Методические основы разработки нормативной базы планирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в промышленности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Мананников, Сергей Анатольевич

• Мананников, Сергей Анатольевич
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Мананников, Сергей Анатольевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. Классификация и назначение нормативов трудовых затрат проведения НИОКР в процессе инновационной деятельности.

§ 1. Сущность нормирования труда в сфере науки и виды нормативов трудовых затрат при проведении НИОКР.

§2. Критический анализ существующих методов нормирования труда при проведении НИОКР и их классификация.

Глава П. Методические основы создания укрупненных нормативов трудоемкости проведения научных разработок в процессе инновационной деятельности.

§1. Методика создания нормативов трудоемкости проведения научных разработок с помощью многофакторного корреляционного анализа.

§2. Методика создания нормативов трудоемкости проведения научных разработок на основе классификации опытных образцов изделий и определение их групп сложности.

Глава Ш. Методические основы разработки нормативов трудоемкости при проведении научных исследований.

§1. Методы разработки нормативов трудоемкости проведения НИР на основе экспертных оценок.

§2. Методические основы расчета точности нормативов трудовых затрат проведения научных исследований и разработок.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методические основы разработки нормативной базы планирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в промышленности»

Одним из условий совершенствования инновационной деятельности научно-производственных, опытно-конструкторских работ на промышленных предприятиях является создание нормативной базы определения стоимости трудоемкости и продолжительности разработки инноваций (новшеств).

Особенно важна роль нормативной базы планирования инновационных работ в условиях рыночной экономики, т.е. когда предприятия находятся на самофинансировании, самоокупаемости и самоуправлении, т.е. находятся на полном хозрасчете, ибо недостаток средств при планировании инновационной деятельности на предприятиях приводит, как показывает практика, к некачественной проработке научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР); излишек средств приводит к замораживанию финансовых ресурсов, что отрицательно сказывается на эффективности их использования.

Инновационной деятельности сегодня в стране, как и во всем мире отводится роль главного двигателя повышения конкурентоспособности экономики. Инновационная деятельность является крупной сферой общественной деятельности, требующей для своего развития огромных как государственных, так и частных всех видов ресурсов. Так, на развитие НИОКР в РФ в конце 80 годов XX века тратилось ежегодно примерно 3,5-4% ВВП.

Инновационный потенциал экономики РФ пока отстаёт от развитых зарубежных стран и даже ряда развивающих стран (Индии, Бразилии, Китая и др.) В 2010 г. в проекте Госбюджета эти затраты запланированы в размере порядка 1-1,5 ВВП. Сегодня РФ занимает 31-е место в мире по числу поданных заявок на изобретения, 30-е место по расходам на НИОКР, при этом 90% финансовых ресурсов приходятся на академические НИИ, т.е. на фундаментальную науку; 6% на корпоративную науку (прикладные НИОКР) и 4% на Вузы (в основном, прикладные НИОКР и частично на целевые фундаментальные НИР).

Инновационной деятельностью в РФ в 2009 г. занимались около 11% всех обследованных предприятий добывающих и обрабатывающих производств. Уровень инновационной активности организаций, осуществляющих технологические инновации, составил около 9,4%, маркетинговые исследования - 2,5%; исследования организационно-управленческого характера - около 3,5 %.

Всё это говорит о недостаточности развития инновационной деятельности в стране, если так и в будущем будет продолжаться с развитием проведения НИОКР (особенно прикладных), РФ может в XXI веке оказаться на обочине научно-технического прогресса (НТП).

Это обуславливает, что уже сегодня РФ должна перейти на инновационный путь своего развития, где особое значение приобретает повышение отдачи вкладываемых ресурсов в развитие науки и техники. Для решения этой задачи необходимо нормативная база планирования проведения НИОКР, в частности, нормативная база определения затрат живого труда при создании новшеств по всему производственному циклу; НИР — ОКР — Производство.

Следует отметить, что большинство промышленных и научно-производственных предприятий не имеют нормативной базы планирования своей инновационной деятельности, что негативно сказывается на эффективности их работы.

Чем объясняется отсутствие соответствующей нормативной базы планирования НИОКР? В первую очередь, недостаточностью методической разработанностью данной проблемы из-за сложности её создания и, главным образом, недостаточной методической разработанностью создания нормативов трудоемкости проведения НИОКР.

Разработка нормативов трудоемкости проведения НИОКР является наиболее сложной задачей создания нормативной базы планирования инновационной деятельности научно-производственных и опытно-конструкторских организаций. В этой связи нами и была взята настоящая тема диссертации, которая выполнена на примере создания методического инструментария разработки нормативов трудоемкости проведения НИОКР.

Актуальность темы состоит также и в том, что предложенные методы и методики определения затрат живого труда (нормативов трудоемкости) проведения НИОКР носят универсальный характер, т.е. могут быть как для определения нормативов стоимости и продолжительности проведения НИОКР.

2. Степень разработанности темы диссертации.

Вопросами создания методического инструментария определения нормативов трудоемкости проведения НИОКР в доперестроичный период уделялось определенное внимание со стороны ряда ученных, в частности, Беклешова В.К., Белоцерковского В.И., Завлина П.Н., Звягина A.A., Кисселя Е.И., Лаврова В.Д., Мосина В.Н., Пузыни К.Ф., и других, которые внесли определенный, вклад в разработку методов и методик создания нормативов затрат труда проведения НИОКР. В их трудах, в основном, освещалось сложившаяся практика создания нормативов трудоемкости проведения НИОКР.

Вместе с тем, сегодня основной недостаток в развитии нормативов затрат проведения НИОКР состоит в том, что в течении всего реформируемого периода экономики страны (начиная с 1985г.) методический инструментарий разработки нормативов затрат проведения НИОКР не обновлялся, что также характеризует теоретическую и практическую значимость, т.е. актуальность выбранной темы диссертации.

3. Цель и задачи диссертационного исследования.

Целью настоящего диссертационного исследования является на основе анализа действующих методических положений разработки нормативов затрат живого труда предложить подходы к их обновлению и внедрению в инновационную деятельность научно-производственных, опытно-конструкторских и промышленных предприятий.

В соответствии с поставленной целью были приняты и решены следующие задачи:

- Разработать методические основы создания нормативной базы нормирования НИОКР на примере разработки нормативов трудовых затрат по всему циклу разработки новшеств НИР-ОКР-Производство.

- Рассмотреть особенности организации проведения НИОКР в научно-производственных и промышленных предприятиях.

- Дать критический анализ существующих методов разработки нормативов трудоемкости проведения НИОКР и показать основные направления их совершенствования.

4. Объект диссертационного исследования. Объектом диссертационного исследования являлись научно производственные, опытно-конструкторские и промышленные предприятия машиностроения и приборостроения.

5. Предмет диссертационного исследования. Предметом диссертационного исследования являлись действующие методы и методики разработки нормативов трудоемкости проведения НИОКР.

6. Информационная база исследования. Диссертация выполнена на материалах ряда научно-производственных и опытно-конструкторских организаций машиностроения и приборостроения, в частности, ВНИИРТа; НПО «НАТИ», РТИ АН РФ; МНИИПа, СоюзморНИИпроекта, ОКТБ и др.

7. Научная новизна диссертационного исследования. Научная новизна результатов выполненной диссертации заключается:

- в уточнении, обосновании и выявлении новых подходов к совершенствованию методических основ разработки нормативной базы планирования инновационной деятельности в научно-производственных, опытно-конструкторских и промышленных предприятиях по всему циклу — исследование - производство.

- впервые разработана и предложена к применению методика расчета поправочных коэффициентов, связанных со сложностью и организационно-техническим уровнем проведения новых научных разработок по сравнению с базовыми научными разработками в процессе инновационной деятельности предприятий.

- уточнена и обоснована методика определения трудовых и других затрат проведения научных разработок с помощью корреляционного-регрессионного анализа в части логического и математического отбора параметров базовых научных разработок, имеющих корреляционную зависимость с соответствующими затратами.

- уточнены и обоснованы методы определения трудовых и других затрат на основе экспертных оценок данных специалистами, в частности, в области определения согласующей оценки по критерию академика Немчинова, а также методы формирования экспертных групп специалистов.

- впервые разработаны и предложены методические положения определения достоверности расчетов нормативов трудоемкости и др. затрат на проведение НИОКР.

- уточнены и предложены новое содержание понятиями: а. «инновационная деятельность.» б. «методология», «метод», «методика» применительно к разработке нормативной базы планирования инновационной деятельности предприятий.

- уточнена и предложена классификация НИОКР для целей создания нормативной базы планирования инновационной деятельности научно-производственных, опытно-конструкторских и промышленных предприятий.

8. Методология выполнения диссертационного исследования. Методологической основой источниками выполнения диссертационной работы явились труды отечественных и зарубежных ученых по анализируемой теме, а также общие теоретические основы нормирования труда и других затрат в сфере инновационной деятельности предприятий.

При выполнении работы были использованы методы дедукции ииндукции, сравнение, горизонтальной и вертикальной анализ исходных данных, экономико-математические методы, системный анализ и др.

9. Практическая ценность результатов диссертации. Практическая ценность результатов диссертационного исследования заключается в следующем:

- разработки методических основ создания нормативов трудоемкости, стоимости и продолжительности проведения НИОКР в процессе инновационной деятельности предприятий позволяет дальнейшее повышение эффективности работы научно-производственных, опытно-конструкторских и промышленных предприятий страны.

- в процессе выполнения диссертационного исследования в значительной степени решены основные методологические вопросы создания нормативной базы планирования инновационной деятельности предприятий, что определяет народнохозяйственную значимость выполненной работы. К этому следует добавить, что разработанные в процессе выполнения диссертационного исследования методы и методики по созданию нормативов трудоемкости проведения НИОКР, внедрены в практику работы ряда научно-производственных предприятий.

Необходимо также отметить, что разработанные методы создания нормативов трудоемкости НИОКР носят универсальный характер, т.е. могут быть применены для создания нормативов стоимости и продолжительности проведения НИОКР.

10. Апробация результатов диссертационного исследования.

Результаты работы были доложены автором на научно-практической конференции МИГ и КУ (2008г.,2009г.), опубликованы в 3-х работах общим объемом свыше 2,7 п.л. и находят применение в деятельности ряда научно-исследовательских и опытно-конструкторских организациях.

11. Выносятся на защиту следующие результаты диссертационного исследования.

- Классификация методов разработки нормативов затрат труда для проведения НИОКР, позволяющие оптимизировать работы по их созданию;

- Методика разработки нормативов трудовых затрат проведения научных разработок с помощью многофакторного корреляционного анализа с применением информационных технологий и компьютерной техники;

- Методика разработки нормативов трудоемкости проведения ОКР на базе их классификации и определения групп сложности и новизны;

Методика определения нормативов трудоемкости проведения прикладных и целевых фундаментальных НИР на основе эмпирических данных соответствующих специалистов экспертных групп;

- Методика расчета поправочных коэффициентов на сложность, новизну и организационно-технический уровень проведения новых научных разработок по сравнению с базовыми научными разработками в процессе инновационной деятельности предприятий;

- Методические основы расчета точности полученных нормативов затрат труда проведения НИОКР в процессе инновационной деятельности предприятий.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Мананников, Сергей Анатольевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Процесс научного труда протекает во времени и требует для получения определенного результата трудовых, финансовых, материальных и др. ресурсов, Так как этот процесс протекает во времени, то, следовательно, рабочее время является измерителем количества затраченного труда

Ввиду неповторимости научных исследований и разработок, проводимых различными НИИ и КБ, мера труда, выраженная в единицах рабочего времени, т.е. трудоемкость проведения НИР и ОКР представляет собой определенное количество общественно-необходимого рабочего времени, затраченного на их проведение при оптимальных организационно-технических условиях.

Нормирование труда в условиях НИИ и КБ - это установление меры затрат труда в виде нормативов (норм) времени на выполнение определенного объема работ в наиболее рациональных организационно-технических условиях проведения НИР и ОКР.

Принципы нормирования труда в сфере науки определяются экономическими законами развития научно-технического прогресса (закона экономии рабочего времени, закона постоянного усложнения НИР и ОКР и др.), характером и содержанием труда и различными особенностями его организации.

Нормативы трудоемкости - это установленные на основе специальных исследований затраты времени на выполнение определенного объема работ при проведении НИР и ОКР применительно к прогрессивным (оптимальным) организационно-техническим условиям их проведения.

Методы разработки нормативов трудоемкости НИР и ОКР в зависимости от имеющейся информации подразделяются на две группы: методы, основанные на использовании статистических данных по ранее проведенным однородным НИР и ОКР; методы, основанные на использовании эмпирических и эвристических интуитивных) данных.

Широкое распространение в практике НИИ и КБ, промпредприятий по созданию нормативов трудоемкости проведения НИР и ОКР получили методы и методики, разработанные автором и рассмотренные в настоящей работе:

• Методика создания нормативов трудоемкости научных разработок с помощью многофакторного корреляционного анализа с применением компьютерной техники.

• Методика создания нормативов трудоемкости научных разработок на основе классификации опытных образцов изделий и определения их групп сложности.

• Методы разработки нормативов трудоемкости проведения научных исследований на базе экспертных оценок.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Мананников, Сергей Анатольевич, 2010 год

1. Шлендер П.Э. Практикум по экономике, организации и нормированию труда. М., «Вузовский учебник», 2009.

2. Бабаев Ю.А. Учет затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции. М., «Вузовский учебник», 2009.

3. Горфинкель В.Я. Экономика инноваций. М., «Вузовский учебник», 2009.

4. Орлова И.В. Экономика математическое моделирование. М., «Вузовский учебник», 2008.

5. Орлова И.В., Половников В.А. Экономико математические методы и модели; компьютерное моделирование. М., «Вузовский учебник», 2009.

6. Слак Н., Чеймберс С., Джонстон Р., Организация, планирование и проектирование производства. Операционный менеджмент. М., «Инфра-М», 2009.

7. Трубочкина М.И. Управление затратами предприятия. М., «Инфра-М», 2009.

8. Попов Ю.И., Яковенко О.В., Управление проектами. М., «Инфра-М», 2009.

9. Романова М.В. Управление проектами. М., «Инфа-М», 2009.

10. Сурин A.B., Молчанова А.П., Инновационный менеджмент. М., «Инфра-М», 2009.

11. Оголева JI.H. Инновационный менеджмент. М., «Инфра-М», 2008.

12. Попов B.JI. Управление инновационными проектами. М. «Инфра-М»,2007.

13. Бухалков М.И. Организация и нормирование труда. М., «Инфра-М»,2008.

14. Новиков А.И. Эконометрика. М., «Инфра-М», 2007.

15. Дрогобыцкий И.Н. Системный анализ в экономике. М., « Инфра-М», 2007.

16. Лапин Н. Целенаправленное воплощение знаний в инновациях.

17. Проблемы теории и практики управления. 2008. № 6 с. 105-114.

18. Титов В.В. Инновационный процесс как основа оптимизации и системного согласования показателей деятельности промышленного предприятия. Регион: экономика и социология. 2008. № 2. С. 324-336.

19. Беклещов В.К., Завлин П.Н. Нормирование труда в НИИ и jyj «Экономика», 1973.

20. Белоцерковский В.И. Нормирование научно-исследовательских иконструкторских работ. Лен. 1976.

21. Важенин Ю.М., Степанов Н.П. Современные методы научно-технического прогнозирования. М. ЦНИИ «Электроника», 1971.

22. Дайнеко O.A. Методологические проблемы науки управления производством. М., «Наука», 1971.

23. Звягина Н.И., Звягин A.A. Комплексный подход к методам разработки нормативов трудоемкости НИОКР. М. «Система», 1991.

24. Звягин A.A., Мосин В.Н. Планирование труда и заработной платы в НИИ и КБ. М. «Экономика», 1969.

25. Звягин A.A. Методика определения поправочных коэффициентов при разработке нормативов трудоемкости ОКР. В журн. «Приборы и системы управления», 1972 № 4.

26. Кедров Б.М. О законах развития науки. В кн. «Управление, планирование и организация научных и технических исследований». М. «ВИНИТИ», 1970 и т д

27. Кириллин В.А. Развитие науки и технический прогресс. В сб. «Ленин и современная наука». Кн.П, М. «Наука». 1970.

28. Копнин П.В. Диалектика, логика, наука. М.: «Мысль», 1973.

29. Колкот. Проверка значимости. М. «Статистика», 1978.

30. Кисель Е.И. Организация труда исследователей и проектировцщКов ^ «Экономика», 1967.

31. Лисичкин В.А. Отраслевое научно-техническое прогнозирование. М «Экономика», 1971.

32. Лавров В.Д. Планирование и учет опытных НИР в машиностроении. М.: «Машгиз», 1991.

33. Лукомский Я.И. Теория корреляции и ее применение к анализу производства. М., «Госстатиздат», 1958.

34. Э.Мосин В.Н. Экономика НТП. М., «Прогресс», 1970.

35. Мосин В.Н., Устинов В.А. Подготовка производства новой техники. М., «Моск.рабочий», 1976.

36. Минтаиров М.С. Исходная информационная база для укрупненного нормирования трудоемкости ОКР. В сб. «Экономика и организация НИР и ОКР», Л., «ЛДНТП», 1972.

37. Пузыня К.Ф. Совершенствование планирования в НИИ и КБ машиностроения. Л. «Машиностроение», 1974.

38. Струмилин С.Г. К методологии учета научного труда. Л. «АН СССР», 1932.

39. Тейлор Ф.У. Научная организация труда. В сб. «НОТ и управление». М. «Экономика». 1965.

40. Урсул Н.Д., Казанцева К.В. Является ли научная информация товаром? М., Научно-техническая информация», 1976, № 5.

41. Щербаков А.И. Социально-экономические проблемы эффективности научного труда. Новосибирск, «Наука», 1975.

42. Эйрес Э. Научно-техническое прогнозирование и долгосрочное планирование. М. «Мир», 1971.

43. Яковлев Ю.Я. Вопросы методологии и техники измерения конструкторского труда. В сб. «Экономика и организация НИР и ОКР». Л., «ЛДНТП», 1972.

44. Эффективность научных исследований. М.: «Прогресс», 1968.

45. Управление, планирование и организация научных и технических исследований. (Труды международного симпозиума стран-членов СЭВ и СФРЮ). Т.4. М.: «ВИНИТИ», 1970.

46. Методика разработки укрупненных нормативов стоимостных затрат ипродолжительности ОКР. М. «НИИЭиР», 1966.

47. Нормирование инженерного труда и проектных работ (Тезисы доклад^ов научно-технической конференции, март, 1973). Воронеж, «НТП машпрозч1»} 1973.

48. Научная организация труда работников НИИ и КБ. М. «НИИтруда», 1972.,

49. The Rand Corp. Repart on Lonq Ranqe Forecastinq strudy, By. T Cordon O.Helmer. Santa Monica, Calif, 1964.

50. How can work measurement be applied to Report and Development? By Vt^Hg Raul A. Systems Procedures. 1967 18 № 2

51. An Experiment with Delphi Procedure for Long Rand Forecasting. Ну j Maptino. JEEE., Trans.vol.EN-15 № 3 1968

52. Мананников С.А. Методические вопросы обеспечения точности создашь нормативов трудовых и других затрат на проведение научных разработок. В журн. «Микроэкономика», № 01,2009.

53. Мананников С.А. Виды и назначение нормативов трудовых затрат в сфере науки. В журн. «Предпринимательство», № 08,2008.

54. Мананников С.А. Методические основы разработки нормативов трудоемкости проведения НИР. М., Труды МИГиКУ, 2009г.