Технико-юридические нормы в современной России: Проблемы теории и практики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Пчелкин, Александр Владимирович

• Пчелкин, Александр Владимирович
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Пчелкин, Александр Владимирович

п.п. стр.

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕХНИКО

ЮРИДИЧЕСКИХ НОРМ.

§ 1. Понятие технико-юридической нормы.

§2. Структура технико-юридических норм и специфика способов изложения технического предписания.

Глава 2. СОЦИАЛЬНАЯ ЦЕННОСТЬ И ФУНКЦИИ ТЕХНИКО

ЮРИДИЧЕСКИХ НОРМ.

§ 1. Социальная ценность технико-юридических норм.

§2. Функции технико-юридических норм.

Глава 3. КЛАССИФИКАЦИЯ ТЕХНИКО-ЮРИДИЧЕСКИХ

НОРМ И ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ИХ ЭФФЕКТИВНОСТИ.

§ 1. Классификация технико-юридических норм.

§2. Проблемы реализации технико-юридических норм и пути повышения ее эффективности.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Технико-юридические нормы в современной России: Проблемы теории и практики»

Актуальность темы исследования. Среди обширного круга проблем, составляющих предмет теории права во все исторические периоды, центральное место занимали вопросы, связанные с изучением системы права и, в частности, такого его ведущего элемента, как норма права.

Юридические нормы соотносились не только с социальными (этическими, религиозными, политическими нормами, нормами-стандартами языка, моды, обычаями, традициями), но и с техническими нормами. При сравнении с техническими нормами основным критерием разграничения традиционно назывался предмет регулирования. Считалось, что технические нормы регулируют исключительно отношения между человеком и предметами (явлениями) внешнего мира, в то время как юридические нормы являются регуляторами общественных отношений, в которых одному социальному субъекту противостоит один или несколько других социальных субъектов. В связи с этим в правоведении надолго и прочно закрепилось мнение, согласно которому технические нормы не являются социальными, а следовательно, не могут быть правовыми.

Появление в нормативно-правовых актах предписаний, имеющих технический характер, поставило перед правоведами проблему изучения природы норм, выраженных такими предписаниями. Было высказано мнение о возможности существования юридических норм с техническим содержанием. В юридической науке такие но'рмы получили название «технико-юридические» (А.Ф. Черданцев), в отдельных источниках -«юридико-технические» (А.Б. Венгеров).

Ранее господствовавшие взгляды на несоциальный характер технических норм1 в последнее время все меньше находят своих

1 См., например: Лебедев М.П. Государственные решения в системе управления социалистическим обществом. - М., 1974. - С. 476-477; Недбашо П.Е. Советские социалистические правовые нормы. - Львов, 1959. - С. 41; Шебаиов А.Ф. Нормы советского социалистического права. - М., 1956. - С. 7. почитателей. Но все же и сегодня они имеют место . Это свидетельствует о недостаточной убедительности аргументов, приводящихся в пользу обратного.

Нет единства и среди сторонников отнесения технических норм к разряду социальных, в частности, по вопросу относительной безусловности такового. Часть из них утверждает, что технические нормы могут иметь социальный характер3, другие - что всегда его имеют4.

Широкое распространение в современном российском праве нормативно-правовых актов, содержащих предписания технического характера, ставит данные вопросы в разряд практически значимых. Необходимо выяснить механизм социализации технических предписаний, доказать целесообразность именно правовой формы их существования.

Феномен «технико-юридическая норма» до сих пор остается недостаточно исследованным.

Исследование технико-юридических норм, играющих определенную роль в правовом регулировании общественных отношений, способствует не только углублению знаний сущности технико-юридических, но и вообще норм. Оно имеет значение для разработки иных общетеоретических положений (учения о соотношении, взаимодействии и взаимосвязи различных социальных норм, учения о структуре правовых норм и форме их выражения, учения о источниках права). Оно может служить дальнейшему развитию и отраслевых наук. Исследование специфики этих норм имеет и определенное практическое значение, ибо оно вооружает практических работников более глубокими знаниями сущности и роли технико

2 См.: Общая теория государства и права: Академический курс: В 2 т. / Под ред. М.Н. Марченко. — М., 1998. - Т. 2: Теория права. - С. 84-90.

3 См.: Полежай П.Т. О соотношении юридических и технических норм в социалистическом обществе / П.Т. Полежай, B.C. Шелестов // Сов. государство и право. -1960.-№ 10.-С. 13-21.

4 См.: Шаткое Г. И. О соотношении технических и правовых норм // Вестник ЛГУ. — 1961. -№ 17.-С. 140. юридических норм, способствует правильному их применению к конкретным жизненным обстоятельствам и осуществлению контроля за их исполнением.

Степень разработанности проблемы. В различное время к той или иной конкретной проблеме исследования технико-юридических норм обращались как отечественные, так и зарубежные ученые. Рассмотрением проблемы соотношения технических и юридических норм, понятия технико-юридических норм занимались: С.С. Алексеев, А.Б. Венгеров, А.И. Денисов, В.В. Лазарев, Н.И. Матузов, А. Михальская, П.Т Полежай, В.Д. Попков, Г.И. Шатков, B.C. Шелестов. В связи с изучением взаимодействия права и научно-технического прогресса технико-юридические нормы рассматривались И.Ф. Казьминым, М.И. Лазаревым, P.O. Халфиной. Технико-юридические нормы изучались и в рамках исследования проблемы источников права, в частности, такими правоведами, как P.M. Романов, И.С. Самощенко, Н.А. Тузов, С.Н. Юсупов.

В настоящий момент существует лишь одно монографическое исследование технико-юридических норм, проведенное в начале 60-х годов А.Ф. Черданцевым5.

Большинство из названных исследований проведено в доперестроечный период. Детальному и всестороннему изучению технико-юридические нормы современной России не подвергались.

Объект исследования - действующие технико-юридические нормы российского права.

Предмет исследования: признаки, структура, функции, ценность и классификация технико-юридических норм, особенности их реализации и пути повышения ее эффективности.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в комплексном общетеоретическом анализе феномена "технико-юридическая норма".

5 См.: Чердапцев А.Ф. Технико-юридические нормы в праве: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - Свердловск, 1963.

Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:

- на основе изучения признаков, присущих технической норме, и особенностей придания ей правовой формы сформулировать авторское определение понятия технико-юридической нормы;

- исследовать структуру технико-юридических норм и особенности изложения технического предписания в нормативно-правовых актах;

- на основе анализа действующего российского права определить функции, выполняемые технико-юридическими нормами, их служебную и собственную ценность;

- выбрать те основания, классификация по которым имеет значение для юридической науки и практики;

- исследовать особенности реализации технико-юридических норм и наметить пути повышения ее эффективности.

Методологическая основа исследования. В процессе диссертационного исследования использовался диалектический метод научного познания, с позиций которого явления и объекты рассматривались комплексно, в движении, взаимосвязи и взаимодействии с другими явлениями и средой. На диалектическом методе основывались общенаучные (анализ, синтез, дедукция, индукция, аналогия, системно-структурный, функциональный и др.) и частнонаучные (формально-юридический, сравнительного правоведения, филологический и др.) методы. Особое внимание в рамках методологии уделено деятельностному, инструментальному и функциональному подходам к предмету исследования.

Теоретическую основу диссертации составляют исследования в области права, философии, социологии, технических наук.

Особое внимание уделялось исследованиям отечественных и зарубежных ученых, посвятивших свои труды рассматриваемым проблемам, а также смежным вопросам: Н.Г. Александрова, А.К. Астафьева, JI.B. Афанасьевой, В.К. Бабаева, М.И. Байтина, В.М. Баранова, П.П. Баранова,

Ю.В. Блохина, М.И. Бобневой, Т.Б. Ванданова, Н.А. Власенко, Н.Н. Вопленко, В.П. Горюнова, Ю.И. Гревцова, В.А. Дозорцева, А.А. Ивина, В.Б. Исакова, В.Н. Карташова, С.Ф. Кечекьяна, Н.М. Коркунова, Ю.В. Кудрявцева, А.А. Кузина, В.В.Лазарева, О.Э. Лейста, А.В. Малько, Н.И. Матузова, К. Митчема, А.В. Мицкевича, П.Е. Недбайло, Е.М. Пенькова, В.Д. Плахова, Л.И. Покатаева, С.В. Полениной, Т.Н. Рабиновича, Ю.С. Решетова, В.М. Розина, Н.Г. Романенко, И. Сабо, В.П. Сальникова, И.Н. Сенякина, Ю.Г. Ткаченко, В.А. Толстика, А.Ф. Трошина, В.П. Тугаринова, Б.А. Урванцева, Ф.Н. Фаткулина, В.М. Фигуровской, Д.Ю. Шапсугова, А.Ф. Шебанова, С.В. Шухардина, А.И. Экимова, Л.С. Явича.

Эмпирическую базу исследования составляют: -действующие нормативно-правовые акты российского права;

- международные договоры;

- практика реализации нормативно-правовых актов, содержащих технико-юридические нормы.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что глубокому теоретическому исследованию подвергается малоизученное в юридической науке явление. Исследование технико-юридических норм проводится на базе современного состояния российского права с учетом накопленного опыта в области теории права. Впервые рассматриваются такие аспекты, как ценность и функции технико-юридических норм. Вырабатываются практические рекомендации по повышению эффективности их реализации в условиях перехода к рыночной экономике. Основные положения, выносимые на защиту:

1. Технико-юридические нормы появляются тогда, когда техническая деятельность и ее результаты перестают быть исключительно интересом частных лиц.

2. Авторское определение технико-юридической нормы.

3. Структура технико-юридических норм характеризуется особенными системными связями элементов. Если их гипотеза и диспозиция всегда содержатся в одном источнике, то санкция, как правило, расположена в ином, распространяется на большое число норм и имеет отсылочный характер.

4. Содержание диспозиции технико-юридической нормы выражается в нормативно-правовом акте с помощью технического предписания. В отличие от иных правовых предписаний, выраженных предложением, для выражения технических предписаний могут использоваться математические знаки, формулы, таблицы, графические изображения.

5. Само по себе применение тех или иных характерных для науки и техники способов изложения знания (рисунки, чертежи, схемы, таблицы) не является обязательным признаком технического предписания.

6. Технико-юридические нормы обладают инструментальной ценностью по отношению к потребностям в обеспечении при осуществлении субъектами технической деятельности, безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений и других законных интересов лиц, не являющихся субъектами такой деятельности. В то же время они обладают собственной ценностью, которая заключается в том, что они благодаря приданию общеобязательного либо рекомендательного характера техническим действиям, направленным на удовлетворение признаваемых и защищаемых государством потребностей субъектов, способствуют максимальному удовлетворению этих потребностей.

7. Функции технико-юридических норм представляют собой определенную систему, в которой можно выделить: общеправовые функции (регулятивную и охранительную); функции, соответствующие сферам общественной жизни (экономическую, научно-техническую, социальную и экологическую); общенормативные функции (информационную, государственной ориентации субъектов общественных отношений, государственной оценки разнообразных вариантов поведения субъектов права, мотивационную); специальные функции (конкретизационную, определитсяьно-ограничительную и восполнительную).

8. Классификация технико-юридических норм современной России возможна по различным критериям: 1) в зависимости от того, какие непосредственные цели они преследуют (направленные на защиту человека и результатов его труда, а также окружающей природной среды от воздействия различных факторов, либо направленные на удовлетворение экономических интересов); 2) по функциональной роли в механизме правового регулирования (общие или специальные); 3) в зависимости от метода правового регулирования, нормативную основу которого они составляют (императивные, диспозитивные и рекомендательные); 4) по форме выражения предписания (обязывающие, запрещающие и управомочивающие); 5) в зависимости от способа изложения предписания (грамматические, графические, нормы-таблицы и нормы-формулы); 6) по юридической силе (нормы международных договоров; нормы федеральных законов; нормы указов Президента; нормы нормативно-правовых актов Правительства РФ; нормы подзаконных нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти; нормы нормативно-правовых актов органов исполнительной власти субъектов федерации; нормы нормативно-правовых актов органов местного самоуправления; нормы локальных источников); 7) по сфере действия (общего действия и ограниченного действия).

9. Реализация технико-юридических норм может осуществляться как через правоотношение, так и вне его. В большинстве случаев технико-юридические нормы реализуются вне конкретных правоотношений.

10. Эффективность реализации технико-юридических норм может достигаться: путем четкого определения целей, достижению которых они служат, и выстраивания их иерархии; выработкой приоритетов в их разработке; их гармонизацией с нормами других государств; доступностью информации о действующих технико-юридических нормах, открытостью и прозрачностью процесса нормотворчества; применением различных обеспечительных мер.

Теоретическая и практическая значимость диссертации. Теоретическое значение работы состоит в том, что сформулированные в ней положения и выводы развивают и дополняют отдельные разделы общей теории права и ряда отраслевых юридических наук. Сформулировано понятие технической и технико-юридической нормы. Исследованы вопросы структуры, функций, социальной ценности и классификации технико-юридических норм. Технико-юридические нормы исследованы не только в статике, но и в динамике, в процессе их создания и реализации.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что выводы и предложения, содержащиеся в ней, могут быть использованы: а) в научно-исследовательской деятельности, предметом которой являются нормы права, функции права, источники права, нормотворчество, правовое регулирование хозяйственной деятельности; б) в процессе совершенствования российского законодательства; в) в практической деятельности уполномоченных органов по применению технико-юридических норм; г) в практической деятельности хозяйствующих субъектов, связанной с реализацией технико-юридических норм.

Апробация и внедрение в практику результатов исследования. Материалы диссертации нашли отражение в трех опубликованных автором научных работах. Рукопись диссертации обсуждалась на совместном заседании кафедры государственно-правовых и гражданско-правовых дисциплин Нижегородской академии МВД России.

Теоретические и практические рекомендации, высказанные автором в диссертационном исследовании, докладывались на научно-практической конференции «Актуальные проблемы повышения уровня и безопасности жизни населения» (Н. Новгород, Нижегородская академия МВД России, 22 марта 2001 года). Согласно постановлению внеочередного расширенного совета Нижегородской академии МВД России от 22 декабря 2003 года «О дальнейшем совершенствовании и усилении практической результативности НИР и НИРКиС научного исследования проблем экономической безопасности России в Нижегородской академии МВД России в 2004-2005 годах» диссертант ведет разработку проблемы «Технико-юридическое регулирование как основа обеспечения экономической безопасности России».

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих шесть параграфов, заключения и библиографии.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Пчелкин, Александр Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В заключении автор считает необходимым остановиться на основных выводах и результатах исследования, а также определить те проблемы и вопросы, с которыми диссертант столкнулся в ходе исследования, но в силу ограничения объема исследования не рассмотрел.

В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы, рекомендации, предложения.

- Технико-юридическая норма - один из видов юридических норм, предметом непосредственного регулирования которой является техническая деятельность, выступающая одной стороной взаимодействия субъекта с объектами природы. Вторая сторона данного взаимодействия подчинена исключительно законам природы, в связи с чем, моделирование такого взаимодействия основывается на познании именно данных законов.

- Необходимость правового регулирования технической деятельности вызвана тем, что в условиях научно-технического прогресса такого рода деятельность связана не только с интересами взаимодействующего субъекта, но и затрагивает интересы других субъектов, в том числе находящиеся под правовой охраной государства.

- Устанавливая посредством технико-юридических норм права и обязанности субъекта осуществляющего техническую деятельность, государство определяет границы юридической власти человека над объектом природы.

- Связь с законами природы и непосредственное воздействие на деятельность лишь одного субъекта являются теми существенными факторами, которые определяют специфические черты данного вида юридических норм. Это позволяет говорить о возможности и целесообразности самостоятельного их изучения.

Изучение технико-юридических норм должно служить средством не только и не столько удовлетворения научно-познавательного интереса, а в первую очередь для удовлетворения потребностей юридической практики. Более детальная проработка и изучение технико-юридических норм будет способствовать дальнейшему совершенствованию отечественного законодательства, укреплению общественного порядка, защите жизненно важных интересов личности, государства и общества.

В этой связи имеет смысл наметить направления будущих научных исследований данной проблематики. К числу таких исследований можно отнести, например, изучение технико-юридических норм как средств обеспечения экономической безопасности Российского государства. В современном мире мощь, достоинство, и благополучие страны определяются, прежде всего, состоянием ее экономики. Эффективная система экономической безопасности — вопрос жизни страны. Поэтому ее обеспечение является одной из самых приоритетных, носящих долгосрочный характер задач по реализации национальных интересов Российского государства. Технико-юридическое регулирование основным средством которого является система технико-юридических норм имеет все возможности оказывать положительное воздействие на обеспечение экономической безопасности. Это утверждение основывается на том, что те социальные цели, которые преследует технико-юридическое регулирование, а именно защита жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений являются в то же время факторами, тем или иным образом, связанными с экономической безопасностью государства.

Кроме того, осталась за рамками настоящего исследования, но также представляющая особый интерес проблема контроля за реализацией предписаний технико-юридических норм. Актуальность самостоятельного исследования данной проблемы видится в том, что он осуществляется не только государственными органами, но и участниками имущественных отношений объектом которых выступает имущество, работа или услуга как результат или процесс технической деятельности. В то же время, данный контроль может осуществляться в особой, не присущей контролю, осуществляемому в иной сфере деятельности, форме, а именно в форме сертификации.

Рассматривая проблему реализации технико-юридических норм автор лишь коснулся, но не рассмотрел в полной мере проблему применения технико-юридических норм различными компетентными органами. А ведь данные нормы могут быть применены не только органами по сертификации, органами государственного контроля (надзора), данные нормы могут применяться и правоохранительными органами при рассмотрении дел связанных с их нарушением.

В связи с тем, что технические действия имеют место и при раскрытии преступлений, например, использование криминалистической техники, объектом специального исследования могут стать используемые при этом технико-юридические нормы и их роль в повышении раскрываемости преступлений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Пчелкин, Александр Владимирович, 2004 год

1. Конвенция СОЛАС-74 (Лондон, 1 ноября 1974 г.). -С.Пб.: ЦНИИМФ, 1993.

2. Соглашением о проведении согласованной политики в области, стандартизации, метрологии и сертификации (Москва, 13 марта 1992 года). // Бюллетень международных договоров. -1993. -N 4. -С. 21.

3. Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер. (Хельсинки. 17 марта 1992 г.) // Бюллетень международных договоров. -1999. №11. -С. 3-17.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -2002. -№ 1. Часть I. -ст. 1.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -2002.-N l.-ст.З.

6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №36-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001.-N 44. -ст. 4147.

7. Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998 г. №3-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. -1998. -№9. -ст. 2069.

8. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. №2-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -1997. №5. -ст. 610.

9. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. №14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996. -№5. -ст. 410.

10. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. №167-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. -№47.-ст. 4471.

11. Федеральный Закон от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании» // Парламентская газета. -2003. -5января. -С.9-11.

12. Федеральный закон от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации. -2002. -№2. -ст. 133.

13. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001. -№33. Часть I. -ст. 3430.

14. Федеральный закон от 10 июля 2001 г. №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001. -№29. -ст. 2942.

15. Федеральный закон от 15 июля 2000 г. №99-ФЗ «О карантине растений» // Собрание законодательства Российской Федерации. -2000. -№ 29. -ст. 3008.

16. Федеральный закон от 2 января 2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» // Собрание законодательства Российской Федерации. -2000. -№2. -ст. 150.

17. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1999. -№ 29. -ст. 3702.

18. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1999. -№18. -ст. 2222.

19. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1999. -№14. -ст. 1650.

20. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1998. -№ 26. -ст. 3009.

21. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1997. -№30. -ст. 3588.

22. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1997. -№30. -ст. 3589.

23. Федеральный закон от 19 июля 1997 г. №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1997. -№29. -ст. 3510.

24. Федеральный закон от 5 июля 1996 г. №86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996. -№28. -ст. 3348.

25. Федеральный закон от 10 января 1996 г. №4-ФЗ «О мелиорации земель» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1996. -№3. -ст. 142.

26. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации. -1994. -№35. .ст. 3649.

27. Закон РФ от 7 июля 1993 г. №5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. -1993. -№33. -ст. 1309.

28. Закон РФ от 10 июня 1993 г. №5154-1 «О стандартизации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. -1993. -№25. -ст. 917.

29. Закон РФ от 14 мая 1993 г. №4979-1 «О ветеринарии» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. -1993. -№24. -ст. 857.

30. Закон РСФСР от 19 апреля 1991 г. №1034-1 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1991.-№20. -ст. 641.

31. Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха (утв. постановлением Правительства РФ от 15 января 2001 г. №31) // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001.-№4.-ст. 293.

32. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. №987 «О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов» // Собрание законодательства Российской Федерации. -2001. -№1. Часть II. -ст. 123.

33. Строительные нормы и правила СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. -2001.-№38.

34. Нормативные документы в области охраны окружающей природнойсреды:

35. Нормативные документы по стандартизации:

36. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 1.0-92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения» // Государственная система стандартизации. -М.: Госстандарт России, 1997. -С. 7-31.

37. Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 1.4-92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации.

38. Стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений» // Государственная система стандартизации. -М.: Госстандарт России, 1997. -С. 51-57.

39. Временная инструкция по проверке наличия и оценке качества услуг, предоставляемых службой передачи данных общего пользования с ретрансляцией кадров (утв. приказом Главгоссвязьнадзора РФ от 23.09.98 №68) // СвязьИнформ. -1999. -№5.

40. Нормативные документы в строительстве:

41. Строительные нормы и правила СНиП 3.07.03-85 «Мелиоративные системы и сооружения» (утв. постановлением Госстроя СССР от 16 декабря 1985 г. N 230). М.: ГУП ЦПП, 1996. - 28 с.

42. Нормативные документы в области санитарно-эпидемиологическогоблагополучия:

43. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.5.021-94 «Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли» (утв.постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 30 декабря 1994 г. N 14). -М.: Госкомсанэпиднадзор России, 1996.

44. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.7.007-93 «Производство и реализация игр и игрушек» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ 12 августа 1993 г. N 9). -М.: Госкомсанэпидемнадзор РФ, 1993.

45. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 28 октября 1996 г. N 32). -М.: Госкомсанэпиднадзор России, 1996.

46. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 1 октября 1996 г. N 21). -М.: Госкомсанэпиднадзор России, 1996.

47. Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. -М., 1955. -176 с.

48. Александров Н.Г. Сущность права. -М., 1950.

49. Алексеев Н.С. Научно-технический прогресс и право. —Л.: Знание, 1976, -40 с.

50. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. -М.: НОРМА, 2001.-748 с.

51. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2-х т. Т.2. -М.: Юрид. лит., 1982.-359 с.

52. Алексеев С.С. Право: азбука — теория философия: Опыт комплексного исследования. -М.: Статут, 1999. - 712 с.

53. Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. -М.: Юрид. лит., 1971.-224 с.

54. Алексеев С.С. Структура советского права. -М.: Юридическая литература, 1975. -262 с.

55. Антология мировой философии. В 4-х томах. T.l. -М.: Мысль, 1969. -936 с.

56. Антология мировой философии. В 4-х томах. Т.2. -М.: Мысль, 1970. -776 с.

57. Бабаев В.К. Функции современного Российского государства: Учебное пособие / В.К. Бабаев, С.В. Бабаев. -Н.Новгород: Нижегородская правовая академия, 2001. -100 с.

58. Бобнева М.И. Социальные нормы и регуляторы поведения. -М.: Наука, 1978.-311 с.

59. Брожик В. Марксистская теория ценностей. -М., 1982. -261 с.

60. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических ВУЗов. -Зе изд. -М.: Юриспруденция, 2000. -528 с.

61. Вопленко Н.Н. Официальное толкование норм права. -М., 1976.

62. Голунский С.А., Строгович М.С. Теория государства и права. -М., 1940.

63. Горюнов В.П. Техника и природа (социологические и методологические проблемы комплексности материально-технического развития) / Под ред. проф. И.А. Мойзеля. -J1., 1980. -124 С.

64. Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. —J1.: Изд-во ЛГУ, 1987.-129 с.

65. Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения. -Л.: ЛГУ, 1981.-83 с.

66. Дозорцев В.А. Законодательство и научно-технический прогресс. -М.: Юрид. лит., 1978. -192 с.

67. Ивин А.А. Логика норм, -М.: Изд-во МГУ, 1973. -122 с.

68. Казьмин И.Ф. Общие проблемы права в условиях научно-технического прогресса.-М., 1986.—191 с.

69. Кашанина Т.В. Хозяйственные товарищества и общества: правовое регулирование внутрифирменной деятельности. Учебник для вузов. -М.: ИНФРА-М-КОДЕКС, 1995. -554 с.

70. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. -М.: Изд-во АН СССР, 1958.

71. Кондыбо Г.В. Материя, движение, техника / Кондыбо Г.В., Страшников В.М. -Минск, 1977.

72. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. -СПб., 1894. -319 с.

73. Кудрявцев В.Н. Эффективность правовых норм / Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С., Глазырин В.В. -М.: Юрид. лит., 1980. -280 с.

74. Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация. -М.: Юрид. лит., 1981.-144 с.

75. Кузнецов А.В. Уголовное право и личность. -М., 1977. -168 с.

76. Лазарев В.В. Применение норм права. -Казань, 1972. -195 с.

77. Лебедев М.П. Государственные решения в системе управления социалистическим обществом. -М.: Юрид. лит., 1974.

78. Лейст О.Э. Санкции в советском праве. -М.: Госюриздат, 1962. -240 с.

79. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву (теоретические проблемы). -М.: Изд-во МГУ, 1981. -240 с.

80. Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности. -М., 1968.

81. Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения в 3-х т., Т.З, -М.: Политиздат, 1981.-643 с.

82. Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Социалистическое право. -М.: Юрид. лит., 1973. -648 с.

83. Марксистско-ленинская теория исторического процесса. -М., 1981.

84. Митчем Карл. Что такое философия техники? / Пер. с англ. под ред. проф. В.Г. Горохова. -М.: Аспект Пресс, 1995. -149 с.

85. Недбайло П.Е. Введение в общую теорию государства и права (Предмет, система и функции науки). -Киев, 1971. -160 с.

86. Недбайло П.Е. Советские социалистические правовые нормы. -Львов: Изд-во Львовского ун-та, 1959, -1959. -169 с.

87. Нормы советского права: Проблемы теории / Под ред. Д.ю.н., проф. М.И. Байтина и д.ю.н. В.К. Бабаева -Саратов: Саратовский1. Ф ун-т, 1987.-248 с.

88. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах / Под ред. Проф. М.Н. Марченко. Т.2. Теория права. -М.: Зерцало, 1998. -640 с.

89. Общая теория права. Курс лекций / Под общ. ред. проф. В.К. Бабаева. -Н.Новгород: НВШ МВД РФ, 1993. -544 с.

90. Общая теория права. Учебник для юридических вузов / Под общ. Ф Ред. Д.ю.н., проф. А.С. Пиголкина, -2-е изд., перераб. и доп. -М.:

91. Изд. МГТУ им. Н.Э.Баумана, 1996. -384 с.

92. Остроумов Г.В. Правовое сознание действительности. -М., 1969.

93. Пеньков Е.М. Социальные нормы регуляторы поведения личности. Некоторые вопросы методологии и теории. -М., 1972. -200 с.

94. Плахов В.Д. Социальные нормы: философские основания общей теории. -М.: Мысль, 1985. -254 с.

95. Покатаев Л.И. Техникознание: методология и социокультурный ^ аспект. -Саратов: Изд-во Саратовского Гос. Ун-та, 1990. -160 с.

96. Поленина С.В. Теоретические проблемы системы советского законодательства. -М.

97. Пугинский Б.И. Коммерческое право России. -М.: Юрайт-М, 2001. -314 с.

98. Рабинович П.М. Социалистическое право как ценность. -Львов, 1985.-206 с.

99. Радько Т.Н. Функции права / Т.Н. Радько, В.А. Толстик. -Н.Новгород: НВШ МВД РФ, 1995. -105 с.

100. Ренненкампф Н. Очерки юридической энциклопедии. -Киев, 1868.

101. Решетов Ю.С. Реализация норм советского права: Системный анализ.-Казань: КГУ, 1989. -155 с.

102. Розин В.М. Философия техники. Учебное пособие для ВУЗов. -М.: NOTA BENE, 2001,-456 с.

103. Рыбушкин Н.Н. Запрещающие нормы в советском праве. -Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1990. -111 с.

104. Сабо И. Социалистическое право. -М., 1964.

105. Сенякин Н.Н. Специальные нормы советского права / Под ред. М.И. Байтина -Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1986. -96 с.

106. Спиркин А.Г. Философия: Учебник для вузов. -М.: Гардерика, 1999.-816 с.

107. Состояние исследований по проблеме современной научно-технической революции. Материалы совещания 5-6 июня. -М.: Изд-во АН СССР, 1968.

108. Социалистическое право и научно-техническая революция / Под ред. P.O. Халфиной. -М.: Наука, 1979, -343 с.

109. Теория государства и права. -М.: Госюриздат, 1955.

110. Теория государства и права / Под ред. проф. А.И. Денисова. -М.: Изд-во МГУ, 1972.-523 с.

111. Теория государства и права. -JI.: Изд-во Ленинградского университета, 1987.-550 с.

112. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. -Саратов, 1995.

113. Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. -М.: Юрид. лит., 1980. -176 с.

114. Тугаринов В.П. О ценностях жизни и культуры. -Л., 1960. -156 с.

115. Тугаринов В.П. Природа, цивилизация, человек. -Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1978, -127 с.

116. Урванцев Б.А. Порядок и нормы, -М.: Мысль, 1991.

117. Устьянцев В.Б. Проблема становления социального. -Саратов, 1982.

118. Фаткулин Ф.Н., Чулюкин Л.Д. Социальная ценность и эффективность правовых норм. -Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1977.-120 с.

119. Хайкин ЯЗ. Структура и взаимодействие моральной и правовой систем.-М., 1972.

120. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. -М.: Юрид. лит., 1974. -351 с.

121. Хейердал Т. Аку-Аку. -М, 1959.

122. Шебанов А.Ф. Нормы советского социалистического права. -М.: Изд-во МГУ, 1956.

123. Шейндлин Б.В. Сущность советского права. -Л., 1959.

124. Шухардин С.В. Основы истории техники. -М., 1961.

125. Явич Л.С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений. -М., 1961.

126. Явич. Л.С. Советское право регулятор общественных отношений в СССР. -Сталинабад, 1957.3 Статьи:

127. Алексеев Г.Н. Проблема комплексного подхода к изучению технических средств // Вопросы философии, 1984, №8.

128. Алексеев С.С. О перерастании советского права в нормы коммунистического общежития // Сов. государство и право, 1962, №5.Алексеев С.С. Право и управление в социалистическом обществе // Сов. государство и право, 1973, №6.

129. Астафьев А.К. Системный подход и проблема регуляции природной среды // Вопросы философии, 1977, №2, с.71-73.

130. Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право, №4, 2003, с. 17-22.

131. Ванданов Т.Б. Сопряжение норм международного права с достижениями научно-технической революции // Правоведение. 1990, №5.

132. Венгеров А.Б. Научно-технический прогресс и законодательство развитого социализма // Сов. Государство и право, 1981, №6, с. 2433.

133. Венгеров А.Б. Научно-технический прогресс и применение права // Правоведение, 1983, №3, с. 21-28.

134. Галкин Б.А. Право как социальная реальность // Вопросы философии. 1978, №8, с. 9-47.

135. Гревцов Ю.И. Правовое отношение: Основные взаимосвязи // Сов. государство и право, 1985, №1.

136. Кадомцева А.Е. Экологическая функция в системе основных внутренних функций современного Российского государства // Вопросы теории государства и права. -Саратов, 1998, №1(10).

137. Кирин В.А. Функциональные связи правовых норм // Сов. гос-во и право. 1972, №6,29-34.

138. Коржанский Н.И. Понятие непосредственного объекта преступления // Сов. государство и право. 1978, №1.

139. Кузин А. А. Специфика истории техники как предмета исследований // Актуальные вопросы истории техники: Сборник статей. / Под ред. Г.Г. Григорьева и А.А. Кузина. -М.: Знание, 1990.

140. Лазарев М. И. Международное право и научно-техническая революция // Советский ежегодник международного права. 1978. М., 1980.

141. Левин Б.Р. Юридические формы государственного руководства социалистическим производством//Правоведение, 1961, №1.

142. Люлькин Петля для подзаконных актов // Российская газета. -2002. -14 марта.

143. Маркс К. Замечания на книгу А. Вагнера «Учебник политической экономии» // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 19, с. 377-378.

144. Мицкевич А.В. Правоотношения в системе юридическогорегулирования общественных отношений // Труды ВЮЗИ, -М., 1978, Т.56, с. 67; Озрих М.Ф. Право и личность. -Киев, 1978, с. 6373.

145. Першин В.Б. Логико-философский анализ нормы как общенаучного понятия // Актуальные проблемы в области гуманитарных наук: от теории к практике. Сборник научных трудов, Вып. 2, -Н.Новгород, НЮИ МВД РФ, 1997, с.6-16.

146. Полежай П.Т., Шелестов B.C. О соотношении юридических и технических норм в социалистическом обществе // Сов. государство и прво, 1960, №10, с. 13-21.

147. Попов С.И. Проблема происхождения и функционирования понятия ценностей в социологии // Социологические исследования, 1979, №3.

148. Попондуполо В.Ф. Частное и публичное право как отрасли права // Цивилистические записки: Межвузовский сборник научныхфтрудов. Выпуск 2. -М.: Статут -Екатернбург: Институт частного права, 2002, с. 17-40.

149. Райгородский Н.А. Роль права в ускорении технического прогресса // Правоведение, 1961, №2.

150. Солодухин Ю.Н. Нормативные системы в управлении обществом и их логический анализ // Научное управление обществом, Вып. 1.

151. Сухарев А.Я. Управление правовым воспитанием трудящихся // Советское государство и право. 1977, №1.

152. Трошин А.Ф. Роль технико-юридических и правовых норм в развитии способностей работников // Сов. государство и право, 1980, №8, с.66-73.

153. Фигуровская В.М. Формирование общей теории техники // Вопросы философии, 1981, №8.

154. Черданцев А.Ф. Понятие технико-юридических норм и их роль в формировании общественных отношений // Сов. государство и право, 1964, №7, с.134-138.

155. Черданцев А.Ф. Классификация и источники технико-юридических норм // Вопросы государства и права. Материалы теоретической конференции аспирантов.-Свердловск, 1963.

156. Шаламов М.П. Проблемы социальной ценности и эффективности уголовно-процессуального права в свете решений XXV съезда КПСС // XXV съезд КПСС и дальнейшее укрепление социалистической законности. -М., 1977. с.87-96.

157. Шатков Г.И. О соотношении технических и правовых норм // Вестник ЛГУ, 1961, №17, с. 140-143.

158. Яковлев В.Ф. Реализация права и отраслевые методы правового регулирования // Проблемы применения советского права. — Свердловск, 1973. Вып. 22.

159. Авторефераты и диссертации:

160. Афанасьева Л.В. Нормы права и их действие (Вопросы теории): Автореф. дис. канд. юр. наук. -М., 2000. -23 с.

161. Баранов В.М. Истинность норм советского права. Проблемы теории и практики: Дис. д-ра юр. наук. -Горький, 1990. -420 с.

162. Блохин Ю.В. Критерии отграничения нормативно-правовых предписаний от ненормативных в советском законодательстве (на примере нетипичных предписаний): Автореф. дис. канд. юр. наук. -М., 1991,-25 с.

163. Кабатов В.А. Правовые проблемы планирования и экономического стимулирования капитального строительства в СССР. Автореф. дис. докт. юрид. наук.-М, 1970.

164. Кяхрик Л.О. Природа социальных норм и механизм их функционирования (социологический анализ). Автореф. дис. канд. филос. наук. -М., 1974. -21 с.

165. Лапшин И. С. Диспозитивные нормы российского права: Дис. канд. юр. наук. -Н.Новгород, 1999. -165 с.

166. Никитин А.В. Правовые символы: Дис. канд. юр. наук., -Н.Новгород: Нижегородский юридический институт МВД России, 1999. -241 с.

167. Парфенов А.В. Правовое состояние: Дис. канд. юр. наук. -Н.Новгород, 2001. -161 с.

168. Пиголкин А.С. Теоретические проблемы правотворческой деятельности в СССР: Автореф. дис. докт. юрид. наук. -М., 1972. -26 с.

169. Тузов Н.А. Технико-юридические акты в системе государственного управления: Автореф. дис. канд. юр. наук. -М., 1984. -21 с.

170. Черданцев А.Ф. Технико-юридические нормы в советском праве: Дис. канд. юр. наук. -Свердловск, 1963. -243 с.

171. Черданцев А.Ф. Технико-юридические нормы в советском праве: Автореф. дис. канд. юр. наук. -Свердловск, 1963. -23 с.5. Словари и справочники:

172. Бабаев В.К., Баранов В.М. Общая теория права. Краткая энциклопедия. -Н.Новгород, 1997. -200 с.

173. Большой энциклопедический словарь.-М., 1993.

174. Краткий словарь по философии, -М., 1966.

175. Ожегов С.И. Словарь русского языка. -М.: Русский язык, 1978. -848 с.

176. Словарь современного русского литературного языка. -М. —Л., 1950.-Т. 1.

177. Толковый словарь русского языка: В 4 т. / Под ред. Д.Н. Ушакова. -М., 1994.-Т. 1.

178. Философский словарь. / Под ред. И.Т. Фролова. Изд-ие 5-е. -М., Политическая литература, 1987.

179. Философская энциклопедия / Под ред. Ф.В. Константинова. -М., 1970, -Т. 5.

180. Шанский Н.М. Этимологический словарь русского языка. -М., 1994.т