Создание независимых производителей энергии как фактор экономического развития удаленных территорий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Хуторной, Владимир Михайлович

• Хуторной, Владимир Михайлович
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Хуторной, Владимир Михайлович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ПРОЦЕСС СОЗДАНИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ЭНЕРГИИ КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ.

1.1. Понятие и сущность процесса создания независимых производителей энергии.

1.2. Факторы, влияющие на процесс создания независимых производителей энергии.

1.3. Особенности взаимодействия независимых производителей энергии- с государственными и региональными'органами власти.24

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОЦЕССА СОЗДАНИЯ НЕЗАВИСИМЫХ

ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ЭНЕРГИИ В УДАЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

РЕГИОНОВ.

2.1. Современное состояние процесса создания независимых производителей энергии в удаленных территориях.

2.2. Зарубежный опыт создания независимых производителей энергии в удаленных территориях.

2.3. Совершенствование государственных функций в процессе создания-независимых производителей энергии в удаленных территориях.

ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМЫ СОЗДАНИЯ НЕЗАВИСИМЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ЭНЕРГИИ В УДАЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ.

3.1. Организация процесса создания независимых производителей энергии в удаленных территориях.

3.2. Инвестиционное обеспечение процесса создания независимых производителей энергии в удаленных территориях.

3.3. Внедрение риск-менеджмента в процесс создания независимых производителей энергии в удаленных территориях.

ВЫВОДЫ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Создание независимых производителей энергии как фактор экономического развития удаленных территорий»

Актуальность темы исследования определяется- растущей потребностью субъектов Российской Федерации в создании независимых производителей энергии, способствующих экономическому развитию удаленных территорий. Независимыми являются производители электрической и тепловой энергии, не входящие в структуру центральной энергетической системы страны и продающие энергию региональным потребителям по заключенным с ними прямым договорам. Долгосрочные договорные отношения предполагают удовлетворение потребностей региональной экономики в надежных поставках, электрической энергии-наращивание энергетического потенциала ее роста и получение прибыли хозяйствующими субъектами, обеспечивающими решение данной задачи.

Во многом' потребность, региональной экономики в дополнительном* энергетическом обеспечении хозяйственных объектов1 обусловлена несоответствием объема, структуры и технического состояния энергетических мощностей растущему спросу на электроэнергию в удаленных территориях. Кроме того, в последние годы растет дефицит электрической и тепловой энергии в - отдаленных регионах России, активно разрабатывающих новые месторождения; обеспечивающие потребности в, экономическом росте территорий: Эта тенденция^ характерна для Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономного округа, для Якутии, регионов-Дальнего Востока, а также для ряда.промышленнсразвитых регионов Урала. Высокие темпы роста экономики Тюменского региона, обусловленные развитием нефтедобывающего сектора экономики, также приводят к увеличению энергопотребления и требуют создания, независимых источников энергии.

В последние годы решение новых задач осуществляется традиционным путем, не ориентированным на расширение производств в удаленных территориях. Развитие независимых производителей энергии сдерживается административными барьерами, несбалансированностью рынков электрической и тепловой энергии, слабостью проектного финансирования, отсутствием мотивации эффективного использования местных возможностей удаленных территорий. Это существенно снижает возможности экономического роста удаленных территорий.

Вместе с тем, мировой опыт энергообеспечения удаленных территорий располагает эффективными путями решения проблем локальных дефицитов» электрической и тепловой энергии, работоспособными в условиях развития энергетического рынка России и способствующих социально-экономическому развитию регионов. Эти пути предполагают создание мощностей, поставляющих электроэнергию на рынок в качестве независимых производителей.

Создание независимых производителей энергии в регионах позволит обеспечить надежное снабжение электрической и тепловой энергией муниципальных образований региона и промышленных объектов, не зависящее от системных аварий' во внешних электрических сетях, развивать экономику региона.

Степень изученности проблемы. Проблема создания^ независимых производителей энергии как фактора экономического развития удаленных территорий регионов весьма многогранна. Она включает ряд важнейших аспектов, таких как отношения между участниками процесса создания независимого производителя энергии, роль государства и региональных органов власти. В* круг управленческих и экономических проблем' входят организационные формы, экономические механизмы и инструменты привлечения инвестиций в данную сферу деятельности.

Исследование вопросов совершенствования отношений в электроэнергетике и вопросов реализации инвестиционных проектов нашло отражение в отечественных публикациях Б.Ф. Вайнзихера, A.C. Волкова, Л.Д. Гительмана, JI.K. Осики, А. Н. Раппопорта, Б.Л. Ратникова, A.A. Тукенова, В.В. Хлебникова, А.Б. Чубайса.

Многие аспекты проектного финансирования, в том числе проектов по созданию независимых производителей энергии, описаны в работах российских ученых В.Ю. Катасонова, Д.С. Морозова и М.В. Петрова, а также таких зарубежных авторов как Р. Брейли, Э. Р. Йескомб, С. Майерс, Э. Файт, Д. Фрейм. Вопросы, связанные непосредственно с созданием независимых производителей энергии, освещены в работах зарубежных авторов М. Крукса, А. Ку.

Общие основы управления региональной экономикой, на базе которых решаются многие прикладные задачи менеджмента в энергетической сфере, рассмотрены в трудах А.Н. Алисова, А.Л. Гапоненко, Ю.С. Дулыцикова, А.П. Панкрухина, В.Ф. Уколова, С.Е. Хорзова.

Вместе с тем в экономической науке ощущается недостаток теоретических и методических подходов1 к созданию независимых производителей энергии как фактору экономического развития удаленных территорий. Их разработка является^ актуальной задачей, имеющей важное народнохозяйственное значение.

Общаящель исследования заключается в поиске и аргументации новых путей.решения важной-научной-задачи, имеющей существенное значение для« экономики и управления* народным хозяйством — разработке методов и механизмов создания независимых производителей^ энергии как фактора экономического развития!удаленных территорий.

Эта общая цель достигается решением следующих основных задач:

- выявлением потребностей реального сектора экономики удаленных территорий в дополнительных источниках энергии и разработкой механизмов их удовлетворения в целях энергетического обеспечения экономического развитшг регионов;

- разработкой организационно-экономических мер государственного стимулирования развития независимых производителей энергии в удаленных территориях, позволяющих снижать тарифы;

- выявлением составляющих экономического эффекта создания независимых производителей энергии в удаленных территориях;

- формированием системы- мер защиты от дополнительных факторов риска, возникающих на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации энергетических объектов; разработкой механизмов расчета компенсационных платежей независимому производителю энергии, выплачиваемых потребителем;

- разработкой способа формирования тарифов на электроэнергию, полученную независимым производителем энергии в удаленной территории, учитывающего интересы производителя и потребителя электрической* энергии.

Объектом исследования является создание независимых производителей энергии как фактор экономического развития удаленных территорий.

Предметом исследования выступают экономические и связанные с ними управленческие отношения, возникающие в результате целенаправленного воздействия на создание независимых производителей-энергии как фактора экономического развития удаленных территорий.

Теоретической. и методологической•> базой исследования• служат • ! достижения* научной, мысли, отечественных и зарубежных ученых экономистов, прикладные работы, посвященные изучению» различных аспектов создания независимых производителей энергии; программы, концепции, нормативно-правовые акты по вопросам управления энергетическим комплексом и региональным развитием, материалы научно-практических конференций, касающиеся* вопросов финансирования и реализации проектов.создания независимых производителей энергии.

Новые научные результаты, полученные лично автором в результате исследования, состоят в следующем:

Специальность: 08.00.05 — экономика. и управление народным хозяйством (региональная экономика)

1. Разработаны, меры удовлетворения потребностей удаленных территорий в надежных поставках электрической энергии: создание вблизи удаленных предприятий и месторождений новых независимых источников энергии, способствующих экономическому росту в регионе; заключение с потребителями договоров на продажу электрической энергии по принципу оплаты за произведенную, а не за потребленную в реальном секторе экономики энергию; расширение каналов реализации излишков электрической энергии одновременно в следующих направлениях: путем прямых продаж потребителям; посредством реализации через оптовый рынок.

2. Разработаны экономические меры государственного стимулирования развития независимых производителей энергии в удаленных территориях, позволяющие сократить расходы на создание электростанций, снизить тарифы конечным потребителям и увеличить налоговые поступления в региональный бюджет, обусловленные увеличением объемов потребления электроэнергии. Данные меры включают: предоставление из регионального бюджета субсидий, обеспечивающих возмещение части расходов на уплату процентов за пользование кредитными средствами, полученными для реализации проектов строительства и эксплуатации независимых производителей энергии в удаленных территориях; отмену таможенных платежей за импортируемое технологическое оборудование для электроэнергетики.

3. Выявлены основные составляющие эффекта создания независимых производителей энергии в удаленных территориях: снижение тарифов на электрическую энергию в силу уменьшения затрат на ее транспортировку и соответствующее снижение себестоимости продукции реального сектора экономики региона; снижение риска изменчивости- тарифов в силу долгосрочного стабильного характера взаимоотношений независимых производителей и потребителей электроэнергии.

Специальность: 08.00.05 — экономика и управление народным^ хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность).

1. Выявлены дополнительные факторы риска, возникающие при реализации проектов создания независимых производителей энергии: корпоративные (обусловленные отсутствием баланса интересов корпоративных участников проектов), проектные (вызванные ошибками проектирования); технологические (связанные с дефектами закупаемого технологического оборудования). Разработана система мер защиты от данных рисков, предполагающая распределение рисков между подрядчиками и заказчиками; включение в договоры страхования дополнительных условий, защищающих заказчика от ошибок в проектировании; страхование рисков потерь прибыли, возникающих в связи с нарушением сроков ввода объектов в эксплуатацию.

2. Обоснована необходимость учета в долгосрочных договорах на продажу электроэнергии между независимым производителем и потребителем электроэнергии компенсационных платежей, производящихся при отказе потребителя от закупок электроэнергии. Определено, что размер компенсационных платежей должен покрывать сумму вкладов инвесторов в реализацию проекта, а также компенсировать ожидаемую доходность инвесторов.

3. Предложен способ формирования тарифов на электроэнергию, полученную независимым производителем электроэнергии в удаленной территории, учитывающий интересы» производителя^ и потребителя электрической энергии. Аргументирована целесообразность включения в долгосрочный договор на продажу электрической энергии между независимым производителем и потребителем, согласованной сторонами формулы расчета тарифа, предполагающей включение в расчет тарифа изменений цен на топливо, затрат на обслуживание кредитов. Показано, что такой тариф позволяет уменьшить ценовые * и- кредитные риски производителя энергии; а также способствует повышению > достоверности прогнозов изменений тарифов, что в. свою очередь дает потребителю-возможность планировать расходы на покупку электроэнергии в долгосрочной перспективе.

Практическая значимость исследования состоит в том, что оно доведено до конкретных практических результатов по- созданию независимых производителей энергии, способствующих экономическому развитию удаленных территорий. Они могут быть использованы в ходе практической деятельности хозяйствующих субъектов, специализирующихся в области реализации проектов в электроэнергетике, а также различными государственными и муниципальными органами управления.

Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертации апробированы в ходе практической деятельности автора в компании «Интертехэлектро — Новая генерация». Они обсуждены на заседаниях кафедры менеджмента и кафедры инновационных технологий в государственной сфере и бизнесе ФГОУ ВПО «Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации». Основные идеи исследования изложены в 8 публикациях автора, общим объемом 5,1 п. л.

Логика и структура работы. Логика и структура работы обусловлены содержанием диссертации. Она состоит из введения, трех глав, выводов и списка литературы. В ней содержатся графические рисунки, схемы и аналитические таблицы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Хуторной, Владимир Михайлович

ВЫВОДЫ

1. На сегодняшний день рассмотренная концепция реализации проектов по созданию независимых производителей энергии является самой современной и наиболее привлекательной, позволяет эффективно и в короткий срок повысить эффективность энергетической отрасли. Единственной реальной альтернативой описанной концепции является строительство потребителями собственных мощностей, что является значительно менее эффективным и более дорогим вариантом, как для предприятий, так и в целом для страны. За счет проектов по созданию независимых производителей, энергии можно в довольно короткие сроки (за 3-5 лет) построить и модернизировать 30-40 тыс. МВт мощностей или 20% российской энергетики. К примеру, в США за б лет после реформы было построено 170 ГВт из них 30 тыс. МВт только одной компанией Са1рте.

В России около 30% потребления электроэнергии приходится на 200 крупных промышленных потребителей.

В- некоторых регионах России уже идет создание независимых производителей энергии. Например, в Кургане в настоящее время реализуется проект строительства в областной столице новой' парогазовой электростанции - Курганской ТЭЦ-2 мощностью 220 МВт. Этот объект генерации позволит покрыть дефицит мощности в этом регионе более чем на 40%. Теплоэлектростанция не только повысит надежность тепло- и электроснабжения Кургана, но и, по всем расчетам, покроет рост тепловых и электрических нагрузок, связанный с вводом нового жилья, обеспечит оптимальный гидравлический режим работы теплосетей. Немаловажен и социальный фактор - создание дополнительных рабочих мест в городе, дополнительные налоговые поступления в бюджеты всех уровней. В городе Ноябрьске реализуется проект строительства парогазовой электростанции мощностью 124 МВт для обеспечения электроэнергией находящихся в регионе месторождений ОАО «Газпромнефть». Перспективное развитие данных месторождений; предполагает рост электрической нагрузки. Например, рост перспективной потребности одного Спорышевского месторождения определен в размере 1 00 МВт необходимой мощности.

2. Проекты по созданию независимых производителей энергии привлекательны, как для инвесторов, так и для потребителей. Для потребителя преимущество заключается в том; что он обеспечивает себе источник стабильного энергоснабжения на 15-20 лет вперед по фиксированному тарифу без каких-либо затрат со своей» стороны на создание этого источника. Это позволяет предприятиям сократить расходы на электроэнергию, поскольку рыночные тарифы ежегодно повышаются, а также долгосрочно планировать свою?деятельность.

3. Схема независимых производителей энергии способствует оптимальному распределению рисков среди всех участников проекта по их созданию. Каждый риск полностью/ закрьюается той стороной, проекта, которая1 наиболее квалифицирована управлять данным риском: Разработчик проекта - владелец станции отвечает за своевременную выдачу необходимой и оговоренной заранее мощности; необходимой потребителю- для продолжения производственного> цикла. Потребитель, электроэнергии, со своей стороны, полностью закрывает риски потребления- оговоренных заранее" достаточных: объемов: электроэнергии: по фиксированным тарифам, установленным для экономической привлекательности проекта;

4. Строительство электростанции для конкретного потребителя (вблизи, предприятия) позволяет минимизировать затраты на строительство сетей, что существенно повышает качество: энергоснабжения. На период окупаемости проекта относительно низкая И; предсказуемая стоимость производимой электроэнергии позволит предприятиям выпускать конкурентоспособную продукцию. А по истечению срока окупаемости стоимость электроэнергии окажется существенно ниже рыночной.

5. Толчком для развития независимых производителей энергии и привлечения инвестиций в электроэнергетику во многих странах стали отраслевые реформы, которые произошли вследствие экономического роста, а, следовательно, роста потребности в дополнительной энергии. Именно либерализация энергетического сектора5 позволила- развивающимся государствам привлечь иностранные инвестиции в свою экономику. Отметим, что некоторые страны полагались на местные силы в отношении и инвесторов и компаний, реализующих эти проекты. Однако такой подход возможен лишь на относительно небольших рынках в странах, где очень хорошо развиты местные финансовые рынки, на которых есть возможность привлечь длинные и дешевые кредитные средства, да к тому же имеется широкий выбор кредитных инструментов. Ведь как мы не раз отмечали, инфраструктурные1 проекты требуют очень больших капиталовложений и отличаются долгими сроками, окупаемости. О другош стороны большинство стран открыли свои рынки для иностранных инвесторов-и извлекли из-этого дивиденды.

6. Появление нёзависимых производителей энергии позволило многим странам перейти к более современным технологиям выработки электроэнергии, прежде всего газотурбинным. Эти технологии еще совсем недавно, перешли из разряда инновационных и позволили добиться, значительного увеличения эффективности работы энергосистемы. К тому же развитие новых технологий позволило создавать- более компактные и относительно дешевые источники электроэнергии, что способствовало приходу в отрасль большого количества инвесторов. В то время как ранее сооружение электростанций могли позволить себе только государственные энергетические компании. Этот опыт особенно полезен для Росси, так как в настоящий момент наблюдается дефицит, который испытывают регионы и промышленные предприятия в электроэнергии для обеспечения собственного поступательного развития. Именно такие электростанции малой и средней мощности смогут закрыть локальные потребности покупателей энергии в удаленных территориях регионов, что, безусловно, положительным образом отразиться на обеспечении надежности энергосистемы в целом.

7. Стоит обратить внимание это то, что, несмотря на серьезные финансовые кризисы в 1990-е годы, о которых упоминалось и вызванные этими кризисами проблемы, многие независимые производители успешно их преодолели, несмотря на возросшие риски. Данный опыт может быть очень полезен в первую очередь разработчикам проектов и инвесторам. Он, прежде всего, показывает, что в тех случаях, где проводилась тщательная проработка структуры проекта, его договорного окружения, условий обеспечения обязательств контрагентов проекты без значительных потерь преодолели макроэкономические кризисы. Ключевую роль в обеспечении устойчивости проектов в кризисных ситуациях играет оценка и управление рисками проектов. В особенности» на ранних этапах разработки проектов необходимо тщательно проанализировать риски, которые могут возникнуть на различных стадиях проекта, а также разработать комплекс мер по их минимизации. Этим* элементом не стоит пренебрегать, так как при наступлении кризисной ситуации и инвесторы и органы власти будут готовы к тому, чтобы справиться с ее последствиями.

8!. Финансирование является самой серьезной проблемой при реализации проектов по созданию независимых производителей энергии. В отличие от OFK и ТГК, которые могут привлекать большие средства для реализации своих инвестпрограмм" за счет выпуска облигационных займов, проведения, допэмиссий и IPO, а также привлечения крупных кредитов от российских и западных банков под залог уже имеющихся активов, спонсоры проектов по созданию независимых производителей энергии лишены таких широких возможностей. Поэтому для них оптимальным способом финансирования является проектное финансирование. Данный метод финансирования активно развивается по всему миру и является основным для реализации проектов по созданию независимых производителей энергии. В России же проектное финансирование до сих пор использовалось для осуществления проектов в области добычи нефти и газа, горнодобывающем секторе, деревообработке, а также в отдельных проектах отрасли связи. Но по мере общего роста инвестиций проектное финансирование должно получить распространение и в других секторах экономики, в-частности в электроэнергетике.

Необходимо отметить, что крупнейшие западные банки проявляют большой интерес к российской электроэнергетике, в общем, и к проектам по созданию независимых производителей энергии в частности. Они уже готовы принимать страновые риски России, у них есть доступ к более дешевым и длинным ресурсам на глобальных рынках капитала, они обладают большим международным опытом» по финансированию таких проектов. Однако не всегда в российских условиях возможно заключить основные проектные соглашения отвечающие условиям проектного финансирования, предъявляемым ведущими иностранными банками, что затрудняет I реализацию таких-проектов. Только крупнейшие российские банки, такие как Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк способны предоставлять проектное финансирование для« проектов по созданию' независимых производителей энергии, так как энергетические- проекты, как правило, требуют больших объемов финансирования и обладают длинными сроками окупаемости. Однако, как правило, российские банки всегда требуют дополнительное обеспечение от спонсоров проекта, что, в общем-то, противоречит принципам «классического» проектного финансирования.

Развитие рынка проектного финансирования, в России будет способствовать дальнейшему созданию- независимых производителей энергии в удаленных территориях регионов, что будет способствовать их социально-экономическому развитию.

9. Необходимо отметить роль государственных и местных органов власти для- стимулирования привлечения инвестиций и обеспечения устойчивого развития независимых производителей энергии. Во многих странах были приняты меры, регулирующие условия* иностранного- участия и особенно условия заключения долгосрочных контрактов, а это является ключевым условием реализации проектов по созданию независимых производителей энергии, так как позволяет привлечь необходимое проектное финансирование. Именно в создании четко прописанного законодательства, которое гарантирует легитимность долгосрочных контрактов, видится стимулирование развитие независимых производителей в России. По международному опыту мы видим, что большое внимание уделяется обеспечению электростанций топливом. Именно это является одним из краеугольных камней развития независимой генерации в России. Вопрос заключения долгосрочного договора на обеспечение газом является жизненно необходимым для производителя энергии, но в настоящее время эта задача представляется крайне сложной, что значительно затрудняет привлечение финансирования. Проблему поможет решить привлечение к развитию электроэнергетики независимых поставщиков, ведь их возможности экспортировать газ по сравнению с государственными структурами значительно ограничены, поэтому такая схема может быть выгодна и газовым компаниям и производителям энергии, что в конечном итоге приведет к развитию не только энергетики, но и всей экономики страны.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Хуторной, Владимир Михайлович, 2010 год

1. 80 лет развития энергетики. От плана ГОЭЛРО к реструктуризации РАО ■ «ЕЭС России» / Под ред. А.Б. Чубайса. М.: АО «Информэнерго», 2000.- 528 с.

2. Аакер Д.А. Бизнес-стратегия: от изучения рыночной" среды до выработки беспроигрышных решений/ Пер. с англ. М.: Эксмо, 2007. - 464 с.

3. Абрамов А. Инвестиции в энергетику//ЭнергоРынок 2005. №10.

4. Агарков А.П. Управление качеством. М.: Дашков и Ко, 2007. - 217 с.

5. Алёхина И: Морально-этические аспекты управления. М.: Дело, 2007.- 104 с.

6. Архипов А.П. Андеррайтинг в страховании: MI: Юнити; 2007.

7. Аханов Д. Задача государства обеспечить стратегическую надежность энергосистемы.// ЭнергоРынок - 2008, № 2.

8. Баландина Ю.В. Использование зарубежного опыта в финансировании российских энергетических проектов: На примере проектов независимого производителя энергии: Дис. . канд. экон. наук. Санкт-Петербург. 1999. 227 с.

9. Беспалов П.В., Гапоненко A.JL, Корниенко В.И. и др. Интеллектуальныйкапитал — стратегический'потенциал организации: Учебное пособие. Под ред. Гапоненко * A.JT. и Орловой Т.М. — М.: Издательский Дом «Социальные отношения», 2003.

10. Богаченко П.В. Система инструментов управления проектным финансированием // Внешнеэкономический бюллетень — 2002. № 4.

11. Богачкова Л.Ю. Совершенствование управления отраслями российской энергетики: теоретические предпосылки, практика, моделирование: ВолГУ. В: Волгоградское научное издательство, 2007. - 421 с.

12. Брейли Р., Майерс С. Принципы корпоративных финансов. / Пер. с англ. -М.: ЗАО «Олим-Бизнес», 1997. 1120с.

13. Бхуритал JI. Страхование грузоперевозок.// Риск-менеджмент — 2008. № 11-12. 1

14. Вайнзихер Б.Ф. Электроэнергетика России 2030: Целевое видение. М.: Альпина Бизнес Букс, 2008. — 360 с.

15. Веселов Ф., Волкова Е., Макаров А., Макарова А. Обеспечение устойчивого развития электроэнергетики России в условиях рынка // ЭнергоРынок 2004. №10.

16. Веселов Ф.В. Инвестиции в электроэнергетике: проблемы иiперспективы//Энергия: экономика, техника, технология 2003. №6

17. Веселов Ф.В. Инвестиции в электроэнергетике: проблемы иперспективы.// Энергия: экономика, техника, экология 2003. №6

18. Волков A.C. Инвестиционные проекты: от моделирования до реализации. М: Вершина, 2005.

19. Воропай Н., Труфанов В., Шевелева Г. Принципы инвестиционной политики в электроэнергетике России// ЭнергоРынок 2004. №10.

20. Гапоненко A.JI. Управление знаниями. М.: ИПК госслужбы, 2001. 52 с.

21. Гапоненко А.Л., Панкрухин А.П. Стратегическое управление. М.: ООО «Омега-Л», 2004. - 472 с.

22. Гапоненко A.JL, Алисов А.Н., Алексеев Ю.П. и др. — Менеджмент в государственной службе и управление развитием региона. М.: Улан-Удэ, 2004. - 233 с.

23. Гительман Л.Д., Ратников Б.Е.Энергетические компании: Экономика. Менеджмент. Реформирование: В 2 т. Т.2 Е.: Издательство Уральского университета, 2001. - 476 с.

24. Гительман Л.Д., Ратников Б.Е.Энергетический бизнес. — М.: Дело, 2006. 600 с.

25. Греф Г. Приоритеты экономического развития Сибири и Дальнего Востока//РФ сегодня — 2006. № 17

26. Грехов А. Создание условий для финансирования объектов генерации в период реформирования электроэнергетики//ЭнергоРынок — 2005. №8.

27. Дубовик В. Мифы и реальность проектного финансирования.// Риск-менеджмент 2007. № 5- 6.

28. Дулыников Ю.С. Региональная политика и управление. М.: РАГС, 2001.-257 с.

29. Иескомб Э.Р. Принципы проектного финансирования/пер. с англ. ИВ. Василевской/под общ. ред. Д.А. Рябых -М.: Вершина, 2008-488 с.

30. Кеннет Б., Ёадалов А. Договорные стратегии и работа с ЕРСподрядчиками: факторы успеха инвестиционной деятельности российских энергетических копаний// ЭнергоРынок 2008. № 3

31. Колбина Л. Они пошли на север //Эксперт Урал 2007. №1-2.

32. Кудрина Ю. Концепция ЕРС/ЕРСМ в электроэнергетике// ЭнергоРынок 2008. №3

33. Лебедев П. Проектное финансирование: факторы успеха ^ // Журнал «Консультант», 2005, №11.

34. Леонтьев Г. Необходима лишь добрая- воля: Модернизация ЖКХ на основе малой энергетики — путь к быстрому развитию страны и снижению тарифов для населения.// Мировая энергетика 2009. № 3.

35. Максименко О. Проектное финансирование в России: проблемы и ' перспективы развития // Финансы 2007, №337 (223).

36. Меркулов А. Страхование проектных грузов.// Риск-менеджмент 2008. № 11-12.

37. Мировая^ энергетика: прогноз развития до 2020' г.: Пер. с англ. М.: Энергия, 1980.-255 с.

38. Миронов* Игорь. Энергетики создали некоммерческое партнерство// Мировая энергетика 2008г. № 9(57)

39. Молодюк К. Спотовый рынок не может быть основным.// ЭнергоРынок -2004, № 8.

40. Морозов П.,1 Павленко С. Проектное финансирование: рецепт привлечения крупных инвестиций.// ЭнергоРынок — 2004, № 11.

41. Морозов П., Павленко С. Проектное финансирование: рецепт привлечения крупных инвестиций // Энергорынок, 2004, №11.

42. Нарастающие диспропорции в электроэнергетике — исследование Эксперт РА

43. Нигматулин Б., Громов А. Газовый дисбаланс и пути оптимизации! внутреннего потребления газа.// Нефть и Капитал 2006¿ № 5.

44. Ньюшлосс Д., Шульга И. Преобразования в электроэнергетике GUIA// ЭнергоРынок-2005. №8.

45. Одинцов A.A. Государственное и муниципальное управление: введение в специальность. -М.: Экзамен, 2007. 413 с.

46. Осика JI.K. Системные риски при управлении проектами строительства тепловых электростанций// ЭнергоРынок 2007. № 4

47. Осика J1.K. Управление инвсстпроектами строительства ГЭС. Предынвестиционная фаза. М.: Вершина. 2009. - 344 с.

48. Панов Илья, Пахомова Елена. Возможности генерирующих компаний на

49. Рынок ценных бумаг/ Под ред. В.А. Галанова, А.И. Басова. Mi: Финансы и статистика- 2007. -448 с.

50. Раппопорт А.Н. Реструктуризация российской электроэнергетики:методология, практика, инвестирование. М.: Экономика, 2005 - 213 с.

51. Ратушный. А. Потребность, в классических страховых продуктах в электроэнергетике сохраняется.// ЭнергоРынок 2009. jY» 3.

52. Савицкая Г.В. Анализ: хозяйственной деятельности^ предприятия- М.: ИНФРА-М, 2007. - 512 с.

53. Смирнов Э.А. Теория организации.-М.: РИОР, 2007. -143 с.

54. Смородская П. Синдикаты вместо облигаций // РБК Daily 2008. №65 (381).58,59,60,61,6265,66,67,68,69,70,71.4 130

55. Современная практика корпоративного управления в российских компаниях/ Под ред. A.A. Филатова, К.А. Кравченко. М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. - 245 с.

56. Судоплатов П. Комплексная защита.// Риск-менеджмент 2007. № 7- 8. Тарасов С.Г. Управление процессами проектного финансирования. - М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2005. - 40 с.

57. Теория организации/ Под ред. Г.В. Атаманчука. М.: РАГС, 2007. - 456 с.

58. Теперман В. Неспешные реформы мексиканской энергетики.// Мировая

59. Энергетика 2008. №11-12. *

60. Токарев А., Константинов В. Финансирование и реализация проектов утилизации попутного нефтяного газа.// Инвестиции в России 2009, № 5.

61. Толстых П.A. GR. Практика по лоббизму в России. М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. - 379 с.

62. Траут Дж., Райе Э. Маркетинговые войны. Юбилейное издание/ Пер. с англ. СПб: Питер, 2008. - 304 с.

63. Тукенов A.A. Рынок электроэнергии: от монополии к конкуренции.

64. М: Энергоатомиздат, 2007. 416 с.

65. Уколов В.Ф., Масс A.M., Быстряков И.К. Теория управления. М.: 2007.4- 704 с.

66. Украинцев П. Комплексный подход к управлению рисками.// ЭнергоРынок 2009, № 1.

67. Управление изменениями/ Пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. -227 с.

68. Управление проектами: от планирования до оценки эффективности: практическое пособие/ Под ред. Ю. Н. Лапыгина. М.: Омега-JI, 2007. -252 с. - (Организация и планирование бизнеса).

69. Уроки, извлеченные из либерализации рынков электроэнергетики. Международное Энергетическое Агентство. 2005

70. Ушаков В. Нас посадили на электричество, как на наркотик.// КоммерсантЪ № 182(2551) от 08.10.2002.

71. Файт Э. Введение в проектное финансирование. М.: Интелбук, 2008. -208 с.

72. Федоров А.В. Анализ финансовых рынков и торговля финансовыми активами. СПб: Питер, 2007. - 240 с.

73. Философова Т.Г., Быков В.А. Конкуренция и конкурентоспособность. -М.- ЮНИТИ-^АНА, 2007. 271 с.

74. Финансы, налоги и кредит/ Под ред. И.Д.Мацкуляка. М.: РАГС, 2007.656 с.

75. Фолльмут Х.Й. Инструменты контроллинга/ Пер. с нем. М.: Омега-JI., 2007. - 127 с.

76. Хант Салли, Шаттлуорт Грэм. Конкуренция и выбор в электроэнергетике./ National Economic Research Associates — Лондон, 260 стр.

77. Харгадон Э. Управление инновациями. Опыт ведущих компаний/ Пер. с англ. М.: Вильяме, 2007. - 304 с.

78. Хлебников В.В. Рынок электроэнергии в России. М.: Владос, 2005.I296 с.

79. Хлебников.В.В. Формирование конкурентного рынка электроэнергии в России. М.: Высшая школа, 2003 - 196 с.

80. Холмс Э. Риск-менеджмент. М.: Эксмо, 2007. - 304 с.

81. Хомерики Л. Мощность оставят без рынка: Генераторам предлагается новый механизм гарантирования инвестиций.// PBKdaily. 28.10.2008.

82. Хорзов С.Е., Чалов В.И. Институционализация динамики России. М.: РАГС, 2009.-179 с.

83. Хруцкий В.Е., Хруцкий Р.В. Системы бюджетирования. Семь шагов по эффективной постановке бюджетирования. — М.: Финансы и статистика, 2007.- 176 c.i

84. Цаприлов Д., Чудаев А. Процессный подход к управлению.// ЭнергоРынок- 2007, № 10.

85. Цены и ценообразование/ Под ред. Есипова В.Е. 5-е изд. - СПб: Питер, 2008. - 480 с.

86. Чернявский И.Ф. Транспортная инфраструктура основа развитияiрегионов России. Управление развитием транспортного комплекса России.: Сб. стат. Под общей редакцией Д.Э.Н., проф. Николаева В.А. -М.: Каталог, 2006.

87. Чинакаева Н.С., Кожевников Н.Н., Басова Т.Ф. Методика оценки экономической и финансовой эффективности инвестиционных проектов. / Под ред. Златопольского А.Н. М.: Изд-во МЭИ, 2004. - 58 с.

88. Чубайс А. Б. Основные итоги и новые задачи // Энергетик 2002. № 8.

89. Шуркалин А.К. Проектное финансирование как эффективная форма международного кредитования // Финансовый менеджмент 2003. №2.

90. Щеголев А. Эффективная защита Cargo.// Риск-менеджмент 2008. № 11-12.j

91. Экономический анализ: Основы теории. Комплексный анализ хозяйственной деятельности организации/ Под ред. Н. В. Войтоловского, А. П. Калининой, И.И. Мазуровой. М.: Высшее образование, 2007. -513 с.

92. Экономика и управление в современной электроэнергетике России/ Под ред. А. Б. Чубайса. М.: КОНЦ ЕЭС, 2009. - 615 с.

93. Элиот М.У. Основы финансирования риска/ Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2007. — 136 с.

94. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. Утверждена правительством Российской Федерации № 1234-р от 28 августа 2003 года. !

95. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации XXI века. М.: Экономика, 2004.-444 с.

96. Ямароне Р. Основные экономические индикаторы/ Пер. с англ. М.: Омега, 2007.-320 с.

97. Ada Karina Izaguirre. Private Power Projects.// Public Policy for the Private sector. Note №^281. 2004.

98. Albert Thumann, Eric A. Woodroof. Energy Project Financing: Resources and Strategies for Success/The Fairmont Press. Lilburn, 2009 - 475 p.

99. Anne Ku Risk and Flexibility in Electricity/Risk Books. London, 2003 -240 p.

100. Barry Marshall. Brazil bargains on auctions.// Project Finance International. Americas Report. 2007.

101. Conor McCoole. Resurgence of Indonesian IPPs.// Project Finance International. Asia Pacific Report. 2007.

102. Crookes M. Risk Factors in Power Contracts/Risk Books. London, 1999 -130 p.

103. Energy Themes Energy Note № 2. World Bank Group - 1995

104. Erik J. Woodhouse. A Political Economy of International Infrastructure Contracting: Lessons from the IPP Experience. Stanford University. 2005 -127 p:

105. Erik J". Woodhouse. The Experience of Independent Power Producers in Developing Countries. Program on Energy and Sustainable' Development. Stanford University. 2005 77 pi

106. Fiona Woolf, Jonathan Halpern. Integrating Independent Power Producers into Emerging Wholesale Power Markets 2001 - 38 p.

107. Franz Hubert. Reform of Russian Power Industry. Which Lessons from Abroad?// Humboldt Universität zu Berlin and State University Higher School of Economics 2002. 36 p.

108. International Energy Agency. World Energy Investment Outlook 2003.

109. J. Davidson Frame Project Finance: Tools and Techniques/UMT 2003 - 96 P

110. Jack H Su, Lawrence Davidson. Taiwan's IPPs Enter Round 4.// Project Finance International. 2007. March 7.

111. Jim Ishii. From Investor-owned Utility to Independent Power Producer.//

112. University of California. 2002 43 p.

113. Karl G. Jechoutek and Ranjit Lamech Private Power Financing From Project Finance to Corporate Finance// The World Bank Note № 56. 1995

114. M. FouzulKabir Khan, Robert J. Parra. FinancingLargeProjects: Using Project Finance Techniques and Practices/ Pearson Education Asia Pte Ltd. -Singapore, 2003 672 p.

115. Mangesh Hoskote Independent Power Projects (IPPs) An Overview// The World Bank Energy Note № 2. 1995.

116. Manual of Best Practice Principles for Independent Power Producers. APEC.1997-32 p.

117. Minerva'Lau. Thai power plan launch.// Project Finance International. Asia Pacific Report. 2007.

118. Policy, Finance & Management for Public-Private Partnerships. Edited'by Akintola Akiritoye and Matthias Beck/ Blackwell Publishing Ltd. -Chichester, UK, 2009 497 p.

119. Project Finance International Directory Thomson, 2008.

120. Project Finance International Directory Thomson, 2010.

121. Project Finance. Introductory Manual on Project Finance for Managers of PPP Projects. Version 1 National Treasury / PPP Manual; 2001.

122. Project Finance: Tools & Techniques. J. Davidson Frame, PhD, PMP UMT Series on Project Management Principles and Practices / UMT Press, 2003.

123. Robert Bacon.- Competitive Contracting for Privately Generated Power. What to do in* the absence of competition in the market. // Public Policy for the Private sector. Note № 47.1995

124. Robert P. Taylor. Financing energy efficiency: lessons from Brazil, China, India, and beyond/The World Bank. Washington, 2008 - 306 p.

125. Rod Morrison. The bells toll in Russia.// Project Finance International. 2007. February 21.

126. Ruster Jeff Mitigating Commercial Risks in Power Projects// World Bank Note №69. 1996.

127. Savita Iyer. Supply and Demand.// Project Finance International. India Report. 2007.

128. Supratim Sarkar, Rajat Misra. Plugging the power gap.// Project Finance International. India Report. 2007.

129. Tillmann Sachs, Alberto Dalla Rosa, Robert LK Tiong. Quantifying political risks. Project Finance International. Asia Pacific Report. 2007.

130. Tony Foster, Nguyen Thi Lang. A new Vet ВОТ decree.// Project Finance International. 2007. September 5.

131. Vikas Batra, Ian Mathews. Viet attracts IPP interest.// Project Finance International. Asia Pacific Report. 2007.

132. Yves Albouy and Reda Bousba. The Impact of IPPs in Developing Countries Out of the Crisis and into the Future// Public Policy for the Private sector. Note № 162.19981. Нормативные документы

133. Налоговый кодекс Российской Федерации.

134. Федеральный закон от 17.08.1995 г. №147-ФЗ «О естественных монополиях».1

135. Федеральный закон от 22.03.1991 г. № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

136. Федеральный закон от 14.04.1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации».

137. Федеральный закон от 26.03.2003 г. № Зб-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период .»

138. Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

139. Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

140. Приказ Минэнерго РФ от 09.01.2003 г. № 2 «Об организации лицензирования видов деятельности, отнесенных к компетенции Минэнерго РФ».

141. Постановление Правительства РФ от 06.05.2005 г. № 291 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по продажегэлектрической энергии гражданам».

142. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 г. № 109 «Основы ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации».

143. Постановление Правительства РФ от 06.07.1998 г. № 700 «О введении раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в, энергетике».

144. Приказ ФСТ от 06.08.2004 г. № 20-э/2 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке».

145. Приказ ФСТ 6т 15.02.2005 г. № 22-э/5 «Об утверждении Методических указаний по . определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям».

146. Постановление Правительства РФ от 19.01.2004 г. № 19 «Об утверждении правил согласования инвестиционных программ субъектов естественных монополий».3

147. Приказ ФСТ от 07.09.2004 г. № 69-э/4 «О предельных уровнях тарифов на 2005-2006 годы.

148. Постановление Правительства РФ от 04.04.2000 г. № 294 «Об утверждении Порядка расчетов за электрическую и тепловую энергию и природный газ».

149. Приказ Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей».

150. Методические рекомендации по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, (под редакцией Б.П. Варнавского». утв. Минэнерго РФ и согласовано с ФЭК России).