Управление развитием регионального АПК: на примере Кабардино-Балкарской Республики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Константинович, Вадим Андреевич

• Константинович, Вадим Андреевич
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Константинович, Вадим Андреевич

ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ АПК.

1.1. Теоретические аспекты развития системы управления АПК.

1.2. Сущность и взаимосвязь функций и структуры управления.

1.3. Роль государства как субъекта управления АПК.

2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК

2.1. Оценка уровня развития АПК региона как объекта управления.

2.2. Анализ существующей системы управления агропромышленным производством.

2.3. Институциональные преобразования в АПК.

3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АПК РЕГИОНА.

3.1. Развитие системы управления агропромышленным комплексом республики.

3.2. Развитие системы хозяйственного управления.

3.3. Управление агропромышленной интеграцией как один из путей развития многоукладного сельского хозяйства региона.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление развитием регионального АПК: на примере Кабардино-Балкарской Республики»

Актуальность темы исследования. В силу своего потенциала и исторически сложившегося положения в системе общественного разделения труда сельское хозяйство России - это особый вид экономической деятельности, проблемы которого затрагивают интересы всего государства и выходят далеко за ее пределы. Поэтому возрождение сельского хозяйства — это общенациональная задача, которую необходимо решать совместными усилиями государственной власти, науки, предприятий и всего населения.

Реформирование экономики России привело к коренной трансформации системы государственного и хозяйственного управления сельским хозяйством. Образовавшийся вакуум управления во многом является следствием проводимой монетаристской политики, ошибочного представления или недопонимания роли государства в условиях рыночной экономики.

Уход государства из сферы регулирования аграрной экономики, а также резкое снижение оказываемой государством поддержки привело к тяжелому финансовому положению сельских товаропроизводителей, сложной социальной ситуации на селе.

Рациональная государственная система управления аграрной сферой экономики является необходимым условием формирования действенного механизма в интересах всего общества. Об этом свидетельствует опыт многих экономически развитых стран, в которых сочетается рыночный механизм с гибкой системой государственного воздействия.

В целом необходимо проведение крупных исследований по научному обоснованию развития систем управления агропромышленным комплексом страны в условиях многоукладной рыночной экономики с учетом конкретных региональных особенностей. Это обусловило выбор темы исследования и во многом определило ее актуальность.

Степень изученности проблемы. Исследованию проблем управления сельским хозяйством и АПК в целом посвящены ряд работ отечественных и зарубежных ученых. Важные теоретические, методологические и прикладные вопросы проблемы рассмотрены в трудах Р.Х. Адукова, В.В. Алексеева, Г.А. Баклаженко, В.М. Баутина, И.Н. Буздалова, Ю.Б. Королева, В.В. Милосердова, Г.С. Прокопьева, Х.О. Реппа, А.Е. Романова, В.Ф. Седнева, А.Ф. Серкова, И.Г. Ушачева, A.M. Югая и других исследователей. Однако проблемы совершенствования системы управления сельским хозяйством в рыночных условиях еще недостаточно исследованы, в т.ч. и в Кабардино-Балкарии, не все решения проблемы обоснованы и апробированы на практике.

Необходимо изучение теоретических основ и разработка методологической базы по проблеме организации управления сельским хозяйством, оценка существующей системы управления на конкретных примерах и разработка обоснованных рекомендаций и проектов по дальнейшему развитию системы управления сельским хозяйством области. Настоящая диссертация является самостоятельным и законченным исследованием по указанной проблематике.

Цель исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке рекомендаций по развитию системы управления региона в рыночных условиях. В соответствии с поставленной целью были определены и решены следующие основные задачи исследования:

• обобщены и уточнены основные теоретические аспекты сущности управления и развития системы управления АПК в современных условиях;

• дана экономическая оценка уровня развития агропромышленного комплекса региона, как объекта управления;

• уточнены задачи и функции системы управления АПК КБР с учетом региональных особенностей развития аграрного сектора экономики;

• разработаны рекомендации по основным направлениям развития системы государственного и хозяйственного управления сельским хозяйством;

• теоретически обоснованы необходимость и роль интегрированных формирований для повышения экономической эффективности предпринимательских структур и улучшения состояния регионального АПК;

• апробированы предложения по развитию системы управления агропродовольственным комплексом в условиях КБР.

Объектом исследования служат система органов управления АПК региона и районов, ассоциации и союзы в АПК, государственные инспекции и службы сельского хозяйства, а также администрации сельских округов на территории КБР.

Предметом исследования являются сущность, принципы, цели, задачи и методы управления, а также финансовое, правовое и научное обеспечение государственного и хозяйственного управления АПК на территории КБР.

Методология и методы исследования. Теоретической и методологической базой исследования выступают труды отечественных и зарубежных экономистов, разработки научно-исследовательских организаций по проблеме развития системы управления АПК. Исследование базируется на законодательных и нормативно-правовых актах, документах федеральных и региональных органов власти, связанных с управлением сельского хозяйства.

В качестве основных методов исследования проблем управления использовались: системный и конкретно-исторический подход, статистический, экономико-математический, графический методы.

Информационную базу исследования составили: данные Федеральной службы государственной статистики и Территориального ОФСГС по КБР; материалы региональных и районных органов управления АПК; собственные материалы, расчеты и модели, полученные в результате исследований автора.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

S обобщено и раскрыто понятие «развитие системы управления», рассмотрены основные элементы системы управления образующие определенную целостность, и имеющие комплекс взаимно заинтересованного характера; v' определена роль органов государственного управления как основного механизма преодоления нарастающих негативных тенденций на всех уровнях управления АПК в рыночной экономике;

•S выявлены особенности управления агропромышленным комплексом на региональном и муниципальном уровне субъектов РФ, определены основные факторы, влияющие на эффективность государственного управления в преодолении кризиса агропромышленного производства, его стабилизации и развитии в интересах удовлетворения потребностей населения в продовольствии, а промышленность — в сельскохозяйственном сырье;

•S разработаны и обоснованы структуры управления на региональном и муниципальном уровне содержащие структурные подразделения необходимые для выполнения основных положений целевой программы по развитию АПК;

S предложена разработанная система хозяйственного управления, на основе сельскохозяйственной интеграции и кооперации, включающая объединение союзов и ассоциаций в единый союз, исключающая дублирование функций, несогласованность и конкуренцию друг с другом;

S обоснована необходимость формирования и развития производственно-экономических отношений в рамках кластерных интегрированных формирований, ориентированных на эффективное функционирование всех участников технологической цепочки, соответствующей новым отношениям собственности, многообразию организационно-правовых форм хозяйствования и преимущественно рыночной ориентации в сфере экономических отношений.

Практическая значимость представленных в диссертационной работе результатов состоит в разработке конкретных предложений по развитию государственного и хозяйственного управления на региональном и муниципальном уровне. Модели, предложенные автором, управленческих систем позволят повысить эффективность сельскохозяйственного производства, а также уменьшить социальную напряженность на селе.

Выявленные объективно необходимые задачи и функции государственного управления на региональном и районном уровнях использованы при разработке структур управления, положений, уставов и инструкций по управлению сельским хозяйством, а также при подготовке учебных и методических материалов для системы обучения кадров управления в регионе. Отдельные рекомендации диссертационного исследования обсуждены и приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства и продовольствия КБР.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы были доложены и одобрены на научно-практических конференциях в ГНУ ВНИЭТУСХ и КБГСХА (г. Нальчик). Результаты исследования рассмотрены также на ряде заседаний Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР. По результатам исследования автором опубликовано 9 работ, в том числе 3 статьи в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации, одна брошюра и одна монография в соавторстве.

Структура и объём работы. Работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы, включающего 115 наименований. Работа изложена на 197 страницах машинописного текста, включает 34 таблицы, 12 рисунков и 6 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Константинович, Вадим Андреевич

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Основную роль и место при стабилизации, подъеме и дальнейшем развитии агропромышленного производства и продовольственного рынка имеет система управления. Поэтому исследование проблем развития системы управления АПК на примере субъектов РФ является важной и актуальной научной и народнохозяйственной задачей в современных условиях.

2. Развитие системы управления трактуется некоторыми авторами как совершенствование управления, что не отражает полностью ее содержание из-за недостаточного системного подхода к решению проблем.

По нашему мнению система управления АПК при смене политического строя, перехода на рыночные отношения и появлению новых форм хозяйствования должна не улучшаться и не совершенствоваться, а принимать совершенно новые, качественные изменения, приобретать инновационный характер с преобразованием внутренних и внешних связей.

3. Основные негативные тенденции в агропромышленном комплексе КБР, выражены сокращением поголовья скота, снижением ресурсного потенциала, длительное время сохраняющимися низкими показателями финансово-экономической эффективности товаропроизводителей, слабой социальной защищенностью работников агропромышленного комплекса.

Нерешенность вопросов материально-технического, кадрового потенциала, собственности и права пользования в отношении земель сельскохозяйственного назначения остается в республике одним из главных препятствий повышения эффективности сельскохозяйственного землепользования. Привлекательность сельского хозяйства как сферы занятости снижена до минимума, и влечет за собой не только сокращение в разы численность работников на крупных и средних сельскохозяйственных предприятиях, но также в значительной степени негативно сказались на процессе преемственности кадров, сохранении и развитии квалификационного уровня трудовых ресурсов в его отраслях.

Таким образом, агропромышленное производство в республике при значительном потенциале и социально-экономической значимости в настоящее время малоэффективно, характеризуется нарушением хозяйственных связей и управленческих механизмов.

4. Агропромышленный комплекс, который до 1990 г. представляли сельское, лесное, рыбное и водное хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность, сельское строительство, материально-техническое обеспечение и агросервисное обслуживание и который имел четкую систему органов государственного управления на всех уровнях, теперь утратил свою целостность. В регионах и муниципальных образованиях, начали создавать деформированные, усеченные постоянно сокращаемые организационные структуры. Произошедшие реорганизации управленческих структур в регионах, как правило, заканчивались перестановкой кадров, упразднением отделов и служб, сокращением численности, но с сохранением тех же функций и объемов работ, что не позволило вырабатывать преемственность, обеспечить устойчивость процессов управления, последовательность в принятии управленческих решений.

5. Государство использует обширный арсенал средств регулирования агропромышленного производства. В настоящее использование программно-целевого планирования на федеральном и региональном уровнях осуществляется в форме государственных и региональных программах развития сельского хозяйства.

Однако, несмотря на реализуемые в последнее время меры по поддержке сельскохозяйственных производителей с помощью федеральных и региональных целевых программ, наблюдается расхождение желаемого и действительного.

Цели и ожидаемые результаты многих целевых программ сформулированы аморфно, без четких механизмов реализации и контроля хода выполнения, оценки их достижения, отсутствуют четкие процедуры финансового обеспечения, административная ответственность за реализацию той или иной программы в большинстве случаев размыта между несколькими органами исполнительной власти. Значительная часть федеральных целевых программ ориентирована на функции, не относящиеся к компетенции органов управления сельского хозяйства. Так одной из задач РЦП «Развитие Агропромышленного комплекса КБР на 2008-2012 годы» является развитие кооперации и интеграции в АПК.

В республике зарегистрировано 12 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 6 кредитных. Практическое функционирование создаваемых потребительских кооперативов связано с необходимостью объединения значительных материальных и финансовых ресурсов, организационного и информационного обеспечения. Здесь требуется создание эффективных механизмов государственной поддержки кооперативов, как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Однако в структуре управления Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР нет подразделения, которое выполняло бы функции по кооперации и интеграции участников агропромышленного производства.

Так объективная необходимость усиления государственного регулирования сельского хозяйства в агропродовольственном комплексе ограничивается банальными не стыковками целевых программ развития и структур органов управления сельского хозяйства.

6. Преобразование отношений собственности, создание многоукладного агропромышленного производства, переход от централизованной к рыночной экономике не только не снимают проблему выделения АПК в объект государственного управления, а наоборот, делают ее еще более актуальной, поскольку при невмешательстве государства создается вакуум управления на стыках между отраслями, что приводит к неэквивалентности межотраслевого обмена, диспаритету цен, монополизму отдельных отраслей и предприятий, формированию теневой экономики.

Результаты проведенных исследований показывают, что в целях дальнейшего повышения эффективности АПК, использования его огромных потенциальных возможностей на территории КБР необходимо комплексное развитие системы управления на базе обоснованных автором рекомендаций. Следует, прежде всего, привести структуру и численность аппарата в соответствие с объективно необходимыми задачами и функциями управления. На уровне региона целесообразно все разрозненные районные управления сельского хозяйства, государственные инспекции и службы включить в состав Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР. Требуется сокращение административных ограничений и оптимизация бюджетных расходов на государственное управление во всех отраслях и на всех уровнях иерархии.

В диссертационной работе разработаны и обоснованны структуры управления на региональном и муниципальном уровне содержащие необходимые структурные подразделение необходимые для выполнения основных положений целевой программы по развитию АПК.

7. Основные функции хозяйственного управления, сосредоточены непосредственно на предприятиях, администрация которых планирует и организует всю внутрипроизводственную деятельность, сбыт произведенной продукции, приобретение материально-технических ресурсов и т.д. Однако на уровне предприятия сложно или невозможно решать многие вопросы взаимодействия его с внешним окружением. Для этих целей создаются специальные хозяйственно-управленческие структуры. Разновидностей таких структур, построенных по отраслевому (продуктовому), территориальному или территориально-отраслевому признакам, может быть множество: объединения, ассоциации, союзы, акционерные общества и т.д.

8. В отличие от многих зарубежных стран в АПК России отсутствует четкая система хозяйственного управления, формируемая самими сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях защиты их экономических интересов.

Следует, тем не менее, отметить, что в сфере агропромышленного производства существует антагонизм интересов между сельскохозяйственными товаропроизводителями, переработчиками их продукции, агросервисными и другими организациями, ведущий к дезинтеграции технологической цепочки "от поля — до прилавка". Причиной этого является неспособность экономического механизма взаимоотношений субъектов различных сфер деятельности обеспечить взаимовыгодные условия сотрудничества.

9. Опыт большинства стран мира свидетельствует, что именно союзы и ассоциации являются основной структурой, выступающей в качестве связующего звена между бизнесом и властью. Сегодня союзы и ассоциации — наиболее перспективные структуры, способные оказывать сельскохозяйственным организациям практическую помощь в их развитии. Чтобы раскрылся потенциал каждого из отраслевых объединений, необходимо решить комплекс проблем в законодательной и исполнительной государственной власти. Необходима структура, которая планомерно работала бы в интересах таких отраслевых объединений, а как следствие — в интересах российского АПК.

10. Проведенное нами исследование интеграционных форм позволило сделать вывод о том, что интеграция в АПК развивается как поглощающий процесс. Интеграторами чаще становятся перерабатывающие предприятия, которые скупают сельскохозяйственные предприятия, чтобы обеспечить достаточность и стабильность сырьевой базы. Их монопольное положение, позволило диктовать цены на заготавливаемую продукцию, определять объемы и сроки ее поставки. Все это привело к возникновению серьезных противоречий в производственно-экономических отношениях партнеров по АПК вследствии преобладания их частных отраслевых целей над конечной целью всей системы - производство высококачественного и конкурентоспособного конечного продукта, устойчивое финансовое состояние и положение на рынке.

11. Важной организационно-управленческой задачей является формирование и развитие современных вертикально интегрированных структур. Поэтому автором подробно рассматриваются различные организационно-экономические модели создания и перспективы развития с учетом опыта других субъектов РФ. Территориальный АПК может эффективно решать свои задачи, лишь, будучи высокоинтегрированной системой, в которой между всеми производителями существуют налаженные экономические отношения. Очевидно, предположить, что такая система должна строится на наличии высокого уровня взаимосвязей, которые могут и должны формировать производственные, продуктовые, кредитно-финансовые, сбытоснабженческие и продуктовые связи. Взаимосвязь базируется на множестве локальных цепочек. Личные подсобные хозяйства сельских жителей, фермерские (крестьянские) хозяйства, сельскохозяйственные предприятия и организации различных форм собственности и форм хозяйствования, аграрные цехи промышленных предприятий, садово-огородные кооперативы, агрокомбинаты и т.д. становятся институциональными единицами такой системы.

Мировой опыт и практика различных регионов России показывают, что интеграция в различных формах эффективна, если она организована на научной основе, с учетом всех особенностей интеграторов и если "главный" интегратор обладает организационными и экономическими ресурсами.

12. Необходимо отметить, что нарастание научно-технического и экономического отставания в современном АПК России не только от развитых, но и от некоторых развивающихся стран также негативно сказывается на важнейшей стороне процесса сельскохозяйственного производства. Причинами является неэффективная система разработки и внедрения в производство передовых достижений НТП.

13. Одним из главных факторов, определяющих эффективность деятельности АПК, является управленческий потенциал. Имеющийся в сельском хозяйстве управленческий потенциал не в состоянии в достаточной мере обеспечить условия, позволяющие перевести аграрный сектор в условиях рынка на интенсивный путь развития. Поэтому в качестве приоритетов при развитии системы управления АПК выделяются вопросы подготовки (переподготовки), подбора и расстановки, подготовленных и способных кадров управления, адаптированных к условиям рынка, нестабильности, конкуренции, природно-климатическим, научно-техническим и другим факторам агропромышленного производства.

14. Эффективность управления на всех уровнях иерархии зависит, прежде всего, от финансирования этой системы. В целях усиления государственного контроля и повышения роли системы Минсельхоза России необходимо в первую очередь обеспечить эффективное финансирование государственных органов управления, инспекций и служб.

В целом развитие системы управления АПК КБР требует при рассмотрении затронутых вопросов системного, целевого и других методологических подходов и комплексного решения всех проблем, возникших на практике агропродовольственного комплекса региона.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Константинович, Вадим Андреевич, 2009 год

1. Абахов Ю.М. Управление экономикой в переходный период. М.: Институт экономики РАН, 1996. С. 3

2. Ахметов Р.Г. Реформирование аграрной сферы АПК. М.: Издательство МСХА, 2002.-С. 10-18.

3. Адуков Р.Х. Итоги аграрных реформ в России и Германии // Международный с.-х. журнал, 2004 № 6. - С. 53-54.

4. Адуков Р.Х. Качество государственного управления как фактор оценки прогнозов и развития АПК // АПК: экономика, управление, 2006 №6. - С. 2325.

5. Алтухов А.И., Макин Г.И. Региональный продовольственный рынок: проблемы формирования и развития. М.: 1997. - 150 с.

6. Алексеев В.В. Эволюция системы управления АПК. Сб. докладов науч.-практ. конференции «Проблемы управления АПК России». С.-Пб.: СЗНИИЭСХ, 2000. С.72-77.

7. Ансофф И. Стратегическое управление. Сокр. пер. с анг. М.: Экономика, 1989.-260 с.

8. Арефьев В.И. Формирование и функционирование сельскохозяйственных потребительских кооперативов// Экономика сельского хозяйства России, 2000, №10.-С. 12.

9. Арефьев В.И. О некоторых вопросах развития сельскохозяйственной кооперации на селе // Аграрная Россия, 2003. №2. - С. 19-20.

10. Баклаженко Г.А. Проблемы хозяйственного управления АПК // АПК: Экономика, управление, 1999. №7. - С. 25 - 31.

11. Баклаженко Г.А. Развитие интеграционных процессов в АПК на основе трансформации собственности // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2003. №2.- С. 8-11.

12. Баклаженко Г.А. Совершенствование управления агропромышленнымкомплексом // АПК: Экономика, управление, 2006 №2. - С. 17-21.

13. Баутин В.М. Проблемы информационной экономики и становление консультационной службы в АПК России. М.: Информагротех, 1997.-140 с.

14. Баутин В.М. Эффективное сельское хозяйство Германии: Опыт возможного использ. в России. — М.: Росинформагротех, 2000. 50 с.

15. Баутин В.М. Устойчивое развитие сельских территорий: вопросы стратегии и тактики М.: Росинформагротех, 2004. - 310 с.

16. Боев В.Р., Серков А.Ф. и др. Экономические проблемы АПК. М.: Петит., 1995.-240 с.

17. Боев В.Р. Не противопоставлять, а согласовывать. Сб. науч. трудов «Социально-экономические проблемы развития АПК». М.: Экономика и информатика, 2000. - С.13-18.

18. Борисов Е.А. Система управления АПК Республики Саха (Якутия). М.: Айыына, 2000. - 348 с.

19. Борисов Е.А. Организация управления АПК Республики Саха (Якутия) -М.; Айыына, 2001.-299 с.

20. Бондаренко JI.B., Беликова Р.П., Мигачева JI.B., Филатова В.Д. Развитие социально-трудовой сферы села. Сб. науч. трудов «Социально-экономические проблемы развития АПК». М.: Экономика и информатика, 2000. - С.348-356.

21. Буздалов И.Н., Крылатых Э.Н., Никонов А.А. и др. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития М: Наука, 1993.-270 с.

22. Буздалов И.Н. Сельское хозяйство как приоритетное направление господдержки М.: АПК Экономика, управление, 2009, №4. — С. 3.

23. Буздалов Н. Семенов А. Научно-технический прогресс и эффективность сельскохозяйственного производства //Вопросы экономики. 1979, № 12. -С.124-134.

24. Гаркуша В.Ф. К рынку надо приспосабливаться //Животновод, 1999, № 12.- С.2-4

25. Горин В.Я. Управление агропромышленным производством (теория и практика).- Белгород, 2000. С. 175-183.

26. Голубков Е.П. и др. Маркетинг. Выбор лучшего решения. М.: Экономика, 1995.- 180 с.

27. Гончаров В.В. Руководство для высшего управленческого персонала. I и II том. -М.: МП «Сувенир», 1993. 1502 с.

28. Жигалин М.М. Развитие системы управления птицепродуктовым подкомплексом. Сб. докладов науч.-практ. конференции «Проблемы управления АПК России». С.-Пб.: СЗНИИЭСХ, 2000. - С.159-165.

29. Жигалин М.М. Развитие АПК и его перерабатывающих отраслей: III сфера: Учеб. пособие / Всесоюзная высшая школа управления АПК. М.: 1990. - 49 с.

30. Зельднер А.Г. Управление процессом производства продуктов питания в условиях перехода к рынку. М.: Экономика, 1996. -60 с.

31. Инновационно -инвестиционный менеджмент в АПК // Учебное пособие. -М.МСХА, 1999.-22п.л.

32. Коваленко НЛ. Экономика сельского хозяйства : учебник для студентов вузов по экон. Специальностям. М.: ЮРКНИГА, 2004. - 381 с.

33. Ковалевский С. Руководитель и подчиненный: Пер. с польск. М.: Прогресс, 1973. 191 с.

34. Комов Н.В. Управление земельными ресурсами России. Российская модель землепользования и землевладения. М.: Русслит, 1996. -160 с.

35. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.93.

36. Концепция аграрной политики России в 1997-2000 годах. Под ред. Е.С. Строева.- М.: ООО «Вершина-Клуб», 1997.- 352 с.

37. Королев Ю.Б. Управление в АПК. — М.: Колос, 2002. — 376 с

38. Курс для высшего управленческого персонала. Под ред. В.И. Терещенко. Пер. с анг. М: Экономика, 1970. - 920 с.

39. Лазаренко А.К. Развитие системы управления АПК области. Тюмень: АЛЛ, 2001. - 36 с

40. Леонтьев В.В. Экономическое эссе. Теории, исследования, факты и политика: Пер. с англ.- М.: Политиздат, 1990. 415 с.

41. Люкшинов А.Н. Стратегический менеджмент: Учеб. пособие для вузов. -. М.: ЮНИТИ, 2000. 345с.

42. Маркс К. Капитал, т.1. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинение, 2-е изд., т. 23 -908 с.

43. Маркс К. Производство, потребление, распределение, обмен (обращение) -Маркс К., Энгельс Ф. Сочинение. 2-е издц, т. 12. С.709-872.

44. Мартынов В.Д. Фермерская кооперация в системе АПК Скандинавских стран и Финляндии. М.: 1988. - 56 с.

45. Медников В.В., Маховикова Г.А. Экономические теории и экономическая политика зарубежных стран, С.-Пб.: УЭФ, 1994. - 340 с.

46. Методы экономических исследований в агропромышленном производстве. Под ред. Боева В.Р. М.: Колос, 1999. - 260 с.

47. Милосердов В.В. Теория экономического роста. Планы и решения.

48. Милосердов В.В. Крупное агропроизводство локомотив развития сельской экономики // АПК: экономика, управление, 2005 - №2. - С. 3-10.

49. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики. Под ред. А.А. Шутькова. М.: Колос, 1998. - 357 с.

50. Назаренко В.И., Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. М.: Информагробизнес, 1996. С. 15.

51. Овчинников О. Г. Государственное регулирование аграрного сектора США. М.: 000 "ДеЛи", 1999. - 663 с.

52. Оглоблин Е.С., Федичкин А.Г. и др. Производственные и научно-производственные системы в сельском хозяйстве. М.: ВО «Агропромиз-дат», 1990.- 150 с.

53. Оглоблин Е.С., Рыбалкин П.Н. и др. Организационно-экономические основы формирования и функционирования производственных и научно-производственных систем в АПК (методологические рекомендации в трех частях). М.: ВНИЭСХ, 1989. - 405 с.

54. Оглоблин Е.С.; Санду И.С. Стратегия ускорения научно-техническогопрогресса в сельском хозяйстве // Развитие агроэкономической науки в России, 2004. С. 174-179

55. Ольсевич Ю. Хозяйственная система и этнос // Вопросы экономики, 1993, №8.

56. Организация управления агропромышленным комплексом России в условиях перехода к рынку. Научный доклад. Науч. рук. Ушачев И.Г., отв. исп. Репп Х.О.- М.: ВНИЭСХ, 1999. 124 с.

57. Осипов Ю.И. Государственная власть и предприятие: от команды к партнерству //Международные отношения, 1991. 368 с.

58. Овчинников О.Г. Аграрный сектор США в конце ХХ-го века. М.: РАН. Институт США и Канады, 1997. - 395 с.

59. Овчинников О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США. -М: ООО «Дели», 1999. 663 с.

60. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. - 146 с.

61. Повышение качества государственного управления агропромышленным комплексом на территории Тверской области в условиях многоукладной экономики. Учебное пособие. Директор Проекта Х.О. Репп. 1-е изд. М.: ВНИЭСХ, 1999.-250 с.

62. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. М: Экономика, 1974. С.226.

63. Приходько Т. Управление сельским хозяйством Франции// АПК: экономика и управление, 1996, № 2.

64. Прокопьев Г.С., Боев В.Р. и др. Повысить методический уровень экономических исследований в агропромышленном производстве//АПК: экономика, управление, 1996, № 11. С.21-24.

65. Прокопьев Г.С. Методы экономических исследований в агропромышленном производстве // ВНИИЭСХ. Москва, 2007. - С. 118-122

66. Прокофьева Ж.В. Становление сельского самоуправления// Социально-экономические проблемы АПК, 2000, № 6.

67. Путин В.В. повышать эффективность государственной аграрной политики.

68. М.: АПК Экономика, управление, 2008, №7. С. 2.

69. Развитие сельского местного самоуправления на территории Тверской области. Учебное пособие. Директор Проекта Х.О. Репп. 1-е изд. - М.: ВНИЭСХ, 1999-153 с.

70. Райзберг В.А., Фатхутдинов Р.А. Управление экономикой. Учебник. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-синтез», 1999. - 784 с.

71. Рекомендации Международной научно-практической конференции «Проблемы управления агропромышленным комплексом России». С.-Пб.: РАСХН, 2000 - 16 с.

72. Репп Х.О. Научное обеспечение систем управления в АПК. Сб. докладов. -М: МСХП России, РАСХН, 1999. С. 112-116.

73. Репп Х.О. Управление в агропромышленном комплексе. Науч. доклад.-М.: ВНИЭСХ, 1994.-64 с.

74. Репп Х.О. Ускорение научно-технического прогресса в АПК региона. -М.: Агропромиздат, 1989. 223 с.

75. Репп Х.О. Повышение эффективности государственного управления в АПК. Науч. издание «Проблемы управления агропромышленным комплексом России». С.-Пб.: СЗНИИЭСХ, 2000. - С.46-50.

76. Реформирование России: мифы и реальность (1984-94). Институт социально-политических исследований РАН. М.: Академия, 1994. - 480 с.

77. Родионова О.А. Интеграция в сфере агропромышленного производства: тенденции, механизмы реализации /О.А. Родионова. -М.: ВНИЭТУСХ, 2000. — С. 29.

78. Родионова О.А., Баклаженко Г.А., Югай A.M., Тушканов М.П. Агрохолдинги: организационное построение и механизм функционирования. — М.:ФГНУ «Росинформагротех», 2003. — 267 с.

79. Роль государственного регулирования при формировании производственных, организационных структур и структур аппарата управления региональных АПК (Концепция). Под ред. Рака Н.Г. М.: Минсельхозпрод РФ, 1998.-64 с.

80. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК. М. - Мн.: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 1998. - 224 с.

81. Романов А.Е., Арашуков В.П., Арефьев В.И. Современные рыночные модели хозяйственного механизма АПК России // ВНИИЭСХ. Москва, НИПКЦ Восход - А, 2008. - 157 с.

82. Самуэльсон П. Экономика, т. 1-2. М.: НПО «Алгон», 1994. - 680 с.

83. Социально-экономические преобразования в АПК России в 1996-2000 годы (оценка и перспективы). Под ред. А.Ф. Серкова. М.: ВНИИЭСХ, 2000. - 50 с.

84. Социально-экономические проблемы развития АПК. Сборник научных трудов. М: ВНИИЭСХ, 2000. - 393 с.

85. Сагайдак Э.А. Оптимизация ценовых отношений в АПК. Сб. науч. трудов «Социально-экономические проблемы развития АПК». М.: Экономика и информатика, 2000. - С. 18-24.

86. Санду И.С. Организационно-экономические основы инновационных процессов в сельском хозяйстве. М.: ВНИИЭСХ, 1998. - 170 с.

87. Седнев В.Ф. Управление предприятием// Социально-экономические проблемы АПК, 2000, №5.

88. Серков А. Рынок и управление в АПК// Международный сельскохозяйственный журнал, 1991, № 2.

89. Серков А.Ф. Прогнозные варианты развития АПК. Сб.науч.трудов. «Социально-экономические проблемы развития АПК». М.: Экономика и информатика, 2000. - С. 93-98.

90. Состояние и меры по развитию АПК РФ// Ежегодный доклад. М.: Минсельхозпрод России, ВНИИЭСХ, 1999. - 110 с.

91. Ткач А.В. Управление кооперацией науки и производства. Сб. докладов науч.практ. конференции «Проблемы управления АПК России». С.-Пб.: СЗНИИЭСХ, 2000. - 124-134.

92. Тушканов М.П., Шакиров Ф.К. Хозяйственный расчет и подряд в сельском хозяйстве: Учеб. пособие для студентов высш. с.-х. учеб. заведений М.: Агропромиздат, 1991. - 255 с.

93. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. -М.: Экономика и информатика, 1999. 368 с.

94. Ушачев И.Г. АПК России: политика стабилизации и экономического роста. Сб. науч. трудов. М.: Экономика и информатика. 2000. - С.3-13.

95. Ушачев И.Г. Пути интеграции и развития общего аграрного рынка государств-участников СНГ. Сб. докладов. М.: Росинформагротех, 2000. -С.6-11.

96. Ушачев И.Г. Социально-экономические проблемы развития АПК. М.: Информ. Бюлл. Минсельхоза, 2003, № 3. - С. 6.

97. Ушачев И.Г. Интеграционные отношения в агропромышленном производстве России. — М.: АПК Экономика, управление, 2003, №8. С. 12.

98. Файоль А. Общее и промышленное управление. JI.-M., 1924. 165 с.

99. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 12 августа 1995 г.

100. ЮО.Харрисон Ф. Российская модель// АПК: экономика, управление, 1994, № 5. -С.55-60.

101. Ю1.Хицков И.В. Кооперация, управление, организация в сельском хозяйстве. -Воронеж, 1991.-С. 37-45.

102. Ю2.Ценовой и финансово-кредитный механизм агропромышленного комплекса. Концепция// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 1995, № 1.

103. ЮЗ.Чаянов А.В. Основные идеи и Формы сельскохозяйственной кооперации. -М.: Экономика, 1997. 60 с.

104. Ю4.Чамов Ю.С. Районная агропромышленная кооперация и интеграция// Экономика сельского хозяйства России, 2000, № 10. С. 13. Ю5.ЧерняковБ.А. Аграрный сектор США в конце XX века. - М.: РИЦ Пилигрим, 1997. - 392 с.

105. Югай A.M. Организационно-экономические механизмы функционирования финансово-промышленных групп в аграрной сфере. М.: ВНИИ-ЭСХ, 2000. -160 с.109Лнг С. Системное управление организацией. Пер. с анг. М.: Сов. Радио, 1972. - 220 с.

106. Reynolds Т., Heady Е., Mitchell D. Alternative Futures for American Agricultural Structure, Policies, Income, Employment, and Exports. A Recursive Simulation Gard Report 56 Iowa State Univ. Center for Agr. and Rural Development.

107. Hans van Asseldonk, Klaus Frohberg, Duane Reneau, Limits and Conse quences of Agriculture and Food Production. November 1990. Wp-80-38.

108. Food for all in a sustainable world: The 11 A S A Food and Agriculture Program-Summarizing presentations at the IIASA Food and Agriculture Program. Status Report Conference February 1981, Kirit Parikh and Ferenc Rabar Editors.

109. Parikh K. Exploring National Food Policies in a International Setting: The Food and Agriculture Program of IIASA, February, 1981, WP-81-12.

110. Parikh K. Describing Agricultural Technology Bridging the GAP from Specific Processes to Central Production Functions. October 1983, WP-83-95.

111. Reneau D., Asseldonl H., Frohberg K., Limits and consequences of Agri culture and Food Production: A Central Methodology for the Case Studies. February 1981, WP-81-15.