Совершенствование нормирования трудоемкости научно-исследовательских работ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Чернявский, Александр Георгиевич

• Чернявский, Александр Георгиевич
• кандидат экономических наук
• 1984

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Чернявский, Александр Георгиевич

ВВЕДЕНИЕ. ¡

ГЛАВА I. ТРУД В НАУКЕ И ПРОБЛЕМЫ ЕГО НОРМИРОВАНИЯ. д

IЛ.Сущность труда и объективная необходимость его нормирования в сфере науки.

1.2.Основные особенности труда научных работников.

1.3.Основные цели и задачи»стоящие перед нормативной базой трудоемкости нау чноисследовательских работ.

1.4.Системный шдход к формированию,использованию и обновлению: нормативов трудоемкости.Jf{

ГЛАВА 2. МЕТОДЫ НОВШРОВАНИЯ ТРУДА И ОСНОВНЫЕ

НАПРАВЛЕНИЯ ИХ СОВЕРШЕНСТВ (ВАНЙЯ.Й

2.1.Современный уровень развития методологии и методов разработки нормативов трудоемкости в сфере науки.IfQ

2.2.Предлагаемая классификация методов определения трудоемкости НИР.QQ

2.3.Пути совершенствования методов нормирования трудозатрат на НИР.ЭД

ГЛАВА 3. МОРФОЛОГИЧЕСКИЙ МЕТОД ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРУДОЕМКОСТИ

НИР В ПРИБОРОСТРОЕНИИ.ßß

3.1.Сущность предлагаемой методики создания нормативов трудозатрат на НИР.

3.2. Классификация объектов нормирования.10^

3.3.Разработка классификационной нормативной морфологической матрицы. /¿ф

3.4.Подбор и расстановка кадров исследовательских групп.

3.5.Организация разработки нормативов трудозатрат на НИР.

ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ И ВНЕДРЕНИЯ

НОРМАТИВОВ ТРУДОЕМКОСТИ НИР. /5$

4Л.Предпосылки рациональной организации: нормативной базы трудоемкости: НИР на основе предлагаемого метода. /5$

4.2.Использование нормативов трудоемкости! в решении задач управления НИР. /6^

4.3.Применение информационно-поисковых систем в подготовке и распространении; нормативной базы трудоемкости НИР. /75"

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование нормирования трудоемкости научно-исследовательских работ»

Проблема измерения трудоемкости; научно-исследовательских работ приобретает особо важное значение в связи с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979г., предусматривающим подъем на качественно новый уровень содержания планирования на основе внедрения системы научно обоснованных норм и нормативов.

Управление научно-исследовательскими работами; также немыслимо без наличия строго обоснованных норм и нормативов затрат труда научных работников на выполнение работ.

В настоящее время создана значительная нормативная база на основе применения различных методик,которая действует в НИИ разных отраслей.

Анализ применяемых во многих НИИ методов нормирования затрат труда на научно-исследовательские работы позволяет по достоверности получаемых результатов и трудоемкости, установления норм разделить их на три группы.

К первой группе относятся методы с низкой достоверностью значений устанавливаемых норм (опытный,модернизированный опытный, коэффициентный,групповой,типовых представителей аналогов,укрупненный, экспертный и др.).

Второй группе принадлежат методы,обеспечивающие достаточно высокую достоверность норм, но громоздкие, сложные и дорогие в реализации; (опытно-статистический, статистический, расчетно-аналитический, математический, корреляционный и др.).

К третьей группе можно отнести новые создаваемые в последнее время методы, разработанные теоретически, или еще не достаточно опробированные практикой (трудовой, видовой,морфологический, информационный и др.).

Основными недостатками большинства методов являются:

- применение для узкого круга нормирования трудоемкости НИР, как правило в рамках одного НИИ;

- методы построены на основе учета зависимостей трудоемкостей от различных факторов, которые часто оказывают косвенное влияние на трудоемкость НИР; методы разработаны с учетом специфики- ОКР, а рекомендуются для НИР;

- многие методы практически не применимы, так: как дают весьма приближенные значения трудоемкости; применение методов приследует довольно узкие цели и, в основном, применяются для определения трудоемкостей работ. Они: практически лишены рекомендаций по исполь~ зованиго нормативов трудоемкости в управлении . : НИР.

Настоящая работа рассматривает проблемы совершенствования измерения и внедрения трудоемкости прикладных НИР. Эти задачи наиболее активно исследуются в последние 5-10 летг и имеют в настоящее время ряд оригинальных решений. Значительный научный и практический вклад в её решение внесли своими работами В.К.Беклешов, В.И.Белоцерковский, П.Н.Завлин, А.А.Звягин, В.Н.Мосии, А.П.Павленко, К.Ф.Пузыня, Г.Э.Слезингер,И.С.§отин и другие авторы.

Целью настоящей работы является исследование вопросов, касающихся совершенствования методики разработки; морфологичес*» кого метода определения трудоемкости НИР и внедрения норматив вов трудоемкости в систему управления для решения ряда задач.

Для достижения этих целей в работе поставлены и решены следующие основные задачи:

- проанализирован основной комплекс методик и методов нормирования труда научных работников;

- определены пути их совершенствования;

- сформулирована система классификации методов определения трудоемкости НИР;

- предложены основные методические положения совер« швнствования морфологического метода определения трудоемкости НИР;

- определены виды задач,решаемые с использованием нормативов трудоемкости! внедренных в систему управления НИР;

- выявлены основные предпосылки; рациональной организации нормативной базы НИР и пути её совершенствования;

- показано применение информационно-поисковой системы в подготовке и распространении нормативной базы трудоемкости НИР.

В качестве основного положения автором выдвинуто и защищается:

- метод разработки нормативов трудоемкости модернизированным морфологическим методом^

Объектом данного исследования является практика хозяйственной деятельности НИИ электронного приборостроения.

Предметом исследования являются методы процесса нормигро« вания затрат труда на проведение НИР и пути совершенствования внедрения разработанных нормативов трудоемкости.

Общая методика выполнения исследований

Теоретической и методологической основой диссертации по~ служили труды классиков марксизма-ленинизма,а также основные решения и постановления съездов, пленумов по совершенствованию планирования и управления народным хозяйством СССР.В ра~ V боте применимы: системный анализ, обобщение исследовательских материалов и синтез полученных результатов, установление классификационных признаков, построение организационных моде-* лей»

В качестве экономико-математического аппарата использованы методы статистики и теории вероятности,группировки,экспертный метод.

В работе нашли отражение труды отечественных и зарубежных экономистов, материалы исследований по проблемам организации; процесса нормирования и управления НИР, результаты анализа практической деятельности. НИИ, а также результаты исследований, полученные автором.

Научная новизна

Модернизирован морфологический метод нормирования труда на** учных работников, базирующийся на морфологической классификации объектов нормирования с использованием статистической базы тру-*-доемкостей и метода экспертных оценок.

Предложены методики оценки уровня компетентности: экспертов и определения группы сложности объектов нормирования♦Составлена классификация методов определения трудоемкости НИР,

Сформулированы структурные схемы видов задач управления НИР, решаемые с участием нормативов трудоемкости.

Определены основные предпосылки рациональной организации: нормативной базы и её совершенствование.

Предложены основные положения использования информационно-поисковой системы применительно к нормативной базе трудоемкости! НИР.

Элементами, новизны обладают методические рекомендации! по проведению процедуры экспертизы,форма морфологической матрицы, морфо** логическая классификация объектов нормирования, определение част*» ных значений трудоемкости работ.

Структура диссертации определена поставленными выше: задачами.

Работа состоит из введения, четырех глав,заключения, библиографического списка литературы и приложений.

Основные результаты диссертации внедрены в практику нор« мирования трудоемкости и управления НИР в ряде НИИ и КБ приборостроительной промышленности и получен определенный: экономический эффект, а также в учебный процесс Таганрогского радиотехнического института,'

Основные положения диссертационной работы опубликованы, в Ч печатных трудах общим объемом 5,1 печатных листов.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Чернявский, Александр Георгиевич

Основные результаты,полученные в этом направлении укрупнен-но заключаются в следующем:

1.Разработаны схемы основных видов задач использования нормативов трудоемкости НИР по главным функциям управления.

2.Показано применение информационно-поисковых систем для. сбора, хранения и использования нормативов трудозатрат1 на НИР в системе управления НИИ.

Дальнейшее совершенствование морфологического метода определения трудоемкости НИР должно пойти; по пути увеличения морфологического множества объектов нормирования, совершенствования структуры экспертизы, привязки; методики определения уровня сложности, к различным направлениям научных исследований, а также) получение максимума статистической информации о трудоемкостях. Все эти задачи- должны решаться с учетом того,что главным ориентиром совершенствования метода всё же должна быть простота в сочетании с высокой достоверностью полученных нормативов трудоемкости.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Внедрение в практику работы НИИ системы научно обоснованных нормативов трудоемкости не только обеспечивает значительное повышение эффективности и качества научных исследований, но и является мощным средством воспитания у исполнителей добросовестного отношения к труду и рациональному использованию рабочего времени;. Проблема совершенствования системы управления НИИ" на настоящий период стоит весьма остро и необходимы конкретные пути: её решения. Одним из них является разработанный в диссертации, подход на основе участия в решении ряда задач управления НИР с помощью нормативов трудоемкости.

Но первоочередной задачей в решении этой проблемы является разработка несложного и недорогого метода нормирования труда научных работников, с помощью которого можно. сформировать достоверную нормативную базу трудозатрат на НИР.

Решение этой задачи нашло свое выражение в совершенствовании морфологического метода нормирования трудозатрат.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Чернявский, Александр Георгиевич, 1984 год

1. Произведения основоположников марксизма-ленинизма

2. Маркс К. Капитал т.I,М.,Госполитиздат,1955,с.85,с.184

3. Маркс К.,Энгельс Ф, Сочинения, Изд.2-е,т.23,с.517

4. Маркс К.,Энгельс Ф. Сочинения. Изд.2-е, т.26,ч.1,с.150

5. Маркс К.,Энгельс Ф» Сочинения. Изд.2-е,т.46,ч.П,с.206

6. Ленин В.И. Поли.собр.соч. Изд.5,т.30,с.260,с.482 1*6. Ленин В*И. Полн^собр.соч. Изд.5,т.36,с*228

7. Ленин В.И. Полн.собр.соч. Изд.5,т.37,с.367

8. Официально-документальные материалы

9. Материалы ХХУ съезда КПСС,М.,Политиздат,1976,с.48,с.213

10. Материалы.ХХУ1 съезда КПСС М.»Политиздат,1981,с.41

11. Косыгин А.Н.Избранные речи и статьи. М.,Политиздат,1976,с.541

12. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979г. "Об улучшении планирования и усиления хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества. работы" Политиздат,1979,с.II,с.52-54

13. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС 22 ноября 1982 года, М.,Политиздат,1982,с.8

14. Материалы Пленума Центрального комитета КПСС 14-15 июня 1983г.,М.,Политиздат;1983,с.9

15. Материалы декабрьского 1983г. Пленума Центрального комитета КПСС, газета "Правда",1983г. от 27. декабря

16. Материалы февральского 1984г. Пленума Центрального комитета КПСС, газета "Правда", 1984г. от 14 феврале3. Книги

17. Алексеева Л.Б.Нормирование труда конструктора,М.,Экономика, . , 1982.5.2, Башин М.Л. Хозяйственный расчет в отраслевом НИИ и КБ "Московский рабочий"Д971.3.3» Беклешов В.К.,Завлин П.Н. Нормирование труда в НИИ и КБ.\

18. М.,"Экономика",1973,с.5,с.88

19. Белоцерковокий В.И.Нормирование научно-исследовательских и конструкторских работ."Лениниздат",197б,с.5,с.Ю

20. Бешелев С.Д.,Гурвич Ф.Г. Экспертные оценки в принятии, плановых решений. М., "Экономика", 1976.

21. Воротникова В.В.»Павленко А.П.,Слезингер Г.Э.Нормирование труда инженерно-технических работников и служащих.М., "Экономика",1970, с.12, с.16-18.

22. Добров Г.М,,Задорожный Э.М.»Щедрина Т.И.Управление эффективностью научной деятельности. Киев."Наукова Думка" 1978, с,37,42.

23. Дубровский К.И. Организация управления научными исследованиями, М., "Экономика", 1970.

24. Евланов Л.Г., Кутузов В.А. Экспертные оценки: в управлении; М.," Экономика"', 1978.

25. З.Ю.Ельмеев, В.Я, Основы экономики науки.Ленинград, ЛГУ, 1977.

26. З.П.Ельмеев В.Я. Наука и производительные силы общества,М., "Экономика",1969.

27. Звягин A.A. Нормирование инженерных работ.М./'Экономика", 1975, с.120.

28. ЗЛЗ.Карасев А.И. Теория вероятностей и математическая статистика. М./'Экономика", 1979.

29. Китаев H.H. Групповые экспертные оценки. М., "Знание",1975.

30. Киссель Е.И. Организация труда и управление в НИИ и КБ в условиях НТР. М., "Экономика", 1979.

31. ЗЛ6. Лавров В.Д* Планирование и учет опытных и научно-исследовательских работ в машиностроении.М.,"Машгиз",1961

32. ЛахтинТ.А, Тактика науки.Новосибирск, "Наука111,1969

33. Мартино Дж.Технологическое прогнозирование.Пер.с англ. М.,"Прогресс",1977.

34. Методика программного прогнозирования развития науки и техники ГК НТСМ СССР,Постановление №462 от 26.П.1971

35. Организация промышленных исследований и разработок новой техники.Лениздат,1978

36. Основа экономики и управления производства.Под редакцией Сигова И.И.,М.,"Экономика",1977, с.341-343.

37. Павленко А.П. Совершенствование нормирования труда инженерно-технических работников и служащих,М.,"Экономика", 1976

38. Пузыня К.Ф.Методика разработки и внедрения системы нормативов трудоемкости для планирования опытно-конструкторских разработок, Ленинград,1968

39. Пузыня К.Ф.Совершенствование планирования в НЖ и КБ машиностроения. Ленинград, "Машиностроение",Ленинградское о т де л ен и е, 1974, с. 64.

40. Пузыня К.$,,3апаснюк A.C. Экономическая эффективность научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в машиностроении;. Ленинград, "Машиностроение" Ленинградское отделение,1978,с.30

41. Пузыня К.Ф. Планирование в научно-механических организациях машиностроения.Ленинград,"Машиностроение",1980.

42. Пути повышения качества и эффективности НИР и ОКР. Под редакцией К.Ф.Пузыни, Ленинград,1980.

43. Разумов И.М.»Белова Л.Д.,Ипатов М.И.,Проскуряков А.В» Сетевые графики в планировании,М.,Высш.школа,1981

44. Скаржинский М.И. Труд инженера. М.,"Экономика",1977,с.17

45. Соминский B.C. Экономика новых производств.М.,"Экономика" 1965

46. Суворова В.И.,Любомирский М.А. Мини ЭВМ в управлении, * производством.М.,"Экономика",1978

47. Справочник разработчика АСУ.М.,"Экономика", 1978

48. Тямшанский М.Д. Экономика,организация научно-исследовательских работ в машиностроении.Л.,"Машиностроение",1967

49. Уирт Дж.Диберман А.,Левьей Р. Управление исследованиями, и разработками.Пер.с англ. М.»"Прогресс",1978

50. Управление НИОКР,исследования,разработки,внедрение.Под редакцией Трапезникова В.А. М.¿"Экономика",1979

51. Чернявский Г.Г.Самойличенко Л.К.,Чернявский А.Г. Справочник по определению затрат на разработку и изготовление печатных плат.Таганрог,1976

52. Чернявский А.Г. Методическое руководство по определению трудоемкости НИР в НИИ ОМВС.Таганрог,1981

53. Черный А.И. Введение в теорию информационного поиска.М., "Наука",1975,с.238.

54. Экономические основы организации,управления и планирования в сфере исследований и разработок.Под редакцией Ельмеева В.Я.,Валдайцева С.Р., Ленинград,Университет 1978,с.144. Статьи

55. Вишневская М.Д. Содержание основных понятий науки о нормах. В сб.Экономика и управление научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами.Материалы постоянного семинара. Ленинград (Ленингр.дом научно-технической пропаганды, 1979).

56. Жзрардэн Л. Морфологический анализ метод творчества. Пер.с англ. В кн.Руководство по научно-техническому прогнозированию^. /'Прогресс",1977,с.221.

57. Зайцев Н. Ленинградский эксперимент "Социалистический . труд" №8,1983

58. Лахтин Г.А. Вопросы производительности труда в научно-исследовательской работе.В сб.Экономика и организация НИР. Л-Д (дом научно-технической пропаганды),1964,с.16-30. .

59. Лахтин Г.А.,Чернов Л.А.,Антонова Г.И. Метод нормативного планирования затрат времени на исследование.В сб.Экономика и организация научно-исследовательских работ.Л-д (дом научно-технической пропаганды),1965,с.21«35.

60. Нормативно-технические документы

61. Беклешов В.К. Нормирование труда в сфере прикладных исследований и разработок.Ленинград 1973г.

62. Лебедев И.Г„ Методы совершенствования процесса нормирования труда проектно-конструкторских работ. Ленинград 1975г.

63. Самолетов В.Г. Методические вопросы организации нормирования опытно-конструкторских работ. Львов 1980г.

64. Фотин И.С. Измерение трудоемкости конструкторских разработок. Ленинград 1973г.

65. Рис.2 Зависимость о (¡щей трудоемкости НИР от категорий спожности и уродней нодизны для пакета ЭВМ с каскадной структурой6000.50004000300020001. Зу.н.2 ум.6000 .500040003000 .2000 .7.7-Ъ-"С

66. Рис.3 ЗаВисимость общей трудоемкости НИР от категории сложности и уроонй нооизнь/ для математических моделей системны* функцийт,3 ум,21. Ч-3--"С

67. Рис Ч. ЗаЗисимость одщеи трудоемкости НИР от категории сложности и уровней ноЗизнь/ для математических моделей аВтоматизации произЗодсгЗа300002000010000300002000010000i Tz1. Ъу.н.ум.i У М.9 10 К С

68. Рис.5. Забцсимость общей трудоемкости UUP от категории споншости и ypokeù иобизны для duc иа итекциошой текиопогии1. Те4 У-и.Ю

69. Рис. В Зависимость трудоемкости третьей стадии проведения НИР от 2 иЗ категорий сложности и уробней новизны для макетов РВИ с Временной структурой

70. Рис.9 Зависимость трудоемкостей третьей стадии про^едень НИР от иЗ категорий сложности и уровней новизны для макетов ЗдМ с каскадной структурной.9006003001. Т,кат.<-!5001200900 .600--1-5

71. Рис. 9 Зависимость трудоемкости третьей стадии проведения НИР от категорий сложности и ¿/родней новизны для математических моделей системньгх функций1. Т3каг. сл.2гоо20000iSОООioooo5000т*// КОТ. СЛ.-fO кат. сл.9 кат. сл.20D0D50001. ОООО50001. Г--5-5—-н

72. Рис. И Зобисимость трудоемкости третьей стадии tí/JP от категорий сложности и ypoêueà ноЗизнб/ дпя 6МС на инжекционной оснобе5// каг. сл.1. Юкот; сл.9 тт. сл.7.-5—^

73. Рис. i2 Забисимость трудоемкости третьей стадии HUP от категорий сложности и у роён ей нобизнь/ для ВИС на диполярной технологии

74. Соотношение ъатрат Времени по стадиям при разработке 9ВМ на микросхемах (макет многопроцессорный с Временной * структурой с количеством БМ£ до -/оооlut)