Управление качеством услуг по подтверждению соответствия на примере автомобильного транспорта в условиях технического регулирования на территориальном уровне тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 05.02.23, кандидат технических наук Воробьев, Андрей Львович

• Воробьев, Андрей Львович
• кандидат технических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат технических наук Воробьев, Андрей Львович

Введение.

Глава 1 Состояние вопроса в области управления качеством услуг по подтверждению соответствия.

1.1 Объект исследования - услуги по подтверждению соответствия.

1.2 Современное состояние услуг по подтверждению соответствия на автомобильном транспорте.

1.3 Техническое регулирование в области оказания услуг и регулирование отношений в области оценки соответствия.

1.4 Состояние качества услуг по подтверждению соответствия на территориальном уровне.

Цель и задачи исследования.

Глава 2 Методологические основы управления качеством услуг по подтверждению соответствия.

2.1 Формирование номенклатуры показателей качества услуг по подтверждению соответствия.

2.2 Оценка качества услуг по подтверждению соответствия методами функционально-стоимостного анализа.

2.3 Управление качеством услуг на автомобильном транспорте в условиях технического регулирования.

Выводы по главе.

Глава 3 Разработка региональной системы подтверждения соответствия.

3.1 Формирование принципов региональной системы подтверждения соответствия.

3.2 Разработка оптимизационной модели территориальной структуры региональной системы подтверждения соответствия.

3.3 Модель рациональной организации функционирования аккредитованных органов.

Выводы по главе.

Глава 4 Практическая реализация региональной структуры РСПС на территории Оренбургской области.

4.1 Методика формирования РСПС услуг на автотранспорте.

4.2 Информационное обеспечение методики формирования РСПС

4.3 Программная реализация математического аппарата оптимизации РСПС.

4.4 Проектирование территориально-организационной структуры РСПС Оренбургской области.

4.5 Оценка экономической эффективности.

Выводы по главе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление качеством услуг по подтверждению соответствия на примере автомобильного транспорта в условиях технического регулирования на территориальном уровне»

Актуальность исследования.

С вступлением в силу Закона РФ «О техническом регулировании» сертификация третьей стороной перестанет быть единственным рычагом государственного регулирования качества продукции и услуг. Она все больше будет трансформироваться в сертификационную услугу, которую будут оказывать аккредитованные органы (АО) предприятиям-заявителям, с целью проведения ими подтверждения соответствия (ПС) своей продукции или при ее декларировании.

Однако, как показывает практика, социально-экономическая привлекательность обязательной сертификации третьей стороной, а тем более добровольное ПС самим производителем, очень низкая. В то же время одним из условий вступления России в ВТО является устранение избыточности сертификации, т.е. увеличение доли добровольной сертификации и сокращение номенклатуры продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации. А поскольку Законом «О техническом регулировании» сертификация выведена в бизнес-процесс, решение обозначенной проблемы возможно путем повышения качества услуг по подтверждению соответствия и оптимизацией территориально-организационных структур Региональных систем подтверждения соответствия.

Цель работы.

Повышение качества услуг по подтверждению соответствия на автомобильном транспорте путем оптимизации показателей качества услуги по ПС и формирования территориально-организационной структуры Региональной системы подтверждения соответствия (РСПС). Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- разработать методологические основы управления качеством услуг по подтверждению соответствия;

- оценит качество услуг по ПС в условиях технического регулирования;

- разработать модель оптимизации территориальной структуры

РСПС;

- разработать модель рациональной организации функционирования аккредитованных органов;

- разработать методику формирования РСПС услуг на автомобильном транспорте;

- оценить практическую реализацию региональной структуры РСПС услуг на автомобильном транспорте на территории Оренбургской области.

Предмет исследования.

Предметом исследования является научно-методологические и методические аспекты территориальной проблемы формирования и устойчивого развития услуг по подтверждению соответствия (на примере Оренбургской области).

Объект исследования.

Объектом исследования является территориальная совокупность субъектов по подтверждению соответствия услуг на автомобильном транспорте в условиях технического регулирования.

Методы исследований.

При решении поставленных задач использованы методы системного подхода, структурного и функционально стоимостного анализа, математического программирования и компьютерного моделирования, статистические методы, теория массового обслуживания.

Научная новизна результатов диссертационной работы, по мнению автора, состоит в следующем:

- сформулированы показатели качества услуги по подтверждению соответствия;

- определены основные требования к месту размещения АО;

- сформулированы основные принципы территориальной организации РСПС;

- разработана система моделей, позволяющая рассчитать оптимальный вариант размещения АО на конкретной территории и определить их необходимую организационную структуру;

- предложен алгоритм решения задачи оптимального размещения АО на территории конкретного региона;

- разработана методика формирования Региональной системы подтверждения соответствия услуг на автомобильном транспорте и практически реализована на территории Оренбургской области.

Практическая ценность.

Разработан инструментарий для формирования оптимальной территориально-организационной структуры РСПС на базе которого спроектирована и программно реализована оптимизационная подсистема «Optim-1», которая может быть использована как автоматизированное рабочее место в структуре Региональной системы управления качеством. Результаты исследования послужили основой для разработки оптимального варианта региональной структуры РСПС услуг на автомобильном транспорте на территории Оренбургской области.

Реализация работы.

Диссертация выполнена в рамках работы координационного Совета по проблемам качества при администрации Оренбургской области в целях реализации «Областной программы повышения качества и конкурентоспособности продукции, выпускаемой в Оренбургской области» № 154-п от 07.10.2002г. Результаты диссертационной работы использованы ведущей организацией в виде рекомендаций и предложений при организации работ по сертификации и подтверждению соответствия.

Апробация работы.

Основные положения диссертационной работы докладывались, обсуждались и были одобрены на: IV Российской научно-практической конференции «Прогрессивные методы эксплуатации и ремонта транспортных средств» (Оренбург: ОГУ, 1999); международной научно-практической конференции «Сертификация и управление качеством продукции» (Брянск: БГТУ, 1999); I международной научно-технической конференции «Проблемы качества и эксплуатации автотранспортных средств» (Пенза: ПГАСА, 2000); международном конгрессе «Сертификационные испытания пищевой продукции - XXI век» (Екатеринбург: НИИ «Уралпищепромсертификат», 2000); международной научно-практической конференции «Экономическая наука на пороге XXI века» (Оренбург: ОГАУ, 2001); международной, юбилейной, научно-практической конференции «Учебная, научно-производственная и инновационная деятельность высшей школы в современных условиях» (Оренбург: ОГУ, 2001); в Вестнике Российской академии транспорта Уральского межрегионального отделения (Курган: КГУ, 2001); на НТС кафедр «Автомобильный транспорт» и «Метрология, стандартизация и сертификация» ГОУ ОГУ; на НТС ведущей организации.

На защиту выносятся:

- номенклатура показателей качества услуг по подтверждению соответствия;

- принципы оптимизации Региональной системы подтверждения соответствия;

- модель оптимизации территориальной структуры РСПС; модель рациональной организации функционирования аккредитованных органов;

- методика формирования РСПС услуг на автомобильном транспорте.

Личное участие.

Вклад автора состоял в разработке номенклатуры показателей качества услуг по подтверждению соответствия и моделей оптимизации территориально-организационной структуры РСПС.

Публикации.

По результатам выполненных исследований опубликовано 10 печатных работ общим объемом 31 стр.

Объем и структура диссертации.

Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы и приложений. Общий объем диссертации составляет 166 страниц машинописного текста, включая 26 таблиц, 17 рисунков, три приложения.

Заключение диссертации по теме «Стандартизация и управление качеством продукции», Воробьев, Андрей Львович

Основные результаты и выводы по работе

Предложено решение важной научно-технической проблемы повышения качества услуг по подтверждению соответствия в условиях технического регулирования путем совершенствования территориально-организационной структуры РСПС. При этом получены следующие результаты:

1 Разработаны методологические основы управления качеством услуг по подтверждению соответствия.

2 Проведена оценка качества услуг по ПС в условиях технического регулирования.

3 Предложен подход по повышению качества услуг по ПС через создание на конкретной территории Региональной системы подтверждения соответствия.

4 Сформулированы основные принципы территориальной организации РСПС на основе анализа общих принципов размещения производства и выявленных требований к месту размещения АО.

5 Разработана модель оптимизации территориальной структуры

РСПС.

6 Разработана модель рациональной организации функционирования аккредитованных органов.

7 Разработана методика формирования РСПС услуг на автомобильном транспорте.

8 Разработан алгоритм решения математической модели размещения АО на территории конкретного региона.

9 На базе разработанных моделей спроектирована и программно реализована подсистема «Optim-1», позволяющая автоматизировать процесс оптимизации размещения аккредитованных органов на конкретной территории.

10 Средствами подсистемы «Optim-1» спроектирована оптимальная структура РСПС услуг на автомобильном транспорте на территории Оренбургской области.

Список литературы диссертационного исследования кандидат технических наук Воробьев, Андрей Львович, 2003 год

1. Алаев Э.Б. Эффективность комплексного развития экономического района. М.: Наука, 1965. - 152 с.

2. Алексеев A.M., Волконский В.А., Шапиро А.Д. Методы оптимизации планов путем автоматического формирования плановых вариантов и их применение. Экономика и математические методы, 1973. - С.246-255.

3. Астахов А.Г. Методология определения оптимальных вариантов концентрации производства в горнодобывающей промышленности (на примере угольной промышленности). В кн.: Вопросы оптимального размера предприятий в промышленности СССР. М., 1968. С. 193-209.

4. Афоничкин А.И., Панфилов С.А. Качество информационного обеспечения в процессах управления. - М.: из-во Саратовский университет. 1998.-205 с.

5. Баас Р., Фервай М., Гюнтер X. Delphi 4: полное руководство: пер. с нем. - К.: Издательская группа BHV, 1999. - 800 е.: ил.

6. Белобрагин В.Я. Региональная экономика: проблемы качества. - М.: АСМС, 2001.-282 с.

7. Белобрагин В.Я. Современные проблемы территориального управления эффективностью производства и качеством продукции в условиях становления рынка. - М: Изд-во стандартов, - 1994. - 140 с.

8. Бешелев С.Д., Гурович К.С. Математико-статистические методы экспертных оценок. М.: Статистика, 1980. - 263 с.

9. Богатырев Л.И., Казакевич Д.М., Сидерман И.Г. Определение оптимального плана развития и размещение угледобывающей промышленности РСФСР на перспективу. В кн.: Экономико-математические модели и методы отраслевого планирования. Новосибирск, 1968. С.26-95.

10. Бойко С.В. Территориальная система сертификации - состояние и перспективы.// Тезисы докладов третьей международной научно-технической конференции - Оренбург: ОГУ, - 1997. - С. 93-95

11. Большая советская энциклопедия, изд. 3-е. М.: Советская энциклопедия, 1978

12. Большой экономический словарь/под ред. А.Н. Азриляна. 2-е изд. доп. и перераб. -М.: Институт новой экономики, 1997

13. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики: Учебное пособие. Москва. Ростов н/Д, 2000. - 448 с.

14. Вентцель Е.С. Теория вероятностей: Учеб. для вузов. М.: Высшая школа, 1999.-С. 567

15. Версан В.Г Правильно ли выбран путь развития Российскойсертификации?//Стандарты и качество. 1997. №3. - С.66-70.

16. Версан В.Г. Сертификация дело профессионалов//Сертификация. -1997. -№1.-С.З-8.

17. Влчек Р. Функционально-стоимостной анализ в управлении: Сокр. пер. с чеш. М.: Экономика, 1986. - 176 с.

18. Волконский В.А., Поманский А.Б., Шапиро А.Д. Применение итеративных алгоритмов при решении задач линейного программирования. -Экономика и математические методы, 1972. 312 с.

19. Воронин Г.П. Госстандарт России сегодня: некоторые итоги, проблемы, задачи// Стандарты и качество. 1998. №12. - С.20-23.

20. Воротилов В.А. Региональная экономика. В 2 томах. СП6.ИСПЭП РАН, 1993

21. Гнеденко Б.В. Курс теории вероятности М.: "Наука", 1988. - 446 е.:ил.

22. Гнеденко Б.В., Коваленко И.П. Лекции по теории массового обслуживания. Киев: КВИРТУ, 1963. - 67 с.

23. Грамп Е.А., Сорокина Л.М. Опыт использования ФСА в промышленности США. — М.: Информэлектро, 1978.

24. Гранберг А.Г. Региональная экономика и региональная наука в Советском Союзе и России // Регион: экономика и социология. 1994. - №1.

25. Грищах В.П. О реализации инструментария структурного программирования Мультипроцессит. //Кибернетика, 1982, - №5, С. 11-21, 32.

26. Закон Российской Федерации «О стандартизации» от 10 июня 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации. 1993. № 25

27. Закон Российской Федерации «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ

28. Зорин Ю.В. Анализ и решение проблем разработки и развития региональной системы качества. //Сборник тезисов IV международной научно-практической конференции "Проблемы развития автомобилестроения в России". -М: Машиностроение, - 1999. - 64 с.

29. Зорин Ю.В. Стандартизация, метрология и сертификация продукции, процессов и услуг: Методическое пособие. М.: РИЦ «Татьянин день», 1996. -50 с.

30. Ибраев К. А., Рошаль Л .Я. Основы сертификации на автомобильномтранспорте. Учебно-методическое пособие М.: Транспорт, - 1994.- 112 с.

31. Игнатова Н.В. Оценка уровня ТО и Р автомобилей на основе требований системы сертификации: Дис. . канд. тех. наук / Оренбург. -ОГУ,1999. - 120 с.

32. Информация о работе Оренбургского областного отделения Российской транспортной инспекции, Оренбург: РТИ, - 2000.

33. Информация о работе Оренбургского областного отделения Российской транспортной инспекции, Оренбург: РТИ, - 2003.

34. Канторович Л.В. Математические методы организации и планирования производства. Л.: ЛГУ, 1939.

35. Канторович Л.В. Экономический расчет наилучшего использования ресурсов. М.: Наука, 1960.

36. Кац Г.Б., Ковалов А.П. Технико-экономический анализ и оптимизация конструкций машин. -М.: Машиностроение, 1981. -214 с.

37. Кетова Н.П., Овчинников В.Н. Региональная экономика: Универсальный учебный экономический словарь. Ростов н/Д, 1996, - С. 316— 317.

38. Кистанов В.В. Территориальная организация производства. М.: "Экономика", 1981.-231 с.

39. Концепция повышения безопасности дорожного движения в Российской Федерации на период 1999-2010 годы, Москва: Министерство транспорта Российской Федерации, - 1999.

40. Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии, -М.: Аудит, ЮНИТИ, - 1998. - 479 с.

41. Кузнецов Ю.Н., Кузубов В.И., Волощенко А.Б. Математическое программирование. Учебное пособие для вузов. М.: Высшая школа, 1976. -352 с.

42. Кузьмин A.M., Барышников А.А. История возникновения и развития функционально-стоимостного анализа//Машиностроитель. 2001. - №1. - С.41-46.

43. Кузьмин A.M., Барышников А.А. Формы применения функционально-стоимостного анализа//Машиностроитель. 2001. - №6. - С.37-40.

44. Кузьмин A.M., Барышников А.А. Функциональный анализ как инструмент подъема и развития российской экономики//Машиностроитель. -2001. -№11.-С.48-50.

45. Кузьмин A.M., Барышников А.А., Кузьмина Е.А. Функциональный анализ: выявление, определение и классификация функций//Машиностроитель. 2001. - №9. - С.33-39.

46. Кузьмина Е.А., Кузьмин A.M. Функционально-стоимостной анализ.

47. Концепции и перспективы//Методы менеджмента качества. 2002. - №8. - С.8-14.

48. Кузьмина Е.А., Кузьмин A.M. Функционально-стоимостной анализ. Экскурс в историю//Методы менеджмента качества. 2002. - №7. - С. 14-20.

49. Лексин В.Н., Шведов А.Н. Государство и регион. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: Экономика, 1997.-С. 17.

50. Лебедев С.С., Ковалевская М.И. Множители Логранжа в простейшей задаче размещения. В кн.: Исследования по дискретной оптимизации. М.: Наука, 1976.-С. 170-180.

51. Львов Д.С. Региональная политика как фактор экономического роста // Проблемы теории и практики управления. 2000 № 1

52. Львов Д.С. Региональная политика как фактор экономического роста // Проблемы теории и практики управления. 2000 № 1

53. Ляско В.И., Прудовский Б.Д. Оптимизация размещения предприятий технического обслуживания и ремонта подвижного состава. М.: Транспорт, 1977. - 96 с.

54. Маркин Н.С. Практикум по метрологии: Учеб. пособие. М.: Издательство стандартов, 1994. - 188 с.

55. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения т. 23 С.366

56. Марксистско-ленинская теория стоимости, М., 1971.

57. Методические положения по оптимальному отраслевому планированию в промышленности. Новосибирск, 1967. -192 с.

58. Михалевич B.C., Трубин В.А., Шор Н.З. Оптимизационные задачи производственно-транспортного планирования: Модели, методы, алгоритмы. -М.: Наука. Гл. ред. физ.-мат. лит., 1986. 264 с.

59. Михеева B.C. Моделирование территориально-производственных связей при размещении групп взаимосвязанных производств //Вопросы географии, сб. 80, Территориально производственные комплексы. М.: Мысль, 1970.-288 с.

60. Некрасов Н.Н Региональная экономика. М,: Экономика. 1978. - С. 19.

61. Немчинов B.C. О дальнейшем совершенствовании планирования и управления народным хозяйством. М.: Экономиздат, 1963.

62. Немчинов B.C. Экономико-математические методы и модели. — М.: "Соцэкгиз", 1962.

63. Новикова А.И. Применение математических методов при решении задач размещения автотранспортных предприятий, М.: Транспорт, 1966. - 55 с.

64. Новожилов В.В. Законы и методы измерения затрат и их результатов в социалистическом хозяйстве как основа определения экономическойэффективности новой техники. М.: АН СССР, 1958.

65. Новожилов В.В. Измерение затрат и результатов. М.: Экономика, 1967.

66. Общее руководство качеством и стандарты по обеспечению качества. Часть 4: Руководящие указания по выбору и применению. Международный стандарт ИСО 9000-1, 1994. - 45 с.

67. Общее руководство качеством и элементы системы качества. Часть 4: Руководящие указания по улучшению качества. Международный стандарт. ИСО 9004-4,- 1993.-48 с.

68. Овчаров JT.A. Прикладные задачи теории массового обслуживания. -М.: "Машиностроение", 1969. 279 с.

69. Окрепилов В.В. Всеобщее управление качеством - СПб.: Изд-во УЭФ, - 1996.-454 с.

70. Оптимальное планирование размещения производства. Новосибирск, 1965. -457 с.

71. Оптимальное территориально-производственное планирование. -Новосибирск, 1969. 348 с.

72. Организация, планирование и управление в автотранспортных предприятиях. Под общ. ред. Бронштейна JT.A. М.: Высшая школа, 1973. 512 с.

73. Основные показатели работы государственной инспекции безопасности дорожного движения Оренбургской области, Оренбург: ГИБДД, - 1999.

74. Основные показатели работы государственной инспекции безопасности дорожного движения Оренбургской области, Оренбург: ГИБДД, - 2002.

75. Основные положения оптимизации развития и размещения производства. Новосибирск, 1969. - 314 с.

76. Паршиков В.А. Определение оптимального размещения и расчетной мощности элементов комплекса устройств. М., 1963.- 80 с.

77. Пахомов Г.Д. Региональные аспекты сертификации продукции (на примере изделий'лесохимической промышленности) // Сертификация. 1999. -№2-3.

78. Планирование на предприятии. Учебник. М.: Информационно издательский дом "Филинъ", 1999. -328 с.

79. Планирование размещения производительных сил СССР: В 2 т./ М.: "Экономика", 1986.-Т. 1-2.

80. Постановление Госстандарта России № 2031 от 23 августа 1999 г-Об утверждении Правил по сертификации "Оплата работ по сертификации продукции и услуг"

81. Правила по проведению сертификации в Российской Федерации. Утверждены постановлением Госстандарта России от 10 мая 2000 г. N 26

82. Проблемы федерализма, местного самоуправления и территориального развития в России/ Под общ. ред. В.Н. Лексина и А.Н. Швецова). М.: Эдиториал УРСС. 2000

83. Размещение производительных сил/ Под ред. Кистанова В.В. и Копылова Н.Н. М.: Экономика, 1994.

84. Региональные исследования за рубежом. 1973. - С. 44-46.

85. Саати Т.Л. Элементы теории массового обслуживания и ее приложения: Пер. с англ. /Под. ред. И.Н. Коваленко, изд-ие 2. М., 1971.

86. Сапожников А.Д., Смольников М.В., Васильев В.А. Буржуазная региональная теория и государственно монополистическое регулирование размещения производительных сил. — М.: Мысль, 1981

87. Сафаева К.С. Математические модели и методы оптимизации развития народнохозяйственного хлопкового комплекса . Ташкент: Фан, 1980. - 126 с.

88. Свиткин М.З., Рахлин К.М., Мацута В.Д. Менеджмент качества и обеспечение качества продукции на основе международных стандартов ИСО . СПб.: Изд-во СПб картфабрики ВСЕГЕИ, 1999.-403 с.

89. Севастьянов Б.А. Эргодическая теория для марковских процессов и ее приложения к телефонным системам с отказами. М.: "Советское радио", 1957. -234 с.

90. Сертификация продукции и услуг. Нормативная база. М.: "Ось-89", -1996.- 193 с.

91. Солодков М. В., Крылов Л. С. Методология исследования производительного труда при капитализме, М., 1974.

92. Социально экономическое положение Оренбургской области № 16, -Оренбург: Оренбургский областной комитет государственной статистики, -2002. - 227 с.

93. Стандартизация и управление качеством продукции: Учебник для вузов/.А. Швандар, В.П. Панов, Е.М. Купряков и др. Под ред. проф. В.А. Швандара. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 487 с.

94. Струмилин С.Г. Слово об экономических науках // Экономические науки. 1975, № 1

95. Сфера обслуживания при социализме, под ред. Е. И. Капустина, М., 1968;

96. США: сфера услуг в экономике, М., 1971.

97. Трубин В.А. О некоторых задачах типа размещения. В кн.: Применение математических методов в экономических исследованиях и планирования. Киев: ИК АН УССР, 1969, №1, С. 3-15

98. Фатхутдинов Р.А. Стандартизация элементов функциональностоимостного анализа эффективности машин. М.: Издательство стандартов, 1985,- 112с.

99. Федоренко Н.П., Сафаев А.С. Проблемы оптимизации развития народнохозяйственного хлопкового комплекса страны. В кн.: Оптимизация развития НХК. Ташкент: Фан, 1973.

100. ITahmazian Berge. Quest for Value. "Value Word" 21(2): 2-7 (June 1998).

101. УТВЕРЖДАЮ ектор ФГУ ОЦСМ \// Адлер Л.Д.2003г.1. АКТо внедрении результатов кандидатской диссертационной работы Воробьева Андрея Львовича

102. Теоретических предложений по организации функционирования Оренбургской региональной системы подтверждения соответствия.

103. Организационно-методических рекомендаций для деятельности отдела Государственного надзора за стандартами и обеспечение единства измерений.

104. Координирующих мероприятий в деятельности органов по подтверждению соответствия, осуществляющих свою деятельность на территории Оренбургской области.