Теория и практика управления качеством образования в профессиональных училищах тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, Булынский, Николай Николаевич

• Булынский, Николай Николаевич
• 1997

Оглавление диссертации Булынский, Николай Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТШШ---МЕЯЮДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ НАЧАЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИИ** МОЛОДЕЖИ.

1.1. Проблемы управления подготовкой квалифицированных рабочих в контексте идей трудовой и профессиональной школ.

1.2. Состояние диагностики и обследования качества профессионального образования в современных условиях развития учреждений НПО.

1.3. Концептуальные положения внутриучилщного управления качеством начального профессионального образования.

Выводы по главе.

Глава 2. ВНУТРИУЧИЛИЩНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК;, ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА. ^.

2.1. Сущность управления качеством начального профобразования: системно-структурный подход.

2.2. Инновационный характер внутриучилищного управления качеством начального профессионального образования

2.3. Принцип функциональной корреляции в построении организационной структуры управления качеством НПО.

Выводы по главе.

Глава 3. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ НАЧАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ СИСТЕМЫ НПО.

3.1. Системный анализ в проектировании управления качеством начального профобразования.-.

3.2. Выбор номенклатуры показателей качества НПО в профессиональном образовательном учреждении.

3.3. Измерение и оценка качества начального профессионального образования.

Выводы по главе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Теория и практика управления качеством образования в профессиональных училищах»

Интенсификация подготовки высококвалифицированных специалистов, обусловленная переходом економики России к рыночным отношениям, требует глубоких преобразований в сфере управления профессиональным образованием молодежи и прежде всего - в области начального профобразования- Вызвано это тем, что в свете закона Российской Федерации "Об образовании" (1996 г.) учреждения системы начального профобразования должны осуществлять "подготовку работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно-полезной деятельности" [85]. Кроме того, определены новые ориентиры образовательного процесса профессиональных училищ. Речь идет о расширении возможностей учащихся в области их профессионального самоопределения, о повышении уровня их специальной, физической подготовки; немаловажное значение имеет и уровень культуры выпускников учебных заведений. В связи с этим главной задачей профессиональных училищ становится "создание необходимых условий для удовлетворения потребности личности в получении начального профобразования, конкретной профессии (специальности) соответствующего уровня, квалификации в сочетании с возможностью повышения общеобразовательного уровня обучающихся, не имеющих среднего (полного) общего образования, а также ускоренного приобретения трудовых навыков для выполнения определенной работы или группы работ" [297].

Такая задача продиктована новой парадигмой образования молодежи в современных условиях развития общества, рассматриваемой законом Российской Федерации "Об образовании" (1996):

1) государство рассматривает сферу образования молодежи приоритетной в контексте интересов личности и общества;

2) утверждается демократический, государственно-общественный характер управления образованием;

3) существенно обновляется социальная функция образования;

4) значительно повышаются требования к результатам педагогической и управленческой деятельности;

5) признается гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей;

6) провозглашается единство федеральных и региональных культурных традиций в условиях многонационального государства.

Актуальность коренного совершенствования качества образования специалистов в системе профобразования вызвана многими изменениями, происходящими в настоящее время в этой области: учреждения начального профобразования получили новую типологию: профессиональное училище, профессиональный лицей - центр непрерывного профобразования, учебно-курсовой комбинат, учебно-производственный центр, техническая школа и другие образовательные учреждения данного уровня; согласно типовому-положению об учреждении начального профобразования (НПО) освоение профессиональных образовательных программ реализуется на ступенчатой основе, причем кавдой ступени обучения присуща профессиональная завершенность; руководителям училищ предоставлена самостоятельность в организации образовательного процесса, в области подбора и расстановки кадров, научной, финансовой и хозяйственной деятельности в пределах существующего законодательства Российской Федерации; профучилища самостоятельны в выборе оценок, формы, порядка, периодичности текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации; педагогам предоставлено право на проявление педагогической инициативы, на свободу выбора методик обучения и воспитания; учреждение НПО может реализовывать дополнительные образовательные программы профессионального характера и другие.

Однако на ход и результаты образовательного процесса в учреждениях НПО отрицательное влияние оказывает ряд обстоятельств: сложившаяся система профтехобразования консервативна, неадекватно реагирует на изменения, которые происходят в обществе; становление новых типов профессиональных образовательных учреждений находится пока на эмпирическом уровне. Методологические основы их создания и развития разработаны недостаточно полно и глубоко; содержание образования в учебных заведениях не полностью отражает особенности и потребности современного производства; во многих профессиональных училищах наблюдается снижение уровня компетентности инженерно-педагогических работников, в частности мастеров производственного обучения.

Все это привело к определенным противоречиям в области начального профобразования молодежи в современных условиях развития учреждений НПО. Среди них мы выделяем такие противоречия: между требованиями к деятельности руководителей в условиях децентрализации органов управления, демократизации общества и сохраняющимися тенденциями авторитаризма, заорганизованности, стереотшганости в функционировании профучилшц; между требованиями создать в учреждениях НПО условия для удовлетворения потребностей личности в получении начального профессионального образования, конкретной профессии и возможностями этих учебных заведений обеспечить требуемый уровень качества подготовки специалистов; между необходимостью объективной оценки качества образования обучающихся и фактическим состоянием технологии измерения и оценивания результатов образовательного процесса; между необходимостью разработки организационных структур учебного заведения, обеспечивающих их функционирование, развитие, и существующими структурами внутриучилищного управления, базирующимися на принципах централизации.

Данные противоречия потребовали определения закономерностей, принципов, условий организации управления профессиональным образованием молодежи в учреждениях НПО в современных условиях их развития.

В последнее время вое больше внимания уделяется проблеме повышения качества образования в профессиональных учебных заведениях на основе выполнения здесь работ всестороннего исследовательского характера.

Анализ современной теории и практики НПО показывает, что проблема внутриучилищного управления качеством образования - наименее разработанный вопрос в области современной педагогики и социологии. Одной из центральных методологических проблем является точный учет принципов, закономерностей управления качеством НПО в училищах.

Процесс управления в современных условиях характеризуется несколькими особенностями; происходит постепенное разделение, дифференциация управленческого труда на отдельные влементы, функции; коренным образом изменилась организационная структура в системе НПО; в результате децентрализации, демократизации в органах управления повышаются роль местных органов самоуправления и самостоятельность их руководителей.

Однако развитие реальной демократии в профессиональных училищах возможно только при условии перестройки прежней управленческой деятельности директоров, которая была основана на принципах централизации управления.

Изучение и анализ состояния внутрмучилищного управления, выполненные нами за последние годы в профтехучилищах Челябинской, Свердловской и Курганской областей, показали, что технология его в основном традиционна: планирование, организация, контроль, анализ, хотя и в втом отношении не все обстоит благополучно. Планирование деятельности педагогических коллективов зачастую носит поверхностный характер, не прослеживается связь между целями и содержанием организационной работы; педагогический анализ не отличается глубиной и системностью и т.п. Руководители не готовы к использованию современных форм контроля, измерения и оценки результатов деятельности педагогов и обучающихся и в целом к работе в новых организационно-правовых условиях деятельности училищ.

Следует признать, что без глубокого научного анализа состояния управления профессиональным образованием молодежи в системе НПО, закономерностей его развития в профучилищах невозможно осуществить дальнейшие качественные преобразования.

В зарубежных странах формируется философия качества профессионально-управленческого мировоззрения как составной части миропонимания .

Сегодняшние преобразования должны преследовать важную цель -привлечь в управленческую деятельность как можно больше сотрудников училища и обучающихся, чтобы, в конечном счете, повысить их ответственность за конечные результаты.

В 70-80-е годы многие исследователи (Е.С.Березняк, Ю.В.Васильев, М.Г.Захаров, Ю.А.Конаржевский, А.А.Орлов, А.Г.Соколов, Н.С.Сунцов, В.П.Стрезикозин, П.Т.Фролов и др.), разрабатывая педагогическую теорию управления, большое значение придавали характеристике признаков, присущих управленческой деятельности в образовательных учреждениях, а также вопросам повышения эффективности работы руководящего состава. Но во всех этих исследованиях прослеживается одна особенность - ориентация теоретических разработок на функционирование учебных заведений в условиях централизованного управления образовательной системой в стране.

Изучение и анализ современной педагогической литературы показывает, что в управленческой деятельности намечаются новые ориентиры! обеспечение требуемого уровня качества подготовки выпускников через результаты; создание гибких систем управления; сочетание людских усилий и повышение их деловой активности; переход к инновационной модели управления (Р.Беннет, Н.Витке, В.Лазарев, М.Поташник, Ф.Роджерс, Р.Таупсенд, В.Томилов, Н.Том, Л.Фаткин, П.Щедровицкий, С.Хачатуров и др,).

Целостность развития, качество профессионального образования личности рассматриваются главными показателями результатов деятельности образовательных учреждений.

Все вто требует философско-методологической проработки новой концепции внутриучилищного управления. Необходимость разработки такой концепции управления образованием в профучилищах обусловлена и усилением роли общечеловеческих ценностей, качеством жизни человека (A.M.Субетто).

Изложенное выше определило тему нашего исследования: "Теория и практика управления качеством образования в профессиональных училищах".

Цель исследования. Разработать теоретические основы управления качеством образования обучающихся в современных условиях развития учреждений начального профессионального образования.

Объект исследования. Система управления образованием в учреждениях НПО.

Предмет исследования. Процесс внутрмучилищного управления качеством образования.

Гипотеза исследования.

1. Формирование взаимодействующих механизмов функционирования и развития учреждений НПО, предполагающее достижение требуемого качества, возможно обеспечить при условии освоения и реализации руководителями нового управленческого подхода - управления качеством образования. Оно лежит в русле инновационной стратегии, направлено на перспективу и развитие управляемого объекта.

2. Управление качеством НПО становится эффективным при соблюдении следующих основных условий: цели и задачи втого управления ориентированы на обеспечение целостности развития личности и качества профессионального образования; создана организационная структура на основе принципа функциональной корреляции, позволяющая рассматривать педагогов и обучающихся как равноправных субъектов педагогического процесса и обеспечивающая максимальную согласованность в их действиях (цен-трально-стметричная структура); организовано распознавание качества исходного, промежуточного состояния и результатов образовательного процесса как процедура объединения их различных свойств в одно сложное свойство; формирование номенклатуры показателей качества НПО осуществляется в зависимости от характера профессиональных образовательных программ, условий их реализации и состава осваиваемой обучающимися нормативной системы профессиональной деятельности работников квалифицированного труда; главным объектом измерения и оценки в учебном заведении рассматриваются результаты совместной деятельности руководящего состава и педагогов, с одной стороны, педагогов и обучающихся, с другой стороны, в их взаимозависимости; осуществляется перманентное отслеживание факторов, влияющих на качество НПО.

Задачи исследования.

1. Изучить состояние управления профессиональным образованием молодежи в системе НПО.

2. Теоретически обосновать концепцию управления качеством образования в учреждениях начального профессионального образования.

3. Сконструировать концептуальную модель организационной структуры в профессиональном учебном заведении.

4. Разработать технологию управления качеством образования в профессиональном училище.

5. Определить номенклатуру показателей качества НПО, методов, средств их измерения и оценки.

Meтодолошческой основой исследования стали принципы, система методов и приемов диалектической логики, позволяющие определить содержание и способы исследования процесса внутриучилищного управления; основы философской теории познания, личностно-деятельного подхода; положения общей, социальной и педагогической теории управления; системно-структурный подход, позволяющий изучать разнородные явления и процессы в училище с единых позиций, найти в них общую основу изучения внутренних процессов, взаимосвязей; положения общей теории квалиметрии.

Важными методологическими ориентирами послужили фундаментальные труды в области образования молодежи и управления качеством этого процесса, разработанные отечественшдш и зарубежными учеными (С.Я.Батышев, Л.П.Беляева, В.П.Беспалько, В.С.Безрукова, Ю.В.Васильев, В.Н.Виноградов, А.В.Гличев, Л.Г.Дубицкий, М.Е.Дура-нов, Э.Ф.Зеер, Н.В.Кузьмина, Л.М.Кустов, О.А.Краева, Ю.А.Конаржевский, В.Я.Ляудис, В.С.Лазарев, С.Е.Матушкин, А.Я.Найн, А.М.Новиков, М.М.Поташник, Н.А.Селезнева, А.Н.Сергеев, А.И.Субетто, Н.А.Томин, Ф.Х.Шакуров, А.Лоренсов, Я.Монден, М.Мескон, И.Каору, С.Оптнер, Р.Синкх, О.Хомерики и др.).

Основные методы и этапы исследования.

Первый этап (1978-1982 гг.) - изучение состояния внутриучилищного управления в ходе фронтальных и тематических проверок училищ Челябинской области. Анализ научно-методической литературы, диссертационных работ, теоретических подходов к избранной теме нашего исследования, поиски эффективных путей повышения качества управленческой деятельности в профучилище.

Второй этап (1983-1985 гг.) - разработка содержания и направлений опытно-экспериментальной работы, теоретических положений организации изучения и анализа состояния внутриучилищного управления.

Третий этап (1986-1988 гг.) - апробация технологий, программ исследования деятельности руководителей училищ на базе училищ Челябинской, Свердловской, Пермской областей, корректировка теоретических положений.

Четвертый этап (1989-1996 гг.) - разработка концепции внутриучилищного управления и ее методологическое, теоретическое и практическое обоснование.

В соответствии с задачами, поставленными на каждом втапе исследования, применялись методы эмпирического и теоретического уровня.

Базу исследования составили профессиональные училища Челябинской области, инженерно-педагогический факультет Челябинского агроинженерного университета, Челябинский институт профессионального развития, Уральский государственный инженерно-педагогический университет. Тема нашего исследования входит в Координационный план научно-исследовательских работ по проблемам профессионально-педагогического образования Министерства образования РФ.

Научная новизна исследования.

1. Обоснованы теоретико-методологические подходы к управлению качеством образования в современных условиях развития учреждений начального профессионального образования.

2. Управление качеством образования в учреждениях НПО исследовано как сложная система процессуального характера, ориентированная на результаты, где основной акцент делается не на эффективность выполнения внешне заданных функций, а на эффективность достижения учебным заведением интегративного качества, высокого уровня самоорганизации и профессионального образования выпускников. Сущность управленческих воздействий сводится к установлению реального уровня качества НПО в конкретных числовых показателях, сравнению его с базовыми значениями показателей качества, устранению выявленных различий между ними.

3- Спроектирована концептуальная модель организационной структуры на основе принципа функциональной корреляции, обеспечивающая симметричную взаимозависимость в деятельности руководителей, педагогов, обучающихся и позволяющая достичь синергетическо-го эффекта в учебном заведении.

4. Раскрыта сущность применения количественных методов при измерении и оценке качества профобразования в учреждениях НПО.

Теоретическая значимость.

1. Дана сущностная характеристика управлению качеством образования в учреждениях НПО, сформулированы его цели, функции, принципы и критерии эффективности, а также механизм формирования базы оценивания, номенклатуры показателей качества НПО.

2. Теоретически обоснованы условия эффективного управления качеством образования в учебных заведениях системы НПО.

3. Выявлена закономерная связь между результатами внутриучилищного управления качеством НПО, осуществляемого на основе цент-рально-сишетричной организационной структуры и качеством управленческих решений, принимаемых руководителями учебного заведения.

Практическая значимость исследования.

Разработана технология проектирования системы внутриучилищного управления качеством НПО, которая внедрена в практику деятельности профучилищ Челябинской области; показаны пути выбора и формирования номенклатуры показателей качества НПО, а также методы и средства их измерения и оценки.

На материале исследований разработаны программы для курсов повышения квалификации директоров и их заместителей при Челябинском институте профессионального развития.

На защиту выносятся следующие основные положения концепции управления качеством образования в учреждениях начального профессионального образования:

1. Целью внутриучилищного управления качеством начального профессионального образования является не только поддержание результатов деятельности инженерно-педагогического коллектива в устойчивом состоянии (функционирование), но и перевод образовательного учреждения на более высокий уровень деятельности (развитие) : главной задачей профессионального образования молодежи при этом рассматривается гармоничное развитие, раскрытие сущностных сил человека на основании организации качественного педагогического процесса, установления оптимальных соотношений личностных особенностей и объективных требований к профессиональной деятельности; управление качеством образования меняет ценностные ориентиры руководителей училища: основное их внимание сосредоточено на наиболее полном раскрытии способностей, возможностей участников образовательного процесса, предоставлении им необходимой самостоятельности и привлечении их к управленческой деятельности; главный акцент делается на предупредительные меры, на анализ источников появления недостатков, исключаются усиленные меры контролирующего характера, сочетаются контроль и самоконтроль; педагог рассматривается как профессиональный организатор и помощник в формировании и развитии личности специалиста и гражданина; реализуется многокритериальный подход к оценке результатов деятельности инженерно-педагогических работников и обучающихся.

2. Особым типом функции внутриучилищного управления качеством НПО служат измерение и оценивание качества исследуемого объекта, предполагающие формирование у руководителей ценностных суждений об объекте. Такие процедуры осуществляются на основании: формулирования конкретных целей и задач исследования качества объекта; выбора базы оценивания, методов и средств измерения и оценивания; обеспечения качества измерительных операций; выбора соответствующх критериев и шкалы оценок.

3. Уровень оптимизации педагогического процесса и качество НПО значительно зависят от проектировочной деятельности руководителей. Это предусмотрено методологией управления качеством - качество должно быть заложено на стадии исследования и проектирования, разработки программ развития, концепций.

Ставя перед собой цель создания простейшего способа управления и обеспечения качества НПО, руководители училищ разрабатывают программу управления качеством НПО на основании объективной информации и применения принципов и методов программно-целевого управления.

4- Необходимыми условиями аффективного управления качеством НПО являются: использование руководителями системного подхода, предусматривающего исследования управления качеством образования как сложной процессуальной системы, объединение множества разрозненных действий участников образовательного процесса в единую систему взаимосвязанной, согласованной их деятельности; достижение гармоничных, согласованных действий руководтелей, педагогов и обучающихся путем создания организационной структуры на основании применения принципа функциональной кореляции; организация распознавания качества НПО, учитывающая как атрибутивные (результат познания определенного признака объекта), так и функциональные (проявляются при выполнении конкретной деятельности) свойства; осуществление выбора показателей качества НПО на основе выявления наиболее существенных количественных свойств, учета целей измерения и оценки качества НПО, особенностей и условий деятельности учебного заведения; постоянное изучение и анализ факторов, влияющих на качество НПО, непрерывный поиск возможностей повышения эффективности процессов, происходящих в учебном заведении; обеспечение этапов эволюции параметров качества НПО, их динамику путем перманентного отслеживания и регулирования показателей.

Достоверность полученных научных выводов обеспечена: длительностью, непрерывностью изучения и анализа теории и практики управленческой деятельности в образовательных учреждениях; методологической обоснованностью концепции внутриучилищного управления качеством НПО; реализацией совокупности эмпирических и теоретических методов, соответствующих логике исследования; репрезентативностью эмпирических материалов; широким обсуждением результатов, полученных автором в процессе работы над диссертацией.

Апробация оснрвных положений осуществлялась: в ходе изучения и анализа состояния управленческой деятельности в ПУ Челябинской области (1983-1988 гг.); в Челябинском филиале ВИПК (1983-1988 гг.); на Всероссийском семинаре инспекторов системы ПТО (Москва, 1985 г.); на третьей республиканской научно-практической конференции по совершенствованию управления и внедрению НОТ в системе народного образования (Рига, 1986 г,); на VI Уральских социологических чтениях (Челябинск, 1986 г.); на Всесоюзной научно-практической конференции (Пермь, 1986 г.); на Всесоюзном семинаре инспекторов системы профтехобразования (Москва, 1987 г.); на пленумах учебно-методического объединения по инженерно-педагогической специальности (Свердловск, 1990, 1993, 1996 гг., Минск, 1990 г., Киев, 1991 г.); на научно-практической конференции НИИ управления экономикой народного образования АПН СССР (Москва, 1988 г.); на вузовских научно-технических конференциях (Челябинск, 1989-1996 гг.); на Ш научно-методическом семинаре с межрегиональным участием (Миасс, 1994 г.); на всероссийской научно-практической конференции по аттестации профучилищ (Санкт-Петербург, 1994 г.); на заседаниях секции руководителей ПУ Челябинской области (1988-1996 гг.) и др.

Заключение диссертации по теме «Другие cпециальности», Булынский, Николай Николаевич

Выводы по главе

При управлении качеством образования в профессиональных училищах важно обеспечить эффективность проектирования деятельности руководителей. Обоснованное прогнозирование, определение конкретных задач и путей их решения по обеспечению требуемого уровня качества НПО предусмотрено методологией управления качеством. Програкша деятельности, разрабатываемая на основе nporpawi-но-целевого подхода, включает концептуально заданные цели, средства, способы достижения втой цели, содержание основных процедур и формы организации предстоящей деятельности.

Необходимым условием качественного проектирования програимы деятельности учебного заведения является высокий уровень профессионализма директора.

Основу проектирования и обеспечения качества НПО составляет педагогический анализ. Применяя функциональный и структурный подходы педагогического анализа объекта, руководители получают достаточно полное представление о том, как в учебном заведении выполняются задачи, определенные управленческими решениями, соблюдаются требования к подготовке специалистов, сформулированные в соответствующих стандартах и нормативных документах.

Функциональному анализу должны быть подвергнуты такие вопросы, как природа качества профобразования; качество формулировки педагогами целей и взаимосвязь подцелей; потенциал инженерно-педагогических работников и обучающихся; ресурсное обеспечение образовательного процесса, нормативная база качества НПО; процесс контроля качества НПО и др.

При структурном анализе особое внимание следует обратить на организационную структуру образовательного учреждения, на отдельные функции, процедуры, операции, осуществляемые участниками образовательного процесса. Главное внимание директора и заместителей направляется на вычленение основных системообразующих связей, связи системы с внешним окружением.

Важнейшей организационной формой проектирования является распределение функциональных обязанностей между сотрудниками. При втом должны соблюдаться такие требования, как четкость ограничения круга функций, устранение дублирования, наименьшее число источников подачи и приема распоряжений и команд и др.

Внутриучилищное управление как многосторонняя деятельность зависит от характера задач, стоящих перед системой профтехобразования в тот или иной период его развития. Данные задачи решаются в определенной последовательности. Руководители здесь должны следовать определенной логике: выделить совокупность задач, решаемых в пределах относительно самостоятельных этапов, определить конкретное содержание этих этапов, виды деятельности, используемые методы и т.д.

Принятие руководителями училища определенных управленческих решений связано с обнаружением и использованием количественных оценок объекта изучения. Все это требует от директоров и их заместителей владения основами квалиметрии начального профобразования - методами количественной оценки качества объекта. Общая логика такой процедуры заключается в фомулировке точной цели оценки качества изучаемого объекта, выборе соответствующей номенклатуры показателей, технологий их измерения и оценки, сравнении полученных оценок с базовыми значениями показателей.

Необходимо обратить внимание на то, что каждый объект характеризуется своей номенклатурой показателей, которая зависит от функций и назначения объекта.

Выбор базовых показателей качества НПО зависит от перечня профессий, регламентируемого соотношением общего и профессионального образования, сроков обучения, реализации профессиональных програш, уровня общеобразовательной и трудовой подготовленности подростков, поступающих в училище, и др.

Важнейшим способом изучения педагогических явлений, процессов, их отношений, свойств в училище служит измерение с применением количественных оценок. Как особый тип функции внутриучилищного управления измерение предполагает формирование у организаторов образовательного процесса целостных суждений об объекте исследования .

Эта задача решается более успешно при соблюдении руководителями училища требований, предъявляемых к процессу измерения и последовательности етапов его осуществления (выбор конкретных целей, базы, методов и средств измерения и оценки, обеспечение качества измерений, выбор четких критериев оценки качества НПО, выбор шкалы оценок и т.д.).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Система профессионально-технического образования рассматривается как одна из основных форм подготовки специалистов квалифицированного труда и база повышения общеобразовательного уровня молодежи. Главная проблема, стоящая перед учреждениями начального профессионального образования на современном втапе - обеспечение качества подготовки выпускников, их конкурентоспособности на ряшке профессионального труда.

Как показало наше исследование, одним из путей повышения эффективности образовательного процесса в профессиональных училищах может стать перестройка существующей системы внутриучилищного управления. Кроме того, необходимо стратегическое осмысление кадрового, материально-технического, правового и социального положения училищ. Профтехучилища пока не обеспечивают целостное, системное воздействие на развитие личности, следовательно, и необходимый уровень образования.

Подготовка молодежи к квалифицированному труду имеет давние корни. Ретроспективный анализ этой проблемы показал, что профессиональное образование неоднократно подвергалось изменениям. Все они связаны с задачами, которые в соответствии о особенностями исторического момента приходилось решать на том или ином втапе существования государства.

Реформы профтехобразования не имели непосредственной причинности внутри самой системы и полностью зависели от характера политического курса страны.

Партийно-правительственные решения определяли очередные ступени функционирования, и для учебных заведений ПТО централизованно выдвигались новые цели и задачи. Особенность деятельности профтехшкол заключалась в приспосабливании их к государственному устройству и существующему политическому курсу.

Наиболее точным показателем результатов такой политики образования явился педагогический процесс с присущими ему чертами заорганизованности, стереотипности и обезличенности. Усилия руководителей училищ были направлены на обязательное выполнение плана приема и выпуска обучающихся, достижение высоких показателей успеваемости, то есть на получение плановых, количественных результатов.

Директора учебных заведений, используя в своей практике управления преимущественно интуитивный и эмпирический подходы, также не способствовали развитию профтехобразования. Научный же подход к проблеме внутриучилищного управления, предполагающий применение положений, принципов и теорий управления, системного подхода, квалиметрии, в полной мере не реализовивался. Управленческая деятельность не была направлена на выявление глубинных причин, анализ и оценку состояния профобразования.

Стала очевидной необходимость перестройки системы профессионального образования молодежи, отказа от планово-административных методов управления, принятия новой концепции политики образования в России.

С изменением политического курса в стране (1991 г.) намечаются и новые направления в области образования. Концептуальные основы образования излагаются в законе Российской Федерации м0б образовании" (1992 и 1996 гг.).

Однако, как показали результаты нашего исследования, сегодняшний корпус руководителей и инженерно-педагогический состав профессиональных училищ не в полной мере готов к реализации идей, заложенных в новом образовательном законе.

Среди главных причин такого состояния мы выделяем низкий уровень управленческой деятельности в профессиональных училищах. Руководители этих учебных заведений действуют в старых статических формах организационных структур, не соответствующих направлениям новой политики образования в стране. Многие из них в условиях децентрализации органов управления образованием показали свою неготовность и неспособность к самостоятельному принятию необходимых управленческих решений. В то же время им предоставлена большая возможность автономно, в масштабах своего учебного заведения решать многие управленческие и педагогические вопросы.

В силу этого резко повышается роль внутриучилищного управления в обеспечении необходимого качества профессиональной подготовки выпускников.

Проблемы внутриучилищного управления, управления качеством начального профобразования являются наименее разработанными в области современной профтехпедагогики и социологии.

Поэтому в нашей работе одной из главных задач стала разработка методологических основ новой концепции внутриучилищного управления качеством НПО. Исходная позиция определялась тем, что целостность развития, качество профессионального образования рассматриваются как главные результаты деятельности профучшшща.

Обеспечение должного уровня начального профобразования в нашей концепции рассматривается как главная цель учреждений НПО. Ведущей задачей руководителей выступает обеспечение гармонического сочетания условий и факторов для достижения требуемого качества профобразования. Училища должны ориентироваться не только на эффективность выполнения внешне заданных функций, но и на эффективность достижения интегративного качества, высокого уровня самоорганизации. Механизмом обеспечения самостоятельности, автономности станут принципы деятельности, внутренняя структура учебного заведения. Деятельность участников образовательного процесса ориентируется на достижение синергетического эффекта.

Условием для этого может стать центра льно-сюдлетричная структура внутриучилищного управления, построенная на принципе функциональной корреляции. Ее преимущества перед другими структурами заключаются в динамичности, направленности на обеспечение гармонического, синхронного действия руководителей, педагогов и обучающихся. Она позволяет руководителям реально управлять качеством НПО. Такое управление относится к инновационному виду управленческой деятельности. В отличие от существующей практики внутриучилищного управления, где контроль считается главным фактором в повышении качества образования, управление качеством подразумевает систематическое регулирование условий и факторов, от которых зависит состояние системы, предупреждение нежелательных процессов и явлений, установление причинно-следственных связей. Такой вид управления невозможен без квалиметрической культуры руководителей и педагогов.

Центрально-симметричная структура может быть создана при наличии определенных условий: показатели качества потенциала инженерно-педагогических работников, руководителей и обучающихся всегда имеют разброс, который должен подчиняться закону нормального распределения; четкость позиций участников образовательного процесса в организационной структуре зависит от уровня восприятия, осознания, трансформации целей деятельности и т.д.

Научная организация внутриучилищного управления предполагает целенаправленную и тщательную разработку основных этапов проектирования качества. Высокий уровень квалификации руководителей при этом является необходимым условием качественного проектирования программ деятельности.

Другим ванным условием является регулярное совершенствование значений показателей результатов деятельности участников образовательного процесса. Для этого требуется описать компоненты системы внутриучилищного управления в каком-либо параметрическом пространстве. Затем найти эффективный способ их измерения и соответствующий метод сравнения исследуемого объекта с этой мерой. В итоге определяется процедура объединения всех параметров в некий интегративный показатель, позволяющий охарактеризовать качество. Таким образом руководитель училища получает возможность адекватно положению дел определить цели, проектировать содержание управленческой деятельности.

Руководителям необходимо четко знать, что качественное состояние объекта не является постоянным, но постепенно меняется по мере появления новых свойств. Источниками появления таких свойств у целого являются взаимодействия внутри объекта. Поэтому при исследовании качества объектов их необходимо рассматривать только в динамике, с учетом конкретных условий и факторов их существования.

Особой проблемой при управлении качеством НПО является выбор показателей качества объекта - выявление наиболее существенных количественных свойств.

Руководители училища должны обеспечить этапы эволюции параметров качества профессионального образования, их динамику, что требует постоянного отслеживания и регулирования втих показателей.

Эффективность внутриучилищного управления качеством НПО во многом определяется тем, насколько точно выбран объект изучения и анализа, обеспечено единство измерения его свойств. Такие процедуры осуществляются на основании формулирования конкретных целей, задач исследования качества НПО; выбора базы оценивания, методов и средств измерения и оценивания; обеспечения качества измерительных операций; выбора соответствующих критериев и шкалы оценок. Все вто дает возможность руководителям принять качественное управленческое решение.

Таким образом, выдвинутая гипотеза подтвердилась. Требуемый уровень качества возможно достичь, если руководителями училища будет освоен и реализован новый управленческий подход - внутриучилищное управление качеством, предполагающий принятие управленческих решений на основе всестороннего познания и установления зависимостей между показателями, характеризующими отдельные свойства данного качества объекта. Это позволяет перейти к количественной оценке объекта, углубленному изучению его качества. Для этого требуется построить систему мер качеств, получить их значения методами математической статистики, квалиметрии образования.

Гармоничные согласованные действия участников образовательного процесса достигаются при организационной структуре, созданной на принципе функциональной корреляции. В этом случае директор имеет возможность обеспечивать синхронность преобразований в училище, учитывать зависимость проявления качества определенным объектом при его воздействии на другой объект от качества состояния последнего.

Ставя перед собой цель создания простейшего способа управления и обеспечения качества НПО, руководители разрабатывают программу управления качеством на основании объективной информации. Внутриучилшцное управление, организованное подобным образом, позволяет обеспечить как функционирование, так и развитие образовательного учреждения.

Наша работа не претендует на полноту решения проблемы качества подготовки специалистов в профучилицах. Проведенное исследование затрагивает только одно из звеньев системы профессионального образования молодежи - начальное профобразование. Его качество во многом определяется качеством деятельности образовательных систем более низких уровней (дошкольное, школьное образование). Требуются дальнейшие исследования в направлении поисков оптимальных путей обеспечения преемственности образовательных систем разных уровней в деле достижения высокого качества образования молодежи.

Список литературы диссертационного исследования Булынский, Николай Николаевич, 1997 год

1. Аверьянов А.Н. Система: философская категория и реальность. М.: Мысль, 1976.-188 о.

2. Адаме В., Мидлтон Д., Зайдерман А. Доклад Всемирного банка о политике в области профессионального образования // Перспективы, 1993, N 2, с.8-24.

3. Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах / Пер. с англ. М.: Советское радио, 1974.-272 с.

4. Актуальные проблемы управления. М.: Знание, 1972.-283 с.

5. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. Л.: Изд-во ЛГУ, 1968.-336 с.

6. Ангеловски К. Учителя и инновации: Книга для учителя. М.: Просвещение, 199-1.-159 о.

7. Андрианов Ю.М. Метод систематизированного анализа функций и выбор номенклатуры показателей качества машин // Вести, машиностроения, 1986, N 10, с.66.

8. Андреев В.П. Ленинские идеи о профессионально-техническом образовании и их претворение в жизнь. Л.: Об-во "Знание", 1969, с.15.

9. Арсенов В. Насущные вопросы инспектирования // Народное образование, 1978, N 4, с.21-27.

10. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Политиздат, 1982.-432 с.

11. Афанасьев В.Г. Проблема целостности в философии и биологии. М.: Мысль, 1964.-416 с.

12. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М.: Политиздат, 1980.-368 с.

13. Бабанский Ю.К. Оптимизация учебно-воспитательного процесса. М.: Просвещение, 1982.-192 о.

14. Батыюев С.Я. Некоторые проблемы развития среднего профессионально-технического образования // Профессионально-техническое образование, 1971, N 7, с.2.

15. Батышев С.Я. Особенности управления средним профессионально-техническим училищем // Советская педагогика, 1976, N 7, с.27-34.

16. Батышев С.Я. Совершенствование профессионально-технического образования // Советская педагогика, 1985, N 6, о.11-14.

17. Батышев С.Я. Подготовка рабочих кадров. М.: Экономика, 1984.-247 с.

18. Батышев С.Я. Организация и проведение контроля за учебно-воспитательным процессом. М.: ЦШК Госпрофобра СССР, 1972.-47 с.

19. Безрукова B.C. Педагогика профессионально-технического образования: Текст лекций. Свердловск: Свердл. инж.-пед.ин-т, 1990, с.20.

20. Безрукова B.C., Карпова Г.А. Иновационная готовность директора ПТУ // Педагогический процесс и экономика технических лицеев: Сб.статей, ч.1. Екатеринбург: Свердл. обл.отд.пед.общ-ва РФ, 1992, с.14.

21. Белоголовский В. НОТ школьного инспектора // Народное образование, 1979, N 11, о.16-18.

22. Беннет Р. Пути децентрализации государственного управления // Проблемы теории и практики управления, 1992, N 1, с.З.

23. Березняк К. Фронтальная проверка школы // Народное образование, 1979, N 4, с.23-27.

24. Березняк К. Инспектор районо и учитель // Народное образование, 1983, N 12, с.17-21.

25. Березняк К. Руководство современной школой. М.: Просвещение, 1983.-208 о.

26. Беспалько В.П. Педагогика и прогрессивные технологии обучения. М.: Высшая школа, 1995, с.298.

27. Беспалько В.П. Слагаемые педагогических технологий. М.: Педагогика, 1989.-192 с.

28. Блауберг И.В., Садовский В.Н., Юдин Э.Г. Системный подход: предпосылки, проблемы, трудности. М.: Знание, 1969.-48 о.

29. Богачек И. В основе системный подход // Профессионально-техническое образование, 1977, N 9, с.21-22.

30. Бодалев А.А. Восприятие человека человеком. Л.: Просвещение, 1965, с.3-15.

31. Бодалев А.А. Личность и общение. Избр.тр. М.: Педагогика, 1983.-343 с.

32. Бойцов М. Методы инспектирования школы // Народное просвещение, 1927, N 5, с.88-98.

33. Булгаков А.А. Профессионально-техническое образование в СССР на современном этапе. М.: Высшая школа, 1977.-311 с.

34. Бургин М.С. Инновации и новизна в педагогике // Советская педагогика, 1989, N 12, о.38.

35. Булынский Н.Н. Самоаттестация профессионально-технического учебного заведения: Метод, реком. Челябинск: МО РФ Челяб. филиал ИПО, 1992.-37 с.

36. Булынский Н.Н. и др. Внедрение педагогических тестов в систему управления качеством профессионального образования учащихся ПУ; Метод.пос. Челябинск: ГУ ПТО Адм. Челяб. обл., 1995.

37. Васильев Ю.В. Педагогическое управление в школе: методология, теория, практика. М.: Педагогика, 1990.-139 о.

38. Васильев Ю., Орлов А. Совершенствование системы внутриучилищного управления // Народное образование, 1984, N 7, с.73-78.

39. Введение в научное исследование по педагогике: Уч.поо. для пед.ин-тов / Под ред. В.И.Журавлева. М.: Педагогика, 1988.-264 с.

40. Векслер И. Форш и методы работы инспектора народного просвещения // В помощь организатору народного просвещения. М.: Работник просвещения, 1926, с.72-96.

41. Векслер С. Важнейший критерий оценки деятельности учителей и учащихся // Народное образование, 1976, Ы 9, с.81.

42. Веселов Г. Умение найти причину // Учительская газета. 1974. 8 августа.

43. Вейсбланд A.M. Инспектор училища и школ ФЗО // Производственное обучение, 1946, N 2, с.19020.

44. Витке Н. Вопросы управления // Проблемы теории и практики управления, 1991, N 4, с.115-119.

45. Внутриучилищный контроль и инспектирование учебно-воспитательной работы в профессионально-технических училищах местными управлениями профессионально-технического образования: Метод, реком. М.: Высшая школа, 1964.-28 с.

46. В помощь организатору народного прсвещения/Под ред. И.Пе-реля, М.Эпштейна. М.: Работник просвещения, 1926.-314 с.

47. Вопросы совершенствования управления средним профтехучилищем/ Под ред. А.Г.Соколова. Л.: Госпрофобр, 1979.-83 с.

48. Вопросы трудового воспитания и политехнического обучения в истории советской педагогики и школ. Вологда, 1975, вып.1, с.23-35.

49. Вопросы внутришкольного управления в свете реформы общеобразовательной и профессиональной школы. М.: НИИОП АПН СССР, вып.2(12), 1985.-48 с.

50. Вопросы школоведения/ Под ред. П.В.Зимина, М.И.Кондакова, Н.И.Соцердотова. М.: Просвещение, 1974.-303 с.

51. Всесоюзное совещание работников государственной системы профессионально-технического образования: Документы и материалы. М.: Высшая школа, 1979.-66 с.

52. Выготский Л.С. Избранные психологические исследования. М.: АПН РСФСР, 1956.-519 с.

53. Выдающиеся зарубежные мыслители и педагоги о трудовом воспитании и профессиональной подготовке // Школа и производство, 1989, N 2, с.15.

54. Гвишиани Д.М. Организация и управление. М.: Наука, 1972. -535 о.

55. Гвишиани Д.М. Диалектика, системность, глобальное моделирование // Вопросы философии, 1983, N 5, с.127.

56. Гершунский Б.С. О научном статусе и прогностической функции педагогической теории // Советская педагогика, 1984, N 10, 0.67.

57. Геесен С.И. Основы педагогики. Введение в прикладную философию / Отв.ред. и сост. П.В.Алексеев. М.: Школа-Пресс, 1995, с.127.

58. Гласс Д., Стенли Д. Статистические методы в педагогике и психологии. М.: Наука, 1976.-470 с.

59. Гличев А.В. Очерки по экономике и организации управления качеством продукции // Стандарты и качество, 1994, N 12, с.21.

60. Гличев А.В. Современное представление о механизме управления качеством продукции // Стандарты и качество, 1995, N 4, с.45.

61. Гличев А.В. Управление качеством продукции // Стандарты и качество, 1971, N 6, о.56-57.

62. Государственные трудовые резервы СССР. М.: Трудрезервиз-дат, 1957, с.144-155.

63. Грабарь М.И., Краснянская К.А. Применение математической статистики в педагогических исследованиях. М.: Педагогика, 1977.-136 с.

64. Грязнов Ю.М. Планирование деятельности училища и отчетность: Биб-ка руковод.профтехучилища. М.: Высшая школа,1984.-80 с.

65. Грязнов Ю. Инспектора повышают свою квалификацию // Профессионально-техническое образование, 1980, N 11, с.50-51.

66. Грязнов Ю. Уметь поправлять и помощь // Профессионально-техническое образование, 1982, N 3, с.60-61.

67. Гутман Г., Щетинин А. Нерыночный сектор в системе рыночных отношений // Проблемы теории и практики управления, 1992, N 1, с.7.

68. Директивы ВКП(б) и постановления СП о народном образовании / Сост. Н.И.Болдырев. М.-Л.: АПН РСФСР, 1947, вып.2, с.22-23.

69. Днепров Е. Спагетология, или Лапша вам на уши // Учительская газета, 1996, К 21.с.18.

70. Донников А. Инспектирование учреждений рабочего образования // В помощь организатору народного просвещения. М.: Работник просвещения, 1926, с.143-148.

71. Дорохова Г.А. Рабоче-крестьянская инспекция (1920-1923 гг.). М.: Госюриздат, 1954.-183 с.

72. Дорохова Г.А. Управление народным образованием. М.: Юрид.лит-ра, 1965.-178 с.

73. Дубицкий Л.Г. Компьютерная квалиметрии ключ к управлению качеством жизни // Стандарты и качество, 1994, N 1, с.37.

74. Дуранов М.Е. Проблемы профессиональной направленности молодежи. Челябинск: ЧелГУ, 1991.-109 с.

75. Еголин А. Вопросы инспекторской работы // Народное просвещение, 1925, N 5-6, с.27-39.

76. Еголин А. Инспекция за пять лет (1922-1927) // Народное просвещение, 1927, N 7, о.88.

77. Еголин А. Формы и методы инспектирования массовых учреждений // Народное просвещение, 1925, N 3, с.73-93.

78. Еголин А. К вопросу о методах инспектирования // Народное просвещение, 1928, N 12, о.78-83.

79. Ефремов П. Фронтальное инспектирование // Профессионально-техническое образование, 1975, N 7, с.18-19.

80. Жабинец И.М. Директор профтехучилища организатор и руководитель учебно-воспитательного процесса: Еиб-ка руковод. профтехучилища. М.: Высшая школа, 1984.-80 с.8Т7 Жбанкова Н. Ориентир для инспектора // Народное образование, 1981, N 5, с.71-72.

81. Жбанкова Н. Некоторые проблемы инспектирования школ // Советская педагогика, 1981, N 7, с.78-82.

82. Жуковец И.И. Использование внутриучилищного контроля дляповышения качества учебно-воспитательного процесса в учебныхзаведениях профтехобразования: Метод.реком. М.: Госпрофобр СССР, ЦУМК, 1975.-21 с.

83. Загвязинский В.И. Методология и методка дидактического исследования. М.: Педагогика, 1982.-160 с.85. Закон РФ "Об образовании

84. Закон РФ "Об образовании" // Учительская газета, 1992, N 28, с.10; 1996, N 5-6.

85. Заколдин И. На путях исследования организационных проблем народного просвещения // Народное просвещение, 1929, N 8-9, с.153-161.

86. Зеер Э.Ф., Глуханюк Н.С. Аттестация руководителей: теория и практика. Екатеринбург: Изд-во УралГПИУ, 1994, с.3-30.

87. Зарецкий М. Об оценке учителей (к вопросу о научном инспектировании) // Народное просвещение, 1927, N 8-9, с.165-168.

88. Зайцев А. Внутриучилищный контроль учебного процесса // Профессионально-техническое образование, 1971, N 8, с.10-12.

89. Захаров М.Г. Организация труда директора школы. // М.: Просвещение, 1971.-176 с.

90. Зверьков Н. Инспекторская проверка // Профессионально-техническое образование, 1970, N 8, с.4-5.

91. Золотарь К.И. Ленинские принципы научной организации управленческого труда в руководстве школой // Вопросы управления и руководства процессом воспитания школьников. М.: Просвещение, 1971, о.326-332.

92. Инне Р.А. Совершенствование фронтального инспектирования. Автореф. дисоканд.пед.наук. Вильнюс, 1981.-22 с.

93. Инновационное обучение: стратегия и практика / Под ред. В.Я.Ляудис. М., 1994, с.15

94. Инспектирование внутриучилищного контроля в учебных заведениях профессионально-технического образования: Метод.реком. М.: Госпрофобр РСФСР, РУМК, 1977.-394 с.

95. Инспектирование школы / Под ред. В.П.Стрезикозина. М.: Просвещение, 1977.-304 о.

96. Иорданский Н. К вопросу об административных и инструктивных функциях инспекции // Народное просвещение, 1928, N 3, с.20-25.

97. Каору И. Японские методы управления качеством. Сокр.пер с англ. М.: Экономика, 1988.-215 с.

98. Ительсон Л.Е. Математические и кибернетические методы в педагогике. М.: Педагогика, 1964.-220 с.

99. Каган М.С. Человеческая деятельность (опыт системного анализа). М.: Политиздат, 1974.-328 с.

100. Касумова Э. Контроль и руководство деятельностью школы // Народное образование, 1981, N 7, с.21-25.

101. Квалиметрия человека и образования: Методология и практика. Сб.науч.ст. 4.I-IV/ Под ред. А.И.Субетто, Н.А.Селезневой. М.: Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов, 1994.-140 с.

102. Кларин М.В. Инновационные модели учебного процесса в современной зарубежной педагогике. Дисс. .докт.пед.наук. М., 1994.-346 с.

103. Й1язев Е.Н., Курдюмов С.Н. Синергетика как средство интеграции естественнонаучного и гуманитарного образования // Высшее образование в России, 1994, N 4, с.33.

104. Коваленко И. О стиле работы местного управления // Производственное обучение, 1952, N 5, с.17-18.

105. Kowalewski S. Nauka о adminieetrowaniu. Пер. о польс. под ред. Л.Качалиной. М.: Экономика, 1979.-232 с.

106. Козлова 0., Радченко Я. Эффективность управленческой деятельности // Политическое самообразование, 1976, N 6, с.18-27.

107. Колесник М. Инспекторская проверка училища // Профессионально-техническое образование, 1974, N 11, с.11.

108. Колесник М.С., Потапов Н.Я. Контроль и инспектирование учебного процесса в учебных заведениях профессионально-технического образования. М.: Профтехиздат, 1962.-119 с.

109. Конаржевский Ю.А., Баймаковский B.C. Пути совершенствования управления школой. Челябинск: Южно-Уральск. кн.изд~во, 1972., с.115.

110. Конаржевский Ю.А. 0 некоторых проблемах управления школой // Советская педагогика, 1985, N 2, с.50-53.

111. Конаржевский Ю.А., Долгова В.И. 0 критериях эффективности ФПК организаторов народного образования // Советская педагогика, 1985, N 7, с.70-74.

112. Конаржевский Ю.А. Внутришкольный менеджмент. М.: HM0 "Творческая педагогика", 1993.-140 с.

113. Конаржевский Ю.А., Татьянченко B.C. Методические рекомендации по инспектированию внутришкольного управления. Челябинск: ЧГПИ, 1982.-109 с.

114. Конаржевский Ю.А. Анализ итогов учебного года: Уч.пос. Челябинск: ЧГПИ, 1985.-96 с.

115. Конаржевский Ю.А. Педагогический анализ учебно

116. Боопитательного процесса и управление школой. М.: Педагогика, 1986.-144 с.

117. Конаржевокий Ю.А. Что нужно знать директору школы о системах и системном подходе. Челябинск: Ч1Ш, 1986,-135 о.

118. Конаржевокий Ю.А. О путях совершенствования управления школой. Магнитогорск: МГПИ, 1975.-115 о.

119. Конаржевокий Ю.А. Исследование вопросов совершенствования школьного инспектирования. Автореф.диоо канд.пед.наук.1. Новосибирск, 1972.-30 с.

120. Кондаков Н.И. Логический словарь-справочник. М.: Наука, 1975.-720 с.

121. Кондаков М. Проблемы внутришкольного руководства и контроля // Народное образование, 1980, N 10, с.103-111.

122. Копылов М. Из практики работы уездной инспекции // Народное просвещение, 1925, N 9, с.58-61.

123. Королев Ф.Ф. Из истории народного образования в Советской России. М.: Педагогика, 1959, вып.102, с.16.

124. Королев Ф.Ф. Системный подход и возможности его применения в педагогических исследованиях // Советская педагогика, 1970, N 9, с.103-115.

125. Косянов В.И. Системный подход как средство совершенствования анализа урока. Автореф.дисс.канд.пед.наук. Челябинск, 1987.-20 с.

126. Котляр Э.С. Государственные трудовые резервы СССР в годы Великой Отечественной войны. М.: Педагогика, 1975., с.213.

127. Кравченко Р.Г., Скрипка А.Г. Основы кибернетики. М.: Экономика, 1974.-279 о.

128. Кравцов Н.И. Содержание методической работы в системе профессионально-технического образования. М.: Высшая школа, 1974.-268 с.

129. Краткий психологический словарь / Под ред. А.В.Петровского, М.Г.Ярошевокого. М.: Политиздат, 1985.-431 с.

130. Краткий словарь по социологии / Под общ.ред. Д.М.Гвишиа-ни, Н.И.Лапина. М.: Политиздат, 1989, с.479.

131. Красовский 9. Формирование руководителя нового типа // Проблемы теории и практики управления, 1992, N 6, с.120.

132. Критерии оценки деятельности профессионально-технического учебного заведения: Приказ Госпрофобра СССР от 6 июня 1978 г. N 93, с.180-182.

133. Кричевский В.Ю. Совершенствование управленческих знаний как фактор повышения эффективности работы директора общеобразовательной школы. Дисс.канд.пед.наук. Л., 1980.-262 с.

134. Крупская Н.К. Контроль сверху и контроль снизу в деле народного образования // Педагогические соч. в 10 тт. М., 1959, т.2, с.41-45.

135. Кузнецов Г. Силы школьной инспекции на осуществление реформы // Народное образование, 1985, N 5, с.29-34.

136. Кузьмин В.П. Место системного подхода в современном научном познании и марксистской методологии // Вопросы философии, 1980, N 1, с.55-73; N 2, с.45-58.

137. Кузьмина Н.В. Методы системного педагогического исследования. Л.: ЛГУ, 1980.-216 с.

138. Кузьмина Н.В. Профессиональная деятельность преподавателя и мастера производственного обучения профтехучилища. М.: Высшая школа, 1989, с.35-38.

139. Кузьмина Н.В. Среднее специальное учебное заведение как авторская школа // Специалист, 1993, N 8, с.29.

140. Кузьмина Н.В., Гинецинский В.И. Актуальные проблемы профессионально-педагогической подготовки учителя // Советская педагогика, 1982, N 3, с.63.

141. Куракин А.Т., Новикова Л.И. О системном подходе в исследовании проблем воспитания // Советская педагогика, 1970,N 10, с.96-106.

142. Кухта А., Могила И. Компетентность, чувство нового // Учительская газета. 1985. 4 июня.

143. Лавренюк Б. В училище пришел инспектор // Профессионально-техническое образование, 1972, N 5, с.28.

144. Ладенко И.С. Интелектуальные системы в целевом управлении. Новосибирск, 1987.-198 о.

145. Ладенко И.С., Тульчинский Г.Л. Логика целевого управления. Новосибирск: СО Наука, 1988, с.8.

146. Лазарев B.C. Управление образованием на пороге новой впохи // Педагогика, 1995, N 5, с.12.

147. Лекторский В.А., Садовский В.Н. 0 прнципах исследования систем // Вопросы философии, 1960, N 8, с.67-79.

148. Ленин В.И. Набросок правил об управлении советскими учреждениями. ПСС, т.37, с.365-368.

149. Ленин В.И. Об едином хозяйственном плане. ПСС, т.42, с.339-347.

150. Ленин В.И. 0 политехническом образовании. Заметки на тезисы Надезвды Константиновны. ПСС, т.42, с.228-230.

151. Ленин В.И. 0 работе Наркомпроса. ПСС, т.42, с.322-332.

152. Ленин В.И. 0 государстве. ПСС, *.39, с.64-84.

153. Ленин В.И. Проект постановления об использовании контроля. ПСС, т.37, с.339.

154. Леонов И.Г. Основы повышения качества. М.: Высшая школа, 1983, с.25.

155. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М.: Политиздат, 1977.-304 с.

156. Лихачев Д.С. 0 национальном характере русских // Вопросы философии, 1990, N 4, с.12.

157. Макиенко Н.И. Педагогический процесс в училищах профессионально-технического образования / Под ред. И.Г.Коваленко. Минск: Вышейшая школа, 1977.-256 с.

158. Максимов Л. Повышать эффективность руководства ПТУ // Народное образование, 1979, N 8, о.24-27.

159. Малькова З.А. и др. Теоретико-методологические проблемы педагогики // Советская педагогика, 1982, N 3, с.58.

160. Малышев М.П. Некоторые вопросы работы инспекторов школ // Советская педагогика, 1939, N 6, с.65-72.

161. Марков М. Теория на социалното управление. София: Партиздат, 1975, с.447.

162. Маркс К. Тезисы о Фейербахе // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т.З, с.З.

163. Маркарян Н.С. Вопросы системного исследования общества. М.: Знание, 1972.-65 с.

164. Мартыненко И. Повышение квалификации инспектуры боевая задача! // Народное просвещение, 1929, N 12, с.19-23.

165. Материалистическая диалектика / Под общ.ред. Ф.В.Константинова, В.Г.Марахова. В 5 тт. М.: Мысль, 1981, т.1.-374 с.

166. Материалы Всесоюзного совещания по вопросам инспектирования школ и органов народного образования. М.: Педагогика, 1973.-213 с.

167. Методологические проблемы современной педагогической науки и практики: Меквуз.сб.науч.тр/ ЧГПИ. Челябинск, 1988, с. 24169. Методические основы научного познания / Под ред. П.В.Попова. М.: йлсшая школа, 1972.-272 с.

168. Мильнер Б.З., Евенко Л.И., Рапопорт B.C. Системный подход и организация управления. М.: Экономика, 1983.-224 с.

169. Митина И., Иныпин А. Знать научные основы управление училищем // Профессионально-техническое образование, 1979, N 11.

170. Михеев В.И. Моделирование и методы теории измерений в педагогике.М.: Высшая школа, 1987.-200 с.

171. Монден Я. "Тоета": методы эффективного управления. М.: Экономика, 1989, с.24.

172. Моносзон Э.Н. Марксизм-ленинизм методологические основы развития педагогической науки на современном этапе // Советская педагогика, 1982, N 3, с.76.

173. Морозов С. Профессиональная школа сегодня и завтра // Народное образование, 1994, N 5, о.52-57.

174. Мохов Б. Совершенствовать стиль руководства // Профессионально-техническое образование, 1984, N 1, с.2-4.

175. Найн А.Я. Управление профессиональной подготовкой рабочей молодеки. М.: Педагогика, 1991.-136 с.

176. Научное управление обществом. М.: Мысль, 1978, вып.12.-295 с.

177. Наш взыскательный друг // Учительская газета. 1979. 30 января.

178. Невский В., Худоминский П. "Критерии оценки" и школьная инспекция // Учительская газета. 1980. 14 февраля.

179. Нечаев В.Я. Социология образования. М.: Изд-во МГУ, 1992, с.200.

180. Новинский И.Н. Понятие связи в марксистской философии. М.: Высшая школа, 1961.-285 с.

181. Образование: будущее России и человечества // Стандарты и качество, 1994, N 5, с.53.

182. Образование в современном мире: состояние и тенденции развития / Под ред. М.И.Кондакова. М.: Педагогика, 1986.-248 с.

183. Об улучшении контроля за учебным процессом в училищах и школах трудовых резервов: Инстр. письмо Гл.упр. трудовых резервов при СМ СССР от 29 ноября 1954 г.// Государственные трудовые резр-вы. М.: Трудрезервиздат, 1957, о.144-155

184. Об улучшении руководства профессионально-техническим образованием в СССР: Пост. ЦК КПСС и СМ СССР от 11 июля 1959 г. // КПСС о комсомоле и молодежи. М.: Молодая гвардия, 1962, с.339-342.

185. Об образовании Главного управления трудовых резервов при

186. Совнаркоме СССР: Пост. СНК СССР от 2 октября 1940 г. // Государственные трудовые резервы СССР. М.: Трудрезервиздат, 1950, с.5.

187. Об организации учебной работы и внутреннем распорядке в начальной, неполной и средней школах: Пост. СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 3 сентября 1935 г. // Сборники приказов и распоряжений по Наркомпрооу РСФСР, 1935, N 28, о.2-4.

188. Огородников И. К вопросу о содержании и методах инспекторской работы // Народное просвещение, 1925, N 9, с.55-57.

189. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: АЗЪ, 1995, с.411.

190. О дальнейшем совершенствовании системы профессионально-технического образования: Пост. ЦК КПСС и СМ СССР N 497 от 23 июня 1972 г. //Сб. учебно-методических документов для средних ПТУ. М.: Высшая школа, 1975, с.7-11

191. О реформе общеобразовательной и профессиональной школы: Сб.документов и матералов. М.: Политиздат, 1984.-112 о.

192. О методической помощи инспектора училищ и школ 3G0 // Производственное обучение, 1947, N 2, с.22.

193. Организация и управление. М.: Наука, 1968.-220 с.

194. Орлов А.А. Управление учебно-воспитательной работой в общеобразовательной школе общества развитого социализма. Автореф. дисс. .докт.пед.нуаук. М., 1985.-40 с.

195. Орлов А.А. Опыт исследования затруднений в управленческой деятельности директора школы // Советская педагогика, 1982, N 10, с.66-69.

196. Орлов А.А. Внутриучилищное управление: поиск путей эффективности //Советская педагогика, 1986, N 4, с.71-76.

197. Орлов А.А. Управление средней общеобразовательной школой. М.! Просвещение, 1979.-64 с.

198. Основные рекомендации по инспектированию профессионально-технических учебных заведений. М.: Гоопрофобр СССР, Госинспекция профессионально-технического образования, 1978.-11 с.

199. О системном подходе в исследовании проблемы "Коллектив и личность": Обз. инф., вып. УП. М.: НИИ общей педагогики АПН СССР, 1977, с.12-23.

200. Основы профессиональной педагогики / Под ред. С.Я.Баты-шева, С.А.Шапоринского.М.: Высшая школа, 1977.-504 с.

201. Основные направления деятельности // Специалист, 1993, N 1, с.З.

202. Основные рекомендации по инспектированию профессионально-технических учебных заведений. М.: Госпрофобр СССР, Госинспекция профессионально-технического образования, 1978.-11 о.

203. Оценка работников управления / Под ред. Г.X.Попова. М.: Московский рабочий, 1976.-351 с.

204. Очерки истории профессионально-технического образования в СССР / Под ред. С.Я.Батышева. М.: Педагогика, 1981.-352 о.

205. Паиачин Ф.Г. Проблемы научного управления системой просвещения // Советская педагогика, 1971, N 5, о.29-39

206. Паначин Ф. Органы просвещения и вопросы руководства и управления // Народное образование, 1980, Я 1, с.6-11.

207. Перель И. Советская инспекция в системе строительства народного просвещения // Народное просвещение, 1925, N 3, о.66-69.

208. Пинина Н. Из опыта работы инспектора // Производственное обучение, 1946, N 6, с.15.

209. Платонов К. Что такое системный подход и системное качество // Профессионально-техническое образование, 1978, N 12, с.52-54.

210. Подобед В. Управленческая деятельность облоно // Народное образование, 1981, N 3, с.19-23.

211. Подобед В. Облоно районо - школа // Народное образование, 1983, К 2, о.8-12.

212. Положение об инспекторе школ : Пост. СНК СССР от 18 сентября 1945 г. //Сб. материалов в помощь инспектору. М.: Работник просвещения, 1946, с.45.

213. Положение о профессионально-технических школах: Пост. СНК РСФСР от 7 марта 1926 г. // Директивы ВКП(б) и постановления Советского правительства о народном образовании / Сост. Н.И.Болдырев. М.-Л.: АПН РСФСР, 1947, вып.2, с.22-23.

214. Положение о школьной инспекции системы Министерства просвещения СССР: приказ министра просвещения от 13 декабря 1972 г. // Народное образование, 1973, N 4, с.111-113.

215. Положение о профтехучилищах по подготовке квалифицированных рабочих со средним образованием // Сб. уч.-метод, документов для средних профессионально-технических училищ. М.: Высшая школа, 1975- с.15-28.

216. Положение о среднем профессионально-техническом училище: Пост. СМ СССР от 22 февраля 1985 г. // Собр. постановлений правительства СССР, 1985, N 10, с.41.

217. Положение об управлении специальными училищами (кроме высших) // Народное просвещение, 1919, N 9-10, с.65-67.

218. Полонский В.М. Критерии теоретической и практической значимости исследований // Советская педагогика, 1988, N 11, с.48-53.

219. Полонский В.М. Оценка качества научно-педагогических исследований. М.: Педагогика, 1987Ю-144 о.

220. Попов Г.Х. Эффективное управление. М.: Экономика, 1976. -143 о.

221. Поташник М.М. Управление развитием образовательного уч-реэвдения // Советская педагогика, 1995, N 2, с.20.

222. Поташник М. Об оптимизации управления школой // Народное образование, 1984, N 10, о.98-104.

223. Пленкин Н. В класс пришел инспектор // Правда, 1979. 19 августа.

224. Правдин Д. Показатели и критерии эффективности управленческого труда // Вопросы экономики, 1975, N 12, с.116-126.

225. Пчелко А. Контроль за педагогической работой в детских учреждениях всех типов // Народное просвещение, 1923, N 4-5, с.167-169.

226. Пфанцагль И. Теория измерений. М., 1976.

227. Рапопорт М., Чернов П. Стиль работы творчество // Учительская газета. 1985. 25 июня.

228. Развитие школы: модели и изменение / Пер. о англ. Е.Н.Максимовой. Калуга, 1993, с.240.

229. Рекомендации международной научно-практической конференции: опыт России и Германии. Челябинск: ГУГГТО, ЧИРПО, 1996, с.4.

230. Рекомендации по организации и содержанию работы инспектора отдела училищ местных органов профтехобразования (утверждены Госкомитетом СМ СССР по профтехобразованию 31 декабря 1968 г.) //

231. Сб. материалов по уч.-метод, работе в учебных заведениях профтехобразования. М.: Высшая школа, 1971, о.274-175.

232. Роджерс Ф. Преуспевающий руководитель // Кадры, 1992, N 7, 0.12.

233. Роджерс Ф. Человек, фирма, маркетинг. М.: Прогресс, 1990.-229 с.

234. Розан Р. Открыть личность в педагогике // Учительская газета. 1985- 18 июня.

235. Родзевич Л. Инспектирование производственного обучения // Профессионально-техническое образование, 1967, N 7, с.22-23.

236. Ростовцев О. О методах инспектирования работы руководителей школы // Народное образование, 1951, N 11, с.27-34.

237. Рогушина З.В., Соколов А.Г., Белов Ю.П. Организация контроля за учебным процессом в профтехучилище. М.: Высшая школа, 1974.-ЮЗ .

238. Рубинштейн С.Л. Основы общей психологии. М.: Учпедгиз, 1946.-346 с.

239. Рубинштейн С.Л. Принципы и пути развития психологии. М.: Педагогика, 1957, с.137.

240. Санталайнен Т и др. Управление по результатам / Пер с финск. Общ.ред. и предисл. Я.А.Лейманна. М.: Прогресс,1993.-215 с.

241. Сборник учебно-методических документов для средних профессионально-технических училищ. М.: Высшая школа, 1975, с.15-18.

242. Сборник руководящих учебно-методических материалов. М.: Трудрезервиздат, 1951.-204 о.

243. КПСС о комсомоле и молодежи. М.: Молодая гвардия, 1962. с.333-342,

244. Сборник учебно-методических документов для средних ПТУ. М.: Высшая школа. 1975, с.7-11.

245. Сборник материалов по учебно-методической работе в профессионально-технических учебных заведениях. М.: Высшая школа, 1980, о.180-182.

246. Сборник материалов по учебно-методической работе в средних профтехучилищах. М.: Высшая школа, 1986, о.102-105.

247. Серебряков А. Инспектирование средней школы // Советская педагогика, 1947, N 12, с.17-28.

248. Сенченко И.Т. Подготовка и повышение квалификации кадров на производстве. М.: Педагогика, 1982.-136 с.

249. Симонов В.П. Качество образования: что в основе? как его определить? // Стандарты и качество, 1994, N 2, с.55.

250. Синкх Р. Образование в условиях меняющегося мира // Перспективы, 1993, N 1, с.7.

251. Скаткин М.Н. Методология и методика педагогических ис-следоваий. М.: Педагогика, 1986.-152 с.

252. Слезингер Г.З. Организация труда руководителя предприятия // Экономика и организация промышленного производства, 1975, N 5, с.4-17.

253. Собрание постановлений Правительства СССР, 1985, N 10, с.41.

254. Совершенствовать стиль работы органов профтехобразования // Профессионально-техническое образование, 1970, N 2, о.4-5.

255. Соколов А.Г. Теория и практика управления средним профтехучилищем. М.: Высшая школа, 1988, с.4.

256. Сколов А. Руководство средним профтехучилищем // Профессионально-техническое образование, 1975, N 1, о.31-33.

257. Соколов Н. Метод научного инспектирования школьной работы // Народное просвещение, 1927, N 11-12, о.179-187.

258. Соколов А.Г. Принципы руководства учебно-воспитательной работой в средних профтехучилищах: Метод, реком. Л.: Гоопрофобр СССР, ВНИИ профтехобразования, 1973.-38 с.

259. Соколов А.Г. Организаторская деятельность руководителей среднего профтехучилища. Л.: Госпрофобр СССР, ВНИИ профтехобразования, 1976.-26 с.

260. Сколов А.Г. Вопросы управления средними профтехучилищами. М.: Высшая школа, 1978.-142 с.

261. Соколов А.Г. Управление деятельностью среднего профтехучилища. М.: Высшая школа, 1983.-167 с.

262. Соколов А.Г. Управление психологическим климатом педагогического коллектива профтехучилища. Л.: Гоопрофобр СССР, ВНИИ профтехобразования, 1984.-29 с.

263. Соловьева А. Организация и методика инспектирования // Произвдотвенное обучение, 1946, N 1, с.9-10.

264. Соловьева А. Организация и методика инспектирования // Произвдотвенное обучение, 1946, N 1, с.9-10.

265. Сотченко Ю., Голованов Ю. Как определять эффективность труда в сфере управления // Социалистический труд, 1974, N 9, с.73-79.

266. Соцердотов Н.В., Черпинский Н.В. Школоведение, его предмет и задачи // Советская педагогика, 1969, N 9, с.75-87.

267. Сохрина В.Г. Педагогические условия подготовки студентов к воспитательной работе в системе общественно-педагогической практики. Автореф.дисс.канд.пед.наук. Челябинск, 1985.-18 с.

268. Социально-экономические и организационно-управленческие проблемы подготовки рабочих широкого профиля. Л.: Госпрофобр СССР, ВНИИ профтехобразования, 1983.-95 с.

269. Справочник инспектора школ / Под ред. Ф.И.Пузырева. М.: Просвещение, 1978.-175 с.

270. Спиркин А.Г. Основы философии; Уч. пос. для вузов. М.: Политиздат, 1988, с.266.

271. Стандарты профессионального образования зарубежных стран. М.: ИПО РФ, 1992, о.7.

272. Старосьцяк Е. Проблемы контролля и инспекции. Элементы науки управления / Пер. о польск. М.: Прогресс, 1865, с.197-222.

273. Стрезикозин В.Н. Руководство учебным процессом в школе. М.: Просвещение, 1972.-271 с.

274. Субетто А.И. Классификация видов, методов и решений по управлению качеством // Стандарты и качество, 1968, N 1, с. 113.

275. Субетто А.И. Качество это достоинство // Стандарты и качество, 1993, N 9, с.24.

276. Сунцов Н.С. Управление общеобразовательной школой. М.: Педагогика, 1982.-144 с.

277. Сунцов Н.С. Контроль во внутришкольной системе управления // Вопросы внутришкольного управления. М.: Просвещение, 1982, вып.6, с.5-19.

278. Сухошошский В.А. Разговор с молодым директором школы. М.: Просвещение, 1973.-208 с.

279. Схемы обследования типовых учреждений народного образования // В помощь организатору народного просвещения. М.: Работник просвещения, 1926, с.30б-311.

280. Татьянченко B.C. Системный подход как средство повышенияуровня внутришкольного планирования. Автореф. диссканд. пед.наук. Алма-Ата, 1977--22 с.

281. Тарифно-классификационные характеристики // Учительская газета, 1996, N 3, с.З.

282. Тарнавский Н. Некоторые вопросы организации и методики инспектирования// Производственное обучение, 1948, N 11, о.26-28.

283. Тайчинов М. О научных основах управления ПТУ // Профессионально-техническое образование, 1973, N 6, с.25

284. Таупсенд Р. Секреты управления // Кадры, 1992, К 6, с.44

285. Теория и практика педагогического эксперимента / Под ред. А.И.Пискунова, Г.В.Воробьева. М.: Педагогика, 1979.-208 с.

286. Теория управления социалистическим производством / Под ред. О.В.Козловой. М.: Экономика, 1983.-423 с.

287. Типовое положение об учреждении начального профессионального образования: Пост, правительства РФ от 5.06.94 К 650.

288. Том Н. Роль профессионального организатора в инновациях // Проблемы теории и практики управления, 1993, N 5, с.57-61.

289. Томилов В. Формирование организационной культуры экономических систем // Проблемы теории и практики управления, 1995, N 1, 0.69.

290. Томилов В. Формирование организационной культуры экономических систем // Проблемы теории и практики управления, 1995, N 1, с.69.

291. Трапезников В.А. Глаголы управления: знает-может-хочет-успевает // Литературная газета, 1970. 13 мая.

292. Тураев П. Инспектирование учебных заведений // Профессионально-техническое образование, 1958, N 4, с.9-12.

293. Уемов А.И. Системный подход и общая теория систем. М.: Мысль, 1978.-272 с.

294. Управление и системный анализ в экономике. М.: Экономика, 1976.-238 с.

295. Ушаков К.М. Управление школьной организацией: Еиб-ка к. "Директор школы", 1995, вып.1.

296. Фаткин Л. Менеджмент и управленческая культура // Проблемы теории и практики управления, 1992, N 3, с.98.

297. Философский энциклопедический словарь. М.: СЭ, 1983.-839 с.

298. Фролов П.Т. Системный подход в воспитании и обучении школьников. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1979--191 о.

299. Френсис Д., Вудкок М. Раскрепощенный менеджер / Пер. с англ. М.: Дело, 1991.-320 с.

300. Хачатуров С. Организация производственных систем // Проблемы теории и практики управления, 1993, N 4, с.57

301. Хомерики О.Г., Поташник М.М., Лоренсов А.В. Развитие школы как инновационный процесс: Метод.пос. для рукокод. образовав учреждений. М.: Новая школа, 1994, с.32.

302. Ходоровский И. К вопросу о судьбах фабзавуча // Народное просвещение, 1926, N 2, с.84-90.

303. Хозе С. Каким быть директору современной школы // Воспитание школьников, 1980, N 1, с.17-21.

304. Хмелева В. Областное управление и учебный процесс // Профессионально-техническое образование, 1974, N 1, с.6-8.

305. Цельнер К. Что такое "модель Гарцбурга" // Проблемы теории и практики управления, 1992, N 1, о.77.

306. Шапкин В.В. Аттестация и государственная аккредитация учреждений профессионального образования: Метод, реком. С.-Петербург: УМЦ Комитета по образованию, 1994.

307. Шакуров Р.Х. Директор школы и педагогический коллектив (социально-психологический аспект). Киев: Радяньока школа, 1975.-144 0.

308. Шакуров Р.Х. Пути совершенствования деятельности директора среднего профтехучилища по руководсву педагогическим коллективом: Метод, реком. Казань: АПН СССР, 1984.-56 с.

309. Шакуров Р.Х. Социально-психологические проблемы совершенствования управления профтехучилищем. М.: Педагогика, 1984, с.90.

310. Шакуров Р.Х. Функция управления инженерно-педагогическим коллективом профтехучилища // Советская педагогика, 1978, N 3, с.93-99.

311. Шакуров Р.Х. Реализация госстандарта: роль психологического фактора // Специалист, 1995, N 4, с.20.

312. Шалаев И.К. Программно-целевой подход в управлении педагогическим коллективом общеобразовательной школы. Барнаул-М.: Барнаульск., Моск.ГПИ, 1987, с.21.

313. Шамова Т.Н. Исследовательский подход в управлении школой // Советская педагогика, 1984, N 9, о.42-47.

314. Шептулин А.П. Диалектический метод познания. М.: Политиздат, 1983.-320 о.

315. Шестаков Н. Государственная инспекция: задачи, анализ проверок, выводы // Профессионально-техническое образование, 1971, N 8, о.4-5.

316. Шольц К. Организационная культура: между иллюзией и реальностью // Проблемы теории и практики управления, 1995, N 3, с.111.

317. Шестаков Н.В., Фомин Ю.А. Контроль основа совершенствования учебно-воспитательного процесса в средних ПТУ. М.: Высшая школа, 1977.-15 с.

318. Шестаков Н.В., Колесник М.Г- Организация и методика инспектирования профессионально-технического образования. М.: Высшая школа, 1980.-175 с.

319. Штыкало Ф.Е. Работа отделов народного образования по управлению школами (организационно-педагогический аспект). М.: Педагогика, 1981.-208 с.

320. Штыкало Ф.Е. Эффективность инспектирования // Учительская газета. 1975- 27 декабря.

321. Штыкало Ф.Е. Улучшать контроль, совершенствовать инспектирование // Народное образование, 1974, N 3, с.11-14.

322. Штыкало Ф.Е. Повышать эффективность контроля // Народное образование, 1980, N 3, с.12-14.

323. Штыкало Ф.Е. Решительнее изживать формализм в инспектировании // Народное образование, 1982, N 2, о.12-15.

324. Шубин Н.А. ВнутриучилищныЙ контроль: Пос. для руковод. школ. М.: Просвещение, 1977.-240 с.

325. Щедровский Г.П. Проблемы методологии системного исоледования. М.: Знание, 1964.-63 с.1

326. Экономическое и социальное планирование в профессионально-техническом учебном заведении. М.: Высшая школа, 1980.-87 с.

327. Энгельс Ф. Анти-Дюринг // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.20, с.34

328. Юдин Э.Г. Системный подход и принцип деятельности. М.: Наука, 1978.-392 с.

329. Юдин Э.Г. Методологическая природа системного подхода // Системные исследования. М.: Наука, 1973, о.38-51.

330. Юрьевская И. О руководстве учебным процессом в средних ПТУ // Профессионально-техническое образование, 1974, N 1, о.13-14

331. Юсуфбекова Н.Р. О педагогической инноватике // Советская педагогика, 1991, N 11, с.21.

332. Инспектирование внутриучилищного контроля в учебных заведениях профессионально-технического образования: Метод реком. М.: Гоопрофобр РСФСР, РУМК, 1977, о.48.

333. Якокка Л. Карьера менеджера / Пер. с англ. М.: Прогресс, 1991--384 с.

334. Яновский A.M. О системе управления качеством продукции // Стандарты и качество, 1993, N 7, о.37.