Совершенствование управления государственной и муниципальной собственностью: на примере Алтайского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гуселетова, Галина Владимировна

• Гуселетова, Галина Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гуселетова, Галина Владимировна

Введение.

Глава I. Теоретические основы трансформации отношений государствен- 10 ной собственности и формирование ее структуры.

1.1. Собственность как экономическая категория.

1.2. Государственная собственность и государственное предприниматель- 15 ство в странах с рыночной экономикой.

1.3. Разгосударствление собственности при реформировании администра- 27 тивно-командной экономики.

1.4. Структура и объем государственной собственности в экономике Ал- 39 тайского края.

Глава II. Анализ практики и методов управления государственной и муни- 50 ципальной собственностью на уровне региона.

2.1. Формирование и механизм управления государственной и муници- 50 пальной собственностью.

2.2. Аренда государственной недвижимости и других видов имущества.

2.3. Приватизация как инструмент достижения оптимума между государственной и частной собственностью.

2.4. Основные тенденции развития края и направления совершенствования управления государственной и муниципальной собственностью.

Глава III. Пути повышения эффективности управления государственной и муниципальной собственностью в региональной экономике на примере Алтайского края.

3.1. Обоснование путей повышения эффективности интеграции федерального, краевого и муниципального уровней собственности и их взаимодействие с частным бизнесом в условиях Алтайского края.

3.2. Разработка методических подходов повышения эффективности управления государственной и муниципальной собственностью на региональном уровне.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование управления государственной и муниципальной собственностью: на примере Алтайского края»

Актуальность темы исследования. В России завершается переход от командно-административной системы хозяйствования к рыночной, и сегодня уже видны позитивные результаты реформирования. Вместе с тем, в рамках обозримого будущего еще предстоит разрешить немало проблем и противоречий на пути создания развитой рыночной экономики, обеспечивающей высокий уровень жизни людей и выступающей в качестве базиса государства, правового по форме и социального по содержанию.

Большая роль в предстоящих социально-экономических преобразованиях отводится государственной собственности и государственному предпринимательству, поставляющих потребителям общественные и полуобщественные блага, а также обычные товары и услуги. Среди экономистов и политиков до сих пор имеются различные точки зрения относительно масштабов и структуры государственной собственности, механизмов ее использования в реформаторских преобразованиях. Тем не менее, большинство из них сходится на том, что без государственной собственности и государственного сектора экономики вряд ли удастся завершить в оптимальные для общества сроки создания эффективной рыночной экономики.

Государственная собственность в странах с развитой рыночной экономикой обычно представлена отраслями социальной и производственной инфраструктуры, но в кризисных ситуациях, когда рыночные механизмы и рыночные структуры оказываются не в состоянии обеспечить динамичное и устойчивое развитие экономики, государство расширяет границы своего влияния в других отраслях и сферах, и, следовательно, усиливает роль государственной собственности. Представляется, что российская экономика находится сегодня на такой траектории развития, когда государство должно активизировать свою деятельность по повышению эффективности своего сектора экономики и по созданию условий для развития частного бизнеса, как на региональном, так и на федеральном уровнях управления. Сказанное определяет актуальность темы исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблемам развития и совершенствования государственного сектора экономики и государственной собственности в условиях экономики переходного периода и развитой рыночной экономики посвящена обширная литература, в том числе труды таких отечественных и зарубежных ученых как: Абалкина Л.И. [1, 2], Аганбегяна А.Г. [3], Азаровой А.А. [4], Вайнштейна С.Ю. [16], Валового Д В. [17], Гайдара Е.Т. [26], Галицкого В. [27], Глазьева С.Ю. [29, 30], Гранберга А.Г. [32], Губаря А.И. [33], Гумерова Р. [34], Дзарасова С.С. [37], Заславской Т.Н. [40], Иванова И.В. [42], Илларионова А. [43], Клейнера К. [49], Клиновой М. [50], Кудрова В.М. [55, 56], Куликова В.В. [58], Львова Д.С. [61], Марковой В.Д. [63], May В. [66], Мищенко В.В. [67, 68], Некипелова А.Д. [70], Ольсевича Ю. [76], Петракова Н.Я. [80], Петросяна Д. [81], Разумовой И.И. [86], Рогова С.М. [87], Румянцевой Е.Е. [90, 91], Савицкого К. [92], Са-муэльсона П. [94], Ситаряна С.А. [98], Смирнова В.А. [99], Фаминского И.П. [106], Федоренко Н.П. [108], Федоровича В.О. [109], Шмелева Н. [115], Явлинского Г.А. [118], Ясина Е.Г. [120,121].

Среди названных ученых имеет место широкий разброс мнений относительно структуры и масштабов государственной собственности и механизмов ее взаимодействия с частной собственностью. Так, одни экономисты выступают за максимальное сокращение государственной собственности даже в отраслях социальной и производственной инфраструктуры, поскольку и здесь государство, по их мнению, проявляет себя как крайне неэффективный собственник. Другие ученые, напротив, считают целесообразным расширение государственного сектора до такого уровня, чтобы государство наряду с частным бизнесом выпускало и поставляло на коммерческий рынок свои товары и услуги и тем самым конкурировало с ним за более выгодные условия производства и сбыта товаров.

Имеются разные точки зрения среди отечественных ученых относительно механизмов управления государственной собственностью и путей повышения эффективности работы государственных предприятий и учреждений.

Теоретической основой диссертационной работы являются не только труды указанных выше ученых, но и работы специалистов в области теории и практики управления. Исследования в данной области содержат научную и практическую информацию и, в частности, рекомендации, которые целесообразно использовать для разработки стратегических планов деятельности органов власти, непосредственно управляющих объектами государственной собственности; методические подходы по формированию в органах власти более действенной организационной структуры и организационной культуры, а также систем мотивации государственных служащих, адекватных не нормативному, а позитивному анализу, т.е. требованиям реальной жизни. Здесь следует назвать труды таких отечественных ученых как: Атамчука Г В. [9], Баранова В.А. [12], Василенко И.А. [20], Виханского О.С. [22], Волкого-новой О.Д. [25], Гергиковой И.Н. [28], Зуба А.Т. [25], Кузнецовой С.А. [63], Марковой В.Д. [63], Марченко И.П. [64], Парахиной В.Н. [78], Саркисова С.Э. [96], Фомичева А.Н. [104], Хачатурова А.Е. [111] и других. Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационной работы выступает исследование роли и функций государственной собственности в условиях формирования рыночной экономики и разработка методических подходов повышения эффективности управления объектами государственной и муниципальной собственности на региональном уровне.

Для реализации поставленной цели исследования решаются следующие задачи:

- исследовать роль и функции государственной собственности в условиях рыночной экономики и экономики административно-командного типа;

- проанализировать структуру и объем государственной собственности в экономике России и Алтайского края;

- обосновать государственные приоритеты при выделении объектов собственности для решения социальных и экономических задач развития региона;

- рассмотреть и систематизировать основные методы управления государственной собственностью в России и на Алтае;

- обосновать пути повышения эффективности интеграции федерального, краевого и муниципального уровней собственности и их взаимодействия с частным бизнесом в условиях Алтайского края;

- разработать методические подходы повышения эффективности управления государственной и муниципальной собственностью на региональном уровне.

Предметом исследования являются механизмы взаимодействия государственной собственности и государственного предпринимательства с част-. ным бизнесом в условиях формирования рыночной экономики.

Объектом исследования выступает государственная и муниципальная собственность в современной экономике Алтайского края как неотъемлемый структурный элемент экономики России.

Методологическую основу диссертационного исследования составил комплексный, системный социально-экономический подход к изучению проблем и методов управления государственной собственностью, согласно которому эффективность управления последней, а также оптимальное соотношение между государственной и частной собственностью в тот или иной исторический отрезок времени зависит от множества взаимосвязанных субъективных и объективных факторов и причин. На их основе обосновываются управленческие решения, адекватные требованиям социально-экономического развития общества. Для решения поставленных задач в диссертационном исследовании использовались следующие виды анализа: метод абстракции, метод анализа и синтеза, метод сочетания исторического и логического в исследовании, методы индукции и дедукции; статистические и социологические методы обработки и интерпретации информации: экспертный метод, методы сравнительного и структурного анализа, использование элементов многофакторного анализа.

Информационную базу диссертационного исследования составили законодательные акты и нормативные документы, касающиеся регулирования отношений собственности; данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Территориального управления Ро-симущества по Алтайскому краю, а также Главного управления имущественных отношений Алтайского края и другой фактологический материал периодической печати, справочных изданий.

Научная новизна результатов диссертационного исследования заключается в следующем:

1. Проведен анализ структуры государственной и муниципальной собственности в экономике России и Алтайского края; обоснованы государственные приоритеты при выделении объектов собственности для решения социально-экономических задач развития региона.

2. Обоснованы актуальные направления интеграции федерального, краевого и муниципального уровней собственности с учетом их взаимодействия с частным бизнесом в условиях Алтайского края.

3. Разработаны методические подходы повышения эффективности управления государственной и муниципальной собственностью, основанные на новых принципах межуровневого взаимодействия.

К основным научным результатам проведенного исследования относятся следующие:

1. На основе теоретического анализа отношений собственности, опыта использования государственной собственности в странах с развитой рыночной экономикой и в странах с экономикой административно-командного типа уточнены экономические функции государственной и муниципальной собственности. Обосновано разделение понятий «государственный сектор» и «государственная собственность» и вывод о том, что в кризисных ситуациях, когда рыночные механизмы оказываются не в состоянии обеспечить динамичное развитие экономики, усиливается роль государства в управлении экономикой.

2. Проведен анализ структуры государственной и муниципальной собственности в экономике России и Алтайского края. Показано, что использование государственной собственности является существенным фактором социально-экономического развития региона, значение которого повышается при реализации стратегии взаимодействия государственного сектора экономики с частным бизнесом.

3. Обоснованы приоритеты при выделении объектов собственности для решения социальных и экономических задач развития региона и предложены организационно-технические мероприятия по их реализации на основе объединенного реестра федерального, краевого и муниципального имущества.

4. Разработаны методические подходы повышения эффективности управления государственной и муниципальной собственностью, основанные на мониторинге экономических показателей с использованием объединенного реестра объектов государственной собственности.

Практическая значимость результатов проведенного исследования заключается в том, что теоретические и практические положения, выдвинутые в работе, можно рекомендовать для совершенствования управления государственной и муниципальной собственностью в других субъектах Российской Федерации. Методические результаты диссертационной работы, а также ряд принципиальных теоретических положений и практических рекомендаций, могут использоваться при совершенствовании управления государственной собственностью в Алтайском крае.

Апробация и практическое использование результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных, всероссийских и региональных конференциях, на научном семинаре кафедры информационных систем в экономике Алтайского государственного университета. Основные результаты диссертации были переданы в региональные органы власти для использования при разработке программ социально-экономического развития края.

Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 6 научных работ общим объемом 13,7 пл., в том числе монография объемом 12,5 п.л. и статья в журнале «Открытое образование», входящем в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК РФ.

Структура и объем диссертации. Диссертация содержит введение, 3 главы, заключение, список использованной литературы, состоящий из 121 источника. Основной материал изложен в трех главах.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гуселетова, Галина Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении диссертационной работы обобщены результаты исследования и сделаны следующие выводы:

1. Государственная собственность в странах с развитой рыночной экономикой обычно представлена отраслями социальной и производственной инфраструктуры, но в кризисных ситуациях, когда рыночные механизмы оказываются не в состоянии обеспечить динамичное развитие экономики, государство решительно расширяет границы государственного сектора и государственной собственности.

2. Государственный сектор в Российской Федерации и на Алтае схожи по многим параметрам и, в частности тем, что они охватывают преимущественно отрасли социальной и производственной инфраструктуры, а также военную промышленность. Кроме того, государственные структуры всех уровней владеют и распоряжаются большими массивами земель разного назначения. Количество же государственных унитарных предприятий краевого и федерального уровней подчинения, работающих на коммерческий рынок, к сожалению, крайне ограничено, и они не сказывают заметного влияния на частный сектор экономики.

3. Развитие государственной и муниципальной собственности возможно с помощью активизации инвестиционной деятельности государства, т.е. необходимо обновлять основные производственные фонды государственных предприятий и других объектов государственной собственности и предоставлять объекты государственной собственности в аренду, доверительное управлении, концессию и т.д.

4. Инвестиционная деятельность региональных органов власти, направленная в конечном итоге на усиление позиций государственного сектора в краевой экономике, должна последовательно сочетаться с перестройкой и совершенствованием механизмов управления объектами государственной и муниципальной собственности. В связи с этим предлагается создание и ведение объединенного реестра всех видов государственной собственности на Алтае. Целесообразно создать в реальном секторе экономики сравнительно небольшое количество государственных предприятий, которые могут и должны быть «точками» роста в социально значимых отраслях экономики.

6. В диссертационной работе сформулированы теоретические и практические подходы к формированию стратегии развития края на ближайшие 1015 лет, неотъемлемым элементом которой являются планы и программы формирования и развития объектов государственной и муниципальной собственности.

7. Представляет определенный научный и практический интерес методы и инструментарий оценки влияния государственной собственности и государственного предпринимательства на повышение эффективности работы частного сектора экономики, а также методические подходы по расчету арендной платы, отвечающей интересам и арендодателя и арендатора.

Результаты диссертации используются администрацией Алтайского края для совершенствования региональной политики государственного регулирования экономикой.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гуселетова, Галина Владимировна, 2006 год

1. Абалкин Л.И. Компания или стратегия // ЭКО. 2004. - №6.

2. Абалкин Л.И. Размышления о юбилеях М.: ИЭ РАН, 2006

3. Аганбегян А.Г. Социально-экономическое развитие России. 2-е. изд. - М.: Дело, 2004.

4. Азарова А.А. Государственная собственность Республики Саха (Якутия): Особенности приватизации и управления. Новосибирск : Наука. -2000.

5. Александров А. Проблемы Федерального закона «О государственных и муниципальных мероприятиях» // Юридический мир. 2003. №1.

6. Алтайский край в цифрах. 2000-2004 гг.: стат. сб. / Госкомстат РФ Алт. краев, ком. статистики. Барнаул, 2005.

7. Аршакян Дереник. Эффективность государственного управления. // Проблемы теории и практики управления. 2006. - №8.

8. Атамчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. М.: Омега-Л, 2006.

9. Байкалов С.П. Системный анализ проблем промышленного развития региона : монография. Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2000.

10. Балацкий Е. Государственный сектор в системе макроэкономического регулирования // Проблемы теории и практики управления. 2001. - №1.

11. Баранов В.А., Харченко В.Л. Стратегический менеджмент : учебник. -М.: Инфра-М, 2006.

12. Бескоровайная Н. Методология системного подхода к исследованию финансовой системы региона // Проблемы теории и практики управления. -2006,-№5.

13. Богдановский В. Труд и занятость в сельском хозяйстве // Вопросы экономики. 2005. - №6.

14. Бурков С. Повышение эффективности управления государственной собственностью: о мерах законодательного и институционального обеспечения // Российский экономический журнал. 2002. - №4.

15. Вайнштейн С.Ю. Инвестиционное проектирование: учебное пособие. -Новосибирск : Новосиб. акад. экономики и управления, 2000.

16. Валовой Д.В. Рыночная экономика. Возникновение, эволюция и сущность. М.: ИНФРА-М, 1997.

17. Варнавский В. Приватизационные процессы в инфраструктуре: успехи и ошибки реформ. // Мировая экономика и международные отношения. -2005.- №8.

18. Варнавский В. Реформирование и субсидирование общественного транспорта в Великобритании. // Мировая экономика и международные отношения. 2005. - №9. - С. 88-94.

19. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник. -М. : Гордарика, 2005.

20. Виссарионов А., Федосеева И. Государственный сектор российской экономики: контуры бюджетного регулирования // Проблемы теории и практики управления. 2002. - №1.

21. Виханский О.С. Стратегическое управление: учебник. М.: Гордари-ки, 2003.

22. Водянов А. Инвестиционные проекты, финансируемые из федерального бюджета: методы оценки эффективности / А. Водянов, О. Гаврилова, JI. Гришин, Е. Шевелева, А. Касаткин // Российский экономический журнал. -2006.-№1.

23. Водянов А. Метод балльной оценки эффективности инвестиционных проектов, финансируемых из федерального бюджета / А. Водянов, О. Гаврилова, J1. Гришин, Е. Шевелева // Российский экономический журнал. -2006. -№№5-6.

24. Волкогонова О.Д., Зуб А.Т. Стратегический менеджмент / О.Д. Волко-гонова, А.Т. Зуб : учебник. -М.: ФОРУМ-ИНФРА, 2004.

25. Гайдар Е. Долгое время. Россия в мире: очерки экономической истории. -М. : Дело, 2005.

26. Галицкий В. К сравнению эффективности функционирования государственных и частных предприятий / В. Галицкий, С. Попов // Российский экономический журнал. 2000. - №7.

27. Гергикова И.Н. Менеджмент : учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2005.

28. Глазьев С.Ю. Возможные сценарии долгосрочного развития России. -М.: Новое изд-во, 2006.

29. Глазьев С.Ю. Президентское послание-2006 Федеральному Собранию РФ: последуют ли словами дела? // Российский экономический журнал. -2006.-№№5-6.

30. Горбачев М.С. Жизнь и реформы. В двух книгах. Кн. 1. М.: Новости, 1995.

31. Гранберг А.Г. Основы региональной политики : учебник для вузов. -М.: ГУ ВГИЭ, 2000.

32. Губарь А.И. Институты и механизмы экономического развития: монография. Барнаул : Изд-во Алтайской академии экономики и права, 2006.

33. Гумеров Р. Фантом российской аграрной политики // Российский экономический журнал. 2005. - №4.

34. Гурков И. Конкурентоспособность и инновационность российских промышленных предприятий (по результатам массового опроса их руководителей) / И. Гурков, Е. Авраамов, В. Тубалов // Вопросы экономики. 2005. - №2.

35. Гуселетова Г.В. Теоретические и прикладные аспекты совершенствования управления объектами государственной собственности в регионе: монография. Барнаул : Изд-во Алт. ун-та. - 2006.

36. Дзарасов С. Способен ли частный капитал модернизировать российскую экономику // Вопросы экономики. 2005. - №4.

37. Ершов М. О формировании приоритетной промышленной политики и механизмах их реализации // Российский экономический журнал. 2006. - №1.

38. Жаворонков С. Неэффективность управления государственной собственностью (на примере крупных предприятий) // Вопросы экономики. 2004. -№9.

39. Заславская Т.И. Социальная трансформация российского общества: деятельностно-структурная концепция. М.: Дело, 2003.

40. Иванов В.В. Модель системы эффективного управления недвижимостью / В.В. Иванов, O.K. Хан // Менеджмент в России и за рубежом. 2005. - №5.

41. Иванов И.В. Концессионные соглашения как инструмент повышения эффективности инвестиционной деятельности в экономике России // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2005. - №1.

42. Илларионов А. Экономические последствия ратификации Российской Федерации Киотского протокола / А. Илларионов, Н. Пивоварова // Вопросы экономики. 2004. -№11.

43. История мировой экономики : учебник для вузов / под ред. Б.Б. Поляка, А.Н. Марковой. М.: ЮНИТИ. - 2001.

44. Карлик А. Промышленная политика и развитие регионов / А. Карлик, А. Комаров // Проблемы теории и практики управления. 2005. - №2.

45. Карлин А.Б. О деятельности администрации Алтайского края по социально-экономическому развитию Алтайского края в 2005 г. и приоритетных направлениях на 2006-2008 годы. Доклад на сессии КСНД 6.04.2006. №86 // Консультант^.

46. Кириллов JI. Внимание к управлению муниципальной собственностью / JI. Кириллов, И. Челак // Проблемы теории и практики управления. 2005. - № 4.

47. Киричук С. Эффективность работы органов местного самоуправления: направления муниципальной административной реформы / С. Киричук, Л. Еременко // Проблемы теории и практики управления. 2006. - №9.

48. Клейнер К. Еще раз о роли государственного сектора в экономике / К. Клейнер, Д. Петросян, А. Бегенов // Вопросы экономики. 2004. - №4.

49. Клинова М. Логика и рациональные пределы приватизации: современный евроконтекст // Мировая экономика и международные отношения. -2005.-№10.

50. Кобушкин Н.И. Основы менеджмента : учебное пособие для вузов. -М.: Новое издание, 2005.

51. Кошкин В. К реализации государственных интересов в смешанных акционерных обществах // Российский экономический журнал. 1998. - №4.

52. Крекотнев С. Государственно-частное партнерство в реализации национальных проектов и программ / С. Крекотнев, О. Иванов // Проблемы теории и практики управления. 2006. - №9.

53. Кретинин В. На пути к устойчивому развитию хозяйственной системы региона // Проблемы теории и практики управления. 2005. - №4.

54. Кудров В.М. Советская экономика в ретроспективе: опыт переосмысления. М.: Наука. - 2003.

55. Кудров В.М. Страны Центральной и Восточной Европы: опыт системной трансформации // Вопросы экономики. 2006. - №5.

56. Кузик М. Проблемы стимулирования интеграционных процеесов в государственном секторе промышленности / М. Кузик, Ю. Симачев // Российский экономический журнал. 2003. - №4.

57. Куликов В. В очередной раз о характере реформационных преобразований российской экономики и об их уроках // Российский экономический журнал. 2003. - № 1.

58. Кучин П.С. Собственность субъекта Федерации: миф или реальность? // ЭКО. 2000. - №5.

59. Лобанов В. Уроки и перспективы административной реформы в России // Проблемы теории и практики управления. 2005. - № 1.

60. Львов Д.С. России нужна новая стратегия реформ // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2005. - №4.

61. Макконелл Кэмпбелл Р. Брю Стэнли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Т. 2. - М.: Республика. - 1992.

62. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент : учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2006.

63. Марченко И.П. Особенности формирования кадрового потенциала государственной (муниципальной) службы в современной России. Новосибирск, 2004.

64. Маршев В. Размышления об управлении Россией: прошлое, настоящее, будущее // Проблемы теории и практики управления. 2005. - №3.

65. May В. Экономическая политика в 2995 г.: определение приоритетов. // Вопросы экономики. 2006. - №2.

66. Мищенко В.В. Депрессивный Алтай: анализ социально-экономической ситуации в крае и направления выходы из кризиса: монография. Барнаул : Изд-во Алт. гос. ун-та, 2006.

67. Мищенко В.В. Экономика региона : учебное пособие. Барнаул : Изд-во Алт. гос. ун-та, 2003.

68. Назаров В. Формирование требований к целям управления государственной недвижимостью // Проблемы теории и практики управления. 2005. - №6.

69. Некипелов А.Д. Очерки по экономике посткоммунизма. М.: Наука. -1996.

70. Немова JI.A. Роль государства в экономике Канады // США. Канада: экономика, политика, культура. -2005. -№3.

71. Николаев Н., Шульга И. Государственные унитарные предприятия: настало время прощаться // Общество и экономика. 2001. - №11-12.

72. О плане действий администрации Алтайского края по повышению инвестиционной привлекательности края и увеличения валового регионального продукта : постановление администрации Алтайского края от 18 марта 2005 г. № 145 // Консультант*-.

73. О приоритетных направлениях социально-экономического развития Алтайского края на 2006-2008 года : Постановление администрации Алтайского края от 2 марта 2006 г. № 86 // Консультант-*-.

74. О стратегии социально-экономического развития Алтайского края на период до 2010 года : постановление администрации Алтайского края от 30 января 2004 г. № 47 // Консультант^.

75. Ольсевич Ю.Я. Плановая система в ретроспективе: анализ и интервью с руководителями планирования СССР. М., 2005.

76. Парахина В. Реакреационно-туристская рента и финансирование РТК региона / В. Парахина, А. Коблова // Проблемы теории и практики управления.-2006. №5.

77. Перевалов Б. Влияет приватизация на деятельность предприятий? / Б. Перевалов, И. Гимди, В. Добродей // Вопросы экономики. 2000. - №6.

78. Петраков Н.Я. Инвестиционные возможности российской экономики. -М.: Гос. ун-т. управления. 2004.

79. Петросян Д. Основы теории управления социально-экономическими институтами // Проблемы теории и практики управления. 2006. - №5.

80. Политическая экономика теоретическая основа экономической политики КПСС: Курс лекций / Акад. общ. наук при ЦК КПСС. Каф. полит, экономии; под ред. А.И. Абалкина. -М.: Мысль, 1989.

81. Попов С.А. Стратегический менеджмент: Видение важнее, чем знание : учебное пособие. -М.: Дело, 2003.

82. Постановление Правительства РФ от 09.09.1999. №1024 «О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации».

83. Радыгин А. Россия в 2000-2004 годах: на путях к государственному капитализму // Вопросы экономики. 2004. - №4.

84. Разумова И.И. Новые тенденции предпринимательской деятельности // США. Канада: экономика, политика, культура. 2005. - №9.

85. Рогов С.М. Традиционные и современные функции государства // ЭКО. -2005.-№8.

86. Рудык Э. Что делать с приватизационным курсом? / Э. Рудык, В. Буркеев // Российский экономический журнал. 2000. - №4.

87. Рудык Э. Госсобственность: вопросы усиления контроля за использованием и распоряжением / Э. Рудык, Я. Керемецкий, Г. Завьялова // Российский экономический журнал. 1999. - №4.

88. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. М.: ИНФРА-М. -2005.

89. Румянцева Е.Е. Оценка собственности в ходе проведения приватизации в России // Проблемы теории и практики управления. 2005. - №1. - С. 117-122.

90. Савицкий К. Тенденции и пути развития унитарных предприятий // Вопросы экономики. 2004. - №9.

91. Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика : пер. с англ. М.: БИНОМ, 1997.

92. Санжиев Д. ОЭЗ как тест на зрелость // Экономика и жизнь. Ноябрь 2005.-№46.

93. Саркисов С.Э. Менеджмент: учебник. М.: Анкил, 2005.

94. Серпилин А. Пермская область на пути к бюджетированию, ориентированному на результат // Проблемы теории и практики управления. 2005. - №3.

95. Ситарян С.А. Распределение отношения и эффективности производства. М.: Мысль, 1989.

96. Смирнов В. Эффективность различных форм собственности в промышленности России // Общество и экономика. 2000. - №7.

97. Социальная траектория развития Алтая. Барнаул : Полиграф-Сервис, 2006.

98. Стратегия макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации / под ред. А.Г. Гранберга. М.: Наука, 2004.

99. Стратегия социально-экономического развития Алтайского края до 2010 г. (опыт перспективного территориального планирования : коллективная монография / под ред. В.И. Псарева. Барнаул : Изд-во АлтГУ, 2004.

100. Сульновар JI. Проблемы управления государственной собственностью в российской экономике / JI. Сульновар, Д. Родионов // Проблемы теории и практики управления. 2005. - №5.

101. Тидор С.Н. Система взаимодействия государства и бизнеса на территории / С.Н. Тидор, Р.П. Фомичев // Менеджмент в России и за рубежом. -2004.-№6.

102. Трошанов С.Е. Финансирование малых компаний в США // США. Канада: экономика, политика, культура. 2005. - №9.

103. Фаминский И.П. Итоги года: что делать? // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2005. - №5.

104. Федеральный закон от 14.11.2002. № 161 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (в редакции от 08.12.2003 г.).

105. Федоренко Н.П. Россия на рубеже веков. М.: Экономика, 2003.

106. Федорович В.О. Государственное управление формированием и развитием холдингов // ЭКО. 2005. - №6.

107. Федоткин В. Управление собственностью: противоречия федерального и регионального уровней // Проблемы теории и практики управления. 2001. - №5.

108. Хагатуров А.Е., Белковский А.Н. Стратегический интеграционный менеджмент : учебное пособие / А.Е. Хагатуров, А.Н. Белковский. М.: ДИС, 2006.

109. Хрусталев Н. Франция на исходе столетия: смена модели регулирования экономики // Мировая экономика и международные отношения. 2004. - №6.

110. Чертов Н.А. Стратегия самодостаточного развития агропромышленного региона. Новосибирск : Изд-во ИЭОПП СО РАН, 2003.

111. Чухланцев Д.О. Инвестиционный потенциал российской экономики // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2005. - №6.

112. Шмелев Н. На переломе: перестройка экономики в СССР / Н. Шмелов, В. Попов. -М.: Изд-во АПН, 1989.

113. Щетинин В.П. Экономика образования : учебное пособие / В.П. Щетинин, Н.А. Хроменков, Н.М. Рябушкин. М.: МПУ, 1995.

114. Экономическая теория : учебное пособие. Ч. I, II, III. / под общ. ред. В.А. Шешина. Барнаул : Изд-во АГАУ, 2002, 2003, 2004.

115. Явлинский Г.А. Социально-экономическая система России и проблема ее модернизации. М.: ГУВШЭ, 2005.

116. Яновский К. Размеры государственного сектора экономики (теоретические подходы, обзор литературы, российский опыт) // Вопросы экономики. -2004.- №9.

117. Ясин Е.Г. Государство и экономика на этапе модернизации // Вопросы экономики. 2006. - № 4.

118. Ясин Е.Г. Новая эпоха старые тревоги: экономическая политика. -М.: Новое изд-во, 2004.