Совершенствование управления государственными таможенными услугами на основе ценностно-ориентированного подхода тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Синельников Богдан Александрович

• Синельников Богдан Александрович
• кандидат наук
• 2021

Оглавление диссертации кандидат наук Синельников Богдан Александрович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. КОГНИТИВНЫЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ

1.1. Анализ содержания существующих подходов к определению категории «таможенная услуга»

1.2. Обзор научно-методического аппарата когнитивного анализа государственной таможенной услуги

1.3. Инструментарий ценностно-ориентированного управления

государственными таможенными услугами

ГЛАВА 2. УСОВЕРШЕНСТВОВАННАЯ МЕТОДИКА ОЦЕНКИ И АНАЛИЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Обоснование применения методик матричного анализа государственной таможенной услуги

2.2. Этапы оценки и анализа государственной таможенной услуги на основе формализации критериев и показателей государственной таможенной услуги

2.3. Интерпретация результатов анализа государственной таможенной услуги «Принятие предварительных решений по классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности

Евразийского экономического союза»

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАМОЖЕННОЙ УСЛУГОЙ «ПРИНЯТИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ ПО КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ЕДИНОЙ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРОЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА»

3.1. Когнитивная карта государственной таможенной услуги «Принятие предварительных решений по классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

3.2. Драйверы, внешние и внутренние эффекты приращения ценностей государственной таможенной услуги: количественное подтверждение предположению возрастания ценностей государственной таможенной услуги

3.3. Рекомендации по совершенствованию ценностно-ориентированного управления государственной таможенной услугой «Принятие предварительных решений по классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского

экономического союза»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование управления государственными таможенными услугами на основе ценностно-ориентированного подхода»

Актуальность темы исследования.

Вопросам необходимости совершенствования методики оценки, анализа и управления применительно к сфере государственных услуг уделяется особое внимание со стороны Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, в том числе ФТС России.

Ключевые вопросы в пополнении федерального бюджета, обеспечении экономической безопасности, стимулировании деятельности участников ВЭД делают сферу управления государственными таможенными услугами значимой в контексте реализации Стратегии развития таможенной службы РФ до 2030 года.

Одним из важнейших инструментов управления и повышения эффективности таможенной сферы является формализованный анализ таможенных услуг. Он позволяет решить задачи по совершенствованию системы управления таможенными услугами.

Стратегически важной частью модернизации и реформирования государственной службы является совершенствование административных процедур предоставления таможенных услуг. Таможенные органы предоставляют государственные услуги, опираясь на мировой опыт в области взаимодействия с бизнесом. Комплексная программа развития ФТС России на период до 2020 года включала в себя ключевые показатели «10 шагов навстречу бизнесу», положения которой также развиты в стратегических документах ФТС России на период до 2030 года. Среди целей развития системы предоставления государственных услуг в 2030 году - достижение мультипликативного эффекта от оказания таможенной услуги, повышение уровня удовлетворенности участников ВЭД от взаимодействия с таможенными органами при получении государственных услуг. Для этого

необходимо: повышение доступности услуг, упрощение процедур взаимодействия с таможенными органами, предоставляющими услуги, снижение коррупционных рисков, повышение эффективности бюджетных расходов, увеличение скорости оказания услуги.

Развитие системы предоставления государственных таможенных услуг в РФ осуществляется в рамках мероприятий по расширению перечня государственных услуг, предоставляемых ФТС России, модернизации Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов и совершенствования институциональной основы деятельности таможенных органов. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 18 изменяет срок оказания государственной таможенной услуги «Принятие предварительных решений по классификации товаров в соответствии единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее - «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС») с 90 до 60 дней, что является очередным шагом органов государственной власти навстречу интересам бизнес-сообщества.

На пересечении областей интеллектуальных систем в экономике и сфере управления таможенным делом лежат ценностно-ориентированные и когнитивные технологии, такие как бизнес-аналитика (англ. business intelligence), интеллектуальный анализ данных (англ. data mining), интеллектуальный анализ текста (англ. text mining), интеллектуальный анализ веб-ресурсов (англ. web mining), которые позволят совершенствовать элементы IT-модели цифровой таможни. Вследствие этого возникает объективная необходимость продолжения научного исследования проблем совершенствования ценностно-ориентированного управления таможенной услугой, оказываемой участнику ВЭД.

В условиях развития цифровой таможни, которая закономерно приводит к усложнению управления таможенной системой, перед руководством

таможенной службы стоит задача определения максимально возможного числа факторов внешней и внутренней среды, влияющих на таможенную деятельность, в частности, на оказание государственных таможенных услуг. Исследование факторов, влияющих на таможенную систему, дает возможность усилить контроль за деятельностью таможенных органов, а также учитывать их при принятии управленческих решений.

Наиболее результативным инструментом для исследования большого количества взаимосвязанных факторов в одной системе является когнитивное моделирование. Если в отдельных системах управления, таких как жилищное хозяйство, энергетика, управление городами уже активно применяется когнитивная методика анализа, то в таможенных органах данная система еще не получила широкого распространения, что приводит к сбору недостаточного количества сведений о системе и воздействии различных факторов на нее.

Одной из наиболее значимых сфер таможенной деятельности является оказание государственных таможенных услуг. Поскольку оказание данного вида услуг направлено в основном на участника ВЭД, можно сделать вывод, что сфера оказания государственных таможенных услуг тесно связана с внешним окружением, что позволяет говорить о большом количестве факторов как внутренней, так и внешней сред. Для совершенствования управления данной системой необходим инструмент, позволяющий определить различные факторы. Таким инструментом может стать когнитивный анализ.

Значительное влияние на систему оказания государственных таможенных услуг оказало распространение новой коронавирусной инфекции СОУГО-19, которая в 2020 году стала ключевым фактором, повлиявшим на весь внешнеторговый оборот и управление государственными таможенными услугами. Необходимость оперативного перевода различных процессов, осуществляемых таможенными органами, в цифровое пространство усложнило систему взаимосвязей внутренних и внешних факторов, влияющих в целом на управление государственными таможенными услугами.

Наиболее востребованной государственной таможенной услугой является государственная таможенная услуга «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС», о чем свидетельствует данные официальной статистики о количестве оказанных государственных таможенных услуг, представленных на официальном сайте ФТС России.

Таким образом, возможность применения когнитивного моделирования в рамках ценностно-ориентированного управления целесообразно проверить на государственной таможенной услуге «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС», поскольку при положительных результатах исследования данную методику будет возможно применить и к остальным услугам, занимающим меньшую долю в общем количестве оказанных услуг.

Степень научной разработанности темы исследования.

Важность решения проблем управления государственными услугами в теоретико-методологическом и прикладном направлении определило обращение к научным трудам ряда авторов, однако практических рекомендаций по проблематике совершенствования управления таможенными услугами с использованием ценностно-ориентированного и когнитивного подхода крайне недостаточно.

При рассмотрении категории «таможенная услуга» автор диссертации опирался на научные труды И.И. Аминова, С.В. Барамзина, Ю.Е. Гупановой, В.В. Макрусева, В.Б. Мантусова, Г.И. Немировой, Д.А. Прокоповича, В.Н. Соловьева, А.Ю. Терешенковой, Н.Д. Эриашвили.

Значимый вклад в развитие теории управления внесли И.Л. Букатова, А.Д. Ершов, О.В. Калинина, В.В. Макрусев, К.А. Сизова, С.Я. Юсупова.

Когнитивное направление в экономике представлено в работах Ф. Махлупа, Р. Аксельрода, Н.А. Абрамовой, Н.М. Абдикеева, З.К. Авдеевой, А.Н. Аверкина, Н.В. Апатовой, М.В. Быстровой, Е.Э. Толиковой.

Категория «потребительская ценность» известна по трудам Б. Гросса, Ф. Котлера, К.Б. Монро, Б. Нъюмена, С. Слейтера, В. Вудрафф, В. Зейтамла.

Концепция «Государство - бизнесу» (Концепция <^2В») нашла свое отражение в работах таких авторов, как С. Холден, Д. Норрис, П. Флетчер.

Теоретическая и практическая значимость решения научной проблемы анализа и управления таможенной услугой определили объект, предмет исследования, постановку цели и выбор решаемых задач.

Объектом исследования являются таможенные органы, обеспечивающие оказание услуги «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС».

Предметом исследования является методический аппарат анализа и управления в сфере государственных таможенных услуг.

Цель исследования - на основе применения современных методик анализа определить внешние и внутренние эффекты приращения ценности государственной услуги, разработать и предложить практические рекомендации по совершенствованию управления государственной таможенной услугой «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС».

В ходе исследования были поставлены и решались следующие задачи:

1. Провести анализ содержания существующих подходов к определению категории «таможенная услуга».

2. Сделать обзор существующего научно-методического аппарата анализа государственной таможенной услуги.

3. Обосновать применение инструментария ценностно-ориентированного управления государственными таможенными услугами.

4. Предложить усовершенствованный подход оценки к государственным таможенным услугам, основанный на применении матричных форм анализа.

5. Провести оценку и анализ государственной таможенной услуги «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС» на основе формализации критериев и показателей государственной таможенной услуги.

6. Интерпретировать результаты анализа государственной таможенной услуги «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС».

7. Разработать когнитивную карту государственной таможенной услуги «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС».

8. На основе применения когнитивной карты государственной таможенной услуги «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС» определить внешние и внутренние эффекты.

9. Предложить практические рекомендации по совершенствованию системы управления государственной таможенной услугой «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС».

Область исследования. Содержание диссертационного исследования соответствует п. 1.6.109 «Совершенствование организации, управления в сфере услуг в условиях рынка» паспорта специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - сфера услуг)».

Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды зарубежных и отечественных исследователей систем управления, таможенного дела, когнитивного направления в экономике, ценностно-ориентированного подхода к управлению.

При проведении исследования вопросов повышения ценности государственной таможенной услуги использовалась концепция «сервисно-ориентированного таможенного администрирования», разработанная В.В. Макрусевым, а также теоретические разработки М. Портера по цепочке создания ценности.

В диссертации были применены методы многокритериального анализа и синтеза, индукции и дедукции, метод выделения когниции в рассматриваемых явлениях (когнитивный подход к анализу), ситуационное моделирование, картирование.

Методами анализа, применяемыми в настоящей работе, стали: SNW-анализ, SWOT-анализ, PESTLE-анализ, SPACE-анализ.

Эмпирическая основа исследования подтверждается тем, что согласно когнитивному подходу, иерархическая концепция знаний о таможенной системе и ее окружении как о макросистеме формируется на базе создания и применения комплекса когнитивных моделей, методического обеспечения анализа таможенных услуг и ценностно-ориентированных форм управления такими услугами.

Информационную базу диссертации составили данные Федеральной таможенной службы РФ и ее подразделений, нормативно-правовые акты ФТС России. В работе также использованы монографии и статьи, содержащиеся в периодических изданиях.

Научная новизна исследования заключается в совершенствовании методики ценностно-ориентированного управления государственной таможенной услугой «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС» на основе проведения когнитивного анализа таможенной услуги.

Научная новизна отражена в следующих научных результатах исследования:

1. Обосновано применение когнитивного инструментария к анализу государственных таможенных услуг, отличающегося от существующего аналогичного инструментария возможностью формализованной динамической оценки процедуры оказания государственной таможенной услуги, что позволило доказать необходимость включения в систему ценностно-ориентированного управления государственной таможенной услугой когнитивного анализа внутренней и внешней сред государственной таможенной услуги «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС».

2. Предложен усовершенствованный подход к процессу оценки государственной таможенной услуги, базирующийся на применении

инструментов матричного анализа. Принципиально новым стало использование алгоритма проведения анализа государственной таможенной услуги, формализация критериев и показателей анализа государственной таможенной услуги, многовариантность форм представления и интерпретации результатов анализа.

3. В рамках когнитивного подхода по результатам, полученным в ходе проведения SNW-анализа, SWOT-анализа, PESTLE-анализа и SPACE-анализа, определены: сильные, слабые и нейтральные стороны государственной таможенной услуги «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС», возможности и угрозы внешней и внутренней сред государственной таможенной услуги «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС». Произведено сопоставление характеристик таможенной услуги с эталонным значением, установлены отклонения от эталонного значения. На этой основе предложены направления совершенствования ценностно-ориентированного управления государственной таможенной услугой.

4. Разработана когнитивная карта государственной таможенной услуги «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС», представляющая собой инструмент ценностно-ориентированного управления, усовершенствованный с позиции процесса оказания государственной таможенной услуги. Обосновано, что применение когнитивной карты в системе ценностно-ориентированного управления государственной таможенной услугой позволит повысить результативность управленческих решений и достичь внешних и внутренних эффектов.

5. На основе применения методики ценностно-ориентированного управления государственной таможенной услугой «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС» определены драйверы приращения ценностей государственной таможенной услуги, а также внешние и внутренние эффекты. Получено количественное

подтверждение предположению возрастания ценностей государственной таможенной услуги как результата совершенствования системы управления.

Теоретическая значимость исследования связана с тем, что методика проведения анализа государственной таможенной услуги отстает от современных требований, предъявляемых к инструментарию анализа внешних и внутренних сред, влияющих на деятельность таможенных органов, вследствие чего обоснована необходимость применения когнитивного подхода к динамическому анализу государственной таможенной услуги «Принятие предварительных решений в соответствии с ЕТНВЭД ЕАЭС» в рамках ценностно-ориентированного подхода к управлению.

Практическая значимость исследования заключается в следующем:

- предложенный методический аппарат проведения анализа таможенных услуг может быть применен в деятельности структурных подразделений таможенных органов в процессе управления государственными таможенными услугами, оказываемыми участникам ВЭД;

- разработанная когнитивная карта государственной таможенной услуги может быть использована в сфере управления государственными таможенными услугами, а также при разработке программ высшего образования экономической направленности и программ дополнительного профессионального образования специалистов, осуществляющих деятельность в сфере таможенных услуг.

Степень достоверности и апробация результатов исследования. Предварительная экспертиза диссертации проводилась на кафедре финансового менеджмента государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Российская таможенная академия».

По теме диссертации сделаны доклады на международных и национальных научно-практических конференциях:

- III Всероссийская научно-практическая конференция «Особенности государственного регулирования внешнеторговой деятельности в

современных условиях» Ростовского филиала Российской таможенной академии (г. Ростов-на-Дону, 17-18 ноября 2016 г.);

- II Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления национальной экономикой» Российской таможенной академии (г. Люберцы, 17 марта 2017 г.);

- научно-практическая конференция «Цифровая таможня и «Единое окно»: тренды и содержание» Российской таможенной академии (г. Люберцы, 12 мая 2017 г.);

- IX международная молодежная научно-практическая конференция «Интеграционные процессы в Евразийском экономическом союзе на современном этапе» Российской таможенной академии (г. Люберцы, 19 апреля 2018 г.);

- IV международный конгресс молодых ученых по проблемам устойчивого развития Финансового университета при Правительстве Российской Федерации (г. Москва, 17-27 мая 2018 г.);

- межвузовская научно-практическая конференция «Исследование актуальных проблем экономической теории и практики» Российской таможенной академии (г. Люберцы, 22 мая 2019 г.);

- XIII Всероссийская научная конференция «Тихоокеанская Россия на экономико-политической карте мира» Владивостокского филиала Российской таможенной академии (г. Владивосток, 02-03 октября 2019 г.);

- XI Международная научно-практическая конференция «Таможенная служба России: приоритеты, возможности, перспективы» Российской таможенной академии (г. Люберцы, 12-13 декабря 2019 г.);

- Межвузовская научно-практическая конференция с международным участием «Вызовы и угрозы национальной безопасности России: комплексный подход к защите финансово-экономических интересов государства» Российской таможенной академии (г. Люберцы, 27 ноября 2020 г.).

Материалы диссертации используются:

- в деятельности Внуковской таможни, связанной с организацией работы отдела государственной службы и кадров;

- в учебном процессе Российской таможенной академии при проведении лекционных и практических занятий по дисциплинам «Управление финансами таможенных органов», «Планирование и прогнозирование финансовой деятельности таможенных органов».

Результаты исследований отражены в научно-исследовательской работе кафедры финансового менеджмента Российской таможенной академии по теме «Проблемы развития таможенной инфраструктуры».

Публикации результатов исследования. По теме диссертационной работы опубликованы 14 научных работ, включая 9 публикаций в научных изданиях, входящих в перечень ВАК при Министерстве науки и высшего образования РФ; тезисы докладов на международных и региональных научно-практических конференциях. Общий объем публикаций 6,0 п.л, из них авторский объем 4,4 п.л.

Объем и структура диссертационного исследования. Диссертация включает в себя введение, три главы, заключение, список литературы и приложение. Общий объем работы составляет 193 стр.

ГЛАВА 1. КОГНИТИВНЫЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТАМОЖЕННЫХ УСЛУГ

1.1. Анализ содержания существующих подходов к определению категории «государственная таможенная услуга»

Различные сектора экономики, являясь крупной частью экономики, обладающей похожими характеристиками, целями и функциями, подразделяются на реальный сектор экономики, государственный сектор экономики, частный сектор экономики и внешний сектор экономики1. Также рассматривается разделение экономики любой страны на первичный, вторичный и третичный сектора экономики. Разделение всей экономики на крупные сектора было впервые предложено Колином Грантом Кларком в работе «Условия экономического прогресса», где им были сформулированы основные положения трех секторов для дальнейшей систематизации различных видов экономической деятельности2. Такого же подхода придерживался и французский экономист Жан Фурастье, который в своей работе «Великая надежда XX века» развил идеи Колина Кларка, утверждая, что преобладание того или иного сектора в экономике страны характеризует ее экономическое развитие3. На современном этапе развития экономики активно развивается государственный сектор экономики, важной и неотъемлемой составной частью которой является таможенный сектор. В период развития интеграционных объединений, с одной стороны, и неэкономических мер во внешней торговле, применяемых отдельными государствами в отношении Российской Федерации, с другой

1 Румянцева, Е. Е. Новая экономическая энциклопедия / Е. Е. Румянцева. - Москва : ИНФРА-М, 2005. -722 с. - ISBN 5-16-001845-Х. - Текст : непосредственный.

2 Clark, C. The Conditions Of Economic Progress / C. Clark. - London : Macmillan And Co. Limited, 1940. -515 с. - Текст : электронный. - URL : https://archive.org/details/in.ernet.dli.2015.223779/mode/2up (дата обращения: 17.08.2020).

3 Fourastie, J. Le grand espoir du XXe siecle / J. Fourastie. - ed. definitive. - Paris: Gallimard, 1989. - 427 с. -(Collection Tel) . - На фр. яз. - ISBN 2-07-071704-6. - Текст : непосредственный.

стороны, определяет значимость таможенного сектора в развитии экономики страны. В то же время и государство стало менять мнение относительно роли таможенной службы в укреплении экономики страны. Если раньше задачей таможни было лишь полное и своевременное пополнение доходной части бюджета путем сбора таможенных платежей, то сегодня ФТС России является полноправным участником обеспечения экономической безопасности государства, а значит - участником укрепления экономики России.

При этом современные мировые тенденции перехода к полной открытости деятельности органов государственной власти коснулись и таможенной службы. Одной из причин является активное взаимодействие с бизнесом, причем не только отечественным, но и зарубежным. Так же следует отметить значение участия России в различных интеграционных объединениях, таких как БРИКС, ВТО, ВТамО, ЕАЭС, где среди участников активно обсуждается возможность более открытой деятельность государственных органов своих стран.

Поскольку Федеральная таможенная служба является государственным органом власти, то и таможенные услуги, оказываемые ею, являются государственными услугами4.

Государственную услугу в области таможенного дела или государственную таможенную услугу можно рассматривать в широком и узком смыслах. В широком смысле государственная таможенная услуга является общественно-экономическим благом, которое создается таможенными органами в процессе осуществления таможенной деятельности.

Рассматривая государственную таможенную услугу в более узком смысле, можно определить ее как некую последовательность действий, которые осуществляются государственными служащими и сотрудниками таможенных органов. Такие действия могут выполняться при выполнении таможенных операций, таможенных процедур и иных действий должностных лиц

4 Синельников, Б. А. Услуги, оказываемые участникам внешнеэкономической деятельности таможенными представителями / Б. А. Синельников. - Текст : непосредственный // Социально-экономические проблемы в современной России : сборник научных трудов преподавателей и магистрантов. - 2018. - с. 111-115.

таможенных органов в отношении перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Качественное выполнение данных действий приводит к повышению потребительской полезности государственных таможенных услуг как для участников ВЭД, так и для государства.

Потребительская полезность представляется по-разному для государства и участника ВЭД. Для государства максимальная потребительская полезность будет наступать в случае внедрения эффективного регулирования и качественного контроля в сфере внешнеэкономической деятельности. Для участника ВЭД достижение максимальной потребительской полезности связано с наиболее возможным сокращением таможенных издержек при прохождении таможенной границы. В данном случае под таможенными издержками можно подразумевать как денежные затраты при уплате таможенных платежей, так и время, потраченное на прохождение всех необходимых процедур.

Задача таможенной службы обеспечивать экономическую безопасность России определяет ориентацию организации и технологии таможенной деятельности на социальный эффект, который будет оказывать влияние на внешнеэкономическую деятельность и участников ВЭД. При это таможенная деятельность должна быть согласована с государственной стратегией развития государства. Это позволит обеспечить устойчивое развитие сферы государственных таможенных услуг.

Таможенная деятельность подчиняется задачам, которые ставит государство перед таможней как в краткосрочной, так и долгосрочной перспективе. При разработке данных задач необходимо осознавать особенности экономической ситуации в стране, а также отслеживать глобальные изменения во внешнеэкономической деятельности. Решение данных задач должно производиться за счет оптимизации таможенных операций, таможенных технологий и организации таможенного дела в целом.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Синельников Богдан Александрович, 2021 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Российская Федерация. Договоры. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение №2 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) : Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (подписан в г. Москве 11.04.2017). - URL : http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 215314/1fcf7b7a82907364460b 8cbc465113e6d53d6c86/#dst100029 (дата обращения: 02.09.2020). - Режим доступа : Справочно-правовая система КонсультантПлюс. - Текст : электронный.

2. Российская Федерация. Законы. О таможенном регулировании в Российской Федерации : Федеральный закон от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ : [принят Государственной думой 26 июля 2018 года : одобрен Советом Федерации 28 июля 2018 года]. - URL : http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 304093/ (дата обращения: 19.09.2020). - Режим доступа : Справочно-правовая система КонсультантПлюс. -Текст : электронный.

3. Российская Федерация. Законы. О таможенном регулировании в Российской Федерации : Федеральный закон от 27 ноября 2010 года № 311-Ф3 : [принят Государственной думой 19 ноября 2010 года : одобрен Советом Федерации 24 ноября 2010 года]. - URL : http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 107181/ (дата обращения: 15.12.2020). - Режим доступа : Справочно-правовая система КонсультантПлюс. -Текст : электронный.

4. Российская Федерация. Законы. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг : Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ : [принят Государственной думой 07 июля 2010 года : одобрен Советом Федерации 14 июля 2010 года]. - URL : http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 103023/ (дата обращения:

20.11.2020). - Режим доступа : Справочно-правовая система КонсультантПлюс. -Текст : электронный.

5. Российская Федерация. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Комплексная программа развития ФТС России на период до 2020 : приложение к решению коллегии Федеральной таможенной службы от 25 мая 2017 г. - URL : https://base.garant.ru/72040528/ (дата обращения: 30.11.2020). - Режим доступа : Справочно-правовая система Гарант. - Текст : электронный.

6. Российская Федерация. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Об утверждении Регламента Федеральной таможенной службы : приказ ФТС России от 04 сентября 2018 года № 1380. - URL : http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 307703/ (дата обращения: 20.11.2020). - Режим доступа : Справочно-правовая система КонсультантПлюс. - Текст : электронный.

7. Российская Федерация. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 38.03.01 Экономика (уровень бакалавриата) : Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2015 года № 1327. - URL: https://base.garant.ru/71265458/ (дата обращения: 04.09.2020). - Режим доступа : Справочно-правовая система Гарант. - Текст : электронный.

8. Российская Федерация. Постановления Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации. Об утверждении Общероссийского классификатора услуг населению : Постановление Госстандарта РФ от 28 июня 1993 года № 163. - URL : http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 39414/ (дата обращения: 14.09.2020). - Режим доступа : Справочно-правовая система КонсультантПлюс. -Текст : электронный.

9. Российская Федерация. Постановления Правительства Российской Федерации. О Федеральной таможенной службе (вместе с

«Положением о Федеральной таможенной службе») : Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2013 года № 809. - URL : http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 152009/ (дата обращения: 10.12.2020). - Режим доступа : Справочно-правовая система КонсультантПлюс. -Текст : электронный.

10. Российская Федерация. Постановления Правительства Российской Федерации. Об утверждении Положения о системе показателей работы таможенных органов Российской Федерации, порядке и методике их мониторинга : Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2012 года №2 994. - URL : https://base.garant.ru/70235358/ (дата обращения: 19.10.2020). - Режим доступа : Справочно-правовая система Гарант. - Текст : электронный.

11. Российская Федерация. Распоряжения Правительства Российской Федерации. О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года : Распоряжение Правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 2575-р. - URL : http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 140447/ (дата обращения: 12.09.2020). - Режим доступа : Справочно-правовая система КонсультантПлюс. -Текст : электронный.

12. Российская Федерация. Распоряжения Правительства Российской Федерации. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года : Распоряжение Правительства РФ от 23 мая 2020 года № 1388-р. - URL : http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 353557/62de6eae95a59b101c04 6143d08662125b1b4032/#dst100008 (дата обращения: 30.11.2020). - Режим доступа : Справочно-правовая система КонсультантПлюс. - Текст : электронный.

13. Российская Федерация. Указы Президента Российской Федерации. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : Указ Президента РФ от 09 марта 2004 г. № 314. - URL : https://base.garant.ru/186816/ (дата обращения: 28.11.2020). - Режим доступа : Справочно-правовая система Гарант. - Текст : электронный.

14. Абрамова Н. А. Когнитивный анализ и управление развитием ситуаций: проблемы методологии, теории и практики / Н. А. Абрамова, З. К. Авдеева. - Текст : непосредственный // Проблемы управления. - 2008. - №2 3. - С. 85-87.

15. Ананьин, О. А. Экономическая теория. Кризис парадигмы и судьба научного сообщества / О. А. Ананьин. - Текст : электронный // Вопросы экономики. - 1992. - № 10. - С. 81-99. - URL: https://publications.hse.ru/mirror/pubs/share/direct/222622756.pdf (дата обращения: 21.11.2020).

16. Апатова, Н. В. Когнитивная экономика - теоретическая основа ноосферного развития / Н. В. Апатова, М. В. Быстрова. - Текст : электронный // Проблемы материальной культуры - Экономические науки. - 2007. - С. 17-20. -URL: http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/54497/03-Apatova.pdf?sequence=1 (дата обращения: 15.11.2020).

science.ru/domains data/fües/September7/ANALIZ%20STRUKTURY%20RYNKA %20TAM0ZhENNYH%20USLUG.pdf (дата обращения: 19.12.2020).

21. Букатова, И. Л. Когнитивные процессы эволюционирующих систем / И. Л. Букатова, В. В. Макрусев. - Москва : ИРЭ, 1994. - 32 с. - (Препринт. Рос. АН, Ин-т радиотехники и электрон.; № 10 (598)). - Текст : непосредственный.

22. Букатова, И. Л. Современные информационные технологии управления : монография / И. Л. Букатова, В. В. Макрусев. - Люберцы : Российская таможенная академия, 2009. - 251 с. - Текст : непосредственный.

23. Вахрушина, М. А. Управленческий анализ : учебное пособие / М. А. Вахрушина. - 2-е изд. - Москва : Омега-Д, 2005. - 432 с. - ISBN 5-98119-408-1. -Текст : непосредственный.

24. Внешнеэкономическая деятельность : учебник для студентов высших учебных заведения, обучающихся по направлению подготовки «Экономика» : к 25-летию Российской таможенной академии / В. Б. Мантусов, Е. В. Лобас, О. Г. Карпович [и др.]. - Москва : ЮНИТИ, 2018. - 303 с. - ISBN 9785-238-03098-2. - Текст : непосредственный.

25. Гаджиев, М. М. Цепочка создания стоимости инновационного продукта для потребителя / М. М. Гаджиев, Е. А. Яковлева, Я. Г. Бучаев. - Текст : электронный // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2012. - № 12 (48). - URL : https://cyberleninka.ru/article/n/tsepochka-sozdaniya-stoimosti-innovatsionnogo-produkta-dlya-potrebleniya/viewer (дата обращения: 10.12.2020).

26. ГОСТ Р ИСО 9000-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь : издание официальное : утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 28 сентября 2015 года № 1390-ст : дата введения 2015-11-01 / подготовлен ОАО «ВНИИС». - Москва : Стандартинформ, 2015. - URL : http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 195013/ (дата обращения: 23.11.2020). - Режим доступа : Справочно-правовая система КонсультантПлюс. -Текст : электронный.

27. Гречкина, О. В. Государственные таможенные услуги: понятие, базовые характеристики, виды / О. В. Гречкина, С. А. Агамагомедова. - Текст :

электронный // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2016. - № 3 (39). - С. 17-30. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennye-tamozhennye-uslugi-ponyatie-bazovye-harakteristiki-vidy/viewer (дата обращения: 28.11.2020).

28. Губин, А. В. Теоретические основы оценки результатов деятельности таможенных органов Российской Федерации : монография / А. В. Губин. -Люберцы : Российская таможенная академия, 2010. - 88 с. - ISBN 978-5-95900231-2. - Текст : непосредственный.

29. Гупанова, Ю. Е. Методология управления качеством таможенных услуг : монография / Ю. Е. Гупанова. - Люберцы : РИО Российской таможенной академии, 2017. - 152 с. - ISBN 978-5-9590-0957-1. - Текст : непосредственный.

30. Капрова, Ю. А. Ценностно-ориентированный подход к формированию организационной культуры российских предприятий / Ю. А. Капрова. - Текст : электронный // Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. - 2008. - № 80. - С. 140-144. -URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsennostno-orientirovannyy-podhod-k-formirovaniyu-organizatsionnoy-kultury-rossiyskih-predpriyatiy/viewer (дата обращения: 19.12.2020).

31. Клочков, В. В. Экономическая теория: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 220700 «Организация и управление наукоемкими производствами» специальности 220701 «Менеджмент высоких технологий» / В. В. Клочков. - Москва : Инфра-М, 2012. - 682 с. - ISBN 978-5-16-004949-6. - Текст : непосредственный.

32. Кнышов, А. В. Порядок организации и проведения мониторинга показателей деятельности таможенных органов Российской Федерации / А. В. Кнышов. - Текст : непосредственный // Вестник Российской таможенной академии. - 2018. - № 1. - С. 47-54.

33. Кнышов, А. В. Совершенствование системы показателей оценки деятельности таможенных органов, особенности ее разработки и применения :

монография / А. В. Кнышов. - Люберцы : Российская таможенная академия, 2016.

- 164 с. - ISBN 978-5-9590-0876-5. - Текст : непосредственный.

34. Когнитивная бизнес-аналитика : учебное пособие для студентов высших учебных заведения, обучающихся по направлению 080100 «Экономика» и экономическим специальностям / Н. М. Абдикеев, А. Н. Аверкин [и др.]. -Москва : ИНФРА-М, 2010. - 509 с. - ISBN 978-5-16-004317-3. - Текст : непосредственный.

35. Косенко, В. П. Основы теории эффективности таможенного дела : монография / В. П. Косенко, Л. И. Опошнян. - Люберцы : Российская таможенная академия, 2005. - 199 с. - Текст : непосредственный.

36. Котлер, Ф. Маневры маркетинга : монография / Ф. Котлер, Д. К. Джайн, С. Мэйсинси [пер. с англ. Т Гутникова]. - Москва : Олимп-Бизнес, 2003.

- 210 с. - ISBN 5-901028-65-1. - Текст : непосредственный.

37. Котлер, Ф. Маркетинг менеджмент / Ф. Котлер, К. Л. Келлер [пер. с англ. В. Кузин]. - 14-е изд. - Москва [и др.] : Питер, 2014. - 800 с. - (Серия книг «Классический зарубежный учебник»). - ISBN 978-5-459-00177-9. - Текст : непосредственный.

38. Логинова, Т. В. Значение SWOT-анализа в инновационной стратегии компании / Т. В. Логинова. - Текст : электронный // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 9-2 (86). - С. 516-521. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/primenenie-swot-analiza-dlya-otsenki-innovatsionnogo-potentsiala-firmv (дата обращения: 15.11.2020).

39. Макрусев, В. В. Основы системного анализа : учебник для студентов и слушателей высших учебных заведений / В. В. Макрусев. - Изд. 2-е, доп. -Москва : Российская таможенная академия, 2006. - 572 с. - ISBN 5-9590-0050-4.

- Текст : непосредственный.

40. Макрусев, В. В. Таможенный менеджмент : учебник / В. В. Макрусев. - Москва ; Берлин : Директ-Медиа, 2015. - 401 с. - ISBN 978-5-44755970-0. - Текст : непосредственный.

41. Макрусев, В. В. Таможенный менеджмент : учебник для использования в учебном процессе образовательных учреждений, реализующих программы высшего образования по специальности «Таможенное дело» / В. В. Макрусев, А. Е. Суглобов. - Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2018. - 345 с. - Текст : непосредственный.

42. Макрусев, В.В. Государственные таможенные услуги : монография / В. В. Макрусев, А. В. Сафронов. - Москва : Изд-во Российской таможенной академии, 2008. - 194 с. - ISBN 978-5-9590-0109-4. - Текст : непосредственный.

43. Мантусов, В. Б. Инновации таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации / В. Б. Мантусов. -Текст : непосредственный // Вестник Российской таможенной академии. - 2018.

- № 1. - С. 9-16.

44. Маршалл, А. Принципы экономической науки : [в 3 т. : перевод с английского] / А. Маршалл. - Москва : Прогресс; Москва : Фирма «Универс», 2015. - 100 с. - ISBN 5-01-004201-0. Текст : непосредственный.

45. Мыслякова, Ю. Г. Ценностно ориентированный подход к управлению экономической реальностью / Ю. Г. Мыслякова. - Текст : электронный // Журнал экономической теории. - 2015. - №2 4. - С. 159-163. - URL: http://u55901 .netangels.ru/content/zhurnal2015/16iMislyakova.pdf (дата обращения: 03.11.2020).

46. Нордстрем, К. Бизнес в стиле фанк : капитал пляшет под дудку таланта / К. Нордстрем, Й. Риддерстрале ; пер. с англ. [П. Павловский]. - 3-е изд.

- Москва : Манн, Иванов и Фербер, 2013. - 284 с. - ISBN 978-5-91657-626-9. -Текст : непосредственный.

47. Организация объединенных наций : [сайт]. - 2020. - URL : https://un.org/ (дата обращения: 15.12.2020). - Текст : электронный.

48. Основы экономической теории : [курс лекций] / [В. М. Агеев, А.А. Кочетков, В. И. Новичков и др.] ; под общ. ред. А. А. Кочеткова. - 2-е изд. -Москва : Дашков и К, 2004. - 487 с. - ISBN 5-94798-536-5. - Текст : непосредственный.

49. Пичужкин, И. В. Экономика организаций (фирм) : учебное пособие / под ред. И. В. Пичужкина. - Москва : Юрайт, 2003. - 319 с. - ISBN 5-94879-0975. - Текст : непосредственный.

50. Погонышев, В. А. Совершенствование инновационного развития региона на основе использования когнитивных технологий / В. А. Погонышев, Д. А. Погонышева, Е. И. Морозова. - Текст : электронный // Креативная экономика.

- 2016. - Т. 10 ; № 2. - С 111-122. - URL : https://cvberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-innovatsionnogo-razvitiya-regiona-na-osnove-ispolzovaniya-kognitivnyh-tehnologiy/viewer (дата обращения: 05.10.2020).

51. Портер, М. Международная конкуренция : Конкурент. преимущества стран : [Пер. с англ.] / М. Портер. - Москва : Международные отношения, 1993. - 895 с. - ISBN 5-7133-0413-2. - Текст : непосредственный.

52. ПРОВЭД.РФ : [сайт]. - 2020. - URL : http://провэд.рф (дата обращения : 10.09.2020).

53. Репина, А. В. Семантика и соотношение понятий ценности и стоимости в контексте маркетинговых исследований / А. В. Репина. - Текст : электронный // Проблемы современной экономики. - 2012. - № 3 (43). - С. 189192. - URL : https://cyberleninka.ru/article/n/semantika-i-sootnoshenie-ponyatiy-tsennosti-i-stoimosti-v-kontekste-marketingovyh-issledovaniy/viewer (дата обращения: 11.12.2020).

54. Розенберг, И. Н. Когнитивное управление транспортом / И. Н. Розенберг. - Текст : непосредственный // Государственный советник. - 2015. -№ 2 (10). - с. 47-52.

55. Румянцева, Е. Е. Новая экономическая энциклопедия / Е. Е. Румянцева. - Москва : ИНФРА-М, 2005. - 722 с. - ISBN 5-16-001845-Х. - Текст : непосредственный.

56. Сафронов, Н. А. Экономика организации (предприятия) : учебник. -2-е изд., с изм. / Н. А. Сафронов. - Москва :Магистра : ИНФРА-М, 2012, - 255 с.

- Текст : непосредственный.

57. Серебрякова, Г. В. Эволюция ценностного управления / Г. В. Серебрякова. - Текст : электронный // Вестник университета. - 2014. - №2 16. - С. 209-213. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-tsennostnogo-upravleniya/viewer (дата обращения: 12.09.2020).

58. Синельников, Б. А. Финансовая безопасность в сфере внешнеэкономической деятельности: драйверы таможенной услуги / Б. А. Синельников. - Текст : непосредственный // Исследование актуальных проблем экономической теории и практики: сборник материалов межвузовской научно-практической конференции «Исследование актуальных проблем экономической теории и практики». - 2019. - с 83-86.

59. Синельников, Б. А. Инновационные аспекты развития сферы оказания государственных таможенных услуг в рамках обеспечения таможенной безопасности: текущее состояние и перспективы / Е. Э. Толикова, О. А. Кузминова, Б. А. Синельников. - Текст : непосредственный // Тихоокеанская Россия на экономико-политической карте мира: сборник научных трудов. - 2019.

- с. 120-125.

60. Синельников, Б. А. Инновационный потенциал таможенной услуги: методологические подходы к исследованию / Е. Э. Толикова, О. А. Кузминова, Б. А. Синельников. - Текст : непосредственный // Вестник Евразийской науки. -2019. - Т. 11, № 1. - с. 42.

61. Синельников, Б. А. К вопросу о соотношении категорий «таможенная инновация» и «инновация в сфере оказания таможенной услуги» / Е. Э. Толикова, О. А. Кузминова, Б. А. Синельников. - Текст : непосредственный // Евразийский юридический журнал. - 2019. - № 1 (128). - с. 406-409.

62. Синельников, Б. А. Когнитивное моделирование в ценностно-ориентированном управлении государственными таможенными услугами / Б. А. Синельников. - Текст : непосредственный // Евразийский юридический журнал.

- 2019. - № 12 (139). - с. 187-191.

63. Синельников, Б. А. Когнитивный анализ потребительской ценности государственной таможенной услуги / Б. А. Синельников. - Текст :

непосредственный // Евразийский юридический журнал. - 2020. - № 1 (140). - с. 248-250.

64. Синельников, Б. А. Когнитивный подход к анализу содержания понятия «таможенная услуга» / Е. Э. Толикова, Б. А. Синельников. - Текст : непосредственный // Вестник Российской таможенной академии. - 2018. - №2 2. -с. 68-75.

65. Синельников, Б. А. Особенности анализа потребительской ценности таможенной услуги / Е. Э. Толикова, Б. А. Синельников. - Текст : непосредственный // Евразийский юридический журнал. - 2018. - № 5 (120). - с. 355-358.

66. Синельников, Б. А. Применением концепции <^2В» в процессах управлениях государственными услугами электронной таможни / Б. А. Синельников. - Текст : непосредственный // Евразийский юридический журнал. - 2018. - № 9 (124). - с. 448-451.

67. Синельников, Б. А. Развитие информационного общества в России / Б. А. Синельников. - Текст : непосредственный // Социально-экономические проблемы в современной России: сборник научных трудов преподавателей и магистрантов. - 2018. - с. 115-120.

68. Синельников, Б. А. Рекомендации по совершенствованию управления таможенными услугами: когнитивный подход / Е. Э. Толикова, Б. А. Синельников. - Текст : непосредственный // Российский экономический интернет-журнал. - 2018. - № 3. - с. 60.

69. Синельников, Б. А. Таможенные услуги в системе оказания государственных услуг. Характеристики услуг / Б. А. Синельников. - Текст : непосредственный // Социально-экономические проблемы в современной России: сборник научных трудов преподавателей и магистрантов. - 2018. - с. 136140.

70. Синельников, Б. А. Услуги, оказываемые участникам внешнеэкономической деятельности таможенными представителями / Б. А. Синельников. - Текст : непосредственный // Социально-экономические

проблемы в современной России : сборник научных трудов преподавателей и магистрантов. - 2018. - с. 111-115.

71. Синельников, Б. А. Ценностно-ориентированное управление государственной таможенной услугой: алгоритм анализа / Б. А. Синельников. -Текст непосредственный // Евразийский юридический журнал. - 2020. - № 1 (140). - с. 239-241.

72. Стратегический менеджмент : учебник / А. В. Александрова, Н. Н. Кондрашева, Н. А. Казакова, С. А. Курашова. - Москва : ИНФРА-М, 2013. - 320 с. - ISBN 978-5-16-005028-7. - Текст : непосредственный.

73. Таможенные услуги в международной цепи поставок товаров : монография / А. Д. Ершов, В. В. Макрусев, О. В. Калинина, К. А. Сизова. -Люберцы : Российская таможенная академия, 2007. - 244 с. - ISBN 978-5-95900086-8. - Текст : непосредственный.

74. Таможенный менеджмент :учебное пособие / [В. Б. Мантусов, Н. Д. Эриашвили, Г. А. Прокопович, Е. Н. Соловьев и др.]. - Москва : Юнити-Дана, 2016. - 319 с. - ISBN 978-5-238-02919-1. - Текст : непосредственный.

75. Терешенкова, А. Ю. Административные регламенты как этап совершенствования нормативно-правовой базы в сфере таможенного дела / А. Ю. Терешенкова. - Текст : электронный // Ученые записки Санкт-Петербургского имени В. Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. - 2009. - № 1 (33). - с. 37-47. - URL : https://cyberleninka.ru/article/n/administrativnye-reglamenty-kak-etap-sovershenstvovaniya-normativno-pravovoy-bazy-v-sfere-tamozhennogo-dela/viewer (дата обращения: 15.11.2020).

76. Терешенкова, А. Ю. Организационно-экономические аспекты программ развития региональных таможенных инфраструктур / А. Ю. Терешенкова. - Текст : непосредственный // Вестник Инжэкона. Серия: Экономика. - 2010. - № 2 (37). - с. 315-318.

77. Толикова, Е. Э. Когнитивный подход к созданию кластеров на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза / Е. Э. Толикова, М. А. Киселева, М. Т. Заргарян. - Текст : непосредственный //

Инновационные кластеры в цифровой экономике: теория и практика : труды VIII научно-практической конференции с международным участием, Санкт-Петербург, 17-22 мая 2017 г. - Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого. - 2017. - с. 116-122.

78. Толикова, Е. Э. Проблемные вопросы анализа рынка таможенных услуг / Е. Э. Толикова, О. В. Ситникова. - Текст : непосредственный // Вестник Российской таможенной академии. - 2018. - № 2. - с. 22-27.

79. Толикова, Е. Э. Совершенствование методик стратегического анализа / Е. Э. Толикова. - Текст : непосредственный // Таможенное дело. - 2018.

- № 3. - с. 29-32.

80. Федеральная таможенная служба России : [сайт]. - 2020. - URL : https://customs.gov.ru/ (дата обращения: 15.12.2020). - Текст : электронный.

81. Центральное таможенное управление ФТС России : [сайт]. - 2020.

- URL : https://ctu.customs.gov.ru/ (дата обращения: 13.10.2020). - Текст : электронный.

82. Щеголев, В. В. Методы оценки потребительской ценности промышленной продукции / В. В. Щеголев. - Текст : электронный // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. - 2010. - № 3 (99). - с. 197-201. - URL : https://cyberleninka.ru/article/n/metody-otsenki-potrebitelskoy-tsennosti-promyshlennoy-produktsii/viewer (дата обращения: 19.09.2020).

83. Экономический анализ в деятельности таможенных органов : учебное пособие / [Н. М. Корсунова, Е. Е. Кузьмина, Ж. С. Лемешева и др.]. -Москва : Российская таможенная академия, 2016. - 193 с. - Текст : непосредственный.

84. Axelrod, R. The Structure of Desicion: Cognitive Maps of Political Elites / R. Axelrod. - Princeton University Press, 1976. - 395 с. - Текст : непосредственный.

85. Bolton, R. A Multi-Stage Model of Customers' Assessments of Service Quality and Value / R. Bolton, J. Drew. - Текст : непосредственный // Journal of Consumer Research. - № 17 (4). - с. 375-384.

86. Clark, C. The Conditions Of Economic Progress / C. Clark. - London : Macmillan And Co. Limited, 1940. - 515 с. - Текст : электронный. - URL : https://archive.org/details/in.ernet.dli.2015.223779/mode/2up (дата обращения: 17.08.2020).

87. Doing business : [сайт]. - 2020. - URL: http://russian.doingbusiness.org/Methodology/Trading-Across-Borders (дата обращения 15.11.2020). - Текст : электронный.

88. Fourastie, J. Le grand espoir du XXe siecle / J. Fourastie. - ed. definitive. - Paris: Gallimard, 1989. - 427 с. - (Collection Tel) . - На фр. яз. - ISBN 2-07-0717046. - Текст : непосредственный.

89. Holden, S. Electronic Government at the Local Level: Progress to Date and Future Issues / S. Holden, D. Norris, P. Fletcher. - Текст : непосредственный // Public Productivity and Management Review. - 2003. - №26 (3). - с. 1-20.

90. Lovelock, C. Services Marketing - People, Technology, Strategy / C. Lovelock, J. Wirtz. - New Jersey : Prentice Hall, 2011. - 599 с. - ISBN 978-0-13610721-7. - Текст : непосредственный.

91. Machlup, F. Theories of the firm: marginalist, behavioral, managerial / F. Machlup. - Текст : электронный. - American Economic Review. - 1967. - Vol. 57. № 1. - с. 1-33. URL : http://ecsocman.hse.ru/text/19101937/ (дата обращения: 10.09.2020).

92. Monroe, K. B. Pricing: Making Profitable Decisions / K. B. Monroe. -New York : McGraw-Hill, 1979. - 312 с. - Текст : непосредственный.

93. Nilson, T. H. Value-Added Marketing: Marketing Management for Superior Results / T. H. Nilson. - New York : McGraw-Hill, 1992. - 189 с. - Текст : непосредственный.

94. Ross, D. Economic Theory and Cognitive Science: Microexplanation / D. Ross. - Cambridge, Mass. : MIT Press, 2005. - 460 с. - Текст : непосредственный.

95. Sheth, J. Why We Buy What We Buy: A Theory of Consumption Values / J. Neth, B. Newman, B. Gross. - Текст : непосредственный // Journal of Business Research. - 1991. - № 22 (2). - с. 159-170.

96. Walliser, B. Cognitive economics / B. Walliser. - Berlin : Springer, 2008. - 208 с. - Текст : непосредственный.

97. Woodruff, B. R. Customer Value: the Next Source for Competitive Advantage/ B. R. Woodruff. - Текст : непосредственный // Journal of the Academy of Marketing Science. - 1997. - № 25(2). - с. 139-153.

98. Zeithaml, V. A. Consumer Perceptions of Price, Quality, and Value: A Means-end Model and Synthesis of Evidence / V. A. Zeithaml. - Текст : непосредственный // Journal of Marketing. - 1988. - № 52(3). - с 2-22.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Отдельные показатели динамики оказания некоторых государственных таможенных услуг ФТС России за 2017-2020 гг. (поквартально)

Показатель, отражающий оказание государственной услуги За квартал С начала года

1 квартал 2017 года

Информирование об актах таможенного законодательства Евразийского экономического

союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах

Российской Федерации в области таможенного дела и консультирование по вопросам

таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов

Граждане, ед. 401 401

Юридические лица, ед. 3489 3489

Принятие предварительных решений по классификации товаров по единой г "оварной

номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза

Юридические лица, ед. 332 332

- из них в электронном виде, ед. 20 20

Доля государственных услуг, оказанных в электронном виде, % 6 6

Выдача и отзыв квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям

Граждане, ед. 807 807

- из них в электронном виде, ед. 101 101

Доля государственных услуг, оказанных в электронном виде, % 12,5 12,2

Ведение реестра банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих

правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов

Юридические лица, ед. 25 25

- из них в электронном виде, ед. 1 1

Доля государственных услуг, оказанных в электронном виде, % 4 4

Ведение реестра таможенных представителей

Юридические лица, ед. 52 52

- из них в электронном виде, ед. 1 1

Доля государственных услуг, оказанных в электронном виде, % 1,9 1,9

Ведение реестра уполномоченных экономических операторов

Юридические лица, ед. 193 193

Ведение реестра владельцев таможенных складов

Юридические лица, ед. 14 14

- из них в электронном виде, ед. 2 2

Доля государственных услуг, оказанных в электронном виде, % 14,3 14,3

Ведение реестра владельцев складов временного х ранения

Юридические лица, ед. 159 159

- из них в электронном виде, ед. 21 21

Доля государственных услуг, оказанных в электронном виде, % 13,2 13,2

Показатель, отражающий оказание государственной услуги За квартал С начала года

Ведение реестра таможенных перевозчиков

Юридические лица, ед. 19 19

Ведение реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли

Юридические лица, ед. 27 27

Ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности

Юридические лица, ед. 159 159

2 квартал 2017 года105

Информирование об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела

Граждане:

а) количество граждан, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 121 217

- из них в электронной форме, ед. 0 0

б) доля граждан, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 0 0

в) количество граждан, получивших государственную услугу, ед. 121 217

- из них в электронной форме, ед. 0 0

г) доля граждан, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 0

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 5 10

- из них в электронной форме, ед. 0 0

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 0 0

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 5 10

- из них в электронной форме, ед. 0 0

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 0

Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов

Граждане:

а) количество граждан, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 3937 7454

- из них в электронной форме, ед. 0 0

б) доля граждан, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 0 0

в) количество граждан, получивших государственную услугу, ед. 3785 7178

- из них в электронной форме, ед. 0 0

г) доля граждан, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 0

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 422 846

105 Начиная со 2 квартала 2017 года, ФТС России изменена форма предоставления сведений об оказании государственных услуг

Показатель, отражающий оказание государственной услуги За квартал С начала года

- из них в электронной форме, ед. 0 0

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 0 0

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 395 791

- из них в электронной форме, ед. 0 0

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 0

Принятие предварительных решений по классификации товаров по единой Т номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного сою Ъварной за

Граждане:

а) количество граждан, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 3 11

- из них в электронной форме, ед. 2 3

б) доля граждан, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 66,7 27

в) количество граждан, получивших государственную услугу, ед. 2 2

- из них в электронной форме, ед. 2 2

г) доля граждан, получивших государственную услугу в электронной форме, % 100 100

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 389 570

- из них в электронной форме, ед. 42 70

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 10,8 12,3

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 229 284

- из них в электронной форме, ед. 40 56

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 17,5 19,7

Ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 178 337

- из них в электронной форме, ед. 0 0

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 0 0

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 149 277

- из них в электронной форме, ед. 0 0

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 0

Выдача и отзывы квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям

Граждане:

а) количество граждан, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 874 1710

- из них в электронной форме, ед. 80 215

Показатель, отражающий оказание государственной услуги За квартал С начала года

б) доля граждан, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 9,2 12,6

в) количество граждан, получивших государственную услугу, ед. 808 1590

- из них в электронной форме, ед. 72 157

г) доля граждан, получивших государственную услугу в электронной форме, % 8,9 9,8

Ведение реестра банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 18 51

- из них в электронной форме, ед. 1 2

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 5,2 3,8

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 15 40

- из них в электронной форме, ед. 1 2

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 6,7 10

Ведение реестра таможенных представителей

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 97 149

- из них в электронной форме, ед. 3 4

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 3 2,6

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 94 146

- из них в электронной форме, ед. 3 4

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 3,2 2,7

Ведение реестра уполномоченных экономических операторов

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 111 209

- из них в электронной форме, ед. 0 0

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 0 0

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 49 76

- из них в электронной форме, ед. 0 0

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 0

Ведение реестра владельцев таможенных складов

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 24 38

- из них в электронной форме, ед. 0 2

Показатель, отражающий оказание государственной услуги За квартал С начала года

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 0 5,3

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 23 37

- из них в электронной форме, ед. 0 2

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 5,4

Ведение реестра владельцев складов временного хранения

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 162 293

- из них в электронной форме, ед. 23 47

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 14,2 16

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 151 286

- из них в электронной форме, ед. 20 43

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 13,3 15

Ведение реестра таможенных перевозчиков

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 17 36

- из них в электронной форме, ед. 0 0

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 0 0

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 15 34

- из них в электронной форме, ед. 0 0

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 0

Ведение реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 31 53

- из них в электронной форме, ед. 2 2

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 6,5 3,8

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 29 51

- из них в электронной форме, ед. 2 2

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 6,9 3,9

3 квартал 2017 года

Информирование об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела

Граждане:

Показатель, отражающий оказание государственной услуги За квартал С начала года

а) количество граждан, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 121 338

- из них в электронной форме, ед. 0 0

б) доля граждан, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 0 0

в) количество граждан, получивших государственную услугу, ед. 120 337

- из них в электронной форме, ед. 0 0

г) доля граждан, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 0

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 2 12

- из них в электронной форме, ед. 0 0

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 0 0

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 2 12

- из них в электронной форме, ед. 0 0

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 0

Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов

Граждане:

а) количество граждан, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 3769 11223

- из них в электронной форме, ед. 0 0

б) доля граждан, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 0 0

в) количество граждан, получивших государственную услугу, ед. 3671 10849

- из них в электронной форме, ед. 0 0

г) доля граждан, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 0

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 366 1212

- из них в электронной форме, ед. 0 0

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 0 0

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 353 1144

- из них в электронной форме, ед. 0 0

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 0

Принятие предварительных решений по классификации товаров по единой г номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного сою "оварной за

Граждане:

а) количество граждан, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 5 16

- из них в электронной форме, ед. 2 5

Показатель, отражающий оказание государственной услуги За квартал С начала года

б) доля граждан, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 40 31,2

в) количество граждан, получивших государственную услугу, ед. 1 3

- из них в электронной форме, ед. 1 3

г) доля граждан, получивших государственную услугу в электронной форме, % 100 100

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 919 1489

- из них в электронной форме, ед. 18 88

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 2 5,9

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 802 1086

- из них в электронной форме, ед. 11 67

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 1,4 6,2

Ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 188 525

- из них в электронной форме, ед. 0 0

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 0 0

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 159 436

- из них в электронной форме, ед. 0 0

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 0

Выдача и отзывы квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям

Граждане:

а) количество граждан, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 614 2324

- из них в электронной форме, ед. 153 368

б) доля граждан, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 24,9 15,8

в) количество граждан, получивших государственную услугу, ед. 378 1968

- из них в электронной форме, ед. 86 243

г) доля граждан, получивших государственную услугу в электронной форме, % 22,7 12,3

Ведение реестра банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 17 68

- из них в электронной форме, ед. 0 2

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 0 2,9

Показатель, отражающий оказание государственной услуги За квартал С начала года

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 14 54

- из них в электронной форме, ед. 0 2

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 3,7

Ведение реестра таможенных представителей

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 93 242

- из них в электронной форме, ед. 6 10

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 6,5 4,1

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 71 217

- из них в электронной форме, ед. 3 7

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 4,2 3,2

Ведение реестра уполномоченных экономических операторов

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 171 380

- из них в электронной форме, ед. 1 1

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 0,6 0,3

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 61 137

- из них в электронной форме, ед. 0 0

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 0

Ведение реестра владельцев таможенных складов

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 34 72

- из них в электронной форме, ед. 3 5

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 8,8 6,9

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 38 75

- из них в электронной форме, ед. 2 4

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 5,3 5,3

Ведение реестра владельцев складов временного хранения

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 172 465

- из них в электронной форме, ед. 54 101

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 31,4 21,7

Показатель, отражающий оказание государственной услуги За квартал С начала года

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 164 450

- из них в электронной форме, ед. 49 92

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 29,9 20,4

Ведение реестра таможенных перевозчиков

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 23 59

- из них в электронной форме, ед. 1 1

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 4,3 1,7

в) количество юридических лиц, получивших государственную услугу, ед. 12 46

- из них в электронной форме, ед. 0 0

г) доля юридических лиц, получивших государственную услугу в электронной форме, % 0 0

Ведение реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли

Юридические лица:

а) количество юридических лиц, подавших заявления на получение государственной услуги, ед. 24 77

- из них в электронной форме, ед. 8 10

б) доля юридических лиц, подавших заявление на получение государственной услуги в электронной форме, % 33,3 13