Теоретические основы формирования и функционирования рынка экспертных услуг тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Красовский, Петр Александрович

• Красовский, Петр Александрович
• доктор экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации доктор экономических наук Красовский, Петр Александрович

введение. i 1. формирование и функционирование рынка экспертных услуг как научная проблема.

1.1. Рынок экспертных услуг как объект исследования.

1.2. Основные цели, задачи и принципы экспертизы.

1.3. Классификация экспертных услуг.,.

1.4. Состояние и сравнительный анализ отечественного. и зарубежного рынка экспертных услуг . gQ

Выводы по главе.

2. закономерности и принципы формирования рынка экспертных услуг . д

2.1. Факторы, влияющие на формирование и развитие рынка экспертных услуг . gg

2.2. Особенности механизма действия экономических закономерностей на формирование, функционирование и развитие рынка экспертных услуг

2.3. Принципы формирования и функционирования. рынка экспертных услуг

Выводы по главе.

3. экономическая основа функционирования рынка экспертных услуг.

3.1. Роль и место рынка экспертных услуг. в экономике страны

3.2. Экспертная услуга как товар.

3". 3. Цены и ценообразование на рынке экспертных услуг.

Выводы по главе.

4. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ И КАДРОВОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ЭКСПЕРТНЫХ

УСЛУГ.

4.1. Государственное регулирование рынка экспертных услуг .;.

4.2. Правовая основа и законодательное обеспечение экспертной деятельности.2Q

4.3. Производственная база рынка экспертных услуг.

4.4. Кадровое обеспечение экспертной деятельности и требования к системе подготовки экспертов.25]

Выводы по главе.

5. УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ЭКСПЕРТНЫХ УСЛУГ.

5.1. Требования, предъявляемые к экспертным. услугам

5.2. Факторы, влияющие на качество экспертных. услуг

5.3. Планирование и проведение экспертизы.

5.4. Метрологическое обеспечение экспертной. деятельности

Выводы по главе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Теоретические основы формирования и функционирования рынка экспертных услуг»

Деятельность современного товарного рынка в конечном счете представляет собой ничто иное как взаимосвязанную совокупность транспортных, страховых, банковских, складских и других услуг, обеспечивающих перемещение товара от производителя к потребителю и, тем самым, образующим процесс обращения товаров. Неотъемлемой чертой этого процесса является существование рисков, связанных с осуществлением сделок при оказании упомянутых услуг. Эффективность функционирования всех хозяйствующих субъектов, участвующих в процессе обращения товаров во многом определяется их умением обеспечить надлежащий учет этих рисков и в определенной мере уметь управлять ими.

Одним из основных рисков сопутствующих процессу обращения товаров является возможность изменения их количественных и качественных характеристик при перемещении от производителя к потребителю. Производители товара, перевозчики, страховщики, банкиры, другие участники процесса обращения товаров и, в первую очередь, его владельцы, а также владельцы транзитных складов и покупатели заинтересованы в подтверждении качества товара третьей стороной, то есть экспертной компанией. Экспертные компании, осуществляя независимую экспертную деятельность, фактически оказывают специализированные услуги, являющиеся одним из наиболее существенных механизмов управления рисками на современных товарных рынках, прежде всего, на рынках промышленной продукции.

Мировой экспертный бизнес развивается свыше ста лет. За этот период сложилась характерная структура, присущая крупной экспертной компании, в основе которой лежит разветвленная сеть представительств, испытательных центров и органов по сертификации. Компании располагают системами подготовки кадров, хорошо отработанной методической базой, имеют полномочия от многих национальных служб.

Роль независимой экспертной деятельности, как элемента регулирования товарных рынков, хорошо отлажена во многих государствах мира, где уже сложился определенный характер" экономики, интегрированной в мировое хозяйство. Однако роль и значимость экспертной деятельности для отдельных стран сильно различаются, что, во-первых, связано с историей развития экономики страны, нынешним ее состоянием и ролью на мировых товарных рынках, а, во-вторых, - с внутренней и внешней политикой, проводимой правительством того или иного государства.

Последние 15 лет идет процесс становления и развития экспертной деятельности в России и, вместе с тем, возникает специфический рынок, посредством которого она реализуется. До недавнего времени этот рынок в значительной степени был занят зарубежными экспертными компаниями, хотя в последние годы серьезно заявили о себе и российские эксперты. Организация, формы и методы осуществления экспертной деятельности, характерные для этого рынка, во многом повторяя практику аналогичных зарубежных рынков, тем не менее, постепенно адаптируются к условиям отечественной экономики, обретая специфические черты - и особенности. Вместе с этим появляется как положительный, так и отрицательный опыт.

Адаптация мировой практики экспертной деятельности на товарных рынках к условиям функционирования российских товарных рынков промышленной продукции позволила исследовать определенные закономерности в процессе формирования и функционирования отечественного рынка экспертных услуг и позволила разработать теоретические и методологические основы развития этих закономерностей. Необходимость последнего определяется потребностями дальнейшего укрепления и развития отечественного рынка экспертных услуг и, тем самым, обосновывает актуальность этого исследования.

В современной зарубежной и отечественной научной литературе проблемам минимизации рисков, связанных с осуществлением сделок купли-продажи и всей совокупности услуг, связанных с реализацией этих сделок, уделяется значительное внимание. Однако при этом основной акцент делается на проблемы оптимизации затрат, сопряженных с минимизацией рисков обращения товаров. Специальных же исследований, посвященных непосредственно экспертной деятельности, являющейся одним из механизмов минимизации рисков, значительно меньше и они, как правило, приурочены к деятельности конкретных зарубежных экспертных компаний.

В отечественной научной литературе работ, посвященных непосредственно экспертной деятельности, по крайней мере, ее организационно-экономическим аспектам чрезвычайно мало (17,96,102,103) и они, как правило, касаются лишь ее отдельных сторон. Работ же монографического характера, всесторонне затрагивающих организационно-экономические вопросы формирования и функционирования рынка экспертных услуг, практически нет, и с этой точки зрения данное исследование носит пионерный характер и является продолжением кандидатской диссертации (8 9) .

Решаемая в диссертационной работе научная проблема в общем виде заключается в несоответствии уровня развития отечественного рынка экспертных услуг масштабам потребности товарных рынков промышленной продукции в этих услугах. В научном плане одной из важнейших причин существования такого несоответствия является отсутствие теоретических и методологических предпосылок регулирования процессов формирования и функционирования рынка экспертных услуг и, как следствие этого, отсутствие систематизированной организационно-методической базы управления компаниями, осуществляющими экспертную деятельности на товарных рынках.

В соответствии с поставленной научной проблемой цель исследования заключается в разработке теоретических и методологических основ формирования и функционирования рынка экспертных услуг обобщающих мировой опыт деятельности экспертных компаний и адаптирующих к условиям отечественных товарных рынков промышленной продукции .

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе необходимо решить следующие взаимоувязанные задачи :

S Определить роль и место рынка экспертных услуг в экономике страны, исследовать его динамику и тенденции развития;

S Проанализировать мировой опыт становления и развития рынков экспертных услуг и современную практику их функционирования;

S Разработать понятийный аппарат, необходимый для понимания и интерпретации процессов, происходящих на рынках экспертных услуг; Исследовать закономерности формирования и развития рынка экспертных услуг и выявить основные факторы, влияющие на эти процессы; Сформулировать принципы проведения экспертизы как основного вида деятельности экспертных компаний и на этой основе выработать требования к их составу, структуре и оснащению; Исследовать механизм ценообразования на рынке экспертных услуг и выработать рекомендации по оптимизации состава, структуры на экспертные услуги и методам их расчета; Сформулировать рекомендации по рационализации деятельности экспертных компаний и методические подходы к построению систем управления ими; Выработать требования к методическому обеспечению экспертной деятельности, составляющему материально-вещественную основу процесса управления качеством услуг;

•S Подготовить рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы экспертной деятельности и государственного регулирования рынка экспертных услуг.

Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие экспертную деятельность на товарных рынках промышленной продукции.

Предметом диссертационного исследования являются экономические закономерности присущие взаимоотношениям между участниками рынка экспертных услуг, взаимосвязи между ними и методический инструментарий, используемый для управления их деятельностью.

Теоретической и методологической основой исследования явились фундаментальные положения трудов отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления рисками на товарных рынках, законодательные и нормативные акты. В' качестве научного инструментария использованы методы системного анализа экономических процессов, оптимизации, классификации и группировок, теории вероятностей и математической статистики.

Информационной основой исследования послужили данные органов статистики РФ, Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, обзоры и отчеты зарубежных и отечественных агентов, материалы периодической и текущей печати, посвященных современной проблематике управления рисками на товарных рынках.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических основ формирования и развития рынка экспертных услуг и построения методологической базы организации функционирования компаний, осуществляющих экспертную деятельность на товарных рынках промышленной продукции, позволяющей существенно повысить эффективность функционирования этих компаний и снизить риски для потребителей продукции.

Наиболее существенные"научные результаты, полученные автором в ходе диссертационного исследования и выносимые на защиту, состоят в следующем: выявлены факторы, влияющие на формирование и функционирование РЭУ; установлены особенности действия механизма экономических закономерностей на формирование и развитие РЭУ; разработаны принципы формирования и функционирования РЭУ, являющиеся связующим звеном между теорией и практикой экспертной деятельности; сформулированы требования, предъявляемые к ЭУ как товару, и определены пути их выполнения; установлен механизм ценообразования на РЭУ; выработаны требования, которые должны предъявляться к экспертам и системе их подготовки; выявлены факторы, влияющие на качество экспертных услуг, и установлен механизм их действия; определены требования к метрологическому обеспечению ЭД.

Сложность и объемность решаемой научной проблемы не позволяют рассмотреть все многообразие вопросов, связанных с исследованием всех элементов и аспектов РЭУ в данной работе. Поэтому автор ограничивается лишь рассмотрением наиболее важных на сегодняшний день вопросов, предполагая, что в своей дальнейшей . научно-исследовательской работе будут глубоко и всесторонне разработаны все стороны этой области экономических знаний.

Теоретическая значимость работы заключается в адаптации общей теории развития и функционирования общеэкономической теории развития рынков к особенностям рынков услуг в такой специфической сфере как экспертная деятельность на товарных рынках. В результате были разработаны классификация экспертных услуг, понятийный аппарат в этой области, методология ценообразования на экспертные услуги, механизмы регулирования спроса и предложения и иные существенные элементы формирования и функционирования рынка экспертных услуг.

Практическая значимость исследования состоит в том, что предложенные в диссертации методические подходы, конкретные методы, предложения и рекомендации могут быть использованы в практической работе экспертных компаний как в процессе их создания и развития, так и в повседневной текущей деятельности.

Результаты диссертационного исследования могут быть также использованы специалистами министерств, ведомств и иных федеральных и региональных органов и организаций, занимающихся вопросами регулирования товарных рынков в Российской Федерации и специалистами, занимающимися исследованиями в этой области.

Особый интерес результаты данного исследования будут представлять для всех специалистов, связанных с экспертной деятельностью на товарных рынках после вступления России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО), в виду особых требований ВТО к качеству экспертных услуг.

Основные результаты данного диссертационного исследования докладывались на: 1 и 2 Всероссийских конференциях «Экспертиза и экспертная деятельность» (1996 г., Москва, 1997 г., В.Новгород), региональной научно- практической конференции «Проблемы и перспективы социально-экономического развития Самарской области» (1997г., Самара) , Всероссийской научно-практической конференции

Самарская область на пороге 21 века: стратегия социально-экономического развития» (1998г., Самара), Всероссийской конференции «Проблемы защиты потребительского рынка от фальсифицированной, опасной и некачественной продукции» (2000 г., Москва, Круглом столе Совета Федерации РФ «Об условиях вступления РФ в ВТО» (2002 г., Москва), II Международном симпозиуме «Качество, инновации, образование и CALS-технологии» (2006г., Египет, г. Хургада), II отраслевой конференции по метрологическому обеспечению измерений в Росатоме (2006г., г. Сочи), а также неоднократно докладывались и обсуждались на ряде совещаний в Государственной Думе и правительственных органах.

В течение 2-х учебных лет (1997-1999гг.) прочитан курс лекций «Коммерческое товароведение и экспертиза» для студентов дневного отделения в Государственном университете управления.

На основе положений, изложенных в диссертации, создана и, в течение ряда лет успешно работает, Независимая экспертная компания «Мосэкспертиза».

Материалы диссертации использовались автором в учебном процессе Высшей школы экспертизы при подготовке экспертов.

По проблематике диссертационного исследования опубликованы более 50 научных трудов общим объемом 82 печатных листа, в том числе лично автора 64 печатных листа.

1. ФОРМИРОВАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЫНКА ЭКСПЕРТНЫХ УСЛУГ КАК НАУЧНАЯ ПРОБЛЕМА

Современный эффективно работающий товарный рынок как основной механизм товарообращения представляет со) бой комплексную систему согласованных действий участников рынка, обеспечивающую перемещение товара от производителя к потребителю в нужные сроки с минимальными потерями количественных и качественных характеристик товара. При этом затраты, необходимые для' подобного перемещения должны быть, с одной стороны, достаточными для реализации всех операций, выполняемых при продвижении товара, а, с другой стороны, величина этих затрат должна соответствовать уровню потребительского платежного спроса на этот товар.

Таким образом, исходя из названных условий, чис-► ло участников товарного рынка определяется количеством тех необходимых действий, которые должны быть выполнены при продвижении товара от производителя к потребителю без ущемления интересов последнего. В наиболее простом случае участниками товарного рынка могут быть только производители и потребители. Однако в реальной жизни необходимость перемещения товара на длительные расстояния, потребность потребителя получать товар в нужные сроки, в требуемых объемах и комплектации и т.п. порождает необходимость привлечения на товарные ^ рынки более широкого круга участников. На развитых товарных рынках, помимо собственно производителя товара и конечного потребителя, их участниками могут быть транспортные организации, посреднические структуры, оптовые базы и склады, страховые компании и кредитные организации.

Функции транспортных компаний вполне очевидны и состоят в обеспечении физического перемещения товаров от производителя к другим участникам рынка. Функции посредников, а также оптовых баз и складов необходимы для обеспечения гарантированной поставки товара потребителю в требуемых количествах и в нужные сроки. Необходимость в страховых компаниях сопряжена с"тем, что в процессе перемещения существуют риски потери и порчи товаров, изменения их свойств и тем самым возможность отказа потребителя от получения поставленного ему товара. Наконец, кредитные организации осуществляют временное предоставление финансовых средств для реализации операций на товарных рынках.

Как .видно из вышесказанного в процессе перемещения товара от производителя к потребителю с ним может происходить ряд метаморфоз, в которых участвуют разные организации, работающие на товарном рынке. Каждая из этих организаций вступая в конкретные действия по поводу товара должна быть уверена в том, что его качественные и количественные характеристики, заявленные в документах, сопровождающих перемещение товара соответствуют аналогичным характеристикам самого товара. Для подтверждения такого соответствия во многих случаях необходимо соответствующее заключение, подготавливаемое компетентными и уполномоченными на это специалистами. Последнее обеспечивается привлечением к участию в работе товарных рынков организаций, специализирующихся именно в вопросах, связанных с подготовкой таких заключений. Как правило, такими организациями являются специализированные экспертные компании, роль и место которых в работе товарных рынков, представлено в схематическом виде на рис.1.1.

Из данного рисунка видно, что необходимость подтверждения качественных и количественных свойств товара в процессе его продвижения от производителя к потребителю возникает практически у всех участников товарного рынка, привлекаемых к конкретному процессу такого перемещения. Иначе говоря, для любой организации, привлекаемой к процессу перемещения товара, необходимо иметь подтверждение соответствия количественных и качественных характеристик товара тем параметрам, которые указаны в сопровождающих процесс перемещения документах. Так как подтверждение такого соответствия может быть получено в результате проведения соответствующей экспертизы, осуществляемой специализирующимися на этом организациями, то потребность в результатах деятельности таких организаций на современных товарных рынках весьма высока. Фактически в настоящее время можно с уверенностью утверждать, что экспертная деятельность стала неотъемлемым атрибутом любого цивилизованного товарного рынка промышленной продукции.

Рассматривая экспертную деятельность в качестве инструмента согласования интересов производителя и потребителя, важно понять то место, которое она занимает

Q(j - точки возможных изменений свойств продукта

Рис.1.1. Место экспертной компании на товарных рынках в сферах производства и обращения (см. рис. 1.2). С одной стороны, эта деятельность выступает в качестве элемента завершающего процесс производства, а с другой, в качестве гаранта достоверности тех данных, которые указаны на «визитной карточке» продукта, с которой он попадает в сферу обращения. При этом в данном случае под «визитной карточкой» понимается экспертное заключение на партию продукции, выдачей которого завершается ЭД.

Из вышесказанного, в частности, следует, что в настоящее время ЭД на рынках товарной продукции представляет собой обособившийся в системе общественного разделения труда специализированный вид деятельности, направленный на обеспечение интересов потребителей в получении товаров в необходимых ему количествах и с нужными свойствами и использующий для этих целей специфическую совокупность методов, технического инструментария и нормативно-метрологического обеспечения.

Рис. 1.2. Место экспертной деятельности в процессе взаимодействия сферы производства и обращения

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Красовский, Петр Александрович

Выводы по главе

Управление качеством является одной из основных проблем на современном этапе развития РЭУ. Ее решение связано с необходимостью всестороннего изучения и учета сложной системы научно-методических, технических, экономических, организационных и социальных факторов, влияющих на качество ЭУ.

Обеспечение качества ЭУ нельзя добиться проведением отдельных, даже крупных, но разрозненных мероприятий. Эту проблему, как показывает опыт, в современных условиях необходимо решать комплексно на основе системного подхода. Общее руководство качеством должно осуществляться с помощью систем качества, которые стали общепризнанным эффективным инструментом улучшения качества как у нас в стране, так и за рубежом.

Основными мотивами для внедрения систем качества в ЭК являются: повышение качества ЭУ; повышение конкурентоспособности ЭУ; поиск новых заказчиков и рынка сбыта, в том числе международных; разработка и реализация долговременной стратегии выживания и развития ЭК; сокращение всех видов потерь и издержек при проведении экспертных исследований; повышение технологической и исполнительской дисциплины; упорядоченность и организованность всех процессов проведения экспертизы и др.

На основе изучения и обобщения опыта работы ЭК, критического анализа имеющихся публикаций в главе определены первостепенные вопросы, подлежащие исследованию.

Для. управления качеством ЭУ сформулирован перечень требований, которые должны предъявляться к ЭУ как товару. К ним относятся: достоверность результатов проведенных исследований; обоснованность заключения; объективность сделанных выводов; доказательность полученных результатов; легитимность; релевантность; стандартизация и унификация различных ее аспектов; осязаемость для заказчика; доходчивость процедуры и результатов исследования; конфиденциальность полученных результатов; наличие страхового обеспечения и сложность фальсификации результатов экспертизы. Кроме того, указаны пути достижения выполнения сформулированных выше требований.

Реализация этих требования на практике позволит повысить взаимопонимание между всеми субъектами экспертизы, улучшить качество ЭУ и снизить издержки экспертных компаний.

Для обеспечения эффективного управления качеством в первую очередь необходимо выявить условия и факторы, влияющие на качество ЭУ, и определить механизм их влияния на конечный результат, с тем чтобы целенаправленно воздействовать на них.

Проведенный анализ показывает, что на качество ЭУ влияет целый комплекс факторов, основными из которых являются: подготовленность эксперта; все виды обеспечения - материально-техническое, научно-методическое, информационное, метрологическое; сроки проведения экспертизы; материальная заинтересованность экспертов, моральное стимулирование, а также санкции, предъявляемые за низкое качество ЭУ.

Знание этих факторов и механизма их действия позволит эксперту добиться высокого качества ЭУ.

Эффективность и качество работы экспертов, уровень экспертных исследований и качество ЭУ во многом зависят от состояния применяемой контрольно-измерительной техники, а также от организации и эффективности технической метрологии. Выработанные требования к МО ЭД и их реализация на практике повысят качество измерений при проведении экспертных исследований, что обеспечит достоверность получаемых результатов.

Учитывая, что качество экспертизы во многом зависит от того, насколько хорошо будет спланировано ее проведение, то проведенные исследования позволили разработать алгоритм планирования и проведения экспертного исследования, который учитывает все этапы предоставления экспертной услуги - от изучения исходных данных до выдачи экспертного заключения заказчику.

Проведенные исследования показывают, что возникает настоятельная необходимость усиления научно-методической и организационной координации деятельности по улучшению качества ЭУ. Должна получить дальнейшее развитие нормативно-техническая основа, обеспечивающая улучшение взаимодействия органов управления всех уровней по улучшению качества ЭУ.

Полученные результаты должны обеспечить целенаправленную практическую деятельность по улучшению качества ЭУ, быстрейшую реализацию требований стандартов ИСО 9001:2000 с учетом специфики деятельности ЭК и их высокоэффективное функционирование в системе управления РЭУ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Бурное развитие рыночных отношений в экономике страны, повышение роли качества товаров и услуг в жизни населения требуют оперативного реагирования на эти изменения посредством преобразования существующих и создания новых рыночных Механизмов и структур'. Однако, чтобы эти преобразования происходили своевременно и были научно обоснованными, потребовалось проведение "соответствующих исследований.

Одним из новых явлений в экономической жизни страны стало формирование рынка экспертных услуг.

Роль объективной и компетентной экспертизы для мучительно рождающегося нового хозяйственного механизма России трудно переоценить, особенно в сфере инвестиций, товарообращения, операций с недвижимостью и материальными активами и во внешнеэкономической деятельности .

Необходимость проведения исследований различных сторон РЭУ существовала уже давно. Однако особенно остро она стала в последнее время, когда значительно возросла роль РЭУ в экономике страны, а также вследствие интеграции нашей страны в международную экономику и вступления России в ВТО. Теоретическое осмысление этих явлений приобрело особое значение для решения практических вопросов формирования и становления РЭУ. В этой связи даже незначительный просчет при принятии решения -(или его непринятии) по тем или иным аспектам РЭУ может -привести не только к низкой его эффективности, но и большим экономическим потерям.

Поэтому в этой чрезвычайно сложной и одновременно важной непроизводственной сфере деятельности на практике до сих пор доминирует эмпирический подход, основанный на опыте и интуиции участников РЭУ.

Сложившаяся ситуация в данной области экономической науки обусловила новизну и актуальность темы диссертации.

Основная цель диссертации - разработка теоретических положений и практических рекомендаций по формированию и функционированию РЭУ. Объектом исследования диссертационной работы является рынок экспертных услуг, а ее предмет - экономические взаимоотношения между участниками рынка экспертных услуг.

Для достижения указанной цели в диссертации был поставлен и исследован целый ряд вопросов, основными из которых являются: разработка понятийного аппарата, используемого в экспертной деятельности/ проведение классификации ЭУ; выработка принципов проведения экспертизы; анализ состояния вопроса; выявление основных факторов, влияющих на формирование и развитие РЭУ; выявление закономерностей формирования и развития РЭУ; разработка принципов формирования и развития РЭУ; определение роли и места РЭУ в экономике страны; выявление особенностей ЭУ как товара; определение структуры и состава цены ЭУ и механизма ценообразования на РЭУ; выработка требований к экспертам и системе их подготовки; выработка требований к структуре, составу и оснащению экспертных организаций; исследование вопросов управления РЭУ, в том числе управления качеством ЭУ; выработка требований к структуре и содержанию закона об основах экспертной деятельности; выработка требований к метрологическому обеспечению экспертной деятельности и др.

Учитывая, что наука об экспертной деятельности до настоящего времени не имеет окончательно сложившегося понятийного аппарата в диссертации обобщены сведения об имеющих хождение терминов и раскрыт их смысл, что позволяет однозначно толковать значение той или иной категории, которыми оперирует данная область экономической йауки.

В результате проведенных исследований установлено следующее: рынок экспертных услуг представляет собой сложную организационно-экономическую систему, которая требует глубокого и всестороннего исследования; в качестве методологической основы исследования проблем РЭУ наиболее целесообразно принять системный подход; на рынке экспертных услуг существует целый ряд противоречий, которые требуют своего разрешения; при определении путей решения современных проблем РЭУ необходимо знать факторы, влияющие на формирование и развитие РЭУ; для сознательной деятельности участников РЭУ необходимо знание закономерностей его развития, которые являются исходным пунктом для понимания всей сложности проблемы строительства РЭУ и выработки возможных путей ее решения; для практической реализации закономерностей строительства и развития РЭУ необходимо сформулировать принципы формирования и функционирования РЭУ, которые являются научным отражением субъективной стороны закономерностей; для выработки требований к профессиональным и личностным качествам эксперта необходимо выявить специфику их деятельности; экономическую основу РЭУ составляют доходы от хозяйственной деятельности его субъектов (предоставление ЭУ на платной возмездной основе); организационную основу РЭУ образуют экспертные организации различных организационно-правовых форм собственности; основу управления РЭУ должна составлять система управления, включающая в свой состав как государственные, так и общественные органы управления; правовой основой РЭУ должен стать разработанный автором проект закона «Об экспертной деятельности в Российской Федерации».

В ходе работа над диссертацией выявлены: характерные особенности экспертных работ, основные из которых являются: исследовательский характер; индивидуальность; необходимость проведения лабораторных или натурных испытаний; комплексный характер работ; ограниченные сроки выполнения; высокая мера ответственности за результаты работы; невозможность заблаговременного выполнения; сложность регламентации работ и др.; система факторов, под воздействием которых осуществляется развитие и совершенствование РЭУ, и выявлен механизм их действия. Все факторы классифицированы по следующим признакам: природе происхождения; масштабности влияния; времени действия и др. В свою очередь первая группа разбита на объективные (наличие рыночных отношений,, развитие РЭУ в других странах, внешнеэкономическая деятельность, уровень благосостояния населения и др.) и субъективные (административные, политические, децентрализация контроля качества, психологический и др.) факторы; особенности формирования цены ЭУ - сложность нормирования труда экспертов; отсутствие нормативной базы (смет) на проведение экспертиз; не проводятся исследования, посвященные вопросу формирования цен на ЭУ; отсутствие достоверных статистических данных по уровню цен на РЭУ и ее анализу; определение окончательной цены во многих случаях отдано на откуп самих экспертов; характерные особенности функционирования экспертных организаций: отсутствие законодательной базы об экспертной деятельности; отсутствие специалистов и системы их подготовки; вероятностный характер объемов выполняемых работ; большой пространственный разброс выполняемых работ; маневренный характер работы экспертов; вероятность воздействия одной из заинтересованных сторон на деятельность экспертов; большое разнообразие выполняемых экспертных услуг; высокая степень конкуренции на РЭУ; необходимость взаимодействия с другими организациями, которые существенным образом оказывают влияние на структуру,- состав и оснащение экспертных организаций; основные факторы, обусловливающие сложность решения задачи проектирования экспертных организаций, -отсутствие теоретических основ РЭУ; специфичность экспертной деятельности; многоаспектность задачи проектирования экспертных организаций; сложность и комплексность внутренних и внешних связей экспертных организаций; иерархичный характер экспертных организаций; множественность критериев оценки выбора варианта решения; многовариантность путей достижения целей создания организации и др.; характерные признаки экспертной организации большая разнотипность специалистов; высокая степень специализации подразделений; высококвалифицированный состав сотрудников; наличие нештатных сотрудников; наличие лабораторного и измерительного оборудования; высокий уровень научно-методической работы и др. специфические особенности ЭУ как товара: неосязаемость (нематериальный их характер); неотделимость от лиц, потребляющих ЭУ (адресный характер потребления) ; индивидуальный характер (эксклюзивность); продукт интеллектуального труда; специфичность формирования цены; невозможность определения качества до его получения; невозможность перепродажи; на выходе экспертного исследования заключение, не всегда устраивающее заказчика; производителями являются специалисты высокого уровня квалификации; у ЭУ нет своего товара-заменителя; характерные особенности МО ЭД обусловленные: большим разнообразием применяемых физических величин, исследуемых параметров и свойств продукции, характеристик исследуемого объекта, измерения которых может потребовать экспертиза; применением в некоторых случаях специальных средств и методов измерения; необходимостью автономности применения в некоторых случаях средств измерения; отсутствием во многих случаях нормативных документов, регламентирующих -процессы МО ЭД; необходимостью гармонизации отечественных методик измерения зарубежным и, наконец, важностью влияния результатов измерений на конечные выводы экспертизы -их обоснованность, достоверность и объективность. В диссертации доказана необходимость: протекционизма отечественных экспертных компаний, как на внутреннем, так и на международном РЭУ; государственного регулирования экспертной деятельности на РЭУ, при этом рационально сочетая административные и экономические методы управления; создания многоуровневой и многофункциональной системы подготовки экспертов для развивающегося РЭУ; скорейшего принятия федерального закона об основах экспертной деятельности.

В результате проведенных исследований автором решена поставленная научная проблема - разработка теоретических основ формирования, функционирования и развития рынка 'экспертных услуг. При этом получены следующие научные результаты, обладающие новизной: определены факторы, влияющие на формирование и функционирования РЭУ;

- выявлены закономерности формирования и развития РЭУ, которые образуют теоретическую основу его строительства, и установлен механизм их действия. Знание закономерностей позволяет провести глубокое научное обобщение процессов формирования РЭУ, способствует выявлению основных направлений развития РЭУ и формулировке новых проблем в этой области научных знаний. Закономерности РЭУ помогают правильно подойти к оценке его состояния, применяемых принципов его формирования и предвидеть возможные пути его развития; сформулированы принципы формирования и функционирования РЭУ, являющиеся связующим звеном между теорией и ' практикой экспертной деятельности. Принципы формирования и функционирования РЭУ - это наиболее общие, основополагающие правила, которыми должны руководствоваться при разработке стратегии его развития. Выделенные в диссертации принципы позволят формировать высокоэффективный РЭУ, отвечающий внутренним и внешним потребностям экономики страны. сформулированы требования к ЭУ как товару. К ним можно отнести: достоверность результатов проведенных исследований; обоснованность заключения; объективность сделанных выводов; доказательность полученных результатов; легитимность; отвечать на поставленные вопросы (релевантность); требования стандартизации и унификации; осязаемость для заказчика; доходчивость процедуры и результатов исследования; конфиденциальность полученных результатов; наличие страховой гарантии (иметь страховое обеспечение); соответствие цены платежеспособности населения; сложность фальсификации результатов экспертизы и др. Кроме того, указаны пути выполнения этих требований; установлен механизм ценообразования на РЭУ. С этой целью- определены це но образующие факторы ЭУ, основными из которых являются: сложность экспертизы, ее новизна, оригинальность, срочность проведения, неотвратимость (обязательность) проведения, степень ответственности за результаты исследования, финансовая политика ЭК в области цен, платежеспособность заказчика («география» цен), степень сопровождения своего экспертного заключения по инстанциям (в органах управления, судах и т.п.) и др. Определены структура и состав цены ЭУ; выработаны требования, которые должны предъявляться к экспертам и системе их подготовки. Установлено, что эксперт должен обладать системой качеств -профессиональных, деловых и личностных качеств. Профессиональные качества эксперта могут характеризоваться: наличием профильного высшего образования; знанием экспертных технологий; компетентностью; опытом и навыками экспертной деятельности; исследовательским складом ума; широким кругозором. Основу деловых качеств должны составлять: умение ведение деловых переговоров и заключение договоров; способность организовать и скоординировать работу с подрядчиками. Основными требованиями к личностным качествам эксперта являются: объективность; принципиальность; знание психологии заказчика; порядочность и доброжелательность. Разработанная система требований позволит: оценивать кандидатов в эксперты на соответствие этих требований; объективно проводить их плановую аттестацию в ходе профессиональной деятельности; целенаправленно разрабатывать учебные программы и квалификационные требования для выпускников учебных заведений, подготавливающих экспертов; разработаны требования, предъявляемые к системе подготовки экспертов. Учитывая сложность и специфичность экспертной деятельности доказано, что эти требования должны обеспечивать: освоение учебных программ в различных формах обучения; многоуровневый характер подготовки экспертов; разную продолжительность сроков ' их подготовки; возможность послевузовского профессионального образования; специализацию обучения; заинтересованность в обучении экспертов; оптимальное соотношение между теорией и практикой; адаптивность системы. Если в ближайшем будущем будет создана система подготовки экспертов, отвечающая сформулированным требованиям, то можно с уверенностью сказать, что рынок экспертных услуг получит в свое распоряжение специалистов, отвечающих самым высоким современным требованиям; выявлены основные факторы, влияющие на качество экспертных услуг, и установлен механизм их действия. К этим факторам относятся: подготовленность эксперта; все виды обеспечения - материально-техническое, научно-методическое, информационное, метрологическое; сроки проведения экспертизы; материальная заинтересованность экспертов и моральное стимулирование качественного проведения экспертизы, а также санкции, предъявляемые за выпуск ЭУ низкого качества; сформулированы ■ требования к метрологическому обеспечению ЭД, которые условно разбиты на пять групп: правовые; организационные; научнометодические; технические; экономические.

Основными направлениями дальнейших исследований являются: выявление новых закономерностей развития РЭУ и уяснение механизма их действия; поиск новых принципов формирования и функционирования РЭУ, отвечающих изменяющейся экономической обстановке в мире, внешнеэкономической деятельности и экономического положения страны, средствам и способам проведения экспертных работ; совершенствование средств и методов проведения экспертных работ; разработка методики проектирования экспертных компаний и замена качественных показателей оценки их эффективности количественными; совершенствование системы управления РЭУ; выработка рекомендаций по маркетингу ЭУ; совершенствование механизма ценообразования на

РЭУ.

Полученные результаты могут быть положены в основу теории рынка экспертных услуг.

Основными путями дальнейшего развития теоретических положений РЭУ и реализации результатов, полученных в диссертации, могут быть: привлечение внимания заинтересованных лиц и научной общественности к данной проблеме экономической науки с использованием различных форм пропаганды (публикации в средствах научной информации, выступления на совещаниях, посвященных проблемам экспертной деятельности, проведение научных конференций и семинаров по соответствующей проблематике и т.п.); координация работы специалистов, работающих в этой области науки (создание координационного совета под началом Госстандарта, Академии проблем качества или других научных и общественных организаций); постановка инициативных НИР по отдельным направлениям данной проблемы (разработка необходимых законопроектов, разработка государственных стандартов на предоставление экспертных услуг, -совершенствование методов проведения экспертных работ и т.п.); привлечение новых специалистов для работы в данной области экономической науки путем постановки диссертационных тем по проблемам строительства РЭУ и научного руководства диссертантами; разработка в инициативном порядке документов, регламентирующих экспертную деятельность (законопроектов, постановлений, инструкций, методических рекомендаций и т.п.), которые в последующем могут стать основой нормативных документов; сотрудничество с другими организациями (отдельными специалистами) , в том числе и зарубежными, занимающихся аналогичными проблемами; проведение регулярных научно-практических конференций, посвященных актуальным вопросам экспертной деятельности.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Красовский, Петр Александрович, 2007 год

1. Аллин О.Н., Сальникова Н.И. Кадры для эффективного бизнеса. Подбор и мотивация персонала.- М. : 2006 г.

2. Абрамов М.А. Производство и сфера обслуживания. -М.: Мысль, 1977.

3. Абалкин J1. И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. //Вопросы экономики. № б 1997, С. 4-12.

4. Абдурашидов Б.А. Сфера услуг: состояние, передовой опыт, некоторые пути развития. -Ташкент.: 1988.

5. Академия рынка. /Под ред. Худокормова А.Г. -М. : Экономика, 1993.

6. Академия рынка /Под ред. Худокормова А.Г. -М. : Экономика, 1993.

7. Багиев Г.Л., Тарасевич В.М. -СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996.

8. Бадиров Д.Т., Байков А.В. Основы стандартизации и контроля качества продукции. -М. : Транспорт, 1986. -220 с.

9. Батищев В.А. Основы экономической теории: ключевые вопросы. -М.:ВИУ, 2001.

10. Беляева И.Ю. и др. Цены и ценообразование. -М.: Кнорус, 2004. 160 с.

11. Бойцов Б.В. и др. Качество: принципы, структура, управление. -М. : Московский государственный институт электроники и математики, 1997.

12. Борисов Е.Ф. Основы экономической теории. -М.: Высшая школа, 1999.

13. Большая советская энциклопедия. -М: Советская энциклопедия, 1977.

14. Васильев Г.А. Коммерческое товароведение и экспертиза. -М.: ЮНИТИ, 1997. 135 с.

15. Версан В.Г. Путь к цивилизованному рынку. //Стандарты и качество. 2001г. №9.

16. Венделин А. Г. Процесс принятия решения. Валгус: Талин, 1973. -215 с.17. ,Вилкова С.А. Методология товароведных экспертиз (на примере парфюмерно-косметических и бытовых гигиенических товаров) .-М. : дис. . докт. техн. наук.

17. Ворачек X. О состоянии «теории маркетинга услуг» . //Проблемы теории и практики управления. №1,2002.

18. Воронин Г.П. и др. Разработка и сертификация систем качества в России. Стратегия, проблемы, рынок услуг. -М: РИА «Стандарты и качество», 2001. -155 с.

19. ВСН 2-141-82. Инструкция по метрологическому обеспечению контроля качества строительства магистральных трубопроводов М.: Миннефтегазстрой, 1982.

20. Гафарова Е. Директор предприятия сферы услуг. Как он обеспечивает качество? //Стандарты и качество. 2004 г. №7. С. 50.

21. Глудкин О.П. и др. Всеобщее управление качеством. -М.: Радио и связь,1999.

22. Голик Н.И. Основы экономической теории и рынок услуг. Учебное пособие ч.1.-Шахты.: Принтер,1993.

23. Гончаров А.Ф. Общие методы анализа рынка. Санкт-Петербург, 1999.

24. ГСИ. Правила проведения аккредитации метрологических служб юридических лиц на право поверки средств измерений» Постановление Госстандарта России от 17.12.2002 N 124.

25. Гордин В.Э. Управление социальной сферой. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998. 289 с.

26. Дихтель Е.,Хершген X. Практический маркетинг. -М.:Высшая школа, 1995.

27. Дробозина JI.A. Финансы. Учебник для вузов. -М.: Юнити, 2002. 527 с.

28. Есипов В.Е. Цены и ценообразование. -М.: Питер, 2005. -560 с.

29. Зенцов А.А. Основы теории управления экономическим поведением субъектов рынка на микроуровне. Дис.док.экон. наук. Томск, 1999.

30. Исаев И.И. Управление качеством и сертификация продукции. -СПб.: Издательский центр Морского технического университета, 1994.-186с.

31. Исикава К. Японские методы управления качеством. -М.: «Экономика», 1988.-215с.

32. Козлов Е.А., Шумилов А.А. Основные направления государственной политики в области предупреждения техногенных чрезвычайных ситуаций на трубопроводном транспорте.

33. Козлов В.В. Поверка средств неразрушающего контроля. М.: изд-во стандартов, 1989.

34. Котлер Ф. Основы маркетинга. -М.,1990.

35. Концепция национальной политики России в области качества продукции и услуг (проект). //Стандарты и качество. 2001г. №4.

36. Красовский П.А. Новый век век качества. //Российские товары. 2000г. №1.

37. Красовский П.А. Мы нужны тем, кто думает о будущем. //Московское качество. 1996г. №1.

38. Красовский П.А. Пять лет работы на благо России.//Российские товары. 1999г. №10.

39. Красовский П. А. Экспертиза не роскошь, а средство антикоррупции. //Моспромгазета. 1998г. 20 дек.

40. Красовский П. А. Российским товарам мировое качество //Московская промышленная газета. 1998г. №16

41. Красовский П.А. Нам экспертиза строить и жить помогает. //Моспромгазета. 1999г. 9.мар.

42. Красовский П.А. Становление экспертной системы. Вопрос времени или желания?// «эж-Юрист». 1999г. 9. мар.

43. Красовский П.А. Роль независимой экспертизы и сертификации во внешнеэкономической деятельности. // Индустрия упаковки. 1999. №9.

44. Красовский П.А. Некоторые вопросы регулирования внешнеэкономических связей в России. //Коринф. №25.

45. Красовский П.А. Роль и место независимой экспертизы (инспекции, оценки) и сертификации во внешнеэкономической деятельности. // Коринф. №4 0.

46. Красовский П.А. Добровольная сертификация.//1. Пакиндустрия. 1999. №2.

47. Красовский П.А. Инспекционные службы. //Пакиндустрия. 1998. №6.

48. Красовский П.А. Сертификат. Сертификация. Сертификационные службы. //Пакиндустрия. 1998г. №4.

49. Красовский П.А. О сертификации услуг розничной торговли.

50. Красовский П.А. Регулирование товарных рынков с использованием экспертных технологий. Сб.науч.тр./ Института микроэкрнрмики «Проблемы современной российской и зарубежной экономике». -М. : ФГУП «Институт микроэкономики». 2001.

51. Красовский П. А. Российским товарам мировое качество. // Московская промышленная газета. 1998. №16.

52. Красовский П. А. Независимая экспертиза товаров: перспективы развития.// Правила игры. 2001г. №3.

53. Красовский П.А. Экспертиза: кто ответит за ошибку «оценщика».// Правила игры. 2001г. №4.

54. Красовский П.А., Качанов А.Я. К теории рынка экспертных услуг.// Правила игры. 2002г. №1.

55. Красовский П.А. и др. Российская торговая энциклопедия, том 2. -М.: Академия экономических наук и предпринимательской деятельности России. 1999.

56. Красовский П.А., Коваленко А.Т. Стратегическое планирование развития экспертной организации. Сб.науч.тр./Центральный экономико-математический институт РАН. -М.:. 2002.

57. Красовский П.А. Качество главный приоритет России в XXI веке. //Российские товары. 2000. Май.

58. Красовский П. А. Реестр производителей и поставщиков основных видов строительных материалов. //Моя Москва. 2001г. апр.

59. Красовский П.А. Заплати и спи спокойно. // ДМ-строительство. №2, 2002.

60. Красовский П. А. Движение к качеству/Закон о техническом регулировании/. //Бизнес-контакты, 2003, №5.

61. Красовский П.А. Метрология и торговля. //Бизнес-контакты, 2004, №6.

62. Красовский П.А. Средства измерений одна из самых важных категорий продукции//Бизнес-контакты, 2004, №7.

63. Красовский П.А. Проблемы качества экспертизы. //Микроэкономика, 2005, №1.

64. Красовский П.А. По законам времени и пространства .//Бизнес-контакты, 2005, №10.

65. Красовский П.А. Метрология инструмент государственного суверенитета.//Бизнес-контакты, 2005, №12.

66. Красовский П. А. Экономика измерений. //Микроэкономика, 2006, №1.

67. Красовский П.А. Не думай о секунде свысока. .//Бизнес-контакты, 2006, №14.

68. Красовский П.А. Управление качеством экспертных услуг/Монография. М.: МАКС-Пресс, 2006.

69. Красовский П.А., Ковалев А.И., Стрижов С.Г. Товар и его экспертиза.- 1-е издание. М. : Центр экономики и маркетинга. 1998.

70. Красовский П.А., Ковалев А.И., Стрижов С.Г. Товар и его экспертиза.- 2-е издание. М.: Центр экономики и маркетинга. 1999.

71. Красовский П. А. Метрология в экспертной деятельности.// Законодательная и прикладная метрология, 2006, №3, с. 20-25 (0,4 п.л.).

72. Красовский П.А. Какой должна быть экспертная услуга?// Качество. Инновации. Образование, 2006, №2

73. Красовский П.А., Чепурная Д.А. Что влияет на качество экспертных услуг?// Качество. Инновации. Образование, 2006, №3, с. 23-26 (0,3 п.л.).

74. Красовский П.А. Особенности экспертной услуги как товара.// Вестник Московской академии рынка труда и информационных технологий, 2006, №4.

75. Красовский П.А. Подготовка экспертов необходимое условие формирования и эффективного функционирования рынка экспертных услуг.//Качество. Инновации. Образование, 2006, №4.

76. Красовский П.А. Цены и ценообразование на рынке экспертных услуг.// Вестник Московской академии рынка труда и информационных технологий, 2006.

77. Красовский П.А., Качанов А.Я., Чепурная Д. А. Экспертная услуга: качественный аспект. //Правила игры, 2004, №6.

78. Красовский П.А., Качанов А.Я., Егорова С.А. Экспертная услуга как товар. //Микроэкономика, 2005, №2.

79. Красовский П.А. Организационные характеристики экспертной компании. //Правила игры, 2002, №5.

80. Красовский П. А. Импорт товаров в Российскую Федерацию. Советы эксперта.//Бизнес-контакты, 2002, октябрь.

81. Красовский П.А. Сделано верно.// Торговый кодекс столицы, 2001, № 8.

82. Красовский П.А. Закономерности и принципы формирования и функционирования рынка экспертных услуг.// Микроэкономика, 2006, № 3.

83. Красовский П. А. Государственное регулирование рынка экспертных услуг.// Микроэкономика, 20Об, № 4.

84. Красовский П.А. Особенности ценообразования на рынке экспертных услуг.//Микроэкономика, 2006, №5.

85. Красовский Ц.А. Методические руководства серии «Библиотека эксперта» (в количестве 2 6 штук).

86. Красовский П. А. Организационно-методические основы экспертной деятельности на рынках промышленной продукции.-М.: дис. канд. эконом, наук., 2002г.

87. Кожевникова В.Д. Закономерности развития сферы услуг и ее роль в повышении жизненного уровня трудящихся. Дис. канд. экон. наук. -М.: 1979.

88. Корчагин В.П. Сфера услуг и занятость населения. -М.: Экономика,1970.

89. Кричевский M.JI., Минько Э.В. Управление качеством. Санкт-Петербург, 1999.

90. Кашин В.Н. Познание и использование экономических законов при социализме. -М.: Мысль, 1975.

91. Кронрод Я.А. Законы политической экономики социализма. Очерки методологии и теории. -М. : Мысль, 1966.

92. Курс экономической теории. Под ред. Чепурина М.Н. -Киров: «Аса»,2000.745с.

93. Мауринг Т. Теоретические основы товароведения. Тартус: Издательство Тартусского ун-та, 1987.

94. Мильнер Б.З. Теория организации. -М.: ИНФА-М, 2001.

95. Менеджмент в сфере услуг. -М.: Луч, 1995.

96. Маркова В.Д. Маркетинг услуг. -М.: Финансы, 1996.

97. Молдаванов О.И. и др. Метрологическое обеспечение трубопроводного строительства. Справочное пособие. М.: Недра, 1984.

98. Мухин В.И. Основы теории управления. -М. : Экзамен, 2002.-255с.

99. Нестеров А. В. Экспертное дело. -Ростов-на-Дону: Книга, 2003. 350 с.

100. Николаева М. А. Товарная экспертиза.

101. Организационное проектирование: теория, методы. -С-Пб.: 1998.

102. Панкрухин А.Б. Теория и практика маркетинга. -М.: Луч,1993.

103. Первушин С.П. Экономические законы в развитом социалистическом обществе. -М.: Мысль, 1974.

104. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 1999г. №155 «О единой системе экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров».

105. Постановление Правительства Российской Федерации от 21июня 2001г. №477 «О системе независимой идентификационной экспертизы товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля».

106. Постановление Совета Министров РСФСР от 30 мая 1991г. №290 «Вопросы государственной вневедомственной экспертизы в РСФСР» (с изм. от 27 декабря 2000 г.).

107. Песоцкая Е.В. Маркетинг услуг. СПб.: Издательство «Питер», 2000.-160 с.

108. Попов В.В. Основы теории рынка. -Астрахань: Издательство Астраханского педагогического института, 1992.-55 с.

109. Положение о порядке определения стоимости государственной экологической экспертизы документации. Утверждено приказом Госкомэкологии РФ от 22 апреля 1998 г. № 238.

110. Правила по метрологии ПР 50-732-93 Типовое положение о метрологической службе государственных органов управления и юридических лиц.

111. Приборы для неразрушающего контроля материалов и изделий. В 2-х кн./ Под ред. В.В. Клюева. М., Машиностроение, 1986.

112. Ревинский И. А. Международная экономика и мировые рынки. Новосибирск, 1998.

113. Регламент проведения экологической экспертизы. Утвержден приказом Госкомэкологии РФ от 17 июня 1997 г. № 280.

114. РД 10-369-00. Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды (утв. Постановлением Госгортех-надзора России от 10.07.2000 №40).

115. Сажина М.А., Чибриков Г. Г. Основы экономической теории.-М.: Экономика,1995.

116. Салимжанова И.К. и др. Цены и ценообразование. Учебник. -М.: Проспект, 2003. -360 с.

117. Семененко А.И., Сергеев В.И. Логистики. Основы теории. СПб.: Союз, 2001.-543.

118. Сажин А.Ф. Институты рынка. -М.: Мысль, 1998.

119. Сергеев А.Г. Метрология, стандартизация, сертификация. -М.: Логос, 2004. -550 с.

120. Сейфуллаев Б.М. Основы рыночной экономики. Учебное пособие. -М.:„ РЭА им. Г.В. Плеханова, 1997. -48с.

121. Система менеджмента качества. Требования. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 9001-2001. М.: Госстандарт России, 2001.

122. Система менеджмента качества. Основные положения и словарь. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 9000-2001. М.: Госстандарт России, 2001.

123. Слепнева Т.А., Яркин Е.В. Цены и ценообразование. -М.: Инфра-М, 2001. -200 с.

124. Сфера услуг в США: новые явления и структурные сдвиги. -М.:Наука,1985.

125. Советский энциклопедический словарь. -М. : Советская энциклопедия, 1990.

126. Словарь иностранных слов. -М. : Русский язык, 1987.

127. Соловьева JT.B. Становление рынка услуг при переходе к рыночной экономике. Дис. канд.экон. наук,1997.

128. Смирнов Э.Ю. Основы теории организации. -М. : Аудит, 1998.

129. Смирнов С.А. Оценка интеллектуальной собственности. -М.: Финансы и статистика, 2003. 350 с.

130. Сфера услуг: новая концепция развития. -М.: Мысль, 1985.

131. Управление качеством. Учебник / С. Д. Ильенкова, Н. Д. Ильенкова, С. Ю. Ягудин и др. -М. : ЮНИТИ,1998.

132. Федеральный закон «Об экспортном контроле».

133. Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 7.02.1992 г.

134. Федеральный закон «О сертификации продукции и услуг» от 10. Об.1993г.

135. Федеральный закон «О стандартизации» от 10.06.1993г.

136. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995г.

137. Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеэкономической деятельности» от 13.10 1995г.^

138. Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2.01.2000 г.

139. Федеральный закон «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» от 19.05.1995 г.

140. Федеральный закон №4871-1 от 23.04.93 г. «Об обеспечении единства измерений».

141. Федеральный закон от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании».

142. Хорворд К., Журавлева Г. и др. Экономическая теория. -М.: Банки и биржи, 1998.14 6. Чаган Н.Г. Маркетинг услуг .и маркетинговая деятельность учреждений культурно-бытовой сферы.-Кемерово: Кузбассвузиздат, 1991.

143. Черныш Е.А. и др. Прогнозирование и планирование. Учебное пособие. -М.: ПРИОР, 2000. 170 с.

144. Чечеткина Н.М. и др. Товарная экспертиза. -Ростов н/Д.: Феникс, 2000.-510 с.14 9. Шляхов А. Р. Судебная экспертиза. Организация и проведение. М.: Юридическая литература, 1979.

145. Эванс Дж.М., Берман Б. Маркетинг. М.:Экономика,1993.

146. Юхименко В.В. Экономическое регулирование раз вития сферы услуг. Дис. док. экон.наук. -Киев, 1992.

147. Brian Kent (U.K.), P.A. Krasowsky A.N.Pivovarov. Quality assurance, laboratory accredi tation, certification and inspection. British experi ence./ M.: Типография МИФИ, 1996.