Структурные преобразования в системе управления подготовкой научно-педагогических кадров: концепция, методология, практика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 05.13.10, доктор экономических наук Виноградова, Елена Борисовна

• Виноградова, Елена Борисовна
• доктор экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации доктор экономических наук Виноградова, Елена Борисовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПОДГОТОВКИ НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ ДЛЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ.

1.1. Подготовка научных и научно-педагогических кадров в ведущих странах с инновационной экономикой.

1.2. Развитие кадрового потенциала инновационной экономики.

1.2.1. Кадровый потенциал, модернизация и опережающее развитие

1.2.2. Инновационная экономика.

1.2.3. Проблемы и задачи развития кадрового потенциала для инновационной экономики.

1.2.4. Анализ структуры кадров с профессиональной подготовкой

1.3. Научная, научно-техническая и инновационная политика высшей школы России в 90-е годы.

1.4. Научная, научно-техническая и инновационная политика высшей школы в 2000-2008 гг.

1.5. Современный этап институциональных преобразований в высшей школе.

1.6. Выводы и постановка задачи исследования.

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ

КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА И ПОДГОТОВКИ НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ В ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ.

2.1. Российские и мировые тенденции в подготовке научно-педагогических кадров.

2.2. Анализ возрастной динамики научно-педагогического состава вузов.

2.3. Анализ изменения численности научно-педагогических кадров по возрастным группам и должностям.

2.4. Оптимизация численности научно-педагогических кадров по возрастным группам.

2.5. Привлекательность научно-педагогического труда для молодежи.

2.6. Методические подходы к оценке мотивации труда и потенциала научно-педагогических кадров как инструментам формирования кадрового состава.

2.7. Финансирование научных исследований в вузах.

2.8. Информационная открытость вузов как рынков труда.

2.9. Модели структуры рабочего времени научно-педагогических кадров.

Выводы по второй главе.

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА НАУЧНОГО ПРОГНОЗА КАК ОСНОВЫ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКОЙ НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ.

3.1. Цели и методические аспекты прогнозирования.

3.2. Прогноз развития страны с учетом влияния науки и образования.

3.3. Методы и этапы прогнозирования потребности в научно-педагогических кадрах.

3.4. Практические представления прогнозирования потребности в научных и научно-педагогических кадрах.

3.5. Моделирование подготовки научных и научно-педагогических кадров для вуза, высшей школы и отрасли методами системной динамики.

3.6. Теоретическое и практическое представление решения уравнений имитационно-динамической модели.

3.7. Экспертное прогнозирование развития подготовки научнопедагогических кадров.

Выводы по третьей главе.

ГЛАВА 4. НАУЧНО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКОЙ НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ И РАЗВИТИЕМ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА.

4.1. Цели и принципы управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала.

4.2. Системный подход к управлению развитием научно-педагогического потенциала высшей школы.

4.3. Формирование единой системы управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала.

4.4. Система управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала в ведущем вузе.

4.5. Система управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала в регионе.

4.6. Система управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала на федеральном уровне.

4.7. Концепция формирования единой системы управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала.

4.7.1. Общие положения.

4.7.2. Цели, задачи и компоненты единой системы управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала.

4.7.3. Основные направления и этапы формирования единой системы управления подготовкой научно-педагогических кадров.

4.7.4. Управление и ожидаемые результаты реализации Концепции

Выводы по четвертой главе.

ГЛАВА 5. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАБОТЫ ЦЕНТРА РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА И НАУЧНО-УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ.

5.1. Направления деятельности Центра развития кадрового потенциала.

5.2. Организационно-аналитическая работа Центра развития кадрового потенциала.

5.3. Мониторинг подготовки научно-педагогических кадров.

5.4. Экономические аспекты подготовки научно-педагогических кадров.

5.5. Номенклатура специальностей и научно-учебно-методическое объединение как инструменты подготовки научно-педагогических кадров.

Выводы по пятой главе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Структурные преобразования в системе управления подготовкой научно-педагогических кадров: концепция, методология, практика»

Актуальность темы исследования. Задачи нынешнего этапа развития страны - создание современной экономики и обеспечение суверенитета и безопасности страны. Отметим три фактора, которые выделяют Россию среди стран мирового сообщества. Первый — природные ресурсы, второй — оборонно-промышленный комплекс, третий - образование и наука. Очевидно, что кадровое обеспечение специалистами высшей научной квалификации — главная задача для страны, переходящей на инновационный путь развития, связанный с созданием наукоемких высокотехнологичных производств и технологий. Преодоление кризисных явлений и модернизация экономики, ориентированной на инновационное развитие, требуют решения проблемы опережающей подготовки научных и научно-педагогических кадров. Системный подход к решению кадровой проблемы предполагает установление сущностных закономерностей и особенностей состояния и развития научно-педагогического потенциала страны, научное прогнозирование и концептуальные разработки для обоснованного принятия управленческих решений.

Сегодня в стране нет целостного представления и соответствующего описания системы развития кадрового потенциала и подготовки научных кадров как весьма сложного и многофакторного объекта управления. Соответственно, отсутствует системный подход к анализу, описанию и управлению подобным объектом с использованием современных методов и механизмов управления. В итоге, нет научно-методологической основы и концептуальной проектной проработки системы управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала для целенаправленного воздействия с целью получения заданных характеристик.

Стратегия развития страны требует разработки и реализации политики опережающей подготовки научно-педагогических кадров, важнейшим элементом которой должны стать действенные структурные и институциональные преобразования. Без систематизации, научного обоснования, организационно-управленческого моделирования, анализа структуры и динамики изучаемых процессов и других этапов системного подхода к управлению принятые решения при их возможной полезности будут наталкиваться на серьезные препятствия, страдать бессистемностью, частностью и эмпиризмом, могут привести к отрицательным результатам. Поэтому важен обоснованный научно-методологический подход к управлению системой подготовки научно-педагогических кадров, в понятие которой автор вкладывает подготовку научных кадров для научно-исследовательских организаций и промышленности, научно-педагогических - для высшей школы.

Реализация системного подхода позволит усовершенствовать систему управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала, поможет решить задачу обеспечения страны квалифицированными научными кадрами, повысить ответственность организаций образования и науки перед обществом за качество и эффективность их подготовки.

Степень разработанности проблемы. В стране накоплен разнообразный материал по проблемам кадров науки и высшей школы. Рассмотрены вопросы организационного, социально-экономического, инновационного развития высшей школы, исследовательских университетов и др. Однако, ряд экспертов, в частности, Всемирного банка, отмечают отсутствие в России систематичного представления о развитии образования в обозримых сроках. Общий характер формулировок задач обновления содержания и структуры образования, нечеткость постановок задач модернизации приводят к снижению возможности контроля параметров, используемых в качестве ориентиров.

Степень научной и прикладной разработанности проблем данной предметной области определяется рядом направлений исследований. Общетеоретические вопросы прогнозирования развития экономики представлены в работах Адрианова В., Бестужева-Лады И., Вентцеля А.,

Гамидова Г., Глазьева С., Дынкина А., Исмаилова Т., Кондратьева Н., Котлера Ф., Кузыка Б., Кушлина В., МакКлелланда Д., Мильнера Б., Портера М., Риккардо Д., Смита А., Стоу Б., Тоффлера Э., Форрестера Дж., Яковца Ю., Янча Э.и др.

Исследования проблем социально-экономического, финансового, научно-технического и инновационного развития высшей школы осуществлялись Балыхиным Г., Васильевым Ю., Викторовым А., Днепровым Э. , Галаганом А. , Глуховым В., Гребневым Л., Дубицким В. , Жураковским В., Кельчевской Н., Кинелевым В., Клячко Т., Кузьминовым Я., Ракитовым А., Садовничим В., Федоровым М., Филипповым В., Шукшуновым В. и др.

Проблемы системного анализа, структурирования процессов управления, моделирования описаны в работах Блауберга И., Волковой В., Воронина А., Голубкова Е., Денисова А., Долятовского В., Калужского М., Козлова В., Лапыгина Ю., Месаровича М., Мирского Э., Мишина С., Садовского В., Саати Т., Федотова А. и др.

Проблемы развития кадрового потенциала, мотивации и стимулирования персонала нашли отражение в трудах Березовского А., Болотина И., Галкина К., Гохберга Л., Иванова А., Капелюшникова Р., Ковалевой Н., Маслоу А., Миндели Л., Некипеловой Э., Новикова Д., Чепуренко А. Среди современных зарубежных - Левиш М., Риддер X., Клингер Ш. и др.

Высоко оценивая результаты исследований вышеназванных ученых, необходимо отметить явную недостаточность научных работ и практических разработок по проблеме системного подхода к управлению подготовкой научно-педагогических кадров и необходимым структурным преобразованиям. Как объект исследования проблема рассмотрена явно недостаточно в сравнении со своей научно-методологической, практической и социально-экономической значимостью. Этим определяется научная направленность вектора диссертационного исследования, а также его практико-прикладная ориентация.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационного исследования состоит в разработке научно-методологических основ, моделей и концептуального проекта единой системы управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала для инновационной экономики. Для достижения цели были сформулированы и решены следующие научно-практические задачи:

1. Проведение анализа современного состояния и тенденций развития системы подготовки научных и научно-педагогических кадров с позиций структурно-функционального подхода и соответствия потребностям инновационного развития страны, что подразумевало:

- исследование системы подготовки научных и научно-педагогических кадров в ведущих странах с инновационной экономикой;

- определение проблем, задач и прогнозирование потребностей развития кадрового потенциала для создания инновационной экономики в стране;

- проведение анализа научной, научно-технической и инновационной политики в высшей школе страны за последние десятилетия и современных тенденций в ее развитии.

2. Разработка и апробация методики много факторного анализа для формирования научно-педагогического потенциала высшей школы: разработка критериев формирования научно-педагогического потенциала высшей школы с точки зрения возрастной динамики, научной и инновационной активности, привлекательности научно-педагогического труда, конкурентоспособности научно-педагогических кадров, структуры их рабочего времени, информационной открытости вузов как рынков труда;

- анализ текущего состояния научно-педагогического потенциала высшей школы с использованием статистических данных и актуальных обследований ведущего технического вуза;

- обоснование оптимального распределения численности научно-педагогических работников по возрасту и структуры фонда их рабочего времени;

- разработка методик формирования кадрового состава вуза на основе выявленных факторов привлекательности научно-преподавательского труда и теории мотивации трудовой деятельности.

3. Создание методологии моделирования управления подготовкой научно-педагогических кадров, базирующейся на принципах системной динамики, ситуационной системности с помощью методов структуризации целей и организационного моделирования с использованием имитационно-динамической модели; апробация обоснованных теоретико-концептуальных и практико-прикладных параметров модели на конкретном ведущем вузе путем решения следующих задач:

- анализ функций системы управления подготовкой научных и научно-педагогических кадров;

- выявление факторов, влияющих на организационную структуру системы подготовки научно-педагогических кадров, определение их совокупности и взаимосвязей; разработка имитационно-динамической модели, позволяющей определять характеристики структуры для проектируемой системы с учетом условий ее функционирования и анализировать изменения структуры при изменении условий функционирования действующей системы с учетом влияния внутрисистемных связей;

- получение решения уравнений имитационно-динамической модели и проверка ее адекватности на примере ведущего технического вуза при различных управленческих воздействиях.

4. Разработка научно-методологических положений формирования единой государственно-общественной, федерально-региональной системы управления подготовкой научно-педагогических кадров и теоретико-схематичной конструкции информационно-аналитического обеспечения процедуры прогнозирования потребности в научно-педагогических кадрах посредством решения задач:

- определения и обоснования цели и принципов управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала; разработки стратифицированной системы концептуального планирования и управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала в целом и на каждом уровне управления на основе методов социального управления, с позиций структурно-функционального, абстрактно-логистического подходов; определения этапов институциональных преобразований, позволяющих реализовать единый системный подход к решению проблемы развития кадрового потенциала и управления системой подготовки научно-педагогических кадров путем создания новых координационно-формирующих и организационно-аналитических структурных единиц в виде научно-учебно-методических объединений, Советов по развитию кадрового потенциала и Центра развития кадрового потенциала;

- разработки концепции формирования единой системы управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала, проектов нормативных и методических материалов с обоснованием этапов реализации институциональных преобразований.

5. Разработка методологических основ работы предложенных институциональных единиц - Центра развития кадрового потенциала и научно-учебно-методических объединений, что включает:

- определение целей, задач и направлений деятельности Центра развития кадрового потенциала как организационно-аналитической структуры;

- создание инструментария и методического обеспечения исследования потребностей предприятий регионов в кадрах высшей научной квалификации;

- оценку возможностей организации (вуза) по подготовке научно-педагогических кадров в соответствии с показателями разработанной системы мониторинга;

-анализ схем развития номенклатуры научных специальностей и перечня профессий, этапов формирования контингента специалистов по новым научным направлениям и определение комплекса задач для научно-учебно-методического управления.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является отечественная система подготовки научно-педагогических кадров и развития кадрового потенциала. Предмет - методология, инструментарий, методическое обеспечение процедур анализа и планирования, структурно-функциональные методы поддержки принятия управленческих решений в системе подготовки научно-педагогических кадров.

Теоретико-методологической базой исследования служат положения общей экономической теории, теории управления экономическими системами, теории организаций, системной динамики, экономической психологии, экономики труда, теорий моделирования сложных хозяйственных систем, спроса и предложения рабочей силы, организации управления в инновационных системах. В работе использовались современные методы социально-экономического анализа показателей работы высших учебных заведений на основе действующей статистики и актуальных обследований. Методы включали в себя сравнительный, структурно-функциональный, абстрактно-логистический анализ. Научный подход к исследуемому объекту и предмету основан на применении принципов структурирования, оптимизации, системной динамики, ситуационной системности, функционально-стоимостного анализа. В процессе проведения исследований применялись классификации, группировки, экономико-математические методы, инструментарий SWOT, анализ структуры и динамики изучаемых процессов.

В работе использовались результаты трудов отечественных и зарубежных ученых, специализирующихся в области экономики, организации и управления социальными системами.

Информационно-эмпирической базой исследования явились:

- информационные и аналитические материалы Министерства образования и науки РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства финансов РФ, Центра стратегических разработок, Мирового банка, Научно-исследовательского института высшего образования, федерального Министерства образования, науки и культуры Германии, Министерства науки и культуры земли Нижняя Саксония за 2000 - 2008 годы и других стран;

- законодательные и нормативно-правовые акты федеральных и региональных органов государственной власти, федерального Министерства образования, науки и культуры Германии, Министерства науки и культуры земли Нижняя Саксония и других стран; результаты проведенных экономических и социологических исследований, опубликованных в открытой печати;

- материалы, опубликованные в отечественных и зарубежных периодических изданиях, материалы семинаров и конференций, консалтинговых компаний и групп, информационной сети Internet.

Концепция исследования основывается на системе положений, принципов и комплексной реализации научно-методологического подхода, обосновывающего возможность формирования интегрированной системы управления подготовкой научно-педагогических кадров путем формирования единой стратифицированной системы, институциональных преобразований, специальных схем, моделирующих алгоритмов и средств имитационно-динамического моделирования, учитывающих разнообразные социально-экономические, психологические, человеческие и иные факторы на всех стадиях процесса управления.

Логика исследований представляет собой взаимосвязь следующих мировоззренческих и методологических аспектов: применение универсальных методов (анализ элементов и структуры объекта исследования в его развитии, принятие усредненных и наиболее вероятных характеристик системы и др.); применение методов формализации и логико-математического моделирования при разработке и апробировании методологии организационного моделирования и имитационно-динамической модели; систематизация понятий, определений и принципов в рамках восприятия системы управления как единого целого с построением концептуальных структурно-институциональных и организационно-управленческих связей, параметров и модулей.

Данная логика исследования обеспечивает системный подход к решению проблемы формирования единой государственно-общественной, федерально-региональной системы управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала на основе структурно-институциональных преобразований.

Диссертационное исследование выполнено в рамках паспорта специальности 05.13.10 - управление в социальных и экономических системах (экономические науки) - п. 2. «Разработка методов формализации и постановка задач управления в социальных и экономических системах»; п. 4. «Разработка методов и алгоритмов решения задач управления и принятия решений в социальных и экономических системах».

Основные положения диссертации, выносимые на защиту

На защиту выносятся разработанные концептуальные научно-методологические основы структурных преобразований в системе управления подготовкой научно-педагогических кадров:

1. Разработанная методика проведения многофакторного анализа формирования научно-педагогического потенциала высшей школы, позволившая выявить ряд проблем в области: возрастной динамики научно-педагогических кадров, структуры научно-педагогической деятельности, научной и инновационной активности, информационной открытости вузов. С помощью модульного и квадратичного критериев оптимизации установлены отклонения существующего возрастного распределения численности научно-педагогического персонала от оптимального, рассмотрены условия реализации оптимума. Обоснована структура фонда рабочего времени научно-педагогических работников с целью повышения их научной и инновационной активности.

2. Научно-методологические положения и концепция формирования единой системы управления подготовкой научных и научно-педагогических кадров с позиции системного подхода.

3. Стратифицированная государственно-общественная система управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала, состоящая из трех уровней: федерального -регионального - федерального (национального исследовательского) университета.

4. Обоснование и разработка функционала Центра развития кадрового потенциала, национальных исследовательских университетов двух типов, научно-учебно-методических объединений, профессиональных общественных Советов по развитию кадрового потенциала, позволяющих повысить эффективность системы управления подготовкой научно-педагогических кадров для научно-исследовательских и образовательных учреждений страны.

5. Разработанные методики прогнозирования потребности в научно-педагогических кадрах с учетом развития регионов, отраслей народного хозяйства и высшей школы.

6. Научно-методологические основы моделирования управления подготовкой научно-педагогических кадров и развитием кадрового потенциала для вуза (региона, страны), базирующиеся на концепции имитационного динамического моделирования. Имитационно-динамические модели управления подготовкой научно-педагогических кадров и развития кадрового потенциала для вуза (региона, страны), с выявлением внутрисистемных связей. Получаемые результаты позволяют прогнозировать количественные и качественные величины воспроизводства и ротации кадров и управлять этими процессами путем подбора параметров модели.

7. Методические подходы к оценке мотивации труда и потенциала научно-педагогических кадров как инструментов формирования кадрового состава университета. Стимулирующие факторы поддержки талантливой молодежи для решения одной из главных целей развития научного потенциала — закрепления молодых научных и научно-педагогических кадров в сфере образования и науки.

8. Разработанные проекты документов (Положение о Федеральном руководящем Совете по развитию кадрового потенциала и подготовке научных и научно-педагогических кадров, Положение о Координационном Совете региона, Положение о Совете по развитию кадрового потенциала вуза, План мероприятий по реализации концепции формирования единой системы управления), регулирующие нормативные правовые отношения предлагаемой государственно-общественной федерально-региональной системы управления подготовкой научно-педагогических кадров.

Научная новизна исследования заключается в разработке научно-методологического аппарата, основанного на системно-целевом подходе, методе имитационно-динамического моделирования в целях совершенствования системы управления подготовкой научнопедагогических кадров, разработке инструментария эффективного решения управленческих задач при интегрированном подходе к управлению подготовкой научных и научно-педагогических кадров, обеспечивающем совокупное влияние факторов различного характера на всех стадиях процесса управления.

В процессе работы над диссертационным исследованием получены следующие результаты, содержащие элементы научной новизны:

1. Сформулирована проблема и предложен системный подход к созданию единой системы управления подготовкой научных кадров для научно-исследовательских организаций и промышленности и научно-педагогических кадров для высшей школы, отличающийся от ныне существующей раздельной подготовки педагогических кадров для вузов и научных кадров для научных организаций, учреждений и промышленности.

2. Разработаны научно-методические положения и концептуальные основы формирования единой системы управления подготовкой научно-педагогических кадров, которые явились основой стратифицированной структуры взаимодействия государственных и общественных организаций при управлении подготовкой научно-педагогических кадров.

3. Предложены методики прогнозирования потребности в научно-педагогических кадрах с учетом развития регионов, отраслей народного хозяйства, научно-исследовательских организаций и высшей школы.

4. Расширены области применения теории имитационно-динамического моделирования: разработаны научно-методологические основы моделирования развития и движения кадрового потенциала и подготовки научно-педагогических кадров для высшей школы, позволяющие прогнозировать количественные и качественные параметры воспроизводства и ротации кадров и управлять этими процессами.

5. Разработана методика проведения многофакторного анализа возрастной динамики научно-педагогических кадров, структуры научно-педагогической деятельности, научной и инновационной активности научно-педагогических кадров, информационной открытости вузов.

6. В развитие теории мотивации трудовой деятельности предложены факторы привлекательности научно-педагогического труда.

7. Разработаны методические подходы к оценке мотивации труда и потенциала научно-педагогических кадров как инструментов формирования кадрового состава университета.

8. В развитие теории потенциальной эффективности сложных систем разработана методика оценки потенциальных возможностей вуза (организации) в подготовке научно-педагогических кадров.

Теоретическая значимость результатов исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблематики:

- теоретические положения диссертационного исследования, сделанные выводы и рекомендации могут быть использованы для развития теории управления и теории организаций в сфере применения имитационно-динамического моделирования;

- созданный инструментарий обеспечивает надежность и результативность оценки мотивации к научно-педагогической деятельности и научно-педагогического потенциала;

- разработанная имитационно-динамическая модель позволяет прогнозировать количественные и качественные параметры воспроизводства и ротации научно-педагогических кадров вуза (региона, страны);

Таким образом, результаты исследования могут использоваться для развития теории управления экономическими системами и ее инструментария; представляют интерес для руководителей, специалистов, ответственных за подготовку и принятие решений.

Практическая значимость результатов исследования определяется тем, что разработанный автором инструментарий организационно-управленческого моделирования системы управления воспроизводством и движением кадрового состава высшей школы и предложенный проект формирования единой государственно-общественной федерально-региональной системы управления подготовкой научно-педагогических кадров с проектами нормативных правовых документов могут быть использованы органами власти для развития системы управления подготовкой кадров высшей научной квалификации. Практическая апробация разработанной методологии моделирования развития и движения кадрового потенциала и подготовки научно-педагогических кадров для высшей школы подтвердила возможность ее применения для прогнозирования количественных и качественных параметров воспроизводства и ротации кадров и управления этими процессами.

Основные положения и результаты исследования использованы в деятельности ГОУ ВПО «СПбГПУ» при разработке локальных нормативных документов, при планировании и организации экономической и научной деятельности, а также в качестве научно-методического инструментария в учебном процессе при преподавании дисциплин «Управление персоналом», «Экономика труда», «Управление в социально-экономических системах» и т.д.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования.

Основные положения и результаты получены в процессе выполнения научно-исследовательских работ в рамках ФЦП «Развитие научного потенциала высшей школы» и РЦП «Государственная поддержка региональной научно-технической политики высшей школы и развитие ее научного потенциала». Полученные результаты использовались рядом организаций и докладывались на научно-практических конференциях, семинарах и симпозиумах различных уровней, в том числе, на 2-ой, 4-ой международных научно-практических конференциях «Экономика, экология и общество России на пороге 21-го столетия» (г. Санкт-Петербург, 2000 г., 2002 г.), на научно-методической конференции «Современное образование: качество и новые технологии». - (г. Томск, 2000 г.), на 9-й всероссийской конференции по проблемам науки и высшей школы «Фундаментальные исследования в технических университетах» (Санкт-Петербург, 2005 г.), на международном семинаре «Программа федерального канцлера Германии для потенциальных лидеров из Российской Федерации» (г. Бонн, 2004 г.), на международном семинаре «Деловое, научное и культурное пространство: Россия - Германия» (г. Москва, 2006 г.)

Методика оценки возможностей вуза по подготовке аспирантов» внедрены в ГОУ ВПО «СПбГПУ». «Методические подходы к оценке мотивации труда», «Методика проведения анализа возрастной динамики и активности кадрового потенциала высшей школы» применяются в работе экономических служб ГОУ ВПО «СПбГПУ», ГОУ ВПО «УГТУ - УПИ».

Публикации результатов исследования

Диссертация является результатом многолетних исследований автора. Основные результаты исследований отражены в 48 работах, в том числе в четырех монографиях, трех научно-исследовательских работах, препринте, научных публикациях в журналах, из которых одиннадцать статей опубликовано в журналах, рекомендованных ВАК РФ, общим объемом более 80 п.л. авторских.

Логическая структура диссертации последовательно раскрывает цель и задачи исследования. Диссертация состоит из введения, пяти глав, списка используемых источников, приложений. В заключении обобщаются результаты проведенного исследования. Общий объем диссертации составляет 412 страниц, в том числе 338 страниц основного текста, 21 приложение на 58 страницах, содержит 76 рисунков и 36 таблиц. Библиографический список состоит из 228 наименований.

Заключение диссертации по теме «Управление в социальных и экономических системах», Виноградова, Елена Борисовна

Выводы по пятой главе

Детально проработаны концептуальные задачи преобразований системы управления подготовкой НПК и развитием кадрового потенциала, предложены алгоритмы их решения.

Разработаны вопросы создания и функционирования нового института развития ЦРКП. На примере подготовки аспирантов показано, что создание центра развития кадрового потенциала позволит усовершенствовать систему планирования и формирования контингента, преодолеть сложившиеся диспропорции в развитии послевузовского профессионального образования, обеспечить необходимый объем и качество подготовки НПК исходя из:

- потребностей экономики с разбивкой по отраслям, а внутри них с разбивкой по научным специальностям;

- характеристик процесса подготовки (учет отсева аспирантов и качества подготовки в аспирантуре, выражается значением коэффициента защит диссертаций);

- возможностей системы высшего профессионального образования (сюда же можно включить возможности НИИ, занимающихся подготовкой научных кадров).

Предложенные методологические подходы дают возможность определить вузы, способные осуществить эффективную подготовку НПК, сконцентрировать в них финансовые потоки. Это позволит создать «точки роста» в государственной системе подготовки, обеспечить уровень и качество НПК, увеличить экономический потенциал страны.

Предложены пути и механизмы повышения влияния профессионально-общественной составляющей в системе управления подготовкой научно-педагогических кадров путем создания научно-учебно-методических объединений и общественных Советов по развитию кадрового (научно-педагогического) потенциала. Рассмотрены номенклатура специальностей и НУМО и сформулирован комплекс задач для НУМО как инструмента подготовки НПК.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Последние годы Россия активно развивает научно-техническую и инновационную деятельность. В фундаментальные исследования и новые технологии вкладываются значительные средства. Правительством РФ принята ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры на 2009-2013 гг.» объемом более 80 млрд. руб. Цель принятой стратегии развития страны -сделать рывок благодаря идеям, исследованиям и активности инновационного потенциала.

Для решения одной из главных целей развития научного потенциала страны должны стать увеличение количества активных молодых научных и научно-педагогических кадров, их мотивация на участие в создании экономики знаний в стране при сохранении преемственности научных поколений и традиций. Это требует последовательного решения задач, рассмотренных в работе. На основе проведенных оценок предложено:

- на первом этапе (по 2012г.) необходимо диверсифицировать направления подготовки НПК в аспирантуре и докторантуре. При этом значительно (по нашим оценкам как минимум двукратно) увеличить за счет бюджета численность аспирантуры и выпуск с защитой диссертации по группе естественнонаучных, технических и междисциплинарных специальностей, отвечающим за развитие наукоемких технологий и новых технологических укладов. Для этого необходимо соответственно уменьшить бюджетный прием в аспирантуру на гуманитарные и экономические направления подготовки;

- в течение последующих шести лет наращивать прием в аспирантуру и докторантуру за счет федерального бюджета и внебюджетных средств по наукоемким естественнонаучным, техническим и междисциплинарным направлениям, обеспечивая повышение выпуска из аспирантуры с защитой диссертаций до 50-60%.

- после 2018 года выйти на установившийся режим дополнительной подготовки в объеме не менее 15-18 тыс. НПК по наукоемким специальностям с защитой диссертации в установленные сроки.

Цель исследований и разработок настоящей диссертационной работы, ее выводы и рекомендации направлены на решение задачи активизации научно-педагогического потенциала с целью повышения инновационной активности страны.

В работе решены следующие поставленные задачи.

Проведен анализ подготовки научных и научно-педагогических кадров в странах с развитой инновационной экономикой и в России (глава 1). Выявлены основные проблемы и задачи развития кадрового потенциала для инновационной экономики. В соответствии с планом социально-экономического и технологического развития России [98] система подготовки научных и научно-педагогических кадров не сможет обеспечить количественную и качественную поддержку поставленных в Концепции целей соответствующим кадровым сопровождением.

Исследованы проблемы развития кадрового потенциала и подготовки научно-педагогических кадров в высшей школе (глава 2). Разработана методика проведения многофакторного анализа возрастной динамики и активности кадрового потенциала высшей школы, установлены параметры оптимального соотношения возрастной динамики и активности НПК (глава 2, п.2.3. - 2.4.). Сформулированы факторы привлекательности научно-педагогического труда (глава 2, п.2.5.). Соответственно разработанным параметрам и наиболее значимым факторам, осуществляется принятие управленческих решений в ГОУ «СПбГПУ» (положение об оплате труда, кадровая политика и т.п.), методика используется в работе экономических служб ГОУ «УГТУ - УПИ».

Автором разработаны методические подходы к оценке мотивации труда и потенциала НПК как одному из инструментов формирования кадрового потенциала университета. Оценка профессиональных знаний, навыков и опыта кандидата в НПК в ГОУ «СПбГПУ» осуществляется, в том числе на основании разработанной системы критериев (глава 2, п.2.6.), которая применяется также в работе экономических служб ГОУ «УГТУ -У ПИ».

Проведен анализ информационной открытости российских вузов как рынков труда для НПК (глава 2, п.2.8.). В соответствии с результатами исследования вузам РФ рекомендовано повысить информационную активность с использованием современных научно-технических и коммуникационных возможностей вуза с целью усиления конкуренции среди преподавателей, побудительных стимулов к повышению уровня квалификации НПК, притока новых идей и т.п. [39].

С учетом факторов, формирующих потребность в научно-педагогических кадрах (глава 3, п.3.3.) предложены методики прогнозирования потребности в НПК с учетом развития регионов, отраслей экономики, наук и высшей школы.

С использованием методов системной динамики разработана имитационно-динамическая модель развития научно-педагогического потенциала вуза, высшей школы региона и страны, позволяющая прогнозировать количественные и качественные параметры воспроизводства и ротации научно-педагогических кадров (глава 3, п.3.5). Представлено теоретическое решение уравнений ИДМ и получены практические решения уравнений на примере ГОУ «СПбГПУ» (п.3.6)

Разработанная методика используется при определении потребности в научно-педагогических кадрах по факультетам и научно-исследовательским подразделениям ГОУ «СПбГПУ», при формировании плана приема аспирантов по отраслям наук, предложена для использования на региональном и федеральном уровнях [130].

Выявленные проблемы управления развитием кадрового потенциала в высшей школе требуют не только их локального решения, но и системных преобразований. Автором предложено провести структурные преобразования для формирования единой государственно-общественной системы управления подготовкой НПК и развитием кадрового потенциала, состоящей из трех уровней: федерального (национального исследовательского) университета — регионального уровня — федерального уровня (глава 4), представлена концепция формирования единой системы развития: сформулированы цели и задачи формирования единой системы, ее компоненты, основные направления и этапы (п. 4.7). Для повышения качества подготовки, уровня научных исследований, академической мобильности и конкурентоспособности НПК предложено сосредоточить их подготовку в ведущих вузах и научных центрах страны. Методика оценки возможностей вуза по подготовке аспирантов (п. 4.4.2) применяется в ГОУ «СПбГПУ» при формировании плана приема в аспирантуру и докторантуру. Таким образом, осуществляется внутренний кадровый и материально-технический аудит возможности качественной подготовки НПК.

В диссертационной работе изучены, обоснованы и предложены институты развития кадрового потенциала, позволяющие улучшить систему управления кадровым потенциалом высшей школы (глава 5). В развитие наших работ [24 — 27, 31, 35, 37 - 39] разработаны и обоснованы предложения о передаче им части управленческих функций по подготовке НПК, исполняемых федеральными структурами. Во-первых, предложено создать центр развития кадрового потенциала (ЦРКП). Во-вторых, рассмотрены методологические задачи формирования и предложено сформировать национальные исследовательские университеты двух типов: первого - на базе ведущих университетов и второго - на базе научных организаций РАН и отраслевой науки для обеспечения опережающей подготовки НПК. Идея формирования НИУ на базе научных организаций РАН и отраслевой науки и их активного включения в процесс подготовки научных и научно-педагогических кадров получила одобрение ряда российских организаций.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Виноградова, Елена Борисовна, 2009 год

1. Адрианов В.Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал /В.Д. Адрианов. — М.: Экономика, 1999. — 662 с.

2. Аналитический обзор состояния научного потенциала вузов и научных организаций Минобразования РФ за 1998 1999 гг. под ред. М.Н. Стриханова. - СПб/СЗНМЦ, 2000. - 42 с.

3. Андрюхина Э.П., Вавилов А.И., Рудник Б.Л., Абанкина Г.В., Рожков И.А. Правовые проблемы модернизации образования . — М.: ГУ ВШЭ, 2002.-365 с.

4. Арнольд В.И. Теория катастроф. Изд. 4-е стереотипное. М.: Едиториал УРСС, 2004.-128 с.

5. Багриновский К.А., Бендиков М.А., Фролов И.Э., Хрусталев Е.Ю. Наукоемкий сектор экономики России: состояние и особенности развития. -М.: ЦЭМИ РАН, 2001. 120 с.

6. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент/ И.Т. Балабанов. М.: Финансы и Статистика, 1996. - 188 с.

7. Балыхин Г.А. Управление развитием образования: организационно-экономический аспект. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2003. -428 с.

8. Барбакова К.Г. Теоретико-методологические проблемы обновления системы высшего образования на современном этапе развития России. //Инновационные технологии в образовательном процессе. Тюмень, 1999.-С.5

9. Беккер Г.С. Экономический анализ и человеческое поведение/ Г.С. Беккер//THESIS, 1993.-т.1. №1. - С. 24 - 40

10. Ю.Беллман Р., Заде Л. Принятие решений в расплывчатых условиях // Вопросы анализа и процедура принятия решения. М.: Мир, 1976. - С. 172-175

11. П.Блауберг И.В., Мирский Э.М., Садовский В.Н. Системный подход и системный анализ. В кн.: Системные исследования: методологические проблемы: Ежегодник. М., Наука, 1982. - С. 47 — 64

12. Бовин А. А. Управление инновациями в организации: учеб. пособие//А.А. Бовин, Л.Е. Чередникова, В.А. Якимович. М.: Омега-Л, 2006.-415 с.

13. Богданов А.А. Тектология: Всеобщая организационная наука. 2003 г., 496 с.

14. И.Болотин И., Березовский А. Кадры современной высшей школы// Высшее образование в России, 1998. №2. С. 270

15. Болыиой экономический словарь/ Под ред. А.Н. Азриляна. — 5-е изд. доп. и перераб. — М.: Институт новой экономики, 2002. — 1280 с.

16. Бордовский Г.А. Управление качеством образовательного процесса: Монография/ Г.А. Бордовский, А.А. Нестеров, С.Ю. Трапицын. СПб.: Издательство РГПУ им. А.И. Герцена, 2001. — 359 с.

17. Бреев Б., Костенко К., Нанавян А. Занятость в сфере услуг и перспективы ее развития в России // Общество — экономика. — 1998. № 7

18. Василик С. Оценка эффективности деятельности предприятия/С.Василик//Бизнес-Информ, 1997. №21. - С.69 - 71

19. Васильев Ю.С., Глухов В.В., Федоров М.П. Экономика и организация управления вузом: Учебник. СПб.: Изд-во «Лань», 2004. 608 с.

20. Вентцель А.Д. Курс теории случайных процессов. — М.: Наука, 1993

21. Виноградов Б.А. Научная, научно-техническая и инновационная политика системы образования РФ.//Доклад на собрании научной общественности высшей школы России 17 марта 2000 г. Специальный выпуск. — Тверской ГУ. — 2000. — С. 35 — 52.

22. Виноградов Б.А. и др. Некоторые аспекты развития высшей школы. Взгляд из провинции. Благовещенск, 1997. — 68 с.

23. Виноградов Б.А. Как обустроить образовательную страну.// Инновации. 2005 №6 (83), С. 3 - 10

24. Виноградова Е.Б. Конкурентоспособность системы научных и научно-педагогических кадров на рынке образовательных услуг. Диссертация на соискание степени кандидата экономических наук, 2000. 152 с.

25. Виноградова Е.Б., Марков С.И., Окороков В.Р., Смирнова О.А. Наука и подготовка научных кадров в вузе: проблемы развития. Монография //СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2001 , 182 с.

26. Виноградова Е.Б. Состояние и перспективы развития научно-педагогического потенциала вуза. Препринт. СПб.: СПбГПУ, 2003. 32с

27. Виноградова Е.Б., Тарабанов В.Н., Тарабанова Т.И. Оценка труда персонала вуза // Труд и социальные отношения. Научный журнал Академии труда и социальных отношений, №4, 2004 г. С. 124 129

28. Виноградова Е.Б. Социально-экономическая оценка научно-педагогического потенциала вуза // Научно-технические ведомости СПбГТУ», №3, 2004 г., С.98 104

29. Виноградова Е.Б., Тарабанов В.Н., Тарабанова Т.И. Предварительная оценка труда работников АУП и УВП вузов//Труд и социальные отношения» №2, 2005 г., С. 132 135

30. Виноградова Е.Б. Аксиоматический аппарат и принципы теории модернизации образования. // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал, №1 (21), 2007 г., С.282 286

31. Виноградова Е.Б. Отраслевая система оплаты труда как фактор привлекательности труда преподавателя. // Экономика образования, №1,2007 г., С. 30-37

32. А.В. Белоцерковский, Е.Б. Виноградова, В.Н. Козлов. Российский и международный опыт формирования системы подготовки кадров высшей научной квалификации. СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2007. — 210 с.

33. Виноградова Е.Б. Научные кадры — важный ресурс инновационного развития России. Монография// СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2008. — 141 с.

34. Виноградова Е.Б. Особенности формирования кадрового состава вуза (опыт ФРГ)// Труд и социальные отношения, №1, 2008 г., С.57 — 63

35. Виноградова Е.Б., Мудрова Е.Б. Система оценки организационного подхода подготовки аспиранта за счет бюджетных средств. // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал, №3(27), 2008 г., С. 487 491

36. Виноградова Е.Б., Сиваков В Л. Многоканальное финансирование высшего образования.// Научно-технические ведомости СПбГТУ», № 4(61), 2008 г. С.282-284

37. Виноградова Е.Б., Мудрова Е.Б. Информационное пространство рынка труда научно-преподавательских кадров вузов // Проблемы современной экономики, №1, 2009 г., С. 434 — 438 — 0,7 п.л. (лично автора 0,4 п.л.)

38. Власова А. В 2010 году каждый второй выпускник вуза окажется лишним».//Сообщение Итар-Тасс 27.11.2007

39. Волкова В.Н., Денисов А.А. Основы теории систем и системного анализа: Учебник для вузов. СПб.: Изд-во СПбГТУ, 1997. — 510 с.

40. Волкова В.Н. Структуризация целей в системе управления высшей школы. СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2000. - 80 с.

41. Волов В.Т., Волова Н.Ю., Четырова Л.Б. Некоторые тенденции высшего образования в России//Инновации в образовании. 2001. №2. С.25

42. Воронин А.А, Мишин С.П. «Оптимальные иерархические структуры»М.: ИПУ РАН,2003,214 с.

43. Воспроизводство научной элиты в России: роль зарубежных научных фондов/ Под ред. Чепуренко А.Ю., Гохберга JI.M. М.: РНИ-СиНП, 2005. 234 с.

44. Востриков А.С., Гринь A.M. Некоторые проблемы развития вузов на примере высшей школы Новосибирска. Университетское управление. 2004. №3 (31).- С. 31 -43

45. Выборнова В.В., Дунаева Е.А. Социальная поддержка молодежи в контексте модернизации образования.// Социологические исследования. 2004. №10.-С. 136-139

46. Гавриков A.JL, Литвинова Н.П. Образование взрослых в XXI веке: роль университетов в его развитии. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2001. 174 с.

47. Галаган А.И. Сравнительный анализ принципов и целей образовательной политики России и стран ОЭСР и последствий их реализации.//Развитие образования и науки на пороге 20 века. Сборник научных сообщений. — 1999. С. 124

48. Галаган А.И. Интеграционные процессы в области образования: анализ мировых тенденций// Социально-гуманитарные знания, 2002. №5, С. 72 -85

49. Галкин К.Т. Высшее образование и подготовка научных кадров в СССР. -М.: Гос. изд-во «Советская наука», 1958г. 236 с.

50. Галынский В.Т. Стратегическое планирование. М.: РосНОУ, 1999. -155 с.

51. Гинецинский В.И. Проблема структурирования образовательного пространства.// Педагогика. 1997. №3. - С. 10 - 15

52. Глазьев С.Ю. Развитие российской экономики в условиях глобальных технологических сдвигов / Научный доклад. М.: НИР, 2007. 134 с.

53. Глазьев С.Ю. О стратегии развития российской экономики.// Научный доклад. М.: ЦЕМИ РАН, 2001

54. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития./ С.Ю. Глазьев. М.: ВлаДар, 1993

55. Голик В.Н. Проблемы модернизации России // Философ, науки. 2004. -N 11. - С.5-21.

56. Голубков Е.П. Использование системного анализа в принятии плановых решений. -М.: Экономика, 1982. 159 с.

57. Горшков М. «Средние русские» Социальная динамика 1999 — 2003 годов и средний класс //Стратегия России. №2. Февраль 2004. С. 39 - 54

58. Государство, экономика, общество: аспекты взаимодействия/ отв. ред. Е.А. Киселева. М.: Моск. общ. науч. фонд, 2000. - Вып. 105. - 136 с.

59. Гохберг JI.M., Ковалева Н.В., Миндели Л.Э., Некипелова Э.Ф. Квалифицированные кадры в России// М.: Центр исследований и статистики науки, 1999 г. 239 с.

60. Гребнев Л. Российское образование в зеркале демографии // Вопросы экономики. 2003. № 7. С. 4-25

61. Гринь A.M. Организационно-экономический механизм управления вузом./А.М. Гринь Новосибирск.: Изд-во НГТУ, 2006. — 360 с.

62. Грузинов В.П. Экономика предприятия: учеб. пособие/ В.П. Грузинов, В.Д. Грибов 2-е изд. доп. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 208 с.

63. Гунин В. Н. Управление инновациями: 17 — модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 7. / В. Н. Гунин, В. П. Баранчеев, В. А. Устинов, С. Ю. Ляпина. М.: ИНФРА-М, 2000. - 272с.

64. Гугняк В.Я. Институциональная парадигма и политической экономии: На примере Франции. М.: Наука, 1999. — 174 с.

65. Девяткина М.А., Мирошникова Т.А., Петрова Ю.И. и др. Инновационная политика высшего учебного заведения/ Под ред. Р.Н. Федосовой. М.: ЗАО «Издательство Экономика», 2006. — 178 с.

66. Десятирикова Е.Н. Методологические основы управления большими экономическими системами на основе информационных технологий: Дис.д-ра экон. наук: 05.13.10:СПб.,2000г.-311 с. РГБ ОД, 71:01-8/183-3

67. Днепров Э.Д. Модернизация российского образования — императив образовательной политики. Сб. Модернизация российского образования. Документы и материалы. М.: 2002. С.284 — 330

68. Долятовский В.А., Долятовская В.Н. Исследование систем управления. Изд.: ИКЦ «МарТ», МарТ, 2003 г. 256 с.

69. Дротянко Л. Г. Социокультурная детерминация фундаментальных и прикладных наук. //Вопросы философии.- 2000. -№1. С. 91-101.

70. Дусь Ю. П. Интеллектуальная колонизация. Миграционные перспективы присоединения Российской Федерации к Болонскому процессу / Ю. П. Дусь ЭКО - №2 - 2006 - С. 76-92

71. Дынкин А. Инновационная экономика в России и в мире //Стратегия России. №2. Февраль 2004. С. 29 - 38

72. Жанет Шайян. Лучшие вузы // Deutchland. №1, 2007

73. Журавлев А. Л. Социально-психологическая динамика в изменяющихся экономических условиях / А. Л. Журавлев //Психологический журнал. -1998 -№3- С. 3-17

74. Закон РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1 ■77.3аренков В. А. Управление проектами: учебное пособие. М.: Изд-во АСВ; СПб.: СПбГАСУ, 2005. - 312с.

75. Иванов А.Е. Ученые степени в российской империи XVIII в. 1917г. -Москва.: РАН. - 1994. - 198 с.

76. Иванова Н.И., Дежина И.Г., Шелюбская Н.В., Пипия Л.К. Анализ инновационной политики и оценка ее результатов // Инновации №7, 2008. с.44-60

77. Инновации. Журнал об инновационной деятельности. №6 (83), июль 2005

78. Иноземцев В.Л. Сегодня и завтра экономики, основанной на знаниях// Вестник РАН. Научный и общественно-политический журнал. Том 70, №1,2000.- С. 73-79

79. Исмаилов Т.А. Гамидов Г.С. Инновационная экономика -стратегическое направление развития России в XXI веке.// Инновации. Журнал об инновационной деятельности. №1, 2003

80. Как разбудить спящего? // Российская бизнес-газета №642 от 26.02.2008 http://www.rg.ru/2008/02/26/a210835 .html

81. Капелюшников Р. И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: ГУ ВШЭ, 2001. - 309с.

82. Капелюшников Р.И. Структура российской рабочей силы: особенности и динамика.// «Вопросы экономики» — 2006 — №10

83. Кирдина С. Институционная структура современной России: эволюционная модернизация // Вопросы экономики. 2004. - N 10. -С.89-98.

84. Клячко Т.Л. Модернизация российского образования: проблемы и решения.// Отечественные записки. 2002. №2. С. 48 - 56

85. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теории предвидения. М.: Экономика, 2002. - 767 с.

86. Кондратьев Н. Д. Проблемы экономической динамики / Отв. ред. Л.И. Абалкин. -М.: Экономика, 1989. 525с.

87. Конин Н. М. Административное право Российской Федерации / Под ред. д.ю.н., проф. Н. М. Конина. М.: Норма, 2005. — 480с.

88. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.

89. Концепция действий на рынке труда на 2008-2010 гг. Одобрена распоряжением Правительства РФ от 15.08.2008 г. №1193-р

90. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации /Проект МЭРТ РФ, март 2008. http://www.economv.gov.i-u/\vns/wcm/connect/economvlib/mert/resources/5ed83cQQ48a0 6elcb7alf71eec85a001/oznak:omitsva.doc

91. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г. Распоряжение Правительства РФ №1756-р от 29.12.2001 г.

92. Костюк В. Н. Информация как социальный и экономический ресурс / В. Н. Костюк М.: Магистр, 1997 - 48 с.

93. Котлер Ф. Основы маркетинга / Ф. Котлер, Г. Армстронг, Дж. Сондерс, В. Вонг. Второе европейское издание. Пер. с англ. М., СПб., Киев, 2000. - 944с.

94. Краткий экономический словарь. 2-е изд. доп. / Под ред. Ю.А. Велика и др.- М.: Политиздат, 1989

95. Круглый стол: «Национальные исследовательские университеты: вопросы формирования развития сети» http://\vww.strf.m/organization.aspx?CatalogId=221&d по=17248

96. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Интегральный макропрогноз инновационно-технологической и структурной динамики экономики России на период до 2030 г. — М.: Институт экономических стратегий, 2006. 432 с.

97. Кузык Б.Н., Кушлин В.И., Яковец Ю.В. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2008. 575 с.

98. Кузык Б.Н. Россия и мир в XXI веке: научное издание. /Б.Н. Кузык. — М.: Ин-т экономических стратегий. 2006. — 640 с.

99. Курс социально-экономической статистики: учебник/ Под ред. М. Г. Назарова. — М.: Финстатинформ, 2000. — 360с.

100. Кутузов В.М. и др. Стратегическое партнерство. //Серия «Инновационная деятельность» (выпуск 32). СПб.: Изд-во СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2004. 62с

101. Лапыгин Ю.Н. «Теория организаций» ИНФРА-М, 2008. 311 с.

102. Львов Д.С. , Поршнев А.Г. и др. Управление социально-экономическим развитием России. М.: Экономка, 2002. — 702с.

103. Лугачев М.Л. Коммерциализация российского высшего образования: первые результаты и ближайшие перспективы.// Вестник Московского университета. 1999. №1. С. 24 - 39

104. Майбуров И.А. Механизм согласования возможностей высшей школы с потребностями региона. //Университетское управление: практика и анализ. 2003. №5-6 (28). С.38 - 46

105. Малинецкий Г.Г., Курдюмов С.П. Нелинейная динамика и проблемы прогноза //Вестник РАН. Научный и общественно-политический журнал. Том 71, №3, 2001. С. 210 — 232

106. Маркарьянц Седа. Япония: государственная политика в области образования.//Проблемы теории и практики управления, 1998. №3, -С.80-83

107. Маслоу. Мотивация и личность. Изд-во: Питер. Изд-ие 3-е, 2008г., 352 с.

108. Медынский В. Г. Инновационный менеджмент: учебник. — М.: ИНФРА-М, 2002. — 295с.

109. Мельникова Е. На пороге XXI века.// Высшее образование в России. 1998. №4.-С. 12-21

110. Менделеев Д.И. Какая же Академия нужна в России // http://rusphs .ru/index .php?newsid=5

111. Менеджмент качества в вузе./Под ред. Ю.П. Похолкова и А.И. Чучалина. М.: Логос, 2005. - 208с.

112. Меньщиков В.В., Козлов Г.В., Кутузов И.В. Модельный анализ возрастной динамики кадровой структуры предприятий оборонно-промышленного комплекса //Промышленная политика, 2008, №6

113. Месарович М., Мако Д., Такахара И. Теория иерархических многоуровневых систем./ М.: Мир, 1973. 343с.

114. Мильнер Б.З. Теория организаций.: учебник, изд-ние 2-е перераб. И доп. М.: ИНФРА М, 2002 . - 480с.

115. Модернизация российского образования: документы и материалы.//под ред. Э.Д. Днепрова. М.: ГУ ВШЭ, 2002. - 332с.

116. Над ель С. Рыночная экономика и экономическая демократия.// Мировая экономика и международные отношения, 2000. № 1. - С. 45-53.

117. Накоряков В. Е. Путь к инновационной экономике: он тернист, но реален // ЭКО №4 - 2006 - С 68-88

118. Наука в регионах России. Стат. сб. М.: ЦИСН, 2004. - 264 с.

119. Наука России в цифрах: 2004. Стат. сб. М.: ЦИСН, 2004. - 198 с.

120. Научный потенциал вузов Северо-Западного федерального округа России. 2003: Стат.сб./ГНУ «СЗНМЦ», СПб., 2004. 218 с.

121. Научный потенциал вузов Северо-Западного федерального округа России. 2001: Стат.сб./ГНУ «СЗНМЦ», СПб., 2002. 215 с.

122. Некоторые принципы формирования региональных программ устойчивого развития: учебное пособие / Е. В. Дроздовский, Е. Е. Баландин, А. В. Назаренко. Ульяновск: УлГТУ, 1999. - 96 с.

123. Низкая производительность труда — препятствие для роста российской экономики (Анализ)// http://www.cig-bc.ru/librarv/7419Q/93453/

124. Николаева Н. А. Конкурентоспособность города: взгляд зарубежных ученых // Маркетинг в России и за рубежом № 6(26), -2001.-С.69-76.

125. Новейший философский словарь / Сост. А.А. Грицанов. Мн.: Изд. В.М. Скакун, 1998. - 896с.

126. Новиков Д.А. «Механизмы стимулирования в организационных системах. М.: ИПУ РАН (научное издание), 2003. 147 с.

127. Новиков Д.А. Механизмы функционирования многоуровневых организационных систем. М.: Фонд «Проблемы управления» 1999. -161с.

128. Новиков Д.А. Модели и механизмы управления развитием региональных образовательных систем (концептуальные положения) М.: ИПУ РАН, 2001.- 83с.

129. О концепции научной, научно-технической и инновационной политики в системе образования РФ на 2001 2005 годы. Приказ МО РФ от 06.06.2000 г. №1705

130. Ожегов С. И. Словарь русского языка: 70000 слов / Под ред. Н.Ю.Шведовой. -М.: Рус. яз., 1990. 921с.

131. Основные показатели научно-исследовательской деятельности вузов и научных организаций Минобразования России . 2001: Стат. сб./ГНУ «СЗНМЦ», СПб., 2002. 102с.

132. Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу (утв. Президентом РФ 30.03.2002 г. №Пр-576)

133. Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года (утв. Правительством РФ 05.08.2005 г. №2473п-П7)

134. Павлов И.А., Малинок B.JL, Склянов Д.В. Современное состояние и тенденции рынка платного высшего образования.// Менеджмент., 1998. №4. С. 113 - 126

135. Парсонс Т. О структуре социального действия.— М.: Академический проект, 2000 880 с

136. Перспективы России: критические факторы и возможные направления развития до 2010 года: Доклад Федер. ин-та по изучению Востока и междунар. отношений (Кельн, 1999) // Россия и совр. мир. -2000.-N 1.-С.44-63.

137. Петров Ю., Жукова М. Трансграничное движение капитала в постсоветской России//РЭЖ 7-8, 2006

138. Петров А.Н. Теория планирования: первое приближение. Монография. СПб.: ИВСЭП, Знание, 2007. - 144 с.

139. Петрунова Р., Дулина Н., Токарев Н. О главной цели образования.// Высшее образование в России., 1998. №3. — С.40 46

140. Писарева JI. Ю. Управленческое консультирование: социологический анализ и перспективы развития: Автореферат дис. канд. социологических наук. / JI. Ю. Писарева СПб, 1996. - 21 с.

141. Планкетп JI. Выработка и принятие управленческих решений: Опережающее управление / JI. Планкетп, Г. Хейл М: Экономика, 1984.-167 с.

142. Подготовка научных кадров высшей квалификации в России. Стат. сб. М.: ЦИСН, 2004. - 222 с.

143. Подготовка научных кадров высшей квалификации в России. Статистический сборник. -М.: ЦИСН., 2005. 222с.

144. Подготовка за рубежом. Deutschland., 2008 (№№1,2); 2007 (№№1,4); 2005 (№1)

145. Портер М. Конкурентная стратегия. Методика анализа отраслей и конкурентов. Пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс., 2005. 454 с

146. Портяков В.Я. Россия, Китай и Индия в мировой экономике.//Россия в глобальной политике №5, сент-окт. 2005

147. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 10.05.2006г

148. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 158 Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации.

149. Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004 г. № 159 Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

150. Постановление Правительства РФ 21 августа 2001 г. № 605 (НТЦС) «О федеральной целевой научно-технической программе «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники» на 2002-2006 гг.».

151. Постановление Правительства РФ от 7 мая 1997 г. № 543 «О неотложных мерах по усилению государственной поддержки науки в Российской Федерации» (с изменениями от 21 декабря 2000 г., 12 августа 2003 г.).

152. Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2001 г. № 779 «Об утверждении федеральной целевой программы «Национальная технологическая база» на 2002-2006 гг.» (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.11.2002 г. № 816).

153. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. № 71 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждениивысшего профессионального образования (высшем учебном заведении)»

154. Развитие стратегического подхода к управлению в российских университетах. Под редакцией Е.А. Князева. — Казань: Унипресс, 2001. -528 с.

155. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2004: Стат. сб./Росстат. — М. 2004. 996 с.

156. Рейтер В. Финансирование образования: международные модели, пути, опыт и мышление.//Университетское управление. 2000. №4 (15). С.4-9

157. Репин В. В. Процессный подход к управлению. Моделирование бизнес-процессов / В. В. Репин, В. Г. Елиферов М.: РИА «Стандарты и качество», 2005. - 408с.

158. Роланд Кнауэр. Решения для мира будущего. Научно-исследовательский центр в Юлихе (НИЦЮ) // Deutchland. №1, 2008. с.26-27

159. Сайт \vww.gks.m/bgd/regl/b08 1 l/IssWWW.exe/Stg/d01/08-12.htm

160. Самыгин С. И. Психология управления / С. И. Самыгин, JI. Д. Столяренко -М., 1997. 512 с.

161. Свиридов О. А. Особенности экономики вузов в условиях перехода к рынку //Качество, инновации, образование. №1. — 2004. -С. 21

162. Сергеев А. П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: учебник / А. П. Сергеев М.: ТК Велби, 2004. - 752 с.

163. Собрание научной общественности высшей школы России 17 марта 2000 г. Специальный выпуск. Тверской ГУ. - 2000. - 193с.

164. Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докладов по материалам третьей Всероссийской научно-практической Интернет-конференции (25 — 26 октября 2006 г.). Кн. I. — Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2006. 260 с

165. Статистический сборник о работе сферы послевузовского профессионального образования за 2001 год. — М.: РИНКЦЭ, 2002. -67с.

166. Стоу Барри М. Антология организационной психологии. Изд-во: Вертиаль. 2005 г., 712 с.

167. Сумарокова Е.В. Финансирование высшего образования: зарубежный опыт и отечественная практика// Высшее образование сегодня. 2003. №4. - С. 33 - 39

168. Супян В.Б. Образование в США: состояние и приоритеты развития.//США и Канада. Экономика, политика, культура, 2000 №1., -С.80-93

169. Сутормина А. Куй топа, пока горячо. //Эксперт, 2008 №24 (613)

170. Терехов А.И. Многокритериальные методы планирования крупномасштабных кадровых систем // Экономика и математические методы. 1995. - Т. 1, вып. 1. - С.13 9-150

171. Тимофеев А. А. Основные направления инновационо-инвестиционной политики государства / А. А. Тимофеев, С. Н.

172. Стрижков /Наука, техника, инновации: Материалы 3-го Сибирского регионального семинара-совещания по программам комплексных исследований, Новосибирск, 2003 С. 218-221.

173. Толкачев Г.П. К проблемам модернизации профессионального образования. Инновации в образовании. М.: 2006. №2

174. Томбовцев В. JL Государство и экономика. М.: Магистр, 1997. -48с.

175. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. №197-ФЗ (с изменениями).

176. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

177. Федорова М. Ю. Образовательное право: учеб. пособие для вузов. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2003. - 320 с.

178. Федотов А.В. Моделирование в управлении вузом. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1985 120 с.

179. Форрестер Дж. Мировая динамика. М.: Наука, 1978. - 167 с.

180. Хаггет П. Пространственный анализ в экономической географии Пер. с англ. / Под ред. В.М. Гохмана и Ю.В. Медведкова. М.: Прогресс, 1968.-392 с.

181. Черняк В. 3. Экономика: Таблицы и схемы. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000. - 208с.

182. Чупрунов Д.И., Жильцов Е.Н. Экономика, организация и планирование высшего образования: Учебное пособие для вузов. М.: Высшая школа, 1988. 175 с.

183. Чурекова Т.М. Миссия университета в решении региональных проблем. //Университетское управление. 2004 №2(30). С. 50-53

184. Чухломин В. Д. Российское образование с международным компонентом // ЭКО №4 - 2006 - С 89-98

185. Шалаев И. К. От образовательных сред к образовательному пространству: понятие, формирование, свойства / И. К. Шалаев, А. А.

186. Вернев //Педагог (наука, технология, практика), 1998. №1 (4). - С. 312.

187. Шамова Т. И. Управление образовательными системами: учебное пособие / Т. И. Шамова, Т. М. Давыденко, Г. Н. Шибанова// Под ред. Т. И. Шамовой М.: Издательский центр «Академия», 2005. - 384с.

188. Шеховцев М. В. Венчурные фонды, крупные корпорации и малые инновационные предприятия // ЭКО №2 - 2006 — С 58-75

189. Шленов Ю.В. Планирование и финансирование научно-предпринимательской деятельности высшей школы. — СПб.: Изд-во СПб университета экономики и финансов, 1995

190. Шукшунов В. Инновационная деятельность в российском образовании// Высшее образование в России. 2001. №5. — С. 19-23

191. Шумпетер И. А. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.-455с.

192. Элементы системы социального обеспечения в условиях социально ориентированной рыночной экономики (на примере Федеративной Республики Германии). Кельн, 1992, - № 6, -22 с.

193. Ямпольская Н. Ю. Сбалансированная система управления качеством и конкурентоспособностью / Н. Ю. Ямпольская, Г. Н. Смольникова Новосибирск: НГАЭиУ, 2003 - 146 с.

194. Data Briefs. National Science Foundation, 04-312 and 05-311.

195. DUZ Nachrichten, 03.12.2004 №10 - Beilage: "Zur Sitiation Promovierender in Deutschland"

196. DUZ Nachrichten, 05.11.2004 №9 - Beilage: "Juniorprofessur"

197. Gemeinsamer Entgelttarifvertrag fuer die Hochschulen und die Universitaetsklinika. Entwurf, Stand: 7 April 2005. -Hochschulrektorenkonferenz

198. Perspectives on the Reform of Higher Education in Easter Europe. Beitraege zur Hochschulpolitik 1/1997. Hochschul Rektoren Konferenz. -208 c.

199. Profilelemente von Universitaeten und Fachhochschulen/ Beitraege zur Hochschulpolitik. 3/1997. - 185 с

200. Research Doctorate Programs in the United States: Continuity and Change. National Academy Press, Washington, D.C., 2003.

201. Reshaping the Graduate Education of Scientists and Engineers. National Academy Press, Washington, D.C., 2002.

202. Summary Report, 2005: Doctorate Recipients from United States Universities. National Academy Press, Washington, D.C., 2006.

203. US National science Foundation, National Putters of RZD resources, annual, p.507

204. US Census Bureau. Statistical Abstract of the United States: 2001, p. 517