Совершенствование экономических отношений государства и частного бизнеса при реализации региональных проектов развития автомобильных дорог тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Каталымова, Ксения Валерьевна

• Каталымова, Ксения Валерьевна
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Каталымова, Ксения Валерьевна

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение......................................................................................................... 4

1 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ СИБИРИ...................................................... 10

1.1 Основные направления воздействия инвестиций на улучшение дорожных условий......................................................................................... 10

1.2 Основные положения и проблемы государственно-частного партнерства в реализации проектов автомобильных дорог...................... 20

1.3 Платные автомобильные дороги как средство привлечения инвестиций частного капитала.......................................................................................... 32

1.3.1 Платные автомобильные дороги мира......................................................... 34

1.3.2 Проекты строительства платных автомагистралей за рубежом................ 35

1.3.3 Проекты строительства платных автомагистралей в России.................... 37

2 МОДЕЛИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И ЧАСТНОГО БИЗНЕСА В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ............................................................................................................. 46

2.1 Модели государственно-частного партнерства в реализации проектов автомобильных дорог и их оценка............................................................... 46

2.1.1 Формы и базовые модели государственно-частного партнерства............ 46

2.1.2 Модели государственно-частного партнерства создания проектов автомобильных дорог.................................................................................... 51

2.1.3 Качественная оценка моделей государственно-частного партнерства .... 58

2.1.4 Распределение рисков между участниками проекта.................................. 67

2.1.5 Экспертная оценка моделей ГЧП при реализации проектов автомобильных дорог.................................................................................... 70

2.2 Методика оценки государственно-частного партнерства в реализации проектов автомобильных дорог.................................................................... 73

2.3 Имитационная модель управления стоимостью проекта на стадии строительства................................................................................................. 86

2.4 Модель оценки рисков бюджетного финансирования на стадии

строительства автомобильных дорог......................................................................................................................95

3 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ И ОЦЕНКА

ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТОВ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ........................98

3.1 Оценка государственно-частного партнерства пилотного проекта региона........................................................................................................................................................................................................................98

3.1.1 Оценка бюджетного финансированию 1-го пускового комплекса......................104

3.1.2 Оценка бюджетного финансирования 2-го пускового комплекса........................112

3.1.3 Оценка бюджетного финансирования 3-го пускового комплекса........................114

3.2 Оценка инвестиционной эффективности проекта реконструкции

автомобильной дороги......................................................................................................................................................................116

Заключение..........................................................................................................................................................................................................132

Список литературы................................................................................................................................................................................136

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование экономических отношений государства и частного бизнеса при реализации региональных проектов развития автомобильных дорог»

Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года предусмотрено создание опорной сети, обеспечивающей федеральными и муниципальными автомобильными дорогами связь региональных субъектов Российской Федерации для решения стратегических задач экономического развития территорий. Экономическая основа проводимых в дорожной отрасли реформ базируется на пересмотре бюджетных полномочий по уровням бюджетной системы и выработке механизмов привлечения внебюджетных источников финансирования дорожного хозяйства. В качестве последних для строительства, капитального ремонта и эксплуатации автомобильных дорог на коммерческой основе могут использоваться государственные долговые обязательства, средства частных инвесторов, заемные средства, в т. ч. международных финансовых организаций.

В настоящее время при обосновании инвестиций используются общепринятые международные принципы инвестиционного анализа, «Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов», утвержденные рядом министерств и ведомств Российской Федерации. Однако, опыта осуществления подобных проектов в ряде регионов, в т. ч. в Новосибирской области (НСО), недостаточно. Известные теоретические исследования и разработки методов и моделей взаимодействия государственных органов и частного бизнеса не в полной мере отражают суть инвестиционных, строительных и эксплуатационных процессов сети федеральных и муниципальных автомобильных дорог НСО. Одно из направлений Транспортной стратегии на увеличение числа платных дорог требует научного обоснования, исходя из общественной, социально-экономической, бюджетной и коммерческой эффективности проектов на протяжении их «жизненных циклов». Совершенствование экономических отношений государства и частного бизнеса при реализации проектов автомобильных дорог в условиях рисков остается актуальной проблемой научных исследований.

Степень разработанности темы. Научные положения диссертации формировались на основе исследований российских и иностранных ученых, ведущих

научно-исследовательских и проектных институтов, высших учебных заведений. Вопросам взаимодействия государства и бизнеса, методологии государственно-частного партнерства (ГЧП) посвящены работы Варнавского В.Г., Глазьева С.Ю., Грефа О.Г., Зудина А.Ю., Кабашкина В.А., Gerrard, М.В. Проблемы и перспективы ГЧП в области создания транспортной инфраструктуры и ее определяющего влияния на экономическое развитие страны обоснованы Левитиным И. Е. Литвяковым С.С., Пингасовым Д.В. В работах Аввакумова А.А., Мусатовой М.М., Скачковой В.П., Фадейкиной Н.В. изучены базовые модели ГЧП. Проблема управления платными автомобильными дорогами до настоящего времени носит дискуссионный характер. Теория и опыт зарубежного развития государственно-частного партнерства представлен работами Gerrard М.В., S. Jooste, С. Allison, S.S.Pimplikar, M.Mishira, О. Gabriel, G. Dewulf и др.

Настоящая работа посвящена решению отдельных задач в рамках этой проблемы.

Цель и задачи исследования. Повышение эффективности реализации Проектов развития автомобильных дорог за счет совершенствования взаимодействия государства и частного бизнеса. Для достижения намеченной цели поставлены следующие задачи:

- выявить основные направления воздействия инвестиций на улучшение дорожных условий и привлечения негосударственных средств для развития транспортной отрасли через механизм государственно-частного партнерства;

- обосновать модели «жизненного цикла» и риски государственно-частного партнерства применительно к проектированию, строительству, эксплуатации и финансированию автомобильных дорог и дать их оценку;

- разработать методику оценки государственно-частного партнерства в реализации проектов автомобильных дорог.

- выполнить оценку эффективности инвестиций государственного и частного секторов для локальных проектов автомобильных дорог.

Объектом исследования являются экономические отношения государственно-частного партнерства в реализации проектов автомобильных дорог.

Предмет исследования - методология оценки эффективности государственно-частного партнерства в реализации проектов автомобильных дорог.

Научная новизна работы. Научные результаты проведенных авторских исследований состоят в следующем:

- выявлены основные направления воздействия экономических рычагов на повышение качества дорожной сети и привлечения негосударственных средств для развития транспортной отрасли через механизм государственно-частного партнерства;

- обоснованы модели «жизненного цикла» государственно-частного партнерства, дана качественная оценка экономической выгоды от реализации проекта частным бизнесом по сравнению с его осуществлением в форме государственного заказа;

- предложен методический подход к оценке государственно-частного партнерства в виде методики и алгоритма, позволяющий выполнить оценку социально-экономической и финансовой эффективности проекта, эффективности для инвесторов, транспортных организаций и государства;

- разработана и реализована имитационная модель управления стоимостью проекта на стадии строительства, позволяющая оптимизировать сроки выполнения и ресурсы проекта.

Теоретическая и практическая значимость.

Выполненные исследования вносят научный вклад в теорию и практику управления организациями и проектами, развития форм и содержания моделей государственно-частного партнерства реализации проектов автомобильных дорог и выделения в них «жизненного цикла» участников как эффективного инструмента оптимизации рисков. Методический подход к оценке эффективности проекта, предложенный в методике оценки проекта в виде алгоритма и модель

оценки рисков бюджетного финансирования на стадии строительства автомобильных дорог позволяет выполнить оценку социально-экономической и финансовой эффективности проекта, эффективности для инвесторов и финансовых организаций, а также акционерного капитала и государства. Полученные результаты проведенного исследования позволяют расширить научно-методическую базу совершенствования экономических отношений государства и частного бизнеса, методов управления проектами развития сети автомобильных дорог в условиях рисков.

Разработанный механизм, модели и технология стратегического партнерства внедрены в производственную деятельность ОАО «Новосибирскавтодор» и в учебную деятельность ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный университет путей сообщения».

Методология и методы исследования. Методология исследования основана на научных трудах зарубежных и отечественных ученых в области стратегического менеджмента, теории управления проектами, теории рисков, методах статистики и оценки эффективности инвестиционных проектов. Нормативно-правовой базой исследований явились федеральные законы и нормативно-правовые акты о реализации целевых программ, стратегий и др., Постановления Правительства и субъектов РФ о государственно-частном партнерстве, информационной - транспортные стратегии развития в т. ч. автомобильных дорог, пилотные проекты автомобильных дорог с платными участками.

Положения, выносимые на защиту:

1) модели «жизненного цикла» государственно-частного партнерства, качественная оценка финансовой выгоды от реализации проекта частным бизнесом по сравнению с его осуществлением в форме государственного заказа и рисков применительно к проектированию, строительству, эксплуатации и финансированию автомобильных дорог;

2) имитационная модель управления стоимостью проекта на стадии строительства, позволяющая оптимизировать сроки выполнения и ресурсы

проекта;

3) модель оценки рисков бюджетного финансирования на стадии строительства автомобильных дорог, построенная на гипотезе оптимального управления денежным потоком, описываемым логистической функцией;

4) методика оценки государственно-частного партнерства в реализации проектов автомобильных дорог.

Степень достоверности и апробация результатов.

Степень достоверности подтверждена:

- корректным применением основных положений фундаментальных и прикладных наук, в том числе теории управления проектами, теории рисков, методов статистики и оценки эффективности инвестиционных проектов;

- комплексным использованием известных, теоретических и эмпирических методов оценки достоверности и репрезентативности статистических данных.

Основные положения диссертации были доложены и обсуждены на:

- XXXIX Международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс»: Новосибирск: Новосибирский гос. ун-т, 2001. март 2001г.;

- Научно-технической конференции «Наука и молодежь XXI века», г. Новосибирск, 26-27 октября 2006 г.;

- Научно-технической конференции «Наука и молодежь XXI века», г. Новосибирск, 29 октября - 2 ноября 2007 г.;

- Международной научно-практической конференции «Современные проблемы и пути их решения в науке, транспорте, производстве и образовании» 2011, г. Одесса, 20-27 декабря 2011г.;

- Международной научно-практической конференции, посвященной 80-летию Сибирского государственного университета путей сообщения, «Инновационные факторы развития Транссиба на современном этапе», г. Новосибирск, 29-30 ноября 2012 г.;

- объединенном научном семинаре кафедр «Менеджмент на транспорте», «Экономика транспорта» ФГБОУ ВПО СГУПС, г. Новосибирск, 3 октября 2013 г.

Личный вклад автора заключается в оценке воздействия инвестиций в крупномасштабные проекты строительства автомобильных дорог на экономику и улучшение дорожных условий Новосибирской области, анализе федеральных законов: «О концессионных соглашениях», «Об основах государственно-частного партнерства (название субъекта РФ)», «Об инвестициях и государственно-частном партнерстве (в субъекте РФ), «Об участии (название субъекта РФ) в государственно-частном партнерстве» и др.; обосновании модели «жизненного цикла» и рисков государственно-частного партнерства применительно к проектированию, строительству, эксплуатации и финансированию автомобильных дорог и их оценке; разработке моделей управления стоимостью проекта и оценки рисков бюджетного финансирования, методики оценки государственно-частного партнерства в реализации проектов автомобильных дорог; оценке эффективности инвестиций государственного и частного секторов для локальных проектов автомобильных дорог.

Публикации. Основные результаты диссертации опубликованы в 11 печатных работах общим объемом 2,66 п. л. (в т. ч. авт. 1,41 п. л.), в том числе 7 публикаций объемом 1,85 п. л. (в т.ч. авт. 0,7 п. л.) в ведущих периодических изданиях, определенных ВАК Минобрнауки России.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Общий объем диссертационной работы составляет 148 страниц печатного текста, содержит 36 рисунков, 37 таблиц, список использованных источников из 125 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Каталымова, Ксения Валерьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Развитие сети автомобильных дорог путем строительства новых, реконструкции или достройки действующих дорог, определенное федеральными и региональными стратегиями, возможно при обеспечении инвестициями в объемах, значительно превышающих возможности федерального и региональных бюджетов. Поэтому сложилась устойчивая тенденция недофинансирования Проектов, срыва сроков их реализации, роста незавершенного строительства и реконструкции.

2. Оценка воздействия инвестиций в крупномасштабные проекты строительства автомобильных дорог на экономику региона и улучшение дорожных условий показывает возможность прироста валового продукта, получения мультипликативного эффекта, создаваемого в других отраслях экономики, влияющих на социальную сферу региона прохождения автомобильной дороги. Реализация таких проектов возможна и целесообразна на условиях государственно-частного партнерства как реальной альтернативы мало эффективных форм государственного управления.

3. Развитие методологии проектного управления и управления по результатам, программного бюджета, а также проектного финансирования за счет внебюджетных источников позволит решить проблему формирования инвестиционных ресурсов с использованием бюджетных средств.

Окупаемость инвестиций в инфраструктуру автомобильных дорог достаточно сильно удалена во времени, существенно зависит от законодательного и налогового окружения, административного регулирования, доступных на рынке инструментов финансирования, кадровых ресурсов, делового и инвестиционного климата, наличия успешной практики реализации пилотных проектов, что актуализирует проблему формирования эффективного механизма Государственно-частного партнерства, включающего разработку моделей ГЧП, их оценку по ряду критериев и моделирования реализации проектов автомобильных дорог с учетом рисков на всех стадиях.

4. До настоящего времени нет обоснованных методик формирования

механизма реализации проектов ГЧП; повышения качества и эффективности их проработки как со стороны государственных структур, так и частных инвесторов; обеспечения оптимального распределения рисков между всеми участниками; повышения привлекательности проектов и их соответствия целевым показателям.

5. Инвестиционная привлекательность дорожной отрасли базируется на ГЧП, основной формой которой является концессия и прежде всего - в сфере платных дорог. Мировой опыт свидетельствует о незначительном наличии платных дорог (140 тысяч километров на 23 миллиона километров дорог, что составляет всего 0,6%), вызванным большой величиной риска спроса.

6. Оценка форм участия субъекта РФ в государственно-частном партнерстве на основе заключаемых соглашений, представленных в форме моделей, в которых сформулированы обязанности субъекта РФ, привела к необходимости уточнения содержания моделей государственно-частного партнерства создания проектов автомобильных дорог и выделения в них «жизненного цикла» участников проекта как эффективного инструмента оптимизации рисков. Нами установлено, что в модели взаимодействия государства и частного сектора при полном государственном финансировании Проекта жизненный цикл проекта определяется временем от его инициации до модернизации дороги. В модели единого соглашения между субъектом РФ (Г) и Частным партнером (ЧП) жизненный цикл проекта нами распространен на две стадии: проектирование и строительство, что потребует от подрядчика действий по уменьшению потерь от рисков путем увеличения сметной стоимости при определении фиксированной цены договора. В модели, основанной на едином договоре на проектирование, строительство и эксплуатацию автодороги, стимулирует участников проекта к минимизации суммарных затрат на всех стадиях жизненного цикла проекта. В модели договорных отношений на все виды деятельности по реализации проекта стимулирует участников к минимизации суммарных затрат на всех стадиях жизненного цикла проекта, включая стадию эксплуатации и содержания.

7. Качественная оценка финансовой выгоды (соотношение цены и качества) от реализации проекта частным бизнесом по сравнению с осуществлением проекта в форме государственного заказа по каждой из основных моделей показала зависимость окончательного распределения рисков от опыта и характера взаимодействия между партнерами в процессе разработки проекта, проведения конкурса и осуществления серий переговоров.

8. Предлагаемый нами методический подход к оценке эффективности проекта, состоящий из следующих этапов: общий и сценарный подходы; оценка социально-экономической эффективности проекта; оценка финансовой эффективности проекта и акционерного капитала с государственной поддержкой и оценка бюджетной эффективности, представленный в методике оценки проекта в виде алгоритма, позволяет выполнить оценку социально-экономической и финансовой эффективности проекта, эффективности ИП для инвесторов и финансовых организаций, а также акционерного капитала и государства.

9. Для оценки рисков бюджетного финансирования на стадии строительства автомобильных дорог предлагается модель, построенная на гипотезе оптимального управления денежным потоком, описываемым логистической функцией (функцией Перла), параметры которой определяются по каждому участку или пусковому комплексу автодороги по договорной цене, приведенной стоимости одного километра и календарному плану строительства.

10. Выполненная нами оценка государственно-частного партнерства пилотного проекта региона позволила выявить ряд недостатков его реализации по первой модели ГЧП в виде длительной процедуры проведения тендера; «скрытого», рисков срыва сроков его выполнения, вызванные нарушениями сроков финансирования государством, по модели оценки бюджетного финансирования строительства автомобильной дороги, построенной по функции Перла для трех пусковых комплексов. Анализ результатов бюджетного финансирования по трем комплексам показывает сближение

позиций Государства и частного бизнеса в решении проблем ГЧП.

11. Применительно к реконструкции автомобильной дороги К-17р «Новосибирск - Кочки - Павлодар» принята модифицированная модель взаимодействия Государства и частного бизнеса: «Проектирование, строительство, финансирование и эксплуатация» и использована нами для оценки инвестиционной эффективности этого проекта. Нами исследованы варианты реализации проекта при разных сроках концессии. Выполненное моделирование денежных потоков при различных соотношениях частного и государственного финансирования проекта показало, что для концессионера отток денежных средств при государственном и частном инвестировании наблюдается независимо от источника финансирования. Приток денежных средств обеспечивается арендными платежами до 2028 года (года завершения проекта). Приток возникает с 2018 года. Доход при 100% вложении денежных средств частным сектором возникает с 2021 по 2027 год. При соотношении государственного и частного инвестирования 70% и 30% соответственно доход частного сектора возникает с 2025 года. Свободный денежный поток для собственника (БСРЕ) при указанных выше соотношениях государственного и частного капитала доход обеспечивается лишь начиная с соотношения 60% и 40%.

136

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Каталымова, Ксения Валерьевна, 2014 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аввакумов A.A. Проектирование моделей государственно-частного партнерства в реализации инновационной деятельности // Российское предпринимательство. - 2013. - № 22 (244). - с. 18-27

2. Айрапетян М.С. Зарубежный опыт использования государственно-частного партнерства [Электронный ресурс] // Аналитическая записка. Аналитическое управление Аппарата Государственной Думы. Серия: экономическая политика // М. 2008. Режим доступа: www.duma.gov.ru

3. Аникеева М.Е. Формирование стратегии развития организаций при реализации транспортных строительных проектов / М.Е. Аникеева, B.C. Воробьев, К.В. Каталымова // Изв. вузов. Строительство. - 2009. - № I.e. 99105. (0,40 п.л./0,1 п.л.).

4. Бредникова A.M. Региональный опыт привлечения государственного финансирования в коммерческие перспективные научные разработки // Нац. проекты. - 2012. -N 1. - С.38-41.

5. Брызгалова P.M. Стратегическое планирование крупномасштабных проектов транспортного строительства / Р.М Брызгалова, B.C. Воробьев, К.В. Каталымова, A.B. Фролова // Научные проблемы транспорта Сибири и Дальнего Востока, № 2, 2009, С. 61-65.

6. Брызгалова P.M. Имитационная модель управления стоимостью железнодорожного строительства / P.M. Брызгалова, B.C. Воробьев, К.В Каталымова // Научные проблемы транспорта Сибири и Дальнего Востока, №2. 2008. С. 52-57.

7. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство: некоторые вопросы теории и практики // Мировая экономика и междунар. отношения. -2011. -N 9. - С.41-50.

8. Варнавский В. Г. Государственно-частное партнерство: некоторые вопросы методологии [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.strana-oz.ru/7article/

9. Варнавский В. Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски. М.: Наука, 2005. С. 28-36.

10. Варнавский В. Г. Концептуальные экономические и правовые основы концессионной деятельности [Электронный ресурс] // режим доступа: www.irex.ru/press/pub/polemika.

11. Верескун В.Д. Оценка организационно-экономической надежности управления затратами в путевом хозяйстве / В.Д. Верескун, B.C. Воробьев, М.Ю. Квинт, К.В. Каталымова // Научные проблемы транспорта Сибири и Дальнего Востока, №1.-2010, С.46-49.

12. Вижина H.A. Проблемы государственно-частного партнерства в стратегических проектах Севера / И.А. Вижина, A.A. Кин, В.Н. Харитонова // Регион: экономика и социология. - 2011.-N 4. - С. 152-175.

13. Воробьев B.C. Имитационная модель управления поставками материальных ресурсов в транспортном строительстве / В.С.Воробьев, К.В. Каталымова, Н.М. Лихачева // Научные проблемы транспорта Сибири и Дальнего Востока, № 2. - 2009, С. 59-61.

14. Воробьев B.C. Управление рисками строительства автомобильных дорог / B.C. Воробьев, Д.В. Пингасов, C.B. Мирошниченко // Известия вузов. Строительство, №1, Изд-во Сибстрин, 2012. С. 84-91.

15. Воробьев B.C. Оценка риска своевременной реализации проекта автомобильной дороги на стадии строительства / В.С Воробьев, Д.В. Пингасов, К.В. Каталымова // Сборник научных трудов S World // По материалам международной научно-практической конференции «Современные проблемы и пути их решения в науке, транспорте, производстве и образовании» 2011, том1, Изд-во Черноморье, 2011. С. 55-60.

16. Воробьев B.C. Программа для оптимизации ресурсов сетевой модели «ЛайнПлан» /B.C. Воробьев, К.В. Каталымова, Ю.А. Чечулина, А.Н. Паули // Свидетельство о государственной регистрации программ для ЭВМ № 2014611320 - дата государственной регистрации в Реестре программ для ЭВМ 30 января 2014 г.

17. Виллисов М.В. Государственно-частное партнерство: политико-правовой аспект // Власть. - 2006. - № 7. - С.13.

18. Выгодный альянс // ВштеззехсеПепсе - Деловое совершенство. -2012.-Ы5.-С.22-24.

19. ГК «Автодор» подводит итоги // Ежемесячный информационно аналитический журнал «Автомобильные дороги» № 1 (974) Январь, 2013. С. 16-17.

20. Глазьев С.Ю. Жребий брошен // Эксперт. - 2013. - № 17-18. - С.24-

26.

21. Греф Г.О. Проблемы и вопросы развития государственно-частного партнерства в России / Г.О. Греф // Закон. -2008. - №2. - С. 3-5.

22. Государственно-частное партнерство: оценка паритетности взаимодействия участников инновационных процессов / Н.В.Горбачева и др. // Инновации. - 2013. - N 5. - С.45-55.

23. Государственно-частное партнерство как форма отношений власти и бизнеса в России [Электронный ресурс] // Российский портал о лоббизме -[2009]. - Режим доступа : http://www.lobbying.ru/print.php7article ¡с1.

24. Государство и бизнес: институциональные аспекты. М.: ИМЭМО РАН, 2000. С. 40.

25. ГЧП: вынужденная необходимость // ВизтезБехсеПепсе - Деловое совершенство. - 2012. 5. - С.18-20.

26. ГЧП: опыт Финляндии // Ежемесячный информационно аналитический журнал "Автомобильные дороги" № 2(987) Февраль, 2014. - С. 28-31.

27. ГЧП - первые итоги // Ежемесячный информационно аналитический журнал "Автомобильные дороги" № 1 (974) Январь, 2013. - С. 24-25.

28. Дерябина М. Государственно-частное партнерство: теория и практика // Вопр. экономики. - 2008. - № 8. - С. 68-69.

29. Дмитриева Е.А. Государственно-частное партнерство как

инструмент внебюджетного финансирования // Деньги и кредит. - 2012. -N 12. - С.29-33.

30. Дементьев А.П. К методике оценки социальной значимости и эффективности инвестиционных проектов автомобильных дорог в экономике региона / А.П. Дементьев, К.В. Каталымова // Научные проблемы транспорта Сибири и Дальнего Востока, №2. - 2012. - С. 89-93.

31. Дмитриева Е.А. Управление рисками проектов в рамках государственно-частного партнерства // Деньги и кредит. - 2012. - № 2. - С.51-55.

32. Емельянов Ю. Новые формы государственно-частного партнерства в России // Пробл. теории и практики управл. - 2013. - N 2. - С.13-23.

33. Еремеев В. Перспектива государственно-корпоративного управления в сельском хозяйстве // Экономист. - 2012. - N 4. - С.83-87.

34. Ермаков A.A. Государственно-частное партнерство как основная форма взаимодействия властных и предпринимательских структур // Страховое дело. - 2012. - N 6. - С.8-12.

35. Задачи стоят реальные // Ежемесячный информационно аналитический журнал "Автомобильные дороги" № 5 (978) Май, 2013. - С. 1217.

36. Запатрина И.В. Роль государственно-частного партнерства в модернизации развивающихся экономик // Экон. наука соврем. России. - 2012. -№ 1.-С. 49-61.

37. Зудин А.Ю. Бизнес и государство в России: опыт применения подхода Норта - Уоллиса - Вайнгаста. Статья 1. Этапы развития российских бизнес-ассоциаций // Обществ, науки и современность. - 2013. - № 2. - С. 1531.

38. Зудин А.Ю. Государство и бизнес в России: опыт применения концепции Норта - Уоллиса - Вайнгаста. Статья 2. Тенденции развития отношений между государством и бизнесом // Обществ, науки и современность. -2013.-N3.-С. 5-17.

39. Иванова З.А. Направления и формы реализации государственно-частного партнерства в молочном комплексе // Микроэкономика. - 2011. - № 6. -С. 112-116.

40. Иванова З.А. Развитие государственно-частного партнерства в АПК: теоретический аспект // Микроэкономика. - 2011. - N 4. - С. 55-57.

41. Императивы институционализации взаимодействия бизнеса и власти. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/

42. Илюшкина О.В. Государственно-частное партнерство как элемент инвестирования в сферу здравоохранения // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. -2013. -N 17. - С. 16-21.

43. Интерес для бизнеса // Ежемесячный информационно аналитический журнал "Автомобильные дороги" № 2(987) Февраль, 2014. С. 22-27.

44. Ипатов О.С. Корпоративное образование как пример государственно-частного партнерства // Инновации. - 2013. - № 11. - С. 86-88.

45. Кабашкин В.А. Государственно-частное партнерство в регионах Российской Федерации / Изд-во Депо АНХ, 2010, 120 с.

46. Калашников A.A. Государственно-частное партнерство: формы, методы, потенциал развития // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. -2013.-№20.-С. 26-32.

47. Каренов Р. Становление государственно-частного партнерства в Казахстане // Экономист. - 2012. - № 4. - С. 61-67.

48. Кинякин В.В. Об истории возникновения механизмов государственно-частного партнерства // Микроэкономика. - 2013. - № 6. - С. 29-31.

49. Комаров Ю.А. Государственно-частные институты в реализации инвестиционных проектов // ЭКО. - 2011. - № 11. - С. 53-62.

50. Комаров Ю.А. Изменение общественных эффектов взаимодействия государства и бизнеса на примере реализации проекта "Промышленно-

логистический парк" // Вестник НГУ. Сер. Соц.-экон. науки. - 2011. - Т.11, вып.З.-С. 102-114.

51. Кормишкина Л. А. Развитие финансового обеспечения продовольственной безопасности на основе реализации модели государственно-частного партнерства: проблемы и перспективы / Л.А. Кормишкина, H.H. Семенова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. -2013.-№ 15.-С. 2-6.

52. Корнилов М. Государственно-частное партнерство как стратегический рыночный механизм // Проблемы теории и практики управления-2013.-№ 12.-С. 126-131.

53. Косинова H.H. Финансовые аспекты государственно-частного партнерства в реализации предприятиями инвестиционной политики региона / H.H. Косинова, А.Р. Гунькин // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2014. - № 3. - С. 20-28.

54. Кудрявцева Ю.В. Государственно-частное партнерство в сфере туризма как инструмент защиты национальных интересов страны // Власть. -2013.-№3.-С. 91-94.

55. Кузулгуртова А.Ш. Независимый налоговый аудит как новая форма государственно-частного партнерства в налоговых отношениях // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - N 9. - С. 22-32.

56. Лапидус Б. Стратегия развития железнодорожного транспорта России: роль государственно-частного партнерства // Пробл. теории и практики управл. -2011. — № 11.-С. 16-25.

57. Лаптей Т.Н. Государственно-частное партнерство как фактор диверсификации деятельности малого предпринимательства в системе отношений государства и крупного, среднего и малого бизнеса // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2013. - № 24. - С. 50-56.

58. Ларин В. Государственный девелопмент недвижимости и механизм государственно-частного партнерства / В. Ларин, Е. Стажков // Проблемы теории и практики управления. - 2013. - № 5. - С. 107-111.

59. Левин Ю.А. Вопросы государственно-частного партнерства на рынке аренды жилья // Финансы. - 2012. - № 5. - С. 20-22.

60. Левитин И.Е. Развитие государственно-частного партнерства на транспорте/ М. ВИНИТИ РАН, 2010. - 444 с.

61. Леонова Ж.К. Сценарии развития государственно-частного партнерства в подготовке кадров для предпринимательства // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - № 22. - С. 30-36.

62. Литвина Е. Формирование эффективных советов директоров акционерных обществ с государственным участием // Общество и экономика. -2012.-№ 11.-С. 69-90.

63. Литвяков С.С. Государственно-частное партнерство: сущность и формы // Финансы. - 2013. - № 9. - С. 20-24.

64. Литвяков С.С. Отбор и оценка эффективности проектов в сфере развития транспортной инфраструктуры для их реализации на основе государственно-частного партнерства // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2013. -Ы 44. - С. 36-47.

65. Маймина Э.В. Особенности развития государственно-корпоративного сектора российской экономики // Деньги и кредит. - 2012. - № 5.-С. 53-57.

66. Макаров И.Н. Государственно-частное партнерство в системе взаимодействия бизнеса и государства: институциональный подход // Российское предпринимательство. - 2013. - № 24 (246). - С. 18-29.

67. Манько Н. Государственно-частное партнерство: источники средств и методы финансирования проектов // Пробл. теории и практики управл. - 2013. -№ 1. - С. 102-110.

68. Манько Н. Инновационные проекты: использование моделей государственно-частного партнерства // Пробл. теории и практики управл. -2012. - № 6. - С.50-58.

69. Матаев Т. Влияние политических рисков на проекты государственно-частного партнерства // Власть. - 2013. - № 11. - С. 88-92.

70. Матасов М. Модели взаимодействия крупных бизнес-корпораций и государства в региональном формате // Власть. - 2013. - № 2. - С. 116-120.

71. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. (Вторая редакция, исправленная и дополненная). Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21 июня 1999 г. N ВК 477. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.RosTeplo.ru>

72. Модель BOLT (Build - Own - Lease - Transfer) [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://pppinnrussia.ru.

73. Мусатова М.М. Модели взаимодействия государства и корпораций на рынке слияний и поглощений // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. -2013.-№2.-С. 19-27.

74. Никифоров Н. Системообразующий закон в сфере государственно-частного партнерства / Н. Никифоров, П. Козлов, Е. Красиков // Стандарты и качество. - 2013. - № 5. - С. 24-26.

75. Николаев А.Е. Развитие научно-технологического потенциала оборонно-промышленного комплекса России на основе реализации модели государственно-частного партнерства // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2013. - № 33. - С. 48-59.

76. Попандопуло А. Государство и бизнес: новые горизонты партнерства // Власть. - 2011. - № 8. - С.22-26.

77. Папело В.Н. Развитие государственно-частного партнерства в жилищно-коммунальном хозяйстве / В.Н. Папело, В.А. Филатов // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - № 5. - С. 16-20.

78. Пингасов Д.В. Распределение рисков при развитии сети платных автомобильных дорог // Транспорт России: Проблемы и перспективы 2010, Российская академия наук, С-Петербург, 2010. С. 212-213.

79. Пингасов Д.В. Оценка эффективности государственно-частного партнерства в реализации проектов платных автомобильных дорог // Известия вузов. Строительство, № 2, Изд-во Сибстрин, 2012. - С. 56-60.

80. Пингасов Д.В. Оценка риска своевременной реализации проекта

автомобильной дороги на стадии строительства / B.C. Воробьев, Д.В. Пингасов, К.В. Каталымова // Сборник научных трудов SWorld // По материалам международной научно-практической конференции «Современные проблемы и пути их решения в науке, транспорте, производстве и образовании» 2011, том 1, Изд-во Черноморье, 2011, стр. 55-60.

81. Пингасов Д.В. Прогноз транспортных потоков и развитие сети автомобильных дорог посредством государственно-частного партнерства / Д.В. Пингасов, К.В. Каталымова // Инновационные факторы развития Транссиба на современном этапе. Часть 1 // Международная научно-практическая конференция, посвященная 80-летию Сибирского государственного университета путей сообщения. Изд-во СГУПС, Новосибирск. 2012. - С. 166173.

82. Платные автомобильные дороги: реальность и перспектива. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.allbest.ru.

83. Пояснительная записка к проекту бюджета на 2013 - 2015 годы в части расходов на дорожное хозяйство Новосибирской области_[Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.rupandia.ru.

84. Приоритеты госкомпании «Автодор» // Ежемесячный информационно аналитический журнал "Автомобильные дороги" № 2(987) Февраль, 2014. - С. 4-21.

85. Путин В. О стратегии развития России до 2020 года. Выступление на расширенном заседании Государственного совета [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://archive.kremlin.ru/text/appears/2008/02/159528.shtml.

86. Рожкова, С.А. Устойчивость реализации проектов ГЧП в России / С.А. Рожкова// Проблемы современной экономики. -2008 - №3. - С. 16-19.

87. Савельева М. Государственно-некоммерческое партнерство в региональном управлении // Пробл. теории и практики управл. - 2012. - № 1. — С. 48-54.

88. Садиков А. Возьмите аренду на буксир / А. Садиков, А. Чернов, Т. Семина // Эксперт. - 2012. - № 17. - С. 80-82.

89. Садовников А. Государство просится в партнеры // Рос. Федерация сегодня. -2013.-№9. -С. 50-51.

90. Сердобинцев Д.В. Механизм формирования региональных агропромышленных кластеров на основе частно-государственного партнерства // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). — 2013. — № 1.-С. 118-131.

91. Сизова Е.С. Роль обязательного медицинского страхования в развитии государственно-частного партнерства в сфере медицинских услуг // Микроэкономика. - 2013. - № 6. - С.64-66.

92. Снаплян О.О. Государственно-частное партнерство как основной механизм активизации инновационной деятельности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - № 32. - С.29-37.

93. Скачкова В.П. Государственно-частное партнерство: модели и риски реализации [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.be5 .biz/ekonomikal /г2012/3614 .htm.

94. Сосна С.А. Концессионное соглашение - новый вид договора в российском праве [Электронный ресурс] // Журнал российского права - Режим доступа: www.concession.ru.

95. Стратегия развития инновационной деятельности федерального дорожного агентства на период 2011-2015 гг. // Утверждена распоряжением Росавтодора Министерства транспорта РФ № 904-р от 22.11. 2011г. - 41 с.

96. Столяров В.В. Анализ риска реализации транспортных проектов по уровню окупаемости / В.В. Столяров // Автомобильные дороги. - 1995. -№ 1-2. -С. 27-31.

97. Столяров В.В. Применение теории риска при оценке экономической эффективности автомобильных дорог / В.В. Столяров, A.JI. Писной // Повышение эффективности эксплуатации транспорта: межвуз. науч. сб. -Саратов: СГТУ, 2001. - С. 161-169.

98. Столяров В.В. Пути реализации Федерального Закона «О техническом регулировании в области дорожного хозяйства» /В.В. Столяров //

Транспорт Российской Федерации. № 5: Журнал о науке, экономике, практике. - СПб.: ПГУПС и PAT, 2006. - С. 78-81.

99. Столяров В.В. Риск и надежность инвестиций / В.В. Столяров // Рыночные отношения в машиностроительном комплексе: межвуз. науч. сб. — Саратов: СГТУ, 1994.-С. 18-23.

100. Судариков A.J1. Государственно-частные партнерства в сфере науки, технологий и инноваций: зарубежный опыт / A.JI. Судариков, A.B. Грибовский // Инновации. - 2012. - № 7. - С.47-59.

101. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.mintrans.ru.

102. Ткаченко В.Я. Риски в оценке устойчивости проектов и управлении экономической стабильностью строительного предприятия / Экспертиза и управление недвижимостью. Под ред. B.C. Воробьева // Новосибирск: СГУПС, 2006. С. 25-39.

103. ФЦП «Модернизация транспортной системы России на период 2010-2015 гг.» (подпрограмма «Автомобильные дороги») Государственно-частное партнерство как универсальный инструмент для решения самых разнообразных задач в инновационной сфере.

104. Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» Подпрограмма «Автомобильные дороги» [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.pandia.ru/text/77/122/625.php

105. Федосеев A.B. Государственно-частное партнерство как фактор развития производственной инфраструктуры / A.B. Федосеев, Е.А. Ерашкин // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - № 39. - С. 15-20.

106. Фирсова A.A. Аналитический обзор трактовок сущности и признаков государственно-частных партнерств / A.A. Фирсова, Н.В. Муравьев // Актуал. пробл. совр. науки. - 2013. - № 5. - С. 17-24.

107. Фомина В.П. Государственно-частное партнерство и возможности его развития в регионах и муниципальных образованиях России / В.П. Фомина,

С.Н. Афонин // Микроэкономика. - 2013. - № 4. - С. 83-87.

108. Фрейдин И.В. Государственно-частное партнерство как основополагающий элемент финансирования развития транспортной отрасли // Российское предпринимательство, № 11 Вып. 1 (195) 2011 г, стр. 15-20. режим доступа: http://www.creativeconomy.ru/articles/14162/

109. Хасанов Р.Х. Государственно-частное партнерство как механизм реализации инфраструктурных проектов в Российской Федерации // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2013. -№ 28. - С. 37-43.

110. Хекилаев С. Государственно-корпоративная стадия развития и прогресс России / С. Хекилаев, И. Болиева // Экономист. - 2013. - N 2. - С. 7174.

111. Частно-государственное партнерство: состояние и перспективы развития в России: Аналитический доклад. М.: Институт экономики РАН, Национальный инвестиционный совет, 2006. С. 14.

112. Черемная Т.С. Взаимодействие власти и общественных объединений бизнес-структур в государственно-частном партнерстве в современной России // Соц.-гуман. знания. - 2013. - № 6. - С.203-208.

113. Черниговский М. Контракты жизненного цикла: правовая природа и перспективы использования в рамках ГЧП-проектов в России // Корпоративный юрист. 2009. № 5. С. 14-18.

114. Чистов И.В. Предпосылки и направления развития государственно-частного партнерства в оборонно-промышленном комплексе России // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - № 48. - С.35-44.

115. Шарингер JI. Новая модель инвестиционного партнерства государства и частного сектора // Мир перемен. - 2004. - №2. - С. 13.

116. Широкова Г. В., Меркульева И. С., Серова О. Ю. Особенности формирования жизненных циклов российских компаний (эмпирический анализ) // Российский журнал менеджера. 2006. Т. 4, № 3. С. 3-26.

117. Gerrard, Michael В. What are public-private partnerships, and how do they differ from privatizations? // Finance ¿¿Development. - 2001. - Vol.38. - № 3.

http://www.imf.org/extemal/pubind.ht

118. Gerrard, M.B. What are public-private partnerships, and how do they work? / M.B. Gerrard// Finance & Development. - 2008. - №3 - P. 17-21

119. Public/Private Partnerships: Financing a Common Wealth. - Wash., 1985. -P. 67.

120. PublicPrivatePartnership: Ein Leitfaden fur öffentliche Verwaltunguud Unternehmer (Dokumentation) // BundesministeriumfurWirtschaftundArbeit. 2003. P. 8-9.

121. Public Private Partnership: EinLeitfaden fur öffentliche Verwaltung und Unternehmer // Bundesministerium fur Wirtschaftund Arbeit. 2003 S. 10.

122. Report to Congress on Public-Private Partnerships. USDepartmentof Transportation. - 2004. P. 10.

123. Fadeykina. misbfm.ru/sites/all/files/prezentaciya gchp.ppt 12_03_2012.

124. "Toll roads to come under service tax net". Hema Ramakrishnan, Priyanka Talwar. 8 января 2007. (http://articles.economictimes.indiatimes.com/2007-01-08/news/28390558_l_business-auxiliary-service-service-tax-toll-roads).

125. "Private Toll Road Investors Shift Revenue Risk to States".By David Mildenberg. 27 ноября 2013. (http://www.bloomberg.com/news/2013-ll-27/private-toll-road-investors-shift-revenue-risk-to-states.html)