Уголовно-правовая охрана трудовых прав личности: международные стандарты и проблемы их реализации в российском законодательстве тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Рыбалка Александр Анатольевич

• Рыбалка Александр Анатольевич
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Рыбалка Александр Анатольевич

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ ЛИЧНОСТИ И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

§ 1.1. Международные стандарты уголовно-правовой охраны трудовых

прав личности

§ 1.2. Проблемы реализации международных стандартов уголовно -правовой охраны трудовых прав личности в российском

законодательстве

§ 1.3. Эффективность уголовно-правовой охраны трудовых прав

личности в России

Глава 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ НОРМ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ТРУДОВЫХ ПРАВ ЛИЧНОСТИ

§ 2.1. Уголовно-правовая норма об ответственности за нарушение

требований охраны труда

§ 2.2. Уголовно-правовая норма об ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной

женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет

§ 2.3. Уголовно-правовая норма об ответственности за невыплату

заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Уголовно-правовая охрана трудовых прав личности: международные стандарты и проблемы их реализации в российском законодательстве»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. На

современном этапе развития российского государства и общества, ориентированных на построение экономики инновационного типа, основным ресурсом и конкурентным преимуществом является человеческий потенциал. Как отмечается в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года,1 «формирование инновационной экономики означает превращение интеллекта, творческого потенциала человека в ведущий фактор экономического роста и национальной конкурентоспособности». При этом «развитие человеческого потенциала включает системные преобразования двух типов: направленные на повышение конкурентоспособности кадрового потенциала, рабочей силы и социальных секторов экономики; улучшающие качество социальной среды и условий жизни людей».

Очевидно, что важнейшим условием успешного решения этих стратегических задач является обеспечение надежной охраны трудовых прав личности, которое предполагает максимально возможное снижение смертности и травматизма от профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, качественное улучшение условий труда, ликвидацию любых форм дискриминации в сфере занятости, предоставление трудящимся достойного вознаграждения за труд и, при необходимости, мер социальной поддержки. Однако приходится с сожалением констатировать, что ситуация в сфере обеспечения трудовых прав личности в России продолжает оставаться сложной.

Коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих в России в 2-2,5 раза превышает соответствующие показатели в США и странах Евросоюза. Сохраняется тенденция к увеличению удельного числа работников, которые

1 Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - № 47. - Ст. 5489.

осуществляют трудовую деятельность в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. Начиная с 2008 г. вновь продолжился рост объемов просроченной задолженности по заработной плате. Указанные обстоятельства свидетельствуют о низкой результативности системы мер обеспечения трудовых прав личности в России, которая связана не только с факторами социально-экономического, организационно-управленческого, технического характера, но и с явно недостаточным превентивным потенциалом уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за общественно опасные посягательства на трудовые права.

Оценивая эффективность уголовно-правовой охраны трудовых прав личности, приходится признать, что она весьма далека от оптимальной. Ее снижают высокий уровень латентности преступных посягательств на трудовые права личности и, как следствие, их безнаказанность; многочисленные законодательные просчеты, допущенные при конструировании уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за их совершение; бессистемность и непродуманность вносимых в них изменений; отсутствие необходимого единообразия в практике их применения и др. С учетом вышеизложенного не вызывает сомнений необходимость разработки новых и оптимизации существующих уголовно-правовых мер охраны трудовых прав личности, что подтверждает актуальность настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблемам уголовно-правовой охраны трудовых прав личности посвящено немало работ. В советский период их разрабатывали такие ученые как Бажанов М.И., Вышинская З.А., Лановенко И.П., Пакутин В.Д., Чангули Г.И., Широков В.А., Шевченко А.В., Шогенов А.К., Яблоков Н.П. и др., а в современной российской науке имеются исследования Бессоновой И.В., Вакулина Ю.В., Варанкиной Ю.С., Великого А.А., Воробьева В.В., Гронской Н.Ю., Даниловой Н.А., Качиной Н.В., Кокорина Д.Л., Коренковой Э.А., Коростылёва О.И., Кузнецова А.П., Курманова А.С.,

Лопашенко Н.А., Лукьяновой Н.А., Марковиченко С.В., Мачковского Л.Г., Наумова А.В., Осиповой Е.П., Пшизовой Е.Н., Серебренниковой А.В., Смык О.А., Соктоева З.Б., Соктоевой Е.И., Стаценко А.Г., Суслова С.В., Хилтунова Н.Н., Эмировой И.Е., Яни П.С. и др. Указанные авторы внесли значительный вклад в разработку проблем уголовно-правовой охраны трудовых прав личности в России. Тем не менее далеко не все из этих проблем получили окончательное решение, а некоторые и вовсе остались за рамками теоретического анализа. В частности, на периферии научных исследований незаслуженно оказались международные стандарты уголовно-правовой охраны трудовых прав личности, а также проблемы их реализации в российском уголовном законодательстве; не получили должной теоретической разработки проблемы эффективности уголовно-правовой охраны трудовых прав личности в России; до настоящего времени не выработано общепринятое понимание некоторых признаков составов преступлений, посягающих на трудовые права личности; нуждаются в доктринальной оценке изменения, внесенные в нормы об ответственности за преступления против трудовых прав личности и т.д. Таким образом, в теоретическом учении об уголовно-правовой охране трудовых прав личности сохраняется немало «белых пятен» и дискуссионных вопросов, требующих своего решения.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических рекомендаций, направленных на реализацию в российском уголовном законодательстве международных стандартов уголовно-правовой охраны трудовых прав личности, а также на повышение эффективности уголовно-правовой охраны трудовых прав личности в России.

Необходимость достижения указанной цели обусловила постановку и решение следующих основных задач:

- изучить международные стандарты уголовно-правовой охраны трудовых прав личности;

- провести исследование российского уголовного законодательства на предмет соответствия международным стандартам уголовно-правовой охраны трудовых прав личности и дать теоретическую оценку его результатам;

- оценить эффективность уголовно-правовой охраны трудовых прав личности в России и выявить снижающие ее факторы;

- определить основные направления оптимизации уголовно -правовой охраны трудовых прав личности;

- провести анализ уголовно-правовых норм об ответственности за преступления против трудовых прав личности и материалов судебно-следственной практики по их применению;

- выявить недостатки и просчеты, допущенные при конструировании указанных уголовно-правовых норм, и сформулировать научно обоснованные рекомендации по их устранению;

- исследовать проблемы применения уголовно-правовых норм об ответственности за преступления против трудовых прав личности и разработать предложения по их разрешению и преодолению.

Объектом диссертационного исследования является комплекс общественных отношений, возникающих в связи с уголовно-правовой охраной трудовых прав личности в России.

Предметом диссертационного исследования выступают: преступления против трудовых прав личности; международные стандарты уголовно-правовой охраны трудовых прав личности; нормы отечественного и зарубежного уголовного законодательства об ответственности за преступные посягательства на эти права; практика применения соответствующих уголовно-правовых норм.

В качестве нормативной базы диссертационного исследования выступают Конституция Российской Федерации, международные договоры, определяющие универсальные стандарты уголовно-правовой охраны трудовых прав личности, Уголовный кодекс Российской Федерации (далее -

УК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее -УПК РФ), Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ), иные федеральные законы, а также ряд подзаконных нормативных правовых актов трудового законодательства.

Эмпирическая база диссертационного исследования представлена: 1) статистическими данными ГИАЦ МВД России и Верховного Суда Российской Федерации о преступлениях против трудовых прав личности и практике применения уголовных наказаний за их совершение за период с 2010 по 2015 гг.; 2) данными Федеральной службы государственной статистики об объемах просроченной задолженности по заработной плате; 3) данными Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации о реализации государственной политики в области условий и охраны труда в России; 4) данными Федеральной службы по труду и занятости о масштабах производственного травматизма в России, а также о результатах надзорно-контрольной деятельности государственных инспекций труда; 5) аналитическими материалами и докладами Международной организации труда (далее - МОТ) и Субрегионального бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии; 6) материалами 133 уголовных дел о преступлениях против трудовых прав личности (из них 58 дел о нарушениях правил охраны труда, 10 дел о необоснованном отказе в приеме на работу или необоснованном увольнении беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, 45 дел о невыплате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат);

7) опубликованной судебной практикой, относящейся к теме исследования;

8) результатами опроса 108 экспертов (из них 29 судей, 42 помощника судьи, 37 следователей Следственного комитета Российской Федерации);

9) результатами исследований, проводимых другими авторами.

При подготовке диссертационного исследования автором также был использован личный опыт прокурорского надзора за исполнением трудового

законодательства, полученный в ходе работы в органах прокуратуры Краснодарского края.

В качестве теоретической основы диссертационного исследования

выступают достижения отечественной уголовно-правовой доктрины, а также основные положения теории права, истории государства и права, международного права, трудового права, криминологии, социологии. Среди уголовно-правовых научных публикаций, непосредственно относящихся к теме диссертационного исследования, необходимо выделить работы Бессоновой И.В., Вакулина Ю.В., Варанкиной Ю.С., Великого А.А., Воробьева В.В., Гронской Н.Ю., Даниловой Н.А., Качиной Н.В., Кокорина Д.Л., Коренковой Э.А., Кузнецова А.П., Курманова А.С., Лопашенко Н.А., Лукьяновой Н.А., Марковиченко С.В., Мачковского Л.Г., Осиповой Е.П., Пшизовой Е.Н., Серебренниковой А.В., Смык О.А., Соктоева З.Б., Соктоевой Е.И., Стаценко А.Г., Суслова С.В., Хилтунова Н.Н., Эмировой И.Е., Яни П.С.

Методологической основой диссертационного исследования является общенаучный диалектический метод. В процессе изучения уголовно-правовых норм об ответственности за преступления против трудовых прав личности и практики их применения применялся ряд частнонаучных методов: формально-логический, сравнительно-правовой, системно-структурный, социологический.

Научная новизна диссертации определяется тем, что в ней представлена теоретическая оценка норм российского уголовного законодательства об ответственности за преступления против трудовых прав личности с точки зрения их эффективности и соответствия международным стандартам.

В работе определены минимальные международные стандарты уголовно-правовой охраны трудовых прав личности; на основе их анализа выявлены критерии, наличие которых обуславливает потребность в уголовно-правовой охране трудовых прав; осуществлена экспертиза норм

российского уголовного законодательства об ответственности за преступления против трудовых прав личности на предмет их соответствия международным стандартам; определены факторы, снижающие эффективность уголовно-правовой охраны трудовых прав личности в России; разрешены многие дискуссионные вопросы понимания и применения уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за преступления против трудовых прав личности; выявлены просчеты, допущенные при конструировании указанных уголовно-правовых норм, и определены пути их устранения; обоснована необходимость включения в УК РФ нормы об ответственности за экономическую эксплуатацию несовершеннолетних и в порядке de lege ferenda предложен проект соответствующей нормы; сформулированы предложения по оптимизации и повышению эффективности существующих уголовно-правовых норм об ответственности за преступления против трудовых прав личности (ст. 143, 145, 1451 УК РФ).

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Источники международного права содержат предписания о необходимости уголовно-правовой охраны следующих трудовых прав личности: права на защиту от принудительного или обязательного труда; права детей и подростков на защиту от экономической эксплуатации; права женщин на защиту от дискриминации в сфере занятости и труда по гендерному признаку. При этом указанные предписания представляют собой минимальный международный стандарт уголовно-правовой охраны трудовых прав личности, который не исключает возможности установления на национальном уровне более широких уголовно-правовых гарантий.

2. Общим знаменателем для названных трудовых прав выступает их неразрывная связь с гражданскими (личными) правами человека (с правом на жизнь и здоровье, на свободу и личную неприкосновенность, равенство, достойное существование). Таким образом, современное международное право исходит из того, что трудовые права личности должны быть

обеспечены уголовно-правовой охраной, если их нарушение одновременно ограничивает гражданские (личные) права человека. Позволяя обеспечить разумный баланс между потребностью в уголовно-правовой охране и необходимостью экономии уголовной репрессии, подобный подход к криминализации общественно опасных посягательств на трудовые права должен служить ориентиром для российского законодателя.

3. Статьи 143, 145, 1451 УК РФ не только не противоречат международным стандартам, но и по ряду позиций устанавливают более высокий уровень уголовно-правовых гарантий трудовых прав личности, что следует расценивать как безусловное достоинство УК РФ. Вместе с тем отдельные международные обязательства России по уголовно-правовой охране трудовых прав личности до настоящего времени не выполнены -несмотря на предписания Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Конвенции ООН о правах ребенка, Конвенций МОТ № 138 и № 182, в УК РФ отсутствует норма об ответственности за применение труда детей и подростков в области, вредной для их нравственности и здоровья или опасной для жизни или могущей повредить их нормальному развитию, а также за использование труда несовершеннолетних, не достигших минимального возраста для приема на работу.

4. Принимая во внимание высокую общественную опасность вышеуказанных деяний, их достаточную распространенность, невозможность эффективного противодействия им исключительно административно -правовыми средствами (ст. 5.27 КоАП РФ), а также наличие международных обязательств по их криминализации, предлагаем дополнить УК РФ новой нормой, предусматривающей ответственность за экономическую эксплуатацию несовершеннолетних (проект нормы приводится в тексте диссертации и автореферата).

5. Эффективность уголовно-правовой охраны трудовых прав личности в России снижает ряд факторов, среди которых особое значение

имеют: высокая латентность преступлений против трудовых прав личности, не позволяющая обеспечить неотвратимость уголовной ответственности за их совершение; законодательные просчеты, допущенные при конструировании соответствующих норм (их пробельность, неопределенность, несогласованность с нормами трудового законодательства, чрезмерная мягкость санкций); неверная квалификация преступлений, посягающих на трудовые права личности; излишне либеральная практика назначения наказаний за преступления, предусмотренные ст. 143, 145, 1451 УК РФ.

6. В целях повышения эффективности уголовно -правовой нормы об ответственности за нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ) представляется необходимым: а) изменить признаки субъекта преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, изложив их в следующем виде: «... совершенное лицом, обязанным обеспечивать соблюдение этих требований»; б) повысить санкции чч. 1, 2 и 3 ст. 143 УК РФ, уравняв их с санкциями чч. 1, 2 и 3 ст. 216 УК РФ. Обобщение высказанных предложений позволило сформулировать проект новой редакции ст. 143 УК РФ, который приводится в тексте диссертации и автореферата.

7. Для оптимизации уголовно-правовой охраны равноправия в сфере трудоустройства (ст. 145 УК РФ) предлагается: а) расширить круг потенциальных потерпевших от преступления, дополнив его мужчинами, воспитывающими ребенка без матери, либо единолично осуществляющим над ним опеку, а также ВИЧ-инфицированными лицами; б) привести описание признаков преступного деяния в соответствие с терминологией трудового законодательства; в) отказаться от признака «необоснованности» совершения названных деяний, который допускает неоднозначное толкование, заменив его признаком «незаконности»; г) предусмотреть в ст. 145 УК РФ ответственность за незаконное уклонение от заключения трудового договора с вышеуказанными категориями лиц, а также за их принуждение к расторжению трудового договора по собственному желанию;

д) исключить мотив из числа обязательных признаков состава; е) уравнять санкцию ст. 145 УК РФ с санкцией ст. 136 УК РФ. На основе этих предложений сформулирован проект новой редакции ст. 145 УК РФ (приводится в тексте диссертации и автореферата).

8. Для повышения эффективности ст. 1451 УК РФ предлагается: а) исключить примечание к ст. 1451 УК РФ, распространив сферу применения этой нормы на частичную невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат вне зависимости от размера такой невыплаты (при соблюдении предписаний ч. 2 ст. 14 УК РФ); б) расширить круг субъектов соответствующего преступления, признав таковыми любых лиц, на которые возложены обязанности по выплате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат; в) исключить мотив из числа обязательных признаков состава соответствующего преступления. Эти предложения нашли отражение в проекте новой редакции ст. 1451 УК РФ, который приводится в тексте диссертации и автореферата.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что его положения и выводы вносят вклад в решение проблем оптимизации уголовно-правовой охраны трудовых прав личности в России и обеспечения ее соответствия международным стандартам. Проведенное исследование позволило определить перспективные направления законодательного совершенствования ряда уголовно-правовых норм, разработать теоретические основы оптимизации системы уголовно-правовой охраны трудовых прав личности с учетом международных стандартов.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее положения и выводы могут быть использованы: в нормотворческой работе по совершенствованию российского уголовного законодательства; в деятельности по практическому применению уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за преступления против трудовых прав личности; в научно-исследовательской работе при дальнейшей разработке

проблем уголовно-правовой охраны трудовых прав личности; в учебном процессе при преподавании дисциплины «Уголовное право».

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации отражены в 7 научных публикациях (среди них 3 статьи в рецензируемых изданиях, указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки РФ) и докладывались на 1 всероссийской («Правовая система России: традиции и модернизация» (г. Краснодар, 20 апреля 2013 г.) и 5 международных научно-практических конференциях («Современные проблемы уголовной политики» (г. Краснодар, 28 сентября 2012 г., 27 сентября 2013 г., 25 сентября 2015 г.); «Эффективность права: проблемы теории и практики» (г. Краснодар, 10-11 октября 2014 г.); «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.: концептуальные основы и историческое значение» (г. Геленджик, 2-3 октября 2015 г.).

Результаты проведенного исследования внедрены в практическую деятельность прокуратуры Краснодарского края, а также в учебный процесс юридического факультета Кубанского государственного университета.

Структура диссертации предопределена целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, библиографии и приложения.

Глава 1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ ЛИЧНОСТИ И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

§ 1.1. Международные стандарты уголовно-правовой охраны трудовых прав личности

Среди всех ценностей нематериального характера, осознанных человечеством как универсальные (всеобщие) ценности, права и свободы человека занимают одно из первых мест.2 Изначально сформулированные мыслителями Нового времени в качестве некой идеальной модели, к которой должны стремиться государство и общество, права и свободы человека впоследствии нашли отражение в политико-правовой практике и законодательстве отдельных стран (Англии, Франции, США и др.), а затем, когда идея прав и свобод человека получила всеобщее признание, они были закреплены в многочисленных международных актах. Не вдаваясь пока в их анализ, отметим, что в настоящее время в международном праве нашла отражение система взаимосвязанных прав и свобод личности, которые принято подразделять на гражданские, политические, социальные, экономические и культурные.

Трудовые права личности, проблемам уголовно-правовой охраны которых посвящено настоящее диссертационное исследование, являются разновидностью социальных и экономических прав, т.е. прав второго поколения,3 причем занимают в системе социально -экономических прав ключевую позицию, которая определяется той ролью, которую играет труд в жизни людей. «Только трудовая деятельность лица способна обеспечить

2 Азаров А., Ройтер В., Хюфнер К. Права человека. Международные и российские механизмы защиты. - М.: Московская школа прав человека, 2003. - С. 8.

3 Подробнее о правах второго поколения и об исторической эволюции прав и свобод человека в целом см.: Фетюхин М.И. Поколения прав человека и механизм их защиты. Учебное пособие. - Волгоград: НП ИПД «Авторское перо», 2004.

человеку достойное и независимое существование. При отсутствии возможности осуществления права на труд теряют смысл все другие социально-экономические права, поскольку их приобретение зависит от реализации права на труд, направленного на обеспечение материальных и духовных предпосылок существования человеческого общества». 4

Столь важное значение трудовых прав, от соблюдения и реализации которых во многом зависит уровень обеспечения прав и свобод человека в целом, предопределяет объективную потребность в их эффективной уголовно-правовой охране как на международном, так и национальном уровнях. Однако прежде чем рассуждать об оптимальной модели их уголовно-правовой охраны, следует вначале хотя бы в общих чертах определить круг самих трудовых прав, выделив среди них те, для реализации которых требуются уголовно-правовые гарантии. В этой связи представляется вполне оправданным и даже необходимым краткий обзор международных стандартов в области трудовых прав5.

Свое юридическое оформление трудовые права получили в целом ряде международных документов универсального и регионального характера. Важнейшим международно-правовым актом универсального характера, в котором зафиксированы трудовые права личности, является Всеобщая декларация прав человека 1948 г.6 Она впервые на глобальном международном уровне провозгласила следующие трудовые права:

- право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы (п. 1 ст. 23); при этом право на свободный выбор работы дополнительно было подкреплено предписанием, согласно которому никто не должен содержаться в рабстве

4 Эмирова И.Е. Уголовно-правовое обеспечение реализации трудовых прав граждан (по законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2005. - С. 14.

5 См.: Российское уголовное право. Общая часть: учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., проф., заслуженного юриста РФ В.П. Коняхина и д.ю.н., проф. М.Л. Прохоровой. -М.: «Контракт», 2014. - С. 67.

6 Справочная правовая система «Консультант Плюс».

или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах (ст. 4);

- право на равную оплату за равный труд без какой-либо дискриминации (п. 2 ст. 23);

- право каждого работающего на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения (п. 3 ст. 23);

- право создавать профессиональные союзы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов (п. 4 ст. 23);

- право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск (ст. 24).

Указанные международные стандарты в области трудовых прав, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека, получили дальнейшее развитие в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г.7 и Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.8 В частности, ст. 8 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. устанавливает, что никто не должен содержаться в рабстве; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах (п. 1), никто не должен содержаться в подневольном состоянии (п. 2), никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду (п. 3 а). При этом в п. 3 ст. 8 Международного пакта о гражданских и политических правах специально оговаривается, что, во-первых, в тех странах, где в виде наказания за преступление может назначаться лишение свободы, сопряженное с каторжными работами, пункт 3 а не считается препятствием для выполнения каторжных работ по приговору компетентного суда, назначившего такое наказание; во-вторых, термином «принудительный или обязательный труд» в настоящем пункте не охватываются: какая бы то

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Рыбалка Александр Анатольевич, 2016 год

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. - М., 2016.

2. Венская конвенция Организации Объединенных Наций о праве международных договоров 1969 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

3. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

4. Дополнительная конвенция Организации Объединенных Наций об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством 1956 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

5. Конвенция Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

6. Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка 1989 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

7. Конвенция Организации Объединенных Наций о рабстве 1926 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

8. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

9. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

10. Конвенция Международной организации труда № 29 1930 г. «О принудительном или обязательном труде» // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

11. Конвенция Международной организации труда № 87 1948 г. «Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию» // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

12. Конвенция Международной организации труда № 98 1949 г. «О применении принципов права на объединение в профсоюзы и на ведение коллективных переговоров» // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

13. Конвенция Международной организации труда № 100 1951 г. «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности» // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

14. Конвенция Международной организации труда № 105 1957 г. «Об упразднении принудительного труда» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 50. - Ст. 4649.

15. Конвенция Международной организации труда № 111 1958 г. «О дискриминации в области труда и занятости» // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

16. Конвенция Международной организации труда № 138 1973 г. «О минимальном возрасте для приема на работу» // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

17. Конвенция Международной организации труда № 156 1981 г. «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 32. - Ст. 3284.

18. Конвенция Международной организации труда № 158 1982 г. «О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя» // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

19. Конвенция Международной организации труда № 182 1999 г. «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда» // Собрание законодательства Российской Федерации. -2004. - № 20. - Ст. 1924.

20. Декларация Международной организации труда об основополага-ющих принципах и правах в сфере труда 1988 г. // Российская газета. - 1998, 6 декабря.

21. Декларация Международной организации труда о социальной справедливости в целях справедливой глобализации 2008 г. // http://www.un.org/russian/documen/declarat/fair_globalization.pdf.

22. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2003 г. № 431-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чавкина Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 171 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

23. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. - М., 2016.

24. Трудовой кодекс Российской Федерации. - М., 2016.

25. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М., 2016.

26. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. - М.,

2016.

27. Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с послед. изм.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 21. - Ст. 699.

28. Федеральный закон от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с послед. изм.) // Российская газета. -1996, 06 мая.

29. Федеральный закон от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 (с послед. изм.) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1993. - № 9. -Ст. 328.

30. Федеральный закон от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания,

вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (с послед. изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995.

- № 14. - Ст. 1212.

31. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с послед. изм.) // Российская газета. - 1995, 24 мая.

32. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с послед. изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 35. - Ст. 4135.

33. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с послед. изм.) // Российская газета. - 1998, 12 августа.

34. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 29. - Ст. 3699.

35. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с послед. изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001.

- № 51. - Ст. 4831.

36. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с послед. изм.) // Российская газета. -2001, 20 декабря.

37. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (с послед. изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - № 22. - Ст. 2063.

38. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с послед. изм.) // Российская газета. - 2007, 7 марта.

39. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации» (с послед. изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 29. - Ст. 2757.

40. Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с послед. изм.) // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

41. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. № 1020 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2010 г.» // Российская газета. - 2010, 21 декабря.

42. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 г. № 487 «Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов» (с послед. изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 28. - Ст. 2888.

43. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» (с послед. изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 10. -Ст. 1131.

44. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. № 73 г. «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных

случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» // Российская газета. - 2002, 18 декабря.

45. Концепция долгосрочного социально -экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662 -р // Справочная правовая система «Консультант Плюс»

46. Постановление Пленума Верхового Суда СССР от 30 марта 1990 г. № 4 «О судебной практике по делам о злоупотреблениях властью или служебном положением, превышении власти или служебных полномочии, халатности и должностном подлоге» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам. - М., 2008.

47. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 1991 г. № 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ» // Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации 1961-1993. - М.: Юридическая литература, 1994.

48. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2003. - № 12.

49. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2004. - № 6.

50. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2009. - № 12.

Иные официальные документы:

51. Достойный труд. Безопасный труд. Защита от ВИЧ/СПИДа. Доклад МОТ к Всемирному дню охраны труда 2006 года. - Женева, Международное бюро труда, 2006.

52. Безопасный труд - право каждого человека. Доклад МОТ к Всемирному дню охраны труда - 2009. Субрегиональное бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии, 2009.

53. Информационное письмо заместителя Генерального прокурора Российской Федерации «О дополнительных мерах по надзору за исполнением законов в сфере оплаты труда, выплаты пенсий и пособий» от 23 ноября 2015 г. № 41/7-17-5.

54. Информационное письмо Прокуратуры Саратовской области от 5 сентября 2000 г. № 7-11-00 «О результатах обобщения практики прокурорского надзора за исполнением Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" на предприятиях малого и среднего бизнеса».

55. Доклад Министерства здравоохранения и социального развития РФ «О реализации государственной политики в области условий и охраны труда в Российской Федерации в 2007 году». - М.: Минздравсоцразвития, 2008.

56. Доклад Министерства здравоохранения и социального развития РФ «О реализации государственной политики в области охраны труда в Российской Федерации в 2008 году». - М.: Минздравсоцразвития, 2009.

57. Отчет государственных инспекций труда «Об основных результатах надзорно-контрольной деятельности в сфере трудовых отношений в Российской Федерации за 12 месяцев 2008 и 2009 гг.» // Официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости: http://www.rostrud.ru/activities/28/otchet/18907/.

58. Уголовное законодательство Норвегии / Науч. ред. и вступ. статья д.ю.н., проф. Ю.В. Голика; перевод с норвежского А.В. Жмени. -СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.

59. Уголовный кодекс Азербайджанской Республики (утверждён Законом Азербайджанской Республики от 30 декабря 1999 г. № 787 -IQ) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28 апреля 2015 г.) / Информационная система «ПАРАГРАФ» / URL: http://online.zakon.kz/ (дата обращения 30.05.2015).

60. Уголовный кодекс Аргентины / Вступительная статья д.ю.н., проф. Ю.В. Голика. - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.

61. Уголовный кодекс Голландии / Науч. ред. д.ю.н., заслуженный деятель науки РФ, проф. Б.В. Волженкин, пер. с англ. И.В. Мироновой. 2-е изд. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

62. Уголовный кодекс Грузии / Науч. ред. З.К. Бигвава. Вступ. статья к.ю.н., доц. В.И. Михайлова. Обзорн. статья д.ю.н., проф. О. Гамкрелидзе. Перевод с грузинского И. Мериджанашвили. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002.

63. Уголовный кодекс Дании / Научное редактирование и предисловие С.С. Беляева, к.ю.н. (МГУ им. М.В. Ломоносова). Перевод с датского и английского к.ю.н. С.С. Беляева, А.Н. Рычевой. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

64. Уголовный кодекс Китайской Народной Республики / Под ред. д.ю.н., проф. А.И. Коробеева, пер. с китайского Д.В. Вичикова. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

65. Уголовный кодекс Кыргызской Республики от 1 октября 1997 г. № 68 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28 июля 2015 г.) / Информационная система «ПАРАГРАФ» / URL: http://online.zakon.kz/ (дата обращения 04.08.2015).

66. Уголовный кодекс Латвийской Республики / Науч. ред. и вступ. статья к.ю.н. А.И. Лукашова и к.ю.н. Э.А. Саркисовой. Перевод с латышского

к.ю.н. А.И. Лукашова. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

67. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З (с изменениями и дополнениями по состоянию на 28 апреля 2015 г.) / Информационная система «ПАРАГРАФ» / URL: http://online.zakon.kz/ (дата обращения 11.05.2015).

68. Уголовный кодекс Республики Болгария / Науч. ред. к.ю.н., проф.

A.И. Лукашова. Перевод с болгарского Д.В. Милушева, А.И. Лукашова; вступ. статья Й.И. Айдарова. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

69. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля 2014 г. № 226-V (с изменениями и дополнениями от 7 ноября 2014 г.) / Информационная система «ПАРАГРАФ» / URL: http://online.zakon.kz/ (дата обращения 19.12.2014).

70. Уголовный кодекс Республики Корея / Науч. ред. и предисловие д.ю.н., проф. А.И. Коробеева; перевод с корейского к.филол.наук

B.В. Верхоляка. - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004.

71. Уголовный кодекс Республики Молдова от 18 апреля 2002 г. № 985-XV (с изменениями и дополнениями по состоянию на 9 апреля 2015 г.) / Информационная система «ПАРАГРАФ» / URL: http://online.zakon.kz/ (дата обращения 01.04.2015).

72. Уголовный кодекс Республики Польша / Науч. ред. к.ю.н., доц. А.И. Лукашов, д.ю.н., проф. Н.Ф. Кузнецова; вступ. статья к.ю.н., доц. А.И. Лукашова, к.ю.н., проф. Э.А. Саркисовой; перевод с польского Д.А. Барилович. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

73. Уголовный кодекс Республики Таджикистан от 21 мая 1998 г. № 574 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 18 марта 2015 г.) / Информационная система «ПАРАГРАФ» / URL: http://online.zakon.kz/ (дата обращения 20.03.2015).

Литература:

74. Азаров А., Ройтер В., Хюфнер К. Права человека. Международные и российские механизмы защиты. - М.: Московская школа прав человека, 2003.

75. Алексеев И.Н. Условное осуждение в уголовном праве / И.Н. Алексеев. - Ростов н/Д.: Феникс, 2007.

76. Анисимов Л.Н. Защита имущественных прав работника в трудовых отношениях // Право и экономика. - 2008. - № 7.

77. Беляева И.М. Охрана безопасных условий труда в системе норм уголовного права // Системность в уголовном праве. Материалы II Российского Конгресса уголовного права, состоявшегося 31 мая - 1 июня 2007 г. - М., 2007.

78. Бердычевская Н.В. Особенности квалификации и отграничение преступлений против конституционных трудовых прав граждан от смежных составов преступлений и правонарушений // Право и политика. - 2008. - № 7.

79. Бикеев А.А. и Талан М.В. Общественная опасность нарушения правил установления и выплаты заработной платы и социальных выплат // Ученые записки Казанского университета. - 2012. - Том 154, кн. 4.

80. Викторов И.С., Жевлаков Э.Н. О судебной практике по рассмотрению уголовных дел о преступлениях, совершенных в сфере охраны трудовых прав граждан // Трудовое право. - 2006. - № 9.

81. Гронская Н.Ю., Данилова Н.А., Осипова Е.П. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат (квалификация, расследование). - СПб.: Санкт-Петербургский институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2009.

82. Гулидов П. Международные нормативные акты в области трудовых отношений // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. - 2009. - № 7.

83. Дядюн К.В. Уголовная ответственность за необоснованные отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2013. - № 2 (49). - С. 27.

84. Жинкин А.А. Рабство и работорговля в основных международных документах // Следователь. - 2005. - № 9.

85. Законодательная техника: Научно-практическое пособие. - М.,

2000.

86. Здравомыслов Б.В. Должностные преступления. Понятие и квалификация. - М., 1975.

87. Иногамова-Хегай Л.В. Международное уголовное право. - СПб.,

2003.

88. Кибальник А.Г. Введение в международное уголовное право. -Ставрополь, 2001.

89. Колосова В.И., Батягина Е.Ю. Мотив как криминообразующий признак преступления, предусмотренного статьей 145.1 УК РФ // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - 2012. - № 3 (1).

90. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. 4-е издание, переработанное и дополненное / Под ред. А.А. Чекалина, В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. - М., 2007.

91. Кропачев Н.М. Общие вопросы применения ответственности за преступления // Уголовное право на современном этапе: проблемы преступления и наказания. - СПб., 1992.

92. Курманов А. Охрана трудовых прав женщин с малолетними детьми (по уголовному законодательству зарубежных стран) // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2008. - № 5.

93. Курнышева Е.А., Изосимов В.С. Отдельные элементы уголовно -правовой характеристики преступлений, связанных с невыплатой заработной платы // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. - 2015. - № 2 (8). - С. 53-55.

94. Курс российского уголовного права. Общая часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. - М., 2001.

95. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 3 / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комисарова. - М., 2002.

96. Лановенко И.П., Чангули Г.И. Уголовно -правовая охрана трудовых прав граждан. - Киев, 1989.

97. Латентная преступность в Российской Федерации: 2001 -2006: науч. издание / под ред. С.М. Иншакова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007.

98. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика. - 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2000.

99. Лопашенко Н.А. Преступные нарушения трудового законодательства // Трудовое право. - 2003. - № 4.

100. Лукашук И.И., Наумов А.В. Международное уголовное право: Учебник. - М., 1999.

101. Лунина Н.А. Латентность преступлений как фактор, снижающий эффективность уголовно-правовой охраны трудовых прав личности // Российский криминологический взгляд. - 2010. - № 4. - С. 326-328.

102. Мелентьев А. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы // Законность. - 2005. - № 9.

103. Мельникова Ю.Б. Дифференциация ответственности и индивидуализации наказания. - Красноярск, 1989.

104. Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций: в 3 т. Т. 1. Общая часть. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2007.

105. Наумов А.В. Форма уголовного закона и его социальная обусловленность // Проблемы совершенствования уголовного закона. - М., 1984.

106. Ображиев К.В. Формальные (юридические) источники российского уголовного права: Монография. - М.: Юрлитинформ, 2010.

107. Ображиев К.В., Пристанская О.В., Разумовская П.Е. Экономическая эксплуатация несовершеннолетних и наихудшие формы детского труда (проблемы прокурорского надзора и уголовной ответственности) // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2008. - № 3.

108. Ображиев К.В. Система формальных (юридических) источников российского уголовного права: монография. - М.: Юрлитинформ, 2015.

109. Панкратова О.В. Социально-криминологическая обусловленность уголовной ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат // Российский следователь. -2009. - № 3.

110. Петрашко И.А. Меры совершенствования уголовно-правовой защиты трудовых прав граждан // Пробелы в российском законодательстве. -2012. - № 1. - С. 145.

111. Печорин И.В. Правовые основы защиты трудовых прав ВИЧ инфицированных работников в России // http://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1201284

112. Пикуров Н.И. Уголовное право в системе межотраслевых связей: Монография. - Волгоград: ВЮИ МВД России, 1998.

113. Пикуров Н.И., Радаева Н.Л. Некоторые вопросы взаимосвязи терминов уголовного права и процесса // Актуальные вопросы предварительного расследования: Межвуз. Сб. науч. тр. - Волгоград, 1997.

114. Побегайло Э.Ф. О криминологической обоснованности изменений в Уголовный кодекс РФ // Российское уголовное право: традиции, современность, будущее: Материалы научной конференции, посвященной памяти профессора М.Д. Шаргородского / Под ред. проф. Н.М. Кропачева; проф. Б.В. Волженкина. - СПб., 2005.

115. Прохоров Л.А., Панкратова О.В. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 1451 УК РФ): проблемы

квалификации и дифференциации ответственности: монография. -Краснодар: КСЭИ, 2015.

116. Пудовочкин Ю.Е. Некоторые проблемы соответствия УК РФ международным стандартам в области охраны прав ребенка // Семейное и жилищное право. - 2004. - № 3.

117. Пудовочкин Ю.Е. Понятие и критерии качества уголовного закона // Российский криминологический взгляд. - 2009. - № 2.

118. Российское уголовное право. Общая часть: учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., проф., заслуженного юриста РФ В.П. Коняхина и д.ю.н., проф. М.Л. Прохоровой. - М.: «Контракт», 2014.

119. Российское уголовное право. Особенная часть: учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., проф., заслуженного юриста РФ В.П. Коняхина и д.ю.н., проф. М.Л. Прохоровой. - М.: «Контракт», 2015.

120. Светлов А.Я. Ответственность за должностные преступления. -Киев, 1978.

121. Серебренникова А. Уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ) // Уголовное право. - 2006. - № 4.

122. Серебренникова А.В. Уголовно-правовое обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина по законодательству Российской Федерации и Германии. - М.: ЛексЭст, 2005.

123. Системность в уголовном праве. Материалы II Российского Конгресса уголовного права, состоявшегося 31 мая - 1 июня 2007 г. - М., 2007.

124. Ситникова Е.С. Вынужденное увольнение по собственному желанию // Трудовые споры. - 2006. - № 10.

125. Скворцов А. Специальная юридическая терминология как средство юридической техники в уголовном праве // Международное и национальное уголовное законодательство: проблемы юридической техники.

Материалы III Междунар. науч.-практ. конф., состоявшейся на юрид. фак. МГУ им. М.В. Ломоносова, 29-30 мая 2003 г. - М., 2004.

126. Соктоев З.Б. Об оценке предмета криминальной невыплаты заработной платы и иных социальных платежей // Трудовое право. - 2007. -№ 11.

127. Соктоев З.Б., Соктоева Е.И. Уклонение от уплаты социальных платежей: Монография. - М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядки при Генеральной прокуратуре РФ, 2007.

128. Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры. 2014 год: информационно-аналитическая записка / под общ. ред. ректора Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации д-ра юрид. наук, проф. О.С. Капинус. - М.: Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации, 2015.

129. Социология: Энциклопедия / Сост. А.А. Грицанов, В.Л. Абушенко, Г.М. Ельвекин, Г.Н. Соколова, О.В. Терещенко. - М., 2003.

130. Спиридонов Л.И. Социологии уголовного права. - М., «Юридическая литература», 1986.

131. Тихонова С.С. Юридическая техника в уголовном праве: Курс лекций. - Н.Новгород, 2008.

132. Тяжкова И.М. Неосторожные преступления с использованием источников повышенной опасности / под ред. д-ра юрид. наук, проф. В.С. Комиссарова. - СПб., 2002.

133. Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник / Под ред. В.П. Ревина. - М., 2000.

134. Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. Л.Д. Гаухмана, С.В. Максимова. - М., 2004.

135. Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. И.Э. Звечаровского. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010.

136. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / Под ред. И.Э. Звечаровского. - М.: Юристъ, 2004.

137. Уголовное право России. Части Общая и Особенная / Под ред.

A.И. Рарога. 5-е изд., перераб. и доп. - М., 2004.

138. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: Учеб. / М.П. Журавлев, А.В. Наумов и др. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Постпект, 2004.

139. Уголовное право России: Особенная часть / Под ред.

B.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. - М., 2001.

140. Уголовное право. Общая часть: учебник / отв. ред. И.Я. Козаченко. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2008.

141. Уголовное право: Учебник для вузов / Под ред. Заслуженного деятеля науки РФ, д.ю.н., проф. Н.И. Ветрова, заслуженного деятеля науки РФ, д.ю.н., проф. Ю.И. Ляпунова. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2001.

142. Уголовный закон в практике мирового судьи: Научно-практическое пособие / Под ред. А.В. Галаховой. - М., 2005.

143. Улюмджиев Е.А. Идея справедливости в трудовом праве: некоторые вопросы теории // Юридический мир. - 2009. - № 5.

144. Устинов В.С. Техника конструирования дефиниций в уголовном законодательстве // Законодательная техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сб. ст. Т. II / Под ред. В.М. Баранова. - Н. Новгород, 2001.

145. Фаргиев И. Терминология о потерпевшем в уголовном праве // Уголовное право. - 2004. - № 2.

146. Фетюхин М.И. Поколения прав человека и механизм их защиты. Учебное пособие. - Волгоград: НП ИПД «Авторское перо», 2004.

147. Хилтунов Н.Н. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда: монография / отв. ред. З.Б. Соктоев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015.

148. Шалыгин Б.И. Правовая ответственность за нарушение прав граждан на оплату труда // Трудовое право. - 2007. - № 8.

149. Шаргородский М.Д. Уголовный закон. - М., 1948.

150. Шишко И., Петрова Е. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат // Уголовное право. - 2005. - № 4.

151. Эффективность действия правовых норм. - Л.: Издательство Ленинградского университета, 1977.

152. Эффективность правовых норм / Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В. - М.: Юрид. лит., 1980.

153. Яни П. Уголовная ответственность за нарушение трудовых прав // Трудовое право. - 1999. - № 4.

154. Яни П.С. Уголовная ответственность за нарушение трудовых прав граждан // Управление персоналом. - 2000. - № 1.

155. Яцеленко Б.В. К вопросу о критериях (основаниях) и принципах конструирования специальных уголовно-правовых норм // Совершенствование правоохранительной деятельности органов внутренних дел. - М., 1990.

Диссертации и авторефераты диссертаций:

156. Акимова Ю.Ю. Использование рабского труда: уголовно-правовой аспект: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Тюмень, 2010.

157. Антонов А.Д. Теоретические основы криминализации и декриминализации: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2001.

158. Бессонова И.В. Нарушение правил охраны труда в уголовном праве России: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2002.

159. Вакулин Ю.В. Предупреждение преступлений, посягающих на трудовые правоотношения: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Рязань, 2010.

160. Варанкина Ю.С. Уголовно-правовые проблемы борьбы с невыплатой заработной платы (по материалам Приволжского федерального округа): Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2008.

161. Васильевский А.В. Дифференциация уголовной ответственности и наказания в Общей части уголовного права: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2000.

162. Великий А.А. Нарушение правил охраны труда: уголовно-правовые и криминологические аспекты (на материалах Уральского федерального округа): Дис. ... канд. юрид. наук. - Челябинск, 2004.

163. Вешняков Д.Ю. Уголовно-правовая охрана безопасности труда в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - СПб., 2013.

164. Воробьев В.В. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с преступлениями в сфере трудовых отношений: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Н.Новгород, 2002.

165. Гронская Н.Ю. Преступления в сфере оплаты труда и социальных выплат по уголовному законодательству Российской Федерации (ст. 1451 УК РФ): Дис. ... канд. юрид. наук. - СПб., 2007.

166. Жинкин А.А. Торговля людьми и использование рабского труда: проблемы квалификации и соотношение со смежными составами преступления: Дис. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2006.

167. Калашник Н.И. Правовое регулирование трудовых отношений государственных служащих исполнительных органов власти субъектов федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Томск, 2003.

168. Качина Н.В. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ): обоснованность криминализации, оптимизация законодательного описания: Дис. ... канд. юрид. наук. - Красноярск, 2007.

169. Коган В.М. Социальный механизм уголовно-правового воздействия: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М.,1985.

170. Кокорин Д.Л. Уголовно-правовая характеристика невыплаты заработной платы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Тюмень, 2009.

171. Коренкова Э.А. Ответственность за преступные нарушения правил охраны труда: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2003.

172. Коробов П.В. Дифференциация уголовной ответственности и классификация уголовно-наказуемых деяний: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1983.

173. Костарева Т.А. Квалифицирующие обстоятельства в уголовном праве: Дис. ... канд. юрид. наук. - Ярославль, 1992.

174. Курманов А.С. Состояние и перспективы развития уголовного законодательства России о защите конституционных прав и свобод человека: сравнительное теоретико-правовое исследование: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 2008.

175. Лукьянова Н.А. Преступления против трудовых прав граждан: Дис. ... канд. юрид. наук. - Н.Новгород, 2005.

176. Малинин В.Б. Причинная связь в уголовном праве (Вопросы теории и практики): Дис. ... д-ра юрид. наук. - СПб., 1999.

177. Марковиченко С.В. Характеристика и предупреждение преступных нарушений правил охраны труда: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Омск, 2009.

178. Мачковский Л.Г. Преступления против конституционных прав человека и гражданина: проблемы теории и практики правового регулирования: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2005.

179. Панкратова О.В. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 1451 УК РФ): уголовно-правовой и криминологический аспекты: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2012.

180. Панько К.К. Основы законодательной техники в уголовном праве России: теория и законодательная практика: Дис. ... д-ра юрид. наук. -Саратов, 2006.

181. Похлеба Т.И. Техника конструирования составов нарушения правил безопасности при ведении работ (ст. 143, 216, 217 УК РФ): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2013.

182. Пшизова Е.Н. Уголовно-правовая охрана трудовых прав граждан (по материалам Республики Адыгея): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Ростов-на-Дону, 2009.

183. Скорлуков О.А. Рабство и работорговля: криминологический и уголовно-правовой аспекты исследования: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2005.

184. Смык О.А. Проблемы уголовной ответственности за нарушение правил охраны труда (по материалам судебной практики Краснодарского края): Дис. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2006.

185. Соктоева Е.И. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (по материалам судебной практики Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов): Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2005.

186. Суслов С.В. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с нарушениями правил безопасности или гигиены труда: Дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 2005.

187. Тяжкова И.М. Ответственность за неосторожные преступления, совершаемые при использовании источников повышенной опасности: Дис. ... д-ра юрид. наук. - Москва, 2003.

188. Шогенов А.К. Уголовно-правовая охрана трудовых прав граждан в СССР: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 1973.

189. Эмирова И.Е. Уголовно-правовое обеспечение реализации трудовых прав граждан (по законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2005.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Результаты опроса экспертов181

№ Вопрос Варианты ответов Распределение ответов

1. Известно ли Вам, что Россия а) да 3 2,8 %

взяла на себя международные обязательства установить уголовную ответственность за применение труда детей и подростков в области, б) кое-что слышал об этом 19 17,6 %

в) нет 86 79,6 %

г) затрудняюсь ответить 0 0 %

вредной для их

нравственности и здоровья

или опасной для жизни, а

также за использование труда

несовершеннолетних, не

достигших минимального

возраста для приема на работу?

2. Общественная опасность применения труда несовершеннолетних на а) не превышает общественной опасности административных правонарушений 18 16,7 %

работах с вредными и (или) б) достигает такого уровня, который 88 81,5 %

опасными условиями труда, а присущ преступлениям

также на работах, выполнение в) затрудняюсь ответить 2 1,9 %

которых может причинить

вред их здоровью и

нравственному развитию:

3. Общественная опасность незаконного использования труда подростков, не а) не превышает общественной опасности административных правонарушений 27 25 %

достигших возраста, с б) достигает такого уровня, который 80 74,1 %

которого разрешается присущ преступлениям

трудоустройство: в) затрудняюсь ответить 1 0,9 %

4. Поддерживаете ли Вы а) да 88 81,5 %

предложение установить в УК б) нет 19 17,6 %

181 Опрошено 108 экспертов, среди которых 29 судей, 42 помощника судьи, 37 следователей Следственного комитета Российской Федерации.

РФ ответственность за применение труда несовершеннолетнего на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред его здоровью и нравственному развитию? в) затрудняюсь ответить 1 0,9 %

5. Поддерживаете ли Вы предложение установить в УК РФ ответственность за применение труда несовершеннолетнего, не достигшего возраста, с которого допускается заключение трудового договора? а) да 82 75,9 %

б) нет 26 24,1 %

в) затрудняюсь ответить 0 0

6. Как Вы оцениваете эффективность уголовно-правовой охраны трудовых прав личности в России? а) высокая 0 0 %

б) достаточная 0 0 %

в) недостаточная 41 38 %

г) низкая 66 61,1 %

д) затрудняюсь ответить 1 0,9 %

7. Какие факторы, по Вашему мнению, снижают эффективность уголовно-правовой охраны трудовых прав личности в России (допускается несколько вариантов ответов) а) латентность преступлений против трудовых прав личности, не позволяющая обеспечить неотвратимость уголовной ответственности за их совершение 90 83,3 %

б) законодательные просчеты, допущенные при конструировании ст. 143, 145, 1451 УК РФ 74 68,5 %

в) неверная квалификация преступлений, посягающих на трудовые права личности 49 45,4 %

г) излишне либеральная практика назначения наказаний за преступления против трудовых прав личности 46 42,6 %

д) другие факторы 3 2,8 %

е) затрудняюсь ответить 0 0 %

8. Отражают ли, на Ваш взгляд, данные официальной уголовной статистики фактическую распространенность преступлений против трудовых прав личности (ст. 143, 145, 1451 УК РФ)? а) да 0 0 %

б) не в полной мере 59 54,6 %

в) нет 48 44,4 %

г) затрудняюсь ответить 1 0,9 %

9. Уровень латентности преступлений против трудовых прав личности (ст. а) высоким 72 66,7 %

б) средним 32 29,6 %

143, 145, 1451 УК РФ), по Вашему мнению, является: в) низким 3 2,8 %

г) затрудняюсь ответить 1 0,9 %

10. Основными причинами латентности преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда», являются (допускается несколько вариантов ответа): а) нежелание самих потерпевших или их родственников инициировать уголовное преследование 9 8,3 %

б) несообщение о фактах производственного травматизма со стороны работодателей 86 79,6 %

в) необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел по ст. 143 УК РФ, иные формы сокрытия этих преступлений от учета 57 52,8 %

г) трудности выявления и доказывания преступлений, предусмотренных ст. 143 УК РФ 19 17,6 %

д) затрудняюсь ответить 0 0 %

11. Основными причинами латентности преступления, предусмотренного ст. 145 УК РФ «необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет», являются (допускается несколько вариантов ответа): а) несообщение потерпевшими о совершенном в их отношении преступлении 89 82,4 %

б) сокрытие работодателями истинных мотивов отказа в приеме на работу или увольнения указанных категорий женщин 63 58,3 %

в) необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел по ст. 145 УК РФ и иные формы сокрытия этих преступлений от учета 21 19,4 %

г) недостаточная активность работы правоохранительных органов по выявлению указанных преступлений 31 28,7 %

д) трудности выявления и доказывания преступлений, предусмотренных ст. 145 УК РФ 55 50,9 %

е) недооценка общественной опасности этого преступления сотрудниками правоохранительных органов 38 35,2 %

ж) другие факторы 3 2,8 %

з) затрудняюсь ответить 0 0 %

12. Какие недостатки, по Вашему мнению, отличают уголовно-правовые нормы об ответственности за преступления против трудовых прав личности а) они лишены существенных недостатков 7 6,5 %

б) санкции этих норм являются чрезмерно мягкими и не отражают фактической общественной опасности предусмотренных в них преступлений 45 41,7 %

(ст. 143, 145, 1451 УК РФ) (допускается несколько в) указанные нормы не согласованы с нормами трудового законодательства 39 36,1 %

вариантов ответа)? г) они не предусматривают ответственность за некоторые нарушения трудовых прав личности, не уступающие по своей общественной опасности тем, которые указаны в ст. 143, 145, 1451 УК РФ 40 37 %

д) признаки составов преступлений, предусмотренных ст. 143, 145, 1451 УК РФ, допускают различные варианты толкования 93 86,1 %

е) признаки составов этих преступлений сложно доказуемы 77 71,3 %

ж) затрудняюсь ответить 0 0 %

13. Какие факторы, по Вашему мнению, затрудняют практическое применение а) неопределенность содержания признаков состава преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ 88 81,5 %

уголовно-правовой нормы об ответственности за нарушение правил охраны труда (ст. 143 б) сложность доказывания признаков состава преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ 37 34,3 %

УК РФ) (допустимо назвать несколько вариантов ответа)? в) невозможность применения ст. 143 УК РФ в случаях, когда последствия причинены лицам, работающим без оформления трудового договора 63 58,3 %

г) недостаточная квалификация правоприменительных органов 19 17,6 %

д) затрудняюсь ответить 1 0,9 %

14. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 143 УК а) обязанные соблюдать требования охраны труда, т.е. все работники 14 13 %

РФ, являются лица: б) обязанные обеспечивать соблюдение требований охраны труда в силу занимаемого служебного положения или по специальному распоряжению 93 86,1 %

в) затрудняюсь ответить 1 0,9 %

15. Как Вы оцениваете сравнительную общественную опасность нарушения правил а) более общественно опасным является преступление, предусмотренное ст. 143 УК РФ 9 8,3

охраны труда (ст. 143 УК РФ) и нарушения правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ)? б) более общественно опасным является преступление, предусмотренное ст. 216 УК РФ 13 12 %

в) значительные различия в общественной опасности данных преступлений отсутствуют 85 78,7 %

г) затрудняюсь ответить 1 0,9 %

16. Является ли, по Вашему а) да 91 84,3 %

мнению, наличие официально оформленных трудовых б) нет 15 13,9 %

отношений с работодателем обязательным признаком потерпевшего от преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ? в) затрудняюсь ответить 2 1,9 %

17. Какие факторы, по Вашему мнению, затрудняют практическое применение уголовно-правовой нормы об ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ) (допустимо назвать несколько вариантов ответа)? а) нечеткость понятийного аппарата, используемого при определении признаков состава преступления, предусмотренного ст. 145 УК РФ 73 67,6 %

б) сложность доказывания мотива преступления, предусмотренного ст. 145 УК РФ 81 75 %

в) отсутствие соответствующих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ 32 29,7 %

г) недостаточная квалификация сотрудников правоприменительных органов 17 15,7 %

д) затрудняюсь ответить 0 0 %

18. Поддерживаете ли Вы предложение установить уголовную ответственность за незаконное уклонение от заключения трудового договора с беременной женщиной или женщиной, имеющей детей в возрасте до трех лет? а) да 79 73,1 %

б) нет 26 24,1 %

в) затрудняюсь ответить 3 2,8 %

19. Если сравнить общественную опасность необоснованного увольнения беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя и принуждения указанных категорий женщин к расторжению трудового договора по собственному желанию, то: а) общественная опасность указанных деяний является одинаковой 43 39,8%

б) более общественно опасным является необоснованное увольнение указанных лиц по инициативе работодателя 6 5,6 %

в) более общественно опасным является принуждение указанных лиц к расторжению трудового договора по собственному желанию 57 52,8 %

г) затрудняюсь ответить 2 1,9 %

20. Поддерживаете ли Вы предложение установить уголовную ответственность за принуждение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, к расторжению трудового договора по собственному желанию? а) да 101 93,5 %

б) нет 4 3,7 %

в) затрудняюсь ответить 3 2,8 %

21. Незаконные отказ в приеме на а) ст. 136 УК РФ 40 37 %

работу или увольнение мужчины, воспитывающего

б) ст. 5.27 КоАП РФ 64 59,3 %

ребенка в возрасте до трех лет без матери, следует

в) затрудняюсь ответить 4 3,7 %

квалифицировать по:

22. Незаконные отказ в приеме на а) ст. 136 УК РФ 36 33,3 %

работу или увольнение ВИЧ-инфицированного лица

б) ст. 5.27 КоАП РФ 69 63,9 %

следует квалифицировать по:

в) затрудняюсь ответить 3 2,8 %

23. Поддерживаете ли Вы а) да 98 90,7 %

предложение признать

б) нет 7,4 %

мужчин, воспитывающих 8

детей в возрасте до трех лет без матери (отцов, мужчин-

в) затрудняюсь ответить 2 1,9 %

усыновителей (удочерителей),

мужчин-опекунов),

потерпевшими от

преступления,

предусмотренного ст. 145 УК

РФ?

24. Поддерживаете ли Вы а) да 74 68,5 %

предложение включить ВИЧ-

б) нет 25,9 %

инфицированных лиц, 28

которые в соответствии с трудовым законодательством

в) затрудняюсь ответить 6 5,6 %

относятся к категории лиц,

нуждающихся в повышенной

социально-правовой защите, в

круг потерпевших от

преступления,

предусмотренного ст. 145 УК

РФ?

25. Поддерживаете ли Вы а) да 88 81,5 %

предложение исключить мотив - нежелание иметь на

б) нет 19 17,6 %

работе беременную женщину или женщину с ребенком в

в) затрудняюсь ответить 1 0,9

возрасте до трех лет - из

числа обязательных

признаков состава

преступления,

предусмотренного ст. 145 УК

РФ?

26. Какие факторы, по Вашему а) недостаточная определенность 78 72,2 %

мнению, затрудняют признаков состава преступления, предусмотренного ст. 1451 УК РФ

практическое применение

уголовно-правовой нормы об б) сложность доказывания мотива 81 75 %

ответственности за невыплату преступления, предусмотренного ст. 1451

заработной платы, пенсий, УК РФ

стипендий, пособий и иных выплат (ст. 1451 УК РФ) (допустимо назвать несколько в) отсутствие соответствующих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ 39 36,1 %

вариантов ответа)? г) недостаточная квалификация сотрудников правоприменительных органов 16 14,8%

д) затрудняюсь ответить 1 0,9 %

27. Выплаты, являющиеся а) только федеральным законом 35 32,4 %

предметом преступления, предусмотренного ст. 1451 УК РФ, могут быть установлены:

б) не только федеральным законом, но и законами субъектов Российской Федерации 71 65,7 %

в) затрудняюсь ответить 2 1,9 %

28. Поддерживаете ли Вы а) да 19 17,6 %

решение законодателя, согласно которому частичная

б) нет 87 80,6 %

невыплата указанных в ст. 1451 УК РФ выплат влечет

в) затрудняюсь ответить 2 1,9 %

уголовную ответственность

только при условии, что

размер невыплаты не

превышает половины суммы, подлежащей уплате?

29. Согласны ли Вы с а) да 85 78,7 %

предложением распространить сферу применения ст. 1451 УК РФ на частичную невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных

б) нет 22 20,4 %

в) затрудняюсь ответить 1 0,9 %

выплат вне зависимости от

размера такой невыплаты?

30. Поддерживаете ли Вы а) да 90 83,3 %

решение законодателя признать субъектами

б) нет 17 15,7 %

преступления, предусмотренного ст. 1451 УК РФ, руководителей филиалов, в) затрудняюсь ответить 1 0,9 %

представительств или иных обособленных структурных подразделений организации?

31. Поддерживаете ли Вы а) да 92 85,2 %

предложение исключить

б) нет 13 %

мотив корыстной или иной 14

личной заинтересованности из в) затрудняюсь ответить 2 1,9 %

числа обязательных

признаков состава

преступления, предусмотренного ст. 1451 УК

РФ?