Стимулирование инвестиций в сферу научно-технической инновационной деятельности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Юсуфов, Аслан Шихздаевич

• Юсуфов, Аслан Шихздаевич
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Юсуфов, Аслан Шихздаевич

Введение

Глава 1. Теоретические основы инвестирования в научную сферу в условиях переходной экономики.

1.1. Понятие инвестиционного и инновационного процессов, особенности их соединения.

1.1.1. Изменения в понятии инвестирования в научную сферу в условиях перехода к рынку.

1.1.2. Понятие инновации, инновационной деятельности, инновационного процесса. Стадии инновационного процесса. Инновационный и инвестиционный циклы.

1.2. Механизм финансового обеспечения инновационной деятельности.

1.2.1. Государственная поддержка инновационного процесса, формы и функции.

1.2.2. Специфические формы инвестирования в научно-техническую инновационную сферу: венчурное инвестирование, отраслевые исследовательские консорциумы.

1.2.3. Институциональные особенности организации инвестиционного процесса в научно-технической инновационной сфере.

Глава 2, Основные черты механизма инвестирования в научно-техническую инновационную сферу в современных условиях.

Состояние и проблемы инвестиционной и инновационной сфер в современной экономике России и необходимость их стимулирования

Зарубежный опыт стимулирования инвестиций в научно-техническую и инновационную сферы (на примере ведущих промышленно развитых стран)

Глава 3. Совершенствование системы стимулов оживления инвестиционной деятельности в научно-технической инновационной сфере в условиях переходной экономики.

3.1 Особенности и соотношение инновационной и инвестиционной политик в стимулировании инвестиций в инновационную деятельность.

3.2 Совершенствование косвенных методов стимулирования инвестиций в научно-техническую инновационную сферу.

3.3 Формирование инновационно-инвестиционной инфраструктуры

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Стимулирование инвестиций в сферу научно-технической инновационной деятельности»

Интерес, проявляемый в настоящее время многими учеными, экономистами, политическими и общественными деятелями к инновационной тематике, возможностям активизации научно-технического потенциала общества, равно как и акцентирование важности инновационной составляющей в общеэкономических программах развития во многом обусловлен тем фактом, что на пороге XXI века наука входит в число главных факторов, определяющих экономическую и политическую мощь любой страны.

В современных условиях наука фактически превратилась в непосредственную производительную силу. Большинство прогнозов относительно экономического развития общества в следующем тысячелетии основано на том, что именно научно-техническая инновационная деятельность, обеспечивающая связь между научными организациями и промышленными предприятиями, опирающаяся на малое предпринимательство в науке и научном обслуживании, будет в значительной степени определять характер экономического роста.

Поэтому исследование процессов, способствующих активизации инновационной деятельности и позволяющих увязать задачи реформирования российской экономики с необходимостью совершенствования и наращивания научно-технического потенциала страны, становится особенно актуальным на данном этапе развития экономики России. В результате изношенности и устарелости материальной и технологической базы производства, объективных трудностей в их обновлении, обусловленных развертывающимися трансформационными процессами, одним из основных направлений такого исследования представляется поиск путей интенсификации процессов, стимулирующих опережающий рост инвестиций в новые технологии и отрасли, а также модернизацию основных фондов в материальном производстве и сфере услуг.

В практическом плане максимально приблизиться к достижению желаемого уровня научно-технического развития реально возможно лишь в результате последовательного осуществления специальной инвестиционной политики в области научно-технической инновационной деятельности, что предполагает выработку комплекса согласованных мер по стимулированию инвестиций в наиболее важные направления научно-технического прогресса, а также определение их объема и структуры.

Отсюда возникает необходимость в соответствующих научных исследованиях, способных путем соединения знаний о закономерностях инвестиционного и инновационного процессов выработать необходимую методологическую базу для проведения мероприятий, направленных на стимулирование инвестиций в научно-техническую инновационную деятельность.

Вопросы, связанные со стимулированием и увеличением объема инвестиций в инновационную сферу, широко рассматриваются как в иностранной, так и в отечественной экономической литературе. Однако специфика этой проблемы для экономики России, формирование рыночных институтов в которой ещё не завершено, состоит в сложностях при выборе теоретического инструментария, предлагаемого в таких случаях экономическими концепциями развитых стран, опирающимися на уже оформленные и отработанные условия функционирования экономики. Поэтому, отдавая должное несомненным достижениям в этой сфере экономик развитых стран и отмечая при этом необходимость тщательного изучения факторов их успеха в этом направлении, необходимо все же заметить, что слепое копирование так называемого «западного опыта» при определении возможностей стимулирования инвестиций в инновационную деятельность в условиях российской экономики представляется ошибочным. Следовательно, возникает необходимость самостоятельного поиска путей активизации инвестиционной и инновационной сфер с учетом не только специфики отдельных реалий российской экономики, но и уровня и характера её современного развития, степени завершенности трансформационных процессов. Такая постановка проблемы, как правило, не характерна для исследований, ведущихся в этом направлении в промышленно развитых странах, и часто не принимается во внимание отечественными исследователями, зачастую пытающихся приспособить достижения западных экономик к российским экономическим реалиям.

В то же время необходимо отметить появление в последнее время, как в зарубежной, так и в отечественной экономической литературе ряда исследований, в которых подробно освещаются отдельные вопросы, связанные с источниками финансового обеспечения инновационной деятельности, способами осуществления инвестиций в инновационную сферу и т.д., которые могли бы быть применимы для целей данного исследования1.

Настоящее исследование посвящено анализу экономического механизма стимулирования инвестиционного процесса в научно-технической инновационной сфере, его связям с другими экономическими категориями, взаимодействию с различными социально-экономическими процессами и явлениями и возможностям эффективной реализации в условиях современной переходной экономики России. Особое внимание уделено специфике инвестирования в инновационную сферу, институциональной среде, благоприятствующей его ускорению, а также возможностям создания такой среды путем эффективной трансформации существующей инфраструктуры инновационной деятельности.

Предметом исследования является методологическая база механизма стимулирования инвестиций в сферу научно-технической инновационной деятельности.

Объектом исследования являются экономические отношения, связанные с процессом инвестирования в инновационную деятельность. В основе этих отношений лежат две группы относительно самостоятельных отношений - отношения, возникающие в связи с реализацией инвестиционного процесса как такового, и отношения, связанные с осуществлением инновационной деятельности. Поэтому в работе применяется подход, при котором инвестиционный и инновационный процессы рассматриваются как самостоятельные сферы. Такой подход позволяет глубже понять особенности и закономерности, присущие каждой из сфер, определить варианты их оптимального соединения, и выявить возможности направления инвестиционного потока в русло инновационной деятельности, а также его уровень необходимый для решения задач завершения реформирования экономики и вывода её на современный уровень технологического развития.

Методологической основой исследования послужили теоретические положения экономической теории, представленной Экономиксом, политической экономией и теорией переходной экономики, а также экономические концепции, определяющие особенности протекания инновационных и инвестиционных процессов в социальной среде

1 См. например, Jesper Lindgaard Christensen. Financing Innovation. OECD, 1997; "Инвестирование в инновационный бизнес" Сб. статей, М. 1996г.; "Инновационный и инвестиционный процессы в переходный период" М.1993г.

- концепции национальных инновационных систем, теория общественного сектора и т.д.

Цель данной диссертационной работы состоит в определении ключевых направлений совершенствования механизма стимулирования инвестиций в инновационную деятельность в современной экономике России. Достижение данной цели осуществляется посредством решения следующих задач.

• исследование теоретических основ осуществления инвестиционной деятельности в инновационной сфере;

• анализ состояния инвестиционного и инновационного потенциалов российской экономики, изучение зарубежного опыта стимулирования инвестиций в инновационную сферу и выявление возможностей активизации инновационной деятельности;

• определение и научное обоснование наиболее эффективных методов и средств повышения инвестиционной активности в инновационной сфере в условиях переходной экономики России;

• разработка рекомендаций и формирование методологической базы для проведения инвестиционной политики в сфере научно-технической инновационной деятельности.

Научная проблема данного диссертационного исследования заключается в разработке концептуальных положений, определяющих возможности, направления и способы стимулирования инвестиционного процесса в инновационной сфере, рассчитанные для применения в условиях переходной экономики России.

Данная проблема решается путем исследования закономерностей инвестиционного и инновационного процессов, современных тенденций их развития; анализа инновационной и инвестиционной сферы в экономике России; разработки теоретических методов определения приоритетных направлений инвестиционных усилий; формирования системы действенных стимулов для активизации инвестиционной деятельности, определения методов оценки их эффективности; выработки рекомендаций по формированию стратегической модели инновационного развития страны.

При написании данной работы автор использовал теоретические работы, в которых рассматривались различные аспекты инновационного процесса — И. Шумпетер, П.Друкер, Х.Риггс, Э. Фон Хиппель, Фримен, Соломоу, Сейдж, М. Хучек - вопросы активизации инвестиционной деятельности - Дж.Кейнс, К. Маркс. При анализе институциональной среды, благоприятствующей осуществлению инвестиций в инновационную сферу, автор опирался на исследования российских ученых в области организации, планирования и развития методов управления научно-технической деятельностью в стране.

При разработке рекомендаций по совершенствованию системы стимулирования инвестиций в условиях российской экономики, автор использовал результаты исследований, проводимых в рамках теории переходной экономики на кафедрах политической экономии и экономики социальной сферы МГУ им. М.В. Ломоносова.

При работе над диссертацией широко использовались законодательные акты в области инвестиционной и инновационной деятельности России, США, Германии, Франции, Великобритании и др. стран, а также материалы международных организаций, статистические данные.

Научная новизна данной работы заключается в следующем.

• обоснованы концептуальные подходы к стимулированию инвестиций в инновационную сферу; сформулированы основные черты модели инновационного развития страны;

• выявлены состояние и трудности в осуществлении инвестиционной и инновационной деятельности, а также определены возможности их преодоления с учетом зарубежного опыта; определена роль государства и совокупность методов его воздействия на инвестиционную динамику с целью ускорения научно-технического и технологического развития страны.

• разработаны предложения по совершенствованию системы стимулирования инвестиционной деятельности в научно-технической инновационной сфере в современной российской экономике, а также разработаны рекомендации по проведению инвестиционной и инновационной политик; обоснована необходимость дифференциации методов стимулирования инвестиций в зависимости от стадий инновационного процесса.

Полученные в ходе работы результаты могут применяться при составлении государственных инвестиционных программ поддержки инновационной деятельности, программ активизации инновационной деятельности негосударственного сектора, при построении модели инновационного развития страны, определении направлений инвестиционно-инновационной политики. Материалы диссертации могут использоваться в процессе преподавания курсов «Инновационный менеджмент», «Инвестиционный менеджмент».

Основные положения данного диссертационного исследования докладывались на Международных научных конференциях студентов и аспирантов «Ломоносов - 98» и «Ломоносов - 2000».

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

В первой главе рассматриваются общетеоретические вопросы инвестирования в научно-техническую инновационную сферу в условиях переходной экономики, даются определения инвестициям, инновациям и другим, связанным с ними понятиям, выявляются закономерности инвестиционного и инновационного процессов, анализируются возможности применения различных теоретических концепций активизации инвестиционного процесса. Подробно исследуется механизм финансового обеспечения инновационной деятельности, дается анализ форм и функций государственной поддержки инновационного процесса, затем рассматриваются специфические формы инвестирования в научно-техническую инновационную сферу: венчурное инвестирование, отраслевые исследовательские консорциумы. Отдельное внимание уделяется институциональным особенностям организации инвестиционного процесса в научно-технической инновационной сфере.

Во второй главе анализируется состояние инвестиционного и инновационного потенциалов в экономике России, практика создания новых и функционирования существующих инновационных структур, выявляются проблемы и причины, препятствующие нормальному протеканию инвестиционных процессов в инновационной сфере, отмечаются подлежащие решению задачи, формулируются и обосновываются критерии построения системы стимулов для активизации инвестиционной деятельности.

Подробно освещается зарубежный опыт инвестирования в научно-техническую инновационную сферу (на примере ведущих стран Запада), определяются элементы механизма стимулирования инвестиций развитых стран, пригодные для использования в условиях российской экономики.

В третьей главе формулируются общеэкономические и специальные предпосылки, способствующие росту инвестиционной активности и её направленности в сторону инновационной деятельности; приводятся авторские рекомендации по совершенствованию налоговой системы, амортизационной и таможенной политик, институциональному и инфраструктурному обустройству инновационной и инвестиционной сфер; определяются критерии разработки основных положений инвестиционной политики в сфере научно-технической инновационной деятельности. Особое внимание уделено роли государства и его институтов в стимулировании инвестиционных процессов и активизации инновационной деятельности, определению их оптимального состояния.

В заключении приведены основные выводы по результатам исследования, указаны возможности их практического применения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Юсуфов, Аслан Шихздаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование механизма стимулирования инвестиций в научно-техническую инновационную сферу позволяет сделать следующие выводы:

1. Современное кризисное состояние инвестиционного комплекса в инновационной сфере во многом обусловлено неадекватной новым условиям хозяйствования системой организации инновационной деятельности и её финансового обеспечения. Поэтому задача активизации инновационного потенциала должна решаться на основе построения новой стратегической модели инновационного развития страны, определения новых институциональных форм инновационного процесса и соответствующих им механизмов финансового обеспечения инновационной деятельности. В связи с этим система стимулов активизации инвестиционных процессов в инновационной сфере должна быть разделена на следующие две категории: стимулы, ориентированные на институциональное и инфраструктурное обустройство инновационной сферы и связанного с ней инвестиционного комплекса, и стимулы, направленные на активизацию инвестиционной деятельности имеющихся субъектов инновационной сферы. Из этого вытекает необходимость применения концептуального подхода к стимулированию инвестиций в инновационную сферу, подразумевающего увязку задач активизации инновационной сферы с макроэкономическими процессами, происходящими в российской экономике.

2. Проведенный анализ состояния инновационной и инвестиционной сфер выявил низкую активность отечественных частных инвесторов в инновационной сфере. Государство продолжает оставаться главным источником финансирования научно-технической инновационной деятельности. В 1998 г. на долю государства приходилось 67,5 % всех затрат на научные исследования и разработки. В то же время доля государственного бюджета в ВВП составляет лишь около 17%-18%. Поэтому возникла объективная необходимость в переносе бремени значительной части расходов на нужды научно-технического развития страны на негосударственный сектор, и особенно в активизации инновационно-ориентированной инвестиционной деятельности в предпринимательском секторе. В то же время проведенный анализ потенциальных источников инвестиций выявил ограниченность реальных внутренних инвестиционных ресурсов, их истощенность, и привел к выводу о том, что в краткосрочной перспективе при преследовании целей привлечения инвестиционных ресурсов в высокотехнологические наукоемкие отрасли экономики наиболее реальным источником при условии предоставления широких льгот (в основном в области налогообложения) представляется иностранный капитал.

3. В кризисной экономике инвестиции характеризуются низким финансовым эффектом. Поэтому на начальных этапах оздоровления экономической системы их нужно специально стимулировать и подготавливать условия их эффективного применения. В результате исследования было обосновано, что основным стимулятором инвестиционной активности, толчком к её развитию должны послужить государственные инвестиционные расходы, как в форме прямых инвестиций, так и в форме косвенного стимулирования инвестиционного процесса путем участия и поддержки, например, перспективных инвестиционных программ или проектов. Задачей государства является обеспечить такие условия для осуществления инвестиций в экономику, которые способствовали бы постепенному наращиванию их объема и вовлекали бы в эту деятельность все новых и новых субъектов делового оборота. В ходе исследования было также выявлено, что, несмотря на объявленный приоритет инновационной сферы в программах проводимых реформ, реальные стимулы привлечения новых источников финансирования инновационного процесса, позволяющих увеличить объем вложений в сферу научно-технической инновационной деятельности, в российской экономике практически не развиты и не используются государством.

4. Анализ зарубежного опыта стимулирования инвестиций в инновационную сферу позволяет сделать вывод о том, что в наибольшей степени решению таких задач служат косвенные методы государственного регулирования, в особенности налоговая политика государства, нацеленная на предоставление значительных налоговых льгот частому сектору, направляющему свои средства в инновационную сферу. Исходя из этого, в работе предложено совершенствовать практику применения методов косвенного регулирования, за счет проведения скоординированных налоговой, амортизационной, кредитной и таможенной политик. В работе обосновывается, что наибольший удельный вес в общем арсенале косвенных методов должны занимать налоговые механизмы, поскольку они способны наиболее тонко и эффективно определять направление вложения средств и реакция на них со стороны предпринимательского сектора в развитой экономике является более эластичной. В тоже время в работе показано, что на начальных этапах реформы инновационной сферы представляется обоснованным доминирование прямых методов в общем арсенале средств воздействия на деловую активность инновационно-активных хозяйствующих субъектов. К таким методам можно отнести прямое бюджетное финансирование, субсидирование, размещение государственных заказов, в том числе предоставляемых на конкурсной и возвратной основах. Однако, по мере развития рыночных отношений, все большую роль в регулировании экономической деятельности хозяйствующих субъектов должны играть косвенные методы государственного регулирования.

5. С учетом выводов, сделанных в п.1 относительно системы стимулирования инновационной сферы, общий подход к ранжированию используемых методов государственной поддержки, необходимо строить, исходя из следующего принципа: методы прямой поддержки должны использоваться для стимулирования появления и развития новых форм в инновационном процессе, а также для поддержки тех сфер, для полноценного развития которых использование лишь рыночных методов оказывается недостаточным, косвенные же методы — должны предназначаться для стимулирования активности существующих участников инновационного процесса.

6. Конкретная степень стимулирования научно-технической инновационной деятельности, определяющая соотношение применяемых Методов воздействия, определяется на основе стратегии инновационного развития страны.

ИйшоЧй/йЛЬное кризисное состояние инновационной и инвестиционной сферах, степень которого была показана в работе, не позволяет надеяться в ближайшие десятки лет на роль мирового лидера в инновационном процессе и ограничивает темпы инновационного развития страны; в экономике фактически отсутствуют реальные предпосылки для революционного прорыва в научно-техническом развитии страны. Поэтому наиболее приемлемой представляется стратегия, ориентированная на постепенный эволюционный тип инновационного развития страны, подразумевающий поступательно-прогрессивное наращивание темпов научно-технического прогресса по мере оживления, оздоровления экономики.

7. Ввиду ограниченности возможностей государственной финансовой поддержки инновационного процесса необходимо в скором времени разработать гибкую систему приоритетов инновационной сферы, обеспечиваемых государственными инвестиционными ресурсами с тем, чтобы вложение средств в приоритетные направления обеспечивало их использование в качестве локомотивов инновационного развития страны, способных активизировать и подтянуть за собой другие направления инновационной сферы. Такие приоритеты должны классифицироваться по следующим основаниям: по стадиям инновационного процесса; по направлениям исследований; по субъектному составу участников инновационного процесса, по отраслям инновационного развития; по регионам. В исследовании рекомендуется также придерживаться предлагаемого дифференцированного подхода в отношении источников и форм финансирования инновационного процесса в зависимости от его стадий.

8. Государство посредством прямых и косвенных рычагов должно вызвать инновационный резонанс в масштабе всей экономики. Инновационный процесс, таким образом, должен иметь характер цепной реакции, постепенно передаваясь из отрасли в отрасль, следуя, в то же время, за изменениями платежеспособного спроса и избирательно стимулируя его. Для обеспечения таких целей, эффективным является налоговый механизм перераспределения средств. В частности, предложено введение специального налога на технологическое развитие (или инновации). Субъектами налогообложения, определяемыми на основе принципа избирательности (путем утверждения перечня предприятий, подлежащих налогообложению), должны быть наиболее прибыльные экспортоориентированные компании в сырьевых отраслях - нефтегазовой, энергетической и т.д. - прежде всего, естественные монополии. Средства, полученные от таких налоговых поступлений должны быть предназначены для повышения технологического уровня предприятий отечественной промышленности, модернизации материально-технической базы производства, а также поддержку наукоемких отраслей.

9. В области инфраструктурного и институционального обустройства инновационной сферы в работе было обоснована необходимость создания демонстрационных инновационных структур на основе организационного объединения ключевых государственных субъектов инновационной деятельности с субъектами предпринимательской деятельности, сферы бизнеса. Такими структурами, в соответствии с авторской концепцией могут стать исследовательские консорциумы, объединяющие на акционерной основе исследовательские организации, крупные производственные и внедренческие фирмы. Необходимо также развивать специфические для инновационной сферы инвестиционные институты - венчурные фонды, формирование которых на начальных этапах, как показано в работе, возможно в основном на базе государственного сектора, или смешанной формы собственности, а также за счет создания льготных условий функционирования для подобных иностранных структур.

10. В целях расширения инвестиционного потенциала в инновационной сфере необходимо законодательно регламентировать инвестиционные функции в инновационной сфере и порядок их осуществления рядом институциональных инвестиционных структур - страховых, пенсионных, взаимных фондов и т.д. В целях привлечения их к инвестированию в инновационную деятельность им необходимо предоставлять широкий набор льгот, который должен быть более привлекательным в плане направления средств в инновационную сферу по сравнению с остальными сферами, а также всемерно поощрять создание на базе них структур венчурного капитала.

11. В отношении активизации собственных инвестиционных ресурсов инновационно-ориентированных предприятий необходимо предоставить таким предприятиям значительные льготы по использованию амортизационного фонда на инновационные нужды; расширить список затрат, включаемых в себестоимость продукции за счет отнесения к ним затрат, связанных с осуществлением инновационной деятельности, в частности расходов, связанных с получением права на коммерческое использования патента, лицензии, ноу-хау и др. объектов интеллектуальной собственности. Эффективным стимулом в условиях нехватки собственных средств предприятий для финансирования инновационной деятельности могло бы стать разрешение относить затраты на НИОКР, в части, не покрываемой текущими поступлениями предприятия, на расходы будущих периодов. Отдельным наиболее эффективным категориям субъектов инновационного процесса представляется уместным предоставить право вычитать из налогооблагаемой прибыли суммы, превосходящие фактические затраты по инвестициям в инновационную сферы (до 150-200%, как это характерно для Канады, Германии).

12. Важным направлением инвестиционной политики должно также стать привлечение денежных средств населения для инвестирования в инновационную сферу. Система стимулов в этом направлении должна предусматривать значительные налоговые льготы для индивидуальных вкладчиков, такие как вычет по налогу на доход физических лиц на сумму взносов в различные организации в сфере финансирования инновационной деятельности - от инвестиционных фондов до неприбыльных организаций - в пределах до 50 % налогооблагаемой базы. Очень эффективным в плане восстановления доверия населения к акциям и другим ценным бумагам финансово-кредитных структур представляется такой механизм освобождения части подоходного налога, когда направление вычитаемых из налогооблагаемой базы средств в инвестиционные и иные фонды, обеспечивало бы гражданам-донорам получение на сумму произведенных отчислений акций таких учреждений, обеспечивающих пусть небольшой процент дивидендов, либо облигаций с отсроченным сроком погашения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Юсуфов, Аслан Шихздаевич, 2000 год

1. Гражданский Кодекс РФ.

2. Закон РФ «Об инвестиционном налоговом кредите» (В редакции Закона Российской Федерации от 16 июля 1992 года № 3317-1)

3. Закон РФ от 25.04.1995 "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О налоге на добавленную стоимость"

4. Закон РФ от 18 июня 1995 г.№ 88 « О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ»

5. ЗаконРФ от 6.12.1991 "О налоге на добавленную стоимость"

6. Закон РФ от 31.12.1991 "О налоге на имущество предприятий"

7. Закон РФ № 2116-1 от 27.12.1991 "О налоге на прибыль предприятий и организаций"

8. Закон РФ № 2025-1 от 25 декабря 1991 г. «О налогообложении доходов банков»

9. Закон РФ от 23 августа 1996 г. №127 « О науке и государственной научно-технической политике».

10. Закон РФ от 11.10.1991 "О плате за землю"

11. Закон РФ от 28.05.1992 «О поставках продукции и товаров для государственных нужд»

12. Закон РФ «О соглашениях о разделе продукции» (с изменениями на 7 января 1999 года)

13. Закон США 1981г. «Об инновационных исследованиях малого бизнеса» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 1992 г.)

14. Указ Президента РФ № 2270 от 22 декабря 1993 «О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней»

15. Указ Президента РФ от 27 апреля 1992 г. № 426 « О неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала РФ».

16. Постановление Правительства РФ от 19.08.94 № 967 "Об использовании механизма ускоренной амортизации и переоценке основных фондов"

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.98 г. N 832 "О Концепции инновационной политики Российской Федерации"

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля. 1994 г. №315 "О порядке образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ"

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 1998 г. № 374 «О создании условий для привлечения инвестиций»

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995г. № 827 "О Федеральном фонде производственных инноваций"

21. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 65 "О Фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере»

22. Временное Положение о научном (исследовательском, технологическом) парке. Утверждено приказом Миннауки России от 26.03.93 № 61.

23. Концепция инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы

24. Концепция реформирования российской науки на период 1997-2000 гг.

25. Интеллектуальная собственность. Сб. нормативных документов, 4.1 ДЗ. Госкомвуз РФ, Тверский университет, 1994. F

26. Права на результаты интеллектуальной деятельности. Авторское право. Лп-ентное право.

27. Другие исключительные права. Сб-к. норм, актов. М.: ДЕ-ЮРЕ, 1994. 'Wi1. ЛИТЕРАТУРА

28. А.И. Анчишкин. Наука техника - экономика. М.: Экономика, 1986 г.

29. И.Е. Артемьев. Американский капитализм и передача технологии. М.: Наука, 1980 г.

30. Г. Бакош. Технологическая политика в Японии: уроки для стран В. Европы / Вопросы экономики. 1997. №9.

31. Бизнес-план инвестиционного проекта: отечественный и зарубежный опыт. Современная практика и документация: учебное пособие/ Под ред. В.М. Попова. 4-е изд., перераб. и дополнен. -М.: Финансы и статистика, 1997.

32. Дж.Р. Брайт. Процесс осуществления научно-технических нововведений помощь в понимании существа научно-технического прогнозирования/ Руководство по научно-техническому прогнозированию. -М.: Прогресс, 1979г.

33. С.В. Валдайцев. Организационно-экономические формы международного научно-технического сотрудничества. Л., 1986 г.

34. В.А. Васин, Л.Э. Миндели. Особенности инновационных процессов и перспективы научно-технологического развития России. М.: ЦИСН, 1998 г.

35. Э.Я. Волынец-Руссет. Коммерческая реализация изобретений и ноу-хау. М.: Юристъ,1999 г.

36. Н. Гапоненко. Инновации и инновационная политика на этапе перехода к новому технологическому порядку/ Вопросы экономики. 1997. №9.

37. С.Ю. Глазьев, Д.С. Львов, Г.Г. Фетисов. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы центрального регулирования. М.: Наука, 1992 г.

38. С.Ю. Глазьев. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: Владар, 1993 г.

39. А.А. Горин., Л.Э. Миндели, Л.К. Пипия. Государственное финансирование исследований и разработок в условиях переходной экономики. М.: ЦИСН, 1998 г.

40. Л.М. Гохберг. Финансирование науки в странах с переходной экономикой. М.: ЦИСН, 1998 г.

41. М.В. Грачева. Методология проектного анализа и инновационная деятельность / Вестник МГУ, 1999. № 1.

42. К. Гусева, А. Федотов. Механизм взаимодействия Федерации и ее субъектов при реализации инвестиционно-структурной политикиЛ Экономист, 9, 1995

43. Дагаев. Государственное финансирование НИОКР. \ Проблемы теор. и практ. управл., 1993 г. №3.

44. Г.М. Доброе. Научно-технический прогресс производительных сил. Киев: Техника, 1985 г.

45. П. Друкер. "Инновации и предпринимательство". Москва, 1992 г.

46. П. Друкер. Рынок: Как выйти в лидеры. Практика и принципы. М. 1992 г.

47. П. Друкер. "Новые реальности". Москва, 1994 г.

48. В.И. Дуженков. Проблемы НТП в условиях перехода к рынку. М., 1992 г.

49. Дынкин А. Новый этап НТР: экономическое содержание и механизм реализации в капиталистическом хозяйстве,- М.: Наука, 1991 г.

50. А Н. Елисеев, Н.Н. Макарова. Организационный механизм рационального выбора объектов финансирования фундаментальных и поисковых НИР вузов. М.: НИИВО,1992 г.

51. Еременко. Инновационные фонды и малые инновационные предприятия: Аналитический обзор -М. : ВНТИЦ, 1993 г.

52. Е. В. Жуков. Инвестиционный институты. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998 г.

53. П.Н. Завлин, А.В. Васильев. Оценка эффективности инноваций. СПб., 1998г.

54. П.Н. Завлин, А.А.Ипатов. Налоговая политика в сфере науки при рыночных отношениях. В сб. «Развитие предпринимательства в науке». М: Знание, 1992 г.

55. П.Н. Завлин, А.А.Ипатов, А.С. Кулагин. Иновационная деятельность в условиях рынка. -СПб.: Наука, 1994 г.

56. А.Зайченко, А. Кутейников. Малые наукоемкие фирмы США. / Вопросы экономики. 1986. №2.

57. Игошин Н.В. Инвестиции. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999г.

58. Инвестирование в инновационный бизнес. Сб. статейЫ, М., 1996 г.

59. Инновации в России. Стат. Сб.- М: ЦИСН, 1998

60. Инновации, технологии и сотрудничество малых и средних предприятий ЕС и России: Тез. Докл. -М.,1993

61. Инновационные подходы в науке:теоретические и методологические проблемы социогу-манитарного познания: Сб. статей/ отв. ред. Ю.Г. Волков. -Ростов-н/Д, 1995 г.

62. Инновационные контуры мировой экономики (Прогноз развития на 2000-2015 гг.). Научная программа "Долгосрочное прогнозирование". Российская Академия Наук Институт Мировой Экономики и Международных Отношений. М., 1999 г.

63. Инновационный и инвестиционный процессы в переходный период М., 1993г.

64. Инновационный менеджмент: Справ, пособие/ под ред. П.Н. Завлина, А.К. Казанцева, Л.Э. Миндели. СПб.: Наука, 1997.

65. Инновационный менеджмент: учебник для вузов/С.Д. Ильенкова, JI.M. Гохберг, С.Ю. Ягудин и др.; под ред. С.Д. Ильенковой. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997 г.

66. Инновационный процесс в странах развитого капитализма (методы, формы механизмы)/ Под ред. И.Е. Рудаковой. М.: МГУ, 1991 г.

67. М. Ионов. Регулирование инвестиционной и инновационной деятельности/ Экономист. 1992. №5.

68. Караваева. Налоговые методы стимулирования производственных инвестиций (зарубежный опыт) / Вопросы экономики. 1994. № 8.

69. А.Г. Ким. Управление инвестициями в переходной экономике. М.: ОАО «Изд-во Экономика», 1997 г.

70. Н.И. Комков, Г.К. Кулакин. Наука мост между настоящим и будущим/ Вестник РАН, № 12, 1997 г.

71. Комплексная оценка эффективности мероприятий, направленных на ускорение научно-технического прогресса. (Методические рекомендации и комментарии к ним). М.: Информэлектро, 1989.

72. А.С. Кулагин, В.П. Логинов. Структурные сдвиги и инновационная политика в период экономического кризиса /Вопросы экономики. 1993 г. №6.

73. М. Курпышева, ДСулейманов. Инвестирование инновационного развития /Экономист. 1994 г. №10

74. Лебедева, Недотко. Внедрение изобретений в промышлености США. Роль исследовательского бизнеса. М.: Наука, 1984 г.

75. И.В. Липсиц, А.А. Нещадин, Промышленная политика России: принципы формирования и механизмы реализации/ Общество и экономика, № 5, № 6, 1997 г.

76. В.П. Логинов, А.С. Кулагин. Инновационная политика: меры по активизации/Экономист. 1994 г. №10

77. В.П. Логинов, А.С. Кулагин. Повышение интенсификации инноваций в рыночной экономике." М.: РАН. 1994 г.

78. Н.В. Лынник. Новые организационные структуры, ориентированные на ускорение использования научно-технических достижений,- Вопросы изобретательства. 1990. N 5

79. Материалы коллегии по инновационной деятельности Минэкономики РФ, 1996 г.

80. В.Г. Медынский, Л.Г. Шаршукова. Инновационное предпринимательство: учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 1997 г.

81. Меньшиков С. Взгляд на реформы и регулирование экономики. / Вопросы экономики.-№6, 1997 г.

82. Методические рекомендации «О типовых методических рекомендациях по планированию, учету, калькулированию себестоимости научно-технической продукции», утвержденные Министерством финансов РФ 29 сентября 1994г.

83. Р.Г. Молодцова. Инвестиции и инновации в концепции экономического роста: научное издание. М.: изд-во Рос. ЭА,1997 г.

84. Моритани. Современная ьехнология и экономическое развитие Японии. М.: 1986 г.

85. Налогообложение в системе экономического управления. Аналитический обзор. М.: ВНТИЦЕНТР, 1991 г.

86. Наука России в цифрах: 1997. Крат. стат. сб. М.: ЦИСН,1997

87. Наука России в цифрах: 1998. Стат. сб. М.: ЦИСН,1998

88. К.В. Павлов. О сущности экономического ядра и о точках роста в российской экономике/ Общество и экономика, №5, 1997 г.

89. Ю.В. Перевалов. Инновационное предпринимательство и проблемы технологического развития. / Общество и экономика, №5, 1997 г.

90. А.И. Пригожин. Нововведения: стимулы и препятствия (социальные проблемы инновати-ки). — М.: Политиздат 1989 г.

91. М. Портер. "Международная конкуренция". / пер. с англ. под ред. В.Д. Щетинина. М.: Изд. "Международные отношения", 1993 г.

92. Ю.М. Пороховник, Е.Б. Лисицына. Инвестиционный менеджмент: учебно-методическое пособие. Спб.: ГИЭА, 1996.

93. К.Ф. Пузыня, А.С. Запаснюк. Экономическая эффективность научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок. Л.: Машиностроение, 1980 г.

94. К.Ф. Пузыня, А.К. казанцев. Организация и планирование научных исследований и опытно-конструкторских разработок. М.: Высшая школа, 1989 г.

95. Россия в мировой научно-технологической кооперации. -М.: ЦИСН., 1996г.

96. С.Н.Савельев, В.О.Соколов, А.АЯмович "Инновационная деятельность и проблемы венчурного инвестирования: региональные аспекты", Аналитический журнал "Рынок Ценных Бумаг", № 23, 1999г.

97. Б. Санто. Инновация как средство экономического развития. М.: Прогресс, 1990 г.

98. Д.В. Соколов, А.Б. Титов, М.М. Шабанова. Предпосылки анализа и формирование инновационной политики. Спб.: ГУЭФ, 1997 г.

99. Социально-экономические проблемы России. Справочник. СПб.: Изд-во "Норма", 1999 г.

100. США: промышленные корпорации и научные исследования. М.: Наука, 1975 г.

101. В.Л. Тамбовцев, А.Н. Елисеев, Н.Н. Макарова. Институциональный анализ науки. М.: Экономический ф-т МГУ, ТЕИС, 1997 г.

102. Ш.Тапуно. Стратегия технополисы.-М.: Прогресс, 1989.

103. Б. Твис. Управление научно-техническими нововведениями. -М.: Экономика, 1989 г.

104. Технополисы. Мировой опыт и принципы создания. Рекомендаций.-Киев, 1993 г.

105. А.Н. Ткаченко. Практика создания и освоения изобретений в малых фирмах капиталистических стран.//Вопросы изобретательства. 1988.- N 4

106. Трансфер технологий и эффективная реализация инноваций. М.: АНХ, 1999 г.

107. Р.А. Фатхудинов. Инновационный менеджмент. М. ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез» 2000 г.

108. А.Н. Цветков. Государственный организационно-экономический механизм научно-технических нововведений. СПб.: СПбГИЭА, 1997 г.

109. Р.И. Цвылев. Постиндустриальное развитие. Уроки для России. М.: Наука 1996 г.

110. И. Шумпеггер Теория экономического развития: исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры 1911-1936./ пер. с нем. М.: Прогресс, 1982 г.

111. Экономика сферы платных услуг/ под ред. Е.Н. Жильцова: уч. пособие. Казань, 1996 г.

112. Экономическое стимулирование НТП. / Плановое хозяйство. 1986 г. №3.

113. О.М. Юнь, В.Н. Фридлянов. "Роль инновационных программ в обеспечении подъема экономики регионов России. Сб. "Региональное научно-техническое развитие и сотрудничество (1991-1995 годы: опыт и проблемы)", 1995 г

114. Ю.В. Яковец. Ускорение научно-технического прогресса: теория и экономический механизм. -М: Экономика, 1988г.

115. С. Яно. Японская экономика на пороге XXI века. М.: Прогресс, 1972 г.

116. Amable, В., R. Barre and R. Boyer, Les systemes d'innovation а Геге de la globalisation, Paris: Economica, 1997

117. Archibugi, D., J. Howells and J. Michie, ed., Innovation Policy in a Global Economy, Cambridge, UK: Cambridge University Press, 1999

118. Edquist C., ed., Systems of Innovation: Technologies, Institutions and Organizations, London: Pinter, 1997

119. Freeman, C., Technology Policy and Economic Performance: Lessons from Japan, London: Frances Pinter, 1987

120. Freeman C. The Economics of Technical Change, Cambridge Journal of Economics, 18, 463514, 1994.95. "Green paper on innovation", Brussel* Luxembourg, 1995 r.

121. Jesper Lindgaard Christensen. Financing Innovation. OECD, 1997

122. S.J. Kline, N. Rosenberg/ An Overview of Innovation, in "The positive sum strategy: harnessing technology for economic growth", R. Landau and N. Rosenberg., eds., The National Academy Press, Washington, DC. 1986.

123. G. Kozmetsky. The Challenge of Technology Innovation: The New Competitive Area, in "Technology Companies and Global Markets"., D.V.Gibson, eds., Maryland: Rowman & Lit-tlefield Publishers, 1991.

124. W. Lazonick, M. O' Sullivan. Governance of Innovation for Economic Development. Innovation Systems and European Integration (ISE), INSEAD, March 1998.

125. Lundvall B.-A., National Systems of Innovation. Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning, London: Pinter Publishers, 1992.

126. D. Mowery, N. Rosenberg/ Technology and the Pursuit of Economic Growth. Cambridge University Press, 1989.

127. Nelson R., ed., National Innovation Systems: A Comparative Analysis, N.Y.: Oxford University Press, 1993.

128. OECD, National Innovation Systems, Paris, 1997

129. D.I. Okimoto, G.R. Saxonhouse. Technology and the future of the economy. Political Economy of Japan: the Domestic Transformation. Stanford. Stanford University Press, 1987.

130. R.A.F. Seaton, Cordey-Hayes M. The development and application of Interactive models of industrial technology transfer, in "Technovation", vol. 13, №1, 1993106. Zysman, 1983, OECD, 1993.