Система управления в региональном АПК: На материалах Ставропольского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гаркуша, Владимир Федорович

• Гаркуша, Владимир Федорович
• кандидат экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гаркуша, Владимир Федорович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ.

1.1. Сущность и содержание управления.

1.2. Основные принципы и методы управления.

ГЛАВА II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

АПК СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ.

2.1. Оценка состояния экономики агропромышленного производства.

2.2. Формы хозяйствования как объекты управления.

2.3. Анализ существующей системы управления в агропромышленном комплексе.

ГЛАВА Ш. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ АПК РЕГИОНА.

3.1. Совершенствование государственного управления регионального АПК с учетом местного самоуправления.

3.2. Развитие системы управления предприятиями и объединениями АПК.

3.3. Улучшение взаимодействия органов управления в АПК.

3.4. Развитие информационного, кадрового, финансового и правового обеспечения системы управления АПК региона.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Система управления в региональном АПК: На материалах Ставропольского края»

Актуальность темы исследования. В аграрном секторе экономики регионов России последнее десятилетие характеризуется спадом сельскохозяйственного производства, резким ухудшением материально-технической оснащенности отрасли, разрушением крупного производства, крайне низким уровнем оплаты труда работников сельскохозяйственных предприятий. Этот негативный процесс сопровождался реформированием предприятий, проведением земельной реформы и появлением собственников земельных долей и имущественных паев, возросшим диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, односторонней приватизацией перерабатывающих и обслуживающих предприятий.

В результате внешних и внутренних изменений аграрная отрасль оказалась в глубоком экономическом кризисе, агропромышленное производство теряет управляемость и несет большие материальные, трудовые и финансовые потери.

Одним из ключевых факторов при выводе аграрного сектора экономики из кризиса и его дальнейшего подъема является управление агропромышленным комплексом на всех уровнях. При этом следует отметить, что сам по себе процесс совершенствования системы управления, кроме приобретения технических средств, не требует значительных дополнительных финансовых и материальных ресурсов. В то же время совершенствование системы управления агропромышленным комплексом региона в условиях многоукладкости и формирования рыночных отношений очень сложный процесс.

Исследованиями проблем науки и практики управления в АПК на разных уровнях и исторических этапах занимались многие ученые и специалисты. В настоящее время над этими проблемами в системе научных учреждений агропромышленного комплекса России работают как отдельные ученые, так и целые коллективы. Различным проблемам и аспектам формирования, функционирования и развития систем управления в АПК посвящены исследования Г.М. Лозы, Г.И. Будылкина, И.Г. Ушачева, Х.О. Реппа, А.А. Шуть-кова, И.Ф. Хицкова, А.Е. Романова, В.В. Кузнецова, В.В. Алексеева, Г.И. Макина, Р.Х. Адукова, Г.А. Баклаженко, С.Б. Огнивцева, Е.А. Борисова, В.А. Ткаченко, В.Ф. Седнева, Ж.В. Прокофьевой и других.

Вместе с тем, комплексных научных исследований в области совершенствования систем управления агропромышленным комплексом в субъектах Российской Федерации, особенно в условиях многоукладной экономики крайне недостаточно. При этом многие аспекты этой проблемы продолжают оставаться дискуссионными.

Поэтому обоснованное формирование, функционирование и развитие системы управления региональным АПК является важной и актуальной научной и практической народнохозяйственной проблемой.

Цель исследования состоит в обосновании научно-методических положений и разработке практических рекомендаций по формированию, функционированию и развитию системы управления АПК региона в рыночных условиях.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи: обобщить и уточнить отдельные теоретические положения по организации системы управления АПК в рыночных условиях; осуществить организационно-экономический анализ АПК Ставропольского края как объекта управления; дать оценку существующей практик^организации управления в АПК региона; разработать предложения по совершенствованию структуры государственного управления в Ставропольском крае с учетом местного самоуправления; разработать рекомендации по развитию системы управления предприятиями и объединениями АПК края; разработать предложения по улучшению взаимодействий органов управления АПК в регионе, а также по развитию информационного, кадрового, финансового и правового обеспечения системы управления АПК региона; апробировать рекомендации и предложения по совершенствованию системы управления АПК в условиях Ставропольского края.

Предмет и объекты исследования

Предметом исследования явились теоретические, методологические и прикладные проблемы совершенствования системы управления АПК субъекта Российской Федерации в условиях многоукладной рыночной экономики, включая цели, задачи и функции, организационные структуры, кадры и методы управления, информационное, техническое, финансовое и правовое обеспечение государственного и хозяйственно-экономического управления АПК, а также местного самоуправления на примере Ставропольского края.

В качестве объектов исследования избраны органы государственного управления АПК края на всех уровнях, государственные предприятия и организации, областные некоммерческие структуры АПК, районные управления сельского хозяйства, хозяйственные формирования и предприятия АПК разных форм собственности, а также органы местного самоуправления на территории Ставропольского края.

Теория и методология исследования

Теоретико-методологическую основу исследования составили фундаментальные научные положения, труды известных ученых и специалистов в области теории управления.

В ходе исследования использовались решения и нормативно-правовые акты органов власти и управления Российской Федерации, постановления и статистические данные Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края, органов государственной статистики, законы, экспериментальные данные научно-исследовательских институтов, материалы, расчеты и модели, полученные в результате собственных исследований соискателя.

В процессе исследований по теме использованы монографический, абстрактно-логический, графический, анкетирование, опросы и другие методы. При обосновании и разработке рекомендаций и предложений по совершенствованию управления в АПК края применялся системный подход. Использованы также результаты длительной практической руководящей работы автора диссертации по управлению в агропромышленном комплексе Ставропольского края.

Научная новизна работы

В результате исследований получены следующие результаты, содержащие научную новизну.

1. Научно обоснованы и уточнены содержание и сущность отдельных элементов системы управления.

2. Изложены концептуальные основы формирования и развития системы управления в АПК региона.

3. Разработана организационная структура и правовой механизм системы государственного управления АПК региона с учетом различных форм хозяйствования и местного самоуправления.

4. Предложены организационно-экономические модели организации управления агропромышленным производством.

5. Выработан организационно-экономический механизм взаимоотношений органов управления АПК на всех уровнях.

Практическая значимость и апробация результатов исследований

Соискателем разработаны и совместно с заинтересованными организациями внедрены научно обоснованные структуры и методы управления АПК в масштабе всего региона. По согласованию с Правительством Ставропольского края, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края, организациями АПК региона, научными учреждениями и учебными заведениями внедрены в практику рекомендации по совершенствованию системы управления АПК края, раскрытые в диссертации.

Автором подготовлены и переданы заказчикам (научные учреждения, органы управления, предприятия и объединения, вузы) научные доклады и записки, методические разработки, научно-практические рекомендации и предложения по проблемам управления в АПК края, которые нашли в основном практическое применение. Основные методические положения работы, результаты исследования нашли также практическое применение при реформировании АПК Ставропольского края (акты внедрения приложены в сопроводительной документации диссертационной работы).

Практическая значимость диссертации состоит в том, что она позволит с помощью предложенной автором современной системы управления стабилизировать и повысить эффективность агропромышленного производства, улучшить его конкурентоспособность.

Результаты исследования позволят значительно повысить управляемость АПК края на всех уровнях, устранить дублирование и параллелизм по выполнению отдельных функций органами управления, создать стройную систему управления в АПК региона.

Диссертация выполнена в соответствии с планами научных исследований Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства РАСХН на 1996-2000 годы по проблеме «Научные основы управления и системы информационного обеспечения АПК» (гос. per. №01960005733).

Основные положения диссертации докладывались в период 1994-2000 гг. на научных и научно-практических конференциях, симпозиумах, совещаниях и семинарах различных уровней. В частности на научной сессии Рос-сельхозакадемии, на Международной научно-практической конференции «Проблемы управления агропромышленным комплексом России» (Санкт-Петербург-Пушкин, 30-31 мая 2000 г.), на заседании Ученого Совета ВНИИ-ЭСХ. Результаты работы рассмотрены также на заседаниях научно-технических советов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края и других организаций.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гаркуша, Владимир Федорович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Важнейшую роль при выводе аграрного сектора экономики из кризиса и его дальнейшего подъема играет управление и регулирование агропромышленным производством и продовольственным рынком. Поэтому исследование проблем совершенствования системы управления АПК является важной и актуальной народнохозяйственной задачей в современных условиях России.

В теории и практике управления АПК необходимо учитывать объективные изменения в экономической политике страны и регионов, переход к рыночным отношениям. При совершенствовании управления и регулирования АПК целесообразно применять системный подход и комплексное решение вопросов по всем взаимосвязанным элементам: принципам, целям, функциям, структуре, кадрам, методам, информации и технологии управления с учетом современных требований. Развитие систем управления в АПК должно базироваться на принципах научности и оптимальности, ответственности, правильного подбора и расстановки кадров.

2. Управление АПК имеет многоступенчатую структуру во всех трех его типах (государственное, хозяйственно-экономическое управление АПК и сельское местное самоуправление), собственный субъект (органы управления, аппарат управления предприятий) и объект воздействия (организации, коллективы, работники). Здесь важно правильное сочетание и взаимодействие трех форм управления на всех уровнях. Эффективное управление в АПК должно способствовать рациональному использованию земельных и трудовых ресурсов, материально-технических средств, созданию нормальных условий жизнедеятельности сельского населения. Поэтому и оценка эффективности управления определяется по достигнутым экономическим результатам производственной деятельности отрасли, динамики ее развития, масштабами реального внедрения в производство достижений НТП, социальным уровнем жизни населения.

3. АПК Ставропольского края, как объект управления, несмотря на некоторую стабилизацию в последние два года характеризуется ухудшением социально-экономической обстановки на селе и спадом производства, по сравнению с 1991 годом, что связано с сокращением посевных площадей, поголовья скота и птицы, снижением урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных в основном из-за неблагоприятной существующей аграрной политики.

4. Качественная оценка существующей системы управления в АПК показала, что она имеет недостатки практически по всем элементам и уровням этой системы, несмотря на многие преобразования ее за последние 10 лет. Диссертантом выявлены объективно необходимые цели, задачи и функции управления АПК, но многие из них не реализуются на практике по ряду объективных и субъективных причин. Это отрицательно сказывается на стабилизации и развитии АПК.

5. Переход к рыночным отношениям обострил необходимость государственного регулирования агропромышленного производства и продовольственного рынка. Вся совокупность мер по государственному регулированию подразделяется на меры оперативного (тактического) и долгосрочного (стратегического ) воздействия, что позволит предотвратить спад производства и тем самым сохранить генофонд животных и растений, системы селекции и семеноводства, земледелия, защиты почв и растений, развивать процессы интеграции и кооперации в АПК, совершенствовать ценовой и финансово-кредитный механизм, создавать благоприятный инвестиционный климат.

6. Целесообразна определенная рационализация структур государственного управления в АПК. На уровне субъектов РФ необходимо все разрозненные государственные инспекции и службы (их 10-12) включить непосредственно в состав министерства сельского хозяйства и продовольствия. Требуется также унификация наименований и установление оптимальной численности органов государственного управления АПК. На уровне района следует также включить в структуру районного управления сельского хозяйства указанные государственные инспекции и службы.

7. В хозяйственно-экономическом управлении перспектива принадлежит комплексному развитию кооперации и интеграции, созданию сельскохозяйственных производственных кооперативов, кооперативных объединений, союзов, машинно-технологических станций, дилерских пунктов. Сельскохозяйственные предприятия и крестьянские хозяйства смогут эффективно функционировать и развиваться в рыночных условиях, если они будут кооперироваться по кредитованию финансовых ресурсов, материально-техническому снабжению и обслуживанию, заготовкам, хранению, переработке и сбыту сельхозпродукции, агрохимическому и транспортному обслуживанию, строительству объектов и их ремонту, мелиорации (ирригации) земель и эксплуатации водохозяйственных систем. Разработанные автором модели систем управления в сельскохозяйственных организациях позволят усовершенствовать механизм экономических отношений в АПК и на этой основе повысить эффективность агропромышленного производства.

8. Современная система управления АПК Ставропольского края строиться на базе использования основных элементов информационных технологий, которые позволят получать огромные объемы информации, обрабатывать их в кратчайшие сроки, проводить моделирование будущих процессов развития АПК на основе использования достижений научно-технического прогресса. При этом в качестве приоритета выделяется проблема подготовки и переподготовки управленческих кадров, адаптированных к условиям рынка и конкуренции.

9. Для повышения эффективности аграрного сектора необходимо современное нормативно-правовое и научное обеспечение системы управления АПК на всех уровнях.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гаркуша, Владимир Федорович, 2001 год

1. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития (Буздалов И.Н., Крылатых Э.Н., Никонов А.А. и др.). М.: Наука, 1993.-270 с.

2. Аграрные преобразования: опыт и перспективы. Материалы международной экономической конференции. (Орел, 3-5 июня 1993 года).-Орел: НПО «Экология села», 1994. 207 с.

3. Аграрный сектор США в конце XX века. Под ред. Чернякова Б.А. М.: РИЦ Пилигрим, 1997. - 392 с.

4. Аграрная наука России на пороге XXI века: Состояние и проблемы. Коллективная монография. М.: Экономика и информатика, 1999. 400 с.

5. Адуков Р.Х. Управление агропредприятием (теория и практика). М.: ВНИИЭТУСХ, 1998. - С. 21-25.

6. Алтухов А.И., Макин Г.И. Региональный продовольственный рынок: проблемы формирования и развития. М.: 1997. - 150 с.

7. Амосов А.И. Результаты и перспективы реформ// Аграрная наука, 1995, № 5. С.21-22.

8. Алексеев В.В. Эволюция системы управления АПК. Сб. докладов науч.-практ. конференции «Проблемы управления АПК России». С.-Пб.: СЗНИИЭСХ, 2000. С.72-77.

9. Ансофф И. Стратегическое управление. Сокр. пер. с анг. М.: Экономика, 1989.- 260 с.

10. Арефьев В.И. Формирование и функционирование сельскохозяйственных потребительских кооперативов// Экономика сельского хозяйства России, 2000, № 10.-С.12.

11. Афанасьев В.И. Современные методы управления научно-техническим прогрессом в АПК. Сб. докладов науч.-практ. конференции «Проблемы управления АПК России». С.-Пб.: СЗНИИЭСХ, 2000. - С.140-143.

12. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 1994. 360 с.

13. Башмачников В.Ф., Борода Ю.М. и др. Пути аграрного возрождения. -М.: Политиздат, 1991. 256 с.

14. Баутин В.М. Проблемы информационной экономики и становление консультационной службы в АПК России. М.: Информагротех, 1997.-140 с.

15. Боев В.Р., Серков А.Ф. и др. Экономические проблемы АПК. М.: Петит., 1995. -240 с.

16. Боев В.Р. Не противопоставлять, а согласовывать. Сб. науч. трудов «Социально-экономические проблемы развития АПК». М.: Экономика и информатика, 2000. - С. 13-18.

17. Большой экономический словарь. М.: Правовая культура, 1994. -540 с.

18. Борисов Е.А. Система управления АПК Республики Саха (Якутия). М.: Айыына, 2000. - 348 с.

19. Бондаренко JI.B., Беликова Р.П., Мигачева JI.B., Филатова В.Д. Развитие социально-трудовой сферы села. Сб. науч. трудов «Социально-экономические проблемы развития АПК». М.: Экономика и информатика, 2000. - С.348-356.

20. Василенко В.П. Методологические аспекты выбора перспективных кооперативных структур. Сб. науч. трудов «Социально-экономические проблемы развития АПК». М.: Экономика и информатика, 2000. - С. 265274.

21. Буздалов Н. Семенов А. Научно-технический прогресс и эффективность сельскохозяйственного производства//Вопросы экономики. 1979, № 12. -С.124-134.

22. Гаркуша В.Ф. К рынку надо приспосабливаться //Животновод, 1999, № 12. -С.2-4.

23. Гаркуша В.Ф. Пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае. Проблемы агропромышленного комплекса России. М.: ГНЧ Информагропром, 2000. - 138 с.

24. Гаркуша В.Ф. Об итогах работы агропромышленного комплекса края за1998 год и мерах по повышению экономической эффективности производства в 1999 году. Сб. материалов конференции. Ставрополь, 1999. -96 с.

25. Гаркуша В.Ф. Развитие системы управления АПК Ставропольского края. Сб. докладов науч.-практ. конференции «Проблемы управления АПК России». С.-Пб: СЗНИИЭСХ, 2000. - С.180-185.

26. Горин В.Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика). Белгород, 2000. - С. 175-183.

27. Голубков Е.П. и др. Маркетинг. Выбор лучшего решения. М.: Экономика, 1995. - 180 с.

28. Гончаров В.В. Руководство для высшего управленческого персонала. I и II том. М.: МП «Сувенир», 1993. - 1502 с.

29. Жигалин М.М. Развитие системы управления птицепродуктовым подкомплексом. Сб. докладов науч.-практ. конференции «Проблемы управления АПК России». С.-Пб.: СЗНИИЭСХ, 2000. - С.159-165.

30. Закон Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае» (декабрь 1996 г. № 478-34 Г ДСК).

31. Зельднер А.Г. Управление процессом производства продуктов питания в условиях перехода к рынку. М.: Экономика, 1996. -60 с.

32. Инновационно -инвестиционный менеджмент в АПК // Учебное пособие. -М.: МСХА, 1999.- 22 п.л.

33. Ковалев Е.В. Развивающиеся страны: новые тенденции в развитии аграрной сферы. М.: Наука, 1991. - 208 с.

34. Комов Н.В. Управление земельными ресурсами России. Российская модель землепользования и землевладения. М.: Русслит, 1996. -160 с.

35. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.93.

36. Концепция аграрной политики России в 1997-2000 годах. Под ред. Е.С. Строева. М.: ООО «Вершина-Клуб», 1997.- 352 с.

37. Королев Ю.Б. и др. Менеджмент в АПК. Уч. пособие. М.: Колос, 2000.408 с.

38. Королев Ю.Б. и др. Теория управления в АПК. Уч. пособие. М.: МСХА, 2000.-408 с.

39. Курс для высшего управленческого персонала. Под ред. В.И. Терещенко. Пер. с анг. М.: Экономика, 1970. - 920 с.

40. Леонтьев В.В. Экономическое эссе. Теории, исследования, факты и политика: Пер. с англ.- М.: Политиздат, 1990. 415 с.

41. Люкшинов А.Н. Стратегический менеджмент: Учеб. пособие для вузов. -М.: ЮНИТИ, 2000. 345с.

42. Маркс К. Капитал, т.1. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинение, 2-е изд., т. 23 -908 с.

43. Маркс К. Производство, потребление, распределение, обмен (обращение) Маркс К., Энгельс Ф. Сочинение. 2-е изд., т. 12. - С.709-872.

44. Мартынов В.Д. Фермерская кооперация в системе АПК Скандинавских стран и Финляндии. М.: 1988. - 56 с.

45. Медников В.В., Маховикова Г.А. Экономические теории и экономическая политика зарубежных стран, С.-Пб.: УЭФ, 1994. - 340 с.

46. Методы экономических исследований в агропромышленном производстве. Под ред. Боева В.Р. М.: Колос, 1999. - 260 с.

47. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики. Под ред. А.А. Шутькова. М.: Колос, 1998. - 357 с.

48. Оглоблин Е.С., Федичкин А.Г. и др. Производственные и научно-производственные системы в сельском хозяйстве. М.: ВО «Агропромиз-дат», 1990. - 150 с.

49. Оглоблин Е.С., Рыбалкин П.Н. и др. Организационно-экономические основы формирования и функционирования производственных и научно-производственных систем в АПК (методологические рекомендации в трех частях). М.: ВНИЭСХ, 1989. - 405 с.

50. Ольсевич Ю. Хозяйственная система и этнос //Вопросы экономики, 1993,8.

51. Опыт работы сельскохозяйственных предприятий Ставропольского края по применению внутрихозяйственного противозатратного механизма (учебно-методическое пособие). Часть 1. Ставрополь, 1999. - 80 с.

52. Организация управления агропромышленным комплексом России в условиях перехода к рынку. Научный доклад. Науч. рук. Ушачев И.Г., отв. исп. Репп Х.О.- М.: ВНИЭСХ, 1999. 124 с.

53. Осипов Ю.И. Государственная власть и предприятие: от команды к партнерству // Международные отношения, 1991. 368 с.

54. Основные показатели за 20 лет (1976-1997 гг.). Статистический сборник. -Ставрополь, 1998. 160с.

55. Овчинников О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США. М.: ООО «Дели», 1999. - 663 с.

56. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. - 146 с.

57. Повышение качества государственного управления агропромышленным комплексом на территории Тверской области в условиях многоукладной экономики. Учебное пособие. Директор Проекта Х.О. Репп. 1-е изд. М.: ВНИЭСХ, 1999.-250 с.

58. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. М.: Экономика, 1974. -270 с.

59. Постановление Губернатора Ставропольского края «Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ставропольского края» (с приложением) от 19.02.97 г. № 84.

60. Приходько Т. Управление сельским хозяйством Франции// АПК: экономика и управление, 1996, № 2.

61. Проблемы теории и практики управления// Международный журнал, 1992, № 4. С.69-86.

62. Прокопьев Г.С., Боев В.Р. и др. Повысить методический уровень экономических исследований в агропромышленном производстве// АПК: экономика, управление, 1996, № 11. С.21-24.

63. Прокофьева Ж.В. Становление сельского самоуправления// Социальноэкономические проблемы АПК, 2000, № 6.

64. Развитие сельского местного самоуправления на территории Тверской области. Учебное пособие. Директор Проекта Х.О. Репп. 1-е изд. - М.: ВНИЭСХ, 1999- 153 с.

65. Райзберг В.А., Фатхутдинов Р.А. Управление экономикой. Учебник. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-синтез», 1999. - 784 с.

66. Рекомендации Международной научно-практической конференции «Проблемы управления агропромышленным комплексом России». С.-Пб.: РАСХН, 2000- 16 с.

67. Репп Х.О. Научное обеспечение систем управления в АПК. Сб. докладов. М.: МСХП России, РАСХН, 1999. - С. 112-116.

68. Репп Х.О. Управление в агропромышленном комплексе. Науч. доклад.-М.: ВНИЭСХ, 1994.-64 с.

69. Репп Х.О. Ускорение научно-технического прогресса в АПК региона. -М.: Агропромиздат, 1989. 223 с.

70. Репп Х.О. Повышение эффективности государственного управления в АПК. Науч. издание «Проблемы управления агропромышленным комплексом России». С.-Пб.: СЗНИИЭСХ, 2000. - С.46-50.

71. Реформирование России: мифы и реальность (1984-94). Институт социально-политических исследований РАН. М.: Академия, 1994. - 480 с.

72. Роль государственного регулирования при формировании производственных, организационных структур и структур аппарата управления региональных АПК (Концепция). Под ред. Рака Н.Г. М.: Минсельхозпрод РФ, 1998. -64 с.

73. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК. М. - Мн.: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 1998. - 224 с.

74. Рыночные отношения в АПК России: современное состояние и перспективы. Международная научно-практическая конференция. Москва, 12 июля 1997 г.-252 с.

75. СамуэльсонП. Экономика, т.1-2. М.: НПО «Алгон», 1994. - 680 с.

76. Социально-экономические преобразования в АПК России в 1996-2000 годы (оценка и перспективы). Под ред. А.Ф. Серкова. М.: ВНИИЭСХ, 2000. - 50 с.

77. Социально-экономические проблемы развития АПК. Сборник научных трудов. М.: ВНИИЭСХ, 2000. - 393 с.

78. Сагайдак Э.А. Оптимизация ценовых отношений в АПК. Сб. науч. трудов «Социально-экономические проблемы развития АПК». М.: Экономика и информатика, 2000. - С. 18-24.

79. Санду И.С. Организационно-экономические основы инновационных процессов в сельском хозяйстве. М.: ВНИИЭСХ, 1998. - 170 с.

80. Седнев В.Ф. Управление предприятием// Социально-экономические проблемы АПК, 2000, № 5.

81. Серков А. Рынок и управление в АПК// Международный сельскохозяйственный журнал, 1991, № 2.

82. Серков А.Ф. Прогнозные варианты развития АПК. Сб.науч.трудов. «Социально-экономические проблемы развития АПК». М.: Экономика и информатика, 2000. - С. 93-98.

83. Состояние и меры по развитию АПК РФ// Ежегодный доклад. М.: Минсельхозпрод России, ВНИИЭСХ, 1999. - 110 с.

84. Социально-экономическое положение Ставропольского края, I и II части. -Ставрополь, 1999.- 80 с.

85. Справочно-консультационный бюллетень по вопросам государственного и муниципального управления. Выпуск № 1 (2). Ставрополь, 1999.-60 с.

86. Ставропольский край в цифрах. 1993-1997 гг. Ставрополь, 1998. -80 с.

87. Ткач А.В. Управление кооперацией науки и производства. Сб. докладов науч.практ. конференции «Проблемы управления АПК России». С.-Пб.: СЗНИИЭСХ, 2000. - 124-134.

88. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. -М.: Экономика и информатика, 1999. 368 с.

89. Ушачев И.Г. АПК России: политика стабилизации и экономического роста. Сб. науч. трудов. М.: Экономика и информатика. 2000. - С.3-13.

90. Ушачев И.Г. Пути интеграции и развития общего аграрного рынка государств-участников СНГ. Сб. докладов. М.: Росинформагротех, 2000. -С.6-11.

91. Файоль А. Общее и промышленное управление. JI.-M., 1924. 165 с.

92. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 12 августа 1995 г.

93. Харрисон Ф. Российская модель// АПК: экономика, управление, 1994, № 5. С.55-60.

94. Хицков И.В. Кооперация, управление, организация в сельском хозяйстве. -Воронеж, 1991.-С. 37-45.

95. Ценовой и финансово-кредитный механизм агропромышленного комплекса. Концепция// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1995, № 1.

96. Чаянов А.В. Основные идеи и Формы сельскохозяйственной кооперации. М.: Экономика, 1997. - 60 с.

97. Чамов Ю.С. Районная агропромышленная кооперация и интеграция// Экономика сельского хозяйства России, 2000, № 10. С. 13.

98. Эффективность государственного управления. Пер. с анг. Под общ. ред. С.А. Батчакова и С.Ю. Глазьева. М.: АО «Консалтбанкир», 1998. -846 с.

99. Экономическая реформа и региональное развитие. Материалы научно-практического семинара. Вологда: Изд. Администрации Вологодской области, 1995. - 57 с.

100. Югай A.M. Организационно-экономические механизмы функционирования финансово-промышленных групп в аграрной сфере. М.: ВНИИ-ЭСХ, 2000.- 160 с.

101. Янг С. Системное управление организацией. Пер. с анг. М.: Сов. Радио, 1972. - 220 с.

102. Reynolds Т., Heady Е., Mitchell D. Alternative Futures for American Agricultural Structure, Policies, Income, Employment, and Exports. A Recursive

103. Simulation Gard Report 56 Iowa State Univ. Center for Agr. and Rural Development.

104. Hans van Asseldonk, Klaus Frohberg, Duane Reneau, Limits and Consequences of Agriculture and Food Production. November 1990. Wp-80-38.

105. Food for all in a sustainable world: The 11 A S A Food and Agriculture Program-Summarizing presentations at the IIASA Food and Agriculture Program. Status Report Conference February 1981, Kirit Parikh and Ferenc Rabar Editors.

106. Parikh K. Exploring National Food Policies in a International Setting: The Food and Agriculture Program of IIASA, February, 1981, WP-81-12.

107. Parikh K. Describing Agricultural Technology Bridging the GAP from Specific Processes to Central Production Functions. October 1983, WP-83-95.

108. Reneau D., Asseldonl H., Frohberg K., Limits and consequences of Agriculture and Food Production: A Central Methodology for the Case Studies. February 1981, WP-81-15.