Структурно-функциональный анализ влияния кооперативной собственности на реализацию социальной политики государства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Тирацуян, Вазген Хоренович

• Тирацуян, Вазген Хоренович
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Тирацуян, Вазген Хоренович

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологическое обоснование социально-экономической сущности кооперативной собственности.

1.1. Концептуальные основы исследования института собственность в современной российской экономике.

1.2. Кооперативная собственность: сущность и специфика проявления в период трансформации.

1.3 Специфика осуществления хозяйственной деятельности в рамках кооперативной формы собственности.

Глава 2. Механизм реализации социальной политики государства: роль и значение кооперативной собственности.

2.1. Взаимодействие кооперативного сектора и системы государственного регулирования экономики.

2.2. Социальная миссия кооперативного сектора экономики государственное регулирование социальных процессов: сопряжение динамик.

2.3 Роль кооперативного сектора в обеспечении национальной продовольственной безопасности.

Глава 3. Направления совершенствования реализации социальных функций государства посредством кооперативного сектора экономики.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Структурно-функциональный анализ влияния кооперативной собственности на реализацию социальной политики государства»

Актуальность темы исследования. Современный этап рыночных преобразований в России сопровождается поиском путей развития, которые позволили бы оптимально сочетать преимущества цивилизованного рынка с решением острых социальных проблем, государственными мероприятиями по повышению уровня жизни населения. Либерально-монитаристсше приоритеты реформирования российской экономической системы постепенно уступают место задачам формирования социально ориентированной рыночной экономики. В связи с этим реализация субъектами кооперативной собственности социальных функций и в целом социальная миссия кооперативного сектора экономики приобретают одно из первостепенных значений.

С другой стороны, становление плюрализма форм собственности в российской экономике ставит задачу определения сущностных особенностей их реализации, выявления основных положительных и негативных аспектов с точки зрения построения социально ориентированного хозяйства. Это, в свою очередь, делает актуальным задачу системного рассмотрения кооперативной собственности, которая выступает одним из основных институтов социальных преобразований, имеющим значительный социальный потенциал развития и достаточно глубокие исторические корни в России. Преемственность выступает одним из факторобразующих элементов экономического потенциала кооперации, позволяющего повысить эффективность межхозяйственных связей и улучшить благосостояние населения.

Комплексное исследование взаимосвязи социальной стратегии кооперативного сектора экономики и механизмов реализации социальной политики государства позволяет создать научный фундамент для получения большего системного социально-экономического эффекта как в масштабе института кооперации, так и всей национальной экономики. Особенности такого исследования состоят в том, что в кооперативной собственности своеобразно переплетаются трудовые отношения и отношения собственности, частные и общественные экономические интересы.

Степень разработанности проблемы. Вопросы теоретического осмысления отношений собственности и их практического приложения рассматриваются в научных исследованиях отечественных и зарубежных ученых не одного поколения. Особую актуальность проблемы реализации отношений собственности приобрели в период коренной трансформации экономических отношений в России. В частности, характеристика содержания и модификации отношений собственности нашла отражение в исследованиях таких отечественных экономистов, как Бузгалин А., Булавко В., Гребнев Л., Игнатовский П., Игнатова Т., Капелюшников Р., Колесов Н., Лоскутов В., Мамедов О., Наймушин В., Некрасов В., Овчинников В., Черкасов Т. и др.

Изучение механизма реализации кооперативной собственности и его влияние на результативность и динамику экономических процессов на различных экономических уровнях не занимает существенного места в классических научных работах, посвященных проблемам собственности. Анализ сущности и специфики реализации кооперативной собственности, с точки зрения построения социально ориентированной хозяйственной модели, решения ряда задач государственной системы экономического регулирования, стал приобретать свою теоретико-практическую значимость преимущественно в период рыночной трансформации российской экономики. Это также свидетельствует об актуальности выбранной темы диссертационной работы. Среди отечественных ученых, затрагивающих в своих исследованиях проблему реализации отношений кооперативной собственности и концептуальные положения которых легли в основу данной работы, можно выделить следующих: Гутман Г., Дахов И., Ермаков В., Калмыков В., Каширин В., Логвиненко В., Макаренко А., Прокушев Е., Савченко П., Тарасов А., Теплов В., Туган-Барановский М., Чаянов А., Шкляр М. и т.д.

Анализ научных изысканий, посвященных различным аспектам реализации отношений кооперативной собственности, показал, что сегодня вопросы взаимодействия кооперативного сектора экономики и государственных институтов требует дальнейшего исследования. Большинство работ указанного направления ограничивается характеристикой нормативно-правовых аспектов функционирования кооперации. Проблемы взаимовлияния сущностных аспектов кооперативной собственности и системы функционирования государственных институтов зачастую остаются за рамками внимания исследователей. Однако необходимо подчеркнуть, что в современной экономической науке вопросы государственного регулирования занимают достаточно весомую долю, и в данном аспекте следует выделить научные работы Волгина Н., Ерохиной Е., Игнатова В., Кушлина В., Радченко А., Серегиной С., Танци В. и т.д.

Таким образом, актуальность и недостаточная теоретическая разработанность комплекса взаимодействий кооперативной собственности и системы государственного экономического регулирования предопределяют значимость, цели и задачи диссертационного исследования.

Цель диссертационной работы - теоретическое обоснование на основе системного подхода значения кооперативной собственности в решении государством социальных проблем, осуществлении мер государственного экономического регулирования, имеющих социальную направленность.

Поставленная цель исследования обусловила необходимость выполнения следующих задач:

1) определить концептуальные основы функционирования системы отношений собственности в российской экономике, значение кооперативной собственности для развития данной системы;

2) уточнить сущностные характеристики кооперативной собственности и специфику их проявления в современный период;

3) проанализировать и выделить современные особенности осуществления хозяйственной деятельности на базе кооперативной собственности;

4) исследовать существующую систему взаимодействий кооперативного сектора экономики и государственного экономического регулирования;

5) провести анализ механизма взаимодействия института кооперации и властных институтов с позиции реализации государственной социальной политики и построения социально ориентированной экономики;

6) установить взаимовлияние реализации кооперативным сектором социально-экономических функций и системы обеспечения экономической и, в частности, продовольственной безопасности;

7) определить направления дальнейшего совершенствования государственной социальной политики посредством вовлечения в механизм ее реализации системы кооперации.

Объектом исследования выступает механизм реализации кооперативной собственности; предметом - система взаимодействий властных структур и кооперативного сектора экономики в процессе реализации государственной социальной политики.,

Теоретико-методологическая основа диссертационного исследования представлена концептуальными положениями отечественных и зарубежных экономистов, их обобщениями в области реализации отношений собственности как таковых и кооперативной собственности в частности. В диссертации использованы результаты научных изысканий, посвященных проблемам государственного воздействия на социальные аспекты жизнедеятельности общества, возможностей применения различных форм и методов государственного вмешательства в трансформационные процессы социальной сферы российской экономической системы.

Обоснование выводов и положений диссертационной работы осуществлялось на основе общенаучных и специальных методов, в частности системного подхода, научного обобщения, сравнительного и структурно-функционального анализа, посредством применения методологического инструментария диалектического подхода, теории прав собственности и принципов институциональной эмики.

Информационно-эмпирической базой исследования выступили официальные данные Госкомстата России, справочные и аналитические материалы Центрального союза потребительских обществ РФ, эмпирические материалы, содержащиеся в публикациях российских и зарубежных экономистов, а также данные, полученные в ходе изучения нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность субъектов кооперативного сектора экономики.

Диссертация выполнения в рамках п. 2.3. «Институциональная организация, развитие отношений собственности», п. 2.5. «Научные основы, методы и организация государственного регулирования национальной экономики» и п.2.8. «Социальные факторы и социальные последствия экономического развития; экономические основы и инструментарий социальной политики» специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (макроэкономика) Паспорта специальностей ВАК России (экономические науки).

Рабочая гипотеза диссертационной работы. Кооперативный сектор российской и в целом в мировой экономике характеризуется сложившимися принципами, нормами, которые соответствуют стратегии построения социально ориентированной экономической системы. Кооперативные структуры, системно сочетая экономические и социальные функции, выступает факторообразующим элементом защиты общества от негативных результатов социального развития посредством согласования национальных, региональных и частных экономических интересов, реализации отношений кооперативной собственности.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Сущность механизма реализации отношений кооперативной собственности проявляется посредством кооперативных принципов. В рамках осуществления хозяйственной деятельности на базе кооперативной собственности происходит гармонизация интересов труда и капитала, объективно предопределенная природой организации и функционирования кооператива.

2. Включенность форм хозяйствования на базе кооперативной собственности в механизм государственного социально-экономического регулирования представляет собой инструмент согласования экономических интересов разного уровня (индивидуальных, коллективных, муниципальных, региональных, национальных) и соответственно ослабления негативных элементов их противоречивого взаимодействия и реализации.

3. Кооперативная собственность на современном этапе не имеет достаточного формально-институционального закрепления и поэтому справедливо говорить о размывании прав кооперативной собственности. Их несоответствие де-юре и де-факто свидетельствует о трансформационном характере кооперативной собственности, что требует государственного участия в разрешении данного противоречия.

4. Исходным моментом построения системы оптимального взаимодействия кооперативного сектора экономики и государственных институтов является формирование механизма реализации интересов муниципальных образований. Действие такого механизма обеспечивается равнодействующей интеграцией социально-экономических интересов субъектов хозяйствования, функционирующих на базе кооперативной собственности, и муниципальных экономических интересов. В целом, функционирование кооперативного сектора экономики и реализация государственной социальной политики должны быть одновекторными и дополняющими.

5. Система кооперации, оптимально сочетая формальные и неформальные аспекты, способна обеспечивать решение проблем занятости, повышения реальных доходов населения, согласовывать интересы членов кооператива и его самого как обособленного юридического лица. Властно-хозяйственный аспект кооперативной собственности сохраняется и эволюционирует параллельно с установлением социально ориентированной экономической системы.

6. Решение кооперацией ряда социальных проблем, выполнение ролевой функции инструмента проведения государственной социальной политики ведет к обострению противоречий внутренней среды кооперативного сектора экономики между необходимостью достижения экономической эффективности и обеспечением социальной справедливости. Применение в рамках функционирования института кооперации системных принципов саморегулирования и прямого государственного воздействия приводит к возникновению противоречий между необходимостью защиты социально-экономических интересов пайщиков и обязанностью следовать нормам внешней среды.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в теоретико-практическом осмыслении роли и значения хозяйственной деятельности на основе кооперативной собственности в решении ряда социальных проблем и реализации социальных функций государственного экономического регулирования.

Наиболее существенные элементы приращения научного знания заключаются в следующем:

1) уточнено понятие кооперативной собственности с точки зрения принципа соотнесения «тип - вид» собственности, выявлена специфика ее реализации в современной российской экономической системе;

2) установлено, что организационные трудности и относительно малая эффективность функционирования экономических отношений в рамках кооперативной формы собственности в современный период предопределены отсутствием их должного формально-институционального закрепления;

3) выявлено, что хозяйствование на основе кооперативной собственности предполагает преимущественно личное трудовое участие в деятельности кооператива, что ограничивает извлечение доходов рентного свойства и обеспечивает демократический характер реализации кооперативной собственности;

4) обосновано, что социально-перераспределительная функция в процессе аккумуляции и размещения денежных средств населения присуща такой подсистеме кооперации, как кредитная потребительская кооперация;

5) идентифицирована двойственная природа кооператива как экономико-технологической подсистемы и организационно-правового института, объединяющего пайщиков со схожими экономическими интересами;

6) обозначены противоречия ведения хозяйства на основе кооперативной формы собственности с точки зрения ее системного взаимодействия с внешней средой ив рамках обеспечения экономической эффективности и социальной справедливости;

7) предложены направления совершенствования взаимодействия кооперативной системы и системы властных экономических институтов в процессе реализации государственной социальной политики.

Теоретико-практическая значимость диссертационного исследования. Теоретические выводы и положения, представленные в диссертации, могут быть использованы в учебном процессе при разработке соответствующих разделов программ курсов «Государственное регулирование экономики», «Основы экономической теории и практики», «Социальная политика», а также спецкурсов, рассматривающих проблемы функционирования кооперативного сектора экономики. Результаты диссертации могут быть использованы в качестве одной из составляющих научного обоснования государственных концепций обеспечения национальной экономической безопасности.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации были представлены на научно-практической конференции молодых ученых Северо-Кавказской академии государственной службы «Актуальные проблемы современного государственного строительства в России: южнороссийское измерение» (г. Ростов-на-Дону, 2003 г.); Межрегиональной научно-практической конференции «Обеспечение национальной безопасности России: проблемы и пути их решения в транспортно-дорожном комплексе Юга России в современных условиях» (г. Ростов-на-Дону, 2003 г.); Международной научно-практической конференции «Инвестиционный потенциал экономического роста в условиях глобализации» (г. Сочи, 2004 г.); Международном конгрессе «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру» (г. Пятигорск, 2004 г.).

Структура работы отражает логику исследования и порядок выполнения заявленных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих 6 параграфов, заключения, библиографического списка, насчитывающего 162 наименования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Тирацуян, Вазген Хоренович

Заключение

Единство теории и метода предполагает взаимообусловленность функционального и генетического аспектов экономических явлений и процессов, а также исключает возможность их противопоставления друг другу, так как функционирование системы представляет собой момент ее развития. Если рассматривать системный подход как дополнительное средство диалектических принципов познания экономических явлений и процессов, то, очевидно, что использование системного подхода в рассмотрении экономических отношений собственности будет способствовать их более глубокому и всестороннему исследованию. Достижение единства экономического, социального и политического аспектов собственности происходит в рамках методологии институциональной экономической школы, то есть рассмотрения реализации отношений собственности в рамках формальных и неформальных институциональных подсистем.

При изучении кооперативной собственности необходимо принимать во внимание принципы иерархичности и целостности. Первый принцип предполагает рассмотрение существования отношений собственности как элемента более сложной социально-экономической системы. Познание системы отношений собственности как целостности невозможно без познания ее частей, а познание элементов - без знания системы в целом.

Анализ формально-институциональных аспектов отношений собственности можно разделить на два основных направления: непосредственно институциональный и нормативно-законодательный. Нормативно-законодательная реализация отношений собственности - это формирование правового механизма, регулирующего вопросы вступления в отношения собственности и формирование отношений соответствия. В рамках указанного подхода справедливо говорить о размывании прав кооперативной собственности в силу того, что данный вид прав в российском законодательстве недостаточно установлен, хотя и защищен наравне с другими формами собственности. С другой стороны, несоответствие правомочий кооперативной собственности де-юре и де-факто позволяет рассматривать ее как рекомбинированную, имеющую трансформационный характер.

С точки зрения места кооперативной собственности в системе отношений собственности, она является составляющей системы частной собственности по принципу соотнесения «тип-вид» и при условии, что система отношений собственности включает две подсистемы - частную и государственную. Однако осуществление хозяйственной деятельности в рамках кооперативной и частной собственности различается по следующим характеристикам:

1) Основной целью частного предприятия, фирмы является максимизация прибыли. Кооперативы, в свою очередь, стремятся к повышению благосостояния своих членов и социальному развитию в целом.

2) Управление частным предприятием осуществляется узким кругом лиц, которые берут на себя производственные и коммерческие риски. В кооперативе руководство распределено в соответствии с принципами демократического участия в управлении.

3) Деятельность кооперативов, в отличие от частнособственнических организаций, направлена на то, чтобы обеспечить сохранение и расширение занятости, реализовать трудовые интересы своих членов.

Основное отличие кооперативной собственности от акционерной состоит в особом специфическом механизме ее экономической реализации, который основывается, прежде всего, на принципах добровольности (открытого членства), демократического контроля, экономического участия членов в деятельности кооператива, реализации личных экономических интересов посредством удовлетворения интереса коллективного (интереса пайщиков — собственников как интегрированного выражения личных экономических интересов).

Основными отличительными характеристиками кооперативной собственности являются демократический характер организации производства и принятия решения, участие членов кооперативов в управлении и в распределении прибыли, отсутствие противоречий между трудом и капиталом. Производство и присвоение материальных благ в рамках кооперативной собственности является, по ■ сравнению с другими коллективными формами собственности, более социально справедливым, так как ограничивает извлечение доходов рентного свойства.

Механизм реализации кооперативной собственности направлен на удовлетворение личных экономических интересов посредством удовлетворения интереса коллективного через получение наибольшего дохода: высший уровень экономических интересов пайщика составляет осознание и усвоение интересов кооперации. Функционирование механизма реализации отношений кооперативной собственности происходит посредством осуществления кооперативами хозяйственной деятельности на демократических принципах ассоциированного, совместного владения средствами производства и самоуправления, то есть диалектического сочетания хозяйственной деятельности с ориентацией на максимизацию прибыли и социальной миссией организации.

В силу специфики формирования и реализации отношений кооперативной собственности как базы образования кооперативного хозяйства с его принципами демократичности, открытости властно-хозяйственный аспект кооперативной собственности сохраняется и эволюционирует параллельно с установлением социально ориентированной экономической системы.

Кооперативные принципы выступают социально-экономической основой функционирования кооператива и отражают особенности их хозяйственного механизма, то есть принципы функционирования кооперативов являются внешним социальным проявлением сущностного экономического механизма реализации отношений кооперативной собственности.

Выявление специфики осуществления хозяйственной деятельности в рамках кооперативной формы собственности проводилось посредством института организационно-правовых форм. Государство посредством формально-установленных норм закрепляет органическое, внутренне противоречивое функционирование кооперативов. Источником такого противоречия является двойственное положение членов кооператива, в частности производственного, которые выступают одновременно во взаимоисключающих друг друга качествах. С одной стороны, члены кооператива - это собственники капитала, а с другой - наемные работники. Экономические интересы собственников лежат в плоскости получения наибольшего дохода на капитал, а наемных работников - в получении как можно большей оплаты труда или максимального удовлетворения первоочередных потребностей, выступающих стимулом создания кооператива.

Взаимодействие властных институтов и институтов рыночной экономики, в частности кооперации, происходит в соответствии с закономерностями самоорганизации, которые характерны для развития сложных систем. Эффективность вмешательства государства в экономические процессы жизнедеятельности общества определяется принципом внешнего соответствия, то есть адекватности выбранных форм хозяйствования условиям внешней среды, и принципом целостности, предполагающем совместимость, сочетание различных хозяйственных структур, форм. С точки зрения системного подхода, взаимодействие государственных институтов и института кооперации происходит посредством системы внешних сигналов.

Включенность форм хозяйствования на базе кооперативной собственности в механизм государственного социально-экономического регулирования представляет собой инструмент согласования экономических интересов разного уровня (индивидуальных, коллективных, муниципальных, региональных, национальных) и, соответственно, ослабления негативных элементов их противоречивого взаимодействия и реализации.

К основным функциям системы государственного экономического регулирования в период становления социально ориентированной экономики относятся, прежде всего, институциональное закрепление отношений собственности, социализация процессов управления собственностью и обеспечение социальных приоритетов в экономике. В свою очередь, целью социальной политики выступает создание благоприятного социального климата, обеспечение роста качества жизни всех граждан.

Обеспечение социальной справедливости - одна из основных задач государственной социальной политики. Социальная справедливость должна реализовываться посредством перераспределительных механизмов. Однако сегодня говорить об их эффективном функционировании в полной мере нельзя.

Справедливость составляет один из основополагающих принципов образования кооперативной собственности и осуществления хозяйственной деятельности на ее основе: в рамках кооперативного сектора экономики не происходит отчуждение большей части его экономических субъектов от собственности на средства производства и процессов управления собственностью. Следовательно, взаимодействие государства и кооперации должно быть одновекторным и дополняющим, то есть помимо вертикальных связей, основанных на установлении единых институциональных норм, необходимо установление горизонтальных связей, связей сотрудничества и взаимной координации действия. Основными «точками» взаимодействия кооперации и государства в реализации его социальных функций является организация заработной платы и других видов доходов, система ценообразования, организация бюджетного процесса, основанная на налоговых обязательствах населения и социальных гарантиях государства.

Применение в рамках функционирования системы кооперации принципов саморегулирования и прямого государственного воздействия приведет к возникновению противоречий между внутренней средой кооперативных организаций, в частности, необходимостью реализации интересов пайщиков, и внешней средой с обязанностью соответствовать ее формальным институтам. Возможным инструментом снятия негативов данного противоречия является повышение социальной ориентации государственных мероприятий при институциональном обрамлении отношений собственности как таковых и, в частности, кооперативной.

Одной из базовых задач социальной миссии кооперативного сектора экономики является решение проблемы занятости, в том числе вторичной, ведущей к росту благосостояния населения или удовлетворения его непосредственных потребностей. Но механизм обеспечения взаимосвязи размеров заработной платы и фактических результатов труда не имеет должного формально-институционального закрепления. С другой стороны, решение кооперацией ряда социальных проблем, выполнение ею роли инструмента проведения государственной социальной политики ведет к обострению противоречий внутри кооперативного сектора экономики между экономической эффективностью и социальной справедливостью. Разрешение данного противоречия предполагает увеличение объема государственного вмешательства в систему хозяйствования, основанную на кооперативной форме собственности.

Корреляция кооперативного сектора и системы обеспечения национальной безопасности обеспечивается тем, что институт национальной безопасности выступает в качестве базовой нормы структуры национальной экономики и части внешней среды кооперативной системы. Значение кооперативного сектора в обеспечении национальной продовольственной безопасности предопределено тем, что в основной своей массе кооперативные формы хозяйствования, а именно потребительская кооперация, сосредоточены в сельской местности, то есть в непосредственной близости к производителю продукции аграрного комплекса. Учитывая кризисное состояние аграрного сектора, на кооперацию может быть возложена задача по увеличению масштабов заготовительной деятельности, что позволит обеспечить сельскохозяйственные предприятия оборотными средства и реализовать часть мероприятий по государственной закупке сельскохозяйственной продукции.

Помимо выработки концептуальных положений реализации социальной политики с целью придания однонаправленности осуществления социальных мероприятий государственными институтами и институтом кооперации, необходимо определение конкретных инструментов государственного вмешательства в экономические процессы в рамках поддержки и обеспечения экономической устойчивости кооперативных форм хозяйствования.

Следует внести поправки в Налоговый кодекс РФ в части предоставления налоговых каникул для вновь образующихся кооперативов. Для предотвращения в последующем образования: выпадающих бюджетных налогов рекомендовать кооперативам использовать высвобождающиеся денежные средства на развитие материально-технической базы.

Представляется необходимым провести в соответствие нормы Федерального закона РФ «О сельскохозяйственной кооперации» и Земельного кодекса, так как в последнем не предусмотрена общая долевая собственность субъектов сельскохозяйственного производства, что непосредственно вытекает из социально-экономической сущности кооперативной собственности.

Следует учитывать, что если юридическую форму собственности можно изменить посредством формально-институционального закрепления, то отношения и связи людей в процессе производства, в создании и распределении продуктов труда не меняются одномоментно: экономически люди ведут себя согласно традициям, приобретенных навыков, знаний, культуры, то есть сложившимся неформальным институтам. В данном аспекте ведение хозяйства на основе кооперативной собственности имеет определенные преимуществами по сравнению с другими организационно-правовыми институтами и формами хозяйствования.

Современная организация российской экономической системы способствует тому, что, во-первых, расширяются права и возможности кооперативного сектора экономики как одного из базовых составляющих построения социально ориентированного рыночного хозяйства. Во-вторых, наметилась тенденция увеличения роли пайщиков в решении социально-экономических задач кооперации и, как следствие, социальных проблем мезо- и макроэкономических уровней. Однако на сегодняшний день превращение указанной тенденции в направление развитие кооперативных форм хозяйствования сдерживается недостаточной экономической основой деятельности кооперативной систем, определенного снижения положительных результатов ее финансово-хозяйственной деятельности.

155

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Тирацуян, Вазген Хоренович, 2004 год

1. Нормативные источники:

2. Гражданский кодекс Российской Федерации.

3. Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ» от 19.06.1992 г. № 3085-1 (ред. от 28.04.2000 г.) // Собрание законодательства РФ. 2000. - № 18. - ст. 1910.

4. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ «Об обеспечении продовольственной безопасности РФ» от 05.07.1995 г.

5. Постановление Правительства РФ «О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве» от 07.12.2000 г. № 927 // СПС «Консультант Плюс»: Версия проф.

6. Постановление Президиума Совета Центросоюза России «О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении продовольственной безопасности страны» от 15.09.2003 г. № Ш-СП // Деловой вестник «Российская кооперация». 2003. - № 10.

7. Федеральный закон РФ «О сельскохозяйственной кооперации» от0812.1995 г. № 193-Ф3// Собрание законодательства РФ. -1995. № 50. -ст.4870.

8. Федеральный закон РФ «О некоммерческих организациях» от1201.1996 г. № 7-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 3. - ст. 145.

9. Федеральный закон РФ «О производственных кооперативах» от 10.04.1996 г. // СПС «Консультант Плюс»: Версия проф.

10. Федеральный закон «О кредитных потребительских кооперативах граждан» от 07.08.2001 г. № 117-ФЗ // СПС Консультант-Плюс: Версия Проф.

11. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по стабилизации обеспечения сельского населения товарами и услугами» от 31.05.1996г. №795 // СПС «Консультант Плюс»: Версия проф.

12. Основные экономические показатели хозяйственной деятельности потребительской кооперации Ростовской области за 9 месяцев 2003 года. -Рн/Д.: Ростовский областной союз потребительских обществ, 2003.

13. Российский статический ежегодник. 2002: Стат. сб. / Госкомстат РФ.-М., 2002.

14. Сборник основных показателей хозяйственно-финансовой деятельности потребительской кооперации Краснодарского края. Краснодар: Краснодарский краевой союз потребительских обществ, 2003.

15. Социально-экономическое положение России. Январь 1999 г. Госкомстат РФ. М., 1999.

16. Социально-экономическое положение Ростовской области в январе-декабре 2003 года. Докл. / Ростобкомстат. Рн/Д., 2003.1. Специальная литература:

17. Абалкин JI. Экономическая теория на пути к новой парадигме // Вопросы экономики. 1993. - № 1.

18. Агапова Т. Современная экономическая теория: методологическая база и модели // Российский экономический журнал. 1995. - № 10.

19. Амбросов Н.В. Эффективные пропорции управления и самоорганизации в экономике. Автореф. дис. на соиск. уч. степ, д-ра экон. наук, Иркутск, 1999.

20. Аникеева А.А. Трансформация государственных предприятий и хозяйственной системы: сопряжение динамик. Автореф. дис. на соиск. уч. степ, канд. экон. наук, Волгоград, 1995.

21. Аристова Н.О. Информация к парламентским слушаниям на тему: «Сущность и роль кооперации в национальной экономике» // Вопросы кредитной кооперации. 2002. - № 3.

22. Артемов Р.А. Потребительская кооперация и проблема устойчивого развития социально-экономических систем // Развитие региональной системы потребительской кооперации: проблемы, подходы, перспективы. Сб. науч трудов. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2002.

23. Афанасьев В.Г. Моделирование как метод исследования социальных систем // Системные исследования. Методологические проблемы. — М.: Наука, 1982.

24. Афонцев С. Национальная экономическая безопасность России // Вопросы экономики. 1997. - № 3.

25. Ахмедуев А. Противоречия в законах о собственности, предприятиях и предпринимательской деятельности // Вопросы экономики. — 1993.-№ 1.

26. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 2001.

27. Балабанов B.C., Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность (международные и внутренние аспекты). М.: Экономика, 2002.

28. Бачурин А. Экономическая и социальная политика государства по улучшению условий жизни // Экономист. — 2003. № 8.

29. Белокрылова О.С., Вольчик В.В., Мурадов А.А. Институциональные особенности распределения доходов в переходной экономике. Рн/Д.: Изд-во Рост, ун-та, 2000.

30. Бессонова О.Э. Институциональная теория хозяйственного развития // www.ecsoc.ru/ ecsocrudussrtation.php?authrid=4.

31. Богер И.Б. Экономика семьи как основа экономической и продовольственной безопасности сельских жителей проблемных регионов // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. -2003.- № 1.

32. Богуславский Д.Э. Институциональные детерминанты эволюции форм корпоративного контроля в трансформационной экономике. Дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук, Рн/Д., 2003.

33. Бренделева Е.А. Неоинституциональная теория. М.: ТЕИС, 2003.

34. Бузгалин А.В., Колганов А.И. Теория социально-экономических трансформаций. (Прошлое, настоящее и будущее экономик «реального социализма» в глобальном постиндустриальном мире). М.: ТЕИС, 2003.

35. Булавко В. Собственность и справедливость в социальной политике государства // Проблемы теории и практики управления. 2001. - № 3.

36. Васильев Е.Э. Институционализм как альтернатива неоклассической и марксистской экономической теории // Квартальный бюллетень клуба экономистов. Минск: Пропилеи, 2000.

37. Виханский О.С. Стратегическое управление. М.: Изд-во МГУ, 1995.

38. Вместе ради будущее. 170 лет. Потребительской кооперации России. Автор, кол.: Ермаков В.Ф., Киселева Т.В., Белашов А.И., Гавричкин B.C. и др. М.: Изд. дом Центросоюза, 2001.

39. Волгин Н. Социальная политика: зона риска // Государственная служба.- 2003. -№ 1.

40. Володин В.М. Сельскохозяйственная производственная кооперация в России. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2002.

41. Гиг Дж. Ван Прикладная общая теория систем. М.: Мир, 1988.

42. Гилина Т.Г. Экономический потенциал кооперативных форм предпринимательства в аграрном секторе экономики. Автореф. дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук, Рн/Д, 2003.

43. Голенкова 3. Тенденции изменения социальной структуры российского общества в период реформ // Общество и экономика. — 2002.-№ 12.

44. Государственное регулирование рыночной экономики / Под ред. В.И. Кушлина. М.: Изд-во РАГС, 2002.

45. Гребнев JI. «Собственность и хозяйствование»: комментарии к новому образовательному стандарту // Вопросы экономики. 2001. - № 3.

46. Григорьев J1., Малева Т. Средний класс в России на рубеже этапов трансформации // Вопросы экономики. 2001. - № 1.

47. Губарь Г.В., Дикусар Г.С. Вертикальная интеграция как форма проявления доминантного института российской экономики // Известия Вузов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2002. - № 3.

48. Гумеров Р. К разработке методолого-теоретических проблем исследования продовольственной безопасности России // Российский экономический журнал. -2003. № 7.

49. Гутман Г.В., Чукин Н.И., Калмыков В.В. Взаимосвязь экономической и социальной функций потребительской кооперации. М.: ИКЦ «Маркетинг», 2002.

50. Гутман Г.В., Дигилина О.Б., Ситько В.П., Калмыков В.В. Формы кооперативного движения в условиях рыночных отношениях. — М.: ИТК «Дашков и К», 2003.

51. Данкверт С. Аграрный сектор экономики нуждается в государственной поддержке // Проблемы теории и практики управления. — 2002. № 4.

52. Дахов И.Г. Возможности возрождения кооперативного сектора экономики // Экономист. 2000. - № 1.

53. Дахов И.Г. Развитие кооперативов в странах СНГ: проблемы и перспективы. М.: Изд-во МГУ, 2002.

54. Дикусар Г.С. Становление и развитие акционерной собственности в российской экономике. Автореф. дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук, Рн/Д, 2003.

55. Дорохов И.И. Совершенствование антикризисного регулирования и управления в потребительской кооперации. Автореф. дис. на соиск. уч. степ, канд. экон. наук, Белгород, 2004.

56. Еленевская Е.А. Анализ социально-экономической эффективности потребительской кооперации // Экономический анализ: теория и практика. — 2002.-№ 1.

57. Емельянов А. Продовольственная безопасность страны: угрозы и факторы нейтрализации // Российский экономический журнал. 2003. - № 7.

58. Ермаков В.Ф. Развитие потребительской кооперации в условиях нового Земельного кодекса РФ // Деловой вестник «Российская кооперация». -2002. № 6.

59. Ермаков В.Ф. Социальные и нравственные основы потребительской кооперации. М.: Наука и кооперативное образование, 2003.

60. Ермаков В.Ф. К вопросу о природе отношений собственности в потребительской кооперации // Известия ВУЗов. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2003. - № 4.

61. Ермаков В.Ф. Управление социально-экономической деятельностью потребительской кооперации: теория, методология, практика. Автореф. дис. на соиск. уч. степ, д-ра экон. наук, М., 2004.

62. Ерохина Е.А. Теория экономического развития: системно-синергетический подход // www.ek-lit.agava.ru/eroh/index.html.

63. Жиганова С.А. Кооперативная собственность в системе экономических отношений переходного общества. Автореф. дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук, Рн/Д., 2004.

64. Жоголева Е.Е. Разработка приоритетов аграрной политики России. Дис. на соиск. уч. степ, д-ра экон. наук, М., 1997.

65. Жуков А. Перекосы в распределении доходов и средний класс в России // Проблемы теории и практики управления. 2001. - № 6.

66. Зарнадзе А. Исследование системных свойств в экономике как предпосылка преодоления кризиса // Проблемы теории и практики управления. -2000. № 1.

67. Захаров И.В. Потребительская кооперация России в условиях трансформации экономических отношений. М.: ИВЦ «Маркетинг», 2001.

68. Згонник JI.B. Институциональный механизм согласования экономических интересов в условиях рыночно-трансформационной экономики. Дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук, Рн/Д, 2003.

69. Игнатовский П.А. Экономика, человек и государство. М: Русь, 1998.

70. Игнатов BP., Рудой ВВ. Местное самоуправление. -Рн/Д: Феникс, 2003.

71. Иванов Е. Экономическая безопасность России // Мировая экономика и международные отношения. 2001. - № 11.

72. Иноземцев B.JI. Собственность в постиндустриальном обществе и исторической ретроспективе // Вопросы философии. 2000. - № 12.

73. Институциональная экономика / Под ред. Д.С. Львова. М.: Инфра-М, 2001.

74. Ицкович А. Система сельскохозяйственной кооперации // Экономист. 2003. - № 8.

75. Калягин Г.В. Конкурентоспособность кооперации в переходной экономике: институциональный подход. ~М.: Инфра-М, 2004.

76. Капелюшников Р.И. Эволюционная теория прав собственности. -М.: ИМЭМО, 1990.

77. Караваев Г.Г. Исторический материализм метод познания общественных явлений. - М.: Высш.шк., 1973.

78. Каталано Б. Какое будущее у кооперативов трудящихся // Кооперативы в Западной Европе / Под ред. В.Г. Головина. М.: ИНИОН, 1989.

79. Каширин В.В. Собственность потребительской кооперации в условиях перехода к рыночным отношениям // Вестник Моск. Ун-та. Серия 6. Экономика. 1998. - № 2.

80. Каширин В.В. Организационно-экономические основы функционирования потребительской кооперации в условиях рыночных отношений. Автореф. дис. на соиск. уч. степ, д-ра экон. наук, М., 2002.

81. Клейнер Г.Б. Мезоэкономика переходного периода: рынки, отрасли, предприятия // Российский экономический журнал. 2001. - № 11-12.

82. Клименко О.И. Эффективность социального управления в системе потребительской кооперации. Белгород: Изд-во БУПК, 2000.

83. Комментарий к федеральному закону «О некоммерческих организациях» / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Юринформцентр, 2003.

84. Кооперативы в Западной Европе. Реферативный сборник АН СССР / Под ред. В.Г. Головина. -М.: ИНИОН, 1989.

85. Кооперативы в индустриально развитых странах / Отв. ред. В.А. Виноградов. М.: ИНИОН РАН, 1992.

86. Космачева Н.М. Кредитная кооперативная система. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.

87. Кредитные союзы. Теория и практика / Под ред. Д.Г. Плахотной. -М.: ИИФ «СПРОС» КонфОП, 2000.

88. Курская И.А. Экономические интересы муниципальных образований в условиях рыночной трансформации. Автореф. дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук, Рн/Д., 2003.

89. Лайкам К. Государственные меры по регулированию доходов населения и снижению бедности // Общество и экономика. — 2002. № 12.

90. Лещева В.Б. Реструктуризация и методика ее оценки для системы потребительской кооперации // Экономический анализ: теория и практика. — 2002. -№3.

91. Лопина И.М. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» как источник аграрного права. Афтореф. дис. на соиск. уч. степ, канд. юрид. наук, М., 2002.

92. Лоскутов В.И. Экономические и правовые отношения собственности. Рн/Д.: Феникс, 2002.

93. Львов Д.С. Какая экономика нужна России? // Российский экономический журнал. 2002. - № 11-12.

94. Магомедов ILL, Петросян Д., Шулык В. Государственное регулирование рыночной экономики // Экономист. 1999. - № 8.

95. Макаренко А.П., Крашенников А.И., Кизилечев А.В., Паламарчук В.Е., Хвостов Б.Н. Теория кооперации. М.: Экономика, 1982.

96. Мамедов О.Ю. Производственное отношение: политико-экономическая модель. Рн/Д.: Феникс, 1997.

97. Маркс К., Энгельс Ф. Собр. соч. Т. 3,20.

98. Медведев В. Проблемы экономической безопасности России // Вопросы экономики. 1997. - № 3.

99. Милль Дж.С. Основы политической экономии и некоторые аспекты их приложения к социальной философии. Т. 1 -М.: Прогресс, 1980.

100. Михневич С. Либерализация мировой торговли сельхозпродукцией и проблема продовольственной безопасности // Мировая экономика и международные отношения. 2003. - № 1.

101. Молчанов К.В. Цикл политэкономических очерков. Кн. 2. К обществу без бедных людей. М.: Грааль, 2001.

102. Москалев Ю.А. Мотивация в трансформационных процессах предприятий. Дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук, Волгоград, 2000.

103. Назаренко В. Задачи восстановления агропромышленного комплекса и продовольственной безопасности России // Российский экономический журнал. 1999. - № 5-6.

104. Наймушин В.Г. Корпоративная собственность в трансформационной экономике (специфика становления и развития). Рн/Д.: Изд-во СКНЦВШ, 2003.

105. Некрасов В.Н., Сазонова О.М. Собственность в современной экономической системе России. — Рн/Д.: Изд-во СКАГС, 2003.

106. Озов А.А. Занятость и доходы населения в системе социально-экономических отношений переходной экономики: институциональный аспект. Дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук, Рн/Д., 2003.

107. Орехов А.В. Собственность как предмет изучения социальных наук // Социально-гуманитарные знания. 2000. - № 5.

108. Паньков В. Экономическая безопасность // Интерлинк. 1992. -№3.

109. Пахомов В.М. Кредитная кооперация: теория и практика. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2002.

110. Ш.Петерсон О. Шведская система правления и политики. М.: Ad Marginem, 1998.

111. Политэкономия / Под ред. Д.В. Валового. М.: Интел-Синтез, 2000.

112. ИЗ.Потехин Н.А. Методология развития социально-экономических наук в XXI веке // Известия Уральского государственного экономического университета. 1999. - № 1.

113. Прангишвили И. Системный подход, системное мышление и вопросы управления // Общество и экономика. 2003. - № 1.

114. Производственные кооперативы: новый старт новые возможности. Информационный бюллетень / Под ред. X. Штоффрегена, С.В. Смолянского. - М.: Хлебпродиформ, 1998.

115. Прокушев Е.Ф. Менеджмент первичного уровня в потребительской кооперации. Автореф. дис. на соиск. уч. степ. д-ра. экон. наук, Новосибирск, 2000.

116. Прокушев Е.Ф. Взаимодействие ценностей, принципов кооперации с теорией и практикой предпринимательства // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. 2003. - № 2.

117. Радченко А.И. основы государственного и муниципального управления: системный подход. Рн/Д.: Ростиздат, 1997.

118. Райзберг Б.А. Курс управления экономикой. СПб.: Питер, 2003.

119. Ракитский Б., Ракитская Г. Тенденции новой социальной дифференциации в России // Общество и экономика. 2002. - № 12.

120. Римашевская Н. Экономическая стратификация населения России // Общество и экономика. 2002. - № 12.

121. Рыбак О. Основные тенденции социально-экономического развития в первой половине 1999 года// Экономист. 1999. - № 8.

122. Савченко П., Федорова М. О природе потребительской кооперации // Экономист. 1998. - № 6.

123. Савченко П.В. Кооперативы по производству товаров и оказанию услуг.-М.: Экономика, 1991.

124. Сазонова О.М. Институт собственности в условиях трансформационного этапа развития России. Дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук, Рн/Д., 2003.

125. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самохранение и развитие. М.: Финстатинформ, 2002.

126. Синько Ю.В. Функционирование кредитной кооперации на современном этапе развития // Финансы и кредит. 2003. - № 10.

127. Снитько JI.T. Ресурсное обеспечение деятельности организаций потребительской кооперации // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. 2003. - № 1.

128. Соболев А.В. Кооперативные принципы управления структурой экономики: сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта // Современные проблемы экономической теории. Ч. И. - М.: Парад, 2004.

129. Соболева И. Социальная политика как фактор устойчивого развития // Проблемы теории и практики управления. 2003. - № 3.

130. Солодкова И.Г. Методологические основы формирования целостной системы государственного регулирования экономики. Дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук, Рн/Д., 2000.

131. Стариков И. Как придать «второе дыхание» потребительской кооперации // Крестьянские ведомости. 2002. - № 39-40.

132. Старк Д. Рекомбинированная собственность и рождение восточноевропейского капитализма // Вопросы экономики. 1996. - № 6.

133. Стратан Д.И., Сидорня А.А. Формы государственного стимулирования развития системы сельской кредитной кооперации России // Вопросы кредитной кооперации. 2002. - № 3.

134. Тагиров К.Т. Предпринимательство как хозяйственная система: экономико-теоретический и регионально-прикладной аспекты. Дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук, Рн/Д., 1999.

135. Танци В. Роль государства в экономике: эволюция концепций // Мировая экономика и международные отношения. 1998. - № 10.

136. Тарасова Е.Е., Макарова Г.В. Роль потребительской кооперации в реализации социальной политики общества и обеспечении занятости населения // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. -2003.-№ 1.

137. Тарасова Т.Ф. Совершенствование управления деятельностью организаций потребительской кооперации на основе реализации ее системных особенностей и преимуществ // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. 2003. - № 1.

138. Теплов В.И. Совершенствование организационных структур управления в системе потребительской кооперации. — Белгород: Изд-во БУПК, 1998.

139. Теплов В.И. Социально-экономическая деятельность потребительской кооперации. Белгород: Изд-во БУПК, 1999.

140. Теплова Л.Е. Самоуправленческий потенциал и ценностные основания организационной культуры потребительской кооперации // Финансы и кредит. 2003. - № 24.

141. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М.: Экономика, 1989.

142. Тюхтин B.C. Отражение, система, кибернетика. М.: Наука, 1972.

143. Федоткин В.Н. Государственное и региональное управление: точки соприкосновения и противоречия // Государственное управление. Электронный вестник. 2003. - № 2 // www,spa.msu.ru/cgi-bin-e-iournal/3/44 1 .php.

144. Федотовская Т.А. Проблемы бедности в современной России // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2003. - № 20 (213).

145. Флакиерски X. Самоуправляющийся рыночный социализм как жизнеспособная альтернатива // Альтернативы. 1999. - № 2.

146. Хромов Ю.С. Проблемы международной и национальной продовольственной безопасности в 70-е 90-е годы и перспективы продовольственной независимости России. Автореф. дис. на соиск. уч. степ, д-ра экон. наук, М., 1996.

147. Чаянов А.В. Оптимальные размеры сельскохозяйственных предприятий. М.: Новая деревня, 1928.

148. Черкасов ГЛ Общая теория собственности.-М.: ЮНИТИ-ДАНА,2003.

149. Четвернина Т., Ломоносова С. Социальная защищенность наемных работников в новом частном секторе: мифы и реальность // Вопросы экономики. 2001. - № 9.

150. Четвернина Т. Система защиты от безработицы в России нуждается в реформировании // Проблемы теории и практики управления. — 2002. № 6.

151. Чичерин Ю.А. Повышение конкурентоспособности организаций потребительской кооперации посредством использования инноваций // www.susu.ru/doc/menedg/chicheren.shtml.

152. Шаванс Б. Эволюционный путь от социализма // Вопросы экономики. 1999. - № 6.

153. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия. М.: Экономика, 2000.

154. Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория. — М.: ТЕИС, 2002.

155. Шимшилов С. Стратегия современного предпринимательства и социальное развитие корпораций. М.: ИТК «Дашков и К», 2004.

156. Шишков Ю. Мировая финансовая система: необходимость реформ // Мировая экономика и международные отношения. 1999. - № 11.

157. Шкляр М.Ф. Кредитная кооперация. М.: ИТК «Дашков и К», 2003.

158. Шупыро В.М. Преобразование государственной собственности в период экономических реформ. — М.: Инфра-М, 1997.

159. Экономическая теория / Подред. ИИ Николаевой.-М: Проспект, 2000.

160. Ясин Е.Г. Хозяйственные системы и радикальная реформа. М.: Экономика, 1989.

161. Ward В. The Firm in Illyria: Market Syndicalism // American Economic Review. 1958. Vol. 48.