишева, А.Кодытек и др. М.: Высш. шк., 1987. - 199 с.

85. Мигель В.И., Смирнов И.П. Региональная модель профессионального образования. М.: Ореол-Лайн, 1998. - 160 с.

86. Минкина Г.Т. Управление образованием на муниципальном уровне: Автореф.дис. . канд. пед. наук. Казань, 2000. - 15 с.

87. Михайлова Н.В. Бизнес-планирование во внебюджетной деятельности // Профессиональное образование. 2001. - №5. - С.5.

88. Мосолов В.А. О современной идеологии воспитания // Профессиональное образование. 1999. - №6 - С.22-23.

89. Мухаметзянова Г.В. Гуманизация и гуманитаризация средней и высшей технической школы. Казань: ИССО РАО, 1996. - 328 с.

90. Мухаметзянова Г.В. Современные приоритеты образования. Казань: ИСПО РАО, 2000. - 84 с.

91. Мухаметзянова Г.В. Стратегии реформирования системы среднего профессионального образования. М.: Магистр, 1995. - 222 с.

92. Национальная доктрина образования // Поиск. 2000. - 16 с.

93. Новиков A.M. Демократизация образования: просто или сложно // Профтехобразование. 1989. - №6. - СЛ.

94. Новиков A.M. Научно-экспериментальная работа в образовательном учреждении: Деловые советы. М.: АПО, 1996. - 130 с.

95. Новиков A.M. Новые модели российских учреждений базового профессионального образования //Профессионал.-2001.-№3.-.5-8.

96. Новиков A.M. Построение системы непрерывного образования. М.: Изд.центр АПО, 2000. - 46 с.

97. Новиков A.M. Принципы демократизации профессионального образования //Педагогика. 2000. - №1. - С.20-27.

98. Новиков A.M. Проектирование педагогических систем //Специалист. 1998. - №4. - С.23-28.

99. Новиков A.M. Профессиональное образование России (Перспективы развития). М.: ИЦП НПО РАО, 1997. - 254 с.

100. Новиков A.M. Российское образование в новой эпохе (Парадоксы наследия, векторы развития. М.: Эгвес, 2000. 272 с.

101. Новиков A.M., Новиков Д.А. О сетях профессиональных учебных заведений // Профессионал. 2001. - №3. - С.2-4.

102. Новикова Л.И. Предисловие //Вопросы воспитания: системный подход/Под ред. Л.И.Новиковой. М.: Прогресс, 1981. - 136 с.

103. Нормативная база ресурсного обеспечения подготовки специалистов в вузах в условиях рыночной экономики /Обзор, информ. -М.: НИИ ВО, 1992.-56 с.

104. О некоммерческих организациях: Федеральный Закон Российской Федерации от 12 января 1996 г. №7-фЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. №3 (15 янв.). — С.650.

105. Озина A.M. Организационно-экономические основы функционирования системы профессионального образования (Региональный аспект): Автореф. дисс. . д-ра экон. наук. М., МГУ, 1996. - 40 с.

106. Омельяненко Б.П. Профессионально-техническое образование в зарубежных странах. М.: Высшая школа, 1989. — 224 с.

107. Организация и проведение педагогического эксперимента в учебных заведениях профтехобразования: Метод, пособие /Под ред. А.П.Беляевой. СПб.: НИИПТО, 1992. - 125 с.

108. Организация опытно-экспериментальной работы в профессиональном лицее: Метод, пособие /Сост. Т.А.Тетерина, А.И.Сафин. -Казань: РИЦ "Школа", 1999. 104 с.

109. Организация охраны труда в учебных заведениях начального профессионального образования: Метод, пособие. /Сост. А.Н.Садыков, Т.Г.Гафуров. 4.1. Казань: "Мастер Дайн", 1997. - 265 с.

110. Организация охраны труда в учебных заведениях начального профессионального образования: Метод. пособие. /Сост. А.Н.Садыков, Т.Г.Гафуров. 4.2. Казань, 1998. - 208 с.

111. Организация охраны труда в учебных заведениях начального профессионального образования: Метод, пособие. /Сост. А.Н.Садыков, Т.Г.Гафуров. Ч.З. Казань: РИЦ "Школа", 1997. - 140 с.

112. Организация приема и образовательного процесса в ССУ-Зах: Сборник нормативных правовых документов /Под ред. П.Ф.Анисимова. М.: НМД "Профессионал", 1999.

113. Осипов П.Н. и др. Социально-психологические факторы профессионального развития студента средней профессиональной школы. Казань: ИСПО РАО, 1999. - 96 с.

114. Осипов П.Н. и др. Социально-психологический портрет студента средней профессиональной школы. Казань: ИСПО РАО, 1998. - 56 с.

115. Осипов П.Н. Новые социально-экономические условия переходного периода и общественные требования к личности. Казань: ИССО РАО, 1996. - 100 с.

116. Осипов П.Н. Профессиональное развитие студента среднего специального учебного заведения Казань: РИЦ "Школа",2002 -172 с.

117. Осипов П.Н., Садыков А.Н. Управление учебным заведением в условиях перехода к рыночной экономике. — Казань: РИЦ "Школа", 2002. 116 с.

118. Отставнова С.А. Управление учебно-воспитательным процессом //Профессиональное образование. — 2000. №8. — С.21-22.

119. Панова О.А. Теоретико-правовые аспекты внутришкольно-го управления //Педагогика. 2001. - №2. — С. 14-20.

120. Петров Ю.Н. Региональная система непрерывного многоуровневого профессионального образования (Аспект управления): Ав-тореф. дис. д-ра пед. наук. Казань, 1996. - 34 с.

121. Писарева Л.И. Управление школьным образованием в ФРГ //Педагогика. 2000. - №6. - С.87-94.

122. Пономаренко Б.Т. Реформирование профессиональной школы: история, опыт, проблемы (1980-1994 гг.). М.: Знание, 1994.- 325 с.

123. Попов Г.Х. Как управлять экономикой. М.: Педагогика, 1989. - 112 с.

124. Попов Е.Н., Воронин А.А. и др. Об организации государственного финансирования образовательных учреждений в соответствии с Законом РФ "Об образовании". М., 1993. - 60 с.

125. Попов Л.М. Психология самодеятельного творчества студентов. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1990. - 237 с.

126. Портнов М.Л. Азбука школьного управления. М.: Просвещение, 1991. - 191 с.

127. Посталюк Н.Ю. Педагогика сотрудничества: Путь к успеху. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1992. - 108 с.

128. Постовалов С., Постовалова Г. Управление комплексом: ситуация успеха //Образование и рынок. 1997. - №3. - С.26-29.

129. Поташник М.М. Инновационные школы России: становление и развитие. Опыт программно-целевого управления. М.: Новая школа, 1996. - 320 с.

130. Поташник М.М., Моисеев A.M. Управление современной школой (В вопросах и ответах) :Пособие для руководителей образовательных учреждений и органов образования.- М: Новая школа, 1997.352 с.

131. Проблемы методологии системного исследования. М.: Мысль, 1970. - 455 с.

132. Проблемы научной организации труда в школе / Под ред. И.П.Раченко. М.: Педагогика, 1987. - 152 с.

133. Программа реформирования и развития системы образования Российской Федерации в условиях углубления социально-экономических реформ. М.: МО РФ, 1992. - 77 с.

134. Профессиональная педагогика: Учебник для студентов, обучающихся по педагогическим специальностям и направлениям /Под ред. С.Я.Батышева. М.: Ассоциация "Профессиональное образование", 1997. - 512 с.

135. Профобразование России. Итоги XX века и прогнозы. Т.1. Ред. И.П.Смирнов. М.: ИРПО, 1999. - 424 с.

136. Региональная программа развития образования в Республике Татарстан (1994-2000 гг.). Казань: ИССО РАО, 1995. - 112 с.

137. Регионально-отраслевой центр непрерывного профессионального образования ТПО "Радиоприбор": Сборник организационно-методических материалов. Казань: ИССО РАО, 1993. - 56 с.

138. Региональные и отраслевые программы развития среднего профессионального образования.-М.:ГК РФ по ВО,ГУСПО,1995.- 88 с.

139. Региональные системы начального профессионального образования. Проблемы развития, внебюджетная деятельность. М.: ИРПО, 200. - 106 с.

140. Рогов М.Г., Валеева Н.Ш. Социально-психологические основы менеджмента: Учебное пособие. Н.Челны, 2000. - 240 с.

141. Рудик Г.А. Прогнозирование и проектирование профессионально-технического образования в условиях перехода к рыночной экономике: Автореф. дисс. . д-ра пед. наук. Кишинев, 1994. — 36 с.

142. Садыков А.Н. На пороге XXI века //Профессиональное образование. 2000. - №8. - С.4-5.

143. Садыков А.Н., Тетерина Т.А., Воронина Е.Е. Теоретические и практические основы оценки (самооценки) педагогических компетенций работников профессионального лицея. Казань: РИЦ "Школа", 2001.- 152 с.

144. Сантурова С.М. Менеджмент в образовании: теория и практика. М., 1993.

145. Сафин А.И. Построение содержания непрерывного профессионального образования в системе "ПТУ лицей - колледж" (на примере учебных заведений машиностроительного профиля): Автореф. дис. . канд.пед.наук. - Казань, 1999. - 20 с.

146. Сборник локальных актов профессионального лицея /Сост. А.Н.Садыков, Г.К.Шакирова. Казань: РИЦ "Школа", 2001.- 188 с.

147. Сборник нормативных документов по вопросам правовой и финансовой деятельности высших и средних специальных учебных заведений Российской Федерации.- Можайск: Полиграфкомбинат, 1994.

148. Сборник примерных должностей и инструкций для работников учебных заведений профессионального образования /Сост.

149. A.Н.Садыков, Г.К.Шакирова, Т.А.Тетерина. Под ред. А.Т.Глазунова. -М.: Изд.центр АПО, 2000. 48 с.

150. Сивов М.В., Озина A.M., Калповский Г.И., Петров Ю.Н., Хасянов И.Ш. Правовые и экономические основы деятельности учреждений начального профессионального образования в условиях перехода к рыночным отношением. Н.Новгород, 1993.

151. Симонов В.П. Педагогический менеджмент. 50 НОУ-ХАУ в области управления образовательным процессом. М.: Рос.пед. аген-ство, 1997. - 264 с.

152. Система начального и среднего профессионального образования Республики Татарстан: проблемы и пути решения /Под ред.

153. B.Н.Галеева. Казань: НИЦ "Школа", 1998. - 176 с.

154. Смирнов В.Н. Система организации и управления многопрофильным инновационным образовательным учреждением: Монография. Красноармейск, 1999. - 350 с.

155. Смирнов И.П. Начальное профессиональное образование: современные реформы. М.: Ореол-Лайн, 1998. - 88 с.

156. Смирнов И.П. Новому веку новая модель управления НПО // Профессиональное образование. - 2001. - №7. - С.2-3.

157. Соколов А.Г. Научные основы управления профессионально-техническим учебным заведением,- М.: Высшая школа, 1984. 64 с.

158. Соколов А.Г. Теория и практика управления средним профтехучилищем. М.: Высшая школа, 1988. - 183 с.

159. Соломко JI.Г. Интеграция учреждений НПО и СПО в систему профессионального образования // Профессиональное образование. 2001. - №7. - С.28-30.

160. Среднее профессиональное образование: Сборник основных нормативных документов /Под ред. П.Ф.Анисимова. — М.: НМЦ СПО, 1997.

161. Суворов B.C. Алгоритм действия руководителя УСПО //Профессиональное образование. 2000. - №8. - С.9-11.

162. Суворов B.C. Формирование конкурентоспособного специалиста в профессиональной школе (на примере подготовки специалистов для сферы торговли и общественного питания): Автореф. дис. . канд. пед. наук. Казань, 1999. - 16 с.

163. Суворов B.C., Осипов П.Н. Как формировать конкурентоспособного специалиста. Казань: ИСПО РАО, 2000. - 100 с.

164. Сундуков А.А. Стратегическое управление в инновационном режиме // Профессиональное образование. 2001. - 35. - С.24.

165. Сундуков А.А. Учреждения профобразования: проблемы и характеристики менеджмента // Профессиональное образование. -2001. №7. - С.22-23.

166. Сунцов Н.С. Управление общеобразовательной школой: Вопросы теории и практики. М.: Педагогика, 1982. - 144 с.

167. Таланчук Н.М. Системно-синергетическая программа воспитания учащихся во внеучебное время.-Казань:ИССО РАО, 1995.-80с.

168. Таланчук Н.М. Введение в неопедагогику: Пособие для педагогов-новаторов. М.: Профессиональное образование, 1991. - 184 с.

169. Танцев А.А. Маркетинговый подход к управлению образовательным учреждением // Профессиональное образование. 2001. -№7. - С.7-8.

170. Тенденции развития образования в современном мире (социально-экономический аспект) /Жильцов Е.Н., Колесов В.П., Соколов В.В. и др. М.: МГУ, 1992. - 143 с.

171. Терещенко В.И. Организация и управление. Опыт США. -М„ 1965.-415 с.

172. Типовое положение об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении). М.,2001. - 18 с.

173. Ткаченко Е.В. Основные приоритеты НПО //Профессиональное образование. 1998. - №№7-8. - С. 10-11.

174. Ткаченко Е.В. Основы регионализации базового профессионального образования. М.: АПО, 2001. - 44 с.

175. Толстов Н.С. Научно-педагогические основы управления школой (Теория и практика совершенствования внутришкольного контроля): Автореф. дис. . д-ра пед. наук. Чебоксары, 2000. - 40 с.

176. Уемов А.И. Системный подход и общая теория системы. -М.: Мысль, 1978. 272 с.

177. Управление развитием школы: Пособие для руководителей образовательных учреждений /Под ред. М.М.Поташника и В.С.Лазарева. М.: Новая школа, 1995. - 464 с.

178. Управление современной школой: Пособие для директора школы /Под ред. М.М.Поташника. М., 1992.

179. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты /Под ред. А.Н.Тихонова. М.: Вита-Пресс, 1998. -256 с.

180. Управление школой: теоретические основы и методы: Учебное пособие /Под ред. В.С.Лазарева. М.: Центр социальных и экономических исследований, 1997. - 336 с.

181. Учебный процесс в профессионально-технических учебных заведениях /Пер. с нем. Хайнце К., Гейтер Е., Симон Г. и др. М.: Высш.шк., 1985.-223 с.

182. Ушаков B.C. Профессиональное образование региона: задачи и перспективы развития //Профессиональное образование. 2001. -№7. - С.9.

183. Халиуллин И.А. Теория и практика современного урока производственного обучения в профессиональной школе. — Казань: РИЦ "Школа", 1998. 228 с.

184. Хейфец П.С. Санкт-Петербургская модель учреждения НПО // Профессионал. 2001. - №3. - С.9-11.

185. Хомерики О.Г., Поташник М.М., Лоренсов А.В. Развитие школы как инновационный процесс. М., 1994. - 61 с.

186. Чурин A.M. Тюшляева С.И. Профобразование Кировской области: программа развития // Профессиональное образование. -2001.-№7.-С. 16-17.

187. Шакуров Р.Х. Психологические основы педагогического сотрудничества. С.-Пб.: ВИПК ИПР ПТО, 1994. - 44 с.

188. Шакуров Р.Х. Психология руководства педагогическим коллективом. М.: Магистр, 1995. - 184 с.

189. Шакуров Р.Х. Пути совершенствования деятельности директора среднего профтехучилища по руководству педагогическим коллективом. Казань, 1984. - 56 с.

190. Шакуров Р.Х. Социально-психологические основы управления: руководитель и педагогический коллектив. М.: Просвещение, 1990. - 208 с.

191. Шакуров Р.Х. Социально-психологические проблемы руководства педагогическим коллективом. М.: Педагогика, 1982. - 205 с.

192. Шакуров Р.Х. Эмоция. Личность. Деятельность (Механизмы психодинамики)- Казань: Центр инновац. технологий, 2001.- 182 с.

193. Шакуров Р.Х., Алишев Б.С. Мотивация и стимулирование качества педагогического труда в ССУЗ. Казань: ИССО РАО, 199,6. — 4.1 -56с.,ч.2-72 с.

194. Шакуров Р.Х., Алишев Б.С. Психология управленческой деятельности в ССУЗ. Казань: ИССО РАО, 1997. 124 с.

195. Шамова Т.И., Давыденко Т.М. Управление образовательным процессом в адаптивной школе. — М.: Центр "Педагогический поиск", 2001. 384 с.

196. Шатохин Е.А. Организационно-педагогические основы инновационного управления развивающимся общеобразовательным учреждением: Автореф. дис. канд. пед. наук. Брянск, 1999. - 25 с.

197. Шацкий С.Т. Избранные педагогические сочинения. В 2-х т. /Сост. М.Н.Скаткин. М.: Педагогика, 1980. - Т.1 - 408 е.; т.2 - 416 с.

198. Шкляр А.Х. Непрерывное профессиональное образование в интегративных структурах профессиональной школы (теория и практика). Минск: НМЦентр, 1995. - 136 с.

199. Эшби У.Р. Принципы самоорганизации. М., 1964. - 000 с.

200. Юдин Э.Г. Системный подход и принцип деятельности. -М.: Наука, 1973.-391 с.

201. Юсупов И.М. Психология взаимопонимания. — Казань: Тат-книгоиздат, 1991. — 192 с.

202. Danzberger J.P. Governing the NationAs Schools: The Case for Restructuring Lokal School Boards // Phi Delta Kappan. 1994. Vol.75. №5. P.369.

203. Kommunalpolitik /R.Roht, H.Wollmann.- Opladen, 1994.-232 p.

204. Martial J. Die Lehubung in der Schoolpraktischen Lehreraus-bildung // Magister. 1995. -№1. - P.80-89.

205. Zajda R., Zajda J. Marketing school gudi tu // Magister. 1995. -№1.- P. 14-22.