Ответственность за совершение преступлений, посягающих на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений: уголовно-правовой и криминологический аспекты тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Бердычевская, Наталья Викторовна

• Бердычевская, Наталья Викторовна
• кандидат юридических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Бердычевская, Наталья Викторовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. Понятие и сущность основных конституционных прав и свобод российских граждан в сфере трудовых отношений и их уголовно-правовая охрана по Уголовному Кодексу РФ.

§ 1. Понятие и система конституционных трудовых прав и свобод граждан в России, подлежащих уголовно-правовой охране.

§ 2. История становления и развития охраны трудовых прав граждан в

Российском уголовном законодательстве.

§ 3. Сравнительно-правовой анализ Российского и зарубежного законодательства в сфере трудовых отношений.

ГЛАВА И. Уголовно-правовой анализ преступлений, посягающих на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений по УК РФ.

§ 1. Характеристика объективных признаков составов преступлений.

§ 2. Характеристика субъективных признаков составов преступлений

§ 3. Особенности квалификации и отграничение от смежных составов

ГЛАВА III. Криминологический анализ правовых норм об охране конституционных прав и свобод граждан в сфере трудовых отношений.

§ 1. Криминологическая характеристика преступлений, посягающих на конституционные права и свободы граждан в сфере трудовых отношений.

§ 2 Детерминация преступлений, посягающих на конституционные права и свободы граждан в сфере трудовых отношений.

§ 3. Предупреждение преступлений, посягающих на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Ответственность за совершение преступлений, посягающих на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений: уголовно-правовой и криминологический аспекты»

Актуальность темы диссертационного исследования. В ст. 2

Конституции РФ закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Тем самым во взаимоотношениях государства и личности на передний план выдвигается личность.

Конституционная трактовка сферы И' характера трудовых прав полностью соответствует нормам и* принципам международного права. Содержание прав и свобод в сфере трудовых отношений отражено во Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.1, Международном Пакте об экономических, социальных и культурных правах, Международном Пакте о гражданских и политических правах, вступивших в силу в 1976 г.2, и в других документах.

В главе 2 Конституции РФ закреплены права и свободы человека и гражданина, среди которых важное место отводится трудовым правам. Их важность определяется ролью, которую играет труд в жизни людей. Ф. Энгельс определял труд как первое основное условие всей человеческой жизни3.

Однако избранный Правительством РФ в конце 1991 г. «шоковый» вариант реформ в экономической и социальной жизни привел к спаду промышленного и аграрного производства, тяжелым социальным последствиям (снижению реальных доходов населения, безработице, ликвидации социальных завоеваний прошлого), которые обострили обстановку с соблюдением -прав и свобод человека в сфере трудовых отношений, повсеместно и резко начал расти производственный травматизм, особенно со смертельными исходами.

Вместе с тем в современном уголовном законодательстве значительно сужена сфера уголовно-правовой охраны трудовых отношений. Так, 80 %

1 Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. М., 1990. С. 14-20.

2 Там же. С. 20-32 .

3 Энгельс Ф., Маркс К. Диалектика природы // Сочинения. 2-е изд. М., 1984. Т. 20. С. 486. россиян убеждены, что их трудовые права защищены недостаточно1.

Увеличилось число обращений к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации. В них приведены случаи многочисленных нарушений трудовых прав работников и прежде всего о несоблюдении правил охраны труда, несвоевременной и не в полном размере выплаты работодателями заработной платы, незаконных увольнениях работников и др.2

10 февраля 2010 г. на страницах Российской газеты глава Роструда Юрий Герций привел такие данные: «Сейчас работодатели должны cbohmv подчиненным 3 миллиарда 560 миллионов рублей. За прошлый год госинспекторами труда было проведено более 69 тысяч проверок соблюдения работодателями законодательства об оплате труда. В прокуратуру было направлено инспекциями труда 1908 материалов, по которым возбуждено 67 уголовных дел, 15 человек привлечены к уголовной ответственности. Около 137 тысяч работодателей оштрафованы, 301 руководитель предприятия дисквалифицирован3».

Число бедных в 2009 г. увеличилось до 17,4 % населения, или на 25 млн. человек. Это люди, чьи доходы ниже уровня прожиточного минимума. Причем более половины из них - 59,4 % - работающие. В то же время доходы беднейших и наиболее богатых россиян отличаются в 16 раз4.

Указанные нарушения конституционных трудовых прав граждан являются подтверждениями их недостаточной защиты, требуют переосмысления некоторых направлений уголовной политики, в том числе и на основе сравнительно-правового анализа Российского и зарубежного законодательства по обеспечению уголовно-правовыми средствами, внедрение • международно-правовых норм в уголовное, трудовое и другие отрасли законодательства для более эффективной охраны трудовых прав граждан, что и определяет актуальность диссертационного исследования.

1 Российская газета. 2011. 24 января.

2 Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2009 г. // Российская газета. 2010. 28 мая.

3 Российская газета. 2010. 10 февраля.

4 Российская газета. 2010. 10 марта.

Кроме того, предполагают необходимость криминологической характеристики и предупреждения преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Сказанное свидетельствует и об актуальности криминологического анализа правовых норм об охране конституционных прав и свобод в сфере трудовых отношений.

Степень разработанности темы исследования. Вопросы борьбы с преступными нарушениями конституционных прав и свобод в сфере трудовых отношений излагались, в работах таких ученых, как H.F. Александров; В.И: Борисов, М.С. Брайнин, З.А. Вышинская, A.B. Грошев, К.К. Горяинов, B.Hi Иванов, С.А. Квелидзе, А.Н. Красиков, И.П. Лановенко, Л.Г. Мачковский, А.Б. Сахаров, A.B. Серебренникова, И.М. Тяжкова, Г.И. Чангули, Н.П. Яблоков, и другие.

Работы этих ученых и послужили научной базой для настоящего диссертационного исследования. Вместе с тем, в работах указанных авторов не освещен весь спектр проблем с этими преступлениями либо не учтено их современное состояние. Исследование проводилось в основном применительно к Уголовному кодексу РСФСР.

Определенный интерес для диссертационного исследования представляют сравнительно недавно* появившиеся« диссертации« И.В. Бессоновой, В!.В. Воробьева, H.A. Лукьяновой, Э.А. Коренковой, O.A. Смык, В.В. Суслова, Ю.С. Варанкиной, Н.Ю. Тройской, Н.В. Качиной и других

Однако, на наш взгляд, недостаточно разработанными в условиях новых социально-экономических отношений остаются вопросы, раскрывающие характер: системы конституционных прав и свобод в сфере трудовых отношений, подлежащих уголовно-правовой охране; история; становления и развития охраны трудовых прав граждан в Российском уголовном законодательстве; уголовно-правовой анализ преступлений против конституционных прав граждан в сфере трудовых отношений по УК РФ; криминологический анализ правовых норм об охране конституционных прав и свобод граждан в сфере трудовых отношений. Эти вопросы и определили выбор диссертационного исследования.

Объектом исследования г выступают общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступлений, посягающих на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений, а также их предупреждение.

Предметом исследования является совокупность уголовно-правовых норм, призванных обеспечивать соблюдение конституционных, прав граждан в сфере трудовых отношений, а таюке международные правовые, акты, нормативные акты дореволюционного, советского и Российского периодов об уголовной ответственности за посягательства на эти права граждан.

Кроме того, предметом исследования являются статистические данные и результаты личного опроса граждан по исследуемым вопросам, научные публикации, судебно-прокурорская практика и контрольно-надзорная деятельность органов Федеральной инспекции труда и профсоюзных органов^ по охране конституционных прав граждан в сфере трудовых отношений.

Целью настоящей работы является комплексное исследование отношений, связанных с уголовно-правовой охраной конституционных прав граждан в сфере трудовых отношений, выработкой понятийного.аппарата, осуществление криминологического анализа, разработкой на этой основе предложений, направленных на совершенствование уголовного законодательства, практики его применения и предупреждение преступлений в сфере трудовых отношений.

Названные цели реализуются в решении следующих задач:

- осмысление системы конституционных трудовых прав граждан, подлежащих уголовно-правовой охране;

- исследование этапов становления и развития охраны. трудовых прав граждан в Российском уголовном законодательстве;

- проведение сравнительно-правового анализа Российского и зарубежного законодательства в сфере трудовых отношений граждан и их уголовно-правовой защиты;

- определение понятия преступления, посягающего на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений;

- проведение анализа особенностей конструкций составов преступных посягательств на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений;

- анализ квалификации составов для разграничения рассматриваемых преступлений в процессе правоприменения;

- исследование преступлений в области трудовых отношений, во взаимосвязи между ними;

- анализ детерминации преступлений в рассматриваемом^ сегменте общественных отношений;

- определение стратегии предупреждения преступлений в сфере трудовых отношений;

- формулировка предложений по совершенствованию уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за нарушение конституционных трудовых прав граждан.

Методологическая основа. При написании работы автор опирался на диалектический метод, который направлен на выявление закономерностей раскрытия и развития правовых явлений, и подтвержденных практикой.

Кроме того применялись различные методы: историко-правовой, сравнительно-правовой, статистический, диалектико-материалистический, анализ документов (аналитических справок, информаций, методических пособий правоохранительных органов), логико-правовой, индукции, дедукции, интервьюирование, изучение законодательства, экспертные оценки. Был использован зарубежный законодательный материал по исследуемой теме.

Теоретическая база. При написании диссертационной работы изучались работы специалистов в области общей теории права, уголовного права и криминологии, конституционного, административного, трудового права, указанные в библиографии, а также обобщены материалы научно-практических конференций, периодической печати по исследованным работам.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, международно-правовые источники, включая Рекомендации и Конвенции МОТ, Уголовный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Федеральные законы и законы субъектов РФ, акты Президента РФ и Правительства РФ, нормативные акты федеральных, региональных органов власти, локальные нормативно-правовые акты по вопросам организации и управления охраной труда, законодательство зарубежных стран.

Эмпирическая база исследования. В работе были использованы статистические данные по Российской Федерации за 2002-2009 г.г., материалы уполномоченного по правам человека Российской Федерации за 2005-2009 гг., результаты работы Федеральной инспекции труда Минтруда России за 19952002 гг., Федерации независимых профсоюзов России за 2004-2008 гг., материалы надзорной деятельности органов прокуратуры Ростовской области за 2007-2009 гг., материалы надзорно-контрольной деятельности Государственной инспекции труда по Ростовской области за 2006-2010 гг., статистические данные Управления Судебного Департамента в Ростовской области за 2008-2009 гг., материалы контрольных проверок Федерации профсоюзов Ростовской области за 2007-2010 гг. по вопросам защиты прав граждан в сфере трудовых отношений, проведены личные опросы 80 работников Ростовских предприятий и 105 судебно-следственных и прокурорских работников, государственных инспекторов труда и адвокатов по вопросам эффективности применения ст.ст. 143, 145, 1451 УК РФ.

Изучено 55 уголовных дела, рассмотренных райгорсудами Ростовской области - 29, органов прокуратуры Ростовской области — 15 и 11 следственного управления по Ростовской области за 2005-2010 гг., а также 19 материалов судов Республики Коми, Хакасии, Кировского райсуда г. Астрахани, Александрово-Заводского райсуда Челябинской области, Центрального райсуда г. Новосибирска, горсудов Асбеста, Калуги, Подольска? Буденновска, Первомайского райсуда г. Кирова, Новокузнецка Кемеровской области, Свердловского райсуда Белгородской области, а также мировых судей

Калининградской, Липецкой, Мурманской, Оренбургской, Свердловской, Тверской, Челябинской областей и др. за 2007-2010 гг.

Объем изученного материала, личные опросы автора позволили сделать вывод о репрезентативности собранной информации, научной обоснованности рекомендаций, результаты которых внедрены в практику деятельности Федеральных судов Железнодорожного и Октябрьского районов г. Ростова-на-Дону, прокуратуры Ростовской области и Федерации профсоюзов Ростовской области.

Научная новизна исследования состоит в том, что на монографическом уровне произведен анализ преступлений, посягающих на конституционные права и свободы граждан в сфере трудовых отношений. К новым исследованиям можно отнести: обосновывается юридическая.природа и дается определение конституционного права на труд, понятия преступления, посягающего на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений. При этом изучен конституционный механизм регулирования- и реализации права граждан на труд, предложена классификация прав, отвечающая-признанным в международном праве подходам: личные, политические, трудовые и социально-экономические права. Произведен анализ содержания правовых мер по борьбе с нарушениями в сфере трудовых отношений, что позволило дать оценку действующем уголовному законодательству и обосновать предложения по его совершенствованию.

Проведено исследование становления и развития уголовного законодательства по охране трудовых прав, начиная с древнейшего источника — Русской. Правды (1113-1116 гг.), проведен сравнительно-правовой анализ Российского законодательства по защите трудовых прав граждан и 14 стран, входящих в, ближнее зарубежье, и 24 стран дальнего зарубежья, исследован генезис уголовно-правовой регламентации ответственности и наказания за преступления, посягающие на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений.

Подвергнута анализу актуальная проблематика юридических и криминологических аспектов борьбы с правонарушениями в сфере трудовых отношений, предложены ряд мер, направленных на усиление ответственности за совершение преступлений, посягающих на конституционные права в сфере трудовых отношений.

Основные положения, выносимые на защиту

1) Диссертантом предлагается определение преступлений, посягающих на конституционные права и свободы граждан в сфере трудовых отношений: «. виновные общественно опасные деяния (умышленные и неосторожные), совершаемые специальными субъектами с использованием своего служебного положения, посягающие на конституционные права и свободы граждан в сфере трудовых отношений, подлежащих уголовно-правовой охране и закрепленные в главе 19 УК РФ».

2) Предложено классифицировать преступные посягательства, содержащиеся в главе 19 УК РФ, на четыре основные группы:

1. преступления, посягающие на личные права и свободы человека и гражданина (ст. 137, 138, 139, 140, 148);

2. преступления, посягающие на политические права и свободы человека и гражданина (ст. 136, 141, 141142, 1421, 149);

3. преступления, посягающие на трудовые права и свободы человека и гражданина (ст. 143, 145, 145

4. преступления, посягающие на социально-экономические права и свободы человека и гражданина (ст. 144, 146, 147).

3) Исследование становления и развития охраны трудовых прав граждан в Российском уголовном законодательстве позволило автору в рамках трех периодов прийти к следующим выводам.

Первый период — досоветский (до октября 1917 г.):

- до 19 века отсутствуют специальные нормы, предусматривающие ответственность за посягательство на трудовые отношения;

- с 19 в. круг уголовно наказуемых деяний, посягающих на права граждан в сфере трудовых отношений, постепенно стал формироваться, дифференцировалась уголовная ответственность, более четко определялся круг субъектов уголовно-правовой ответственности за такие нарушения. В частности, в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. была установлена ответственность за посягательство на право на труд и его оплату, личную безопасность при производстве работ и др. Эти положения были, закреплены в соответствующих статьях и Уголовного Уложения 1903 г.

Второй период — советский (октябрь 1917 г. - конец 1991 г.): активная разработка и принятие уголовного законодательства, обеспечивающего гражданам охрану трудовых прав и правил охраны труда (УК РСФСР 1922 и 1926 годов);

- с конца 30-х годов и в годы Великой Отечественной Войны - ужесточение законодательства, в том числе и уголовного, за нарушения трудовой дисциплины и прогулов;

- с конца 50-х годов — расширение прав трудовых коллективов и профсоюзных органов в защите прав и свобод граждан в сфере трудовых отношений, смягчение уголовной ответственности за эти нарушения (УК РСФСР 1960 г.);

- активизация борьбы с использованием уголовно-правовых средств (с середины 70-х годов) с лицами, ведущими антиобщественный, паразитический образ жизни.

Третий (современный) период (конец 1991 г. — настоящее время) характеризуется:

- ослаблением уголовно-правовой защиты прав и свобод граждан в сфере трудовых отношений с начала и до середины 90-х годов, в том числе и отсутствием единой системы надзорно-контрольных органов, направленных на их охрану;

- принятие Уголовного Кодекса РФ 1996 г., в котором были учтены международно-правовые стандарты в сфере трудовых отношений, а также требования международно-правовых договоров и ратифицированных Конвенций.

4) Сравнительно-правовой анализ Российского и зарубежного законодательства о трудовых правах граждан и их уголовно-правовой охране позволяет сделать ряд выводов:

- законодательство каждой страны должно учитывать особенности национального, исторического, политического, экономического и социального, развития, состояние преступности и иные особенности по обеспечению уголовно-правовыми средствами конституционных прав и свобод граждан в сфере трудовых отношений;

- изучать тенденцию их совершенствования, обеспечивающую охрану трудовых прав и свобод граждан различных государств на основе норм международного права;

- постоянно и целенаправленно внедрять положения международно-правовых норм в уголовное, трудовое и другие отрасли законодательства для более эффективной охраны трудовых прав граждан России.

5) Исходя из анализа п. 3 ст. 37 Конституции РФ и ст. 209 ТК РФ, законодатель не употребляет термин «техника безопасности». Поэтому в целях современной терминологии диспозицию ст. 143 УК РФ редакционно следует скорректировать как «нарушение государственных нормативных требований безопасности и гигиены труда». При этом сама ст. 143 УК РФ может быть озаглавлена, как «нарушения правил охраны труда и здоровья».

Предлагается новая редакция ст. 143 УК РФ:

1. Нарушение государственных нормативных требований безопасности и гигиены труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, повлекшие по неосторожности профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, наказывается

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть одного или более лиц, наказывается.

6) Нами непосредственный объект преступления, предусмотренного ст. 143 УК РФ, определяется как: «общественные отношения, которые обеспечивают право гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, для сохранения его жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности». Указание на конкретную цель - сохранение жизни и здоровья гражданина подчеркивает значимость охраняемых ст. 143 УК РФ благ и соответствует общему направлению трудового законодательства в сфере обеспечения безопасных условий труда.

7) Своевременным представляется обобщение судебной практики по рассматриваемой категории дел в связи с тем, что появились новейшие технологии в сфере трудовых отношений, обновляются требования безопасности труда и гигиены, а рекомендации Пленума Верховного Суда РФ остаются прежними.

Предлагается дополнить Постановление Пленума Верховного Суда* РФ от 23.04.1991 г. № 1 (в ред. от 6.02.2007 г. № 7) «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» пунктом б1 следующего содержания:

Ст. 143 УК РФ выполняет служебную роль, то есть охрану труда в любой отрасли народного хозяйства. Статьи 215, 216, 217 УК РФ - нормы специальные, которые предусматривают ответственность за нарушение правил охраны труда при производстве строительных, горных или иных работ, а также работ на объектах атомной энергетики и на взрывоопасных предприятиях и во взрывоопасных цехах. При этом в этих статьях имеется в виду нарушение не любых правил, а только тех, которые обеспечивают безопасность ведения этих специальных видов работ».

8) Целесообразно внести дополнения в действующий Уголовный кодекс Российской Федерации, приняв ч. 2 ст. 145, предусматривающую ответственность за нарушение законодательства о труде:

Необоснованный отказ в приеме на работу, незаконный перевод на другую работу или увольнение работника из личных побуждений, неисполнение решения суда или органов Федеральной инспекции труда о восстановлении на работе, а равно иное умышленное нарушение законодательства о труде, ■ умаляющее честь и достоинство работника, совершенное работодателем (руководителем предприятия, организации, учреждения) независимо от организационно-правовой формы и собственности, или их представителем, уполномоченным на совершение таких действий», наказывается

9) Считаем целесообразным^ дополнить Уголовный кодекс. РФ самостоятельной статьей 1481, призванной обеспечить охрану конституционных прав граждан в сфере трудовых отношений, — это'нарушение прав профсоюзов:

Воспрепятствование должностными лицами созданию профессиональных союзов или законной деятельности профессиональных союзов, их представителей по защите трудовых прав и законных интересов работников, путем совершения неоднократных действий, запрещаемых или не допускаемых законодательством о профессиональных союзах», наказывается - .

10) Статью 1451 УК РФ предлагается дополнить ч. 4 следующего содержания:

Руководитель организации, работодатель - физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации освобождается от уголовной ответственности, если до привлечения к уголовной ответственности или в процессе расследования им осуществлена выплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат».

Дано определение понятию «руководитель организации». Руководитель организации — «физическое лицо, которое в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа».

11) Криминологическая обстановка в сфере трудовых отношений детерминируется комплексом факторов. Сегодня Россия переживает сложный период своей истории: 1) общий системный кризис,- связанный с распадом Советского Союза, нал ожил ся на сложные и глубокие перемены, во всех сферах жизни общества, затронувшие интересов миллионов людей; 2) произошел переход от плановой, централизованной к рыночной экономике; 3) приватизация предприятий, либерализация цен, началась конверсия; военного-производства, была ликвидирована монополия внешней торговли; 4) «шоковый» вариант реформ 1991 г. в сочетании с кризисными явлениями в экономике привел к невиданному спаду промышленного и аграрного производства, к тяжелым- социальным последствиям; 5)' криминальная* приватизация и рейдерство изменили социальную политику работодателей,, привели к нарушению социально-экономических прав граждан; 6) существенную роль играет и нелегальная- миграция; 7) недостатки, уголовного и» трудового законодательства в рассматриваемой, сфере; 8) несовершенство системы координации деятельности по борьбе с этим видом преступности; 9) низкая правовая культура населения, дающая возможность работодателям нарушать законы.

12) Для предупреждения преступлений, предусмотренных ст.ст. 143, 145, 1451 УК РФ необходимо: принятие Постановления Правительства РФ, направленного на достижение таких целей, как: а) улучшение условий охраны труда и техники безопасности; б) укрепление производственной и технологической дисциплины; в) воспитание чувства гражданской и профессиональной • ответственности; г) повышение требовательности к подбору и расстановке профессиональных кадров;

- использование средств массовой информации, всех институтов гражданского общества для активного содействия осознанию нетерпимости к правонарушениям такого порядка;

- совершенствование правовой базы федерального законодательства, регламентирующего надзорно-контрольную деятельность органов Федеральной инспекции труда, прокуратуры, ведомственных органов контроля и улучшение их взаимодействия по предупреждению и пресечению этих преступлений.

Теоретическая значимость исследования. В работе комплексно исследованы вопросы об ответственности за совершение преступлений, посягающих на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений (уголовно-правовой и криминологический аспекты).

Практическая значимость исследования. Содержащиеся в диссертации научно обоснованные выводы и предложения направлены на совершенствование действующего уголовного законодательства, что позволит в деятельности правоохранительных органов повысить эффективность охраны трудовых прав и законных интересов работников, предупреждения преступлений, совершаемых в данной сфере, а также в учебном процессе при разработке курсов и преподавательской деятельности по уголовному и трудовому праву ъ системе высших юридических учебных заведений, а также повышения квалификации работников правоохранительных органов.

Апробация результатов исследования. Изложенные в диссертации основные теоретические выводы- и предложения были опубликованы в 16 научных статьях (6 из них в изданиях перечня ВАК Минобрнауки), научных выступлениях на кафедрах уголовного права и криминологии, трудового и природоресурсного права юридического факультета Южного Федерального Университета; в выступлениях на четырех международных и двух межвузовских научно-практических конференциях и при проведении семинарских занятий со студентами юридического факультета ЮФУ.

Основные теоретические выводы и практические рекомендации были использованы при направлении в Генеральную прокуратуру Российской

Федерации предложений о внесении изменений в ст. 1451 УК РФ и в практической деятельности Управления по надзору за исполнением Федерального законодательства прокуратуры Ростовской области, а также внедрены в деятельность Федеральных судов Железнодорожного и Октябрьского районов г. Ростова-на-Дону и Федерацией профсоюзов Ростовской области. В частности, ФПРО перед депутатами Государственной Думы от Ростовской области поставлен вопрос о внесении в порядке законодательной инициативы законопроекта, дополняющего Уголовный кодекс РФ об уголовной ответственности за воспрепятствование законной деятельности профессиональных союзов, их органов и представителей по защите трудовых прав и законных интересов работников.

Структура диссертации обусловлена ее предметом, целями и задачами.

Диссертационная работа включает введение, три главы, объединяющие девять параграфов, заключение, библиографический список и приложения. Объем и оформление соответствуют требованиям ВАК Министерства образования и науки России.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Бердычевская, Наталья Викторовна

Заключение

Исследование позволило сформулировать следующие выводы и предложения.

1) Конституция РФ в ст. 2 объявила человека, его права и свободы высшей ценностью. На основании этой конституционной нормы на государство возложена обязанность признания, соблюдения и защиты этих прав и свобод. Поэтому главной задачей Уголовного кодекса РФ является охрана прав и свобод человека и гражданина.

На основании этой нормы нами под преступлениями; посягающими; на конституционные права граждан в сфере трудовых отношений, понимаются: «. виновные общественно опасные деяния (умышленные и неосторожные), совершаемые специальными субъектами с использованием своего служебного положения, посягающие на конституционные права и свободы граждан в сфере трудовых отношений, подлежащие уголовно-правовой охране и закрепленные в главе 19 УК РФ».

2) Предложено классифицировать преступные посягательства, содержащиеся в главе 19 УК РФ, на четыре основные группы.

3) Исследование становления и развития охраны трудовых прав граждан в Российском, уголовном законодательстве позволило автору в рамках трех периодов прийти к выводам, изложенным в диссертации и в автореферате.

4) Сравнительно-правовой анализ Российского и зарубежного законодательства о трудовых правах граждан и их уголовно-правовой защите позволил сделать ряд выводов, изложенных в автореферате и диссертации.

5) Исходя из ч. 3 ст. 37 Конституции РФ и ст. 209 ТК РФ, законодатель не употребляет термин «техника безопасности». Поэтому диспозицию ст. 143 УК РФ редакционно следует скорректировать как «нарушение государственных нормативных требований безопасности и гигиены труда». При этом сама ст. 143 УК РФ может быть озаглавлена как «нарушение правил охраны труда и здоровья».

Декриминализация уголовной ответственности за причинение по неосторожности потерпевшему средней тяжести вреда здоровью осуществлена без достаточного основания.

Предложена в ч. 1 ст. 143 УК РФ ответственность за нарушения, повлекшие по неосторожности профессиональное заболевание и причинение средней тяжести вреда здоровью, в части 2 ст. 143 УК РФ смерть одного или более лиц.

В этой связи предложена новая редакция ст. 143 УК РФ.

6) Нами дано определение непосредственного< объекта ст. 143 УК РФ: «общественные отношения, которые обеспечивают право гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, для сохранения, его жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности». Указание на конкретную цель - сохранение жизни и здоровья гражданина подчеркивает значимость охраняемых ст. 143 УК РФ благ и соответствует общему направлению трудового законодательства в сфере обеспечения безопасных условий труда.

7) Своевременным представляется обобщение судебной практики по рассматриваемой- категории дел, так как появились новейшие технологии в сфере трудовых отношений, обновляются требования безопасности труда и гигиены, а рекомендации Пленума Верховного Суда РФ остаются прежними.

Предлагается дополнить Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.1991 г. № 1 (в ред. от 6.02.2007 г. № 7) «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» пунктом б1, изложен в диссертации и в автореферате.

8) Целесообразно* внести дополнения в. действующий Уголовный кодекс Российской Федерации, приняв ч. 2 ст. 145, предусматривающую ответственность за нарушение законодательства о труде:

Необоснованный отказ в приеме на работу, незаконный перевод на другую работу или увольнение работника из личных побуждений, неисполнение решения суда или органов Федеральной инспекции труда о восстановлении на работе, а равно иное умышленное нарушение законодательства о труде, умаляющее честь и достоинство работника, совершенное работодателем (руководителем предприятия, организации, учреждения) независимо от организационно-правовой формы и собственности, или. их представителем, уполномоченным на совершение таких действий», наказывается

9) Считаем целесообразным дополнить Уголовный кодекс РФ самостоятельной статьей 1481, призванной обеспечить охрану конституционных прав граждан в сфере трудовых отношений — это нарушение прав профсоюзов:

Воспрепятствование должностными лицами созданию профессиональных союзов или законной деятельности профессиональных союзов, их представителей" по защите трудовых прав и законных интересов работников, путем совершения неоднократных действий, запрещаемых или не допускаемых законодательством о профессиональных союзах», наказывается - .

10) Предложено дополнение ст. 1451 УК РФ частью четвертой.

Дано определение понятию руководитель организации.

11) Криминологическая обстановка в сфере трудовых отношений детерминируется комплексом факторов. Сегодня. Россия переживает сложный период своей истории: 1) общий системный кризис, связанный с распадом Советского Союза, наложился на сложные и глубокие перемены во всех сферах жизни общества, затронувшие интересов миллионов людей; 2) произошел переход от плановой, централизованной к рыночной экономике; 3) приватизация предприятий, либерализация цен, началась конверсия военного производства, была ликвидирована монополия внешней торговли; 4) «шоковый» вариант реформ 1991 г. в сочетании с кризисными явлениями в экономике привел к невиданному спаду промышленного и аграрного производства, к тяжелым социальным последствиям; 5) криминальная приватизация и рейдерство изменили социальную политику работодателей, привели к нарушению социально-экономических прав граждан; 6) существенную роль играет и нелегальная миграция; 7) недостатки уголовного и трудового законодательства в рассматриваемой сфере; 8) несовершенство системы координации деятельности по борьбе с этим видом преступности; 9) низкая правовая культура населения, дающая возможность работодателям нарушать законы.

12) Для предупреждения преступлений, предусмотренных ст.ст. 143, 145, 1451 УК РФ необходимо:

- принятие Постановления Правительства РФ; направленного! на достижение таких целей; как: а) улучшение условий охраны труда и-техники безопасности; б) укрепление производственной, и технологической' дисциплины; в) воспитание чувства гражданской и профессиональной^ ответственности; г) повышение требовательности к подбору и расстановке профессиональных кадров;

- использование средств массовой информации, всех институтов гражданского общества1 для. активного'содействия-осознанию нетерпимости к правонарушениям такого порядка;

- совершенствование правовой базы федерального- законодательства, регламентирующего надзорно-контрольную деятельность органов Федеральной инспекции труда, прокуратуры, ведомственных органов контроля и улучшение их взаимодействия по предупреждению и пресечению этих преступлений.

Содержащиеся в исследовании положения могут быть использованы в процессе дальнейших теоретических разработок по вопросам уголовно-правовой охраны конституционных прав граждан в сфере трудовых отношений, углубленного изучения основ их квалификации; в работе органов следствия, суда и прокуратуры, применяющих уголовно-правовые нормы об ответственности за преступления в сфере трудовых отношений, их предупреждения, а также в учебном процессе.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Бердычевская, Наталья Викторовна, 2011 год

1. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. // Международные акты о правах человека / М.: Норма, 2000 :

2. Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах / Международные акты о правах человека: Сборник документов. / М., 1998

3. Декларация Международной" организации труда «Об основополагающих принципах^ правах в сфере труда» от 18 июня 1998 г. // Российская газета. 1998. 16 декабря ; :

4. Конвенция Международной организации труда «О принудительном или обязательном труде» от 28 июня 1930 г. № 29 / Женева: Международное бюро труда, 1991. Т. I

5. Конвенция Международной;., организации труда «Об упразднении принудительного труда» от.25 июня 1957 г. № 105 / Женева: Международное бюро труда, 1991. Т. 2

6. Конвенция- Международной организации труда «О дискриминации в области труда и занятий» от .25 июня 1958 г. Ж 111 / Женева: Международное бюро труда, 1991. Т. 2

7. Конвенция Международной • организации труда «О политике в области занятости» от. 25 октября 1964 г. № 122 // Конвенции и рекомендации, принятые Международной, конференцией труда (1957-1990). / Женева: Международное бюро труда,11991 . Т. 2

8. Конвенция Международной организации труда «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности» от 28 июня 1951 г. № :100 / Женева: Международное бюро труда, 1991. Т. 2

9. Конвенция Международной организации труда «Об охране заработной платы» от 1 июня 1949 г. № ; 95 // Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. № 44. Ст. 447 : ; •

10. Ю.Конвенция Международной организации труда «О безопасности и гигиене труда в производственной среде» от 15 апреля 1981 г. № 155 / Женева: Международное бюро труда, 1991. Т. 2

11. Г.Конвенция ООН «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» от 18 декабря 1979 г. // Международная защита прав и свобод человека:,сб.,документов /М.: Юрид. лит., 1990.

12. Конвенция Совета Европы «О'защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 г. // СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143

13. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах ^человека от 26 мая 1995 г. // СЗ РФ 1999. № 13. Ст: 1489 14;Международная; организация труда: Конвенции и рекомендации (19191990) / Женева. 1991. Т. 1, 2

14. Уголовный кодекс Азербайджанской Республики. / СПб:, 2001

15. Уголовный кодекс Австрии / СГ16, 2004

16. Уголовный кодекс Австралии / СПб; 2002

17. Уголовный кодекс Аргентины / СПб., 2003

18. Уголовный кодекс Республики Беларусь / СПб., 2001

19. Уголовный кодекс Бельгии / СПб, 2004*

20. Уголовный; кодексБолгарии /Минск: «Тесей», 2000

21. Уголовнын кодекс Голландии / СПб., 2001

22. Уголовный кодекс Грузии. / СПб., 2002

23. Закон об уголовном праве Израиля / СПб, 2005

24. Уголовный кодекс Испании / М.: Зерцало: 1998

25. Уголовный кодекс Республики Казахстан / СПб., 2001

26. Уголовный кодекс Республики Корея / СПб., 2004

27. Уголовный кодекс Республики Кыргызстан / СПб., 2002

28. Уголовный кодекс Латвийской Республики / СПб;, 2001

29. Уголовный кодекс Литовской Республики / СПб., 2002 31 .Уголовный кодекс Республики Молдова / СПб:, 2003 32.Уголовный кодекс Норвегии / СПб., 2003

30. Уголовный кодекс Польши / СПб., 2001

31. Уголовный кодекс Сан-Марино / СПб., 2002

32. Уголовный кодекс Сербии / СПб., 2009

33. Уголовный кодекс Таиланда / М.: Юридический центр Пресс, 2005

34. Уголовный Кодекс Таджикистана / СПб., 2001

35. Уголовный кодекс Туркмении / СПб., 2001 3 9. У го л овны й, ко деке Турции / СПб., 2002

36. Уголовный кодекс Швейцарии / СПб., 2002

37. Уголовный кодекс Швеции / СПб, 2001

38. Уголовный кодекс Республики Узбекистан / СПб, 2001

39. Уголовный.кодекс Украины / СПб., 2001

40. Уголовный кодекс Штата Техас / СПб., 2003

41. Уголовный кодекс Франции / СПб., 2002 ;

42. Уголовный> кодекс ФРГ / М.: Зерцало, 2000

43. Уголовный кодекс Эстонской Республики / СПб., 2001

44. Уголовный кодекс Японии / СПб, 2002

45. Нормативно-правовые акты и иные официальные документы

46. Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря

47. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Верховным советом-РСФСР 22 ноября 1991г. // Ведомости СНДиВСРФ. 1991. № 52. Ст. 1865

48. Уголовный кодекс Российской .Федерации // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954

49. Федеральный закон < «О дополнении Уголовного кодекса Российской Федерации статьей 1451» от, 15 марта 1999 г. № 48-ФЗ//СЗРФ. 1999: № 11 Ст. 1255.

50. Федеральный закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской .Федерации» от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ (в редакции от 7 апреля 2010 г. № 60-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4848

51. Федеральный закон РФ «О внесении изменений в ст. 1451 УК РФ» от 23 декабря 2010 г. № 382-ФЗ // Российская газета. 27 декабря 2010 г. № 293 (5372)

52. Трудовой кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3

53. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации // Российская газета. 2001. 31 декабря.

54. Федеральный Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (в редакции от 27 июля 2010 г. № 162-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915

55. Федеральный Закон РФ '«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях» от 24.07.1998т. № 125-ФЗ (в редакции от 9 декабря 2010 г. № 350-Ф3) // СЗ РФ. 1998 г. №31. Ст. 3803

56. Федеральный закон РФ, «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997 г. № 134-Ф3 (в редакции от 24 июля 2009 г. № 213-Ф3) // СЗ РФ. 1997. № 43. Ст. 4904

57. Федеральный закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 (в редакции от 27 июля 2010 г. № 227-ФЗ) // Российская газета. 2001. 20 декабря

58. Федеральный Закон РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ (в редакции от 24 июля 2009 г. № 21Э-ФЗ) // СЗ РФ; 1995. №21 Ст. 1929

59. Федеральный Закон РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ) // СЗ РФ. 17.12.2001. № 51. Ст. 4831

60. Указ Президента РФ «Об ответственности за нарушения трудовых прав граждан» от 10 марта 1994 г. № 458 // САПП РФ. 1994. № 11. Ст. 857

61. Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний: Утв. Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000г. № 967 // СЗ РФ. 2000. №-52 ч. II. Ст. 5149 .

62. Постановление Правительства РФ «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную», от 6 февраля 1993 г. // САПП РФ. 1993. № 7. Ст. 566.

63. Постановление Государственной Думы Российской Федерации «Об объявлении политической и экономической амнистии» от 23 февраля 1994 № 65-1 ГД //-Российская газета. 1994. 26 февраля

64. Модельный-Уголовный кодекс // Правоведение. 1999. № 1

65. Собрание узаконений РСФСР. 1917. № 1. Ст. 10

66. Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 36. Ст. 256

67. Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 52. Ст. 18

68. Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 85. С. 31

69. Собрание узаконений РСФСР. 1919. № 5. Ст. 54

70. Собрание узаконений РСФСР. 1919. № 56. Ст. 537

71. Собрание узаконений РСФСР. 1920 г. № 8. Ст. 49

72. Собрание узаконений РСФСР. 1921. № 23-24

73. Собрание узаконений РСФСР. 1922. №15. Ст. 153

74. Собрание узаконений РСФСР. 1922. № 30; Ст. 15

75. Собрание узаконений РСФСР. 1923. № 48. Ст. 19

76. Собрание узаконений РСФСР. 1923. № 80. Ст. 32

77. Собрание узаконений РСФСР. 1924. № 79. Ст. 45

78. Собрание узаконений РСФСР. 1926. №80. Ст. 600

79. Собрание узаконений РСФСР. 1928. № 129. Ст. 832

80. Уголовный кодекс РСФСР (1922 года)« // Собрание узаконений и распоряжений; Рабоче-крестьянского правительства. РСФСР: 1922. № 15. Ст. 153

81. Уголовный кодекс РСФСР (1926 года) // Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства РСФСР. 1926. № 80. Ст. 148

82. Уголовный- кодекс РСФСР (1960 года) // Ведомости Верховного Совета; РСФСР. 1960. № 40. Ст. 59

83. Приказ Минздравсоцразвития РФ «Медицинские критерии определения' степени тяжести вреда, причиненного- здоровью» от 24 апреля' № 194н // Российская газета. 5 сентября 2008 № 1,88 (4745)

84. Доклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за2004 год // Российская газета. 2005. 31 марта:

85. Доклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за2005 г.//Российская газета. 2006. 21 июня

86. Доклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за2006 г. // Российская газета. 2007. 15 мая

87. Доклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за2007 г. // Российская газета. 2008. 14 апреля

88. Доклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2009 г. // Российская газета. 2010. 28 мая № 115 (5194)3: Материалы судебной практики

89. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» от 11 января 2007 г. № 2 (в редакции от 29 октября 2009 г. № 21) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 4

90. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции-Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г. № 8 (в редакции от 6 февраля 2007 г. № 5) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1

91. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» от! 17 марта 2004 г. (в ред. от 28 сентября 2010 г. № 22) // Бюллетень,Верховного Суда РФ. 2007. № 3

92. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О признании утратившими- силу некоторых Постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации» № 15 от 26 апреля 2007 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. №7

93. Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1976. № 7. С. 2-3

94. Архив Волгодонского городского суда Ростовской области за 2009 г. Уголовное дело по обвинению Лежнева Е.А. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ, п. «б» ч. 3 ст. 165 УК РФ, ч. ,1 ст. 1741, стч 69 ч. 2 УК РФ №1-17/09

95. Архив Волгодонского- городского суда Ростовской области за 2007 г. Уголовное дело по обвинению директора ООО «Зодчий» Кремнева П.П. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-95/07 , . :

96. Архив Кировского Федерального райсуда г. Ростова-на-Дону за 2007 г. Уголовное дело по обвинению мастера ФГУП ВНИИ «Градиент» Григорьева? Г.Н. по.ч: 2 ст; 143 УК РФ №¡7-25/07

97. Архив Волгодонского городского суда Ростовской области за 2007 г. Уголовное: дело по обвинению начальника участка ОАО «Водоканал» г. Цимлянска Кузина Т.И. по ч. 2 ст. 143 УК РФ № 1-12/07

98. Мировой судья судебного участка № 3 г. Батайска Ростовской области, уголовное дело по обвинению директора ООО СК «Арт» ЮровойЕ.И. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ:№ 1-9/08 :

99. Мировой судья судебного участка № 5 г. Таганрога Ростовской области; уголовное дело- по обвинению ЗАО «ТД Интерресурс» Стадника Ф.А. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-7/08

100. Мировой судья судебного участка № 1 Константиновского района Ростовской области, уголовное дело по обвинению генерального директора ОАО «Усть-Быстрянское ХПП» Чепурко A.A. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-13/08

101. Архив Мартыновского районного суда Ростовской области. Уголовное дело по обвинению директора ООО «Передвижная механизированная колонна-5» Федосеева B.C. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-7/08»

102. Мировой судья судебного участка № 2 Пролетарского района Ростовской области, уголовное дело по обвинению директора^ ООО4 «Приманыческий» Толченова В.Д. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-12/08

103. Мировой» судья судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, уголовное дело по обвинению Бабаян Н.С. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-5/08

104. Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района Ростовской области, уголовное"дело по' обвинению Михайлова C.B. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ№ 1-9/08 •

105. Мировой судья судебного участка № 1 Семикаракорского района Ростовской области, уголовное дело по обвинению'директора ООО «КСК» Шахназарян AJP. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-7/08

106. Мировой судья судебного участка № 3 Зерноградского района Ростовской области, уголовное дело по обвинению Петрушина C.B. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-12/08

107. Мировой судья судебного участка № 6 г. Таганрога Ростовской области, уголовное дело по.обвинению директора ОАО «Тавиа» Меркулова A.A. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-18/08

108. Архив Кировского райсуда г. Ростова-на-Дону за 2009 г. Уголовное дело по обвинению Макаревича М.И. по ст. 216 ч. 2 УК РФ № 1-35/08

109. Мировой судья судебного участка № 2 Кировского района г. Ростова-на-Дону, уголовное дело по обвинению Решетникова А.И. и Горлевского И.Ф. по ст. 143 ч.2 УК РФ № 1-3/08

110. Обобщение Ростовского Областного суда по уголовным делам, рассмотренным мировыми судьями в 2008 г. по делам о невыплате зарплаты

111. Мировой судья судебного участка № 8 Первомайского района г. Ростова-на-Дону, уголовное дело по обвинению мастера Первомайского участка предприятия «Водоканал» Семенова С.И. по ч. 2 ст. 143 УК РФ № 1-4/08

112. Мировой судья судебного участка № 5 г. Батайска Ростовской области, уголовное дело по обвинению генерального директора ООО «Торговая компания ИнвестДон Arpo» Камурина В.Н. по ч. 1 ст. 145'УКРФ>№ 1-15/09*

113. Кировский Федеральный райсуд г. Ростова-на-Дону, уголовное дело по обвинению Белого В.Ф. и Яценко И.С. по ч. 2 ст. 143 УК РФ № 1-5/09

114. Мировой« судья судебного- участка № 2 Заветинского района Ростовской области, уголовное дело по обвинению генерального директора СХП «Северное» Сокиркина Е.И. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-5/09

115. Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района Ростовской области, уголовное дело по обвинению генерального директора ЗАО «Шахта имени Михайла 'Чиха» Калюжина О.Е. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-14/09

116. Мировой судья судебного участка № 2 Мартыновского района Ростовской,1 области, уголовное дело по обвинению директора ООО «СлавБус» Жукова В.Г. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-11/09

117. Мировой судья судебного участка № 3 Каменского района Ростовской области, уголовное дело по обвинению директора ООО «Колхоз Родина» Хоперскова Е.И. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ № 1-9/09 1 ¡

118. Мировой судья судебного участка № 4 Кировского района г. Ростова-на-Дону, уголовное дело-- по обвинению директора ОАО «Научно-техническое предприятие «Авиатей» Абросимова Д.П. по ч. 1 ст. 1451 УК РФ-№ 1-19/094. Научная литература

119. Александров Н.Г. Трудовое правоотношение / М., 1948

120. Бафия Г. Проблемы криминологии. Динамика криминогенной ситуации / М., 1983

121. Беккария Ч. О преступлениях и наказаниях / М.: Международные отношения, 2000

122. Божьев, В. П. Уголовно-процессуальные отношения / М.: Юрид. лит., 1975

123. Борисов В.И. Уголовная ответственность за. нарушение правил охраны* труда/ Киев, 1990 •

124. Бессонова; И.В. Нарушение правил охраны труда (проблемы истории; законодательного регулирования и практики) / Оренбург, 2002

125. Бойко А.И. Преступное бездействие / СПб.: Юрид. центр пресс, 2003

126. Брайнин М.С., Квелидзе С.А. Уголовно-правовая охрана безопасности труда в СССР / М., 1977

127. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности (экономические преступления) / СПб., 2002

128. Волженкин Б.В: • Квалификация должностных преступлений (злоупотребление служебным положением, халатность, взяточничество) / М., 1998

129. Вышинская 3.А. Преступления в области трудовых отношений/ М., 1949

130. Галиакбаров P.P. Неосторожное сопричинение как вид множественности участников преступления // Проблемы1 борьбы с преступной неосторожностью / Владивосток, 1981'

131. Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика / М-., 1972

132. Гилинский Я.И. Девиантность и социальный контроль в России (XIX-XX вв.) Тенденции и социологическое осмысление / СПб., 2000

133. Гилинский Я.И. Теоретические проблемы социологическогоисследования преступности и иных антиобщественных проявлений / Л., 1983i

134. Голяков- И.Т. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 / М., 1953

135. Гордейчук С.А. Преступления управленческого персонала коммерческих и иных организаций / Волгоград, 2000

136. Горяинов К.К. Криминологическая обстановка (методологические аспекты) / М.: ВНИИ МВД СССР, 1991

137. Дагель П.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и ее установление / Воронеж, 1974

138. Делягин M. Е. Россия после Путина / М.: Вече. 20051

139. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминологическое общество / М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003

140. Долгова А.И. Новая криминальная ситуация: оценка и реагирование / Российская криминологическая ситуация / М., 2009

141. Дюркгейм Э. Норма и патология (социология преступности) / М., 1966

142. Иванов В.Н. Уголовно-правовая охрана основных прав граждан/ М., 1967

143. Ковалев М.И. Понятие преступления в Советском уголовном праве / Свердловск, 1987V

144. Козлов А.П. Понятие преступления / СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004

145. Красиков А.Н. Уголовно-правовая охрана политических, гражданских и иных конституционных прав и свобод человека и гражданина в России / Саратов, 2000

146. Крылова H. Е. Основные черты нового Уголовного кодекса Франции /М., 1996

147. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования / М., 1998

148. Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления / М., 1960

149. Кудрявцев В.Н., Келина С.Г. Уголовный закон: Опыт теоретического моделирования / АН СССР, ин. гос. и права / М., Наука, 1987

150. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность / М., 1969't

151. Кучинский Ю.С. Права человека и классовые права / М., 1981

152. Лановенко И.П., Чангули И.П. Уголовно-правовая охрана трудовых прав граждан / Киев, 1989

153. Лейкина Н. С. Личность преступника и уголовная ответственность/ Л., 1968

154. Лунеев В.В. Субъективное вменение / М., 2000

155. Малинин В.Б. Причинная связь в уголовном праве / СПб: изд-во «Юрид. Центр Пресс», 2000

156. Маньков А.Г. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 3 Акты Земских Соборов / М., 1985

157. Маньковский Б.С. Проблема ответственности в уголовном праве / М., 1949

158. Мачковский Л.Г. Охрана личных, политических и трудовых прав в уголовном законодательстве России и зарубежных государств / М., 2004

159. Мельникова Ю.Б., Беляева Н.В., Плешаков A.M. Вопросы ответственности за нарушение правил охраны труда // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 33 /М., 1980

160. Назаренко Г.В. Вина в уголовном праве / Орел, 1996

161. Ножкин В.В. Право Руси в период феодальной раздробленности. Псковская Судная грамота / Свердловск, 1981

162. Нерсесян В.А. Ответственность за неосторожные преступления / СПб., 2002

163. Овчинников Б.Д. Вопросы теории криминологии / Л., 1982

164. Огурцов H.A. Правоотношения и ответственность в Советском уголовном праве / Рязань: Рязанская высшая школа МВД СССР. 1976

165. Павлов В.Г. Субъект преступления в уголовном праве / СПб., 2001

166. Петрушов A.B. Уголовно-правовые гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина / М.: Юстинциформ. 2006

167. Прохоров B.C. Преступление и ответственность / Л:: Изд-во ЛГУ, 1984

168. Разгильдиев Б.Т. Уголовно-правовые отношения и реализация ими задач уголовного права РФ / Саратов: изд-во Саратовского университета. 1994

169. Рарог А.И. Квалификация преступлений по субъективным признакам / СПб., 2003

170. Рарог А.И. Уголовная ответственность за неосторожное сопричинение. Уголовное право в XXI веке / М., 2002 t

171. Резник Г.М. К вопросу об определении понятия «преступность» // Совершенствование правовых норм борьбы с преступностью. Под ред. П.С. Дагеля. / Владивосток, 1986

172. Санталов А. И. Теоретические вопросы уголовной ответственности / ЛГУ, 1982

173. Сапожников A.A. Кредитные преступления / СПб, 2002

174. Серебренникова A.B. Уголовно-правовое обеспечение конституционных прав, и свобод человека и гражданина по законодательству Российской Федерации и Германии / М.: ЛексЭст, 2005

175. Спиридонов Л.И. Социология преступления / М., 1978

176. Таганцев Н.С. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г./СПб., 1912

177. Таганцев Н.С. Уголовное Уложение 22 марта 1903 г. / СПб., 1904

178. Тяжкова И.М. Неосторожные преступления с использованием источников повышенной опасности / СПб., 2002

179. Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления / М., 1957

180. Трайнин А.Н. Уголовное право. Общая часть / М., 1929

181. Чистяков О.И. Российское законодательство Х-ХХ веков в 9 томах. Т. 1. Законодательство Древней Руснг/ М., 1984

182. Щетинин Б.В. Проблемы теории советского государственного права/Mt, 1974

183. Шишко И.В. Экономические правонарушения / СПб, 2004

184. Утевский Б.С. Вина в советском уголовном праве / М., 1950

185. Элькинд П. С. Сущность советского уголовно-процессуального права/ЛГУ, 1963

186. Энгельс Ф. Диалектика природы. К. Маркс, Энгельс Ф. Соч. 2е изд. / М., 1984. Т. 20

187. Якушин В.А. Субъективное вменение и его значение в уголовном праве / Тольятти, 1998

188. Научные статьи и публикации

189. Агафонов А. Личность * как объект уголовно-правовой охраны // Уголовное право. 2004. № 2

190. Анисимов А. Л. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о трудовых правах Российских граждан // Трудовое право. 2006. № 4

191. Божьев В.П., Фролов Е.А. Уголовно-правовые и процессуальные правоотношения // Сов. гос-во и право. 1974. № 1

192. Борисов В., Пащенко А. К вопросу о сущности уголовно-правовой характеристики преступлений // Уголовное право. 2005. № 3

193. Бубон К.В. Уголовно-правовые средства охраны труда // Юридический мир. 2003. № 4. С. 52-55

194. Варанкина Ю.С. Корыстная и иная личная заинтересованность как мотив преступной невыплаты заработной платы // Российский следователь. 2008. № 7. С. 13-15

195. Вольдман Ю. Защита прав и свобод в сфере труда в Уголовном кодексе // Российская юстиция. 2000. № 4

196. Викторов И.С., Макашева А.Т. О состоянии законности и практике прокурорского надзора за исполнением законодательства об оплате труда //г

197. Трудовое право. 2006. № 11

198. Герцензон A.A. Социалистическое уголовное законодательство в период до издания первого Советского Уголовного кодекса // Соц. законность. 1937 г. № 12

199. Грошев А., Смык О. Квалификация нарушения правил охраны труда несколькими лицами // Уголовное право. 2006. № 1

200. Губенко А. Защита трудовых прав граждан // Законность. 2006. № 2

201. Зателепин О. К вопросу о понятии объекта преступления в уголовном праве // Уголовное право. 2003. № 3

202. Зателепин О. К вопросу о понятии преступления должностного лица в уголовном праве // Уголовное право. 2003. № 1

203. Зуев А.И. Смерть на работе // Человек и закон. 2004. № 9. С 58-65

204. Изотов И. Гастарбайтер в бетоне // Российская газета. 2004. 26 мая

205. Карапетян А. О некоторых вопросах уголовной защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина // Российский следователь. 2002. № 9

206. Квашис В.Е. Преступность как глобальная угроза // Юридический мир. 5 2005. №10V

207. Квелидзе С. Об ответственности за нарушение правил безопасноститруда // Советская юстиция. 1990. № 22

208. Кузнецова Н.Ф., Аргунова Ю.Н. Об эффективности уголовно-правовойохраны трудовых прав граждан // Государство направо. 1996. № 10

209. Мачковский Л.Г. Об объекте преступлений, предусмотренных в главе 19 Уголовного кодекса РФ // Уголовное право. 2001. № 4

210. Мачковский Л.Г. Необоснованный отказ в приеме на работу и увольнение беременной женщины и женщины, имеющей малолетних детей // Законность. 2004. № 6

211. Мачковский Л.Г. Преступления против основных прав человека в Уголовном Уложении 1903 г. // Журнал Российского права. 2005. № 7. С. 124-130

212. Мельникова Ю.Б. О понятии и сущности уголовно-правовых отношений // Сов. государство и право. 1974. № 1

213. Минжурова Е. Прокурорский надзор усиливается // Социальная защита. 2007. № 3 С. 3-6

214. Панкратова О.В. Социально-криминологическая обусловленность уголовной ответственности за1 невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат // Российский следователь. 2009. № 3. С. 21-22

215. Побегайло Э.Ф. Реформа уголовного законодательства продолжается // Юридический мир. М., 1997. № 2

216. Сахаров А.Б. Учение о личности преступника // Советское государство и право. 1968. № 9

217. Серебренникова A.B. Уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3-х лет (ст. 145 УК РФ) // Уголовное право. 2006. № 4

218. Скляров С. Некоторые проблемы законодательной регламентации неосторожной.формы вины // Уголовное право. 2004. № 2

219. Скляров С. Проблемы определения понятия вины в уголовном праве России // Уголовное право. 2003. № 2

220. Смирнова- Т.П. Некоторые вопросы практики, применения трудового законодательства в области охраны труда и техники безопасности // Юрист. 2007. № 4. С. 32-34

221. Смык O.A. Изменения Трудового кодекса РФ и их влияние на квалификацию преступных нарушений правил охраны труда // Трудовое право. 2006. №11

222. Соктоев З.Б. Об оценке предмета криминальной невыплаты*,заработной платы и иных социальных выплат // Трудовое право. №11'. С. 40-45 .

223. Тяжкова И.М., Коренкова Э.А. Охрана безопасных условий труда по новому Уголовному кодексу РФ // Вестник Московского! университета -Серия 11: Право. 1996. № б

224. Филимонов В.Д; Теоретические проблемы учения о вине в уголовном праве//Уголовное право. 2004. № 3

225. Черняева Д.В. Новая концепция охраны труда 7/ Трудовое право. 2006: № 11

226. Шнитенков А. Спорные вопросы регламентации в УК РФ понятия лица, выполняющего управленческие функции в; коммерческой; или иною организации // Уголовное право. 2004. № 2

227. Яблоков Н. Недостатки в борьбе с нарушениями, правил охраны труда // Социалистическая законность. 1968: №10

228. Яблоков Н. Особенность норм и правил, регулирующих охрану труда и технику безопасности // Советская юстиция. 1974; № 16

229. Яни П. Уголовная ответственность за нарушение трудовых прав граждан // Управление персоналом. 2000. № 1

230. Диссертации и авторефераты диссертаций

231. Бессонова И.В. Нарушение правил охраны труда в уголовном праве России: Автореферат дис. канд. юрид. наук / М., 2002

232. Варанкина IO.G. Уголовно-правовые проблемы борьбы с невыплатой заработной платы (по материалам Приволжского Федерального округа) автореф. дис. канд. юрид. наук/М., 2008

233. Волколупов В. А. Должностное лицо как субъект уголовной ответственности: Автореферат дисс. канд. юрид. наук / Волгоград, 2002

234. Лукьянова Н. А. Преступления против; трудовых прав/ граждан:. Диссертация . канд. юрид. наук /Н: Новгород, 2005

235. Мачковский Л.Г. Преступления против конституционных прав человека и гражданина: проблемы теории и практики правового регулирования: Автореферат дисс. доктора юрид. наук / М., 2005

236. Портиова Ю.В. Должностное лицо как специальный субъект преступления: Диссертация. канд. юрид. наук / М., 2004

237. Серебренникова A.B. Уголовно-правовое обеспечение, конституционных прав и свобод» человека и гражданина по законодательству России и Германии: Автореферат дисс. доктора юрид. наук / М:, 2008

238. Смык O.A. Проблемы уголовной ответственности за нарушение правил охраны труда (по материалам судебной практики Краснодарского края): Автореф'. дисс. . канд. юрид. наук / Краснодар, 2006

239. Соктоев Е.И. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы Автореферат дисс. канд. юрид. наук / М., 2005

240. Стаценко А.Г. Преступные посягательства в сфере охраны труда. Диссертация. канд. юрид. наук / Владивосток, 2000

241. Суслов C.B. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы счнарушениями правил безопасности щги гигиены труда: Автореф. Дисс. . канд. юрид. наук / Волгоград, 2005

242. Тринчук В.М. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений в сфере трудовых отношений: Автореф. Дисс. . канд. юрид. наук / Омск, 2006t

243. Хазов E.H. Юридические гарантии основных прав, свобод ииобязанностей человека и гражданина в России: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / СПб, 2007

244. Учебная и учебно-методическая литература

245. Беляев H.A., Шаргородскйй М.Д. Курс советского уголовного права. Часть Особенная. Т. 3 / М., 2001

246. Борзенков Г.Н., Комиссаров B.C. Уголовное право России. Особенная часть. Первый полутом /М., 2005

247. Борзенков Г.Н., Комиссаров B.C. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. 3. Учебник для вузов / М., 2002

248. ВетровН.И. Уголовное право. Особенная часть: Учебник для вузов/ М., 2000

249. Ветров Н.И., Ляпунов Ю.И. Угодовное право. Общая часть: Учебник / М.: Новый Юрист, КноРус, 1997

250. Волков Б.С. Уголовное право России. Общая часть / Казань. 1994

251. Гаухман Л.Д., Максимов C.B. Уголовное право. Особенная часть. Том I. Учебник/М., 2000

252. Гуев А. Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (для предпринимателей). Изд. 2-е, доп. и перераб. / М.: Инфра-М, 2001t

253. Гусов К.Н., Буянова М.О. Право социального обеспечения России. Учебник / М.: ТК Велби. Изд-во проспект. 2004

254. Долгова А.И. Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект / М., 2003

255. Долгова А.И. Криминология / М.: Норма. 2005

256. Журавлев М.П., Наумов A.B. Уголовное право России. Часть общая и особенная: Учебник / М., 2003 ч

257. Журавлев М.П;, Никулин С.Н. Российское уголовное право: Особенная часть. Учебник / М., 2000

258. Здравомыслов Б.В; Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / М., 2000

259. Иванов H.F. Уголовное право Российской Федерации: Общая и Особенная части: Учебное пособие / М1, 2000

260. Игнатов A.H., Красиков Ю.А. Уголовное право России: Учебник для ВУЗов: В 2 т., Т. 1. Общая часть / М:: Издательство Норма Инфра-М, 1998

261. Игнатов А.Н., Красиков Ю:А. Уголовное право России: Учебник для ВУЗов: В 2 т., Т. 2. Особенная "часть / М:: Издательство Норма Инфра-М. 2000.

262. Иногамова-Хегай JI.B., Комиссаров B.C., Рарог А.И. Российское уголовное право, в 2 т.: Т. 2 Часть Особенная: Учебник / М.: ИНФРА-М., 2003

263. Кашкин С.Ю. Хартия Европейского Союза об основных правах:, Комментарий / М:: Юриспруденция. 2001

264. Козаченко И .Я;, Незнамова 3. А. Уголовное право. Общаячасть: Учебник /М., 1997

265. Коваленко А. И. Конституционное право Российской Федерации / М., 1995

266. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России / М., 1995

267. Кригер Г.А. Советское уголовное право. Общая часть: Учебник / М., 1988

268. Кругликов JI.JI. Практикум по уголовному праву / М., 1997

269. Кругликов Л.Л. Уголовное право России / М., 1999

270. Кудрявцев В.Н., Наумов A.B. Уголовное право России. Часть Особенная: Учебник / М., 2006

271. Кузнецова Н.Ф., Тяжкова И.М. Курс уголовного права: Общая часть. Т. 1. Учение о преступлении / М.: Зерцало, 1999

272. Кузнецова Н.Ф., Тяжкова И.М. Уголовное право. Общая часть: Учебник /М., 1993.

273. Лазарев В.В. Общая теория права и государства / М., 1994

274. Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / М.: Норма, 2005

275. Лебедев В.М., Бородин C.B. Уголовный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами. 2-е изд. перераб. и доп. / М., 2001 .

276. Лукашева Е.А. Права человека. Учебник / М., 2001

277. Малков В.Д. Криминология. Учебник для ВУЗов / М.: Юстиницформ. 2006

278. Мельниченко О.Б., Радачинский С.Н. Учебное пособие по курсу «Уголовное право РФ» / Ростов-на-Дону, 2004

279. Михлин A.C. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Учебник. Практикум / М., 2004t

280. Михлин A.C. Уголовное право. Часть Общая. Часть Особенная: Вопросы и ответы / М., 2000

281. Михлин A.C., Радченко В.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / М., 2000

282. Наумов A.B. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. 2е изд. /М., изд. БЕК, 1999

283. Наумов A.B. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций / М.: Бек, 2005

284. Пионтковский A.A. Курс советского уголовного права / М., 1971, Т. 6

285. Прохоров B.C. Курс советского уголовного права. Часть общая — Т. 1 / Л., 1968

286. Рарог А.И. Российское уголовное право. Общая часть: Учебник / М.: Спарк. 2001

287. Рарог А.И. Российское уголовное право. Особенная часть: Учебник /М.: ТК Велби, изд-во «Проспект», 2005

288. Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения: практикум / М.: Новый юрист, 1997

289. Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции: В 2 т. 2-е изд. / СПб, 1902. Т. 1: Часть Общая

290. Таганцев Н.С. Курс уголовного права / СПб, 1874. Вып. 1

291. Топорнин Б.Н. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий / М., ЛекЭст, 2005

292. Шестаков Н.Ф. Криминология / СПб, Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс». 2006

293. S. Электронные источники информации

294. По требованию Подольской городской прокуратуры Московской; области необоснованно уволенная беременная Т. восстановлена на работе http://www.mosoblproc.ru/news/7icN823

295. В отношении генерального директора возбуждено уголовное дело по признакам ч. 2 ст. 143 УК РФhttp://www.tehbez.ru/NewsAM/NewsAMList.asp?CPage=2

296. Мировым судьей г. Черногорска Республики Хакасия рассмотрено уголовное дело в отношении заведующей Муниципального дошкольного учреждения Детский сад «Чайка» http://www.prokrh.ru/novosti/176.html

297. Прокуратура Кировского района г. Астрахани защитила права беременной женщины http://genproc.gov.ru/news/news-6445/

298. Александрово-Заводской районный суд Челябинской области вынес приговор по ст. 145 УК РФ за необоснованный отказ в приеме на работу беременной. http://www.extra-media.ru/orime/?id=8516

299. По сообщению РИА «Новости» в отношении руководителя, коммерческой фирмы возбуждено уголовное дело по ст. 145 УК РФ, которое расследуется СУ Центрального района г. Новосибирска http://www.wps.ru/ru/pp/happyrussia/2002/09/03.html

300. Прокуратурой Родионово-Несветайского района Ростовской области в районный суд направлено уголовное дело по обвинению гр-на К. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 1451 УК РФ http ://www.prokuror.rostov.ru/ne3933142

301. Мартыновский районный суд * вынес обвинительный приговор в отношении Ф., признав его. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 1451 УК РФ http://www.prokuror.rostov.ru/ne4269083

302. В г. Волгодонске возбуждено уголовное дело по факту торговли людьми ' http://www.prokuror.rostov.ru/ne4095181

303. Если всех саратовцев продадут в рабство-www.regnum.ru/news/478709.html

304. Семья рабовладельцев //www.pervouralska.net/newsmir/index.php?cont=long&id=33808&year=2005&to da

305. Впервые в России за< отказ в приеме на работу по возрасту житель Воронежской области добился компенсации морального вреда http://kp.ru/daily/24089/320855

306. Работающие бедные в России — парадоксальная закономерность // http ://www. fom.ru/ survey/dominant

307. Путин запретил бизнесу и таможне «сливаться в экономическом экстазе» // www.lenta.ru/news/2006/04/10/putin.

308. Права человека в регионах Российской Федерации: доклад. Раздел 5: Положение женщин / Проект под патронажем Московской Хельсинской группы при софинансировании USAID и Европейской Комиссии <http: //www.hro.org/docs/reps>

309. По требованию Подольской городской прокуратуры Московской области необоснованно уволенная беременная восстановлена на работе http://www.ktr.su/news/actual-35/2008/02/18/5656

310. Увольнение беременной женщины в связи с «ликвидацией» организации признано незаконным http://www.fopr.org.rU/n/244/5737.html

311. Вынесен приговор по уголовному делу о падении башенного крана в микрорайоне «Левенцовский», в результате чего один из рабочих погиб, а другой получил тяжкие телесные повреждения http://www.prokuror.rostov.ru/ne4629563

312. Возбуждено уголовное дело по факту гибели рабочего на шахте «Ростовская»http ://www. skmd.ru/index.php?option=comcontent&task=view&id=958&Itemid =28

313. Комиссия подвела итоги расследования несчастного случая на БЦБК http://www.fiipr.org.rU/n/244/5933.html 4

314. Прокуратура области взяла на контроль проведение проверки по факту несчастного случая в шахте «Замчаловская», в результате которого погиб рабочий http://www.prokuror.rostov.ru/ne4635124

315. Прокуратура выяснит причины трагических случаев на шахтах в Ростовской, области http://www.prokuror.rostov.ru/ne4644203

316. Прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону направлено в суд уголовное дело в отношении директора ООО «Монолит», обвиняемой в невыплате заработной платы своим работникам http://www.prokuror.rostov.ru/ne4642703

317. Прокуратура настаивает на возбуждении уголовного дела по факту несчастного случая на шахте «Ростовская», в связи с чем в соответствии с

318. В результате принятых мер прокурорского реагирования в 2010 году в Сибирском і федеральном округе выплачено более 3,2 млрд. руб. долгов по заработной плате http://www.genproc.gov.ru/news/news-57414

319. По требованию прокуратуры области возбуждено уголовное дело в отношении бывшего директора ЗАО «Рабочий», не платившего зарплату своим работникам < в течение пяти месяцев http://www.prokuror.rostov.ru/ne4604103

320. Ь«р://§й61/го8Іги(І.ги/ге8и11а/5639/5642.8Ьіт1349. http://rostov.gks.ru/Lists/indicators/Attachments/16

321. Хотьково: за одну ночь были изгнаны все мигранты http://www.inosmi.ni/social/20101117A64297232.html

322. На Манежной площади в Москве произошла массовая драка http://wwwivedomosti:ru/politics/news/1167558/namanezhnojploschadivcentr emoskvymassovayadraka

323. В Санкт-Петербурге митинг болельщиков перерос в столкновение с милицией http://news.sport-express.ru/2010-12-l 1/405757/

324. Ростов восстал за «ботаника» http://www.rosbalt.ru/2010/12/13/800214.html9. Периодическая печать

325. Газета «Вечерний Ростов» № 255 (4624) от 2 декабря 2008 г.

326. Газета «Вечерний Ростов». № 48 (14417) от 6 марта 2009 г.

327. Газета «Вечерний Ростов». № 262 (4819) от 24 декабря 2009 г.

328. Журнал «Вести ФНПР». 2009. № 3

329. Российская газета; № 237 (3105) от 18 декабря 2002 г.•

330. Российская газета. № 271 (3648) от 7 декабря 2004 г.

331. Российская газета. № 238 (4501) от 25 октября 2008 г.

332. Российская газета: № 16 (4840) от 3 февраля 2009 г.

333. Российская газета № 26 (4850) от 17 февраля 2009 г. 363; Российская газета: № 87 (4644) от 22 апреля 2009 г. г 364. Российская газета № 159 (4422) от 25 июля 2009 г. 365; Российская газета № 246 (4803) от 2 декабря 2009 г.

334. Российская газета № 27 (5106) от. 10 февраля 2010 г.

335. Российская газета№:48-(5:127)от 10 марта 2010 г.

336. Российская газета № 115 (5194) от 28 мая 2010 г.

337. Российская газета № 225 (5334) от 11 ноября 2010 г.

338. Российскаятазета №г265і(5344)іот24;ноября 2010 г.

339. Российская газета № 277 (5356) от 8 декабря 2010 г.

340. Российская газета № 278 (5357) от 9'декабря 2010 г.

341. Российская газета № 286 (5365) от 17 декабря 2010 г.

342. Российская газета № 293 (5372) от 27 декабря 2010 г.

343. Российская газета № 295 (5374) от 29 декабря 2010 г.

344. Российская газета № 7 (5383) от 18 января 2011 г.

345. Российская газета № 12 (5358) от 24 января 2011 г.н : 10. Справочная литература

346. Большая Советская Энциклопедия. Т. 20 / М., 1975

347. Зинченко. В.П., Мещеряков B.F. Психологический словарь / М;, Педагогика-пресс, 1999

348. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова / М., Русский язык, 1990

349. Философский энциклопедический словарь /М., Сов. Энциклопедия,