Совершенствование управления развитием инновационной автодорожной инфраструктуры тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Шелестов, Никита Евгеньевич

• Шелестов, Никита Евгеньевич
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Шелестов, Никита Евгеньевич

Введение.

Глава I. Теоретические аспекты развития инновационной автодорожной инфраструктуры.

1.1. Теория сущности инфраструктуры, классификация инфраструктур, понятия «автодорожная инфраструктура», «инновация», «инновационная автодорожная инфраструктура».

1.2. Состояние экономической теории, объясняющей процессы спроса, предложения, производства и соответствия им инфраструктуры в период становления инновационной экономики в России.

1.3. Основные направления развития инновационной автодорожной инфраструктуры: отечественный и зарубежный опыт.

Глава II. Практика перехода автодорожной инфраструктуры на инновационный путь развития.

2.1. Анализ принимаемых мер перехода на инновационный путь развития в соответствии с постановлениями, стратегиями, развития транспортной и автодорожной инфраструктуры до 2010, 2020; 2030 г.г.

2.2. Практика привлечения инвестиций в развитие инновационной автодорожной инфраструктуры.

2.3. Отечественная практика многоуровневого управления созданием инновационной автодорожной инфраструктуры.

Глава III. Разработка методических рекомендаций по формированию системы управления развитием инновационной автодорожной инфраструктуры.

3.1. Реструктуризация многоуровневой системы управления автодорожной инфраструктурой и методы совершенствования систем управления инновационной автодорожной инфраструктурой.

3.1.1. Модель управления инновационной автодорожной инфраструктурой на основе программно-целевого метода.

3.1.2. Стратегическое планирование и структура управления инновационной автодорожной инфраструктурой.

3.2. Методы оценки эффективности управления инновационной автодорожной инфраструктурой.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование управления развитием инновационной автодорожной инфраструктуры»

Автодорожная инфраструктура в настоящее время представляет собой один из крупнейших сегментов национального хозяйства России. Его эффективное функционирование и устойчивое развитие является необходимым условием стабилизации экономического роста, обеспечения целостности и национальной безопасности страны, повышения уровня жизнедеятельности, создания комфортных условий для населения. Сеть автомобильных дорог - это неотъемлемая часть единой транспортной системы РФ, обеспечивающая конституционное право российских граждан на свободу передвижения, оказывающая влияние на развитие всей страны, способствующая свободному перемещению товаров, услуг и сокращению расстояний. Играя важнейшую роль в решении социальных задач и в реализации приоритетных национальных проектов, автодорожная инфраструктура содействует активизации участия России в глобальном развитии мировой экономики.

Оживление общей экономической конъюнктуры в Российской Федерации в последние годы повлияло на повышение доходов населения и повысило доступность кредитно-финансовых услуг. Это, в свою очередь, вызвало резкое увеличение парка автотранспортных средств, объемов грузовых и пассажирских перевозок автотранспортом. В то же время нынешнее состояние автодорожной инфраструктуры не всегда удовлетворяет потребителей этих услуг, не соответствует растущему уровню автомобилизации и социально-экономическому развитию страны, отраслям народного хозяйства и международным требованиям. Поэтому актуальность темы диссертационного исследования обусловлена: во-первых, потребностью в совершенствовании теоретико-методических положений по управлению развитием инновационной автодорожной инфраструктуры; во-вторых, необходимостью формирования иных представлений о функционировании инновационной автодорожной инфраструктуры в целом и развитии автомобильных дорог, в частности, при „реформировании, экономических, социальных и правовых условий ведения инфраструктурной деятельности; в-третьих, недостаточной теоретической и методологической разработкой вопросов развития инновационной деятельности по совершенствованию автодорожной инфраструктуры в современных условиях экономического развития страны; в-четвертых, необходимостью разработки научно обоснованных практических рекомендаций по совершенствованию системы управления развитием инновационной автодорожной инфраструктуры, способствующих формированию единого транспортного пространства.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы теории, методологии и прикладные аспекты современного инфраструктурного обустройства, теоретико-методологические основы управления развитием инновационной инфраструктуры, вопросы реализации инноваций и инвестирования в целях эффективных структурных преобразований автодорожной инфраструктуры в определенной степени исследованы экономической наукой. Прежде всего об этом свидетельствует специальная литература, авторами которой выступают как иностранные, так и отечественные специалисты: Бильчак B.C., Бабков В.Ф., Галабурда В.Г., Гланберг А.Г., Дубелир Г.Д., Клюев В.Д., Кузнецова А.И., Кочетов И.В., Лебедев Ю.В., Носова С.С., Найденов И.В., Маршаль А., Хейт Ф.А.

Вопросы непосредственного управления развитием инноваций в отрасли отражены в работах Виленского П.Л., Воронцовского A.B., Воропаева В.И., Егорова А.Ю., Ефимова К.А., Конотопова М.В., Канторович Л.В., Лившиц В.Н, Львова Д.С., Лазуренко С.П., Смоляк С.А., Трапезникова В.А., Хачатурова Т.С. и ряда других ученых, заложивших мощную теоретическую базу по изучению этой сферы.

Значительный вклад в исследование вопросов привлечения внебюджетных источников для инвестирования проектов инновационной автодорожной инфраструктуры внесли такие отечественные и зарубежные экономисты как Аксенов К.В., Власов С.С., Власова A.A., Горелова O.A., Палагутин А.Г., Беренс В., Бирман Г., Брайн М., Кинг У., Клиланд Д., Хавранек П., Хелферт Э., Шмидт С.

Однако до настоящего времени недостаточно исследованы научно-теоретические аспекты роли инноваций в развитии автодорожной инфраструктуры России, перспективные направления государственного влияния на совершенствование системы управления развитием инновационной автодорожной инфраструктуры и на формирование благоприятного инновационного климата в ее развитии. Постоянно возрастающая практическая значимость и актуальность темы и её недостаточная разработанность предопределили выбор цели и задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка и научное обоснование теоретических положений по совершенствованию управления развитием инновационной автодорожной инфраструктуры, способствующих опережающим темпам инновационного развития отечественного материального производства

Достижение поставленной цели осуществлялось путем решения ряда логически взаимосвязанных научных задач, последовательно раскрывающих тему диссертационного исследования, включая:

- раскрыть теоретические аспекты сущности понятия «инфраструктура», провести её классификацию; уточнить понятие «автодорожная инфраструктура» и раскрыть понятие «инновационная автодорожная инфраструктура»; определить основные направления инновационного развития автодорожной инфраструктуры, рассмотрев отечественный и зарубежный опыт;

- раскрыть влияние принимаемых государственных мер по развитию автодорожной инфраструктуры в соответствии со стратегическими задачами инновационного развития экономики России; проанализировать переход отечественной автодорожной инфраструктуры на инновационный путь развития и практику привлечения инноваций в развитие автодорожной инфраструктуры; раскрыть особенности существующих схем инвестирования инновационной автодорожной инфраструктуры;

- исследовать отечественную практику многоуровневого управления созданием инновационной автодорожной инфраструктуры;

- обосновать необходимость реструктуризации и совершенствования системы управления развитием инновационной автодорожной инфраструктуры;

- раскрыть роль стратегического планирования, непосредственно влияющего на структуру управления развитием инновационной автодорожной инфраструктурой;

- определить экономическую эффективность внедряемых инноваций в развитие автодорожной инфраструктуры.

Объектом исследования выступают экономические процессы формирования и организации инновационной инфраструктуры в рамках автодорожной отрасли России, включая механизмы управления ее перспективным развитием.

Предметом исследования является анализ и разрешение задач управления инновационным развитием автодорожной инфраструктуры, включая управление основными параметрами инновационных процессов в них, а также организационно-экономические отношения, возникающие при управлении развитием инновационной автодорожной инфраструктуры в современных условиях российской экономики.

Гипотеза исследования. На практике глобальные и геоэкономические процессы в мире, проблемы экономической теории и хозяйственной практики в период социально-экономической и политической реорганизации в России, а 7 также недостаточно эффективное государственное регулирование и управление не могло не отразиться на состоянии транспортной инфраструктуры. Устаревающая, изношенная и. локально . обновляемая транспортная инфраструктура не соответствует новым экономическим и социальным задачам развития страны, потребителям транспортных услуг. Планировки старых городов и других населенных пунктов ограничивают возможности расширения полотна дорог, прокладку новых трасс, обустройство придорожными объектами обслуживания. В то же время без существенного обновления параметров дорог и объектов автодорожной инфраструктуры, резко, без обоснования и расчетов увеличились продажи автотранспорта, увеличились неконтролируемые объемы перевозок автотранспортом. Продолжается неконтролируемая застройка городов, строятся новые микрорайоны без дорог, парковок, гаражей и т.д. Необходим контроль и новая экономическая и государственная политика в области транспортной инфраструктуры, а также на основе данных мониторинга: разработка комплексного плана всех транспортных схем; прогноза объемов перевозок по каждому из видов транспорта; расчет объемов инвестиций; разбивка плана строительства новых дорог по этапам и годам; увязка с ресурсным потенциалом страны, с собственниками земель, с потребителями услуг; стимулирование развития индустрии транспортной инфраструктуры. Очевидно, что отдельные локальные меры не могут решить возникших транспортных проблем.

Теоретической и методологической базой диссертационного исследования стали труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления и стратегического планирования инновационным развитием автодорожной инфраструктуры. В качестве методологии исследования в работе использованы научные положения по формированию, развитию и управлению инновационной автодорожной инфраструктурой, осуществлению инновационных проектов и программ в автодорожной отрасли, методы исследования систем управления, а также общенаучные методы познания: абстрактно-логический, статистический, сравнительный, функциональный и структурно-уровневый, методы системного анализа и синтеза.

Информационную базу диссертационной .работы составили аналитические обзоры, данные Министерства транспорта РФ, Министерства экономического развития РФ, Федеральной службы государственной статистики, а также законодательные и нормативные акты федеральных и региональных органов власти, нормативные правовые документы Правительства Российской Федерации, материалы Федерального дорожного агентства, научно-исследовательских организаций, периодической печати, научно-практических конференций и семинаров, глобальной компьютерной сети Интернет.

Содержание диссертационного исследования соответствует п. 2.11. "Определение направлений, форм и способов перспективного развития инновационной инфраструктуры. Принципы проектирования и организации функционирования инновационных инфраструктур на микро-, мезо- и макроуровнях" Паспорта специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями).

Научная новизна диссертационного исследования состоит в совершенствовании форм и методов управления развитием инновационной автодорожной инфраструктуры на основе программно-целевого метода и организации эффективного взаимодействия существующих и предлагаемых к созданию элементов инфраструктуры.

Наиболее существенные научные результаты, полученные в ходе диссертационного исследования, выносимые на защиту, и их новизна заключаются в следующем:

1. Обобщены теоретические и методологические подходы к формированию инновационной автодорожной инфраструктуры; раскрыта её сущность, специфические особенности; уточнено понятие и состав элементов в соответствии с их функциями и назначением; раскрыта роль инфраструктуры в экономическом развитии городов, регионов, страны. 9

2. Выявлены факторы, сдерживающие развитие инновационной автодорожной инфраструктуры страны: несоответствие потребностей в автодорогах, и инфраструктурных. элементах, оказывающих придорожные услуги; увеличение транспортной подвижности населения; рост уровня автомобилизации при ухудшении состояния действующей автодорожной инфраструктуры и снижении пропускной способности автодорог; увеличение перегруженности автомобильных дорог в российских городах.

3. Обоснованы направления инновационного развития автодорожной инфраструктуры и разработана авторская модель совершенствования действующей системы многоуровневого управления инновационной автодорожной инфраструктурой, включающая новые структурные подразделения с функциями активизации и стимулирования внедрения инноваций, разработки генеральной схемы автодорожной инфраструктуры, увязки генеральной схемы развития федеральных автодорог с другими видами транспорта, контроля за реализацией генеральной схемы, а также контроля за разработкой региональных, муниципальных целевых программ.

4. Предложена и обоснована авторская концепция Федеральной целевой программы с учетом перевода автодорожной отрасли на инновационное развитие и перехода на новую модель управления автодорожной инфраструктурой, включая мероприятия по проведению мониторинга уровня автомобилизации, спроса и предложения на автотранспортные средства, соответствующего инфраструктурного сервиса на дорогах, возможностей государства и бизнеса создать требуемые условия.

5. Обоснована инновационная стратегия реализации генеральной схемы развития автодорожной инфраструктуры, включающая:

- пересмотр в перспективе конфигурации дорожной сети с целью преодоления замыкания в московском транспортном узле; грузовой логистики по Европейской части России и Урала, а также выезда из каждого региона страны на Федеральные дороги;

- создание по «вертикали» на всех уровнях управления автодорожной инфраструктурой банков инноваций, занимающихся активизацией реализации инноваций, контролем и учетом в этой области; а при Росавтодоре - центра инноваций;

- информационно-аналитическое обеспечение всех указанных функций управления на основе единой автоматизированной информационно-аналитической системы управления транспортным комплексом.

6. Разработана методика многокритериальной экспертной оценки системы управления инновационной автодорожной инфраструктурой, основанная на матрице многокритериальной оценки и обеспечивающая определение экономической эффективности внедряемых инноваций в развитие автодорожной инфраструктуры.

Теоретическая и практическая значимость диссертации заключается в том, что содержащиеся в ней основные теоретические положения и выводы вносят определенный вклад в теорию управления инновациями и могут быть использованы при формировании развитии и управлении инновационной автодорожной инфраструктурой

Теоретическая значимость работы также заключается в том что: доказана целесообразность и необходимость использования теоретических и методологических подходов к формированию инновационной автодорожной инфраструктуры;

- выявлены недостатки многоуровневого (муниципального, городского, регионального, федерального) управления инновационной автодорожной инфраструктурой; разработаны направления совершенствования управления инновационной автодорожной инфраструктурой; усовершенствована модель управления и стратегия развития инновационной автодорожной инфраструктурой на всех уровнях.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что основные положения и выводы, а также разработанная модель и стратегия

11 планирования могут быть использованы как для теоретического обоснования процессов управления инновационной автодорожной инфраструктурой, так и в практике проектирования структур управления инновационной автодорожной инфраструктуры, при принятия управленческих решений по повышению уровня инновационной активности в автодорожной инфраструктуре.

Достоверность и обоснованность научных результатов и выводов обусловлена опорой на методологические и теоретические основы формирования, развития и управления инновационной автодорожной инфраструктурой; использованием надежных методов отбора и стимулирования инновационных проектов и программ по инновационной автодорожной инфраструктуре, адекватных предмету и задачам исследования; корректным применением методов сбора, обработки данных и интерпретации результатов исследования, подтверждаемых теоретическим и экспериментальным путем.

Главный инструмент разработки программы реструктуризации действующей системы многоуровневого управления инновационной автодорожной инфраструктурой основан на методологии системной диагностики и целостно-эволюционного проектирования, реализуемого в режиме экспертных методов в комплексе с расчетными методами.

Реализация, апробация и внедрение результатов исследования.

Разработанные в диссертации рекомендации и сделанные выводы могут быть использованы в процессе управления инновационной автодорожной инфраструктурой на всех уровнях: муниципальном, городском, региональном, федеральном. Основные выводы и рекомендации могут быть использованы:

- при разработке генеральной схемы транспортной инфраструктуры и стратегии планирования; для дальнейших исследований в области совершенствования инновационной и инвестиционной деятельности в автодорожной инфраструктуре, в частности, по строительству автомобильных дорог на основе генеральной схемы автодорожной инфраструктуры России, являющейся частью

12 схемы транспортной инфраструктуры России и реализации перспективных форм государственно-частного партнерства;

- в учебном процессе для студентов экономических специальностей высших учебных заведений при изучении таких дисциплин, как «Инвестиционный менеджмент», «Экономика предприятия», «Менеджмент инвестиций и инноваций», «Государственное управление экономикой», «Управление инновационной деятельностью»;

- органами государственного и муниципального управления, частными компаниями и организациями, разрабатывающими и реализующими инициативные социально-значимые инновационно-инвестиционные проекты в такой отрасли народного хозяйства, как транспорт, при проектировании инновационной автодорожной инфраструктуры.

Основные положения и выводы диссертационной работы отражены в пяти опубликованных научных трудах автора, общим объемом 3,6 п.л.(в том числе автора - 2,9 п.л.), в том числе в рецензируемых изданиях ВАК - 2 работы объемом 1,5 п.л.(в том числе автора - 1,0 п.л.).

Методы и модели управления созданием инновационной автодорожной инфраструктуры, разработанные в исследовании, обсуждены и одобрены на X Международной научно-практической конференции студентов и аспирантов «Россия, страны Европы и Азии: проблем развития и сотрудничества» в г. Москве.

Результаты, полученные автором, нашли применение в учебном процессе ФАОУ ДПО «Государственная академия профессиональной переподготовки и повышении квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы», в Московском университете имени С.Ю. Витте при чтении лекций, проведении практических занятий по дисциплине «Инновационный менеджмент»

Структура и объем диссертации. Структура и объем работы определены в соответствии с целями и задачами исследования. Диссертационная работа включает 172 страниц машинописного текста и состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Шелестов, Никита Евгеньевич

Заключение

1. Российская Федерация, располагая огромным территориальным, природно-сырьевым, топливно-энергетическим потенциалом, при этом имеет относительно низкий уровень обеспеченности элементами автодорожной инфраструктуры.

2. Рост валового внутреннего продукта, увеличение спроса на автомобильные перевозки, численности автомобильного парка и уровня автомобилизации не отвечает темпам развития автодорожной инфраструктуры.

За период с 2002 по 2010 год при росте уровня автомобилизации на 63%, увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием составило 19,8 %. По состоянию на январь 2011 года в России зарегистрировано 982 тыс. км автодорог. Из них лишь 6% приходится на федеральные дороги. Доля протяженности автомобильных дорог федерального значения, обслуживающих движение в режиме перегрузки, составляет порядка 31% общей протяженности. В пределах Московского транспортного узла - более 60%. Около 90% (44,9 тыс. километров) дорог двухполосные, т. е. по одной полосе в каждую сторону. Лишь около 10% (менее 5 тыс. километров) - по две полосы в каждую сторону. И всего около 300 километров - по три и более полос в каждую сторону. Это не позволяет обеспечить достаточную пропускную способность, безопасное и высокоскоростное обслуживание современных транспортных средств. Несоответствие уровня развития автодорожной инфраструктуры уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки приводит к существенному росту расходов, продолжительным простоям транспортных средств, снижению скорости движения (среднесетевая скорость движения в Москве составляет 21,8 км/час, Сеуле и Нью-Йорке - 38 км/час, Лондоне - 29,6 км/час).

3. В связи с изменившимися требованиями, вызванными вступлением в ВТО, Российская федерация может оказаться в экономической изоляции из-за отставания в развитии автодорожной инфраструктуры, отсутствия сети скоростных автомагистралей, низкого уровня инвестиций и не достаточно активного внедрения инновационных решений при строительстве автодорожной инфраструктуры.

4. Устаревшая схема управления, а так же законодательная база, порождающая и поддерживающая огромную коррупционную составляющую. На западе закон обязывает дорожные организации после строительства объектов автодорожной инфраструктуры поддерживать их в соответствующей высоким качественным нормам эксплуатации, что, в свою очередь, заинтересовывает застройщика производить качественные надежные объекты автодорожной инфраструктуры и соответственно в дальнейшем экономить на ремонте этих объектов. В России закон не обязывает дорожные организации поддерживать состояние дорог после окончания их строительства.

5. Низкий уровень мониторинга состояния объектов автодорожной инфр аструктуры.

6. Продолжительный период между появлениями несоответствий эксплуатационного состояния объектов автодорожной инфраструктуры и их ремонтом, т.е. довольно большой период времени объекты автодорожной инфраструктуры находятся в несоответствующем состоянии, что влияет на уровень эффективности экономической составляющей всей отрасли. Согласно оценкам Всемирного банка, разрыв между потребностями и фактическим финансированием содержания и ремонта автодорог в России составляет около 1,1% ВВП. В наибольшей степени дефицит характерен для региональных дорог. Некоторые трассы по 70 лет не знают полноценного ремонта. Устаревшая система нормирования: СНиПы, ГОСТы и СпецТУ разрабатывались полвека назад.

7. Слабое сотрудничество между профильными высшими учебными заведениями и дорожными организациями. И как следствие- низкий уровень подготовки управленческих кадров отрасли.

8. Высокая стоимость строительства объектов автодорожной инфраструктуры за счет завышенной стоимости земли под застройку, сложности строительных работ при резком перепаде температур, короткого сезона строительных работ, высокой стоимости используемых строительных материалов и их доставки к месту строительства.

9. Низкая инвестиционная привлекательность автодорожной инфраструктуры из-за высокой капиталоемкости объектов автодорожной инфраструктуры и длительного срока её окупаемости, что затрудняет привлечение значительных капиталовложений в модернизацию и развитие инноваций автодорожной инфраструктуры, сдерживает приток частных инвестиций.

10. По нашему мнению, чтобы дороги не считались основной бедой России, необходимо вывести автодорожную инфраструктуру на принципиально новый инновационный уровень развития. Требуется больше внимания со стороны Правительства России и значительные инвестиции в развитие инновационной автодорожной инфраструктуры.

11. Предложены методы расчета эффективности использования инноваций в дорожных организациях по основным видам инновационных продуктов: материалам и полуфабрикатам; конструкциям; машинам, оборудованию и приборам; технологиям.

12. С учетом сложившихся транспортных реалий и инвестиционных ограничений значительная часть целевых установок Стратегии 2020 недостижима. Автомобильным дорогам нужна жесткая и быстрая модернизация.

13. Автомобильные дороги - наиболее капиталоемкая и социально конфликтная зона федеральной транспортной политики, решение которой может стоить 3-3,3% ВВП в год. Официальный прогноз инвестиций до 2020 г. заявлен в сумму 8400 млрд. руб. мало, то есть порядка 1,2-1,3% ВВП в год.

14. На первый план выходят платежные обязательства пользователей, эффективность использования инвестиций, преодоление заблуждений и установок социально-политического и социально-психологического плана.

Эксперты считают предпочтительным для автомобильных дорог жесткий модернизационный сценарий, предусматривающий значительное увеличение инвестиций в дорожное строительство на основе классического для мировой практики последнего полувека принципа «Highway Users Pay their Way» ( перевод с английского языка: За дороги платят те, кто ими пользуется).

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Шелестов, Никита Евгеньевич, 2012 год

1. Российские документы. Официальные источники

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.10.1991 № 524 «О создании государственных структур управления наукой, научно-техническим прогрессом, стандартизацией, метрологией и патентным делом на территории РСФСР».

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 «Об утверждении Положения о Федеральной дорожной службе России».

4. Постановление Правительства РФ от 05.12.2001 № 848 «Федеральная целевая программа Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)».

5. Постановление Правительства РФ от 20.05.2008 г. №377 «Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)». Подпрограмма «Автомобильные дороги

6. Постановление Правительства РФ от 23.08.2007 г. № 539 «Правила расчета денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения при определении размера ассигнований из федерального бюджета, предусматриваемых на эти цели».

7. Приказ Минтранса Российской Федерации от 12.05.2005 № 45 «Транспортная стратегия Российской федерации на период до 2020 года»

8. Приказ Минтранса Российской Федерации от 12.11.2007 г. №160 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них».

9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 г. №1734-р. «Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года».

10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.06.2001 г. №800-р. «Типовой макет программы социального и экономического развития субъекта Российской Федерации».

11. Распоряжение Федерального дорожного агентства от 22.11.2011 г. № 904-р. «Об утверждении Стратегии развития инновационной деятельности Федерального дорожного агентства на период 2011-2015 гг.».

12. Федеральный закон от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты».2. Монографии и учебники

13. Бабков В.Ф, Автомобильные дороги: Учебник для вузов,- 3-е изд. перераб. и доп.- М.: Транспорт. 1983.

14. Бабков В.Ф. Современные автомобильные магистрали.- Изд. 2-е, перераб. и доп.- М.: Транспорт. 1974.

15. Балабанов И. Т. Инновационный менеджмент. 1-е издание, СПб.: Питер. - 2001.

16. Белозеров О.В. Итоги развития дорожной отрасли в 2008 году // Федеральное дорожное агентство. Итоги 2008 года, задачи и перспективы 20092010 годов: матер, науч. практ. конф.

17. Белозеров О.В. Создание эффективной системы инвестирования в автодорожную отрасль. М.: Транспорт Российской Федерации. - 2006. - № 4.

18. Беляков С.А. Национальная программа «Дороги России XXI века» -важный этап на пути создания в России современной дорожной сети. М.: Наука и техника в дорожной отрасли. - 2001. - № 4.

19. Бережной В.И., Бережная Е.В. Экономико-математические методы и модели в примерах и задачах. Ставрополь: Интеллект-сервис. - 1996.

20. Большой экономический словарь / Под ред. А. Н. Азрилияна. М.: Институт новой экономики. - 2002.

21. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н, Азрилияна. 4-е изд. доп. и перераб. - М.: Институт новой экономики. - 1999.

22. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. — 3-еизд. доп. и перераб. — М.: Институт новой экономики. 1999.162

23. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. — М.: Книжный мир. 2003.

24. Боумен К. Основы стратегического менеджмента / Под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой. -М.: Банки и биржи, ЮНИТИ. 1997.

25. Бутов В.И. и др. Основы региональной экономики: Учеб. пособие для студ. вузов / В.И. Бутов, В.Г. Игнатов, Н. П. Кетова. М.: Ростов-Н/Д: Март. - 2001.

26. Виленский П.Л., Лившиц В.Н., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов: Теория и практика: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело. - 2002.

27. Гейдт A.A. Концептуальные положения перспективного и стратегического развития дорожной инфраструктуры: Препринт. СПб.: Нестор. - 2004.

28. Гейдт A.A. Особенности и сравнительный анализ ретроспективного развития автодорожной инфраструктуры Российской Федерации / Проблемы управления развитием социально-экономических систем: Сборник научных трудов. Выпуск 15. СПб.: СПб ГУКиТ. - 2003.

29. Донцова Л.В. Вопросы государственного регулирования экономики: основные направления и формы // Маркетинг в России и за рубежом. 2000. - №4.

30. Дорожная наука. Справочная энциклопедия дорожника. T.IVi /Под ред. Васильева А.П. М.: Информавтодор. - 2007.

31. Дорожная терминология: Справочник / Под ред. М.И. Вейцмана.-М.: Транспорт. 1985.

32. Дюжилова О.М. Формирование механизма управления развитием социально экономической системы в условиях кризиса. М.: Транспортное дело России.-2012. - №1.

33. Евменов А.Д. Основные направления совершенствования процесса управления шшовационной деятельностью в дорожном хозяйстве / Новости в дорожном деле: Научно-технический информациоыпый сборник. Выпуск 5. -М.: Информавтодор. 2003.

34. Единая транспортная система: Учеб. для вузов / В. Г, Галабурда, В. А. Персианов, А. А. Тимсошин и др.; Под ред. В. Г. Галабурды. — М.: Транспорт. 1996.

35. Зуев Г.М., Самохвалова Ж.В. Экономико-математические методы и модели. Межотраслевой анализ. М.: Экономика и статистика. - 1995.

36. Кабанов Н.В. Теоретические основы экономических обоснований этапного развития автомобильных дорог. Монография. Омск: Изд-во СибА-ДИ. 2004.

37. Кабанов Н.В. Экономический анализ и оптимальное планирование технического развития автомобильных дорог. Учебное пособие. Омск: Ом-ПИ. 1984.

38. Каптерев А. Новости мировой транспортной системы. В кн. Горизонты транспорта: Эффективная транспортная политика / Экспертный совет Комитета СФ по промышленной политике; TechInvestLab.com.-Челябинск: Социум. - 2004.

39. Качалов P.M. Управление хозяйственным риском. М.: Наука, 2002.

40. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика. - 1999.

41. Козловская О.В. Теория и практика стратегии социально-экономического развития региона. Томск: Изд-во Томского ун-та. - 2003.

42. Конкин Н., Трифилюк Е. Дорога и область: интересы общие. - М.: Звезда. - 2007

43. Концепция улучшения состояния мостовых сооружений на федеральной сети автомобильных дорог (на период 2002-2010 гг.) / Минтранс России, Гос. служба дор. хоз-ва (Росавтодор). М.: ГП «Информавтодор». -2003.

44. Кох В.М. Основные принципы по разработке стратегических программ социально-экономического развития // Научно-практический журнал «Транзитная экономика». 2003. - № 6.

45. Крутик А.Б. Никольская Е.Г. Инвестиции и экономический рост предпринимательства. Учебное пособие. СПб.: Лань. 2000.

46. Крылов Э., Власова В., Журавкова И. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия. Учебное пособие. М.: Финансы и статистика. - 2003.

47. Кузнецова А.И., Инфраструктура. Вопросы теории, методологии и прикладные аспекты современного инфраструктурного обустройства. Геоэкономический подход. -М.: КомКнига. -2010.

48. Кураков B.JI. Особенности стратегического планирования развития структурных составляющих социальной сферы / Вопросы совершенствования социально-экономических отношений в условиях рынка: Межвузовский сборник научных трудов. М.: Вуз и школа. - 2003.

49. Куратова Э.С. Совершенствование пространственной организации транспорта мощный ресурс для развития субъектов Российской Федерации. -М.: Транспортное дело России. 2012. - №3.

50. Лившиц В.Н., Васильева Е.М. Экономика транспорта. Проблемы эффективности использования ресурсов и научно-технического прогресса. -М.: МАДИ. 1982.

51. Лукинский B.C., Зайцев Е.М., Бережной В.И. Модели и алгоритмы управления обслуживанием и ремонтом автотранспортных средств: Учебн. пособие. СПб.: СПбГИЭА. - 1997.

52. May В.А. У России свой путь. М.: Гудок. - 2001. - № 183.

53. Малов А. С возрождения дорог начнется возрождение России. -М.: Босс. 2003. - № 10. http://www.bossmag.ru/view.php?id=93.

54. Маневич П.Ю., Золотников А.Г. Обеспечение информационной безопасности магистральной цифровой сети связи // Автоматика, связь, информатика. 2004. -№ 4.

55. Маренков H.JI. Основы управления инвестициями. Учебник. -М.: ЕдиторалУРСС. 2003.

56. Математические модели и статистический анализ научно-технического прогресса. -М.: Труды ВНИИСИ. 1982.

57. Медынский В.Г. Инновационный менеджмент. М.: Инфра-М.2007.

58. Меланин В.В. Транспортный форум юга России // Международный экспедитор. 2007.

59. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (2-я редакция)/ Мин-во экономики РФ, Мин-во финансов РФ, ГК по стр-ву, архит. и жил. политике. Рук. авт. кол. Коссов В.В., Лившиц В.Н., Шахназаров А.Г. -М.: Экономика. 2000.

60. Миронов A.A., Образцов B.JI. Резервы повышения эффективности тепловой диагностики буксовых узлов // Автоматика, связь, информатика. -2004. № 2.

61. Миротин Л.Б., Колик A.B., Гольдин А.Г., Ташбаев Ы.Э. Организация коммерческой работы на автомобильном транспорте: Учебник для вузов. М.: Брандес. - 1997.

62. Морозов Ю.П. Инновационный менеджмент. -М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2000.

63. Никсон Ф. Роль руководства предприятия в обеспечении качества и надежности: Пер. с англ. — М.: Изд-во стандартов. 1990.

64. Об итогах работы дорожного хозяйства Российской Федерации за2001 год и задачах на 2002 год. М.: Министерство транспорта Российской

65. Федерации, Государственная служба дорожного хозяйства. 2002.166

66. Отчет о НИР «^Методика оценки и расчета нормативов социально-экономических ущерба от ДТП>. -М.: Минтранс РФ, РДА, НИИАТ. 2006.

67. Петров А.Н., Демидова Л.Г. Стратегические цели социальной политики/ Вопрос совершенствования социально-экономических отношений в условиях рынка: Межвузовский сборник научных трудов,- М.: Вуз и школа. -2003.

68. Проектирование автомобильных дорог. Справочная энциклопедия дорожника. T.I. /Под ред. Надежко A.A. М.: Информавтодор. - 2007.

69. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ (на основе канадского опыта). Жуковский А.И., Васильев С.В, Штрейс Д.С. /Под общей редакцией Фабричного СЮ. Учебно-методическое пособие. Оттава- Москва Великий Новгород. - 2006.

70. Ремонт и содержание автомобильных дорог. Справочная энциклопедия дорожника. Т.2. /Под ред. А.П. Васильева А.П.-М.: Информавтодор. 2004.

71. Ресурсы инноваций: организационный, финансовый, административный / Под ред. И.П. Николаевой. -М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2000.

72. Решке X., Шелле X. Мир управления проектами. Пер. с англ. М.:Адане, 1993. Ю.О.Ример М.И., Касатов А.Д., Матиенко Н.И. Экономическая оценка инвестиций. СПб.: Питер. 2005.

73. Россия в цифрах. 2009. Краткий статистический сборник. М.: Федеральная служба государственной статистики. - 2009.

74. Россия и страны мира. 2006. Статистический сборник. М.: Федеральная служба государственной статистики. - 2006.

75. Рузавин Г.И. Основы рыночной экономики. Учебное пособие. М.: Банки и биржи. 1996.

76. Руководство по оценке экономической эффективности использования в дорожном хозяйстве инноваций и достижений научно-технического прогресса. Отрасл. дор. метод, докум. -М.: Росавтодор. 2002.

77. Рэнкин В., Клафи П., Халберт С. и др. Автомобильные перевозки и организация дорожного движения. Справочник. Пер.с англ. М.: Транспорт. -1981.

78. Салихов Б.В. Экономическая теория. Учебник. М.: Издательско-торговая корпорация <^Цашков иК». - 2008.

79. Сахончик Е.Д. Инвестиционная деятельность в Российской Федерации: состояние, проблемы, направления развития. Монография. 2004.

80. Сергеев И.В., Веретенникова И.И. Организация и финансирование инвестиций. Учебное пособие. М.: Финансы и статистика. - 2000.

81. СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги / Госстрой России.- М.: ГУЛ ЦПП. 1998.

82. Современный экономический словарь. Режим свободного доступа / slovari.yandex.ru/dict/economic/article.

83. Строительство и реконструкция автомобильных дорог. Справочная энциклопедия дорожника. T.V./Под ред. Федотова Г.А. и Поспелова П.Н. М.: Информавтодор. - 2007.

84. Строительство мостов. Организация, планирование и управление. Учебник для автомобильно-дорожных вузов / Гарманов E.H., Дингес Э.В., Клигман Г.А. и другие. М.: Транспорт. - 1983.

85. Сухинова СЕ, Региональная специфика инвестиционного климата. -Волгоград: Изд-во ВолГУ. 2004.

86. Тенякова O.A. Формы осуществления инновационной деятельности в современных условиях. М.: Транспортное дело России. - 2011. - №10.

87. Томпсон мл. A.A., Стрикленд А. Дж. Стратегический менеджмент: концепции и ситуации для анализа. М.: Вильяме. - 2002.

88. Транспорт в России. 2002, 2003: Стат.сб. / Госкомстат России. -2002, 2003.

89. Транспорт и связь Калининградской области: Стат.сборник Калининград: Калининградский областной комитет государственной статистики. -Калининград. 2003.

90. Трапезников В.А. Управление инновациями, разработками и внедрениемновой техники. -М.: ИПУ РАН. 1987.

91. Тренев H.H. Управление финансами Учеб. пособие. -М.: Финансы и статистика. 2000.

92. Троицкая H.A. Транспортные коридоры России для международного сообщения. М.:АСМАП. - 2000.

93. Тян A.A. Анализ особенностей формирования и развития инновационной инфраструктуры в системах электронной коммерции. М.: Транспортное дело России. - 2011. - №10.

94. Узяков М.Н., Узяков P.M. «Сценарный прогноз развития российской экономики в 2004-2005 гг.» М.: Проблемы прогнозирования. -2004. - № 5.

95. Управление инновациями: В 3 кн. Кн.2. Управление финансами в инновационных процессах /A.A. Харин, И.Л. Коленский, П.Н. Пущенко, В.А. Старых. Под ред. Ю.В. Шленова. М.: Высшая школа. - 2003.

96. Управление финансами Электронный ресурс. Режим доступа: http://finansami.com.

97. Урманов И.И. «Инвестиционное сотрудничество в автомобильной промышленности» М.: МЭ и МО. - 1996. - № 11.

98. Учебник по вопросам экономической теории. М.: Владос. - 1996.

99. Фасхиев Х.А. «Что такое качество автомобиля?» //ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. — Новосибирск. 1999. - № 10.

100. Фасхиев ХА., Кузнецов Б.Л. «Российское автомобилестроение в ожидании инвестиций» //Автомобильная промышленность. 1998. - № 9.

101. Федосеев В.В., Гармаш А.Н., Дайитбегов Д.М. и др. Экономико-математические методы и прикладные модели / Под ред. В.В. Федосеева. -М.-.ЮНИТИ. 1999.

102. Федотов СВ. Развитие инновационной деятельности в сфере дорожного хозяйства: проблемы и пути решения // Сборник «Дороги и мосты». Росавтодорр, Росдорнии, вып. 16/1. 2006.

103. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под ред. А.Г. Грязновой. М.: Финансы и статистика. - 2004.

104. Хачатуров Т.С. Эффективность обновления техники. М.: Наука.1978.

105. Хелферт Э. Техника финансового анализа. М.: ЮНИТИ, Аудит.1996.

106. Царев В.В. Оценка экономической эффективности инвестиций. -СПб.: Питер. 2004.

107. Чайковская Н.В. Дисциплина инновационного рынка: формирование и эффективность. — М.: Луч. 1995.

108. Чалый Прилуцкий В.А. Рынок и риск. Методические материалы по анализу, оценке и управлению риском: Пособие для бизнесменов. - М.: НИУР, Центр, СИНТЕК. - 1994.

109. Чванов В.В. Основные направления научно-технической политики в дорожном хозяйстве // Наука и техника в дорожной отрасли. 2003. - №2.

110. Чеботаев A.A. и др. «Определение научно-обоснованной потребности грузовых автомобилей» //Транспорт, наука, техника, управление. -М.: ВИНИТИ. 1998. - № 3.

111. Чеботаев A.A. и др. «Рыночный спрос на автобусы» //Автомобильный транспорт- М.: ВИНИТИ. 1991. - № 8.

112. Чеканский А.Н., Фролова H.JI. Теория спроса, предложения и рыночных структур. М.: Теис. - 1999

113. Черник Д.Г., Починок А.П., Морозов В.П. Основы налоговойсистемы/Учебное пособие. Изд-е 2-е. М.: ЮНИТИ. - 2003170

114. Шелобаев СИ. Математические методы и модели в экономике, финансах, бизнесе. -М.:ЮНИТИ. 2000.

115. Шефтер А.И. Концепция и пути развития автомобильного транспорта в условиях рыночных отношений. М.: НИИАТ. - 1991

116. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. М.: Эксмо.2007.

117. Экономика дорожного строительства / под. ред. JI.A. Бронштейна. -М.: Транспорт. 1979.

118. Экономика дорожного строительства. Учебник для автодорожных, вузов / Под ред. Бронштейна. М.: Транспорт. - 1979.

119. Экономика дорожного хозяйства. Учебник для вузов / Авсеенко A.A., Гарманов E.H., Дингес Э.В. и др. М.: Транспорт. - 1990.

120. Экономика предприятия. Учебник. Под ред. Сафонова Н. М.: ЮРИСТО. - 1999 г.

121. Экономика предприятия: Учебник для вузов/Под ред. Ф.К. Беа, Э. Дихтла, М. Швайтцера; Пер. с нем. М.: ИНФРА. - 1999.

122. Экономическая стратегия фирмы: Учебное пособие /Под ред. А.П. Градова. СПб: Специальная литература. - 1999.

123. Экономическая теория научно-технического прогресса. М.: Наука. - 1982.

124. Экономическая теория. Ред. Николаева И.П. М.: Проспект. - 1998.

125. Яковец Ю.В. Инвестиционный бизнес М.: Изд-во РАГС. -2002.

126. Road Bureau, Ministry of Land, Infrastructure and Transport, Japan -http://www.mlit.go.jp/road/roade/indexe.html.

127. Категории автомобильных дорог

128. Категория дороги Расчетная интенсивность движения, авт/сут Народнохозяйственное и административное значение автомобильных дорог

129. I Св. 2000 до 6000 Св. 1000 до 3000 Автомобильные дороги общегосударственного, республиканского, областного (краевого) значения (не отнесенные к I-б и II категориям), дороги местного значения

130. Св. 200 до 2000 Св. 100 до 1000 Автомобильные дороги республиканского, областного (краевого) и местного значения ( не отнесенные к I-б, II и Ш категориям)

131. V До 200 До 100 Автомобильные дороги местного значения (кроме отнесенных к III и IV категориям

132. Источник: СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги/Госстрой России. М.: ГУПЦПП, 1998.с.1.

133. Характеристика уровней содержания дорог

134. Уровень содержания дорог Характеристика уровня содержания

135. Источник: СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги/Госстрой России. М.: ГУПЦПП, 1998.с.1

136. Прогноз перевозок грузов и пассажиров, грузо- и пассажирооборота на периоддо 2030 года

137. Прогноз перевозок грузов и грузооборота по инновационному варианту развития транспортной системы России до 2030 года2000 2005 2006 2007 2010 2015 2020 2030

138. Прогноз перевозок пассажиров и пассажирооборота по инновационному варианту развития транспортной системы России до 2030 года

139. Источник: Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года

140. Оценка объемов необходимого ресурсного обеспечения реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года

141. Инновационный вариант Капитальные вложения млрд. руб. (в ценах соответствующих лет с учетом НДС)1. Автомобильные дороги 2010 2030 годы В том числе 2010-2015 годы 2016 2020 годы 2021 - 2030 годы

142. Источник: Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года

143. Объемы финансирования дорожного хозяйства за счет ассигнований Федерального дорожного фонда, выделенных Федеральному дорожномуагентству на 2012 годмлн.руб.

144. Наименование Объемы финансирования в соответствии с федеральным законом от 30.11.2011 № 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"1 2 3

145. Федеральное дорожное агентство всего 304 663,938в том числе:

146. Строительство и реконструкция федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них 134 217,507в том числе:

147. Федеральная целевая программа "Модернизация транспортной систмы России (2002-2010 годы)", подпрограмма "Автомобильные дороги" 133 734,307

148. Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" 483,200

149. Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности 47 559,289в том числе:

150. Федеральная целевая программа "Модернизация транспортной систмы России (2002-2010 годы)", подпрограмма "Автомобильные дороги" 33 290,505их них:

151. Субсидии на строительство и реконструкцию объектов автомобильных дорог, имеющих общегосударственное значение 27 290,505

152. Субсидии, направляемые на прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием 6 000,000

153. Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" 11 342,727

154. Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие Курильских островов Сахалинской области на 2007-2015 годы" 601,600

155. Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 20082012 годы" 1 304,613

156. Федеральная целевая программа "Юг России (2008-2013 годы) 1 019,843

157. Расходы на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения 113 095,522в том числе:

158. Содержание действующей сети федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них 35 648,642

159. Ремонт федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них 39 746,880

160. Капитальный ремонт федеральных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них 37 700,0004 ДРУГИЕ РАСХОДЫ 9 791,621