Уголовно-правовое противодействие преступлениям, связанным с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств: зарубежный опыт; вопросы совершенствования российского законодательства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Зокина Анна Михайловна

• Зокина Анна Михайловна
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Зокина Анна Михайловна

Введение

Глава 1. Уголовная ответственность за автотранспортные преступления в странах семьи Общего права

§ 1.1. Уголовная ответственность за деяния, связанные с опасной эксплуатацией

транспортных средств, в государствах Общего права

§ 1.2. Уголовная ответственность за деяния, совершенные в состоянии алкогольного опьянения, и оставление места ДТП в странах семьи Общего права

Глава 2. Уголовная ответственность за транспортные преступления в уголовном праве стран Континентального права

§ 2.1. Уголовная ответственность за деяния, связанные с опасной эксплуатацией транспортных средств, в законодательстве государств Континентального права

§ 2.2. Уголовная ответственность за деяния, совершенные в состоянии опьянения, и за оставление места ДТП в государствах Континентального права

Глава 3. Генезис и основные направления совершенствования российского законодательства об ответственности за автотранспортные преступления

§ 3.1. Генезис российского законодательства, регулирующего отношения в сфере безопасности движения и эксплуатации транспортных средств

§ 3.2. Основные направления совершенствования уголовно-правового механизма обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта

Заключение

Список литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовно-правовое противодействие преступлениям, связанным с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств: зарубежный опыт; вопросы совершенствования российского законодательства»

Введение

Актуальность темы исследования. Высокий уровень травматизма на российских дорогах и стабильно высокие показатели транспортной преступности остаются на современном этапе серьезной не только правовой, но и социальной проблемой, вызывающей озабоченность властей и граждан России. По информации ГИБДД МВД РФ в последние годы отмечается снижение числа посягательств на безопасность дорожного движения. Однако «в 2016 году на дорогах страны погибло 20308 человек (из них 16933 человека стали жертвами нарушений правил дорожного движения водителями транспортных средств), в 2017 г. - 19088 (15697 - по вине водителей), в 2018 году - 18214 человек (15297 - по вине водителей)»1.

Учитывая высокую степень общественной опасности данных деяний, противодействие им следует признать одним из важнейших направлений деятельности законодателя и правоохранительных органов. Принимая во внимание, что такое противодействие ведется в том числе и на основе уголовного закона, определяющего ответственность за преступления в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, его применение имеет важное социальное и предупредительное значение.

Однако нельзя не отметить непоследовательность российского законодателя, проявившуюся за последние годы в многочисленных корректировках уголовного закона. В частности, была неоднократно и разнонаправленно изменена ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), произошла декриминализации оставления места дорожно-транспортного происшествия (ст. 265 УК РФ), введена «ответственность за повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения» (ст. 264.1 УК РФ) и др. Одной из наиболее серьезных проблем на пути к обеспечению эффективного уголовно-правового противодействия дорожно-транспортной преступности2 является недостаточно продуманная и весьма либеральная

1 Официальный сайт Госавтоинспекции России. Раздел «Показатели состояния безопасности дорожного движения». URL: http://stat.gibdd.ru.

2 Под дорожно-транспортной преступностью в данном случае понимается совокупность дорожно-транспортных преступлений, выделяемых по признаку образования дорожно-транспортного происшествия в связи с эксплуатацией механических транспортных средств. - Чучаев А. И. Транспортные преступления: проблемы механизма, квалификации и наказания. Дис.. .д-ра. юрид. наук. М., 1990; Жулев В. И. Транспортные преступления. М., 2001. С. 29-180; и др.

система наказаний, предусмотренных и применяемых за транспортные преступления, в том числе и в ситуациях, когда жертвами становятся несколько человек. Признаваемая многими специалистами мягкость уголовного закона в обозначенной сфере влечет деформацию правосознания значительного числа граждан, поскольку факт совершения преступления не получает адекватной его опасности негативной оценки, и подталкивает к совершению новых преступлений как тех, кто уже совершал правонарушения, так и тех, кто еще закон не нарушал.

Вполне очевидно, что помимо декларативной процедуры принятия закона, столь же важным становятся обеспечение высокого уровня законодательной техники нормативных актов и своевременная реакция законодателя на новые вызовы, что далеко не всегда имеет место в российской действительности.

В складывающихся условиях особую актуальность приобретает изучение законотворческого опыта и практического осуществления государственной политики противодействия транспортным преступлениям за рубежом. В этом аспекте особый интерес представляет законодательство об ответственности за криминальные нарушения правил дорожного движения стран общего права и континентальной Европы, показавшее свою высокую эффективность. Столь широкий охват, позволяет оценить положительный опыт и уголовно-правовые возможности снижения дорожной смертности и травматизма.

С учетом изложенного, актуальность диссертационного исследования определяется:

- сложной криминогенной ситуацией, сложившейся в сфере безопасности дорожного движения в России, появлением новых для нашего государства вариантов нарушений безопасности дорожного движения, не урегулированных в достаточной мере правовыми нормами;

- отсутствием в отечественной науке уголовного права монографических исследований ответственности за транспортные преступления в зарубежном праве;

- прикладными проблемами при осуществлении сотрудничества зарубежных и российских правоприменителей, связанными с отсутствием у российской сто-

роны достаточной информации об основаниях привлечения к уголовной ответственности за совершение транспортных преступлений и о системе таких преступлений в целом в зарубежном уголовном праве.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают урегулированные нормами отечественного и зарубежного права общественные отношения в сфере транспортной безопасности.

Предметом исследования выступают:

- нормы ныне и ранее действовавшего российского и зарубежного уголовного законодательства, предусматривающие ответственность за транспортные преступления и правонарушения, связанные с опасным вождением и эксплуатацией транспортных средств;

- доктринальные правовые источники стран общего и континентального права по исследуемой проблеме, а также по смежным вопросам уголовно-правового, административного и социологического характера;

- судебные прецеденты отдельных стран Британского Содружества как источник права;

- практическая деятельность правоохранительных органов права в сфере уголовно-правового предупреждения нарушений транспортного законодательства.

Целями диссертационного исследования являются комплексный и всесторонний анализ опыта регулирования уголовно-правовых отношений, возникающих в связи с нарушением правил дорожного движения в странах общего права и континентального права и разработка на основе зарубежного законотворческого и правоприменительного опыта предложений по совершенствованию норм уголовного законодательства об ответственности за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств в Российской Федерации.

Для достижения этих целей были поставлены следующие задачи:

- проанализировать источники уголовного права в указанных странах общего права и показать особенности установления и реализации уголовной ответственности за деяния, связанные с опасной эксплуатацией транспортных средств;

- охарактеризовать дорожно-транспортные преступления, совершаемые в состоянии алкогольного опьянения, или выраженные в оставлении места ДТП, по уголовному праву семьи общего права;

- исследовать уголовное законодательство об ответственности за преступления в сфере движения и эксплуатации транспортных средств и практику его применения стран континентальной системы права;

- проследить исторические пути становления и развития отечественного законодательства об ответственности за дорожно-транспортные преступления;

- с учетом отечественных традиций установления и дифференциации ответственности за деяния в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств и положительного зарубежного опыта представить научно обоснованные предложения и рекомендации по совершенствованию российского уголовного законодательства.

Методологической основой диссертационного исследования выступает комплекс философских, общенаучных и частнонаучных средств (методов) познания.

Для изучения разнообразных вопросов и проблем, подлежащих разрешению в целях формирования искомой теоретической концепции, из общенаучных методов были использованы такие, как системный, структурно-функциональный, дедукции, индукции, анализа, синтеза, сравнения, моделирования, описания, наблюдения, классификации и др.

Применение эмпирических методов (наблюдение, описание, моделирование и др.) было продиктовано, в частности, потребностями изучения материалов судебной практики в целях выявления проблем достижения баланса интересов государства, общества, личности в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, обуславливающих необходимость совершенствования уголовно-правовых мер обеспечения такого баланса, а также в целях поиска и осмысления правовых материалов, необходимых для разработки комплекса предложений по решению указанных проблем.

Основными используемыми частнонаучными методами познания стали формально-догматический (формально-юридический), который применялся при изучении содержания различных форм (источников) права, в том числе нормативных правовых актов и международных договоров, судебных прецедентов (и применительно к зарубежному праву), сравнительного правоведения, историко-правовой, сравнительно-исторический, юридической герменевтики.

Сравнительно-правовой метод использовался с целью изучения генезиса правовых средств обеспечения безопасности в сфере движения и эксплуатации транспортных средств и практику его применения в странах континентальной системы права, становления уголовно-правовых норм и институтов зарубежного уголовного права.

При решении ряда вопросов и задач исследования философские, общенаучные и частнонаучные методы применялись в определенной совокупности и сочетаниях для получения наиболее объективного результата и научной обоснованности искомой концепции.

Нормативно-правовая база исследования включает: Конституция РФ, административное и уголовное законодательство Российской Федерации, законодательные акты Великобритании, Канады, нормативные акты Министерства транспорта Канады, уголовное законодательство ФРГ, Нидерландов, Италии, Литвы, Болгарии и Польши.

Эмпирической основой работы послужили материалы опубликованной судебной практики Канады, Англии и Британского Содружества Наций, статистические отчеты Министерства внутренних дел о транспортных преступлениях и правонарушениях в Канаде, данные статистической отчетности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, Главного информационно -аналитического центра МВД России, результаты анкетирования 112 сотрудников ГИБДД ряда городов России (Москва, Киров, Рязань, Липецк, Казань).

Теоретической базой работы являются труды российских и зарубежных ученых-правоведов: П.И. Гришаева, В.И. Жулева, И.Д. Козочкина, А.И. Коробеева, В.Е. Квашиса, Н.Е. Крыловой, Б.А. Куринова, В.Н. Кудрявцева, В.В. Лукьянова, Н.В. Лясс, А.В. Наумова, А.С. Никифорова, Б.С. Никифорова, Н.И. Пикурова, Ф.М.

Решетникова, А.И. Рарога, Н.Г. Угрехелидзе, И.М. Тяжковой, А.И. Чучаева, Ф. Ан-толисеи, А. Горгани, Т. Кребса, Х. Рота, Т.В. Смита, Д.Ф. Стифена, А.В. Серебрянниковой, Г.Л. Уильямса, Б.А. Хаппла, Г.Л. Харта, , Р. Ван Хаттена и др.

Научная новизна диссертации заключается в том, что впервые на монографическом уровне представлены результаты исследования зарубежного опыта уголовно-правовой борьбы с преступлениями в сфере безопасности дорожного движения. В работе показаны основные мировые и региональные тенденции и модели криминализации и пенализации деяний, посягающих на общественные отношения в области безопасности дорожного движения.

Новация работы состоит в том числе и в том, что в ней получили отражение особенности применения уголовно-правовых правовых норм в сфере безопасности движения в странах общего и континентального права; дана юридическая характеристика преступлений, посягающих на безопасность дорожного движения в целом и их отдельных видов, в частности.

С учетом историко-правового и сравнительно-правового подходов выявлены тенденции и показаны основные пути повышения уголовно-правового обеспечения транспортной безопасности на основе опыта стран континентальной системы.

Положения, выносимые на защиту

1. Проведенный анализ позволил сформулировать признаки транспортных преступлений в общем праве: они являются статутными гибридными преступлениями или преступлениями, по которым уголовное преследование осуществляется по обвинительному акту, нарушают установленный порядок движения на дорогах, характеризуются грубой неосторожностью или безрассудством, относятся к преступлениям строгой или абсолютной ответственности, влекут ответственность как для физических, так и для юридических лиц.

2. В общем праве опасное вождение относится к числу наиболее опасных преступлений в сфере дорожного движения, что отражается в особенностях судопроизводства и строгости наказания. Обязательными признаками указанного преступления, подлежащими установлению, в законах названы особенности деяния, про-

являющиеся в нарушении установленных правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, место совершения преступления - дорога и другое общественное место, предмет преступления - механическое транспортное средство, субъектом - лицо, управляющее транспортным средством.

3. В государствах общего права применяются более строгие уголовно-правовые меры в отношении большего количества преступлений, чем в России, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения. Такие преступления обладают повышенной степенью общественной опасности, а за их совершение установлены строгие наказания (репрессивный подход). Кроме того, в странах семьи общего права в значительной степени расширены пределы уголовной ответственности за деяния, совершенные в состоянии алкогольного опьянения и оставление места ДТП за счет отнесения к преступным деяниям оставления мест ДТП, отказ подчиниться требованиям правоохранительных органов об остановке.

4. В законодательстве стран континентального права по вопросу ответственности за деяния, связанные с опасной эксплуатацией транспортных средств, сложилось два основных подхода.

а) репрессивный подход. В таком случае устанавливается уголовная ответственность не только за деяния, связанные с опасной эксплуатацией транспортных средств, в том случае, если в результате их совершения были причинены различного рода последствия, такие как смерть потерпевшего или существенный вред его здоровью, но и непосредственно за отдельные виды нарушений правил дорожного движения, если они создали опасность причинения вреда (подобных последствий). Такой подход характерен, в частности, для ФРГ;

б) умеренно (ограниченно) репрессивный подход характерен для большинства государств Континентального права (в частности, для Италии, Болгарии, Литвы, Польши, Нидерландов). Особенностью данного подхода является, как правило, то, что:

- в случае отсутствия серьезных последствий, таких как, причинение смерти потерпевшему или существенного вреда его здоровью, устанавливается административная ответственность;

- при наступлении указанных последствий устанавливается уголовная ответственность.

5. В странах семьи континентального права, как правило, имеет место симбиоз уголовной и административной ответственности за деяния, связанные с опасной эксплуатацией транспортных средств. В зависимости от выбранного подхода отдается предпочтение одному из видов юридической ответственности. При этом за наиболее общественно-опасные случаи нарушений правил дорожного движения, которые повлекли смерть одного или нескольких потерпевших, либо серьезное причинение вреда здоровью, всегда устанавливается уголовная ответственность.

6. По вопросу установления уголовной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения в законодательстве государств континентального права можно выделить два основных подхода:

а) Репрессивный. Уголовная ответственность устанавливается за сам факт управление транспортным в состоянии опьянения; наступление общественно опасных последствий для наступления уголовной ответственности не требуется.

б) Умеренно-репрессивный. Предполагается наступление уголовной ответственности при управлении транспортным средством в состоянии опьянения либо в случае причинения общественно-опасных последствий, либо в исключительных случаях; в остальных случаях наступает административная ответственность.

7. Основные современные тенденции установления уголовной ответственности за оставление места дорожно-транспортного происшествия:

а) установлена уголовная ответственность за факт оставления места дорожно-транспортного происшествия вне зависимости от наступления последствий и иных факторов;

б) установлена уголовная ответственность за факт оставления места дорожно-транспортного происшествия в том случае, если создана опасность для жизни и здоровья людей;

в) установлена уголовная ответственность за факт оставления места дорожно-транспортного происшествия в том случае, если наступили общественно-опасные последствия (например, причинение тяжкого вреда здоровью);

г) уголовная ответственность за оставление места дорожно-транспортного происшествия не предусмотрена.

8. В историческом ракурсе достаточно сложно выделить единообразную линию в части криминализации деяний в области дорожно-транспортной безопасности в России. Традиционно транспорт рассматривается как источник повышенной опасности. Вместе с тем в законодательных актах это обстоятельство находит различное отображение. Меры правового воздействия на лиц, допускающих опасные нарушения на транспорте, включая управление транспортами средствами в пьяном виде, применялись дифференцировано. Частота использования уголовно-правового инструментарий и строгость уголовного наказания не всегда коррелировали с распространенностью нарушений на практике. В связи с чем наиболее характерным для российской юридической практики борьбы с транспортными нарушениями является умеренно-репрессивный подход.

9. В работе предлагается учесть зарубежный законотворческий опыт, позволяющий сохранить жизнь жертвам дорожных аварий и включить новую норму в главу 27 «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта» УК РФ в следующей редакции:

Ст 265-1 Оставление места дорожно-транспортного происшествия.

Ст. 265-1 Оставление места дорожно-транспортного происшествия

1. Оставление места дорожно-транспортного происшествия, сопряженного с причинением вреда здоровью, участвующими в нем водителями, -

наказывается...

2. Оставление места дорожно-транспортного происшествия участвующими в нем водителями, если это повлекло наступление смерти потерпевшего в результате несвоевременного оказания помощи

наказывается...

10. Предлагается ввести в КоАП РФ понятие уличных гонок и дополнить ст. 12.9-1, предусматривающей ответственность за уличные гонки:

Статья 12.9-1. Участие в уличных гонках

1. Управление транспортным средством в гонке с другим автомобилем или иным транспортным средством

- влечет штраф в размере десяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на двенадцать месяцев.

2. Управление транспортным средством в гонке с другим автомобилем или иным транспортным средством, совершенное повторно в течение года

- влечет штраф в размере двадцати пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на два года.

Примечание: под уличными гонками следует понимать не получившие разрешения управомоченных организаций конкурентные гонки двух или более транспортных средств на улицах, дорогах или иных общественных местах.

11. С учетом повышенной общественной опасности уличных гонок предлагается дополнить ч.ч. 2,4,6 ст. 264 УК РФ новым квалифицирующим признаком и изложить их в следующей редакции:

Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в процессе участия лица, управляющего транспортным средством, в уличных гонках, или лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека,

- наказывается...

4. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в процессе участия лица, управляющего транспортным средством, в уличных гонках, или лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека,

- наказывается...

6. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в процессе участия лица, управляющего транспортным средством в уличных гонках, или лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается...

12. Обоснована целесообразность дополнения административного законодательства нормой об ответственности за опасное вождение - ст. 12.38 следующего содержания:

Статья 12.38. Опасное вождение

Опасное вождение, то есть грубое нарушение Правил дорожного движения, если это создает угрозу гибели или причинения вреда здоровью человека -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти до пятнадцати тысяч рублей и лишение права управлять транспортным средством на сроком от четырех до шести месяцев.

13. Предложено внести изменения в редакцию ст. 264.1 УК РФ:

Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию

1 Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо за опасное вождение, -наказывается...

2. Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей, -наказывается...

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что в представленной к защите диссертации на монографическом уровне осуществлено одно из первых сравнительно-правовых исследований проблем уголовно-правовой ответственности за транспортные преступления по законодательству России и отдельных стран общего и континентального права.

Предложения и выводы, сформулированные в настоящем исследовании, могут быть использованы в законотворческом процессе для совершенствования норм российского уголовного и административного законодательства, а также в практической деятельности правоохранительных органов при решении вопросов об оказании правовой помощи.

Материалы диссертации могут быть использованы в научных работах и в учебном процессе в преподавании курсов «Уголовное право (Особенная часть)» и «Криминология», спецкурсов, преподаваемых в юридических вузах и на юридических факультетах высших учебных заведений России, в системе повышения квалификации работников правоохранительных органов.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации автор представил на теоретических, научно-практических конференциях и семинарах, проводимых в Москве, Нижнем Новгороде, Ставрополе, в 2016-2018 гг.

Глава 1. Уголовная ответственность за автотранспортные преступления в

странах семьи Общего права

§ 1.1. Уголовная ответственность за деяния, связанные с опасной эксплуатацией транспортных средств, в государствах Общего права

В странах Общего права вопросы уголовной ответственности за транспортные преступления являются в достаточной степени разработанными. В качестве примеров рассмотрим законодательство Англии, а также законодательство Канады, как один из наиболее разработанных источников права в этих странах.

Вместе с тем, учитывая специфику нормативного регулирования и особую источниковую природу в странах семьи общего права, необходимо сделать некоторые пояснения.

Действующее законодательство об ответственности за преступления, посягающие на безопасность дорожного движения в Англии, в силу отсутствия единого кодифицированного уголовного закона, имеет сложную структуру. Базовым законодательным актом является Закон о дорожном движении 1988 (Road Traffic Act 1988). Указанный нормативный акт охватывает несколько групп преступлений, посягающих на безопасность дорожного движения1.

Закон о нарушителях дорожного движения 1988 года (Road Traffic Offenders Act 1988), включает положения, касающиеся уголовного преследования и наказания за преступления, связанные с дорожным движением, содержит о классификации по степени опасности деяний, нарушающих положения, обеспечивающие безопасность дорожного движения, о наказании за конкретные преступления.

Закон о регулировании дорожного движения 1984 года (Road Traffic Regulation Act 1984)2 охватывает вопросы, связанные с: организацией движения на дорогах различных видов, выделяя дороги в Большом Лондоне, ограничением и запретом использования автотранспорта на отдельных дорогах либо в связи с определенными событиями, регулированием положений, касающихся парковок и мест, кото-

1 The Road Traffic Act 1988: URL: https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1988/52/

2 The Road Traffic Regulation Act 1984: URL : https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1984/27/

рые могут быть использованы в качестве стоянок, определением объема полномочий и обязанностей органов муниципальной власти для целей управления движением в конкретном регионе и органов дорожного движения в отношении размещения дорожных знаков, статуса, компетенций и структуре органов дорожного движения, установлением скоростного режима, исходя из статуса дороги и класса автотранспортного средства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Зокина Анна Михайловна, 2019 год

Список литературы

Нормативные правовые акты и иные официальные источники

1. Бюллетень Верховного Суда СССР. 1963. №5.

2. Бюллетень Верховного Суда СССР. 1966. №5.

3. Бюллетень Верховного Суда СССР. 1976. №5.

4. Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1968. №26.

5. Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1972. №15.

6. Ведомости Санкт-Петербургского градоначальства и столичной полиции. 1910. 4 и 23 марта

7. Закон Нидерландов о дорожном движении (официальный текст). Ц^: http://wetten.overheid.n1/BWBR0006622/2017-07-12#HoofdstukIX_Artikel165

8. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 10 декабря 2018 г.) : [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

9. О воспрещении ездить в Москве по улицам на резвых лошадях: Именной Указ, объявленный из Сената 19 марта 1742 г. // ПСЗ. Том XI. 1740 1743. №8530.

10. О воспрещении езды в Санкт-Петербурге цугами и четвернями: Именной Указ от 18 октября 1742 г. // ПСЗ. Том XI. 1740-1743. №8640.

11. О воспрещении скорой езды на наемных лошадях и о нечинении извощи-кам никаких бед: Сенатский Указ от 8 августа 1755 г. // ПСЗ. Том XIV. №10443.

12. О запрещении скорой езды в Санкт-Петербурге и о наказаниях и штрафах за неисполнение сего: Именной Указ, данный Сенату 6 февраля 1737 г. // ПСЗ. Том X. 1737-1739. №7170.

13. О мерах к лучшему устройству извозного промысла в С. Петербурге: Высочайше утвержденное положение Комитета Министров 13 августа 1876 г. // ПСЗ. Собр. 2. Том II. Отд. II. №56295.

14. О мерах к лучшему устройству извозного промысла в С. Петербурге: Высочайше утвержденное положение Комитета Министров 13 августа 1876 г. // ПСЗ. Собр. 2. Том II. Отд. II. №56295

15. О неделании дышел у саней и о запрещении скорой езды: Именной Указ, объявленный генерал-полицмейстером Салтыковым 15 декабря 1737 г. // ПСЗ. Том X. 1737-1739. СПб., 1830. №7460.

16. О непропуске извощиков в Кремль с ездоками и с порожними саньми и телегами: Именной Указ с Боярским приговором от 20 октября 1676 г. // ПСЗ. Том II. 1676-1688. СПб., 1830. №664.

17. О нескорой и осторожной езде на лошадях по улицам, и о задержании в Полиции тех, которые будут давить лошадьми и бить проходящих кнутьями: Сенатский Указ от 9 марта 1730 г. // ПСЗ. Том VIII. 1728-1732. №5512.

18. О привозе в Стрелецкий приказ извощиков, которые поедут на вожжах и о дозволении таковой езды прочим обывателям: Именной Указ от 11 января 1683 г. // ПСЗ. Том II. 1676-1688. №987.

19. О торговании в Санкт-Петербурге съестными харчевыми припасами в указанных местах и о езде всяких чинов людям на взнузданных лошадях; Именной Указ, объявленный генерал-полицмейстером Девиером 26 августа 1720 г. // ПСЗ. Том VI. 1720-1722. №3633.

20. О экипажах и ливреях, какие разных классов чиновникам дозволяется иметь. Манифест от 3 апреля 1775 г. // ПСЗ. Том XX. 1775-1780. №14290.

21. Об извощичьем промысле в Санкт-Петербурге: Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета 15 января 1862 г. // ПСЗ. Собр. 2. Том XXXVII. Отд. I. №37864.

22. Об употреблении экипажей и числа упряжных лошадей починам: Именной Указ от 28 декабря 1681 г. // ПСЗ. Том II. 1676-1688. №902.

23. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2016 №22 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. №25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» // СПС «КонсультантПлюс»

24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. .№25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» // СПС «КонсультантПлюс»

25. Сборник обязательных постановлений Нижегородской Думы для жителей Нижнего Новгорода». Н.Н., 1894.

26. Собрание узаконений и распоряжений Правительства, издаваемое при Правительствующем сенате. 1911. №16. 1 февраля. Отд. 1. Ст. 155.

27. Судебные Уставы. 20 ноября 1854 г.

28. Уголовное уложение. Издание Государственной канцелярии. С.-Петербург, 1903 г.

29. УК Болгарии: URL: http://www.wipo.int/wipolex/ru/details.jsp?id=446

30. Уголовный кодекс Польши. СПб., 2003.

31. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ (в ред. от 10 декабря 2018 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996 г. - №25. - Ст. 2954.

32. Уголовный кодекс ФРГ. URL: http://constitutions.ru/?p=5854&page=8.

33. Codice penale Italiano (официальный текст). URL: http://www.brocardi.it/codice-penale/libro-secondo/titolo-xii/capo-

i/art589ter.html?utm_source=internal&utm_medium=link&utm_campaign=articolo&ut m_content=nav_art_prec_top]

34. Codice stradale [официальный текст]: URL: http://www.aci.it/i-servizi/normative/codice-della-strada/titolo-v-norme-di-comportamento/art-186-bis-guida-sotto-linfluenza-dellalcool-per-conducenti-di-eta-inferiore-a-ventuno-anni-per-i-neo-patentati-e-per-chi-esercita-professionalmente-lattivita-di-trasporto-di-persone-o-cose.html

35. Criminal code of Germany (официальный текст на английском языке) URL: https://www.gesetze-im-internet.de/englisch_stgb/german_criminal_code.pdf.

36. The Criminal Code 1985 (R.S.C). c. C-46. (current on October 2017).

37. The The Road Traffic Regulation Act 1984: URL: https://www.legisla-tion.gov.uk/ukpga/1984/27/.

38. The Road Traffic Act 1988: URL: https://www.legislation.gov.uk/ ukpga/1988/52/.

39. Road Safety Act 2006: URL : https://www.legislation.gov.uk/ukpga/ 2006/49/.

40. Highway Traffic Act Highway Traffic Act Regulation 339/94.

41. Vehicle Excise and Registration Act 1994: URL: http://www.legisla-tion. gov.uk/ukpga/1994/22/

Материалы судебной практики

42. Burns v Currell [1963] 2 All ER 297

43. DPP v Hay [2005] EWHC

44. DPP v King [2008] EWHC 447 (Admin)

45. DPP v Saddington, Times 1.11.2000,QBD

46. DPP v Bell [1992] QBD

47. Hines v. R (1979) 5 MVR 231 (NS appeal division)

48. Hyam v. DPP (1975) HL. 1.

49. K. Roach, Criminal Law , 4th ed. Montreal, 2009;

50. K. Roach, Criminal Law , 4th ed. - Montreal, 2009.

51. R v Bannister [2009] EWCA Crim 1571

52. R v Bannister [2009] EWCA Crim 1571.

53. R v Barnes [2008] EWCA Crim 2726

54. R v Brown [1994] Crim LR 337;

55. 1R v Chase [2005] BCCA 275

56. R v Daltery Roger Pearson [2008] EWCA Crim 3135.

57. R v Gosslin 45 CCC 3 568 (1988)

58. R v Hennigan [1971] 55 Cr App R 262

59. R v Kimsey [1996] Crim LR 35

60. R v King 3 CCC 133 (1970)

61. R v Kitson (1955) 39 Cr App R 66

62. R v L [2011] Toulson LJ

63. R v Locke [1994] Crim LR 338

64. R v Machado, 2010 ONSC 277;

65. R v Gould, 2012 ABCA 339 (CanLII) 1.

66. R v McBride (James) (1961)

67. R v Mihalick 28 MVR 2d 114 (1991)

68. R v Payne [2007] EWCA Crim 157

69. R v Skelton [1995] Crim LR 635

70. R v Woodwort [1995] 1 WLR 375

71. R v. Cleary (1986), 22 On. App. .3d 198, 199

72. R, v. Gill (1994), 70 On. App.3d 150

73. R. v Falkner (1979) 4 MVR 87. 1.

74. R. v J. Raham, № 2011-999-08-0190-99, ONCJ

75. R. v McUlloch (1971) 3 CCC (2d) 258

76. R. v O'Relly [1979] 3 MVR 228

77. R. v. Araujo, 2008 ONCJ 507 August 27

78. R. v. Beatty 2008 SCC 5

79. R. v. Boe (1987) 49 MVR 32 (Saskatchewan QB)

80. R. v. Bossé , 2005 CarswellQue 1008, para. 481.

81. R. v. Cook (1994) 2 MVR (3d) 281

82. R. v. Crawford (1979) 4 MVR 82 (BC Supreme Court)

83. R. v. Ewart , (1989) 53 CCC (3d) 153 (Alta. CA).

84. R. v. Goonoo 2009 ONCJ 248 June 1.

85. R. v. Hundal , [1993] 1 SCR 867

86. R. v. MacGillivray , [1995] 1 SCR 8904.

87. R. v. Kanda [2008] OJ

88. R. v. McCulloch (1971) 3 CCC (2d) 258

89. R. v. Mongeon, 2008 ONCJ 562 October 10

90. R. v. Palin , (1999) 135 CCC (3d) 119 (Que. CA);

91. R. v. Piette (2008) ONCJ 466 September 17

92. R. v. Pontes [1995] 3 S,CR 44

93. R. v. Ramussen (1981) 13 MVR 138 (BC Court of Appeal)

94. R. v. Schultz , App. 166 On. App.3d 845

95. R. v. Tang , 2001 BCPC 62 (BC Prov. Ct.), para. 43.

96. R. v. Wallace 166 On. App.3d 845, 2006- On.-2477

97. R. v. Wilson, [1997] NBJ No. 377.

Книги, статьи, диссертации

98. Божко И.В. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств: уголовно-правовое регулирование и предупреждение. Дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2011.

99. Букалерова Л.А., Афанасьев М.В. Установление признаков опьянения при квалификации автотранспортных преступлений // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. 2016. №5. С. 57 - 60.

100. Булатов С.Я. Вопросы судебной практики по делам о преступлениях на автотранспорте // Учен. зап. юрид. ф-та Казахского ун-та, вып. 4. Алма-Ата, 1957.

101. Валдаев Е. В. Особенности наказания за транспортные преступления по законодательству стран общего права // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2015. №2.

102. Валдаев Е. В. Эволюция законодательства об ответственности за транспортные преступления по праву Англии // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 4. С. 224-227.

103. Валдаев Е. В., Гуров А.И. Эволюция законодательства об ответственности за транспортные преступления по праву России // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2015. № 1 (36). С. 45-49.

104. Взаимосвязь уголовного и административного права в правоприменительной деятельности органов внутренних дел / под ред. А.В. Наумова. М.: МВШМ МВД СССР, 1990.

105. Демко О. С., Белкина К. А., Диденко И. Н. Вождение в нетрезвом виде (сравнительно-правовой анализ российского законодательства и законодательства Республики Польши) // Научный альманах. 2016. № 11-1. С. 409-415.

106. Домахин С.А. Ответственность за преступления на автотранспорте. М.,

1956.

107. Дороднов А. Г. Особенности уголовной ответственности за уличные гонки по законодательству Канады // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2011. № 3. С. 106-109.

108. Ежегодник Московского автомобильного общества. М., 1912 - 1914.

109. Жулев В.И. Транспортные преступления. М., 2001.

110. Исаев Н. И. Уголовная ответственность за нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств: научно-практическое пособие / под ред. Н. Г. Кадникова. М.: Юриспруденция, 2011. 192 с

111. Исаев Н.И. Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. М.: Юриспруденция, 2011.

112. Квитчук А.С. Система обеспечения безопасности дорожного движения в России: Историко-правовое исследование. Дис. ... д-ра истор. наук. СПб, 2006.

113. Кичигина Е.В. Ответственность за нарушения безопасности дорожного движения городского транспорта. М., 1956.

114. Козаренко Ю. И. Состояние опьянения: уголовно-правовые и криминологические аспекты: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08. М,, 2014. 215 с.

115. Козун А.В. Проблемы законодательного конструирования признаков состава преступления, предусматривающего ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, и пути их решения // Современное право. 2014. №8.

116. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. В 4 т. Т. 3. Особенная часть. Раздел IX / Отв. ред. В.М. Лебедев. М.: Юрайт, 2017.

117. Копейченко А.П. Борьба с нарушениями правил безопасности движения и эксплуатации автотранспорта в СССР. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Харьков, 1967.

118. Коробеев А.И. Транспортные преступления и транспортная преступность. М.: Юрлитинформ, 2015.

119. Костылева О.В. Ответственность за преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта: тенденции реформирования // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 2010. №2. С. 61 - 74.

120. Куринов Б.А. Автотранспортные преступления. М., 1970.

121. Курс советского уголовного права / отв. ред. проф. С.В. Беляев. Л., 1981.

Т. 5.

122. Курс советского уголовного права. М., 1971. Т. IV.

123. Лохвицкий А. Курс русского уголовного права. СПб.: Скоропечатня Ю.О. Шрейера, 1871.

124. Лукьянов В., Борисова Н. Угроза причинения вреда как последствие правонарушения // Российская юстиция. 2002. №8. С. 43.

125. Лясс Н.В. Субъективная сторона преступления на автотранспорте // Правоведение. 1973. №3. С. 109.

126. Маландин И.Г. Происшествия и правонарушения на автотранспорте и городском электротранспорте в СССР. Саратов, 1968.

127. Малиновский А. А. Ответственность за опасное вождение в зарубежных странах // Мировой судья. 2017. № 8. С. 3-8.

128. Матышевский П.С. Ответственность за преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. М., 1964.

129. Никифоров Б. С., Решетников Ф. М. Современное американское уголовное право. М.: Наука, 1990.

130. Пикуров Н.И. Квалификация транспортных преступлений. М., 2011.

131. Пикуров Н.И. Уголовное право в системе межотраслевых связей: Монография. - Волгоград: ВЮИ МВД России, 1998.

132. Полупан Г.Ю. Уголовная ответственность за создание опасности. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012.

133. Преступления на транспорте и других путях сообщения. URL: http://mybiblioteka.su/4-83233.html.

134. Преступления против безопасности движения. URL: http://mybiblioteka.su/1-104086.html.

135. Рифицкий Г. П. Безопасность дорожного движения в России: история и современность. М. : МосУ МВД России ; Книжный мир, 2005.

136. Рожнов А.А. История уголовного права Московского государства (XIV -XVII вв.). М.: Юрлитинформ, 2012.

137. Романенко A. M. К вопросу об уголовной ответственности за деяния, связанные с опасной эксплуатацией транспортных средств в государствах континентального права // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2017. № 4 (44). С. 66-72.

138. Романенко А. М. Об уголовной ответственности в Канаде за деяния, связанные с опасной эксплуатацией транспортных средств // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2017. № 4 (47). С. 138-143.

139. Романенко А. М. Уголовная ответственность в государствах континентального права за транспортные преступления, совершенные в состоянии опьянения // Евразийский юридический журнал. 2017. № 11 (114). С. 69-72.

140. Рублев А.В. Уголовно-правовая ответственность за нарушение ПДД и ЭТС. Рязань, 2005.

141. Сборник действующих постановлений и разъяснений Верховного Суда Союза ССР, 1924 - 1957 гг. М., 1958.

142. Сборник постановлений и разъяснений Верховного Суда Союза ССР. М.,

1936.

143. Сборник Постановлений Пленумов Верховного Суда СССР, 1924-1970. М., 1970.

144. Советское уголовное право. Особенная часть / Под ред. Кригера Г.А., Ку-ринова Б.А., Ткачевского Ю.М. М.: Изд -во Моск. ун-та, 1982.

145. Сулейманова С.Т. Отдельные обстоятельства, исключающие уголовную ответственность, в уголовном праве Канады // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2014. №1. С. 353 - 359.

146. Таганцев Н.С. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями (издание 22-е, дополненное). Петроград: Государственная типография, 1914.

147. Тяжкова И.М. Неосторожные преступления с использованием источников повышенной опасности. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.

148. Уголовное право. Часть особенная. / Под ред. проф. Загородникова Н.И. и проф. Кириченко В.Ф. М.: Юрид. литература, 1968.

149. Угрехелидзе Н. Г. Соотношение административных правонарушений с преступностью // Советское государство и право. 1990. №6.

150. Федорченко М.В. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств: уголовно-правовой и криминологический аспекты. Дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2011.

151. Чупрова Е. В. Ответственность за экономические преступления по уголовному праву Англии. М.: Волтерс Клувер, 2007. 208 с.

152. Чупрова Е. В. Ответственность за экономические преступления по уголовному праву Англии: дис. .. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Чупрова Елена Вадимовна. М., 2005. 239 с.

153. Чучаев А.И. Транспортные преступления: проблемы механизма, квалификации и наказания. Дис...д-ра. юрид. наук. - М., 1990.

Литература на иностранных языках

154. Antolisei F. Manuale di diritto penale. Milano, 2008.

155. Barnhorst, Sherrie-1948 and Richard Barnhorst, Criminal Law and the Canadian Criminal Code , 3rd ed., Toronto: McGraw-Hill Ryerson, 1996.

156. D. Mayhew & C. Dussault (eds.) Proceedings of the 16th International Conference on Alcohol, Drugs, and Traffic Safety. Montreal, Canada. 2002.

157. Gargani A. Reati contra l'incolumita pubblica. Milano, 2008.

158. H. Alker Tripp's Road Traffic and its Control. L., 1938&

159. J.E Aaron and M.K Strasser Driver and Traffic Safety Education, Macmillan

1966.

160. Kenneth J. Peak and Ronald W. Glensor, Street Racing, Problem-Oriented Guides for Police (PDF) - Problem-Specific Guides Series, No. 28, US Department of Justice, December 2004.

161. K. J. Peak and R. W. Glensor, Street Racing , Problem-Oriented Guides for Police - Problem-Specific Guides Series, No. 28, US Department of Justice, December 2004, p. 1.

162. Krebs T. Verkehrsrecht. Berlin. 1960.

163. Legislative Policy and "Two-Sided" crimes: Some Elements of a pluridimen-sional theory of the criminal law. - University of Ottawa, 2002.

164. M. Molan Cases & Materials on Criminal Law 3rd ,Routledge-Cavendish 2005,

165. N. Bala & S. Anand, Youth Criminal Justice Law , 2d ed. Ottawa, 2009.

166. Nappi A. Manuale di diritto penale. Milano, 2012.

167. Oxford Dictionary of Law edited by Elizabeth A. Martin, Oxford New York, Oxford University Press, 1997.

168. P. Burns, P. and R. S. Reid "Attempted Murder - Specific Intent to Kill - Recklessness - Constructive Malice: Lajoie v. The Queen", 1973

169. R. Solomon, E. Chamberlain. "The potential Legal and Policy Implications of Lowering the "Criminal Code" Limit in Canada."// D.Mayhew & C. Dussault (eds.) Proceedings of the 16th International Conference on Alcohol, Drugs, and Traffic Safety -Montreal, Canada. - 2002.

170. Road Accident Prevention 1916-1986, L., 1986.

171. Roth H. Verkehrsrecht. Zivilrecht - Versicherungsrecht - Strafrecht - Ordnungswidrigkeiten - Verwaltungsrech. Munich. 2016.

172. Smith & Hogan, Criminal law, ninth edition. Butterworths London, Edinburg, Dublin, 2009.

173. Steve Coughlan & Glen Luther, Detention and Arrest. Ottawa, 2010.

174. Towards a Clear and Just Criminal Law: A Criminal Reports Forum, Scarborough (Ontario): Carswell, Thomson Professional Publishing, 1999.

175. Town Planning and Road Traffic, L., 1942.

176. Vermeulen G. Strafwetboek, Wetboek van Strafvordering, Bijzondere wetten. Antwerpen, 2017.

177. William Plowden The Motor Car and Politics in Britain, L., 1973.