Споры о праве на воспитание детей: Материально-правовые и процессуально-правовые проблемы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Фомина, Елена Андреевна

• Фомина, Елена Андреевна
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Фомина, Елена Андреевна

Введение.стр.

Глава I. Право на воспитание: понятие и содержание.стр.

§ 1. Право на воспитание как разновидность субъективных прав. стр.

§ 2. Содержание права на воспитание и его особенности.стр.

§ 3. Правовая природа споров о воспитании.стр.

Глава II. Досудебное разрешение конфликтов по семейному воспитанию ребенка.'.стр.

Глава III. Рассмотрение споров о праве на воспитание.стр.

§ 1. Судебное разбирательство споров о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей.стр.

§ 2. Судебное рассмотрение споров об устранении препятствий к общению с ребенком.стр.

§ 3. Судебная защита родительских прав.стр.

§ 4. Лишение и восстановление родительских прав.стр.

§ 5. Ограничение родительских прав.стр.

§ 6. Разрешение споров о праве на воспитание при отмене усыновления.стр.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Споры о праве на воспитание детей: Материально-правовые и процессуально-правовые проблемы»

Актуальность темы диссертационного исследования объясняется процессом дестабилизации семьи, семейных устоев, который приобрел в наше время характер социального явления. Свидетельством этому служит рост числа расторгаемых браков. По информации Госкомстата России количество разводов (в тысячах) составило в Российской Федерации в 1998 г. - 501,7; в 1999 г. - 532,5; в 2000 г. 627,7; в 2001 г. - 763,5, что на 135,8 тысяч (21,6%) больше, чем в 2000.1 Прекращение брака путем его расторжения, когда супруги имеют совместных несовершеннолетних детей, нередко сопряжено с возникновением особого рода разногласий, порождающих споры о праве на воспитание ребенка. И таких споров на практике немало. По статистическим данным Министерства образования Российской Федерации только в 1998 году судами рассмотрено 8068 дел об определении места жительства детей с одним из родителей, 6730 об участии в воспитании ребенка раздельно проживающих родителей, 1669 об общении с детьми бабушек и дедушек. От умения их разрешать квалифицированно в соответствии с требованиями семейного и гражданско-процессуального законодательства во многом зависит степень защищенности ребенка в семье.

Другое, не менее серьезное и опасное свидетельство разрушение семьи, семейных ценностей — увеличение числа детей, оставшихся без попечения родителей. По данным Минобразования России их насчитывалось (в тысячах) в 1998 г. - 620,1; в 1999 г. - 638,2; в 2000 г. - 662,8; в 2001 г. - 685,2.2 Как правило, эти дети - социальные сироты, чьи права и интересы нарушались самими родителями. Отсюда острота и актуальность споров о праве на воспитание, возникающих между лицами, управомоченными на защиту несовершеннолетних детей, и государством в лице органов опеки и попечительства. Наиболее типичным примером таких споров служат дела о

1 О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад. 2002 год. М.2002. С. 84

2 Там же. С. 84 лишении родительских прав, количественная масса которых неуклонно растет. По данным Минюста России и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации число удовлетворенных требований по гражданским делам о лишении родительских прав: в 1998 г. - 31790; в 1999 г. — 35454; в 2000 г. - 42917; в 2001 г. 48222.1 В 2001 году (по сравнению с 2000 годом) их количество увеличилось на 8,2%, то есть с 49,6 тыс. до 54 тыс.2 Отсюда рост числа детей, осиротевших при жизни родителей. По статистическим данным Министерства образования России их было: в 1998 г. - 41411; в 1999 г. - 46528; в 2000 г. - 53073; в 2001 г. - 56350. Налицо цифры, красноречиво свидетельствующие об остроте и актуальности темы настоящего диссертационного исследования, поскольку число споров о праве на воспитание, возникающих в чрезвычайной ситуации, когда грубо попираются права несовершеннолетний детей, достигли угрожающих размеров. От их обоснованного анализа с общетеоретических позиций с учетом конкретных обстоятельств дела во многом зависит будущее детей и общества.

С другой стороны, споры о праве на воспитание ребенка имеют прямое отношение к демографической проблеме, приобретающей особую остроту в современной России. Поэтому в своем послании Федеральному собранию 8 июля 2000 года Президент Российской Федерации отметил: «Сегодня демографическая ситуация - одна из тревожных». Ее разрешение зависит и от семьи, призванной обеспечить не только численность населения, но и его качество. А оно во многом зависит от семейного микроклимата, умения преодолеть различного рода разногласия и конфликты, возникающие по поводу семейного воспитания, связанные с правом на воспитание. Их квалифицированное рассмотрение в административном и судебном порядке позволит умалить степень причинения вреда несовершеннолетнему в обстановке противоречий, возникающих между лицами, управомоченными на семейное воспитание. Любые ошибки на этот счет чреваты большими потерями

1 Там же.

2 Российская юстиция. 2002. № 8. С. 68 в государственных масштабах. А если учесть, что реализация норм семейного права, призванных защитить ребенка, его родителей, попавших в сложную жизненную ситуацию, осуществляется путем использования нового гражданско-процессуального законодательства, станет ясно, насколько актуальны сейчас вопросы его безошибочного применения.

Научная новизна диссертационного исследования в понимании разрешаемого судом спора, связанного с семейным воспитанием ребенка, как спора о праве, имеющего материально-правовые основания, на что обращается внимание впервые. Отсюда ранее не имевшее места определение сущности понятия «спор о праве», анализ присущих ему особенностей. Поскольку для всякого спора характерно противоречие подлежащих учету и удовлетворению интересов как физических, так и юридических лиц, государства, впервые дается перечень этих интересов, которые предстоит защищать суду. По-новому рассматривается и специфика споров о праве, касающихся семейного воспитания. И, наконец, по-новому, с учетом перемен в правовом регулировании отношений по семейному воспитанйю, анализируется весь комплекс статей Семейного кодекса 1995 года и каждая из них в отдельности с точки зрения более совершенного разрешения спора о праве на воспитание. То же самое можно сказать о содержании нового гражданско-процессуального кодекса, где нет места особенностям рассмотрения дел подобного рода.

Предмет исследования - изучение семейных правоотношений, возникающих по поводу семейного воспитания, участниками которых являются родители и несовершеннолетние дети. При этом в центре внимания находятся споры о праве на воспитание как родовое понятие и его виды (определение места проживания ребенка с одним из родителей, обеспечение права на общение с ребенком родителя, проживающего отдельно от своих детей, защита родительских прав, лишение и ограничение, восстановление родительских прав, отмена усыновления). Каждый из названных объектов исследования анализируется как с позиций общей теории права, так и под углом зрения требований семейного, гражданско-процессуального законодательства. Особое внимание уделяется проблемам, возникающим при судебном рассмотрении спора о праве на воспитание применительно к их специфике, а также вопросам, связанным с исполнением судебных решений по делам данной категории. В круг исследуемых вопросов входят также правовые, социальные последствия разрешения споров о воспитании. Цель исследования: разработка теоретической основы правового регулирования семейных отношений по воспитанию; изучение всего комплекса вопросов, определяющих особенности споров о праве на воспитание; выявление специфики споров о праве на воспитание; тщательный анализ каждой разновидности споров о праве на воспитание; поиск путей совершенствования Семейного кодекса Российской Федерации, применения гражданско-процессуального законодательства в части, касающейся воспитания ребенка в семье; поиск путей сближения действующего семейного и гражданско-процессуального законодательства в правоприменительной практике, что необходимо для реализации целей, стоящих перед семейным законодательством.

Методологическую основу диссертации составили: «Конвенция о правах ребенка», Конституция Российской Федерации, Гражданский, Семейный, Гражданско-процессуальный кодексы, а также другие законы и подзаконные акты. В работе использованы и традиционные методы исследования: аналитический - изучение литературных источников, освещающих разные аспекты правовой проблемы семейного воспитания; сравнительный - включающий анализ действующего семейного и гражданско-процессуального законодательства, а также законодательство прошлых лет XX века, действующего на территории РСФСР, в части, касающейся споров о праве на воспитание; системный, благодаря использованию которого представилась возможность обнаружить динамику научных воззрений на комплекс проблем, возникающих при разрешении споров о праве на воспитание;

В процессе исследования подверглись изучению конкретные дела, рассмотренные судами г. Москвы, других регионов Российской Федерации, Верховного суда РФ.

Теоретическим фундаментом настоящего исследования послужили труды специалистов в области теории права, гражданского, гражданско-процессуального, семейного права, произведения специалистов в области педагогики, детской психологии. Пониманию сущности субъективного права, разновидностью которого является право на воспитание, способствовало изучение работ С.С. Алексеева, С.Н. Братуся, О.С. Иоффе, Р.З. Лившица, Е.А. Суханова, М.Д. Шаргородского, Г.Ф. Шершеневича, В.Ф. Яковлева.

Основу диссертации составили труды специалистов по семейному праву: М.В. Антокольской, A.M. Беляковой, Е.М. Ворожейкина, Н.М. Ершовой, Т.П. Евдокимовой, А.Е. Казанцевой, Ю.А. Королева, С.Е. Копелянской, И.М. Кузнецовой, Г.В. Кулагиной, Г.К. Матвеева, A.M. Нечаевой, Н.В. Орловой, А.И. Пергамент, Л.М. Пчелинцевой, A.B. Рабинович, В.А.Рясенцева, Г.М. Свердлова, H.H. Тарусиной, Т.А. Фадцеевой, Е.А. Чефрановой, В.П. Шахматова.

Рассмотрение в диссертации вопросов гражданско-процессуального плана объясняет использование трудов специалистов по гражданскому процессу: Ю.Ф. Беспалова, М.А. Гурвича, A.A. Добровольского, И.М. Ильинской, С.А. Ивановой, Н.М. Коршунова, Н.М. Костровой, М.Д. Матиевского, М.К. Треушникова.

Особую ценность в процессе исследования представляли публикации практических работников по отдельным вопросам, затрагивающим споры о воспитании ребенка: Л. Драгунской, В. Жилина, И.М. Ильинской, Л. Коротковой, Л. Кошелевой, Л. А. Кривонововой, Н. Никольской, С. Сапожникова и др.

Вместе с тем для обогащения, углубления исследуемой темы диссертация пополнилась идеями специалистов иного - не правового профиля: A.B. Мудрика, Т.В. Сахновой, Д.А. Шестакова, Г. Фигдора.

Результаты проведенного диссертационного исследования позволили вынести на защиту следующие положения:

1. Право на воспитание представляет собою разновидность субъективного права со всеми присущими ему особенностями. Оно заключается, во-первых, в предоставлении государством возможности действовать определенным образом в целях обеспечения надлежащего семейного воспитания, во-вторых, в совершении действий и поступков, одобряемых государством.

2. Сущность права на воспитание предопределяется его целями, главная из которых - создание правовых предпосылок для нормального физического и духовного развития несовершеннолетнего в семье.

3. Право родителей (заменяющих их лиц) на воспитание ребенка относится к собирательным понятиям, состоящим из целого ряда правомочий. Главенствует среди них возможность лично воспитывать своих несовершеннолетних детей.

4. Разрешение конфликтов, возникающих по поводу семейного воспитания складывается из двух разных этапов. Первый носит обязательный профилактический характер. Второй, переходящий в спор о праве, входит в сферу судебной деятельности, включающей досудебную подготовку дела.

5. Спор о праве на воспитание есть взаимное притязание, свидетельствующее о наличии или отсутствии полной или ограниченной возможности осуществить семейное воспитание ребенка.

6. В основе каждой разновидности спора о праве на воспитание лежат охраняемые законом интересы участников спора. Их классификация с учетом разной степени приоритета служит предпосылкой обеспечения прав несовершеннолетних членов семьи.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что она может быть использована: в процессе дальнейшего углубления научных исследований, посвященных семейному праву; в законопроектных работах по совершенствованию семейного законодательства; при подготовке учебных пособий по семейному праву; при разработке методических рекомендаций по курсу «Семейное право»; в лекционной работе с целью повышения уровня знаний специалистов по семейному праву, студентов как юридических, так и неправовых учебных заведений, специалистов любого профиля, занимающихся правовыми проблемами семейного воспитания; в правоприменительной деятельности. Апробация диссертации. Составляющие ее основу положения рассматривались на лекциях по повышению квалификации судебных приставов-исполнителей в Российской Правовой Академии, в Российской Академии Правосудия.

Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Фомина, Елена Андреевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результатом проведенного диссертационного исследования стали, прежде всего, выводы теоретического характера, нашедшие свое отражение в положениях, выносимых на защиту. Кроме того, сформулированы конкретные предложения по совершенствованию действующего Семейного кодекса Российской Федерации, которые можно рассматривать в качестве заключения. Сюда входят следующие рекомендации:

- предусмотреть в Семейном кодексе РФ необходимость проведения органами опеки и попечительства предупредительной досудебной работы по устранению конфликтов, связанных с воспитанием несовершеннолетних в семье;

- дополнить п.З ст.56 Семейного кодекса РФ положением: «Органы опеки и попечительства осуществляют координацию деятельности юридических и физических лиц по защите прав ребенка»;

- исключить из ч.З п.1 ст.121 Семейного кодекса РФ запрет на выявление детей, оставшихся без попечения родителей, иными (кроме органов опеки и попечительства) физическими и юридическими лицами. Тем самым будет устранено противоречие между ч.З п.1 ст.121 Семейного кодекса РФ и п.З ст.56 Семейного кодекса РФ, обязывающей должностных лиц, организаций и иных граждан сообщать о нарушении прав и законных интересов ребенка;

- дополнить п.З ст.122 Семейного кодекса РФ положением о создании на уровне субъекта Российской Федерации банка данных о всех детях, нуждающихся в государственной помощи;

- изъять из текста п.1 ст.78 Семейного кодекса РФ слова «в защиту ребенка», поскольку она сама собой разумеется;

- изменить текст ст.24 Семейного кодекса РФ, исключив из числа обязанностей суда, рассматривающего иск о расторжении брака, определение места проживания ребенка с одним из родителей помимо их воли;

- изменить редакцию п.З ст.65 Семейного кодекса РФ следующим образом: «При этом суд учитывает возраст ребенка, его привязанность к каждому из родителей, братьям и сестрам, другим членам семьи, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком; нравственные и иные качества родителей как воспитателей; возможность создания каждым из них условий для воспитания и развития ребенка». Такая последовательность в изложении фактов подлежащих судебной оценке, позволит обратить особое внимание на приоритет интересов несовершеннолетнего;

- дополнить п.З ст.65 Семейного кодекса РФ, указав, что похищение, укрывательство ребенка во время разрешения спора о его месте проживания с одним из родителей, рассматривается как злоупотребление родительским правом;

- дополнить п.1 ст.78 Семейного кодекса РФ словами: «Суд вправе в необходимых случаях назначать судебно-психологическую экспертизу по делу, связанному с защитой прав ребенка;

- дополнить ч.2 п.2 ст.66 Семейного кодекса РФ словами: «В случае необходимости суд вправе поручить органам опеки и попечительства внести отдельные уточнения в установленный им порядок общения ребенка с отдельно проживающим родителем»;

- предусмотреть в п.1 ст.79 Семейного кодекса РФ право суда поручить органам опеки и попечительства контроль за соблюдением установленного судом порядка общения ребёнка с отдельно проживающим родителем;

- предусмотреть в ст.68 Семейного кодекса РФ защиту родительских прав в случаях, когда ребенка удерживают лица, осуществляющие его семейное воспитание на основании закона (опекуны-попечители, приемные родители и проч.);

- изменить редакцию ст.69 Семейного кодекса РФ, изъяв из перечня оснований лишения родительских прав умышленное преступление против жизни или здоровья супруга;

- дополнить ч.2 п.1 ст.70 Семейного кодекса РФ, где дается перечень лиц, управомоченных на предъявление иска о лишении родительских прав, правозащитными организациями;

- изменить п.2 ст.77 Семейного кодекса РФ, увеличив срок на предъявление иска о лишении, ограничении родительских прав до одного месяца в случае отобрания ребенка у родителей (родителя) при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.

По теме диссертации опубликованы:

1. Право на воспитание как разновидность субъективных прав. // «Право и политика», 2002. № 1, 6с.

2. Судебная защита родительских прав. // Российский судья. 2002. № 9, Зс.

3. Новый Гражданский процессуальный кодекс и судебная защита родительских прав. // Право и политика. 2002. № 12, 6с.

4. Материально-правовые и процессуально-правовые проблемы споров о праве на воспитание детей. Вестник РПА МЮ РФ. // Сдана в печать № 1,2004, 9с.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ В ДИССЕРТАЦИИ НОРМАТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные материалы

1. Конституция Российской Федерации.

2. Конвенция «О правах ребенка». Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. №45. Ст.955.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть I. Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №32. Ст.3302; 1996. №9. Ст.773; №34. Ст.4026.

4. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР. Собрание узаконений 1926. №82. Ст.612.

5. Кодекс о браке и семье РСФСР. Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1969. №32. Ст. 1086.

6. Семейный кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями). Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №1. Ст. 16.

7. Гражданский процессуальный Кодекс РСФСР (с последующими изменениями и дополнениями). Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. №24. Ст.407.

8. Гражданский процессуальный Кодекс РФ. Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 46. Ст. 4532.

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (часть 1) Ст. 1.

Ю.Уголовный Кодекс Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №25. Ст.2954 и 2955.

11 .Федеральный закон от 22 июля 1993 г. «Об охране здоровья граждан». Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №33. Ст. 1318.

12.Федеральный Закон от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Собрание законодательства Российской Федерации 1999. №26. Ст.3177.

13.Федеральный Закон «Об образовании» в редакции Федеральных Законов 13 января 1996 г., от 25 июня 2002 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании». Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №3. Ст. 150, 2002 №26 Ст. 2517.

14.Федеральный Закон от 17 ноября 1995 г. «О прокуратуре Российской Федерации». Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №47. Ст.4472.

15. Федеральный Закон от 21 июля 1997. «Об исполнительном производстве». Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30. Ст.3590.

16.Федеральный Закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998. Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №51. Ст.6270.

17.Федеральный Закон «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный Кодекс РСФСР» от 7 августа 2000 г. Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. №33. Ст.334б.

18.Федеральный Закон Российской Федерации от 14 июля 1992 г. «О порядке пересчета размера штрафов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях». Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №34. Ст. 1970.

19.Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать - героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства». Ведомости Верховного Совета СССР. 1944. №37.

20.3акон г. Москвы от 7 апреля 1999 г «О профилактике безнадзорности и правонарушений в городе Москве». Ведомости Московской городской Думы. 1999. №7. С.5.

21.Постановление правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня социальных показаний для искусственного прерывания беременности» от 8 мая 1996 г. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №20. Ст.2355.

22.Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 г., утвердившего «Примерное Положение о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних». Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. №49. Ст.4822.

23.Постановление Правительство Российской федерации от 27 ноября 2000, утвердившего Примерное Положение «О социальном приюте для детей». Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. №49. Ст.4822.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ

1. Постановление Пленума Верховного Суда СССР №9 от 7 декабря 1979 г. «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей». Бюллетень Верховного Суда СССР. 1980. №1.

2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 4 июля 1997 г. «0 применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления». Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1997. № 9.

3. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 от 27 мая 1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей», Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. № 7.

4. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации №15 «О применении судами, законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака». Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1999. №1.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Фомина, Елена Андреевна, 2004 год

1. С.С. Алексеев. Общая теория права. Т. 1. М. 1981.

2. С.С. Алексеев. Общая теория права. Т.2. М. 1982.

3. М.В. Антокольская. Семейное право. 1-е изд. М. 1996.

4. М.В. Антокольская. Семейное право. 2-е изд. М. 1999.

5. М.В. Антокольская. О лишении родительских прав. Советская юстиция. 1986. №15.

6. A.M. Белякова, Е.М. Ворожейкин. Советское семейное право. М. 1974.

7. A.M. Белякова, В.А. Рясенцев, В.Ф. Яковлев. Советское семейное право (под ред. В.А. Рясенцева). М. 1982.

8. A.M. Белякова. Вопросы советского семейного права в судебной практике. М. 1989.

9. Ю.Ф. Беспалов. Основания и порядок лишения родительских прав. Российская юстиция. 2000. №12.

10. С.Н. Братусь. О соотношении гражданской правоспособности и субъективных гражданских прав. Советское государство и право 1949. №8.

11. С.Н. Братусь, О.С. Иоффе. Гражданское право. М. 1967.

12. Е.М. Ворожейкин. Семейные правоотношения в СССР. М. 1972.

13. Гражданское право. Ч.З. М. 1998. (под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К.1. Толстого).

14. Гражданско-правовое положение личности в СССР. М. 1975.

15. М.А. Гусева. Особенности рассмотрения судами дел о лишении родительских прав. Свердловск. 1987.

16. A.A. Добровольский, С.А. Иванова. Основные проблемы исковой формы защиты права. М. 1979.

17. JI. Драгунская. Кому передать на воспитание ребенка? (Против любых стереотипов судебных решений). Российская юстиция 1996. №10.

18. Т.П. Евдокимова. Судебные споры о детях. Сб. «Развитие законодательства о браке и семье». М. 1978.

19. В. Жилин, В. Чубарев. Выселение лиц, лишенных родительских прав. Советская юстиция. 1987. №17.

20. Законодательство о браке и семье. Краснодар. 1973.

21. С.А. Иванова. Судебные споры о праве на воспитание детей. М. i960.

22. Известия Российской Академии образования. М. 1999.

23. И.М. Ильинская. Судебное рассмотрение споров о праве на воспитание детей. М. i960.

24. С. Иоффе, М.Д. Шаргородский. Вопросы теории права. М. 1961. 25. Исполнительное производство. (Практикум для старших судебныхприставов). М. 2000.

25. А.Е. Казанцева. Обязанности и права родителей (заменяющих их лиц) по воспитанию детей и ответственность за их нарушение. Томск. 1987.

26. М. Качаева, В. Черный. Судебно-психиатрическая экспертиза по вопросам воспитания детей. Российская юстиция. 1998. №9.

27. Комментарий к Кодексу о браке и семье РСФСР. М. 1972.

28. Комментарий к Кодексу о браке и семье РСФСР. М. 1982.

29. Комментарий. Семейный кодекс Российской Федерации (под ред. И.М. Кузнецовой) 1-е изд. М. 1996.

30. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (под ред. И.М. Кузнецовой) 2-е изд. М. 2000.

31. Комментарий к Семейному кодексу (под ред. П.В. Крашенинвикова, П. И. Седугнна). М. 1997.

32. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях. 2-е изд. М. 1998.

33. Конституция Российской Федерации. Комментарий. М. 1994.

34. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий. М.

35. С.Е. Копелянская. Защита прав ребенка в советском суде. М. 1936.

36. Ю.А. Королев. Семейное право России. Учебное пособие. М. 1999.

37. Ю.А. Королев. Конституция СССР правовая основа построения брачно-семейных отношений. М. 1981.

38. Л. Короткова. Регистрация лишения родительских прав. Советская юстиция. 1987. № 19.

39. Н.М. Кострова. Спорные вопросы защиты семейных прав несовершеннолетних. Сб. научных трудов «Правовое положение несовершеннолетних». Краснодар. 1985.

40. Н.М. Кострова. Теория и практика взаимодействия гражданско-процессуального и семейного права. М. 1988.

41. Л.А. Кривоносова. Лишение родительских прав. Правоведение. 1990.

42. Л. Кошелева. Работа адвокатов по спорам, связанным с воспитанием детей. Советская юстиция. 1986. №19.

43. И.М. Кузнецова. Семейное право. Учебное пособие. М. 1999. В.В. Лазарев, C.B. Липень. Теория государства и права. М. 2000.

44. Ленинские идеи и новое законодательство о браке и семье. Саратов. 1969.

45. Р.З. Лившиц. Современная теория права. Краткий очерк. М. 1992. Р.З. Лившиц. Теория права. М. 1994.

46. A.A. Малиновский. Злоупотребление правом. М. 2000.

47. Г.К. Матвеев. Советское семейное право. М. 1978.

48. М.Д. Матиевский. Спор о праве в советском гражданском процессе. Автореферат дисс. на соискание уч.ст. к.ю.н. М. 1978.

49. A.B. Мудрик. Введение в социальную педагогику. М. 1997.

50. С.А. Муратова. Семейное право. М. 1998.

51. Настольная книга судебного пристава-исполнителя. М. 2000.

52. Национальная доктрина образования России. М. 1999.

53. A.M. Нечаева. Рассмотрение судами споров об определении места проживания детей. Советская юстиция. 1978. №3.

54. A.M. Нечаева. Семья и закон. М. 1980.

55. A.M. Нечаева. Споры о детях. М. 1989.

56. A.M. Нечаева. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. М. 1991.

57. A.M. Нечаева. О правовой незащищенности несовершеннолетних и путях ее устранения. Советское государство и право. 1990. № 5.

58. A.M. Нечаева. Некоторые направления дальнейшего развития брачносемейного законодательства. Государство и право. 1994. №12.

59. A.M. Нечаева. Семейное право. Курс лекций. 1-е изд. М. 1998.

60. A.M. Нечаева. Дети России (ребенок, закон, государство). М. 2000.

61. A.M. Нечаева. Семейное право. Курс лекций. 2-е изд. М. 2001.

62. A.M. Нечаева. Судебная защита прав ребенка. М. 2003.

63. Н. Никольская. Лишение родительских прав. Социалистическая законность. 1987. №1.

64. Нормативно-правовые основы профилактики и реабилитации социальной дезадаптации детей и подростков. 4.1. М. 1997.

65. Нормативно-правовые основы профилактики и реабилитации социальной дезадаптации детей и подростков. 4.2. М. 1997.

66. Общая теория государства и права. Под ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2. М. 1998

67. О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад1994 год. М. 1995.

68. О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад.1995 год. М. 1996.

69. О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад1996 год. М. 1997.

70. О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад (1997 год). М. 1998.

71. Ежегодный государственный доклад «О Положении детей в Российской Федерации». 1998 год. М. 2000.

72. О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад. 2002 г. М. 2002.

73. А. Панасюк. Кому передать на воспитание ребенка (Об одном стереотипе судебных решений). Российская юстиция. 1996. №9.

74. Е.А. Павлодский. Статестический анализ судебных споров, вытекающих из брачно-семейных отношений. Сб. «Развитие законодательствао браке и семье». М. 1978.

75. Положение детей в СССР. Состояние проблемы-перспективы 1990. М. 1990.

76. Положение детей в России. (Социальный портрет). 1992. М. 1993.

77. Положение детей в Российской Федерации. Государственный ежегодный доклад. 1993. М. 1994.

78. Пособие по исполнительному производству для судебных приставов-исполнителей. М. 2000.

79. Пособие по исполнительному производству. М. 2000.

80. Права человека в регионах Российской Федерации. Сб. докладов о положении с правами человека в Российской Федерации за 1999 год. Том 1. М. 2000.

81. Права человека в регионах Российской Федерации. Сб. докладов о положении с правами человека в Российской Федерации за 1999 год. Том 2. М. 2000.

82. Права человека в регионах Российской Федерации. Сб. докладов о положении с правами человека в Российской Федерации за 1999 год. Том 3. М. 2001.

83. Права человека в регионах Российской Федерации. Сб. докладов о положении с правами человека в Российской Федерации. Том 4. М. 2000.

84. Правовые вопросы воспитания детей в семье. М. 1971.

85. Право и защита семьи государством. М. 1987.

86. Права ребенка. 2001. №1(5).

87. Предупреждение семейно-бытовых правонарушений. М. 1989.

88. Проблемы реализации правовых норм в период проведения судебно-правовой реформы. Тюмень. 1994.

89. Проблемы семьи и семейной политики. Выпуск 3. М. 1993.

90. Психологическая помощь пострадавшим от семейного насилия. М. 2000.

91. Л.М. Пчелинцева. Семейное право России. М. 1999.

92. А.В. Рабинович. Личные и имущественные отношения в советской семье. Л. 1952.

93. Работа судов общей юрисдикции в 1999 году. Российская юстиция. 2000. №7.

94. Работа судов общей юрисдикции в 1999 году. Российская юстиция. 2000. №8.

95. Работа отдела народного образования по охране прав несовершеннолетних. М. 1989.

96. Развитие законодательства о браке и семье. М. 1978.

97. Роль гражданского и семейного законодательства в обеспечении конституционных прав и обязанностей граждан СССР. М. 1983. Российская юстиция. 2002. № 8.

98. Российское правоведение: первая половина 90-х годов. М. 1995.

99. В.А. Рясенцев. Семейное право. М. 1971.

100. Т.В. Сахнова. Основы судебно-психологической экспертизы по гражданским делам. М. 1997.

101. Г.М. Свердлов. Брак и развод. М. 1949.

102. Г.М. Свердлов. Советское семейное право. М. 1958.

103. Г.М. Свердлов. Право на воспитание и судебные споры о детях. Советское государство и право. 1940. № 5-6.

104. Семейное законодательство. М. 2001.

105. Семейный кодекс Российской Федерации с постатейным приложением нормативных актов и документов. М. 2000.

106. Семейное неблагополучие и социализация детей. М. 1988.

107. Семейная политика в РСФСР. М. 1991.

108. Семейное право России: проблемы развития. М. 1996.

109. Семья в России. Периодический доклад о реализации Российской Федерацией Конвенции о правах ребенка в СССР в 1993-1997 г.г. (проект) 1997 № 4 (специальный выпуск).

110. Словарь гражданского права. М. 1997.

111. Советское гражданское право. Ч.Ш. М. 1965.

112. Советское семейное право. Под ред. В.А. Рясенцева. М. 1982.

113. Социальный приют для детей и подростков: содержание и организация деятельности. М. 1999.

114. СССР Австрия: проблемы гражданского и семейного права. М. 1983.

115. H.H. Тарусина. Защита семейных прав. М. 2001.

116. Теория государства и права. М. 2000.

117. Теория права и государства. Ответ, редактор Г.Н. Манов. М. 1996.

118. В. Устюжанов и др. Компетенция мирового судьи при рассмотрении гражданских дел. Российская юстиция. 2000. №12.

119. Г. Фигдор. Дети разведенных родителей: между травмой и надеждой. М. 1995.

120. Е.А. Чефранова. Обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей. Российская юстиция. 1996. №8.

121. Е.А. Чефранова. Судебный порядок расторжения брака. Российская юстиция. 1996. №9.

122. В.П. Шахматов. Законодательство о браке и семье (Практика применения, некоторые вопросы теории). Томск. 1981.

123. Д.А. Шестаков. Семейная криминология. С.-Пг. 1996.

124. Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей: содержание и организация деятельности. М. 1999.

125. Эволюция семьи семейная политика в СССР. М. 1992.

126. Юридическая энциклопедия. Под общей редакцией академика Б.Н.1. Топорнина. М. 2001.

127. Юридический энциклопедический словарь. Под ред. А.Я. Сухарева. М. 1987.