Преступность в сфере трудовых отношений: криминологическое региональное исследование тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Султанова, Марина Арслановна

• Султанова, Марина Арслановна
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Султанова, Марина Арслановна

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

ГЛАВА 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТИНА ПРЕСТУПНОСТИ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

1.1. Состояние, структура, динамика и тенденции преступности в сфере трудовых отношений на региональном уровне

1.2. Проблемы латентности преступности в сфере трудовых отношений

1.3. Криминологический «портрет» преступника и виктимологическая характеристика жертвы от преступлений в сфере трудовых отношений

1.4. Факторы, детерминирующие преступность в сфере трудовых отношений

ГЛАВА 2. МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

2.1. Социально-экономические, организационно-управленческие и нравственно-воспитательные меры противодействия преступности в сфере трудовых отношений

2.2. Правовые меры противодействия преступности в сфере трудовых отношений

3.3. Особенности профилактической деятельности субъектов противодействия преступности в сфере трудовых отношений

Заключение

Список использованных источников

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Преступность в сфере трудовых отношений: криминологическое региональное исследование»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В последние годы во многих регионах Российской Федерации ученые отмечают рост преступлений в сфере трудовых отношений. Это связано с тем, что в современный период развития экономики распространенным явлением стали эксплуатация работодателями наемных работников, задержка или невыплата заработной платы и иных выплат, грубые нарушения трудового законодательства. В Российской Федерации за последние семь лет зарегистрировано 4644 нарушения правил охраны труда (в 2006 г. - 991; в 2007 г. - 758; 2008 г. - 631 \ 2009 г. - 603; 2010 г. - 558; 2011 г. - 5872; 2012 г. - 5163), 5162 невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (в 2006 г. - 1222; 2007 г. - 587; 2008 г. - 381; 2009 г. - 833; 2010 г. - 825; 2011 г. - 690; 2012 г. - 624), 2068 нарушений правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (2006 г. - 260; 2007 г. - 190; 2008 г. - 203; 2009 г. - 181; 2010 г. - 234; 2011 г. - 257; 2012 г. - 293), 105 нарушений правил безопасности на объектах атомной энергетики (в 2006 г. - 41; в 2007 г. - 39; 2008 г. - 7; 2009 г. - 4; 2010 г. - 7; 2011 г. - 4; 2012 г. - 3) и 130 нарушений правил безопасности на взрывоопасных объектах (в 2006 г. - 26; в 2007 г. - 15; 2008 г. - 15; 2009 г. -14; 2010 г. - 24; 2011 г. - 18; 2012 г. - 18).

Несмотря на то, что преступления в сфере трудовых отношений являются преступлениями небольшой или средней тяжести, они представляют высокую общественную опасность. Нарушения конституционных прав граждан в сфере

1 Новая криминальная ситуация: оценка и реагирование (под ред. А.И. Долговой). -М.: Рос. крим. ассоциация, 2009. - С. 333.

2 Преступность, национальная безопасность, бизнес (под ред. А.И. Долговой). - М., 2012.-С. 629.

3 Здоровье нации и национальная безопасность: криминологические и правовые проблемы (под ред. А.И. Долговой). - М., 2013. - С. 361.

трудовых отношений наносят работникам имущественный вред и моральную травму. Помимо этого материальный вред причиняется также государству. «Восстановление незаконно нарушенных прав работников, защита их трудовых прав, увеличение трудоемкости судебных и иных органов способствуют росту затрат государства»1.

Высокий уровень преступности в сфере трудовых отношений, ее продолжающийся рост являются реальностью и для Республики Дагестан. Региональная особенность - естественная латентность преступности в рассматриваемой сфере - определяет остроту проблемы.

Вопросы криминологического анализа состояния, динамики, тенденций, причинного комплекса преступности в сфере трудовых отношений недостаточно изучены. Представляют научный интерес криминологический и виктимологический «портреты» преступников и жертв от преступлений в сфере трудовых отношений. Ситуация в сфере трудовых отношений требует дальнейшего анализа детерминантов преступности данной категории с целью принципиального совершенствования системы мер противодействия им.

Все вышеизложенное определяет актуальность изучения криминологических аспектов преступности в сфере трудовых отношений.

Степень разработанности темы исследования. В юридической литературе проблемы преступности в сфере трудовых отношений рассматривались в работах таких авторов, как Е.Ю. Батягина, В.М. Болдинов, В.И. Борисов, И.В. Бессонова, М.С. Брайнин, Б.В. Волженкин, В.В. Воробьев, Д.Ю. Гончарев, Н.Д. Евлоев, Л.А. Завацкая, Д.В. Коврижкин, Э.А. Коренкова,

1 Воробьев В.В. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с преступлениями в сфере трудовых отношений: Дис. ... канд. юрид. наук. - Нижний-Новгород, 2002. - С. 142.

Н.Ф. Кузнецова, В.А. Нерсесян, А.Я. Петров, О.И. Попова, И.М. Тяжкова, Н.П. Сидоренко, Э.Б. Соктоев, C.B. Суслов, И.Е. Эмирова и других.

Преступность в сфере трудовых отношений и меры противодействия стали объектом исследования в диссертационных работах Н.Д. Евлоева (Уголовная ответственность и наказание за неосторожные преступления. -Краснодар, 2001), И.В. Бессоновой (Нарушение правил охраны труда в уголовном праве России. - М., 2002), В.В. Воробьева (Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с преступлениями в сфере трудовых отношений. - Нижний-Новгород, 2002), Э.А. Коренковой (Ответственность за преступные нарушения правил охраны труда. - М., 2003), H.A. Лукьяновой (Противодействие преступлениям, посягающим на трудовые права граждан /законодательная регламентация, проблемы квалификации/. - Нижний Новгород, 2003), C.B. Суслова (Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с нарушениями правил безопасности или гигиены труда. -Волгоград, 2005), И.Е. Эмировой (Уголовно-правовое обеспечение реализаций трудовых прав граждан (по законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан). - М., 2005), Н.П. Сидоренко (Конституционные основы защиты трудовых прав граждан. - Махачкала, 2006).

Все эти исследования представляют большой научный и практический интерес. Однако в данных исследованиях не проведен комплексный криминологический анализ преступности в сфере трудовых отношений на современном этапе.

Объект исследования - это общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступлений в сфере трудовых отношений и реализацией государством конституционных прав граждан с применением превентивных мер воздействия к лицам, совершившим преступления в данной сфере.

С

Предмет исследования включает в себя: - нормы конституционного, трудового, административного, уголовного законодательства о правонарушениях и преступлениях в сфере трудовых отношений;

деятельность субъектов профилактики преступлений в сфере трудовых отношений;

материалы судебной практики по преступлениям в сфере трудовых отношений;

научные труды, посвященные разрабатываемой проблематике.

Цель и задачи исследования.

Целью исследования является анализ криминологических аспектов преступности в сфере трудовых отношений, а также выработка эффективных мер противодействия.

Для достижения цели перед исследованием поставлены следующие задачи:

1) выявить пробелы и противоречия в законодательном регулировании преступлений в сфере трудовых отношений и их практическом и теоретическом толковании;

2) определить предложения по совершенствованию норм уголовного законодательства о преступлениях в сфере трудовых отношений;

3) попытаться представить реальную картину преступности в сфере трудовых отношений, ее структуру, динамику и тенденции в Российской Федерации и Республике Дагестан в частности;

4) дать криминологический «портрет» лица, совершившего преступление в сфере трудовых отношений;

5) составить виктимологический «портрет» потерпевшего от преступления в сфере трудовых отношений;

г*

6) выявить факторы, детерминирующие совершение преступлений в сфере трудовых отношений;

7) предложить общие и специально-криминологические меры противодействия преступности в сфере трудовых отношений.

Научная новизна исследования определяется тем, что оно является первым исследованием криминологических проблем преступности в сфере трудовых отношений на региональном уровне. На основе изучения теоретических и практических проблем выработаны предложения по совершенствованию норм о преступлениях в сфере трудовых отношений. В диссертации показана криминологическая картина преступности в сфере трудовых отношений по материалам наиболее сложного в организационно-управленческом и социально-экономическом плане региона; определены и анализированы факторы, детерминирующие совершение преступлений данной категории; рассмотрены виктимологические проблемы; разработаны с учетом региональной специфики конкретные меры противодействия преступлениям в сфере трудовых отношений.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что получены новые криминологические знания, позволяющие совершенствовать уголовное законодательство и систему противодействия преступности в сфере трудовых отношений. Полученные результаты помогут в дальнейшей разработке теоретических и прикладных проблем противодействия преступности в сфере трудовых отношений.

Практическая значимость результатов исследования состоит в возможности использования выводов и предложений:

- в дальнейших исследованиях теоретических и прикладных проблем противодействия преступности в сфере трудовых отношений рассматриваемой проблематики;

- в целях совершенствования законодательных формулировок некоторых уголовно-правовых норм, регламентирующих преступления в сфере трудовых отношений;

- в деятельности судебной защиты, следственных и иных правоохранительных органов;

- в процессе преподавания курсов «Уголовное право», «Криминология», специальных курсов «Проблемы профилактики преступлений», «Проблемы латентной преступности».

Методологическую основу исследования составили диалектический, исторический, системно-структурный, статистический, сравнительно-правовой, социологические методы.

Нормативной базой исследования стали международные нормативно-правовые документы в области охраны труда, Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Дагестан, трудовое, административное и уголовное законодательство РФ, федеральные законы РФ относительно охраны трудовых отношений, постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты, относящиеся к теме диссертационного исследования.

Теоретической основой исследования послужили труды ученых (Е.Ю. Батягина, В.М. Болдинов, В.И. Борисов, И.В. Бессонова, М.С. Брайнин, Б.В. Волженкин, В.В. Воробьев, Д.Ю. Гончарев, Н.Д. Евлоев, JI.A. Завацкая, Д.В. Коврижкин, Э.А. Коренкова, Н.Ф. Кузнецова, В.А. Нерсесян, А.Я. Петров, О.И. Попова, И.М. Тяжкова, Н.П. Сидоренко, Э.Б. Соктоев, C.B. Суслов, И.Е. Эмирова) в области теории государства и права, административного, трудового, уголовного, уголовно-процессуального права, криминологии, социологии, правовой статистики, педагогики и психологии.

Эмпирическую базу исследования составили: данные официальной статистики по Российской Федерации в целом и Республике Дагестан в частности за период с 1998 по 2012 год. В работе использованы данные, полученные в результате социологических опросов среди сотрудников правоохранительных органов, работников прокуратуры и правосудия, материалы проведенного в исправительных колониях № 2, № 4, № 8 ФСИН РФ по РД анкетирования 50 осужденных и 100 сотрудников правоохранительных органов, 30 работников трудовых инспекций, 100 представителей различных категорий населения. Автором проанализированы по специальной программе 26 уголовных дел о преступлениях в сфере трудовых отношений.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Преступность в сфере трудовых отношений - это явление рыночной экономики, затрагивающее трудовые интересы почти всех совершеннолетних граждан. Преступность в данной сфере - это совокупность преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, посягающих на отношения охраны конституционного права граждан на труд, а также на общественные отношения, обеспечивающие безопасность при ведении работ, на объектах повышенной опасности, производстве.

2. Криминологическую картину преступности в сфере трудовых отношений образуют служебные преступления, т.е. преступления, совершаемые должностными или лицами, обязанными обеспечивать реализацию конституционного права граждан на труд или соблюдать установленные правила безопасности в сфере трудовых отношений - ст. 136 УК РФ (Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина), ст. 140 УК РФ (Отказ в предоставлении гражданину информации), ст. 143 УК РФ (Нарушение правил охраны труда); ст. 144 УК РФ (Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов); ст. 145 УК РФ

(Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет); ст. 1451 УК РФ (Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат); ст. 215 УК РФ (Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики); ст. 216 УК РФ (Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ); ст. 217 УК РФ (Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах).

3. На основе анализа латентности преступлений в сфере трудовых отношений в исследовании дана следующая классификация: 1) самый высокий уровень латентности присущ преступлениям, о которых неизвестно никому, даже самому преступнику (ст. 136 УК РФ); 2) преступления, о которых известно лишь преступнику. А лица, чьи конституционные права на труд нарушены, не знают об этом в силу своей бёзграмотност"и!(ст. 136 УК РФ); 3) преступления, о факте совершения которых помимо виновного и (или) потерпевшего известно узкому кругу лиц (ст. ст. 140, 143, 144, 145 УК РФ); 4) преступления, о совершении которых стало известно неопределенно большому кругу лиц (ст. ст. 143, 144, 1451 УК РФ); 5) преступления, зарегистрированные в государственных, общественных или частных структурах, но информация о факте совершения которых не поступила в правоохранительные органы (ст. ст. 143, 144, 145); 6) преступления, информация о которых попала в правоохранительные органы (ст. ст. 143, 144, 145, 1451, 216 УК РФ), но не стала достоянием официальной статистики.

4. Изучение личности лиц, совершивших преступление в сфере трудовых отношений, позволило дать криминологический «портрет» преступников данной категории: лица мужского пола в возрасте 30-40 лет (возрастная группа, способная к выполнению функций должностного или ответственного лица, связанных с охраной общественных отношений в сфере труда), имеющие в

основном семью, получившие высшее или среднее специальное образование, с выработанными чертами корыстного, коррумпированного, эгоистичного, безразличного отношения к своим профессиональным обязанностям и к соблюдению конституционного права граждан на труд.

5. Детерминанты преступности в сфере трудовых отношений - это совокупность недостатков и противоречий, имеющихся в экономической, политической, идеологической, организационно-управленческой, нравственно-воспитательной и правовой сферах жизнедеятельности российского общества. Исследованием выявлены следующие факторы, детерминирующие совершение преступлений в сфере трудовых отношений: 1) низкий уровень жизни в большинстве регионах Российской Федерации; 2) безработица; 3) полное или частичное сокращение государственных предприятий, отсутствие работы в государственных предприятиях; 4) некомпетентность и коррумпированность должностных лиц в сфере трудовых отношений; 5) слабый контроль за деятельностью должностных лиц и иных лиц, обязанных соблюдать установленные правила безопасности в сфере трудовых отношений; 6) высокий уровень латентности; 7) отсутствие четких и стабильных законов, определяющих, что является преступлением в сфере трудовых отношений, и ответственность должностных лиц в этой области; 8) нежелание сотрудников правоохранительных органов выявлять служебные преступления, чтобы не было проблем с должностными лицами; 9) нежелание сотрудников правоохранительных органов заниматься раскрытием сложно выявляемых преступлений; 10) либеральный подход органов правосудия к служебным преступлениям; 11) низкий уровень правосознания граждан; 12) преобладание национальных и клановых интересов в сфере трудовых отношений.

6. В рамках улучшения системы противодействия преступлениям в сфере трудовых отношений автор полагает, что уголовно-правовые меры носят

вспомогательный характер и предлагает наряду с необходимостью совершенствования законодательства в сфере трудовых отношений, повышения профессиональных и моральных требований при приеме на определенные должности, усиления прокурорского надзора за деятельностью должностных лиц в системе организации трудовых отношений, создания специального отдела в ФСБ РФ повысить санкции за должностные преступления в данной системе, особенно для лиц, занимающих руководящие должности.

7. В рамках улучшения системы противодействия преступлениям в сфере трудовых отношений предлагается внести изменения в следующие нормы УК РФ:

а) статью 144 УК РФ (Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов) дополнить частью четвертой следующего содержания:

«4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй и третьей настоящей статьи, совершенные в отношении двух или более лиц (журналистов) - наказываются лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».

б) статью 145 УК РФ изложить в следующей редакции:

«Статья 145. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лиц, имеющих детей в возрасте до трех лет.

1. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение мужчины, имеющего ребенка в возрасте до трек лет и являющегося единственным родителем, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

2. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, по тем же мотивам - наказывается штрафом в размере до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.

3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй, совершенные в отношении двух или более лиц, - наказываются штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух лет либо исправительными работами на срок до двух лет.

в) часть первую статьи 1451 (Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат) УК РФ после слов «иного обособленного структурного подразделения организации» дополнить словами «представителем работодателя и (или) иным лицом, фактически контролирующим организацию».

г) часть третью статьи 1451 УК РФ (Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат) изложить в следующей редакции:

«3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы либо повлекли тяжкие последствия, - наказываются...».

д) часть вторую статьи 216 УК РФ (Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ) изложить в следующей редакции:

«2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека либо особо крупный ущерб».

е) Примечание к статье 216 УК РФ изложить в следующей редакции: «Крупным ущербом в статьях настоящей главы признается ущерб, сумма которого превышает триста тысяч рублей, а особо крупным ущербом -пятьсот тысяч рублей».

ё) часть вторую статьи 217 (Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах) изложить в следующей редакции:

«2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия».

Степень обоснованности и достоверности полученных результатов исследования, выводов и рекомендаций достаточно выразительна и убедительна. Автор выполнил достаточно большой объем исследовательской работы. Достоверность выводов и положений исследования обеспечивается репрезентативностью данных.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования отражены в опубликованных научных статьях в центральных журналах (Пробелы в российском законодательстве. - 2011. - № 3. - 0,25 пл.; «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2011. - № 2; Бизнес в законе. — 2011.— № 3) и других научных изданиях, не входящих в перечень ВАК, а также в выступлениях автора на научных семинарах и конференциях различного уровня.

Основные положения, выносимые на защиту, выводы и рекомендации по проведенному исследованию доложены автором на республиканских, всероссийских и международных научно-практических конференциях, проводившихся в Дагестанском государственном университете и в филиале Московского государственного открытого университета в г. Махачкале

(Теоретико-правовые проблемы укрепления российской государственности: 6-я международная научно-практическая конференция).

Результаты исследования используются в практической и превентивной деятельности контролирующих и правоохранительных органов.

Структура диссертации обусловлена ее целями и задачами, кругом исследуемых вопросов. Она состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованных источников. Объем и оформление исследования отвечают требованиям, предъявляемым к диссертациям на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

ГЛАВА 1. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТИНА ПРЕСТУПНОСТИ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

Совершенствованию системы противодействия преступности в сфере трудовых отношений способствует полное и ясное представление о самой преступности, о ее масштабе и причинах как объекте управления. В этой связи важно, чтобы криминологический анализ преступности в сфере трудовых отношений опирался на достоверные данные. Если официальная статистика не отражает полной картины преступности в сфере трудовых отношений, а практически это не возможно в отношении служебной преступности, то необходимо иметь представление о скрытой ее части. По нашему мнению, криминологическая картина преступлений в сфере трудовых отношений стала искаженной в связи с коррумпированностью этой системы, высоким уровнем латентности, наличие которых ослабляет эффективность контроля и его влияние на противодействие преступности в сфере трудовых отношений.

1.1. Состояние, структура, динамика и тенденции преступности в сфере трудовых отношений на региональном уровне

Во многих регионах Российской Федерации ученые отмечали и отмечают рост преступлений в сфере трудовых отношений. «Структурная часть преступности в связи с изменившейся политической и социально-экономической обстановкой в стране, со сменой собственников в сфере производственной деятельности обрела новые, более опасные черты, получила особую остроту»1. «Государственной политика в сфере охраны труда, направленная на обеспечение сохранения жизни и здоровья работника, не в состоянии обеспечить провозглашенные важнейшие социально-экономические права и свободы в сфере производства и распределения материальных благ и создать устойчивые тенденции их улучшения»2. Это связано с тем, что в период рыночной экономики «усиливается эксплуатация работодателями наемных работников, множатся случаи грубых нарушений трудового законодательства»3. По нашему мнению, криминальная ситуация в сфере трудовых отношений связана: 1) усилением эксплуатации работодателями наемных работников; 2) совокупностью отражаемых судебной статистикой злоупотреблений должностным положением, превышений должностных полномочий, случаев халатности и др.; 3) наличием высокого уровня естественной латентной преступности; 4) ростом грубых нарушений трудового законодательства; 5) снижением ответственности должностных лиц за некомпетентную организацию условий реализации

1 Суслов C.B. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с нарушениями правил безопасности или гигиены труда: Автореф. дис. ... канд юрид. наук. - Волгоград, 2005. - С. 3.

Лукьянова H.A. Противодействие преступлениям, посягающим на трудовые права граждан (законодательная регламентация, проблемы квалификации): Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 2003. - С. 3.

3 Вольдман Ю. Защита прав и свобод в сфере труда в Уголовном кодексе // Российская юстиция. - 2000. - № 4. - С. 35-37.

конституционного права граждан на труд; 6) коррумпированностью работников органов организации труда.

Преступления, совершаемые в сфере трудовых отношений, оказывают криминологическое влияние на динамику и структуру служебной преступности. Для определения криминологической картины преступлений в сфере трудовых отношений мы выделили следующие должностные (служебные) преступления, т.е. преступления, совершаемые должностными лицами и иными работниками системы организации труда - ст. 136 УК РФ (Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина), ст. 140 УК РФ (Отказ в предоставлении гражданину информации), ст. 143 УК РФ (Нарушение правил охраны труда), ст. 144 УК РФ (Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов), ст. 145 УК РФ (Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет), ст. 1451 УК РФ (Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат), ст. 215 УК РФ (Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики), ст. 216 УК РФ (Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ), ст. 217 УК РФ (Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах)1.

Из данных преступлений Уголовный кодекс РФ определяет как преступления, совершаемые против конституционных прав и свобод человека и гражданина, то есть против его права на труд:

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Султанова, Марина Арслановна, 2013 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. - М., 2013. - 35 с.

2. Конституция Республики Дагестан. - М., 2013. - 31 с.

3. Всеобщая декларация прав человека // Международное право в документах /Сост. Н.Т. Блатова и Г.М. Мелков. - М., 1997.

4. Уголовно кодекс РФ - М.: Омега-Л, 2013. - 176 с.

5. Уголовно-процессуальный кодекс РФ - М.: Омега-Л, 2013 - 255 с.

6. Уголовно-исполнительный кодекс РФ.- М.: Омега-Л, 2013 - 148 с.

7. Гражданский кодекс РФ - М.: Омега-Л, 2013.

8. Трудовой кодекс РФ - М.: Омега-Л, 2013.

9. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях: Федеральный закон Российской Федерации от 17.07.1999 г. № 181-ФЗ. // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 28. - Ст. 2416.

10. Об основах охраны труда: Федеральный Закон РФ от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 28. - Ст. 2416.

11.0 пожарной безопасности: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. // Собрание законодательства РФ. - 1994.-№35.- Ст. 3649.

12. О радиационной безопасности населения: Федеральный закон Российской Федерации от 9 января 1996 г. // Собрание законодательства РФ. -1996.-№3.-Ст. 141.

13. О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на

2002 год: Федеральный Закон РФ от 29 декабря 2001 г № 184-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 53. - Ст. 5020.

14. О государственных нормативных требованиях по охране труда в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 93 // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 34. - Ст. 4812.

15. О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда: Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 24. - Ст. 2516.

16. О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда: Постановление Правительства РФ от 09 сентября 1999 г. № 1035 в ред. от 19 августа 2000 г. // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 32. - Ст. 5643.

17. Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека: Постановление Правительства Российской Федерации от 17 августа 2007 г. № 522 // Российская газета. - 2007. - № 185 (4448). - С. 4.

18. Об установлении правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Постановление Правительства Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. -2000.-№43.-Ст. 4247.

19. Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека (Минздравсоцразвития России): Приказ Министерства здравоохранения и социального развития

Российской Федерации от 24 апреля 2008 г. № 194 // Российская газета. - 2008. -№ 188.-5 сент.-С.22.

Книги, монографии, сборники научных трудов:

1. Абакарова Н.Х. Место субъектов профилактики присвоений и растрат в системе противодействия преступности в сфере сервиса // Криминальная ситуация в регионах Российской Федерации: Сб. трудов молодых ученых. -Махачкала, 2012. - С. 118.

2. Акутаев P.M. Проблемы латентной преступности. - Махачкала: ДГУ, 2002.- 173 с.

3. Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А .Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. Монография. - М.:Изд-во «НОРМА»,

2001.-496 с.

4. Алиев В.Г. Концепция социально-экономического развития Республики Дагестан // Дагестан на рубеже: приоритеты устойчивого и безопасного развития. - М., 2000. - 232 с.

5. Антонин Ю.М. Архетип и преступность. - М.: Вече, 2009.

6. Антонян Ю.М., Еникеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследования преступлений. - М., 1996.

7. Антонян Ю.М., Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Личность преступника. -СПБ.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004. - 336 с.

8. Астемиров З.А. Криминология: Курс лекций. - Махачкала: ИПЦ ДГУ,

2002.-277 с.

9. Астемиров З.А. Проблемы уголовной ответственности и наказания. -Махачкала, 2000. - 178 с.

10. Беккария Ч. О преступлениях и наказаниях. - М., 1995. - С. 195.

11. Блувштейн Ю.Д., Зырин М.И., Романов В.В. Профилактика преступлений. - Минск: Из-во «Университетское», 1986. - 286 с.

12. Боков A.B. Организация борьбы с преступностью /Под ред. проф. Г.А. Аванесова. - М., 2003. - 175 с.

13. Волженкин Б.В. Служебные преступления: Комментарий законодательства и судебной практики. - СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005.

14. Долгова А.И. Криминология. - М.: НОРМА-ИНФРА.М., 2002. - 272 с.

15. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. - М.,2003. - 572 с.

16. Долгова А.И., Серебрякова В.А. и др. Изменения преступности и проблемы охраны правопорядка. - М.: Крим. Ассоциация, 1994. - С. 9-12.

17. Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон: Сб. статей (под ред. А.И. Долговой). - М.: Рос. крим. асссоциация, 2001.- 576 с.

18. Зарегистрированные преступления и выявленные лица в 2001 и 2010 годах в разрезе статей особенной части УК РФ (Извлечение из форм 1 -Ги и 1 -ЕГС) // Приложение к книге «Преступность, ее виды и проблемы борьбы. Под ред. А.И. Долговой. М., 2011. - С. 356.

19. Здоровье нации и национальная безопасность: криминологические и правовые проблемы (под ред. А.И. Долговой): Сб. статей. - М., 2013. - 380 с.

20. Зиядова Д.З., Эминов Ш.Х. Социально-экономические меры профилактики преступлений экстремистского характера среди молодежи // Криминальная ситуация в Республике Дагестан: Сб. трудов молодых ученых. -Махачкала, 2010. - С. 168.

21. Иванов В.Д. Уголовное право. Особенная часть: Учебник. - Ростов н/Д, 2002. - 397 с.

22. Карамзин Н. М. История государства Российского. - Т.1. - Тула, 1993.

23. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации (постатейный). Под общ.ред. Н.Г. Кадникова. - М.: Книжный мир, 2005. - 888 с.

24. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.И. Радченко, A.C. Михлина. - СПб.: Питер, 2007.

25. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный) /Отв. ред. JI.JI. Кругликов. - М.: Волтерс Клувер, 2010. - 1104 с.

26. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв.ред. В.М. Лебедев. - 8-е изд., доп. и испр. - М,:Юрайт-Издат, 2012. - 921 с.

27. Красиков А.Н. Уголовно-правовая охрана прав и свобод человека в России. - Саратов, 1996.

28. Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева. -

2-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - 640 с.

29. Криминология: Учебник / Под ред.В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. -

3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004. - 734 с.

30. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. - М.: Юристъ, 2003. - 352 с.

31. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования. -М., 1998. - С. 101.

32. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. - М.,

2001.

33. Кудрявцев В.Н. Борьба мотивов в преступном поведении. - М.: Норма, 2007.

34. Курс уголовного права. Общая часть. Учение о преступлении /Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. - М., 1999. - Т. 1. - С. 201-206.

35. Литвинов А.Н., Гавриш Т.С. Профилактика преступлений. От теории к практике: научно-практическое пособие. - М.:ИКФ «ЭКМОС», 2003. - 160 с.

36. Марцкевич И.М. Личность преступного типа (нематематическое

исследование) // Здоровье нации и национальная безопасность: криминологические и правовые проблемы (под ред. А.И. Долговой). - М., 2013. - С. 124-141.

37. Милюков С.Ф. Уголовное законодательство: опыт критического анализа. - СПб., 1999. - С. 219.

38. Невыплата заработной платы и иных установленных законом. Квалификация, прокурорский надзор, расследование /Под общ. Ред. НА Даниловой. (Л Их. 2005. 88 с.

39. Новая криминальная ситуация: оценка и реагирование (под ред. А.И. Долговой). - М.: Рос. крим. ассоциация, 2009. - С. 333.

40. Павлов В.Г. Квалификация преступлений со специальным субъектом. - СПб., 2011.

41. Полный курс уголовного права: в 5 т. / Под ред. А.И. Коробеева. -СПб., 2008.

42. Преступность в России и проблемы борьбы с ней: Сб.статей /Под ред. проф. А.И. Долговой. - М.: Рос. крим. ассоциация, 2001. - 243 с.

43. Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект. Сб. статей /Под ред. проф. А.И. Долговой. - М.: Рос. крим. ассоциация, 2003. -252 с.

44. Преступность в разных ее проявлениях и организованная преступность Сб.статей. - М.: Рос. крим. ассоциация, 2004. - 255 с.

45. Преступность, национальная безопасность, бизнес (под ред. А.И. Долговой): Сб. статей. - М., 2012. - 650 с.

46. Рамазанов Т.Б. Проблемы преступности в Республике Дагестан. -Махачкала, 1999. - 239 с.

47. Российское уголовное право: в 2 т. Т. 2. Особенная часть: учебник / Под ред. JI.B. Иногамовой-Хегай, B.C. Комисарова, А.И. Рарога. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.

48. Тенденции преступности, ее организованности, закон и опыт борьбы с терроризмом (под ред. А.И. Долговой). - М., 2006.

49. Шаймуллин Р.К. Стратегия предупреждения в борьбе с преступностью // Преступность, национальная безопасность, бизнес (под ред. А.И. Долговой): Сб. статей. - М., 2012. - С. 445-448.

50. Уголовное право России. Часть Особенная: Учебник /под ред. Л.Л. Кругликова- М.: Волтерс Клувер, 2004. - 880 с.

51. Уголовное право России /Под ред. А.И. Рарога. - Части общая и особенная: Учебник. М., 2005.

52. Уголовное право России. Общая и Особенная части: Учебник для вузов / Под общ. ред. проф. Н.Г. Кадникова. - М.: Книжный мир, 2006.

53. Уголовное право России / Под ред. Ф.Р. Сундурова. - Казань, 2007.

Статьи из периодических изданий:

1. Анндрианова В.В. Личные права человека - правовая категория // Пробелы в российском законодательстве. - 2012. - № 6. - С. 13-20.

2. Астемиров З.А., Зиядова Д.З. К вопросу о криминологическом аспекте обоснования уголовной ответственности // Пробелы в российском законодательстве. - 2012. - № 6. - С. 160-162.

3. Баженов C.B. Взаимодействие Следственного комитета с полицией и налоговыми органами // Законность. - 2011. - № 10. - С. 35-40.

4. Балакшин B.C. Независимый - зависимый следователь // Законность. -2011.- № 10.- С. 29-34.

5. Батягина Е.Ю. Некоторые вопросы уголовной ответственности за выплату заработной платы в соответствии со ст. 145.1 УК РФ // Бизнес в законе. - 2011. -№ 3. - С. 97-100.

6. Бриллиантов А., Яни П. Должностное лицо: организационно-распорядительные функции // Законность. - 2010. - № 6. - С. 10-15.

7. Викторов И. Надзор за исполнением законов об охране труда // Законность. - 2003. -№ 2. - С. 17-21.

8. Векленко С. Интеллектуальное содержание умышленной вины // Уголовное право. - 2001. - № 4. - С. 40.

9. Вольдман Ю. Защита прав и свобод в сфере труда в Уголовном кодексе // Российская юстиция. - 2000. - № 4. - С. 35-37.

10. Волженкин Б. Некоторые проблемы соучастия в преступлениях, совершаемых специальными субъектами // Уголовное право. - 2000. - № 1. - С.

11. Володина И., Мельников Ю. Ответственность собственника (учредителя) предприятия // Законность. - 2012. - № 11. - С. 47-51.

12. Велиев С.А. Личность виновного и ее исследование при назначении наказания//Правоведение. - 2002.- №4.-С. 153.

13. Гавриш С.Б. Теоретические предпосылки исследования объекта преступления // Право и политика. - 2000. - № 11. - С. 4-15.

14. Гончарев Д.Ю. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы при отсутствии состава преступления, предусмотренного ст. 1451 УК РФ //Уголовное право.-2011.- №3.-С. 13-16.

15. Гончарев Д.Ю. Новая редакция ст. 1451 УК РФ: есть резерв для совершенствования // Законность. - 2011. - № 4. - С. 45^49.

16. Дьячков Д.А. Конфликтологическая составляющая в деятельности прокуратуры РФ // Бизнес в законе. - 2008. - № 3. - С. 34-36.

17. Завацкая JI.A. Методическое обоснование мониторинга социально-трудовой сферы // Бизнес в законе. - 2007. - № 4. - С. 396^102.

18. Зинуров Р. Приоритетные направления в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью // Уголовное право. -2003.-№1.- С. 109-119.

19. Зиядова Д.З. Несиловые (гуманные) меры противодействия процессу радикализации молодежи в регионах Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. - 2012. - № 6. - С. 139-142.

20. Изосимов C.B., Царев Е.В. Возможна ли умышленная халатность? // Пробелы в российском законодательстве. - 2009. - № 1. - С. 231- 235.

21. Карпешин С. Платить или не платить ? Платить ! // Законность. - 2005. - № 4.

22. Кикоть В.Я. Проблемы профессиональной подготовки кадров в системе МВД России // Криминологический журнал. - 2002. - № 2 (3). - С. 5.

23. Крутиков М. Компенсация морального вреда // Законность. - 2005. - № 4.-С. 48-51.

24. Крутиков М. Доверие населения к современной прокуратуре // Законность. -2012.-№И.

25. Коврижкин Д.В. Особенности возбуждения уголовного дела по статье 145.1 Уголовного кодекса РФ // Бизнес в законе. - 2011. - № 3. - С. 103-104.

26. Королькова Т. А. Ответственность за нарушения трудового законодательства // Бухгалтерский учет. - 2002. - № 11. - С. 62-66.

28. Михайлов A.B. Государственный надзор и контроль в области охраны труда: реальность и перспектива // Трудовое право. - 2011. - № 3. -С. 8-11.

29. Нерсесян В.А. Неосторожная вина: проблемы и решения // Государство и право. - 2000. - № 4. - С. 63.

30. Павликовский В. Охрана трудовых прав человека в Российской Федерации, Украине и Республике Беларусь // Законность. - 2003. - № 2. -С. 58-60.

31. Петров А .Я. Сроки выплаты заработной платы - основная государственная гарантия прав работника // Законность. - 2010. - № 10. -С. 23-27.

32. Побегайло Э.Ф. Проблемы уголовной политики в сфере обеспечения безопасности жизни граждан (законотворческий аспект) // Уголовное право. -2001. -№ 1,-С. 38-41.

33. Попова О.И. Надзорная и контрольная деятельность государственных инспекций труда в РФ: проблемы и практика // Бизнес в законе. - 2008. - № 1. - С. 209-204.

34. Тяжкова И.М. Коренкова Э.А. Охрана безопасных условий труда по новому уголовному кодексу РФ // Вестник Моск. ун-та. - Серия И. Право. -1999. - № 6. - С.40- 46.

35. Соктоев Э.Б., Болдинов В.М. Диспозицию статьи 145.1. УК надо изменить // Законность. - 2010. - № 3. - С. 40-43.

36. Щепельков В.Ф. Субъект преступления: преодоление пробелов уголовного закона // Журнал российского права. - 2002. - № 2. - С. 60-61.

37. Яни П. Разграничение должностного злоупотребления и превышения должностных полномочий // Законность. - 2007. - № 12. - С. 11-14.

38. Яковлев А. Социально-психологические детерминанты личности неосторожного преступника // Уголовное право. - 2003. - № 2. - С. 113.

Диссертации, авторефераты:

1. Бессонова И.В. Нарушение правил охраны труда в уголовном праве России: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. -М., 2002. - 29 с.

2. Бессонова И.В. Нарушение правил охраны труда в уголовном праве России: Дис....канд. юрид. наук. - М., 2002.

3. Воробьев В.В. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с преступлениями в сфере трудовых отношений: Дис. ...канд. юрид. наук. - Нижний-Новгород, 2002.

4. Гаврилов A.M. Привлечение населения к участию в борьбе с преступностью: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. - Саратов, 2004. - 25 с.

5. Дедюхина И.Ф. Проблемы установления и реализации уголовной ответственности с учетом признаков потерпевшего: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. - М., 2008. - С. 3-4.

6. Евлоев Н.Д. Уголовная ответственность и наказание за неосторожные преступления: Дис. .. .канд. юрид. наук. - Краснодар, 2001. - 189 с.

7. Исмаилова П.У. Противодействие загрязнению атмосферы: криминологический и уголовно-правовой анализ (региональный аспект): Дис. .. .канд. юрид. наук. - М., 2009.

8. Коренкова Э.А. Ответственность за преступные нарушения правил охраны труда: Дис. .. .канд. юрид. наук. - М., 2002.

9. Коренкова Э.А. Ответственность за преступные нарушения правил охраны труда: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. - М., 2002. - 23 с.

10. Корниенко A.B. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности в регионе (по материалам Брянской области): Автореф. дис. .. .канд. юрид. наук. - Рязань, 2005. - 22 с.

11. Кургузкина Е.Б. Теория личности преступника и проблемы индивидуальной профилактики преступлений: Автореф. дис. ...д-ра юрид. наук. - М., 2003.

12. Лукьянова H.A. Противодействие преступлениям, посягающим на трудовые права граждан (законодательная регламентация, проблемы квалификации): Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 2003. -22 с.

13. Мазур С.Ф. Уголовно-правовая охрана экономических отношений в сфере частного предпринимательства: Автореф. дис. .. .д-ра юрид. наук. - М., 2004.

14. Серебренникова A.B. Уголовно-правовое обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина по законодательству Российской Федерации и Германии: Дис.... д-ра юрид. наук. - М., 2008.

15. Сидоренко Н.П. Конституционные основы защиты трудовых прав граждан: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. - Махачкала, 2006. - 22 с.

16. Суслов C.B. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с нарушениями правил безопасности или гигиены труда: Автореф. дис. ...канд юрид. наук. - Волгоград, 2005. - 24 с.

17. Устаева Н.Х. Проблемы преступности в сфере пенсионного обеспечения (по материалам Республики Дагестан): Дис. ... канд. юрид. наук. - Махачкала, 2002.

18. Эмирова И.Е. Уголовно-правовое обеспечение реализаций трудовых прав граждан (но законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан): Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. - М., 2005. - 25 с.

Практический материал:

1. Данные Главного информационно-аналитического центра МВД РФ за период 997-2012 г.

2. Данные Информационно-аналитического центра МВД РД за 19972012 г.

2. Материалы Судебного Департамента РФ по РД за 1997-2012 гг.

3. Результаты анкетирования.

4. Уголовные дела за 1997-2012 г.