Создание системы продовольственного обеспечения в условиях реформирования предприятий АПК: На примере АПК Ставропольского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Панков, Василий Павлович

• Панков, Василий Павлович
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Панков, Василий Павлович

Введение.

I. Теоретические основы реформирования АПК и формирования эффективной системы продовольственного обеспечения.

1.1. Методологические принципы организации и функционирования системы продовольственного обеспечения.

1.2. Методологические основы совершенствования аграрной политики и вывода АПК из системного кризиса.

1.3. Теоретические основы структурных преобразований в системе продовольственного обеспечения России в трансформирующейся экономике.

II. Анализ современного состояния и эффективности функционирования субъектов продовольственного рынка Ставропольского края.

11.1. Современное состояние и эффективность хозяйственной деятельности аграрных товаропроизводителей.

11.2. Анализ уровня развития предприятий пищевой индустрии и эффективность ее функционирования.

11.3. Факторный анализ технико-технологического состояния и степени обеспеченности производственными ресурсами АПК.

11.4. Влияние уровня обеспеченности населения продуктами питания на демографическую ситуацию и качество жизни.

III. Пути реструктуризации системы продовольственного обеспечения Ставропольского края и направления реформирования предприятий АПК.

III. 1. Активизация кооперативных и интеграционных процессов как фактор эффективного развития системы продовольственного обеспечения.

111.2. Стимулирование инвестиционной и кредитно-финансовой активности в региональной системе продовольственного обеспечения.

111.3. Предложения по развитию инфраструктуры, адекватной сложившимся на продовольственном рынке условиям для организации системы продовольственного обеспечения.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Создание системы продовольственного обеспечения в условиях реформирования предприятий АПК: На примере АПК Ставропольского края»

Актуальность темы исследования. АПК России в силу своей стратегической значимости и специфики отраслевой структуры экономики играет и будет играть в перспективе роль стабилизатора социально-экономического положения в обществе. Кроме того, он был и остается донором, за счет которого формируются финансовые ресурсы многих отраслей промышленности, строительства и сферы производственных услуг. Аграрный сектор посредством потребления материально-технических средств создает условия для расширенного воспроизводства и развития НТП в большинстве секторов национальной экономики. Основополагающая же цель АПК, безусловно, заключается в обеспечении населения страны качественными продуктами питания по приемлемым для всех его социальных групп ценам.

Рыночные отношения, основанные на платежеспособном спросе, предложении, цене, развитии конкуренции, призваны активизировать производственно-коммерческую деятельность в целях удовлетворения потребностей населения в качественных товарах и услугах, рост эффективности производства и сбыта, экономии трудовых, материально-технических и финансовых ресурсов, повышения восприимчивости к достижениям НТП.

Реализованная в РФ модель рыночных отношений поставила АПК в крайне тяжелые условия. С одной стороны, низкий платежеспособный спрос населения, обнищание большинства граждан РФ, с другой - более чем 5-кратное превышение роста цен на материально-технические ресурсы по сравнению с их ростом на сельхозпродукцию, вызвавшее разрушение сложившихся, относительно паритетных межотраслевых отношений. Более того, произошел разрыв интеграционных связей, которые к концу 80-х годов начали формироваться между сельским хозяйством, перерабатывающей промышленностью и торговлей.

Неподготовленный переход к модели рыночных отношений, не существующей в чистом виде ни в одной из развитых стран, привел к губительным для АПК результатам. Более чем на треть сократилась валовая продукция сельского хозяйства, расширяется бартерный механизм сделок, производство переходит в низкотоварный индивидуальный сектор. Кредитная система перестала выполнять свою основную функцию и обеспечивать движение товара. В связи с этим, необходимо осуществить переоценку и корректировку концепции рыночных отношений в АПК РФ, учитывающую исторический опыт его развития и современное состояние, необходимость обеспечения продовольственной безопасности страны, переход от спада к динамичному развитию производства и социально ориентированной экономики.

Исследованиям экономических проблем реформирования агропромышленных предприятий, кооперации и интеграции в АПК, создания СПО, разработке и использованию методов защиты интересов национальной экономики и населения страны посвящены труды отечественных и зарубежных экономистов В.Р.Боева,

A.Н.Борисенко, А.Бузмакова, В.Н.Демьяненко, В.С.Золотарева, В.В.Кузнецова,

B.В.Милосердова, Н.Г.Обушенкова, А.Охапкина, В.И.Фролова и других. Среди ведущих зарубежных ученых следует выделить труды следующих: И.Ансофф, Э.Касл, М.Бекер, П.Х.Гессман, А.Нелсон, и др.

Наряду с этим проблемы реструктуризации, кооперации и интеграции в АПК, формирования нацеленной на рынок СПО в условиях трансформирующейся экономики применительно к конкретным регионам, в частности, Ставропольскому краю исследованы недостаточно. Ряд методологических основ и методических принципов реструктуризации и реформирования агропромышленных предприятий, их кооперации и интеграции в сложившихся условиях приобретает для национальной экономики особую значимость, что связано: с низким уровнем эффективности функционирования и конкурентоспособности отечественного АПК, усилением продовольственной зависимости России от поставок из-за рубежа, необходимостью внедрения прогрессивных технологий в производство, хранение и сбыт продуктов питания, а также перехода на новые методы управления.

Цель и задачи исследования. Основная цель работы заключается в разработке и научном обосновании комплекса организационно-экономических мер по реструктуризации реформированию агропромышленных предприятий на основе кооперативных и интеграционных процессов и формированию региональной СПО, адекватной сложившимся социально-экономическим условиям.

В соответствии с целью исследования в диссертационной работе ставятся следующие основные задачи: уточнить методологические принципы организации и функционирования СПО в условиях рыночных отношений; уточнить методологические основы совершенствования аграрной политики и методы вывода АПК РФ из системного кризиса; проанализировать и обобщить теоретические основы и практический опыт структурных преобразований в СПО; проанализировать и научно обосновать особенности структурных преобразований в АПК на основе кооперации, агропромышленной интеграции и перехода на адекватные сложившимся условиям методы управления; проанализировать современное состояние уровня производства продуктов питания в Ставропольском крае, его технико-технологическую оснащенность и экономическую эффективность; проанализировать влияние уровня обеспеченности населения продовольственными товарами на уровень жизни и демографическую ситуацию; уточнить методологические принципы разработки и внедрения целевой программы организации и функционирования региональной СПО; определить перспективные параметры развития СПО Ставропольского края.

Предметом исследования является региональный продовольственный рынок и организационно-экономические механизмы функционирования его участников и взаимоотношений между ними, а также возможные формы эффективного решения структурных вопросов в СПО.

Объект исследования. В качестве объекта выбраны сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия края, а также другие участники регионального продовольственного рынка.

Теоретическая и эмпирическая база исследования. Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области программно-целевого управления, разработки эффективных организационно-экономических решений в агропромышленном производстве, законодательные и нормативные акты в сфере рыночных преобразований в Российской Федерации, статистические данные о развитии регионального АПК и продовольственного рынка в 1993-1999 г.г., а также данные Мисель-хозпрода Ставропольского края.

В процессе исследования применялись следующие методы: монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, статистико-экономи-ческий, анкетирования, нормативный и другие методы сравнительного экономического анализа.

Научная новизна исследования. Реальное приращение научных знаний заключается в разработке совокупности организационно-экономических мер по реформированию агропромышленных предприятий на основе кооперативных и интеграционных процессов и функционирования СПО, адекватной сложившимся в Ставропольском крае социально-экономическим условиям.

Элементы научной новизны характеризуют следующие результаты исследования:

- выявлена деформированность и недостаточное использование ряда экономических регуляторов агропромышленного производства и взаимоотношений между участниками регионального продовольственного рынка, применяемых государственными органами власти на федеральном и региональном уровнях управления;

- уточнены методологические основы формирования и функционирования региональной СПО в современных социально-экономических условиях;

- выявлены особенности сложившихся условий хозяйствования и факторы, препятствующие стабилизации и развитию агропромышленных предприятий

Ставрополья;

- проведен системно-функциональный анализ современного состояния и уровня технико-технологического развития агропромышленных товаропроизводителей;

- установлены ограничения, приоритеты и пути развития краевого продовольственного рынка и его трансформации в адекватно регулируемую СПО;

- определены внутренние резервы повышения эффективности производственно-коммерческой деятельности сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий и рост их конкурентоспособности;

- разработан комплекс организационно-экономических мер и принципы протекционистской политики региональных органов власти и управления по созданию благоприятного климата для формирования и функционирования регулируемой СПО.

Практическая значимость результатов исследования. Основные обобщения и методические предложения могут служить концептуальной основой для формирования и развития управляемой СПО, а также совершенствования структурной политики, проводимой краевыми органами власти и управления в системе АПК. Результаты исследования создают инструментальную базу для решения прикладных задач реструктуризации и реформирования агропромышленных предприятий и формирования на основе кооперации и интеграции эффективных организационных структур рыночного типа с замкнутым технологическим циклом.

В процессе исследований разработан комплекс практических мер по регулированию агробизнеса и совершенствованию инфраструктуры регионального продовольственного рынка. В частности, разработаны и представлены методические рекомендации по созданию и функционированию информационно-консультационных служб внедрения новых технологий в производство и сбыт продовольственных товаров. Все вышеперечисленные материалы были внедрены в сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятиях края, представлены и обсуждены на расширенном заседании Минэкономики и Совета экономической безопасности Ставропольского края, а в настоящее время внедряются Минсельхозпродом и Комитетом по использованию продовольственных ресурсов.

Теоретические и методические положения и рекомендации автора в области реструктуризации и реформирования агропромышленных предприятий на основе кооперации и агропромышленной интеграции, развития менеджмента и маркетинга в соответствии со сложившимися условиями хозяйствования могут быть использованы в качестве учебного пособия для студентов экономических специальностей, а также научными сотрудниками специалистами, занимающимися проблемами регулирования СПО, формирования интегрированных агропромышленных структур рыночного типа и совершенствованием хозяйственного механизма в АПК.

Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования обсуждались на вузовских и межвузовских научно-практических конференциях, в частности: «Потребительская кооперация в России в системе рыночных отношений: проблемы и перспективы» (Ставрополь, 1999), а также на расширенном заседании Минэкономики и Совета экономической безопасности Ставропольского края и на расширенном заседании руководителей министерств и ведомств Правительства Ставропольского края, руководителей федеральных служб и специалистов-практиков (Ставрополь, 1999).

По результатам исследования опубликовано восемь научных работ, общим объемом 15,47 п.л.

Структура и объем работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (140 наименований) и приложений. Общий объем диссертации составляет 223 страницы, включая 19 страниц приложений, 26 таблиц и 4 рисунка.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Панков, Василий Павлович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Организация и управление включает процесс принятия решений в области совершенствования функционирования системы продовольственного обеспечения (СПО) и их реализацию с последующей оценкой результатов и корректировкой целевой программы развития СПО. Функциональная стратегия развития региональной СПО сводится к ориентации какого-либо хозяйствующего в АПК субъекта в соответствии с общей программой долгосрочных социально-экономических целей и задач функционирования продовольственного рынка. Разработка и реализация функциональных стратегий развития СПО в регионах РФ представляет собой невостребованный резерв роста эффективности и конкурентоспособности составляющих АПК и снижения социально-экономической напряженности.

2. При разработке целевой стратегической программы развития регулируемой СПО следует учесть необходимость совмещения в ней определяющих функций: маркетинга; технико-технологического перевооружения АПК; подготовки и переподготовки кадров; менеджмента, адекватного сложившимся условиям хозяйствования и информационно-аналитическое обеспечение хозяйственной деятельности его участников. Важная роль в реализации этих функций отводится региональным информационно-консультационным службам внедрения типа Extension, представляющим собой одну из основных инфраструктурных составляющих.

Программа развития СПО должна количественно и качественно характеризовать тот уровень производства и сбыта товаров, на который следует вывести субъектов продовольственного рынка, учитывая платёжеспособный спрос всех групп населения. Цели программы служат аналитической базой для разработки протекционистской политики по отношению к АПК и стимулированию трудовой активности его работников. Маркетинговая ориентация агропромышленных производителей, важная роль в которой также принадлежит информационно-консультационным службам внедрения, является одной из основных составляющих целевой программы развития СПО.

3. Одна из основных целей стратегической программы развития СПО заключается в достижении предприятиями АПК в перспективе конкурентных преимуществ, которые обеспечат им достаточную норму прибыли для расширенного воспроизводства и модернизации. Этот раздел программы представляет собой обобщающую модель действий и мер по координации и регулирования хозяйственной деятельности предприятий АПК и оптимального распределения производственных ресурсов, необходимых для достижения поставленных целей. На этапе организационного развития СПО разрабатываются меры, направленные на совершенствование и регулирование хозяйственного механизма, подготавливаются условия по селективной политике и созданию благоприятных условий функционирования приоритетных отраслей, сегментов и предприятий АПК (точек экономического роста).

При разработке региональных программ развития СПО целесообразно использовать модель Мак-Кинси, в соответствии с принципами которой, после анализа уровня развития продовольственного рынка, осуществляется расчёт необходимых для реализации стратегии ресурсов. Одновременно разрабатывается аграрная и продовольственная политика и определяются наиболее эффективные организационно-экономические принципы управления. На заключительном этапе решается: какие структурные сдвиги и изменения в СПО следует произвести и стимулировать их осуществление. Аналитической базой разработки целевой программы являются: инвестиционные проекты, бизнес-планы предприятий и маркетинговые исследования.

4. Как свидетельствует отечественный и зарубежный опыт, в наиболее эффективной формой организации производственно-коммерческой деятельности в АПК является кооперация и интеграция. Проблема заключается в том, что структурные преобразования предстоит осуществлять в условиях глубокого экономического кризиса, обвального спада производства, его низкой конкурентоспособности вследствие деградации технико-технологического потенциала СПО. Исходя из целей и задач стабилизации и развития АПК, при выявлении приоритетных направлений аграрной политики следует учесть необходимость:

- повышения роли государственных органов власти в регулировании хозяйственного механизма, осуществления товарных интервенций;

- учёта специфики и стратегической важности агропромышленного производства, уровня его влияния на социально-экономическую ситуацию;

- развития рыночных отношений, и конкуренции и инфраструктуры по мере формирования рыночной среды.

Темпы развития продовольственного рынка тесно коррелируют с уровнем доходности агропромышленного хозяйства, развития кооперации и агропромышленной интеграции, восстановлением платёжеспособного спроса населения, формированием современной инфраструктуры, уровнем защищённости АПК от интервенции продуктов питания из-за рубежа. Для динамичного развития рыночной инфрастуктуры необходимо задействовать комплекс организационно-экономических стимулов, активизирующих формирование кооперативной системы реализации сельхозпродукции, в том числе индивидуальным сектором производства.

5. В условиях продолжающегося нарастания диспаритета цен восстановление и поддержание доходов сельхозпроизводителей возможно, в том числе и за счёт самого аграрного сектора. Для этого предлагаем осуществить следующие меры. На федеральном уровне целевые программы развития СПО должны обеспечить сокращение диспаритета цен и рациональную внешнеэкономическую политику; на региональном - самообеспечение регионов продовольствием и активизацию кооперативных и интеграционных процессов.

При привлечении средств с финансового рынка для реализации этих программ гарантом их возврата должны выступать государственные органы власти.

Ценовые отношения, сохраняя принцип формирования цен на основе спроса и предложения, можно сбалансировать посредством: введения механизма гарантированных цен при закупках сельхозпродукции; расширения практики компенсации аграрным производителям стоимости основных видов продовольственных ресурсов, по которым реализуются целевые программы; сохранения системы надбавок к ценам на конкретные виды продукции, исходя из её значимости для соответствующего региона.

В связи с тем, что достижение паритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию невозможно за счёт роста розничных необходимо в полной мере использовать механизмы их регулирования между сферами и отраслями АПК посредством введения предельных коэффициентов соотношения уровней цен на конечный продукт и закупаемое сельхозсырьё и предельных наценок в розничных и оптовых ценах; а также путём стимулирования организации интегрированных формирований с замкнутым технологическим циклом.

К 2001 г. необходимо сформировать специализированный фонд долгосрочного кредитования АПК. Право пользоваться его средствами целесообразно определять на конкурсной основе по инвестиционным проектам, бизнес-планам или участию в целевых программах. Важным направлением совершенствованием системы кредитования является создание кооперативных банков с поддержкой со стороны бюджетов при формировании первоначального капитала.

6. К важнейшим структурам преобразования в СПО правомерно отнести: кооперацию и агропромышленную интеграцию; реорганизацию производственно-коммерческой деятельности, в том числе путём ликвидации или радикального преобразования неэффективных структурных составляющих предприятий АПК, а также их разукрупнение; замену и модернизацию физически и морально устаревших средств производства; внедрение технико-технологических инноваций и «ноу-хау», освоение выпуска новых товаров. Данные мероприятия обеспечат коренные структурные сдвиги в отраслевом, технологическом и региональном аспектах и повысят, в конечном счёте, конкурентоспособность продуктов питания отечественного производства.

В условиях переходной экономики всё большее значение приобретают структурные показатели, характеризующие связи подкомплексов, секторов, сегментов и предприятий с рынками сбыта, их конъюнктурную ориентацию, потенциальную возможность увеличить экспорт продукции и выпуск импортозаменяющих и иных конкурентоспособных продовольственных товаров. Структурная реорганизация СПО представляет собой наиболее эффективный способ преодоления кризисов в агропромышленном производстве, возникающих вследствие постепенного накопления внутренних противоречий, несоответствия сложившихся форм организации и управления производством и сбытом новым условиям хозяйствования. Необходимо предотвратить дальнейшую деформацию производственного потенциала АПК, изменить амортизационную политику, предопределяющую технико-технологическое отставание отечественного производства и выпуск товаров низкого качества.

Следует рационально трансформировать размерную структуру производства, гипертрофия которой была предопределена преобладанием в России крупных и сверхкрупных предприятий АПК при очевидном дефиците малых и средних производственных мощностей; устранить диспропорции в региональной структуре экономики, обусловленные очевидными отраслевыми и территориальными просчётами в размещении предприятий, которое осуществлялось без учёта принципа минимизации издержек производства и сбыта продукции.

В процессе разработки стратегической программы структурной реорганизации региональной СПО определятся параметры, «зоны и точки роста» экономики АПК по его важнейшим составляющим элементам. Она должна также включать хозяйственные звенья (сегменты), обладающие значительным экономическим потенциалом и жизненно важные для продовольственного рынка: крупные агрофирмы, корпорации, компании холдингового типа и т.п. На создание таких формирований предстоит сделать акцент в процессе структурных преобразований и реформирования СПО Ставропольского края.

7. Объёмы производства в аграрном секторе края за период реформ резко сокращались со среднегодовыми темпами 8,51 %, в том числе продукции растениеводства - 7,34 и животноводства - 9,40 %. Опережающими темпами свёртывание производства наблюдалось в коллективных предприятиях соответственно 10,73; 7,51 и 15,70 %. Это предопределило структурные сдвиги в производстве сельхозпродукции в направлении роста доли индивидуального сектора, прежде всего крестьянских подворий, ставших основными товаропроизводителями.

Основными причинами спада производства явились: сокращение площадей и численности поголовья сельскохозяйственных животных, снижение их урожайности и продуктивности в силу уменьшения внесения удобрений, нарушений агротехники, увеличения потерь, слабого развития кормовой базы, несбалансированности кормовых рационов животных, а также технико-технологической деградации аграрного сектора, расширения реликтового технологического уклада и преобладания третьего - также весьма устаревшего.

Себестоимость производства сельхозпродукции сохраняет тенденцию к последовательному росту. Причины этого заключаются не только в крайне неблагоприятных макроэкономических условиях хозяйствования: инфляции, ценовом диспаритете, разрушении хозяйственных связей и т.п., но и в уровне развития менеджмента и маркетинга, эффективности использования имеющихся производственных ресурсов в самих предприятиях. Стабилизация и развитие производства в аграрном секторе, повышение эффективности хозяйствования требуют устранения следующих основных негативных факторов:

- ценового диспаритета на сельхозпродукцию и необходимые для её производства материально-технические ресурсы;

- диспропорций в материально-технической базе, её техникотехнологической отсталости, острого дефицита оборотных фондов;

- монополии перерабатывающих предприятий, разрыва между сферами производством и обращения, распределения и потребления продукции;

- диспропорций в инфраструктуре, в том числе рыночной.

Считаем необходимым радикально изменить государственную аграрную политику, акцентируя её на стимулирование необходимых структурных преобразований, развитие кооперативных и интеграционных процессов, создание рыночной среды и соответствующей инфраструктуры, организацию эффективного маркетинга и менеджмента на всех уровнях управления; пересмотреть ценовую, инвестиционную, кредитно-финансовую, налоговую и внешнеэкономическую политику.

8. Период реформирования АПК Ставропольского края характеризуется опережающим спадом выпуска продукции предприятиями пищевой индустрии по сравнению с производством сельхозсырья, сужением ассортимента продуктов питания и «вымыванием» с продовольственного рынка относительно дешёвых товаров. Разрыв хозяйственных связей предопределил последовательное сокращение поставок сельхозсырья на переработку, что обусловило хронические простои, по нашим оценкам от 32 до 78 % производственных мощностей по отраслям пищевой индустрии. Производственные мощности промышленности по подкомплексам АПК функционировали в 1996-1999 г.г. лишь на 12-60 % от проектной.

Это вызвало удорожание производства продукции, тяжёлое финансовое положение преобладающей части перерабатывающих предприятий, старение средств производства, особенно - машин, оборудования и транспортных средств. Износ основных фондов на предприятиях пищевой индустрии края на начало 2000 г. достиг54,2 %, а их «активной» части - свыше 70%. Привлекаемые в пищевую индустрию инвестиционные ресурсы ежегодно сокращаются. В среднем за период 1997-1999 гг. объём капиталовложений составил к уровню 1991 г. лишь 12,4%.

В предприятиях мясной промышленности балансовый убыток достиг в 1999 г. 99 тыс. руб., что в 5 раз больше величины предыдущего года. Из 26 молкомбина-тов региона по коэффициентам ликвидности лишь 4 имеют относительно устойчивое финансовое положение. Последовательный рост цен на сельхозсырьё, производственные ресурсы и транспортные тарифы обусловил повышение затрат на производство и сбыт выпускаемых промышленностью товаров. Учитывая то обстоятельство, что пищевая индустрия в общей структуре промышленного производства Ставропольского края по-прежнему занимает лидирующее положение

25,5%, необходимо принять срочные меры по стабилизации финансово-экономического состояния предприятий. Достаточно отметить, что в 1999 г. общий балансовый убыток промышленности составил 3963 тыс. руб.

Утрата управляемости АПК, нерегулируемый хозяйственный механизм, ограниченные финансовые возможности лимитируют использование факторов роста эффективности хозяйствования, не требующих значительных дополнительных средств: совершенствование хозяйственного механизма и кредитно-финансовой системы, проведение совокупности мероприятий по оживлению производственно-коммерческой деятельности предприятий, включая стимулирование потребительского спроса, реструктуризацию и реформирование предприятий, институциональные преобразования, кооперативные и интеграционные процессы.

В условиях острого дефицита сельхозсырья целесообразно стимулировать углубление его переработки, внедрение малоотходных, безотходных и ресурсосберегающих технологий, это будет способствовать увеличению выпуска конечной продукции в стоимостном выражении на единицу сырья, расширению товарооборота, финансовой стабилизации перерабатывающих предприятий, поступлению средств в бюджетные фонды. Необходима рациональная реструктуризация и реорганизация отраслей и предприятий пищевой индустрии, которые должны быть направлены, с одной стороны, на интеграцию с аграрными товаропроизводителями, торговыми структурами и другими участниками аграрного рынка, а с другой - на их техническое перевооружение и модернизацию производства и повышение конкурентоспособности продуктов питания отечественного производства.

9. Обеспеченность аграрного сектора Ставропольского края техникой на 01.10.1999 г. составила 8-53 % от нормативной потребности, что в 3,4-15,8 раз ниже уровня обеспеченности сельского хозяйства техникой в экономически развитых странах. В связи с резким сокращением платёжеспособного спроса на технику и оборудование производственный потенциал сельхозмашиностроения и аг-ротехсервисных служб использовался во второй половине 90-х годов на 1,5 - 28,2 %. В регионе практически отсутствует дилерская сеть, а не изменившие производственной ориентации агротехсервисные службы края утратили технологический контроль. Так, в рабочем состоянии остаётся не более 35 % машинно-тракторного парка. На фоне снижения качества поставляемой АПК техники нарастает дефицит в запасных частях.

Критического уровня достигла технико-технологическая деградация материально-технической базы пищевой индустрии. Лишь 18 % «активной» части ППОФ соответствуют мировым стандартам, около 40% подлежит модернизации, обновлению и частичному техническому перевооружению и свыше 40 % - полной замене. Уровень физического износа активной части ППОФ достиг 67%; пятая часть машин и оборудования отработала два и более амортизационных срока. Инвестиционным источником для приобретения технических средств мог бы послужить амортизационный фонд предприятий. Однако в краевом АПК в 1995 -1999г.г. он расходовался по своему назначению в среднем на 54 и 55%.

Актуальна проблема качества технических средств, поставляемых региональному АПК: 84 % машин изготовлено с отступлениями от нормативных технических параметров, почти 70 % из них не соответствует требованиям безопасности, более чем у 47 % техники и оборудования коэффициент технической готовности к эксплуатации ниже установленных норм. Один из путей более эффективного использования техники заключается в её концентрации на машинно-тракторных станциях, располагающих высококвалифицированными механизаторами, способными обеспечить многофункциональный агротехсервис с применением ресурсосберегающих технологий. При финансовом оздоровлении и реформировании временно неплатёжеспособных аграрных производителей мапшнно-тракторные станции могли бы стать третьим юридическим лицом, обеспечивающим погашение задолженности в бюджеты и внебюджетные фонды. В настоящее время поддержание техники в рабочем состоянии осуществляется в основном силами её владельцев. Объёмы ремонта тракторов, комбайнов и автомобилей за годы реформ сократились в 3 - 5 раз, тракторных и комбайновых двигателей - в 7 - 10 раз, оборудования животноводческих ферм - в среднем в 3,1 раза.

Важнейшим направлением восстановления и последующего развития продовольственной сферы является формирование эффективной агросервисной инфраструктуры. Этот вид деятельности может осуществляться на контрактной основе и кооперации региональных снабженческий объединений с предприятиями ремонтной отрасли и агросервиса на взаимовыгодных договорных принципах.

10. Проблема обеспечения населения края продуктами питания продолжает обостряться. За годы реформ на продовольственном рынке наблюдались исключительно деструктивные сдвиги: резкое сокращение среднедушевого потребления продовольствия, прежде всего - продуктов животного происхождения. Исключение составляют хлеб и хлебопродукты, сахар, картофель и растительное масло, за счёт которых обеспечивается высокая калорийность рациона.

Сопоставление фактического потребления продуктов питания с медицинскими нормами позволяет выявить основные дефициты на продовольственном рынке: мяса и мясопродуктов -109743,9 т., молока и молокопродуктов -355053,6 т., яиц -156008,4 тыс. шт., рыбы и рыбопродуктов -23335,5 т., овощебахчевых -201735,0 т., фруктов и ягод -104592,0 т.

В условиях резкого сокращения поставок продукции в централизованные фонды, на региональном уровне управления целесообразно разработать и внедрить рациональную политику по продуктообмену с другими субъектами федерации. В условиях слабо регулируемого рынка агропромышленные производители реализуют за пределы края дефицитные для Ставрополья продукты питания, так как их продажа, например, на Крайний Север обеспечивает высокую норму прибыли или поставку по бартеру производственных ресурсов.

Анализ денежных доходов и расходов населения края за период 1993-1999 г.г. свидетельствует о росте номинальных доходов и сокращении реальных. К уровню 1993 г. реальные доходы населения сократились в 1999 г. в 2,3 раза. С 1993 г. значительно сократилась покупательная способность доходов населения по всем продуктам питания (за исключением яиц и сахара) по: рису - в 4,5 раза, картофеля - 2,3, рыбе - вдвое, хлебу пшеничному - в 1,8, молоку - 1,6, говядине - 1,5 и маслу животному - почти в 1,4 раза. На фоне сокращения реальных доходов населения индексы цен на продовольственные товары возросли в среднем в 11,75 раза.

На продовольственном рынке региона зарегистрировано значительное ухудшение товарной структуры спроса и предложения. Бюджет большинства семей позволял удовлетворять лишь наиболее насущные потребности в продуктах питания. Это вызвало не только сокращение потребления более качественного и ценного в питательном отношении продовольствия и переключение на более дешёвое, но и существенное снижение калорийности суточного рациона. Однако рост потребления продовольствия за счёт источников, не связанных с его покупкой в определённой мере позволил демпфировать его дефицит на рынке.

Негативное влияние на динамику потребительских расходов и тенденции изменений в потреблении продуктов питания оказывает процесс дифференциации населения по уровню доходов. Перераспределение общего объёма доходов по социальным группам в целом складывалось в пользу высокодоходных групп: индекс Джинни ещё более сократился - с 0,424 до 0,321. Непродуманная органами госуправления социально-экономическая политика, прежде всего продовольственная, крайне отрицательно сказалась на демографической ситуации в крае, где значительно ухудшились все показатели естественной динамики населения - рост смертности, сокращение рождаемости и снижение работоспособности активного населения.

Таким образом основными факторами, определяющими ситуацию на продовольственном рынке края, являются: продолжающийся спад производства сельскохозяйственных и агропромышленных товаров, утрата управляемости АПК, несбалансированность его сфер, отраслей и сегментов, неадекватная инфраструктура; слабое государственное регулирование социально-экономических процессов, резкое снижение покупательной способности доходов населения; неуправляемость денежного обращения и ценообразования в национальной экономике.

11. На начальном этапе кооперации и интеграции субъектов продовольственного рынка края хозяйственные связи могут быть организованы на принципах купли-продажи и контрактной основе без объединения производственных ресурсов с сохранением юридической и хозяйственной самостоятельности участников процесса. На втором этапе предлагается частичное объединение ресурсов в целях формирования межотраслевых структур, использующих эффективные методы управления хозяйственной деятельностью. Взаимоотношения осуществляются на жёсткой контрактной основе и в меньшей степени - свободной купли-продажи. С включением в интегрированные структуры предприятий из других сфер и сегментов рынка взаимоотношения строятся на основе более полного объединения ресурсов с подчинением всех подразделений единому органу управления, что предполагает экономическое единство межотраслевого формирования.

В целях активизации кооперативных и интеграционных процессов в крае нами были разработаны и внедрены программы совместной хозяйственной деятельности ряда субъектов продовольственного рынка. Они предусматривают поэтапное развитие экономических взаимоотношений. В сложившихся условиях хозяйствования реальное реформирование и структурные преобразования в АПК нуждаются в организационной и финансовой поддержке со стороны органов власти, или же интеграционные процессы могут осуществляться при наличии лидера преобразований - интегрирующего центра.

В Ипатовском районе таким лидером стал молкомбинат ОАО «Сыродел», для перекрёстного с ним акционирования с которым 10 сельхозпредприятий выпустили акции. Перенос акцента производства молока из коллективного сектора в хозяйства населения актуализировал установление между 128 подворьями и мол-комбинатом хозяйственных связей на контрактной основе. За основу интеграции ОАО «Сыродел» с сельхозпредприятиями была принята коалиционная модель равноправного партнёрства с перекрёстным владением акций - 1-й этап интеграции. Политика закупок сельхозсырья руководством молкомбината, расширение сырьевой зоны и нацеленность на интеграционные преобразования уже в настоящее время приносят ощутимый эффект. Объём поставляемого на переработку сырья увеличился на 64%, что позволило повысить коэффициенты использования мощностей: сыров жирных - с 34,2 до 63,2 %, масла животного - с 30,8 до 38,9 % и цельномолочной продукции - с 36,5 до 59,9 %.

Проводимые преобразования и диверсификация хозяйственной деятельности ОАО «Сыродел» - производство и сбыт казеиновой продукции, пахты и обрата из отходов молочной индустрии и вторичного сырья, а также организация фирменного магазина в г. Ставрополе - позволили молкомбинату значительно укрепить финансово-экономическое положение. В 1999 г. к 1996 г. выпуск цельномолочной продукции возрос в 1,80 раза, масла животного - в 1,26, и сыров - в 1,85 раза. Выручка от реализации продукции увеличилась в 1,86 раза, прибыль - в 2,23, а рентабельность хозяйствования возросла до 21,5%. Численность занятых на ОАО «Сыродел» повысилась в 1,5 раза и достигла 108 человек

ОАО МК «Минераловодский» принята за основу интеграции и развития модель, предполагающая участие в финансировании реорганизации органов госуправления, входящих в рекреационную зону Ставрополья ряда муниципалитетов. На мясокомбинате введён антикризисный механизм, жёсткий контроль за рациональным использованием сырья и других ресурсов, экономический эффект которого составил в 1999 г. 126 тыс. руб. Дополнительно приобретено три специализированных машины-скотовоза, режимно курсирующих по соседним районам, предлагая цену за сданный скот лишь на 5-10% ниже рыночной.

В части диверсификационной программы мясокомбината в 1999 г. вступили в действие: цех по производству мыловаренной продукции - годовая выручка составила 112,8 тыс. руб., цех по пошиву спецодежды, подсобное свиноводческое подразделение, а также приобретены откормочная свиноферма и кормоцех, что позволило несколько снизить затраты на приобретение сырья. Мясокомбинат располагает тремя фирменными магазинами обеспечивающими денежные расчёты с поставщиками сырья. Выработка товарной продукции на мясокомбинате возросла почти на 40%, а коэффициент использования мощностей увеличился до

38,2%, прибыль - на 30,4%, а рентабельность хозяйственной деятельности достигла 18,7%.

В соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта до 2003 г. на мясокомбинате планируется осуществить техническое перевооружение (фирма «Agro-linz»), интеграцию с сельхозпроизводителями, оптимизировать сырьевую зону и расширить подсобное производство свинины и мяса птицы.

Бизнес-планы развития ОАО МК «Минераловодский» и ОАО «Сыродел» представлены Минсельхозпроду в числе бизнес-планов других предприятий АПК в целях разработки стратегической программы развития Ставропольской СПО.

Проблема формирования интегрированных структур требует учёта закономерностей поведения самоорганизующихся систем, что вытекает из необходимости обеспечения адекватности функций управления изменившимся условиям хозяйствования. Интегрированные формирования должны создаваться с учётом рационального сочетания их элементов и включать инфраструктурные подразделения, обеспечивающие обратную связь.

Ассоциированные экономические интересы снижают стремления участников интеграции к максимизации своей прибыли и сокращают ценовые накрутки на этапах технологических пределов движения продукта. Стратегия развития межотраслевых компаний заключается в минимизации издержек производства и обращения товара, достижении максимальной прибыли интегрированной структуры в целом, закреплении на прежних и освоении новых рынков сбыта, что, в конечном счете, обеспечивает повышение управляемости региональной СПО.

12. Структурные преобразования в СПО края сдерживаются системным кризисом, снижением инвестиционной активности и высокими процентными ставками за пользование кредитами. Важнейшая задача региональных органов власти заключается в создании благоприятного климата и эффективных мотивационных механизмов активизации инвестиционной деятельности на приоритетных направлениях, перелива инвестиционных и кредитных ресурсов с финансового рынка в реальный сектор экономики АПК.

Для активизаций инвестиционной деятельности в региональной СПО предлагается решить следующие задачи. Во-первых, внедрить конкурсно-селективные методы точечного направления централизованных финансовых средств и стратегию размещения госзаказов на продукцию АПК для централизованных фондов с соответствующим ресурсным обеспечением. Во-вторых, инициировать структурные преобразования в СПО и интеграционные механизмы на расширение инвестирования АПК. Разработать и реализовать стратегические приоритеты в структурно-инвестиционной политике развития СПО. В-третьих, акцентировать политику на стимулировании направления финансовых средств в АПК, переориентировать банковскую деятельность на реализацию эффективной структурной и технико-технологической политики.

Важнейшим фактором развития СПО является организация средне- и долгосрочного льготного кредитования агропромышленных производителей из государственных специализированных фондов на конкурсной основе бизнес-планов и инвестиционных проектов. Это обеспечит наибольшую отдачу от вкладываемых средств и будет способствовать реализации целевых программ развития АПК. Для расширения инвестирования и льготного кредитования предлагается сформировать региональный специализированный фонд и заключать договоры с заёмщиками средств с обоснованием сроков и источников их возврата.

В условиях реструктуризации АПК, формирования мелких и средних предприятий агробизнеса, организация системы кредитной кооперации приобретает особую актуальность. По нашей инициативе ряде районов края была создана многоуровневая система кооперативного кредитования, цели которой заключаются совершенствовании кредитно-финансового обслуживания, предоставления заёмных средств с низкой процентной ставкой, координация хоздеятельности и защита интересов членов кооператива.

13. В целях развития рынка материально-технических ресурсов и агросервис-ных услуг, совершенствования маркетинга и логистики на региональном уровне управления считаем целесообразным:

- восстановить организационную целостность службы снабжения, обеспечить удешевление и своевременность поставок технических средств;

- предоставить производителям АПК права и возможности индексации амортизационных отчислений в соответствии с темпами инфляции;

- активизировать внедрение методов маркетинга при сбыте материальнотехнических ресурсов, ориентированных на формирование платёжеспособного спроса потребителей, снижение издержек поставок, предпродажного и гарантийного обслуживания;

- способствовать развитию дилерской сети на основе взаимодействия крайагроснаба, фондов изготовителей и ремонтной сферы;

- усовершенствовать механизм возмещения издержек по доставке машин и оборудования, в том числе по лизингу посредством перехода от торговых наценок к торговым скидкам, включённым наряду с издержками по пред-и послепродажному сервису в их цену;

- расширить сеть розничной торговли запасными частями и другими ресурсами сезонного спроса, приобретаемыми за счёт госкредита, увеличить оборачиваемость лизингового фонда и кредитных ресурсов.

- стимулировать развитие кооперации и интеграции в целях взаимовыгодного обмена техникой и инвентарём, создания и использования эффективной материально-технической базы;

- создать машинно-технологические станции для выполнения механизированных полевых работ в соответствующие агротехнические сроки и приравнять к аграрному сектору по уровню налогообложения их деятельность.

14. Управление развитием региональной инфраструктуры СПО целесообразно строить на принципах макрологистики. Как логистическая система, инфраструктура СПО является совокупностью системно-организованных, взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов, ориентированных на функциональное обеспечение субъектов продовольственного рынка.

Стабилизация финансово-экономического положения предприятий АПК во много зависит от активизации маркетинговых методов при организации хозяйственной деятельности. На региональном уровне предлагается создать маркетинговый Центр, обеспечивающий координацию функционирования элементов СПО и соответствие их производственно-коммерческой деятельности рыночной конъюнктуре. К основополагающим принципам функционирования маркетингового Центра правомерно отнести:

- регулирование и координацию стратегии и тактики хозяйственной деятельности субъектов рынка в целях проведения эффективной продовольственной политики, формирования и стимулирования потребительского спроса;

- обеспечение финансово-экономической результативности хозяйствования субъектов СПО на основе инновационного подхода к модернизации производства и сбыта продукции. Этот принцип реализуется в тесном сотрудничестве с информационно-консультационной службой внедрения;

- повышение эффективности использования имеющихся в АПК ресурсов с учётом конъюнктуры рынка.

Региональный маркетинговый Центр работает в тесном сотрудничестве с другими элементами инфраструктуры, а также с маркетинговыми подразделениями предприятий АПК, что предоставляет возможность получить в результате взаимодействия всех элементов СПО системный мультипликационный эффект.

Существующая в крае система движения сельхозпродукции и продовольственных товаров не адекватна рыночной экономике. Положение усугубляется отсутствием должного регулирования происходящих на рынке процессов. Непродуманная торговая политика, равно как и политика приватизации объектов инфраструктуры, а также либерализация цен предопределили возникновение значительного числа посредников, занимающихся спекуляциями. В существенной мере их деятельность способствовала продвижению хозяйствующих в АПК субъектов в сторону «теневой» экономики. Свыше третьей части реализуемой сельхозпродукции выведено из-под налогообложения, регулярно нарушается платёжнорасчётная дисциплина, замедлилось товародвижение. Опережающий рост цен на продукты питания (11-ти кратный) по сравнению с ростом доходов населения обусловил ограничения со стороны потребительского спроса.

В воспроизводственном процессе система сбыта товара является не менее значимым фактором, чем его производство, так как с позиции финансовых результатов они составляют единый процесс. Данное положение свидетельствует о необходимости активизировать усилия субъектов СПО и органов государственной власти на совершенствование инфраструктуры. Это требует меньше затрат по сравнению с модернизацией производства и обеспечивает высокий уровень отдачи вложений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Панков, Василий Павлович, 2000 год

1. Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990г.

2. Закон РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 27 декабря 1990г.

3. Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 4 июля 1991г.

4. Постановление Правительства РСФСР «О мерах по либерализации цен» № 55 от 19 декабря 1991 г.

5. Указ Президента РФ «О свободе торговли» № 65 от 29 января 1992 г.

6. Указ Президента РФ «О мерах по защите прав покупателей и предотвращению спекуляций» от 1 декабря 1992 г.

7. Постановление Совета Федерации «О проведении аграрной реформы в Российской Федерации, восстановлению и развитию агропромышленного производства до 2000 года» от 27 апреля 1994 г.

8. Постановление Правительства РФ «О программе аграрной реформы в Российской Федерации на 1994-1995 годы» от 6 июля 1994 г. (собрание законодательства РФ, 1994 г., № 14, ст. 1628).

9. Постановление Правительства РФ «О мерах по государственному регулированию торговли и улучшению торгового обслуживания населения» от 12 августа 1994 г.

10. Федеральный Закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (Собрание законодательства РФ.-1996, № 1. ст. 1).

11. Указ Президента РФ № 565 «О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе» от 16 апреля1996 г.

12. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996 2000 годы: утверждён Указом Президента РФ от 18 июля 1996 г, № 933 (Собрание законодательства РФ.-1996 г., № 26,- ст. 3061).

13. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608 «О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации» (Основные положения).

14. Постановление Совета Федерации, Федерального Собрания от 8 августа 1996 г. № 327-СФ «О законодательном обеспечении экономической безопасности Российской Федерации».

15. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отраже-ние./Вопросы экономики.-1994.-№ 12.-c.4-13.

16. Ансофф И. Стратегическое управление.-М.-«Луч».-1995 Г.-223 с.

17. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения./Вопросы экономики.-1994, № 12, с. 3644.

18. Бачурин А. Основные условия устойчивости экономики / Экономист, 1998, №

19. Бец А.В., Борисенко А.Н., Самофалов В.И. Структурно-организационные решения в АПК региона. Ростов-на-Дону, РГЭА, 1999.-265 с.

20. Боев В.Р. Совершенствование управления АПК. / Ж.: АПК: экономика, управление. 1994, № 5.

21. Боев В.Р., Серков А.Ф., Романов Е.А. Аграрной реформе новый курс. / Ж.: Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996, №5.

22. Борисенко Н., Борисенко А. Сельскохозяйственное машиностроение: Условия подъёма. / Экономист, 2000, № 1.

23. Борисенко А.Н. Структурная политика и инвестиционная деятельность в агропромышленном комплексе. Ростов-на-Дону: «Коралл-Микро». 1997. -327 с.

24. Борисенко Е.Н. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы. -М.: Экономика, Российская академия предпринимательства. 1997.348 с.

25. Борхунов Н. Ценовые пропорции и паритет отношений в сельском хозяйстве. /АПК: экономика, управление.-1995, № 5.

26. Бузмаков А. Развитие концентрации, интеграции и кооперации в сельском хозяйстве США. / АПК: экономика, управление. 1995, № 5, с. 70-74

27. Булатов Д.С. Продовольственная дипломатия США и интересы России. М.: «Б». 1996. - 109 с.

28. Валуев С.А. Механизм управления хозяйственной организацией. Текст лекций. М.: МЭСИ. 1981.-70 с.

29. Введение в рыночную экономику. Уч. пособие под ред. А .Я. Лившица. М.: Высшая школа,-1994.-447 с.

30. Винер Н. Кибернетика: управление и связь в животном и машине. М.: «Наука». - 1983,- 344 с.

31. Волков В. 1998 год: экономика и социальная деятельность. / Экономист. 1998, № 12.

32. Голубков Е.П. Использование системного анализа в принятии плановых решений. -М.: Экономика. 1982. 160 с.

33. Гончаров В.Д. Формирование продовольственного рынка. / АПК: экономика, управление. 1996, № 4.

34. Демьяненко В.Н. Ресурсная база продовольственного комплекса США. М.: ВНИИТЭИагропром. 1997. - 56 с.

35. Долан Э. Дж., Линдсей Д.Е. Рынок: микроэкономическая модель. / Пер. с англ. В. Лукашевича и др. Под общ. ред. Б. Лисовика и В. Лукашевича. СПб. 1992.-165 с.

36. Евдокимов А.И. Проблемы функционирования АПК в развитых капиталистических странах: Обзор информ. М.: ВНИИТЭИагропром. - 1985. - 68 с.

37. Жандаров A.M., Петров А.А. Экономическая безопасность России: определения, гипотезы, расчёты / Безопасность. 1994, № 3, с. 40-48.

38. Жандаров А., Шиллер Ф., Никитина Е. Экономическая безопасность России: региональный уровень / Вопросы статистики. 1995, № 3, с. 20-27.

39. Жандаров А., Шиллер Ф. Анализ социально-экономической ситуации в регионах России. / Экономист. 1995, № 7, с. 25-29.

40. Жоголева Е.Е. Методология разработки приоритетов аграрной политики. -М.: Информатик. 1996. 228 с.

41. Злобин Е.Ф. Экономика и организация регионального аграрного рынка. М.: Агри-Пресс. 1996. - 211 с.

42. Золотарёв B.C. и др. Продовольственный рынок города и области: исследования, предложения. / Под ред. B.C. Золотарёва. Ростов-на-Дону, РГЭА. 1995. -200 с.

43. Кайманов С.К. Концепции предпринимательства. / Российский экономический журнал. 1992, № 3.

44. Карлофф Б. Деловая стратегия: концентрация, содержание, символы. / Пер. с англ. М.: Экономика. 1991. - 238 с.

45. Касти Дж. Большие системы: связность, сложность и катастрофы. М.: Мир. 1982.-216 с.

46. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. Избр. произв. М.: Экономика. 1993

47. Краус В., Игнатова Т., Солодков Г. Социальное рыночное хозяйство. Путь России. Ростов/Дон, изд. РГУ. - 1997. - 400 с.

48. Крылатых Э.Н. Система моделей в планировании АПК. М.: Экономика. 1979.-200 с.

49. Кузнецов В. Почему необходимо государственное регулирование развития АПК. / АПК: экономика, управление. 1995, № 5.

50. Кузнецов В.В. Совершенствование управления на региональном уровне. / Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий. 1994, № 2

51. Куклин А.А. Комплексная методика экономической оценки жизненного цикла инновационных проектов. Екатеринбург: УрО РАН. 1994. - 88 с. (Препринт).

52. Курбатов Ю.А. Развитие межрегиональных связей в целях эффективного функционирования продовольственного рынка. / Аграрные науки. 1999, № 8.

53. Ларина Т.И., Рубцов И.М. Перспектива развития экономических отношений в АПК.-М. 1992, с. 22-30.

54. Леонтьев В. Теоретические допущения и наблюдаемые факты. / США: экономика, политика, идеология. 1972, № 9, с. 101-104.

55. Лог Дж. Коллективная собственность работников: обзор американского опыта./ США: экономика, политика, идеология. 1991, № 10, с. 35-47.

56. Лукашов Н. Материально-техническое обеспечение сельских товаропроизводителей. / АПК: экономика, управление. 1995, № 6.

57. Львов Д.С. Реальный курс экономических преобразований. / Экономика и математические методы. 1994. Т. 30, вып. 1, с. 5-18.

58. Маевский В.И. Долгосрочная стратегия начала XXI века: контуры и особенности. / Экономист, 2000, № 1, с. 26-33.

59. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс (в 2-х томах) / Пер. с англ. 2-е год. -М.: Республика. 1992. Т. 1. 399 с.

60. Малофеев Т.Е. Кооперирование и интеграция в сельском хозяйстве в рыночных условиях. Краснодар. - Научное обеспечение АПК Кубани. - Сборник статей. - 1997.

61. Мазуров В.Д. Плохо формализуемые задачи планирования технико-экономических систем. Методическое пособие. Свердловск.: Средне-Уральское кн. изд. 1983. - 64 с.

62. Маркарьян М. Аграрный сектор японской экономики. М.: Наука. 1990. -120с.

63. Маркое Я. Реформы совместной аграрной политики Европейского союза. / Экономика сельского хозяйства России. 1993, с. 98-99

64. Масанори Моритани. Современная технология и экономическое развитие Японии. / Пер. с англ. М.: Экономика. 1986. - 264 с.

65. Мацкуляк й., Панченко В. Управление в региональном АПК. / АПК: экономика, управление, 1995, № 1.

66. Методические положения по оценке финансового состояния предприятий и установлению неудовлетворительной структуры баланса. Утв. Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротству) № 31-р от 12.08.1994 г. / Экономика и жизнь, 1995, № 4.

67. Милосердов В.В. Аграрная политика и проблемы развития АПК. М.: Агро-промиздат. 1990. - 296 с.

68. Милосердов В., Фролов В., Формы агропромышленной интеграции. / Экономист, 1998, № 4.

69. Мороз В. Агропромышленное производство Кубани в условиях рыночной экономики. / АПК: экономика, управление, 1995, № 3.

70. Модели производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах. / Под ред. В.В. Кузнецова. Ростов-на-Дону: ЦОП Коралл-Микро. 1999.-42 с.

71. Назаренко В. Мировой продовольственный рынок. / АПК: экономика, управление. 1995, № 4.

72. Назаренко В., Шмелёв Г. Государственная политика в аграрной сфере. / Вопросы экономики, 1996, № 9, с. 52-54.

73. Научный отчёт: Генеральная программа социально-экономического развития Северного Кавказа. Ростов н/Д, СКНЦ ВШ. 1994. - 758 с. (Ротапринт).

74. Немчинов B.C. Планирование и народнохозяйственные балансы. Избр. произв. Т.5. - М.: Наука, 1963. - 439 с.

75. Ноздрёва Р.Б., Цыгичко Л.И. Маркетинг: как побеждать на рынке. М.: Финансы и статистика. 1991 - 303 с.

76. Нормативный метод использования производственного потенциала в системе экономического механизма хозяйствования АПК. Ростов н/Д, ВНИИПиН АПК. 1990. - 87 с.

77. Нуралиев С.У. Создание системы оптовых продовольственных рынков в России и перспективы их развития. / Экон. с-х и перераб. пред., 1998, № 7, с. 1618.

78. Обушенков Н.Г., Мейендорф A.JI. Государственное регулирование и динамика цен на сельскохозяйственную продукцию в США и ЕЭС. М.: ВНИИТЭИ-агропром. 1986 - 62 с.

79. Обушенков Н.Г. опыт создания интегрированных систем фермерской отчётности в США и странах Западной Европы. М.: ВНИИТЭИагропром. 1987. -56 с.

80. Обушенков Н.Г. Экономический механизм государственного регулирования сельского хозяйства США. -М.: ВНИИТЭИагропром. 1988. 91 с.

81. Оглоблин Е., Свободин В. Модель эффективного ведения сельского хозяйства региона. / АПК: экономика, управление, 1995, № 8.

82. Основные положения государственной стратегии в области обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. М.: Минэкономики РФ. 1994.-17 с.

83. О структурных изменениях в сельском хозяйстве Российской Федерации. / АПК: экономика, управление, 1995, № 8.

84. Охапкин А. Организационно-экономические формы хозяйствования в современных условиях. / АПК: экономика, управление, 1992, № 8.

85. Основные социально-экономические показатели по странам СНГ: статистические данные. / Минсельхозпрод РФ, Департамент экономики. М.: Инфор-магротех. 1999. -108 с.

86. Папцов А. Государственная поддержка сельского хозяйства в Финляндии. / АПК: экономика, управление, 1995, № 6.

87. Паркинсон С.Н. Закон и доходы. М.: ВНИИТЭИагропром. 1992. -92 с.

88. Пахомчик С.А., Никитина И.А. Управление АПК в условиях перехода к рыночным отношениям: региональный аспект. Омск. 1994.

89. Переход к рынку: Концепция и программа. / Под рук. С.С. Шаталина. М.: Архангельск. 1990. -166 с.

90. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. / Сокр. пер. с англ. / Под рук. Борисовского В.Г. М.: Экономика и Дело. 1992 - 510 с.

91. Проблемы глобальной безопасности. -М.: ИНИОН. 1995. 492 с.

92. Программно-целевое планирование и хозяйственный механизм в системе АПК: методические рекомендации. М., ВАСХНИЛ. 1983. - 108 с.

93. Пути возрождения России. / Авт. коллектив Российской академии диалектико-системных исследований и разработок. М.: Система. 1996. - 241 с.

94. Радугин Н. Становление рынка дело государственное. / АПК: экономика, управление, 1995, № 1.

95. Радугин Н. Катастрофа экономики Российской Федерации. / Междунар. с.-х. жур., 1995, № 1.

96. Радугин Н. Приоритетное направление экономической стратегии. / АПК: экономика, управление, 1995, №10.

97. Райзберг В.А. Рыночная экономика. М.: ТОО «Деловая жизнь». 1991. - 188с.

98. Региональная экономика: проблемы, стратегия развития АПК. / В.В. Кузнецов, В.В. Гарькавый, А.Н. Тарасов и др. / Под ред. В.В. Кузнецова. Ростов н/Д, ВНИИЭиН. 1998. -267 с.

99. Регулирование внешнеэкономической деятельности и обеспечение экономической безопасности России. /Пробл. прогнозирования, 1997, № 5, с.78-92.

100. Рекомендации по развитию кооперации и интеграции в АПК Российской Федерации: Метод, изд. / Россельхозакадемия. М.: Информагротехник. 1997. -31 с.

101. Рекомендации по рыночной адаптации перерабатывающих предприятий: маркетинг, логистика, инвестиции. Ростов н/Д: ВНИИЭиН. 1997. - 63 с.

102. Рекомендации по повышению инвестиционной активности перерабатывающих предприятий АПК. Ростов н/Д: ВНИИЭиН. 1998. - 51 с.

103. Российская экономика: итоги 1997 года. / Экономист, 1998, № 3, с. 27-35.

104. Рыманова JI. Финансовая устойчивость предприятий АПК. / АПК: экономика, управление, 1997, № 7.

105. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия. / Пер. с англ. ВВСМРМ. М.: экономика. 1994. - 331 с.

106. Самуэльсон П., Нордхаус У. Как рынок разрешает основные экономические проблемы. / Америка, 1996, № 6.

107. Сапир Ж. Структурные аспекты реформы. / МЭ и МО, 1992, № 12.

108. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства Российской Федерации: Ежегод. докл. М.; Мн: Армита - Маркетинг, Менеджмент. 1998.- 132 с.

109. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства Российской Федерации. Ежегод. докл. 1998 / Минсельхозпрод РФ. М.: Армита -Маркетинг, Менеджмент. 1999. - 114 с.

110. Статистические материалы и результаты исследований развития промышленного производства России. М.: РАСХН. 1999. -19 с.

111. Стратегия развития российской экономики и программа первоочередных шагов. / Институт экономики. М.: РАН. 1996. -92 с.

112. Татаркин А.И., Кукнин А.А., Яковлев В.И. Комплексная методика диагностики угроз экономической безопасности территорий различных уровней. -Екатеринбург: УРО РАН. 1995. 35 с. (Препринт).

113. Теория и практика антикризисного управления. / Под ред. С.Г. Беляева и В.И. Кошкина. М.: Закон и право - ЮНИТИ. 1996. - 324 с.

114. Усенко JI.H. Теория и практика продовольственного рынка: Научно-практич. пособие. Ростов н/Д: РГЭА. 1998. - 93 с.

115. Усенко JI.H. Агропромышленная интеграция в рынке плодоовощной продукции: Монография. Ростов н/Д: РГЭА. 1999. - 295 с.

116. Дж. О-Ким, Ч.У. Мюллер, У.Р. Клекка. Факторный, дискриминантный и кластерный анализ. / Под ред. И.С. Енюкова. / Пер. с англ. М.: Финансы и статистика. 1989. - 215 с.

117. Форрестер Дж. Основы кибернетики предприятия, М.: Прогресс. 1971. -107 с.

118. Хайдман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. Т. 2. / Пер. с англ. М.: Финансы и статистика. 1992. - 220 с.

119. Хеди Э., Диллон Д. производственные функции в сельском хозяйстве. / Пер. с англ. М.: Прогресс. 1965. - 600 с.

120. Хермансдорфер У. Приватизация с точки зрения критического западного опыта. / www. fadr. msu. га./ archives/mailing-list/priv-agr/art-rus/msg00002.htlm.

121. Холод JI. Реформирование кредитного механизма в АПК. / АПК: экономика, управление. 1996, № 12.

122. Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой. М.: Экономика. 1975.-217 с.

123. Шпилько А. Анализ инженерно-технического развития АПК. / Экономист,1998, № ю

124. Шутьков А. Организационные и методические основы разработки систем ведения агропромышленного производства. / АПК: экономика, управление.1995, №3.

125. Щетинина И. Интеграция в АПК России. / АПК: экономика, управление.1999, № 6

126. Экономика и управление аграрным производством в переходной экономике: Учеб. пособие. / Коллектив авторов РГЭА. Под ред. В.В. Кузнецова. Ростов н/Д: Изд. «Гефест». 1999. - 190 с.

127. Эльдиев М. Аграрный кризис преодолим. / АПК: экономика, управление.1996, № 12

128. Японская экономика в преддверии XXI века. М.: Наука - 1991.- 406 с.

129. Azoev G.L. New Forms of Business in the USSR / The Annals of the ASSE / Vol. 17, Meiji University, April 1992, Tokyo, pp. 43—44 (in Japanese Language).

130. Dark K., Fujimoto T. The Power of Product Integrity // Harward Business Review, Nov-Dec. 1990, pp.107—118.

131. Corsten H., Will Th. Reflection on Competitive Strategy and its Impast on Modern Production Concepts // Management International Review, vol. 33, 1993/4, pp. 315-334.

132. Gessaman P.H. Goals for Family and Business Financial Management, Part П. Identifying lair Goals. University of Nebraska Cooperative Extension Service CC-313. Revised July. 1985.

133. Hepp R. Strategy Economies and Russian. / N.Y. St. Martins Press, 1993.

134. Minzberg H. Business in Russian and Economics. California Management Review. 1994

135. Porter M.E. Competitive Advantage of Nations. — N.Y.: Free Press, 1990. — 855 p.

136. Porter M.E. Competitive Advantage creating a Sustaining Suprior Performance.

137. Porter M.E. Competitive Strategy: Techniques for Analyzing Industries and Competitjus. — N.Y.: Free Press, 1980. — XX — 396 p.

138. Porter M.E. From Competitive Advantage to Corporate Strategy // Harvard Business Review, May-June 1987, pp. 43 — 59.

139. Castle E. Farm Business Management. Collier Macmillan Publishers. London.1989.