Уголовное преследование органами дознания: теория и практика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.09, кандидат наук Агабеков Карен Суренович

• Агабеков Карен Суренович
• кандидат наук
• 2020

Оглавление диссертации кандидат наук Агабеков Карен Суренович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ ОРГАНАМИ ДОЗНАНИЯ

1.1. Сущность и понятие уголовного преследования. Его виды и формы

1.2. Становление и развитие института уголовного преследования, осуществляемого органами дознания в российском законодательстве

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ, ОТНЕСЕННЫМ К КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ

2.1. Уголовное преследование по уголовным делам, расследованным в форме дознания в общем порядке

2.2. Уголовное преследование по уголовным делам, расследованным в сокращенной форме дознания

2.3. Уголовное преследование при производстве неотложных следственных действий

2.4. Обеспечение законности при осуществлении уголовного преследования мерами процессуального контроля и прокурорского надзора

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Анкета для дознавателей, следователей

Приложение 2. Сведения о результатах анкетирования дознавателей, следователей

органов внутренних дел

Приложение 3. Анкета для изучения архивных уголовных дел

Приложение 4. Сведения о результатах изучения материалов архивных уголовных

дел

Приложение 5. Проект Федарельного закона О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовное преследование органами дознания: теория и практика»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Понятие «уголовное преследование» появилось в отечественном уголовном процессе с принятием Устава уголовного судопроизводства 1864 г. (далее - Устав, УУС) и применялось в контексте прекращения или приостановления производства по уголовному делу. В последующие годы в принятом Уголовно-процессуальном кодексе РСФСР 1922 г. и его редакции 1923 г. рассматриваемое в диссертации понятие отождествлялось с возбуждением уголовного дела. Но с введением в действие Уголовно-процессуального кодекса РСФСР 1960 г. от использования понятия уголовное преследование законодатель отказался.

Закрепление института уголовного преследования в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации1 (далее - УПК РФ) вызвало к нему интерес со стороны представителей юридического сообщества, в том числе и с учетом ратификации Российской Федерацией Федеральным законом от

30.03.1998 №54-ФЗ Конвенции о защите прав человека и основных свобод и

" 2

протоколов к ней 2.

Актуальность темы диссертации обусловлена тем, что реализация института уголовного преследования органами дознания тесно связана со вторжением в сферу прав и свобод личности, в том числе на этапе проверки сообщения о преступлении, когда участники складывающихся правоотношений еще не наделены необходимым объёмом прав для реализации своих интересов. При этом несовершенство положений уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих порядок осуществления уголовного преследования, и неопределенность форм этой деятельности на этапах проверки сообщения о

1 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 18.12.2001 №174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001 №52 (ч. I). Ст. 4921.

2 О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней: федеральный закон от 30.03.1998 №54-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 06.04.1998. №14. Ст. 1514.

преступлении и возникновения подозрения в отношении определенного лица влекут за собой нарушения законности дознавателями и иными должностными лицами органов дознания при возбуждении и расследовании уголовных дел. Количество таких нарушений по данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации в 2016-2019 гг. составляло ежегодно порядка 2,5 млн1.

Негативное влияние на правовое регулирование института уголовного преследования оказывает и неопределенность положений уголовно-процессуального закона о моменте начала его действия. Устоявшееся мнение о том, что началом такой деятельности является момент возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица либо наделение лица статусом подозреваемого по иным основаниям, утратило свою актуальность в связи с предоставлением органам дознания Федеральным законом от 04.03.2013 №23-Ф32 права собирания доказательств по изобличению лица в совершении противоправного деяния уже на этапе проверки сообщения о преступлении.

Особое значение настоящему исследованию придает и то, что органы дознания, реализующие институт уголовного преследования, являются ключевым субъектом этого вида деятельности, так как именно они в 95% случаях проводят проверку сообщения о преступлении и расследуют 40% уголовных дел.

Сохраняющаяся неопределенность в теоретическом понимании сущности и назначения института уголовного преследования, разбалансированность положений уголовно-процессуального законодательства в этой области и возникающие проблемы правоприменения требуют комплексного исследования его основных положений.

Потребность в разрешении указанных и иных проблем в деятельности органов дознания и обуславливает актуальность темы настоящего исследования.

1 Основные статистические данные о деятельности органов прокуратуры [электронный ресурс]: официальный сайт прокуратуры Российской Федерации // URL: https: // genproc.gov.ru/stat/data/. (дата обращения 18.12.2019 г.).

2 О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 04.03.2013 №23-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2013. №9. Ст. 875.

Степень научной разработанности темы. Исследованию проблем института уголовного преследования посвящены труды многих ученых-процессуалистов.

В дореволюционной России общая характеристика уголовного преследования представлена в работах Я.И. Баршева, С.И. Викторского, А.А. Квачевского, А.Ф. Кони, В.Е. Случевского, И.Я. Фойницкого и других.

В советский период вопросам уголовного преследования были посвящены работы В.П. Божьева, А.М. Ларина, В.М. Савицкого, М.С. Строговича, М.А. Чельцова и других ученых.

В последующие годы различные аспекты уголовного преследования затрагивались в работах А.С. Александрова, О.Я. Баева, А.Г. Волеводза, Л.М. Володиной, Б.Я. Гаврилова, Л.В. Головко, З.Д. Еникеева, О.Д. Жука, Р.В. Мазюка, О.А. Малышевой, О.В. Мичуриной, А.А. Нечаева, А.Б. Соловьева, О.В. Химичевой, Л.Г. Шапиро, П.С. Элькинд, Н.А. Якубовича и иных ученых.

Диссертационные исследования, посвященные актуальным вопросам уголовного преследования, проводились А.Г. Халиулиным (1997)1, М.А. Ворончихиным (2002)2, Д.Д. Донским (2005)3, Ю.В. Козубенко (2006)4, С.И. Ильиным (2007)5, Е.В. Шишкиной (2008)6, А.А. Каджая (2009)7.

На монографическом уровне исследования, отразившие особенности

1 Халиулин А.Г. Уголовное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации: дис. ... докт. юрид. наук. М., 1997. 261 с.

2 Ворончихин М.А. Субъекты уголовного преследования: дис. ... канд. юрид. наук. Ижевск, 2002. 167 с.

3 Донской Д.Д. Функция уголовного преследования на этапе досудебного производства: дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2005. 212 с.

4 Козубенко Ю.В. Уголовное преследование: вопросы теории и практики: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006. 257 с.

5 Ильин С.И. Уголовное преследование в досудебном производстве: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. 214 с.

6 Шишкина Е.В. Институт уголовного преследования: дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2008. 215 с.

7 Каджая А.А. Проблемы реализации уголовного преследования в форме дознания: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. 231 с.

уголовного преследования, проводились В.Ф. Крюковым (2010)1, Р.В. Мазюком (2009)2, М.С. Строговичем (1951)3, В.В. Хатуаевой (2010)4 и другими авторами.

Отдавая должное научным трудам указанных авторов, следует отметить, что ряд проблем, связанных с научной разработанностью понятия «уголовное преследование», начального момента этой деятельности, а также закрепления за лицом, в отношении которого на стадии возбуждения уголовного дела фактически осуществляется уголовное преследование, определенного статуса, наделяющего его правами и обязанностями, и их законодательного урегулирования, остаются до настоящего времени не только недостаточно исследованными, но и нередко противоречивыми.

Объектом научного исследования является совокупность общественных правоотношений, складывающихся в досудебном производстве в ходе осуществления уголовного преследования органами дознания.

Предметом научного исследования является содержание норм уголовно-процессуального закона, регламентирующих деятельность органов дознания по осуществлению уголовного преследования на досудебных стадиях производства, складывающаяся судебная и следственная практика, результаты научных исследований других авторов.

Цель научного исследования заключается в формировании научной концепции уголовного преследования органами дознания и составляющих её теоретических положений о сущности и назначении уголовного преследования, позволяющих обосновать необходимость его развития в современных условиях, в

1 Крюков В.Ф. Уголовное преследование в досудебном производстве: уголовно-процессуальные и надзорные аспекты деятельности прокурора. Курск, 2010. 412 с.

2 Мазюк Р.В. Институт уголовного преследования в российском уголовном судопроизводстве. М., 2009. 216 с.

3 Строгович М.С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе. М., 195. 191 с.

4 Хатуаева В.В. Институт уголовного преследования в российском уголовно-процессуальном праве. М., 2010. 148 с.

том числе путем выработки законодательных предложений по его совершенствованию.

Задачи научного исследования:

- сформулировать на основе анализа сущности и содержания уголовного преследования, его видов и форм авторское определение начала уголовного преследования;

- определить основные этапы возникновения, становления и развития института уголовного преследования в российском уголовном судопроизводстве;

- выявить проблемы, возникающие при реализации уголовного преследования по уголовным делам, расследованным в общей форме дознания, в сокращенной форме дознания и при проведении неотложных следственных действий и предложить меры по их разрешению;

- исследовать процессуальный статус субъектов уголовного преследования в досудебном производстве по уголовным делам в форме дознания;

- определить роль процессуального контроля и прокурорского надзора в обеспечении законности и соблюдении прав подозреваемого, обвиняемого при осуществлении уголовного преследования;

- подготовить научно обоснованные предложения и рекомендации по совершенствованию нормативных правовых актов и правоприменительной практики в области осуществления уголовного преследования;

- сформулировать по результатам проведенного исследования концепцию уголовного преследования органами дознания.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке на основе комплексного исследования на монографическом уровне уголовного преследования, осуществляемого органами дознания, концепции уголовного преследования органами дознания, предусматривающей следующее:

- формулирование авторского определения начала уголовного преследования, осуществление которого выходит за рамки предварительного

расследования на более раннюю стадию уголовного судопроизводства - стадию возбуждения уголовного дела;

- предложения о разделении в досудебном уголовном производстве уголовного преследования на такие процессуальные формы, как проверка сообщения о преступлении, подозрение и обвинение;

- определение основных исторических этапов становления и развития института уголовного преследования в российском уголовном процессе, что позволило обосновать неизбежность его возвращения в российское уголовное судопроизводство как самостоятельного процессуального института;

- аргументированный вывод о повышении с введением в качестве участника уголовного судопроизводства на стороне обвинения начальника подразделения дознания, уровня законности при осуществлении уголовного преследования;

- выделение особенностей осуществления уголовного преследования при производстве по уголовным делам, расследованным в форме дознания в общем порядке и в форме сокращенного дознания.

Теоретическая значимость исследования заключается в расширении научных знаний о сущности института уголовного преследования, о проблемах реализации его основных составляющих в правоприменительной деятельности с учетом выявленных пробелов уголовно-процессуального законодательства, что может послужить основой для дальнейшего исследования данной проблемы.

Практическая значимость исследования заключается в возможности их использования в правотворческой деятельности, связанной с изменением, дополнением либо введением новых норм УПК РФ, регулирующих порядок осуществления уголовного преследования органами дознания, определяющих момент начала такой деятельности. Кроме того, результаты исследования могут быть использованы в образовательной деятельности при преподавании курса «Уголовно-процессуального права», подготовке учебно-методических рекомендаций и учебных пособий по данной теме.

Методология и методы исследования. В основе диссертационного

исследования заложен диалектический метод познания, позволивший всесторонне и полно рассмотреть существующие теоретические определения уголовного преследования, определить существующие между ними связи и противоречия, сопоставив их с правоприменительной практикой.

Из числа частнонаучных методов, используемых в процессе исследования, диссертант выделяет сравнительно-правовой, применение которого позволило проанализировать понятия уголовного преследования и обвинения, выявив между ними сходства и различия; конкретно-исторический метод, при помощи которого была изучена специфика уголовного преследования в процессе его становления и развития; конкретно-социологический метод, с помощью которого осуществлялся сбор и обработка информации путем анкетирования должностных лиц органов предварительного расследования и изучения уголовных дел; метод правовой статистики, применявшийся при анализе количественных статистических данных; метод юридико-технического анализа, применявшийся при подготовке предложений по совершенствованию норм уголовно-процессуального законодательства.

Диссертантом также использовался метод включенного наблюдения в период его работы в течение более 7 лет в должности старшего дознавателя территориального органа внутренних дел.

Теоретической основой исследования являются основополагающие положения общей теории права, уголовного и уголовно-процессуального права, научные труды ученых-процессуалистов, исследовавших различные аспекты, затрагивающие вопросы уголовного преследования.

Нормативно-правовой базой диссертационного исследования явились: Конституция Российской Федерации, нормы международного права, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, иные федеральные законы Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Эмпирическую базу исследования составили результаты изучения 217 уголовных дел, расследованных в форме дознания в общем порядке и в

сокращенной форме; анкетирования 233 сотрудников органов предварительного следствия и подразделений дознания органов внутренних дел путем простой случайной выборки из Республики Северная Осетия - Алания, Ставропольского края, Волгоградской, Пензенской, Самарской и Саратовской областей; анализа статистических данных ГИАЦ МВД России по форме отчетности 1-Е за 20142019 гг. о результатах расследования уголовных дел дознавателями органов внутренних дел, основных статистических данных о деятельности органов прокуратуры.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Сформулирована авторская концепция института уголовного преследования применительно к органам дознания, включающая в себя следующее:

- определение момента начала уголовного преследования;

- обоснование разделения уголовного преследования на процессуальные формы в досудебном уголовном производстве;

- определение основных исторических этапов становления и развития института уголовного преследования в российском уголовном процессе;

- вывод о повышении уровня законности при осуществлении уголовного преследования, обусловленный введением в число участников уголовного судопроизводства начальника подразделения дознания;

- предложения по совершенствованию процессуальных правил регламентации осуществления уголовного преследования органами дознания.

2. Определение автором начала уголовного преследования, исчисляемого моментом, с которого стороной обвинения как на этапе проверки сообщения о преступлении, так и в ходе предварительного расследования возникают и реализуются уголовно-процессуальные отношения в виде производства следственных и иных процессуальных действий, содержание которых дает лицу основание полагать, что в отношении него осуществляется проверка на его причастность к совершению преступления вне зависимости от наличия или отсутствия у этого лица уголовно-процессуального статуса.

3. Обоснование автором разделения уголовного преследования на следующие процессуальные формы: 1) проверка сообщения о преступлении; 2) подозрение; 3) обвинение, в которых под уголовным преследованием предложено понимать:

- в форме проверки сообщения о преступлении - действия, осуществляемые дознавателем и иными должностными лицами органа дознания в отношении конкретного лица, направленные на установление его причастности к совершенному преступлению, в период с момента регистрации сообщения о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела;

- в форме подозрения - процессуальную деятельность стороны обвинения, направленную на изобличение конкретного лица в совершении преступления, с момента наделения лица статусом подозреваемого и до момента составления обвинительного акта (обвинительного постановления), а в случае заключения подозреваемого под стражу - до момента предъявления ему обвинения;

- в форме обвинения - процессуальную деятельность стороны обвинения, направленную на изобличение подозреваемого в совершении преступления в случае его заключения под стражу, с момента предъявления обвинения данному лицу и до момента направления уголовного дела в суд.

4. Определены и охарактеризованы основные исторические этапы становления и развития уголовного преследования в российском уголовно-процессуальном законодательстве с учётом прохождения этапов признания и отказа от законодательной регламентации рассматриваемого института, включающие в себя следующие периоды:

- нормативного закрепления законодателем понятия уголовного преследования в уголовном процессе (с 1864 г. и до 1960 г.) и действующее в этот период уголовно-процессуальное законодательство (Устав уголовного судопроизводства 1864 г., УПК РСФСР 1922, 1923 гг.) с учетом того, что в Уставе данное понятие использовалось в контексте прекращения или приостановления производства по уголовному делу, а в УПК 1922, 1923 гг. - в контексте

возбуждения уголовного дела;

- отсутствия с 1960 г. по 2001 г. в уголовном процессе законоположения, определяющего понятие уголовного преследования, при одновременном использовании рассматриваемого понятия в иных нормативных правовых актах как Федеральный закон от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

- законодательного закрепления института уголовного преследования в УПК РФ 2001 г., чему предшествовало включение Федеральным законом от 20.03.2001 №26-ФЗ1 термина «уголовное преследование» в содержание ч. 1 ст. 47 УПК РСФСР, регламентирующей допуск защитника к участию в уголовном деле с момента, когда права и свободы лица подозреваемого в совершении преступления затронуты действиями, связанными с его уголовным преследованием.

Исследование этапов становления и развития в России института уголовного преследования, а также зарубежного опыта позволило автору обосновать неизбежность его возвращения в качестве самостоятельного процессуального института в российское уголовное судопроизводство и сформулировать предложения по его совершенствованию.

5. Выделены особенности осуществления уголовного преследования при производстве по уголовным делам, расследованным в форме дознания в общем порядке, к числу которых автором отнесены следующие:

- уведомление о подозрении в совершении преступления в качестве основания придания лицу статуса подозреваемого, отличающееся своей неоднородностью на фоне перечисленных в п. п. 1 -3 ч. 1 ст. 47 УПК РФ, оснований придания лицу статуса подозреваемого, а также в виду отсутствия возможности применения данного основания при расследовании уголовных дел в форме предварительного следствия;

1 О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией конвенции о защите прав человека и основных свобод: Федеральный закон от 20.03.2001 №26-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 26.03.2001. №13. Ст. 1140.

- осуществление уголовного преследования преимущественно в форме подозрения, поскольку привлечение лица в качестве обвиняемого при расследовании в форме дознания по общему правилу не предусмотрено, а статусом обвиняемого лицо наделяется после составления обвинительного акта либо в случае заключения подозреваемого под стражу и невозможности в течение 10 дней закончить дознание составлением обвинительного акта, что обязывает дознавателя предъявить данному лицу обвинение или отменить указанную меру пресечения.

6. Вывод автора о том, что сформулированные законодателем процессуальные правила перехода от расследования в общей форме дознания к дознанию в сокращенной форме не позволили реализовать в правоприменительной практике положения Федерального закона от 04.03.2013 №23-Ф31, а именно:

- в части осуществления уголовного преследования в рамках сокращенной формы дознания по общим условиям в течение 15 суток, а в случае продления срока расследования - в течение 20 суток, поскольку его начало не зависит от общего срока расследования уголовного дела в форме дознания в общем порядке, который может значительно превышать процессуальный срок производства дознания в сокращенной форме;

- в части предоставления дознавателю возможности не допрашивать лиц, от которых в ходе проверки сообщения о преступлении были получены объяснения, не назначать судебной экспертизы по вопросам, ответы на которые содержатся в заключение специалиста, не производить иные следственные и процессуальные действия, поскольку при производстве дознания в общей форме, когда оно предшествует расследованию в сокращенной форме дознания, законом предусмотрен допрос подозреваемого и, как правило, проведение иных следственных действий, направленных на изобличение подозреваемого в

1 О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 04.03.2013 №23-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2013. №9. Ст. 875.

совершении преступления, чем утрачивается смысл получения доказательственной информации на стадии возбуждения уголовного дела.

Для реализации Федерального закона от 04.03.2013 №23-ФЗ предлагается внести изменения, предусматривающие разъяснение лицу права о производстве дознания в сокращенной форме и заявления ходатайства об этом при наличии предусмотренных законом условий для производства дознания в сокращенной форме непосредственно в ходе проверки сообщения о преступлении.

7. Утверждение автора о том, что орган дознания не во всех случаях обладает правом возбуждения уголовного дела и осуществления по нему уголовного преследования в рамках производства неотложных следственных действий, для реализации которого должны иметься достаточные основания и существовать ряд условий, к числу которых следует отнести:

- поступление сообщения о совершенном или готовящемся преступлении непосредственно к органу дознания;

- выявление информации о преступлении в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий;

- обстановку и характер преступного деяния, требующих неотложного производства следственных действий, и отсутствие у следователя возможности немедленно приступить к расследованию.

8. Сформулированный автором вывод о том, что в обеспечении органами дознания законности и соблюдении прав подозреваемого, обвиняемого в процессе осуществления уголовного преследования, существенное значение имеет процессуальный контроль и прокурорский надзор. При этом введение Федеральным законом от 06.06.2007 №90-ФЗ1 на стороне обвинения начальника подразделения дознания (ст. 401 УПК РФ) обеспечило повышение, с одной стороны, уровня законности в деятельности дознавателя при осуществлении уголовного преследования, что нашло свое выражение в значительном

1 О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 06.06.2007 №90-ФЗ // Собрание законодательства РФ 11.06.2007 №24. Ст. 2833.

сокращении числа оправданных судами лиц, а с другой стороны, способствовало повышению эффективности надзорной деятельности прокурора за качеством расследования, что обеспечило существенное снижение количества уголовных дел, возвращенных судом прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ.

9. По результатам научного исследования автором разработаны предложения по внесению изменений в УПК РФ, содержание которых изложено в проекте федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» и включает в себя следующее:

- изменение редакции отдельных частей статьи 37, ч. 4 ст. 20, ч. 3 ст. 21, ст. 25, ч. 1, 2 ст. 28, ст. 281, п. 1 ч. 3 ст. 41, ч. 4, 41 ст. 82, ч. 2 ст. 91, ч. 3 ст. 1051, ч. 3 ст. 108, ч. 3 ст. 110, ч. 1 ст. 114, ч. 1 ст. 115, ч. 2 ст. 1151, ч. 4 ст. 147, ч. 1 ст. 165, ч. 7 ст. 208, п. 8 ч. 4 ст. 2232, ч. 1, 4 ст. 224, ч. 2 ст. 246, ч. 3 ст. 318, ч. 5 ст. 319, п. 1 ч. 1 ст. 38911, ч. 1 ст. 427, ч. 1 ст. 435, ч. 2 ст. 4462 УПК РФ, предусматривающее исключение положений, регламентирующих полномочия прокурора по процессуальному руководству дознавателями при производстве ими расследования уголовных дел в форме дознания с одновременным сохранением в полном объеме его надзорных полномочий;

- изменение редакции отдельных частей статьи 401 УПК РФ, предусматривающее передачу от прокурора начальнику подразделения дознания полномочия по процессуальному руководству деятельностью дознавателей в стадиях возбуждения и предварительного расследования уголовного дела;

- изменение редакции отдельных частей статьи 402 УПК РФ, предусматривающее исключение положений, регламентирующих полномочия начальника органа дознания по процессуальному руководству дознавателями при производстве расследования уголовных дел в форме дознания при одновременном сохранении таких полномочий по отношению к иным, за исключением дознавателей, должностным лицам органа дознания;

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Агабеков Карен Суренович, 2020 год

Список литературы

Нормативные правовые акты Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации (принята всеобщим голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - №31. - Ст. 4398.

2. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания: приказ Генпрокуратуры России от 26.01.2017 №33 // Законность. - 2017. - №5.

3. О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней [федер. закон от 30.03.1998 №54-ФЗ: принят Гос. Думой 20 февраля 1998 г., одобрен Советом Федерации 13 марта 1998 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №14. - Ст. 1514.

4. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией конвенции о защите прав человека и основных свобод [федер. закон от 20.03.2001 г. №26-ФЗ]: офиц. тест // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №13. - Ст. 1140.

5. О прокуратуре Российской Федерации [федер. закон от 17.01.1992 г. №2202-1]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №47. - Ст. 4472.

6. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР [федер. закон от 15.11.1997 г. №141-ФЗ: принят Гос. Думой 22 октября 1997 г., одобрен Советом Федерации 5 ноября 1997 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 1997. - №46. - Ст. 5244.

7. О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [федер. закон от 04.03.2013 г. №23-ФЗ: принят Гос. Думой 19 февраля 2013 г., одобрен Советом Федерации 20 февраля 2013 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2013. - №9. - Ст. 875.

8. О внесении изменений в уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [федер. закон от 02.12.2008 г. №226-ФЗ: принят Гос. Думой 21 ноября 2008 г., одобрен Советом Федерации 26 ноября 2008 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2008. - №49. - Ст. 5724.

9. О внесении изменений в уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [федер. закон от 23.07.2010 г. №172-ФЗ: принят Гос. Думой 7 июля 2010 г., одобрен Советом Федерации 14 июля 2010 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2010. - №30. - Ст. 4003.

10. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР [Закон Российской Федерации от 23.05.1992 г. №2825-1]: офиц. текст // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - №25. - Ст. 1389.

11. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [федер. закон от 06.06.2007 г. №90-ФЗ: принят Гос. Думой 18 мая 2007 г., одобрен Советом Федерации 25 мая 2007 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 24. - Ст. 2833.

12. О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации [федер. закон от 29.11.2012 г. №107-ФЗ: принят Гос. Думой 23 ноября 2012 г., одобрен Советом Федерации 28 ноября 2012 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. -2012. - №49. - Ст. 6752.

13. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» [федер. закон от 05.06.2007 г. №87-ФЗ: принят Гос. Думой 11 мая 2007 г., одобрен Советом Федерации 25 мая 2007 г.]: офиц. тест // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №24. - Ст. 2830.

14. Об оперативно-розыскной деятельности [федер. закон от 12.08.1995 г. №144-ФЗ]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №33. -Ст. 3349.

15. О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР [Закон РФ от 23.05.1992 г. №2825-1]: офиц. текст // Ведомости

СНД и ВС РФ. - 1992. - №25. - Ст. 1389.

16. О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации [федер. закон от 18.12.2001 г. №177-ФЗ: принят Гос. Думой 22 ноября 2001 г., одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №52. - Ст. 4924.

17. О внесении изменения в статью 97 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР [федер. закон от 29.12.2001 г. №183-ФЗ: принят Гос. Думой 21 декабря 2001 г., одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2001. - №53. - Ст. 5019.

18. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» [федер. закон от 29.05.2002 г. №59-ФЗ: принят Гос. Думой 26 апреля 2002 г., одобрен Советом Федерации 15 мая 2002 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ.

- 2002. - №22. - Ст. 2028.

19. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» [федер. закон от 05.06.2007 г. №87-ФЗ: принят Гос. Думой 11 мая 2007 г., одобрен Советом Федерации 25 мая 2007 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ.

- 2007. - №24. - Ст. 2830.

20. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия [федер. закон от 28.12.2010 г. №404-ФЗ: принят Гос. Думой 22 декабря 2010 г., одобрен Советом Федерации 24 декабря 2010 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2011. - №1. - Ст. 16.

21. О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части уточнения полномочий начальника органа дознания и дознавателя [федер. закон от 30.12.2015 №440-ФЗ: принят Гос. Думой 18 декабря 2015 г., одобрен Советом Федерации 25 декабря 2015 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 2016. - №1. - Ст. 60.

22. О Следственном комитете Российской Федерации [федер. закон от

28.12.2010 г. №403-ФЗ: принят Гос. Думой 22 декабря 2010 г., одобрен Советом Федерации 24 декабря 2010 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. -2011. - №1. - Ст. 15.

23. Пояснительная записка к проекту Федерального закона Российской Федерации №33012-6 «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»: офиц. текст // Российская газета. - 2012. - №52 (5725).

24. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [федер. закон от 18.12.2001 г. №174-ФЗ: принят Гос. Думой 18 ноября 2001 г., одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. -2001. - №52 (ч. I). - Ст. 4921.

25. Уголовный кодекс Российской Федерации [федер. закон от 13.06.1996 г. №63-ФЗ: принят Гос. Думой 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г.]: офиц. текст // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - Ст. 2954.

Судебная практика

26. Постановления о возбуждении и прекращении уголовного дела удостоверяют такие события и факты, которые имеют юридическое значение и влекут юридические последствия, в связи с чем внесение в эти документы заведомо ложных сведений должностными лицами органов внутренних дел из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании улучшения показателей раскрываемости преступлений, является служебным подлогом, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 292 УК РФ: Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2006 г. №47-О06-96 (документ опубликован не был) // СПС «Консультант Плюс».

27. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Дывак Т.Н. на нарушение ее конституционных прав пунктом 19 статьи 5 и частями первой и третьей статьи 157 уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации:

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2017 г. №1547-О (документ опубликован не был) // СПС «Консультант Плюс».

28. По делу о проверке конституционности статьи 418 УПК РСФСР в связи с запросом Каратузского районного суда Красноярского края: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.11.1996 №19-П // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №50. - Ст. 5679.

29. По делу о проверке конституционности ряда положений статей 402, 433, 437, 438, 439, 441, 444 и 445 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.Г. Абламского, О.Б. Лобашовой и В.К. Матвеева: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.11.2007 №13-П // Собрание законодательства РФ. -2007. - №48. - Ст. 6030.

30. По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова: Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2000 №11-П // Собрание законодательства РФ. - 2000. - №27. - Ст. 2882.

31. По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 1, пункта 1 части 1, частей 6 и 7 статьи 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», частей первой и четвертой статьи 2441 и пункта 1 части первой статьи 2446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.Е. Поповой: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 июня 2013 г. №14-П // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - №26. - Ст. 3428.

32. По делу о проверке конституционности статей 220.1 и 220.2 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.А. Аветяна: Постановление Конституционного Суда РФ от 03.05.1995 г. №4-П // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №19. - Ст. 1764.

33. По делу о проверке конституционности статей 90, 96, 122 и 216 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан

С.С. Маленкина, Р.Н. Мартынова и С.В. Пустовалова: Постановление Конституционного Суда РФ от 14.03.2002 №6-П // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №12. - Ст. 1178.

Книги

34. Александров, А.С., Поляков, М.П. Уголовное преследование. Уголовный процесс. Общая часть. Выпуск 1. [Текст] / А.С. Александров, М.П. Поляков. - М.: ИМЦ ГУК МВД РФ, 2002. - С. 103-131.

35. Алексеев, Н.С., Даев, В.Г., Кокарев, Л.Д. Очерк развития науки советского уголовного процесса [Текст] / Н.С. Алексеев, В.Г. Даев, Л.Д Кокарев. -Воронеж.: Изд-во Воронежского университета, 1980. - 252 с.

36. Баршев, Я.И. Основания уголовного судопроизводства, с применением к российскому уголовному судопроизводству [Текст] / Я.И. Баршев. - СПб.: Тип. 2 Отд-ния Собств. его Импер. вел. Канцелярии, 1841. - 326 с.

37. Буланова, Н.В. Прокурор в досудебных стадиях уголовного судопроизводства Российской Федерации [Текст] / Н.В. Буланова. - М.: Юрлитинформ, 2015. - 216 с.

38. Викторский, С.И. Русский уголовный процесс: Учеб. пособие. [Текст] / С.И. Викторский. - М.: Юрид. бюро «Городец», 1997. - 448 с.

39. Владимирский-Буданов, М.Ф. Обзор истории русского права [Текст] / М.Ф. Владимирский-Буданов. - М.: Издательский дом «Территория будущего», 2005. - 800 с.

40. Гаврилов, Б.Я. Современная уголовная политика России: цифры и факты [Текст] / Б.Я. Гаврилов. - М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2008. - 208 с.

41. Головко, Л.В. Альтернативы уголовному преследованию в современном мире [Текст] / Л.В. Головко. - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2002. -544 с.

42. Григорьев, В.Н. Задержание подозреваемого [Текст] / В.Н. Григорьев. -М.: Изд-во ЮрИнФоР, 1999. - 542 с.

43. Громов, В.И. Дознание и предварительное следствие [Текст] / В.И. Громов. - 3-е изд. перераб., испр. и доп. - М.: Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 1928. - 544 с.

44. Давыдов, П.М. Обвинение в советском уголовном процессе [Текст] / П.М. Давыдов. - Свердловск: Средне-уральское книжное изд-во, 1974. - 36 с.

45. Еникеев, З.Д. Уголовное преследование [Текст] / З.Д. Еникеев. - Уфа: Изд-во БашГУ, 2000. - 131 с.

46. Квачевский, А.А. Об уголовном преследовании, дознании и предварительном исследовании преступлений по судебным уставам 1864 г. Ч. I. [Текст] / А.А. Квачевский. - СПб.: Тип. Ф.С. Сущинского, 1866. - 352 с.

47. Квачевский, А.А. Об уголовном преследовании, дознании и предварительном исследовании преступлений по судебным уставам 1864 г. Ч. II [Текст] / А.А. Квачевский. - СПб.: Тип. Ф.С. Сущинского, 1867. - 374 с.

48. Ключевский, В.О. Соч. в девяти томах. Т. VI. [Текст] -В.О. Ключевский. - М.: Изд-во «Мысль», 1989. - 480 с.

49. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / Безлепкин Б.Т. (13-е изд., пераб. и доп.). - М.: Проспект, 2015. - 576.

50. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / Безлепкин Б.Т. (14-е изд., перераб. и доп.). -М.: Проспект, 2018. - 608 с.

51. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) [Текст] / Смирнов А.В., Калиновский К.Б. под общ. ред. А.В. Смирнова. (5-е изд., перераб. и доп.). - М.: Проспект, 2009. - 311 с.

52. Колесниченко, А.Н. Общие положения методики расследования отдельных видов преступлений (Конспект лекций по советской криминалистике) [Текст] / А.Н. Колесниченко. - Харьков: Изд-во Харьк. юрид. ин-т, 1976. - 47 с.

53. Корнуков, В.М. Уголовное преследование и реабилитация в российском уголовном процессе: курс лекций [Текст] / В.М. Корнуков. - Саратов, 2005.

54. Крюков, В.Ф. Уголовное преследование в досудебном производстве:

уголовно-процессуальные и надзорные полномочия прокурора [Текст] / В.Ф. Крюков. - М.: Норма, 2010. - 480 с.

55. Курс уголовного процесса [Текст] / под ред. Л.В. Головко. (2-е изд., испр.). - М.: Статут, 2017. - 1280 с.

56. Куцова, Э.Ф. Хрестоматия по уголовному процессу России [Текст] / Э.Ф. Куцова. - М.: Изд-во «Городец», 1999. - 272 с.

57. Ларин, А.М., Мельникова, Э.Б., Савицкий, В.М. Уголовный процесс России. Лекции-очерки [Текст] / под ред. проф. В.М. Савицкого. - М.: Изд-во «БЕК», 1997. - 324 с.

58. Ларин, А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции [Текст] / А.М. Ларин. - М.: Изд-во Юрид. лит., 1986. - 160 с.

59. Мазюк, Р.В. Институт уголовного преследования в российском уголовном судопроизводстве [Текст] // Р.В. Мазюк. - М.: Юрлитинформ, 2009. -215 с.

60. Петрова, Н.Е. Частное и субсидиарное обвинение [Текст] // Н.Е. Петрова. - Самара: Изд. «Самарский университет», 2004. - 186 с.

61. Розин, Н.Н. Уголовное судопроизводство: Пособие к лекциям. Второе изд. Изм. и доп. [Текст] // Н.Н. Розин. - СПб.: Изд. юрид. книж. склада «Право», 1914. - 546 с.

62. Российское законодательство Х-ХХ веков. В девяти томах. Т. 1. Законодательство Древней Руси. - М.: Юрид. лит., 1984. - 432 с.

63. Российское законодательство Х-ХХ веков. В девяти томах. Т. 2. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. - М.: Юрид. лит., 1985. - 520 с.

64. Российское законодательство Х-ХХ веков. В девяти томах. Т. 3. Акты Земских соборов. - М.: Юрид. лит., 1985. - 512 с.

65. Российское законодательство Х-ХХ веков. В девяти томах. Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма. - М.: Юрид. лит., 1986. -512 с.

66. Российское законодательство Х-ХХ веков. В девяти томах. Т. 5.

Законодательство периода расцвета абсолютизма. - М.: Юрид. лит., 1987. - 528 с.

67. Российское законодательство X-XX веков. В девяти томах. Т.8. Судебная реформа. - М.: Юрид. лит., 1991. - 496 с.

68. Савицкий, В.М. Очерк теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве [Текст] // В.М. Савицкий. - М.: Наука, 1975. - 383 с.

69. Соловьев, А.Б. Токарева, Н.Е., Халиуллин, А.Г. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании преступлений [Текст] // А.Б. Соловьев, Н.Е. Токарева, А.Г. Халиуллин. - М.: Юрлитинформ, 2000. - 176 с.

70. Степанов, М.М., Маручек, А.А. Судебно-следственные органы России в годы гражданской войны: учебное пособие [Текст] // М.М. Степанов,

A.А. Маручек. - Омск: Омская академия МВД России, 2007. - 107 с.

71. Строгович, М.С. Курс Советского уголовного процесса: Основные положения науки Советского уголовного процесса. Т. I. [Текст] // М.С. Строгович. - М.: Наука, 1968. - 470 с.

72. Строгович, М.С. Уголовный процесс [Текст] // М.С. Строгович. - М.: Юрид. изд-во МЮ СССР, 1946. - 511 с.

73. Строгович, М.С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе [Текст] // М.С. Строгович. - М.: Изд-во АН СССР, 1951. - 191 с.

74. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст] / Под общей и научной редакцией А.Я. Сухарева. - 2-е издание, перераб. - М.: Норма, 2004. - С. 411 (автор комментария гл. 32 УПК -

B.Н. Тищенко). - 1104 с.

75. Томин, В.Т. Уголовный процесс: актуальные проблемы теории и практики [Текст] // В.Т. Томин. - М.: Юрайт, 2009. - 376 с.

76. Фойницкий, И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Том I. [Текст] // И.Я. Фойницкий. - СПб.: Типография т-ва «Общественная Польза», 1912. - 567 с.

77. Фойницкий, И.Я. Курс уголовного судопроизводства. Том II. [Текст] // И.Я. Фойницкий. - СПб.: Сенатская типография, 1910. - 572 с.

78. Халиулин, А.Г. Осуществление функции уголовного преследования прокуратурой России [Текст] // А.Г. Халиулин. - Кемерово: Кузбассвузиздат,

1997. - 223 с.

79. Чельцов-Бебутов, М.А. Курс уголовно-процессуального права. Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах [Текст] // М.А. Чельцов-Бебутов. - СПб.: Изд. Альфа, 1995. - 846 с.

80. Чельцов, М.А. Уголовный процесс [Текст] // М.А. Чельцов. - М.: Юрид. изд. МЮ СССР, 1948. - 624 с.

81. Чельцов, М.А. Советский уголовный процесс [Текст] // М.А. Чельцов. -М.: Госюриздат, 1951. - 511 с.

82. Чувилев, А.А. Привлечение следователем и органом дознания лица в качестве подозреваемого по уголовному делу [Текст] // А.А. Чувилев. - М.: МВШМ МВД СССР, 1982. - С. 16.

83. Якимович, Ю.К. Избранные труды [Текст] // Ю.К. Якимович. - СПб.: Издательство «Юридический центр-Пресс», 2011. - 772 с.

Диссертации

84. Аверченко, А.К. Подозреваемый и реализация его прав в уголовном процессе: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Аверченко Александр Критэрьевич. - Томск, 2001. - 238 с.

85. Великий, Д.П. Единство и дифференциация уголовно-процессуальной формы: история, современность, перспективы: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Великий Дмитрий Петрович. - М., 2001. - 211 с.

86. Волынская, О.В. Ускоренное производство в уголовном процессе (сравнительно-правовое исследование): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Волынская Ольга Владимировна. - М., 1992. - 173 с.

87. Ворончихин, М.А. Субъекты уголовного преследования (понятие, виды, правовая культура): дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Ворончихин Михаил Александрович. - Ижевск, 2002. - 167 с.

88. Гаврилов, Б.Я. Правовое регулирование защиты конституционных прав

и свобод участников уголовного судопроизводства: дис. ... д-ра. юрид. наук: 12.00.09 / Гаврилов Борис Яковлевич. - М., 2005. - 624 с.

89. Галиахметов, М.Р. Процессуальный порядок производства предварительного расследования в форме дознания: дис. канд. ... юрид. наук: 12.00.09 / Галиахметов Марат Раильевич. - Ижевск, 2010. - 272 с.

90. Донской, Д.Д. Функция уголовного преследования на этапе досудебного производства: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Донской Дмитрий Дмитриевич. - Ростов-на-Дону, 2005. - 212 с.

91. Каджая, А.А. Проблемы реализации уголовного преследования в форме дознания: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Каджая Арчил Анзориевич. - М., 2009. - 231 с.

92. Кан, М.П. Процессуальные функции прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Кан Маргарита Петровна. - Ташкент, 1988. - 175 с.

93. Коновалов, В.С. Уголовная ответственность за причинение легкого вреда здоровью: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Коновалов Владимир Станиславович. - Ростов-на-Дону, 2002. - 185 с.

94. Масленникова, Л.Н. Публичное и диспозитивное начала в уголовном судопроизводстве России: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Масленникова Лариса Николаевна. - М., 2000. - 554 с.

95. Мичурина, О.В. «Концепция дознания в уголовном процессе Российской Федерации и проблемы её реализации в органах внутренних дел»: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Мичурина Оксана Валерьевна. - М., 2008. - 581 с.

96. Петухов, Ю.Е. Соотношение публичного и частного обвинения в уголовном процессе: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Петухов Юрий Евгеньевич. - М., 1996. - 183 с.

97. Победкин, А.В. Теория и методология использования вербальной информации в уголовно-процессуальном доказывании: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Победкин Александр Викторович. - М., 2005. - 464 с.

98. Семенцов, В.А. Концептуальные основы системы следственных

действий в досудебном производстве: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Семенцов Владимир Александрович. - Екатеринбург, 2006. - 446 с.

99. Таболина, К.А. Надзор прокурора за возбуждением и расследованием уголовных дел: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Таболина Ксения Андреевна. -М., 2016. - 344 с.

100. Халиулин, А.Г. Уголовное преследование как функция прокуратуры Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Халиулин Александр Германович. - М., 1997. - 261 с.

101. Химичева, Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Химичева Галина Петровна. - М., 2003. - 399 с.

102. Цукрук, М.В. Процессуальная деятельность органов дознания в российском уголовном судопроизводстве: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Цукрук Михаил Владимирович. - М., 2005. - 226 с.

103. Шабетя, И.В. Сущность, назначение и порядок производства неотложных следственных действий по УПК РФ: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Шабетя Игорь Васильевич. - Оренбург, 2004. - 158 с.

104. Шахнавазов, Р.А. Производство неотложных следственных действий как уголовно-процессуальный институт: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Шахнавазов Рамазан Абдусамадович. - Ростов-на-Дону, 2005. - 225 с.

Авторефераты диссертаций

105. Абесалашвили, М.З. Подозреваемый как участник уголовного процесса: автореф. дис.. канд. юрид. наук: 12.00.09 / Абесалашвили Маринэ Зауровна. - Ростов-на-Дону, 2005. - 26 с.

106. Булатов, Б.Б. Процессуальное положение лиц, в отношении которых осуществляется обвинительная деятельность: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Булатов Борис Борисович. - Омск, 2011. - 27 с.

107. Даровских, С.М. Принцип состязательности в уголовном процессе

России и механизм его реализации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Даровских Светлана Михайловна. - Челябинск, 2001. - 22 с.

108. Ильин, С.И. Уголовное преследование в досудебном производстве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Ильин Сергей Иванович. - М., 2007. - 24 с.

109. Кальницкий, В.В. Ведомственный процессуальный контроль за деятельностью следователей органов внутренних дел: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Кальницкий Владимир Васильевич. - М., 1982. - 24 с.

110. Козубенко, Ю.В. Уголовное преследование: вопросы теории и практики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Козубенко Юрий Вячеславович. - Екатеринбург, 2006. - 30 с.

111. Куклин, В.И. Неотложные следственные действия: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Куклин Валентин Иванович. - Саратов, 1967. - 16 с.

112. Мазюк, Р.В. Уголовное преследование в российском уголовном судопроизводстве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Мазюк Роман Васильевич. - Иркутск, 2007. - 22 с.

113. Михайлов, И.В. Дознание в органах советской милиции и его взаимодействие с предварительным следствием: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Михайлов И.В. - М., 1965. - 17 с.

114. Сапронова, Т.П. Особенности процессуального положения лиц, осуществляющих уголовное преследование в суде: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Сапронова Тамара Петровна. - СПб., 2006. - 25 с.

115. Табаков, С.А. Ведомственный процессуальный контроль за деятельностью следователей и дознавателей органов внутренних дел: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Табаков Сергей Анатольевич. - Омск, 2009. -26 с.

116. Тишковец, Е.И. Следователь как субъект уголовного преследования: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Тишковец Елена Ивановна. -Воронеж, 2003. - 24 с.

117. Халиуллин, А.Г. Уголовное преследование как функция прокуратуры

РФ (проблемы осуществления в условиях правовой реформы): автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.09 / Халиулин Александр Германович. - М., 1997. - 36 с.

118. Шишкина, Е.В. Институт уголовного преследования: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Шишкина Елена Васильевна. - Волгоград, 2008. -18 с.

Научные статьи

119. Александров, А.С., Круглов, И.В. Правовое положение начальника подразделения дознания в уголовном судопроизводстве [Текст] / А.С. Александров, И.В. Круглов // Российский следователь. - 2007. - №17. - С. 56.

120. Александров, А.С., Лапатников, М.В. Старые проблемы доказательственного права в новой уголовно-процессуальной упаковке «сокращенного дознания» [Текст] / А.С. Александров, М.В. Лапатников // Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2013. - №22. - С. 23-28.

121. Андреева, О.И. Проблемы производства дознания в сокращенной форме [Текст] / О.И. Андреева // Вестник Томского государственного университета. Право. - 2014. - №4 (14). - С. 5-14.

122. Арестова, Е.Н. Органы дознания: понятие, виды, содержание процессуальной деятельности [электронный ресурс] / Е.Н. Арестова // СПС «Консультант Плюс», 2009. (дата обращения: 17.06.2018 г.).

123. Балакшин, В.С. Неполное определение органов дознания [Текст] / Е.Н. Арестова // Законность. - 2004. - №2. - С. 52-55.

124. Багмет, А.М. Об устранении двоевластия в уголовном преследовании [Текст] / А.М. Багмет // Российская юстиция. - 2013. - №12. - С. 57-60.

125. Божьев, В.П. О властных субъектах уголовного процесса в досудебном производстве [Текст] / В.П. Божьев // Российский следователь. -2009. - №15. - С. 24-32.

126. Божьев, В.П. Процессуальное руководство производством предварительного следствия [Текст] / В.П. Божьев // Уголовное право. - 2008. -№3. - С. 65-69.

127. Буланова, Н.В. Совершенствование законодательной регламентации надзорных полномочий прокурора как необходимое условие повышения законности досудебного производства [Текст] / Н.В. Буланова // Прокуратура в системе обеспечения национальной безопасности: Сб. материалов III науч.-практ. конференции (г. Москва, 6 октября 2017 г.). - М.: Университет прокуратуры Российской Федерации, 2018. - С. 342-347.

128. Быков, В.М., Терегулова, А.А. Совершенствование оснований признания лица подозреваемым в совершении преступления [Текст] / В.М. Быков, А.А. Терегулова // Актуальные вопросы экономики и права. - 2009. - №1. -С. 194-204.

129. Володина, Л.М. Уголовное преследование [Текст] / Л.М. Володина // Современные проблемы уголовного права и уголовного процесса: материалы междунар. науч.-практ. конф. В 2 т. Т. 2. - Красноярск: ИЦ КрасГУ, 2003. - С. 8692.

130. Гаврилов, Б.Я. Федеральный закон от 5 июня 2007 года №87-ФЗ: мнение специалиста и ученого [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Российская юстиция. -2007. - №7. - С. 60-64.

131. Гаврилов, Б.Я. Изменения в уголовно-процессуальном законодательстве - объективная необходимость или субъективизм законодателя и правоприменителя [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Юридическая техника. - 2009. - №3. - С. 402-405.

132. Гаврилов, Б.Я. Перераспределение процессуальных и надзорных полномочий между прокурором и руководителем следственного органа: объективная реальность или волюнтаризм в праве [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Уголовное судопроизводство. - 2009. - № 4. - С. 35-44.

133. Гаврилов, Б.Я. Перераспределение процессуальных и надзорных полномочий между прокуратурой и руководителями следственных органов:

объективная необходимость или волюнтаризм в праве? [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Вестник МВД России. - 2010. - №1. - С. 81-88.

134. Гаврилов, Б.Я. Реалии и мифы возбуждения уголовного дела [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Уголовное судопроизводство. - 2010. - №2. - С. 7-10.

135. Гаврилов, Б.Я. Предъявление обвинения: современное состояние и проблемы правоприменения [Текст] / Б.Я. Гаврилов// Вестник института: преступление, наказание, исправление. - 2010. - №10. - С. 38-40.

136. Гаврилов, Б.Я. Дознание в сокращенной форме: законодательные мифы и реалии правоприменения / Б.Я. Гаврилов // Известия иркутской государственной экономической академии. - 2014. - №6. - С. 21.

137. Гаврилов, Б.Я. Протокольная форма досудебного производства -генезис, современное состояние, перспективы развития [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Вестник экономической безопасности. - 2016. - №5. - С. 12-18.

138. Гаврилов, Б.Я. Досудебное производство по УПК РФ: концепция совершенствования [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Труды Академии управления МВД России. - 2016. - №1 (37). - С. 18-25.

139. Гаврилов, Б.Я. Идеология формирования современного досудебного производства [Текст] / Б.Я. Гаврилов // Труды Академии управления МВД России.

- 2018. - №1 (45). - С. 22-28.

140. Гирько, С.И. Суждение об уголовно-процессуальной деятельности милиции в режиме нового УПК России [Текст] / С.И. Гирько // Новый уголовно-процессуальный закон: теория и практика применения: материалы межведомственного «Круглого стола». Под ред. О.А. Галустьяна, О.И. Цоколовой. - М, 2003. - С. 26-34.

141. Гирько, С.И. Сбываются ли прогнозы и опасения о перспективах дознания в сокращенной форме? [Текст] / С.И. Гирько // Российский следователь.

- 2014. - № 5. - С. 22-27.

142. Гирько, С.И. Оптимизация дознания органов внутренних дел [Текст] / С.И. Гирько // Проблемы предварительного следствия и дознания: сб. науч. трудов №22. По материалам межведомственного круглого стола

«Процессуальные, организационные и криминалистические проблемы расследования преступлений органами дознания». - М, 2013. - С. 3-8.

143. Гирько, С.И. Производство по делу дознания в сокращенной форме: прогнозы и суждения [Текст] / С.И. Гирько // Вестник московского университета МВД России. - 2013. - №7. - С. 13-18.

144. Головко, Л.В. Новый УПК Российской Федерации в контексте сравнительного уголовно-процессуального права [Текст] / Л.В. Головко // Государство и право. - 2002. - №5. - С 51-62.

145. Григорьев, В.Н. Фемида в поисках удобной формы (о некоторых современных тенденциях в развитии уголовно-процессуальной формы) [Текст] /

B.Н. Григорьев // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - № 12 (61). -

C. 116-121.

146. Гришин, Д.А. Правовой статус начальника подразделения дознания [Текст] / Д.А. Гришин // Проблемы управления органами расследования преступлений в связи с изменением уголовно-правового законодательства: Матер. межвуз. науч.-практ. конф.: В 2 ч. Ч. 1. - М.: Академия управления МВД России, 2008. - С. 148-152.

147. Гуляев, А.П. Единый порядок предполагает дифференциацию [Текст] / А.П. Гуляев // Социалистическая законность. - 1975. - №3. - С. 6-13.

148. Гуценко, К.Ф. Правосудие и прокурорский надзор в условиях формирования правового государства [Текст] / К.Ф. Гуценко // Вестник МГУ: Серия 11. Право. - 1990. - №4. - С. 12-32.

149. Демирчян, В.В. Институт подозреваемого в российском уголовном процессе: история и современность [Текст] / В.В. Демирчян // Общество и право. - 2008. - №1. - С. 192-196.

150. Доля, Е.А. Особенности доказывания при производстве дознания в сокращенной форме [Текст] / Е.А. Доля // Российский судья. - 2013. - №6. - С. 4345.

151. Есина, А.С. Обсуждаем законопроект: новая процессуальная процедура - дознание в сокращенной форме [Текст] / А.С. Есина // Вестник

Московского университета МВД России. - 2012. - №5. - С. 129-132.

152. Жогин, Н.В. История развития и совершенствования предварительного следствия в СССР [Текст] / Н.В. Жогин // Социалистическая законность. - 1967. - №1. - С. 3-11.

153. Жук, О.Д. Формы и виды уголовного преследования [Текст] / О.Д. Жук // Вестник московского университета МВД России. - 2015. - №11. - С. 104-109.

154. Каз, Ц.М. О единстве и дифференциации уголовного судопроизводства [Текст] / Ц.М. Каз // Социалистическая законность. - 1975. -№1. - С. 65.

155. Кальницкий, В.В. Вопросы соотношения дознания и следствия [Текст] / В.В. Кальницкий // Органы внутренних дел в условиях судебно-правовой реформы России. - Омск, 1993. - С. 58-61.

156. Кальницкий, В.В. Привлечение в качестве обвиняемого: современная характеристика и предпосылки реформирования [Текст] / В.В. Кальницкий // Вопросы теории и практики уголовного судопроизводства: избранные труды. Омская академия МВД России. - Омск, 2016. - С. 117-129.

157. Кальницкий, В.В. Уведомление о подозрении в совершении преступления: правовая сущность и порядок применения [Текст] / В.В. Кальницкий // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2008. - №1 (14).

- С. 59-63.

158. Кальницкий, В.В., Муравьев, К.В., Воронов, Д.А. Концепция дознания в сокращенной форме: достижения и вопросы совершенствования [Текст] / В.В. Кальницкий, К.В. Муравьев, Д.А. Воронов // Уголовное право. - 2013. - № 3.

- С. 81-85.

159. Кардашевская, М.В. Уголовно-процессуальная характеристика неотложных следственных действий и их система [Текст] / М.В. Кардашевская // Вестник Московского университета МВД России. - 2012. - №6. - С. 91-95.

160. Ковтун, Н.Н. Дознание в сокращенной форме: коллизии и лакуны нормативного регулирования [Текст] / Н.Н. Ковтун // Российская юстиция. - 2013.

- №12. - С. 47-49.

161. Колоколов, Н.А. Укрепление власти следственной [Текст] / Н.А. Колоколов // Уголовный процесс. - 2007. - №7. - С. 41-52.

162. Коржев, С.В. О начальном моменте осуществления уголовного преследования [Текст] / С.В. Коржев // Пробелы в российском законодательстве. -2011. - №2. - С. 203-204.

163. Королев, Г.Н. Начальный момент уголовного преследования [Текст] / Г.Н. Королев // Законность. - 2005. - №5. - С. 22-24.

164. Коротенко, В.В. Некоторые вопросы подследственности и соотношения компетенции органов следствия и дознания [Текст] / В.В. Коротенко // Практика применения нового уголовно-процессуального законодательства в стадии предварительного расследования. - М.: Московская высш. шк. мил. МВД СССР, 1962. - С. 77-79.

165. Киреева, Е.А. Проблемы отсутствия процессуальной самостоятельности дознавателя [Текст] / Е.А. Киреева // Проблемы управления органами расследования преступлений в связи с изменениями уголовно-процессуального законодательства: Матер. межвуз. науч.-практ. конф.: В 2-х ч. Ч. 1. - М.: Академия управления МВД России, 2008. - С. 147-148.

166. Кувалдина, Ю.В. Сокращенное судопроизводство: вчера, сегодня, завтра (гл. 32.1 УПК) [Текст] / Ю.В. Кувалдина // Вестник Томского государственного университета. Право. - 2014. - №1 (11). - С. 44-55.

167. Лазарева, В.А. Негативные последствия грядущих изменений в процедуре дознания [Текст] / В.А. Лазарева // Уголовный процесс. - 2012. - №8 (92). - С. 10-17.

168. Ларин, А.М. Прокурорский надзор и руководство расследованием [Текст] / А.М. Ларин // Социалистическая законность. - 1978. - №10. - С. 56-60.

169. Мартынчик, Е.Г. УПК Российской Федерации: достижения и нереализованные возможности [Текст] / Е.Г. Мартынчик // Российский судья. -2002. - №4. С. 3-12.

170. Мельников, В.Ю. Процессуальное оформление задержания

заподозренного лица и его допрос [Текст] / В.Ю. Мельников // Российский следователь. - 2003. - №9. - С. 25-31.

171. Митюкова, М.А. Некоторые теоретические и практические аспекты расследования преступлений в форме дознания [Текст] / М.А. Митюкова // Вестник Томского гос. ун-та. - 2003. - №4. - С. 20-24.

172. Насонова, И.А., Зотова, М.В. Условия дознания в сокращенной форме и проблемы их совершенствования [Текст] / И.А. Насонова, М.В. Зотова // Общество и право. - 2017. - № 2. - С. 141-148.

173. Осипов, А.А. О субъектах, осуществляющих предварительное расследование в форме дознания по действующему уголовно-процессуальному законодательству РФ [Текст] / А.А. Осипов // Российский следователь. - 2009. -№11. - С. 9-12.

174. Петрухин, И.Л. Прокурорский надзор и судебный контроль [Текст] / И.Л. Петрухин // Российская юстиция. - 1998. - №9. - С. 2-4.

175. Победкин, А.В. Теория уголовно-процессуального доказывания -научная фикция? (По поводу дифференциации процессуальной формы досудебного производства) [Текст] / А.В. Победкин // Вестник Московского университета МВД России. - 2013. - №7. - С. 31-36.

176. Подольный, Н.А. Признание подозреваемым по постановлению следователя [Текст] / Н.А. Подольный // Российская юстиция. - 2000. - №3. -С. 42.

177. Попов, И.А. Дознание в сокращенной форме: достоинства, недостатки и первые результаты [Текст] / И.А. Попов // Уголовное судопроизводство. - 2013. - № 3. - С. 19-22.

178. Семенцов, В.А., Науменко, О.А. Проблемы совершенствования дознания как формы предварительного расследования [Текст] / В.А. Семенцов, О.А. Науменко // Общество и право. - 2011. - №4. - С. 257-262.

179. Смирнов, А.В. Дознание в сокращенной форме: еще раз о духе законов [Текст] / А.В. Смирнов // Уголовный процесс. - 2013. - №6. - С. 22-30.

180. Спирин, А.В. О теоретических основах разграничения прокурорского надзора и процессуального (ведомственного) контроля в досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Вестник Уральского юридического института МВД России. - 2016. - №1. - С. 59-60.

181. Соловьев, А.Б., Якубович, Н.А. К вопросу о концепции правового обеспечения функции уголовного преследования. Современные проблемы уголовного права, процесса и криминалистики [Текст] // А.Б. Соловьев, Н.А. Якубович. - М.: Кемерово, 1996. - С. 79-80.

182. Строгович, М.С. О единой форме уголовного судопроизводства [Текст] / М.С. Строгович // Социалистическая законность. - 1974. - №9. - С. 5053.

183. Строгович, М.С. Актуальные вопросы судебной этики [Текст] / М.С. Строгович // Совершенствование законодательства о суде и правосудии. Сборник научных трудов. - М.: Институт государства и права АН СССР. - 1985. - С. 3-15.

184. Сумин, А.А. Сокращенное дознание: мертворожденное дитя реформаторов уголовного процесса [Текст] / А.А. Сумин // Адвокат. - 2013. -№10. - С. 5-8.

185. Супрун, С.В. Прокурорский надзор и ведомственный контроль: соотношение и перспективы развития [Текст] / С.В. Супрун // Российская юстиция. - 2011. - №1. - С. 46-49.

186. Сухарева, Н.Д. О понятии «уголовное преследование» [Текст] / Н.Д. Сухарева // Российский следователь. - 2002. - №10. - С. 24-26.

187. Татьянина, Л.Г. Проблемы защиты прав обвиняемого по уголовным делам, расследуемым в форме дознания [Текст] / Л.Г. Татьянина // Уголовное судопроизводство. - 2008. - №2. - С. 32-33.

188. Тарасов, А.А. К вопросу о процессуальном статусе лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование [Текст] / А.А. Тарасов // Евразийская адвокатура. - 2015. - №2. - С. 32-41.

189. Тонков, Е.Е. Контроль и надзор в российском обществе: приоритеты и перспективы в условиях кризиса [Текст] / Е.Е. Тонков // Проблемы

правоохранительной деятельности. - 2011. - № 1. - С. 86-94.

190. Федулов, А.В. Начало публичного уголовного преследования в современном уголовном процессе России [Текст] / А.В. Федулов // Проблемы правоохранительной деятельности. - 2016. - №3. - С. 71-74.

191. Федулов, А.В. Уведомление о подозрении в современном уголовном процессе как юридическое основание начала действия презумпции подозрения [Текст] / А.В. Федулов // Юридическая техника. - 2010. - №4. - С. 559-561.

192. Францифоров, Ю.В. Актуальные проблемы производства предварительного расследования в форме дознания [Текст] / Ю.В. Францифоров // Уголовное судопроизводство. - 2010. - №2. - С. 10-13.

193. Францифоров, Ю.В. Обеспечение прав и законных интересов участников процесса при производстве дознания в сокращенной форме [Текст] / Ю.В. Францифоров // Судебная власть и уголовный процесс. - 2015. - №4. -С. 146-150.

194. Халиулин, А.Г. Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования [Текст] / А.Г. Халиулин // Законность. - 2007. - №9. - С. 15-20.

195. Химичева, О.В. О совершенствовании правовой регламентации дознания в Российской Федерации [Текст] / О.В. Химичева // Вестник Московского университета МВД России. - 2013. - № 2. - С. 7-11.

196. Холмогоров, А.В. Основание и порядок наделения процессуальным статусом подозреваемого [Текст] / А.В. Холмогоров // Вестник удмуртского университета правоведения. - 2005. - №6. - С. 210-213.

197. Элькинд, П.С. К вопросу о функции обвинения в советском уголовном процессе [Тескт] / П.С. Элькинд // Вопросы теории и практики прокурорского надзора. - Саратов, 1974. - С. 1-13.

198. Якупов, Р.Х. Сроки дознания [Тескт] / Р.Х. Якупов // Труды Омской высш. шк. мил. МВД СССР. №14. - Омск, 1973. - С. 86-89.

199. Ярыгина, Л.А. Является сокращенным «сокращенное дознание» [Текст] / Л.А. Ярыгина // Юридический вестник Самарского университета. Т. 2. -2016. - №4. - С. 132-139.

Архивные материалы: Законодательство Российской Империи, РСФСР и

СССР

200. Бюллетень Верховного Суда СССР. - 1962. - № 5. - С. 12.

201. Бюллетень Верховного Суда СССР. - 1963. - № 3. - С. 22.

202. Еженедельник советской юстиции. - 1924. - №12-13. - С. 279.

203. О суде: Декрет СНК РСФСР от 24.11.1917 // СУ РСФСР. - 1917. - №4.

- Ст. 50.

204. О суде: Декрет ВЦИК № 2 от 07.03.1918 // СУ РСФСР. - 1918. - №26.

- Ст. 420.

205. О Народном Суде Российской Социалистической Федеративной Советской Республики: Декрет ВЦИК от 30.11.1918 // СУ РСФСР. - 1918. - №85.

- Ст. 889.

206. О дополнениях и изменениях Уголовно-процессуального кодекса РСФСР: Постановление ВЦИК от 16.10.1924 // СУ РСФСР. - 1924. - №78. -Ст. 784.

207. О Концепции судебной реформы в РСФСР: Постановление ВС РСФСР от 24.10.1991 №1801-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - №44. -Ст. 1435.

208. Об изменениях Уголовно-процессуального кодекса РСФСР: Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 20.10.1929 г. // СУ РСФСР. - 1929. -№78. - Ст. 756.

209. Об утверждении Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик: Закон СССР от 25.12.1958 // Ведомости ВС СССР. - 1959. -№1. - Ст. 15.

210. О Модельном уголовно-процессуальном кодексе для государств -

участников СНГ: Постановление от 17.02.1996 №7-6 // Информационный бюллетень Межпарламентской ассамблеи государств - участников СНГ. - 1996. -№10.

211. Сборник приказов Прокуратуры СССР. 2-е изд. М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1939. - 279 с.

212. Об организации Советской Рабоче-Крестьянской Милиции: Постановление НКВД РСФСР Наркомюста РСФСР от 13.10.1918 // СУ РСФСР. -1918. - №75. - Ст. 813.

Электронные ресурсы

213. Кони А.Ф. Устав уголовного судопроизводства. Систематический комментарий под ред. проф. М.Н. Гернета. 1914. Вып. I. [электронный ресурс] // URL: http://jurytrial.ru/media/files/library/file598.pdf.

214. Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов [электронный ресурс] / Приказ Генеральной прокуратуры России. - 2014. - №150 // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182521/ (дата обращения: 27.03.2019 г.).

215. Об организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследования в стадии досудебного производства: Приказ Генпрокуратуры РФ от 05.07.2002 №39 [электронный ресурс] // URL: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_38320/ (дата обращения: 24.04.2019 г.).

216. Основные статистические данные о деятельности органов прокуратуры [электронный ресурс]: официальный сайт прокуратуры Российской Федерации // URL: https: // genproc.gov.ru/stat/data/ (дата обращения 18.12.2019 г.).

217. Свод законов Российской Империи [электронный ресурс] // URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?empire&nochache (дата обращения: 15.09.2018 г.).

218. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 года № 231-V ЗРК [электронный ресурс] / Казахстанская правда от 10.07.2014 №133 (27754) // URL: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=31575 852&show_di=1 (дата обращения: 23.05.2018 г.).

219. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь 16 июля 1999 г. №295-З [электронный ресурс] // URL: https://etalonline.by/document/?regnum=HK9900295 (дата обращения 23.05.2018 г.).

220. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Армения от 1 сентября 1998 года №зр-248 [электронный ресурс]: // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=7460 (дата обращения 23.05.2018 г.).

Приложение 1

АНКЕТА (для дознавателей, следователей)

На кафедре управления органами расследования преступлений Академии управления МВД России проводится исследование, посвященное институту уголовного преследования, осуществляемого органами дознания. Просим Вас принять участие в анкетировании, с целью исследования проблем законодательной регламентации и практических аспектов использования понятия «уголовное преследование». Выбор ответа можно обозначить любым выделением (кроме зачеркивания) - т.е. подчеркиванием, обведением, «галочкой». Необходимо выбрать один вариант ответа. При ответе «иное» необходимо изложить Ваш вариант ответа.

Заранее благодарим за участие!

Какой Вы имеете опыт работы дознавателем или следователем:

а) от 1 до 3 лет;

б) от 3 до 5 лет;

в) от 5 до 10 лет;

г) свыше 10 лет.

1. Занимая должность

а) дознаватель;

б) следователь

2. Что Вы понимаете под понятием «уголовное преследование»?

а) процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения после возбуждения уголовного дела, в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления;

б) деятельность, осуществляемая стороной обвинения как на этапе проверки сообщения о преступлении, так и после возбуждения уголовного с целью изобличения лица в совершении преступления;

г) затрудняюсь ответить;

д) иное_

3. Считаете ли Вы, что в УПК РФ следует определить понятие «фактического уголовного преследования» как деятельности, направленной на изобличение конкретного лица в совершении преступления, независимо от того, каким процессуальным статусом данное лицо наделено?

а) да;

в) нет;

г) затрудняюсь ответить;

д) иное_.

4. С какого момента, по Вашему мнению, начинается уголовное преследование?

а) с момента поступления сообщения о преступлении;

б) с момента возбуждения уголовного дела по факту совершенного преступления;

в) с момента начала проверки сообщения о преступлении в отношении конкретного лица;

г) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;

д) с момента приобретения лицом статуса подозреваемого

е) с момента приобретения лицом статуса обвиняемого;

ё) с момента избрания в отношении лица меры пресечения;

ж) затрудняюсь ответить;

д) иное_.

5. Являются ли, по Вашему мнению, термины «уголовное преследование» и «обвинение» тождественными?

а) да;

б) нет;

в) затрудняюсь ответить;

г) иное_.

6. По Вашему мнению, основной целью осуществления уголовного преследования является?

а) изобличение подозреваемого, обвиняемого и подсудимого в совершении преступления;

б) раскрытие преступления;

в) установления фактических обстоятельств совершения преступления;

г) затрудняюсь ответить;

д) иное_

7. Считаете ли Вы оперативно-розыскную деятельность частью уголовного преследования?

а) да;

б) нет;

в) затрудняюсь ответить;

г) иное_

8. Приходилось ли Вам допрашивать в качестве свидетеля лицо, которое фактически являлось подозреваемым в свершении преступления, но не имело процессуального статуса подозреваемого?

а) да;

б) нет;

в) затрудняюсь ответить;

г) иное_

9. Существует ли в Вашем территориальном органе внутренних дел практика возбуждения уголовного дела и производства неотложных следственных действий органом дознания?

а) да;

б) нет;

в) затрудняюсь ответить;

д) иное_

10. В какой срок после уведомления лица о подозрении в совершении преступления в большинстве случаев производится его допрос в качестве подозреваемого? (вопрос для дознавателей)

а) в течение суток;

б) в течение двух суток;

в) в течение трех суток;

г) иное_

11. Как Вы считаете, нуждается ли лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, в уведомлении о том, что у стороны обвинения имеются определенные подозрения в отношении него?

1) нуждается;

2) не нуждается;

3) затрудняюсь ответить;

4)ино е_

12. Имеется ли смысл использования законодателем термина «уголовное преследование» в УПК РФ?

1) да;

2) нет;

3) затрудняюсь ответить;

4)ино е_

Сведения

о результатах анкетирования дознавателей, следователей органов внутренних дел

В ходе диссертационного исследования на тему: «Уголовное преследование органами дознания: теория и практика» по специально разработанной анкете диссертантом были опрошены 156 сотрудников подразделений дознания и 77 следователей органов предварительного следствия.

№ п/п Вопросы и варианты ответы Количество (в %)

1. Какой Вы имеете опыт работы дознавателем или следователем

а от 1 до 3 лет 23,1

б от 3 до 5 лет 12.8

в от 5 до 10 лет 25.6

г свыше 10 лет 38,5

2. Занимая должность

а дознаватель 66,9

б следователь 33,04

3. Что Вы понимаете под понятием «уголовное преследование»

а процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения после возбуждения уголовного дела, в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления 54,3

б деятельность, осуществляемая стороной обвинения как на этапе проверки сообщения о преступлении, так и 43,6

после возбуждения уголовного с целью изобличения лица в совершении преступления

в затрудняюсь ответить 1,4

г иное 0

4. Считаете ли Вы, что в УПК РФ следует определить понятие «фактического уголовного преследования» как деятельности, направленной на изобличение конкретного лица в совершении преступления, независимо от того, каким процессуальным статусом данное лицо наделено

а да 43,6

б нет 56,4

в затрудняюсь ответить 0

г иное 0

5. С какого момента, по Вашему мнению, начинается уголовное преследование

а с момента поступления сообщения о преступлении

б с момента возбуждения уголовного дела по факту совершенного преступления

в с момента начала проверки сообщения о преступлении в отношении конкретного лица 52,8

г с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица 16,5

д с момента приобретения лицом статуса подозреваемого 17,7

е с момента приобретения лицом статуса обвиняемого 5,1

ё с момента избрания в отношении лица меры пресечения 7,9

ж затрудняюсь ответить

з иное

6. Являются ли, по Вашему мнению, термины

«уголовное преследование» и «обвинение» тождественными

а да 7,7

б нет 92,3

в затрудняюсь ответить 0

г иное 0

7. По Вашему мнению, основной целью осуществления уголовного преследования является

а изобличение подозреваемого, обвиняемого и подсудимого в совершении преступления; 57,9

б раскрытие преступления; 23,7

в установления фактических обстоятельств совершения преступления; 18,4

г затрудняюсь ответить; 0

д иное 0

8. Считаете ли Вы оперативно-розыскную деятельность частью уголовного преследования

а да 63,2

б нет 36,8

в затрудняюсь ответить 0

г иное 0

9. Приходилось ли Вам допрашивать в качестве свидетеля лицо, которое фактически являлось подозреваемым в свершении преступления, но не имело процессуального статуса подозреваемого

а да 87,2

б нет 12,8

в затрудняюсь ответить 0

г иное 0

10. Существует ли в Вашем территориальном органе внутренних дел практика возбуждения уголовного дела и производства неотложных следственных действий органом дознания

а да 26,3

б нет 73,7

в затрудняюсь ответить

г иное

11. В какой срок после уведомления лица о подозрении в совершении преступления в большинстве случаев производится его допрос в качестве подозреваемого? (вопрос для дознавателей)

а в течение суток 89,3

б в течение двух суток 2,1

в в течение трех суток 1,4

г иное 0

13. Как Вы считаете, нуждается ли лицо, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, в уведомлении о том, что у стороны обвинения имеются определенные подозрения в отношении него