Риски и неопределенность в контексте политического управления в современной Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Текеева Мадина Умаровна

• Текеева Мадина Умаровна
• кандидат наук
• 2023

Оглавление диссертации кандидат наук Текеева Мадина Умаровна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ РИСКА И НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ КАК ЗНАЧИМЫХ ФАКТОРОВ ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

1.1. Научно-методические подходы к осмыслению и интерпретации категорий «риск» и «неопределенность» в системе политической науки

1.2. Комплексная категория «политическое управление»: содержание, функции, технологические возможности оптимизации в современных условиях

1.3. Эффективность политического управления в условиях риска

и неопределенности

ГЛАВА II. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ СУБЪЕКТЫ ОПТИМИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ В УСЛОВИЯХ РИСКА И НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ

2.1. Функционирование институтов гражданского общества в современной России как фактор оптимизации политического управления в России в условиях риска и неопределенности

2.2. Трансформация партийной системы как фактор оптимизации политического управления в России в условиях риска и неопределённости

2.3. Деятельность некоммерческих организаций политической направленности как фактор оптимизации политического управления в России в условиях риска и неопределенности

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИМЕЧАНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Риски и неопределенность в контексте политического управления в современной Российской Федерации»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. С начала XXI в. фиксируется очевидное ускорение политических процессов в модальности «турбулентность», общее нарастание рисков и неопределенности в политической сфере, постоянно меняющиеся условия политического развития, что приводит к тому, что существующие, ранее разработанные правила и технологии управления оказываются не достаточно эффективными. Турбулентность политического процесса актуализирует вопросы разработки технологий политического управления в условиях риска и неопределенности. На этой концептуальной основе в работе выделяются следующие ключевые факторы актуальности темы настоящего диссертационного исследования.

Во-первых, объективная концентрация множества разноплановых и разноуровневых рисков и усиление неопределенности, обусловленных как экзогенными, так и эндогенными факторами, детерминированных обострением отношений между Россией и Западом (политика санкций, специальная военная операция, враждебные действия НАТО, трансформация международных организаций) - все это придает критическое значение проблеме обеспечения эффективности политического управления в этих новых условиях повышенных политических рисков и все возрастающей неопределенности. Специфика этих же условий приводит к появлению новых видов рисков, что актуализирует необходимость их принципиального обобщения.

Во-вторых, мультипликативный эффект, многофакторность проявления, отсутствие избирательности, присущие риску и неопределенности в современной политической сфере, актуализируют необходимость содержательного анализа понятий «риск» и «неопределенность» в системе категорий политической науки.

Во-третьих, высшее политическое руководство России прямо указывает, на радикальное усиление экзистенциональных угроз, вызовов и рисков, с которыми сталкивается Россия. Президент РФ В.В. Путин, выступая на

неформальной встрече лидеров стран СНГ в Петербурге, заявил, что вызовы и угрозы безопасности и стабильности, прежде всего извне, с каждым годом только растут1. Скоростные и масштабные изменения в мировой политике, детерминированные рождением нового миропорядка, по мнению президента РФ, представляют вызовы и угрозы в настоящее время. «Мы ещё столкнёмся со многими вызовами, и с рисками, и с факторами, которые сегодня даже трудно предсказать и предугадать»2.

В свою очередь, на заседании Совета Федерации Председатель Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко подчеркнула, что «в условиях новой реальности ни на день, ни на минуту мы не можем позволить себе расслабиться и успокоиться. Вызовы, очевидно, будут нарастать...» . Данные положения актуализируют потребность разработки технологий управления рисками в практике современного политического управления.

В-четвертых, в современном публичном управлении активно используется риск-ориентированный подход, направленный на снижение рисков нанесения ущерба общественным, государственным и частным интересам.

Так, вступившим в силу с 1 июля 2021 г. Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» закреплено применение риск-ориентированного подхода (частота проверок прямо коррелирует с уровнем опасности контролируемого объекта) в публичной контрольно-надзорной деятельности4.

1 Путин рассказал о росте угроз, вызовов и разногласий на пространстве СНГ. URL: https://www.gazeta.ru/politics/news/2022/12/26/19361857.shtml?ysclid=lgp5jw9f74646008617&u pdated (дата обращения: 24.04.2023).

Пленарное заседание XXV Петербургского международного экономического форума // Кремлин. 2022. 17 июня. http://www.kremlin.ru/events/president/news/68669 (дата обращения: 23.04.2023).

3 Возврата к прежнему мироустройству не будет, заявила Матвиенко // РИА «Новости». 2022. 08 июля. URL: https://ria.ru/20220708/miroporyadok-1801268820.html?ysclid=lgqck88f7328404277 (дата обращения: 23.03.2023).

4 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: Федеральный закон № 248-ФЗ от 31.07.2020 КонсультантПлюс. URL:

Примером имплементации риск-ориентированного подхода на международном уровне выступает «Руководство по применению риск-ориентированного подхода в надзорной деятельности»1 (далее - Руководство), разработанное Межправительственной комиссией по финансовому мониторингу (ФАТФ) (Financial Action Task Force on Money Laundering -FATF), членом которой Россия является с 2003 г.2 Согласно указанному Руководству, риск-ориентированный подход позволяет надзорным органам выделять сравнительно ограниченные ресурсы для эффективного снижения выявленных рисков в соответствии с национальными приоритетами.

В связи с этим мы можем утверждать, что многозначность и многофункциональность политического управления, а также постоянно и нелинейно развивающиеся политические процессы, где возникает необходимость не только конкретизировать признаки риска и неопределенности, но и соответствующим образом реагировать на них, объективно актуализируют задачу оценки возможностей имплементации риск-ориентированного подхода в практике политического управления в современных условиях.

В-пятых, риск и неопределенность были всегда, но в настоящее время они приобретают перманентный характер, став абсолютной константой в политическом процессе. В данных условиях существующие технологии управления направленные на определение вероятности опасности не всегда способствуют выработке адекватного ответа на риски и вызовы. Принципиальная воспроизводимость и неисчерпаемость рисков и вызовов, а также необходимость разработки эффективной модели управления актуализируют проблематику трансформации подходов к политическому

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358750/cd78d4cae64a4efad7841589bcee606 56f27d16b/?ysclid=lh957c4th4800717993 (дата обращения: 24.04.2023).

1 FATF. Guidance on Risk-Based Supervision, FATF. Paris. 2021. URL: www.fatf-gafi.org/publications/documents/Guidance-RBA-Supervision.html (дата обращения: 23.04.2023).

Russian Federation // The FATF. URL: www.fatf-gafi.org/en/countries/detail/Russian-Federation.html (дата обращения: 23.04.2023).

управлению, а также необходимость обеспечения поступательного повышения его эффективности в этих условиях.

В-шестых, гражданское общество России выступает значимым фактором минимизации политических рисков. Это обстоятельство актуализирует задачу определения возможностей для обеспечения его конструктивного участия в политических процессах современной России в периоды нестабильности и неопределенности. В этой связи для субъектов политического управления одним из приоритетов проводимого курса становится выстраивание результативных отношений со структурами гражданского общества в различных предметных областях политики. Эти обстоятельства также актуализируют проблематику использования неадминистративных ресурсов, обеспечение саморегулирования, развития «третьего» сектора для оптимизации политического управления в условиях риска и неопределенности.

В-седьмых, в условиях риска и неопределенности наряду с непосредственными субъектами (органы публичной власти, парламентские политические партии) возрастает значимость опосредованных субъектов политического управления (непарламентские политические партии, НКО политической направленности). В этой связи актуализируется объективная необходимость формирования институциональных механизмов реагирования гражданского общества на появляющиеся риски и вызовы, и расширяются сферы их привлечения в реализацию политического управления. Значение формирования подобных механизмов обусловлена еще и тем обстоятельством, что опосредованные субъекты политического управления могут, с одной стороны, выполнять стабилизирующую роль в политическом процессе, а, с другой стороны, оказывать на него деструктивное воздействие.

Особенно это относится к некоммерческим организациям (далее по тексту - НКО) политической направленности. В ФЗ «О некоммерческих

организациях» выделяют НКО, осуществляющие политическую деятельность1. В соответствии с указанным законом, формами политической деятельности НКО являются: организация и проведение политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также формирования общественного мнения в указанных целях (отметим, что поправки, введенные федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»2, значительно расширили формы политической деятельности НКО). Соответственно в настоящем исследовании под НКО политической направленности мы понимаем НКО, осуществляющие политическую деятельность в формах, установленных действующим российским законодательством.

Вышеуказанные обстоятельства предопределили выбор темы исследования, которая имеет комплексные проекции своей значимости в современном политическом контексте.

Степень научной разработанности темы. Реализация задач, поставленных в диссертационной работе, позволил выделить следующие группы исследований в сфере проблематики политического управления в условиях риска и неопределенности.

Первую группу научных изысканий составляют работы, посвященные проблематике категорий «риск» в различных областях, в том числе и в политической сфере. Представления о рисках прослеживаются в трудах следующих зарубежных и российских ученых: А.П. Альгин, Н.П. Асаналиев,

1 Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (последняя редакция). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/ (дата обращения: 20.05.2023).

Федеральный закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» от 14.07.2022 № 255-ФЗ (последняя редакция). URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_421788/?ysclid=li362ppxk7767308398 (дата обращения: 20.05.2023).

И.Л. Баркова, У. Бек, В.И. Веремчук, О.И. Гассиева, Э. Гидденс, А.Ю. Гущин, А.Т. Каюмов, Н. Луман, Б.А. Матвеев, Ф. Найт, Л.С. Сосненко, А.Н. Сунами1.

А.П. Альгин обращает внимание на противоречивость риска и отмечает, что риск - это сложное явление, имеющее множество не совпадающих, а иногда противоположных реальных оснований2.

В целом, в условиях современных реалий исследователи акцентирует больше внимание на отрицательном воздействии риска, на возможные потери при наступлении ситуации риска и нередко дублируют друг друга. В.Н. Кузнецов3 подчеркивает, что риск - это возможность наступления событий с отрицательными последствиями, возникшая в связи с предпринимаемыми действиями, а также сами действия, при которых достижение желаемого результата связано с опасностью.

1 Альгин А.П. Риск и его роль в общественной жизни. М.: Мысль, 1989. 187с.; Асаналиев А.А. Политический риск и его влияние на характер политического процесса // Политическая лингвистика. 2015. С. 22-28; Баркова И.Л., Веремчук В.И. Политические риски как фактор конфликтогенности современного российского общества // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2011. С. 92-96; Бек У. От индустриального общества к обществу риска // THESIS. 1994. Выпуск 5; Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну. М.: Прогресс-Традиция, 2000. 384 с.; Гассиева О.И. Основные направления минимизации рисков на розничном рынке элекотрической энергии в РСО-Алания // ТЕRRА ECONOMICUS. 2012. Т. 10. № 1. С. 141-143; Гидденс Э. Судьба, риск и безопасность // THESIS. 1994. № 5. С. 107-134; Луман Н. Понятие риска // THESIS: теория и история экономических и социальных институтов и систем. 1994. Выпуск 5. С. 135-160; Найт Ф.Х. Риск, неопределенность и прибыль / пер. с англ. М.: Дело, 2003. 360 с.; Гущин А.Ю. Неопределенность и риск в современном обществе // Экономика. Общество. Человек: межвузовский сборник научных трудов Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова. 2013 Издательство: Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова (Белгород). С. 192-196; Каюмов А.Т. Риск как атрибут субъектной деятельности в современном информационном обществе: социально -философский анализ // Вестник Челябинского государственного университета. Философия. Социология. Культурология. 2013. № 33 (324). Выпуск 30. С. 85-93; Сосненко Л.С., Матвеев Б.А. Содержание понятий «Риск» и «Рискованность» // Вестник Челябинского государственного университета. 2008. №29. С. 32-38; Сунами А.Н. Политическое управление рисками и проблема риск-солидарности // Политические вызовы и политический диалог в условиях глобальной турбулентности: Материалы Всероссийской конференции РАПН с международным участием. Москва, ИНИОН РАН, МГИМО МИД России, 2-3 декабря 2022г. / Под ред. О.В. Гаман-Голутвиной, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. М.: «Аспект Пресс», 2022. С. 428.

Альгин А.П. Риск и его роль в общественной жизни. М.: Мысль, 1989. 187 с.

3 Кузнецов В.Н. Социология безопасности. М.: КДУ, 2009. С.60.

Следующая группа научных трудов, отражает различные исследовательские подходы к интерпретации категории «неопределенность». Наиболее значимые результаты исследований представлены в работах таких зарубежных и российских ученых как В. Банс, Дж. Бьюкенен, Т. Карл, Я.Д. Вишняков, Н.Ю. Гращенко, З.Н. Омарова, Н.Н. Радаев, Ф. Шмиттер, Н.И. Ялманов1.

Большинство ученых, анализируя неопределенность, сходятся в определении неопределенности как следствия отсутствия или неактуальности информации. Так, например, политологи Т. Карл и Ф. Шмиттер2 рассматривают неопределенность как сложно прогнозируемую ситуацию, вследствие отсутствия адекватной и своевременной информации, усложняющую принятие

-5

решений. Говоря о неопределенности в политической сфере Н.И. Ялманов , характеризует ее как «отсутствие информации и представлений политической системы о существующих социальных проблемах».

Значительный блок исследований посвящен исследованию вызовов и угроз в современных государствах, в том числе и в России. Здесь следует отметить исследования А.К. Боташевой, Т.В. Беспаловой, А.В. Глуховой, З.А. Жаде, А.В. Курочкина, С.А. Панкратова, Е.В. Рябинина, О.А Сиденко, Д.В.

1 Банс В. Элементы неопределенности в переходный период // Полис. 1993. № 1. С.44-51; Бьюкенен Дж. Сочинения. Конституция экономической политики. Расчет согласия. Границы свободы // Нобелевские лауреаты по экономике. Т. 1 / Фонд экономической инициативы. М.: Таурус Альфа, 1997. 560 с.; Гращенко Н.Ю. Анализ взаимосвязи понятий «риск» и «неопределенность» // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2010. №6 (112). С. 242-245; Карл Т., Шмиттер Ф. Демократизация: концепты, постулаты, гипотезы // Полис. 2004. №4. С. 6-26; Общая теория рисков / Я.Д.Вишняков, Н.Н.Радаев. 2-е изд., испр. М.: Издательский центр «Академия», 2008. 368 с.; Омарова З.Н. Нестабильность, неопределенность и риск в предпринимательской деятельности // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2015 г.). СПб.: Свое издательство, 2015. С. 151-154; Ялманов Н.И. Риск и неопределённость в процессе принятия политических решений // Вопросы управления. 2012. № 1 (18). С. 41-45.

2 Карл Т., Шмиттер Ф. Демократизация: концепты, постулаты, гипотезы // Полис. 2004. №4. С. 6-26.

3 Ялманов Н.И. Концептуализация неопределенности как методологическое основание изучения политических решений // XV Международная конференция памяти профессора Л. Н. Когана «Культура, личность, общество в современном мире: методология, опыт эмпирического исследования», 20-23 марта 2012 г., Екатеринбург. Екатеринбург: УрФУ, 2012. С. 1232-1236.

Сосунова, А.М. Старостина, Е.Н. Тованчовой, К.А. Феофанова, Р.Х. Усманова, М.М. Шульги1.

1 Боташева А.К. Теория хаоса и политический анализ: взгляд сквозь призму непредсказуемости политических событий // Современная наука и инновации. 2018. № 2 (22). С. 142-145; Беспалова Т.В. Идеология государственного патриотизма: российский ответ на вызовы политической турбулентности // Политические вызовы и политический диалог в условиях глобальной турбулентности: Материалы Всероссийской конференции РАПН с международным участие. Москва, ИНИОН РАН, МГИМО МИД России, 2-3 декабря 2022г. / Под ред. О.В. Гаман-Голутвиной, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. М.: «Аспект Пресс», 2022.. С. 62-63; Глухова А.В., Сиденко О.А. Конституционная реформа - 2021: риски для политической системы РФ // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: История. Политология. Социология. 2021. № 1. С. 14-23; Жаде З.А. Власть и общество в условиях глобального риска // В сборнике: Социальные трансформации в контексте пространственного развития России. Материалы Второго Крымского социологического форума. Отв. редакторы Ю.Г. Волков, В.В. Узунов, В.А. Чигрин. 2020. С. 131-136; Курочкин А.В. Ключевые риски институционализации публичной власти в РФ в условиях растущих внешнеполитических и внутренних вызовов // Россия и политический порядок в меняющемся мире: ценности, институты, перспективы: Материалы IX Всероссийского конгресса политологов. Москва, 16-18 декабря 2021. / Под общ.ред. О.В. Гаман-Голутвиной, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. М.: Издательство «Аспект Пресс», 2021. С. 280-281; Панкратов С.А. Россия в поисках ответов на глобальные и региональные вызовы в современной системе международных отношений // Современное российское общество: социально-политические тренды и вызовы. Материалы Всероссийской научной конференции с международным участием, посвященной 30-летию факультета социально-политических наук ЯрГУ им. П.Г. Демидова. Ярославль, Изд-во: Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова. 2021. С. 220-223; Рябинина Е.В. Россия и ее ответ на основные вызовы глобальной политической турбулентности // Политические вызовы и политический диалог в условиях глобальной турбулентности: Материалы Всероссийской конференции РАПН с международным участие. Москва, ИНИОН РАН, МГИМО МИД России, 2-3 декабря 2022г. / Под ред. О.В. Гаман-Голутвиной, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. М.: «Аспект Пресс», 2022. С. 375-376; Сосунов Д.В. Основные политические риски для системы государственного управления современной России // Россия и политический порядок в меняющемся мире: ценности, институты, перспективы: Материалы IX Всероссийского конгресса политологов. Москва, 16-18 декабря 2021. / Под общ.ред. О.В. Гаман-Голутвиной, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. М.: Издательство «Аспект Пресс», 2021. С. 481-482; Старостин А.М., Тованчова Е.Н. Специфика режима транспарентности власти и управления в условиях роста политических рисков и угроз национальной безопасности (информационный аспект) // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2022. № 10 (149). С. 140145; Усманов Р.Х. Современные угрозы и проблемы национальной безопасности в каспийском регионе // Война в контексте мировой культуры. Сборник научных статей: материалы научной конференции. Под общей редакцией Е.В. Гайнутдиновой. 2015. С. 184191; Феофанов К.А. Политические риски современного запада // В сборнике: Политические риски развития государства и общества в современном мире. Сборник научных статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции. Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского. Саратов, 2021. С. 157-163; Шульга М.М. Риски идентификационных процессов в молодежной среде СКФО. В сборнике: IV Столыпинские чтения. Историческая память и геополитические вызовы современной эпохи. Редколлегия: В.М. Юрченко (отв. ред.), М.Б. Астапов, В.И. Коваленко,

Следует отметить, что в политологии существует множество научных подходов к категории «политическое управление», что связано с многогранностью его функций, ресурсов, средств и методов. Различные аспекты политического управления исследованы в работах Н.А. Антановича, М.А. Аствацатуровой, Н.А. Борисова, С.В. Володенкова, Л.Х. Дзаховой, В.Д. Зиминой, А.А. Калинина, В.С. Комаровского, А.Е. Кузича, Е.Г. Морозовой, Р.Т. Мухаева, Д.В. Мышьяковой, А.В. Новиковой, С.А. Петросяна, Е.А. Пушкарева, С.В. Рогачева, А.Ф. Сатыпалдиева, Л.В. Сморгунова, Е.А. Соловьевой, Д.С. Чекменева, О.Ф. Шаброва и др.1

А.В. Баранов, ВВ. ^сьянов, ИВ. Юрченко, ВН. Ратушняк, Е.Д. Шендрик, Н.Н. Юрченко. 2015. С. 556-564.

1 Антанович Н.А. Политико-административные отношения в процессе государственного управления // Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации. Материалы 5-й ежегодной международной конференции факультета государственного управления МГУим. М.В. Ломоносова (31мая-2 июня 2007 г.), М.: МГУ, 2007. Ч.1. С. 822-826; Аствацатурова М.А., Дзахова Л.Х., Сатыпалдиев А.Ф. Политическое управление в достижении социальных интересов российских граждан в современной РФ // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2021. M 11 (138). С. 134-138; Володенков С.В. Политическое управление как процесс коммуникационного регулирования «Вестник РУДН. Серия: Политология». 2017. Т. 19. N°3. С. 279-287; Зимина В.Д., Борисов Н.А. Политическое управление. М.: Росс.гос.гум.ун-т, 2008. 367 с.; ^зич А.Е. Политика и политическое управление // Вестник Дальневосточной государственной академии экономики и управления. 1999. M 2 (10). С. 41-49; Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. М.: Юрайт, 2023. 594 с.; Мышьякова Д.В., Соловьева Е.А., Чекменев Д.С. Политико-управленческие ресурсы институирования общественно-политического дискурса как пространства публичной политики // Вестник Пятигорского государственного университета. 2018. M 4. С. 224-227; Политическое управление. ^рс лекций / Под ред. В.С. ^маровского, С.В. Рогачева. М.: РАГС, 1999. С. 16-17; ^маровский В.С., Морозова Е.Г. Государственная служба и политико-административное управление // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2001. С. 167-181; Морозова Е.Г. Политический маркетинг: концепции развития, модели функционирования (компаративный анализ): дисс. д-ра полит. наук. М., 2000. 404 с.; Новикова А.В. Политическая власть и политическое управление современной России: особенности модернизации на уровне субъектов: дисс. ... д-ра полит. наук. Чита, 2014. 320 с.; Петросян С.А. Анализ тенденций развития механизмов политического управления в условиях становления правового государства // Политическое управление: научный информационно-образовательный электронный журнал (Political management: Scientific Information and Education Web Journal). 2012. M 02 (03). С. 29-39; Пушкарев Е.А. ^итерии эффективности политико-правового взаимодействия в управлении // Власть. 2010. M12. С.135-140; Сморгунов Л.В. Управляемость и сетевое политическое управление // Власть. 2014. M 6. С. 5-14; Шабров О.Ф. Политическое управление: проблемы стабильности и развития. М.: Интеллект, 1997. URL: http://shabrov.info/Polupr/titul.htm.; Шабров О.Ф. Новая мировая перестройка и новые факторы политического управления // Политические вызовы и политический диалог в условиях глобальной турбулентности: Материалы Всероссийской конференции РАПН с международным участие. Москва, ИНИОН

Так, в первом подходе, С.В. Володенков, А.А. Калинин, А.Е. Кузич, О.Ф. Шабров обобщают сущностные характеристики понятия «политическое управление» в контексте соотношения политики и управления. В частности, О.Ф. Шабров подчеркивает, политическим управлением называет область пересечения теории управления и политической науки1.

Во втором подходе исследователи (Н.А. Антонович, В.С. Комаровский, Е.Г.Морозова, Р.Т. Мухаев, С.В. Рогачев) «политическое управление» характеризуют как процесс, направленный на выработку политического курса, разработку и принятие политических решений на основе согласованных действий государственной власти и общества. С точки зрения Н.А. Антоновича, политическое управление представляет собой процесс постановки общенациональных задач, выработки политического курса, принятия решений на общегосударственном уровне, в который вовлечены органы государственной власти и организации гражданского общества2.

Основная идея следующего выделенного подхода сводится к тому, что политическое управление ориентировано на взаимодействие его субъектов. К исследователям, работающим в русле данной концепции, относятся А.А. Дегтярев, А.В. Новикова, С.И Петросян, И.И. Санжаревский. В частности, по мнению С.И. Петросяна, «политическое управление - это сложная система

-5

взаимоотношений между государством и обществом» . Данную позицию разделяет А.В. Новикова, под политическим управлением понимая «взаимодействие органов власти с гражданами, осуществляемое через

РAН, МГИМО МИД России, 2-3 декабря 2022г. / Под ред. О.В. Гаман-Голутвиной, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. М.: «Aспект Пресс», 2022. С. 498.

1 Шабров О.Ф. Политическое управление: проблемы стабильности и развития. М.: Интеллект, 1997. URL: http://shabrov.info/Polupr/titul.htm.

Aнтанович НА. Политико-административные отношения в процессе государственного управления // Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации. Материалы 5-й ежегодной международной конференции факультета государственного управления МГУим. М.В. Ломоносова (31мая - 2 июня 2007 г.). М.: МГУ, 2007. Ч.1. С. 822-826.

Петросян СА. Aнализ тенденций развития механизмов политического управления, в условиях становления правового государства // Политическое управление: научный информационно-образовательный электронный журнал (Political management: Scientific Information and Education Web Journal). 2012. № 02 (03). С. 29-З9.

публичные институты и политические отношения»1.

В следующем подходе исследователи (Н.А. Борисов, В.Д. Зимина, И.В. Мелехин) обращают внимание на воздействие субъекта политического управления на его объект. В.Д. Зимина и Н.А. Борисов определяют политическое управление как «непрерывный целенаправленный процесс воздействия субъекта на объект, в процессе которого достигаются управленческие цели, обеспечивается целостная функциональность политической системы2».

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Текеева Мадина Умаровна, 2023 год

Литература на русском языке:

21. «Новые люди» победили на всех выборах в областные парламенты, где участвовали // Газета.т. 2020. 14 сентября. URL: https://www.gazeta.ru/politics/2020/09/14_a_13250995.shtml (дата обращения: 10.05.2021).

22. Абезгильдин Р.Р. Понятие и общая характеристика эффективности системы государственного и политического управления // Мир политики и социологии. 2016. №7. С. 135-142.

23. Аверкина Ю.Б. Некоторые вопросы правового положения некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2014. № 3(98). С. 137-141.

24. Авцинова Г.И. Взаимодействие государства и гражданского общества в контексте обеспечения общественной безопасности России / Г.И. Авцинова, И.А. Супряга // РоШВоок. 2016. №1. С 27-43.

25. Айрапетян Д.А. Особенности политической коррупции в современной России // Проблемы противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе и пути их решения в современной России. 2018. Т.2. С. 3-9.

26. Алембаев К.О. К вопросу о природе и сущности государственного управления / К.О. Алембаев, К.А. Мензюк // Вестник КАСУ. 2007. № 3. С. 126133.

27. Альгин А.П. Риск и его роль в общественной жизни. М.: Мысль, 1989. 187 с.

28. Андреева О.С. Неправительственные организации (НПО) как институт развития и переустройства мира // Научные ведомости. 2010. № 1 (72). Выпуск 13. С. 219-226.

29. Антанович Н.А. Политико-административные отношения в процессе государственного управления // Государственное управление в XXI веке: традиции и инновации: материалы 5-й ежегодной международной конференции факультета государственного управления МГУ им. М.В. Ломоносова (Москва, 2007). М.: МГУ, 2007. Ч.1. С. 822-826.

30. Асаналиев А.А. Политический риск и его влияние на характер политического процесса // Политическая лингвистика. 2015. №4 (54). С. 22-28.

31. Асауляк В.В. Основные этапы развития партийной системы в Российской Федерации в 1990-е гг. // Наука и современность. 2012. № 15-3. С. 129-133.

32. Аствацатурова М.А. Некоторые региональные тренды партийно-политического процесса в электорально-избирательном цикле 2021 г. / М.А. Аствацатурова, Л.Х. Дзахова, Х.А. Танделаты // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2021. № 6 (133). С. 143-147.

33. Аствацатурова М.А. Политическое управление в достижении социальных интересов российских граждан в современной РФ / М.А. Аствацатурова, Л.Х. Дзахова, А.Ф. Сатыпалдиев // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2021. № 11 (138). С. 134-138.

34. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Омега-Л, 2006. 584 с.

35. Ахременко А.С. Эффективность как переменная и как структура: к проблеме понимания и оценки «Качества государства» // МЕТОД: Московский ежегодник трудов из обществоведческих дисциплин. 2012. Т.3. С. 85-114.

36. Ахременко А.С. Эффективность органов власти в российских регионах (по итогам 2010 г.). М.: НИУ ВШЭ, 2012. 88 с.

37. Банс В. Элементы неопределенности в переходный период // Полис.

1993. № 1. С.44-51.

38. Баркова И.Л. Политические риски как фактор конфликтогенности современного российского общества / И.Л. Баркова, В.И. Веремчук // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2011. №1-2. С. 92-96.

39. Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну. М.: Прогресс-Традиция, 2000. 384 с.

40. Бек У. От индустриального общества к обществу риска // THESIS,

1994, вып. 5.

41. Белуза А. Запрос времени. Социологи рассказали о переменах в настроениях россиян // ИД Регнум. 2017. 25 ноября. URL: https://rg.ru/2017/11/25/sociologi-rasskazali-o-peremenah-v-umonastroeniiah-rossiian.html (дата обращения 21.02.2022).

42. Беспалова Т.В. Идеология государственного патриотизма: российский ответ на вызовы политической турбулентности // Политические вызовы и политический диалог в условиях глобальной турбулентности: Материалы Всероссийской конференции РАПН с международным участие. Москва, ИНИОН РАН, МГИМО МИД России, 2-3 декабря 2022г. / Под ред. О.В. Гаман-Голутвиной, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. М.: «Аспект Пресс», 2022.. С. 62-63.

43. Биджев И.А.-Г. Ситуации неопределенности как фактор российского политического процесса: автореф. дисс. ... канд. полит. наук. Ставрополь, 2009. 23 с.

44. Билюга С.И. Политическая стабильность: основные подходы к анализу устойчивости политических систем // Век глобализации. 2018. №2. С. 46-56.

45. Бляхер Л.Е. Нестабильные социальные состояния. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2005. 207 с.

46. Бобрышева В.В. Государственное и политическое управление: общее и особенное // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2015. №10 (65). С.123-127.

47. Бордовских А.Н. Политические риски международного бизнеса в условиях глобализации. М.: Аспект Пресс, 2015. 318 с.

48. Борисенко В.И. Сокращение политических партий в России (20192020 гг.) / В.И. Борисенко, Е.Н. Чернышева // Человек и общество. 2020. №6. С. 104-109.

49. Боташева А.К. Теория хаоса и политический анализ: взгляд сквозь призму непредсказуемости политических событий // Современная наука и инновации. 2018. № 2 (22). С. 142-145.

50. Бьюкенен Дж. Сочинения. Конституция экономической политики. Расчет согласия. Границы свободы // Нобелевские лауреаты по экономике. Т. 1 / Фонд экономической инициативы. М.: Таурус Альфа, 1997. 560 с.

51. В России действует несколько тысяч финансируемых Западом НКО // Правда. 2015. 13 апреля. URL: https://www.pravda.ru/news/society/1256122-nko minjust konstantin kostin brechalov inostrannye agenty/ (дата обращения: 15.09.2022).

52. Вартумян А.А. Формирование гражданского общества в цифровую эпоху: региональная проекция // Сборник материалов III Черноморской международной научно-практической конференции Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова. Под редакцией О.А. Шпырко, В.В. Хапаева, С.И. Рубцовой, Ю.Л. Ситько. 2019. Изд-во: Филиал Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова в г. Севастополе. С. 158-189.

53. Василенко И.А. Административно-государственное управление как наука // 1993. №8. С. 98-106.

54. Вебер М. Парламент и правительство в новой Германии. К политической критике чиновничества и партийной жизни / Вебер М. Политические работы (1895 - 1919). М.: Праксис, 2003. 174 с.

55. Веревкин А.И. Публичное управление избирательным процессом в современной России: стратегии политических партий в условиях неопределенности // Вестник Санкт-Петербургского университета. Политология. Международные отношения. 2012. №3. С. 80-87.

56. Винер Н. Кибернетика и общество / Общ. ред. Э.Я. Кольмана. М.: Иностранная литература, 1958. 200 с.

57. Владимир Путин допустил сокращение числа партий // Коммерсант. 2016. 23 сентября. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3098890 (дата обращения: 11.10.2021).

58. Владимир Путин определил основные угрозы для России // Коммерсант. 2013. 20 ноября. URL: https://www.kommersant.ru/doc/2348315 (дата обращения: 13.04.2021).

59. Возврата к прежнему мироустройству не будет, заявила Матвиенко // РИА «Новости». 2022. 08 июля. URL: https://ria.ru/20220708/miroporyadok-1801268820.html?ysclid=lgqck88f7328404277 (дата обращения: 23.03.2023).

60. Володенков С.В. Коммуникационные основы современного политического управления // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Социология. Политология. 2011. Т. 11. С. 74-76.

61. Володенков С.В. Политическое управление как процесс коммуникационного регулирования // «Вестник РУДН. Серия: Политология». Т.19. 2017. №3. С. 279-287.

62. Встреча с руководителями парламентских фракций // Кремлин. 2016. 14 июня. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/52513 (дата обращения: 15.04.2021).

63. Вступили в силу новые требования к НКО-иноагентам [сайт]. URL: http://duma.gov.ru/news/52377/ (дата обращения: 18.10.2022).

64. Вступительное слово на встрече с представителями политических партий 6 декабря 2006 года // Кремлин. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/23941 (дата обращения: 16.04.2022).

65. Выступление Президента России Владимира Путина на расширенном заседании правительства с участием глав субъектов РФ // Независимая газета. 2004. 13 сентября. URL: http://www.ng.ru/politics/2004-09-14/1_speech.html (дата обращения: 15.04.2022).

66. Габуев С.В. «Электронное правительство»: проблемы эффективности политического управления (сравнительный анализ российского и мирового опыта): дисс. ... канд полит.наук. Москва, 2018. 225 с. URL: https://mgimo.ru/science/diss/Gabuev diss.pdf (дата обращения: 14.06.2020).

67. Габуев С.В. Эффективность политического управления в контексте внедрения «электронного правительства» // Вестник МГУ. Серия Социология и политология. 2018. Т. 24. №3. С. 170-188.

68. Гаврилова А.В. Основные этапы развития общественных объединений в России // Гуманизация образования. 2017. №5. С. 4-9.

69. Гаглоева А.Г. Проблемы политических партий в современной России / А.Г. Гаглоева, Б.Г. Койбаев. В сборнике: Научно-техническая конференция обучающихся и молодых ученых СКГМИ (ГТУ) «НТК-2017». Сборник докладов по итогам научно-исследовательских работ. Северо-Кавказский горно-металлургический институт (государственный технологический университет). 2017. С. 256-258.

70. Гаджиев К.С. Концепция гражданского общества: идейные истоки и основные вехи формирования // Вопросы философии. 1991. №7. С.19-35.

71. Гаджиев Х.А. Индекс устойчивости политической системы: опыт измерений в трех странах / Х.А. Гаджиев, А.С. Семченков // POLITBOOK. 2020. №1. С. 161-194.

72. Гаджиев Х.А. Роль политических институтов в обеспечении политической стабильности // Теории и проблемы политических исследований. 2016. № 3. С. 123-135.

73. Гайнутдинова Л.А. Гражданское общество и его «негражданские» аналоги: дифференциация понятий // Политические вызовы и политический диалог в условиях глобальной турбулентности: Материалы Всероссийской конференции РАПН с международным участием. Москва, ИНИОН РАН, МГИМО МИД России, 2-3 декабря 2022г. / Под ред. О.В. Гаман-Голутвиной, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. М.: «Аспект Пресс», 2022. С. 111.

74. Гайсина А.В. Политические партии и партийная система России: к вопросу о классификации // Вестник Забайкальского государственного университета. 2019. Т. 25. №2. С. 63-71.

75. Гассиева О.И. Основные направления минимизации рисков на розничном рынке элекотрической энергии в РСО-Алания // ТЕRRА ECONOMICUS. 2012. Т. 10. № 1. С. 141-143.

76. Геллнер Э. Условия свободы. Гражданское общество и его исторические соперники. (Ernest Gellner. Conditions of Liberty. Civil Society and

Its Rivals. Hamilton. London, 1994). М.: Московская школа гражданского просвещения, 2004. 240 с.

77. Гидденс Э. Судьба, риск и безопасность // THESIS. 1994. № 5. С. 107134.

78. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. М.: Проспект, 2009. 630 с.

79. Глухова А.В. Адаптационный потенциал региональных политических систем в условиях неопределенности и рисков // Вестник ВГУ. Серия: История. Политология. Социология. 2018. № 4. С. 96-113.

80. Глухова А.В. Конституционная реформа - 2021: риски для политической системы РФ / А.В. Глухова, О.А. Сиденко // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: История. Политология. Социология. 2021. № 1. С. 14 -23.

81. Голосов Г.В. Форматы партийных систем в новых демократиях: институциональные факторы неустойчивости и фрагментации // Полис. 1998. №1. С.106-129.

82. ГП: Данные о финансировании НКО в РФ из-за рубежа обоснованы // Аргументы и факты. 2013. 10 апреля. URL: https://aif.ru/politics/russia/301247 (дата обращения: 23.09.2022).

83. Гращенко Н.Ю. Анализ взаимосвязи понятий «риск» и «неопределенность» // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2010. №6 (112). С. 242-245.

84. Гришин О.Е. Устойчивость политической системы: понятие, подходы, регуляторы // Современные проблемы науки и образования. 2015. №1. С. 19-24.

85. Гронский В.А. Политическое управление инновационным процессом: вызовы и решения / В.А. Гронский, М.И. Рыхтик // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2013. № 6. С. 340-345.

86. Гуляихин В.Н. Противоречия правовой социализации российской молодежи // Вопросы правоведения. 2013. № 3. С. 231-243.

87. Гущин А.Ю. Неопределенность и риск в современном обществе // Экономика. Общество. Человек: межвузовский сборник научных трудов Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова. Издательство: Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова (Белгород). 2013. С. 192-196.

88. Дегтярев А.А. Принятие решений в публичной политике и государственном управлении: роли и параметры // Управление государством: проблемы и тенденции развития. Политическая наука: Ежегодник 2007. Российская ассоциация политической науки. 2008. С. 272-299.

89. Жаде З.А. Власть и общество в условиях глобального риска // В сборнике: Социальные трансформации в контексте пространственного развития России. Материалы Второго Крымского социологического форума. Отв. редакторы Ю.Г. Волков, В.В. Узунов, В.А. Чигрин. 2020. С. 131-136.

90. Журавлева К.В. Влияние избирательного закона на партийный состав государственной думы РФ (1995-2016 гг.) // Власть. 2019. Т. 27. №5. С. 28-34.

91. За год власти РФ признали нежелательными 12 иностранных НПО // Новые известия. 2021. 17 марта [Электронный ресурс]. URL: https://newizv.ru/news/politics/17-03-2021/vlasti-rf-priznali-nezhelatelnymi-12-inostrannyh-npo-za-god (дата обращения: 22.09.2022).

92. Зайцев А.В. Принцип обратной связи и институционализация диалога государства и гражданского общества // Социодинамика. 2012. № 2. С. 1-21.

93. Заседание дискуссионного клуба «Валдай». Владимир Путин принял участие в пленарной сессии юбилейного, XV заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай» // Кремлин. 2018. 18 октября. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/58848 (дата обращения: 15.06.2021).

94. Заседание Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей // Кремлин. 2017. 28 ноября. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/56228 (дата обращения: 12.03.2021).

95. Заседание Совета по межнациональным отношениям // Кремлин. 2018. 26 октября [сайт]. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/58922 (дата обращения: 15.06.2021).

96. Заседание Совета по противодействию коррупции // Кремлин. 2016. 26 января [сайт]. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/51207 (дата обращения: 15.05.2021).

97. Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека // Кремлин: [сайт]. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/53440 (дата обращения: 12.04.2022).

98. Захарова обвинила Великобританию в финансировании «раскачки» ситуации в России // Ведомости. 2022. 02 января. URL: https://www.vedomosti.ru/politics/news/2022/01/02 (дата обращения: 23.09.2022).

99. Зеркин Д.П. Основы теории государственного управления / Д.П. Зеркин, В.Г. Игнатов. Ростов н/Д: «МарТ», 2000. 448 с.

100. Зимина В.Д. Политическое управление / В.Д. Зимина, Н.А. Борисов. М.: Росс.гос.гум.ун-т, 2008. 367 с.

101. Зудин А.Ю. Федеральный закон «О партиях» от 2001 года дал жизнь политсистеме новой России // Политическая аналитика. URL: https://www.rapn.ru/in.php?d=5423&gr=1607 (дата обращения: 12.01.2021).

102. Иванов М. «Справедливая Россия» может объединиться с малыми партиями / М. Иванов, Е. Мухаметшина // Ведомости. 2020. 29 ноября. URL: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2020/11/29/848721 -spravedlivaya-rossiya (дата обращения: 12.05.2021).

103. Ильичева Л.Е., Рогачев С.В. Риски и вызовы социальной консолидации российского общества в условиях цивилизационной трансформации // Власть. 2022. Т. 30. № 5. С. 88-97

104. Ирхин Ю.В. Гражданское общество в современной России: управляемое, направляемое или воздействующее? // Теория политики и управления. 2010. №1. С. 3-16.

105. Как челябинский воздух стал самым вредным в России: что не так с экологическими рейтингами // Федерал Пресс. 2021. 8 февраля. URL: https://yandex.ru/turbo/fedpress.ru/s/article/2672556 (дата обращения: 10.06.2021).

106. Калинин А.А. Система политического управления в трансформирующейся России: теоретико-прикладной анализ: автор. дисс. ... д-ра. полит. наук. М.: РГСУ, 2006. 58 с.

107. Карл Т. Демократизация: концепты, постулаты, гипотезы / Т. Карл, Ф. Шмиттер // Полис. 2004. №4. С. 6-26.

108. Каюмов А.Т. Риск как атрибут субъектной деятельности в современном информационном обществе: социально-философский анализ // Вестник Челябинского государственного университета. Философия. Социология. Культурология. 2013. № 33 (324). Выпуск 30. С. 85-93.

109. Классики теории государственного управления: американская школа / Под ред. Дж. Шафритц, А. Хайд. М.: МГУ, 2003. 799 с.

110. Ключевская Н. Риск-ориентированный подход: приоритет реформы госконтроля // Система Гарант. URL: https://base.garant.ru/77335663/?ysclid=lgxl4xz4nb665818415 (дата обращения: 17.06.2023).

111. Кожевников О.А. Некоммерческие организации - иностранные агенты: опыт России и других государств СНГ / О.А. Кожевников, А.В. Нечкин // Вестник Томского государственного университета. 2021. № 471. С. 242-249.

112. Козырев Г.И. Политология: Учебное пособие. М.: ИД «Форум»: ИНФРА-М, 2009. 367 с.

113. Количество НКО по их статусу на 29.06.2022г. // Атлас НКО. URL: https://atlas-nko.ru/analytics (дата обращения: 12.12.2022).

114. Комаровский В.С. Государственная служба и политико-административное управление / В.С. Комаровский, Е.Г. Морозова // Вестник

Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2001. С. 167 -181.

115. Коронавирус разделил партии в России на работяг и популистов. 2020. 22 Май. URL: https://remezkov.ru (дата обращения 17.02.2021).

116. Коронавирус ударил по политической системе. Партии оказались не готовы к работе в условиях пандемии, считают эксперты // NEWS.RU. 2020. 22 мая. URL: https://news.ru/politics/koronavirus-udaril-po-politicheskoi-sisteme (дата обращения 19.03.2021).

117. Коротченко И. Чужой политический инструмент - угроза для России: эксперт об иноагентах // ИА «Регнум» 2020. 19 ноября. URL: http s: //regnum.ru/news/3119655.html?ysclid=lh98e9ihi2656449449 (дата обращения: 02.10.2022).

118. Косов Г.В. Политические аспекты обеспечения стабильности и формирование гражданского общества в северо-кавказском федеральном округе в контексте стратегических императивов / Г.В. Косов, Д.И. Шуваев // Стратегическое развитие субъектов Российской Федерации: федерализация, национальное самосознание, скрытые конкурентные преимущества: материалы международной научно-практической конференции в рамках празднования 100-летия образования Республики Башкортастан (Уфа, 2018). С. 293-296.

119. Костин К.Н. Гражданское общество в России. Текущее состояние и пути развития // Фонд Развития Гражданского Общества. 2014. 26 августа. URL: http://civilfund.ru/publication/125 (дата обращения: 01.04.2021).

120. Красина О. Нестабильность и риски в развитии политической системы / О. Красина, М. Синяев // Государственная служба. 2014. №4 (90). С. 66-69.

121. Крюков А. Эффективное политическое управление и качественная элита: фантастика или реальность? // Информационный аналитический еженедельник «Зеркало недели. URL: https://zn.ua/SOCIETY/effektivnoe_politicheskoe_upravlenie_i_kachestvennaya_elit a_fantastika_ili_realnost.html (дата обращения: 20.12.2020).

122. Кузич А.Е. Политика и политическое управление // Вестник Дальневосточной государственной академии экономики и управления. 1999. № 2 (10). С. 41-49.

123. Кузнецов В.Н. Социология безопасности. М.: МГУ, 2007. 423 с.

124. Курочкин А.В. Ключевые риски институционализации публичной власти в РФ в условиях растущих внешнеполитических и внутренних вызовов // Россия и политический порядок в меняющемся мире: ценности, институты, перспективы: Материалы IX Всероссийского конгресса политологов. Москва, 16-18 декабря 2021. / Под общ.ред. О.В. Гаман-Голутвиной, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. М.: Издательство «Аспект Пресс», 2021. С. 280-281.

125. Лукьянова В.В. Економiчний ризик: Навч.пошб / В.В. Лукьянова, Т.В. Головач. К.: Академвидав, 2007. 464 с.

126. Луман Н. Понятие риска // THESIS: теория и история экономических и социальных институтов и систем. 1994. Выпуск 5. С. 135-160.

127. Макаренко Б. Власть меняется // Ведомости. 2011. 23 марта. URL: https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2011/03/23/partij nyj tupik (дата обращения: 12.03.2021).

128. Макарин А.В. Политическая конкуренция VS политическая стабильность в современной России // Вестник Санкт-Петербургского университета. Политология. Международные отношения. 2016. № 1. С. 28-40.

129. Медведев призвал «перестать миндальничать» с иноагентами // РБК. 2022. 28 мая. URL: https://www.rbc.ru/politics/28/05/2022/629200bf9a7947064a13fDfD (дата обращения: 02.10.2022).

130. Межуев Б. «Мусорный протест» на Севере и на Юге России // ИД Регнум. 2020. 13 марта. URL: https://regnum.ru/news/society/2883756.html (дата обращения: 15.05.2021).

131. Мелехин И.В. Внутренний вооруженный конфликт как субъект политического управления: дисс. ... канд. полит. наук. Москва, 2008. 231 с.

132. Мельникова М.А. Формирование институтов гражданского общества в Российской Федерации // Символ науки. 2019. №10. С. 78-86.

133. Минасян Г.А. Зарубежные НПО - механизм влияния на внутреннюю политику в СНГ / Г.А. Минасян, А.Г. Восканян // «Обозреватель». 2013. № 3. С.6-14.

134. Минюст объяснил внесение ФБК**** в список иноагентов // РБК 2019. 09 октября. URL: https://www.rbc.ru/politics/09/10/2019/5d9d79473953df1ab9 (дата обращения: 12.10.2022).

135. Михайлова О.В. Концепция «governance»: политические сети в современном государственном управлении // Вестник МГУ. Сер. Управление (государство и общество). 2009. № 2. С. 40-58.

136. Михеев С. Экозащита и эконападение: политические экологи в России и мире / С. Михеев, М. Жаров, И. Рябов. URL: http://miheev-politolog.ru/wp-content/uploads/2018/05/ecology_big.pdf (дата обращения: 18.09.2022).

137. Моисеев В.В. Роль институтов гражданского общества в борьбе с коррупцией // Социально-гуманитарные знания. 2016. №2. С. 162-169.

138. Морозова Е.Г. Политический маркетинг: концепции развития, модели функционирования (компаративный анализ): дисс. д-ра полит. наук. Москва, 2000. 404 с.

139. Москаленко С.Ю. Партия «Единая Россия» - Гарант стабильности политической системы // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. 2015. № 20. С. 125-132.

140. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. М.: Юрайт, 2023. 594 с.

141. Мухаметов Р.С. Партийная система России: «Приливы» и «Отливы» либерализации партийного законодательства // Социум и власть. 2017. №4 (66). С. 67-62.

142. Мышьякова Д.В. Политико-управленческие ресурсы институирования общественно-политического дискурса как пространства публичной политики / Д.В. Мышьякова, Е.А. Соловьева, Д.С. Чекменев // Вестник Пятигорского государственного университета. 2018. № 4. С. 224-227.

143. Навальный** и «непоротое поколение» // Фонтанка.ру. 2017. 27 марта. URL: https://www.fontanka.ru/2017/03/27/002 (дата обращения: 22.09.2022).

144. Навальный** и Ходорковский могут стать экстремистами из-за подрывной деятельности в РФ // Федеральное агентство новостей. URL: https://riafan.ru/1281098-navalnyi-i-khodorkovskii-mogut-stat-ekstremistami-iz-za-podryvnoi-deyatelnosti-v-rf (дата обращения: 12.10.2022).

145. Найт Ф.Х. Риск, неопределенность и прибыль. М.: Дело, 2003. 360 с.

146. Нарышкина М.В. Основные технологии управления политическими рисками в деятельности политических партий // Социодинамика. 2017. № 4. С. 146-158.

147. Наумов А.О. Роль неправительственных организаций в «цветных революциях» // Государственное управление. Электронный вестник. 2018. № 71. С. 207-224.

148. Невская Т.А. Динамика развития партийной системы современной России: тенденции и проблемы // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2014. №1. С. 75-89.

149. Недашковский А.А. Развитие институтов гражданского общества как фактор укрепления безопасности в России // Власть. 2012. № 5. С. 94-96.

150. Нежелательные организации на территории России. Досье // ТАСС. 2018. 13 марта. URL: https://tass.ru/info/5053719 (дата обращения: 12.10.2022).

151. Неровная Н.Н. Неправительственные организации - индикатор минимизации или дестабилизации противоречий между народом и государством в современной России (конституционно-правовой аспект)? // Вестник Челябинского государственного университета. 2012. № 29 (283). С. 1724.

152. Никитенков А.И. Место современных политических партий в политической системе общества // Управленческое консультирование. 2015. № 10. С. 40-48.

153. Нисневич Ю.А. Роль конкуренции в обеспечении социально-политической стабильности и подавлении коррупции // Вестник Рос. ун-та дружбы народов. Сер. Политология. 2009. № 3. С. 3-17.

154. НКО в политическом процессе современной России // Информационно-аналитический журнал Политическое образование. URL: http://lawinrussia.ru/content/nko-v-politicheskom-processe-sovremennoy-rossii (дата обращения: 14.10.2022).

155. Новикова А.В. Политическая власть и политическое управление современной России: особенности модернизации на уровне субъектов: дисс. ... д-ра полит. наук. Чита, 2014. 320 с.

156. Новикова А.В. Политическое управление и информационная деятельность политических партии как политических акторов // Вестник Забайкальского государственного университета. 2012. № 3. (82). С. 35-41.

157. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Пер. с англ. А.Н. Нестеренко; предисл. и науч. ред. Б.З. Мильнера. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. 180 с.

158. Обухова Т.В. Противодействие осуществлению деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации её деятельности // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2019. №1 (81). С. 121-128.

159. Общая теория рисков: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Я.Д. Вишняков, Н.Н. Радаев. М.: Издательский центр «Академия», 2008. 368 с.

160. Овчаренко А.Н. Интегративный подход к анализу политических рисков / А.Н. Овчаренко, М.Ф. Секач // Акмеология. 2005. №4. С. 16-22.

161. Одобрение деятельности общественных институтов // ВЦИОМ. URL: https://wciom.ru/ratings/deiatelnost-obshchestvennykh-institutov/ (дата обращения 12.12.2021).

162. Омарова З.Н. Нестабильность, неопределенность и риск в предпринимательской деятельности // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2015 г.). СПб.: Свое издательство, 2015. С. 151-154.

163. Орлова О.Е. Риск-ориентированный подход и области его применения // Руководитель автономного учреждения. 2017. № 10. С. 37-46.

164. Официальный сайт ассоциации «Голос*» [сайт]. URL: https://www.golosinfo.org (дата обращения: 18.09.2022).

165. Панкратов С.А. Россия в поисках ответов на глобальные и региональные вызовы в современной системе международных отношений // Современное российское общество: социально-политические тренды и вызовы: материалы Всероссийской научной конференции с международным участием, посвященной 30-летию факультета социально-политических наук ЯрГУ им. П.Г. Демидова (Ярославль, 2021). Ярославль: изд-во: Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова. 2021. С. 220-223;

166. Пащенко А.С. Рискогенность полиморфных политических режимов // Вестник Тамбовского государственного технического университета. 2006. Т. 12. № 4Б. С. 1242-1247.

167. Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации [сайт]. URL: https://miniust.gov.ru/ru/documents/7756/ (дата обращения: 22.09.2022).

168. Петросян С.А. Анализ тенденций развития механизмов политического управления, в условиях становления правового государства // Политическое управление: научный информационно-образовательный электронный журнал (Political management: Scientific Information and Education Web Journal). 2012. № 02 (03). С. 29-39.

169. Пленарное заседание XXII Петербургского международного экономического форума. // Кремлин. 2018. 25 мая. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/speeches/57556 (дата обращения: 15.06.2021).

170. Пленарное заседание XXV Петербургского международного экономического форума. // Кремлин. 2022. 17 июня. http://www.kremlin.ru/events/president/news/68669 (дата обращения: 23.04.2023).

171. Политический анализ, прогноз, технологии / Краснов Б.И., Авцинова Г.И., Сосина И.А. М. : Российский государственный социальный университет, 2002. 231 с.

172. Политическое управление. Курс лекций / Под ред. В.С. Комаровского, С.В. Рогачева. М.: РАГС, 1999. 336 с.

173. Понеделков А.В. Трансформация регистров эффективности государства: от социально-экономической к цивилизационной / А.В. Понеделков, А.М. Старостин, Ш.М. Атоян // Власть. 2015. № 6. С. 42-47.

174. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, 12 декабря 2012 г. // Кремлин: [сайт]. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/17118 (дата обращения: 21.12.2021).

175. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, 26 мая 2004 г. // Кремлин: [сайт]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/36353 (дата обращения: 10.09.2022).

176. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, 01 марта 2018 г. // Кремлин: [сайт]. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/56957 (дата обращения: 12.04.2022).

177. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, 01 декабря 2016 // Кремлин: [сайт]. URL: http://www.kremlin. ru/events/president/news/page/185 (дата обращения: 12.04.2022).

178. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, 20 февраля 2019 // Кремлин: [сайт]. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/59863 (дата обращения: 12.03.2021).

179. Послание Президента Российской Федерации, 03 декабря 2015 г. // Кремлин: [сайт]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/40542/page/2 (дата обращения: 14.04.2022).

180. Президент провёл заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека // Кремлин. 2018. 11 декабря. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/59374 (дата обращения: 15.06.2021).

181. Прокуратура г. Москвы считает необходимым в судебном порядке добиваться ликвидации и запрета деятельности некоммерческих организаций «ФБК****», «ФЗПГ*» и «Штабы Навального*». URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_77/mass-media/news?item=61150997 (дата обращения: 20.09.2022).

182. Путин прокомментировал несогласованные митинги в России. URL: https://lenta.ru/news/2017/03/30/mitingi_putin/?ysclid=lh7javcff8823423713 (дата обращения: 20.10.2022).

183. Путин рассказал о росте угроз, вызовов и разногласий на пространстве СНГ // Газета.ру URL: https://www.gazeta.ru/politics/news/2022/12/26/19361857.shtml?ysclid=lgp5jw9f74 646008617&updated (дата обращения: 24.04.2023).

184. Путин: «Будем опираться на гражданское общество» // Кремлин. URL: kremlin.ru/transcripts/46305 (дата обращения: 12.04.2022).

185. Путин: Гражданское общество по определению суверенно // ИД Регнум. URL: https://rg.ru/2020/10/22/putin-grazhdanskoe-obshchestvo-po-opredeleniiu-suverenno.html (дата обращения: 22.04.2021).

186. Путин: представители бизнеса во власти - условие для коррупции // РИА «Новости». URL: https://ria.ru/20050509/39954407.html (дата обращения 20.12.2021).

187. Путин: прочная основа для развития России - свободное гражданское общество // РИА «Новости». 2018. 07 мая. URL: https://ria.ru/20180507/1520025481 .html (дата обращения: 10.04.2022).

188. Пучков О.А. Эффективное государство: постановка проблемы // Правопорядок: история, теория, практика. 2014. № 2 (3). С. 73-76.

189. Пушкарев Е.А. Критерии эффективности политико-правового взаимодействия в управлении // Власть. 2010. №12. С. 135-140.

190. Пять самых масштабных экологических катастроф в Коми // Портал PROгород. 2020. 27 октября. URL: https://pg11 .ru/news/80702 (дата обращения: 10.06.2021).

191. Расширенное заседание коллегии Министерства внутренних дел // Кремлин: [сайт]. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/5694 (дата обращения: 15.04.2022).

192. Решетников С.В. Политическое управление в структуре государственной власти / С.В. Решетников, Н.А. Антанович // Проблемы управления. 2007. № 2 (23). С. 59-64.

193. Риски в процессе формирования государственной политики. URL https://ozlib.com/906050/sotsium/riski protsesse formirovaniya gosudarstvennoy p olitiki (дата обращения: 11.11.2020).

194. Рогов К. Протесты 2021 года и протестное десятилетие 2011-2021 гг. динамика и оценки численности / К. Рогов, А. Шукюров. URL: https://liberal.ru/lm-ekspertiza/protesty-2021-goda-i-protestnoe-desyatiletie-2011-2021-gg-dinamika-i-oczenki-chislennosti (дата обращения: 07.09.2021).

195. Российская партийная система: текущее состояние и перспективы развития. Доклад // Фонд развития гражданского общества [сайт]. URL: http://civilfund.ru/mat/view/42 (дата обращения: 21.04.2021).

196. Рост протестной активности в России результаты всероссийского мониторинга 2017-2018 гг. URL: https://docviewer.yandex.ru/view/29303911 (дата обращения: 22.05.2020).

197. Рудакова Е.К. Природоохранная деятельность неправительственных организаций российской Федерации / Е.К. Рудакова, С.В. Устинкин // Власть. 2017. Т.25. № 6. С. 33-38.

198. Рябинина Е.В. Россия и ее ответ на основные вызовы глобальной политической турбулентности // Политические вызовы и политический диалог в условиях глобальной турбулентности: Материалы Всероссийской конференции РАПН с международным участие. Москва, ИНИОН РАН, МГИМО МИД России, 2-3 декабря 2022г. / Под ред. О.В. Гаман-Голутвиной, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. М.: «Аспект Пресс», 2022. С. 375-376.

199. Савкина Р.В. Планирование на предприятии. М.: Дашков и Ко, 2013. 321 с.

200. Салыков Д.Н. Трансформация российских политических партий в контексте современных новаций // PolitBook. 2015. №3. С. 35-44.

201. Самсонова Т.Н. К вопросу о консолидации современного российского общества / Т.Н. Самсонова, Е.С. Шпуга // Вестник Московского университета. Серия 18. Социология и политология. 2015. № 4. С. 98-117.

202. Сведения реестра НКО, выполняющих функции иностранного агента. URL: http://unro.minjust.ru/NKOForeignAgent.aspx (дата обращения: 18.10.2022).

203. Скоробогатый П. Пять вопросов к партийной системе России. URL: https://expert.ru/expпert/2018/45/pyat-voprosov-k-partiinoi-sisteme-rossii (дата обращения 17.02.2021).

204. Сморгунов Л.В. Управляемость и сетевое политическое управление // Власть. 2014. № 6. С. 5-14.

205. Современные западные управленческие модели: синтез New Public Management и Good Governance // Красильников Д.Г., Сивинцева О.В., Троицкая Е.А. // ARS ADMINISTRANDI. 2014. №2. С. 45-62.

206. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии. М.: Аспект Пресс, 2010. 574 с.

207. Сосненко Л.С. Содержание понятий «Риск» и «Рискованность» / Л.С. Сосненко, Б.А. Матвеев // Вестник Челябинского государственного университета. 2008. №29. С. 32-38.

208. Сосунов Д.В. Основные политические риски для системы государственного управления современной России // Россия и политический порядок в меняющемся мире: ценности, институты, перспективы: Материалы IX Всероссийского конгресса политологов. Москва, 16-18 декабря 2021. / Под общ.ред. О.В. Гаман-Голутвиной, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. М.: Издательство «Аспект Пресс», 2021. С. 481-482.

209. Социалистическая политическая партия «Справедливая Россия-Патриоты-За правду»: [сайт]. URL: https : //spravedlivo .ru/main.

210. Социологи выяснили отношение россиян к политическим партиям // РИА Новости. 2021. 12 января. URL: https://ria.ru/20210113/partii-1592897604.html (дата обращения 12.02.2021).

211. Список зарегистрированных политических партий [сайт]. URL: https://minjust.gov.ru/ru/pages/politicheskie-partii (дата обращения: 12.05.2021).

212. Список НКО и физлиц, внесённых в реестр иностранных агентов в связи с природоохранной деятельностью. URL: https://rusecounion.ru/sites/default/fîles/inline/files/EnvFA-table-rus.pdf (дата обращения: 18.09.2022).

213. Список экоНКО внесенный в реестр НКО-иностранных агентов. URL: https://rusecounion.ru/sites/default/files/inline/files/2020%20EnvFA-table-rus.pdf (дата обращения: 18.09.2022).

214. Старостин А.М. Специфика режима транспарентности власти и управления в условиях роста политических рисков и угроз национальной безопасности (информационный аспект) / А.М. Старостин, Е.Н. Тованчова // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2022. № 10 (149). С. 140-145;

215. Стенограмма прямого теле- и радиоэфира («Прямая линия с Президентом России») // Кремлин. 2005. 27 сентября. URL:

http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/23190 (дата обращения: 20.12.2021).

216. Суд признал ФБК**** и штабы Навального экстремистскими организациями // РБК. 2021. 09 июня. URL: https://www.rbc.ru/politics/09/06/2021/608670e09a7947709c4de06c (дата обращения: 22.09.2022).

217. Сунами А.Н. Политическое управление рисками и проблема риск-солидарности // Политические вызовы и политический диалог в условиях глобальной турбулентности: Материалы Всероссийской конференции РАПН с международным участие. Москва, ИНИОН РАН, МГИМО МИД России, 2-3 декабря 2022г. / Под ред. О.В. Гаман-Голутвиной, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. М.: «Аспект Пресс», 2022. С. 428.

218. Сыромолотов О.В. Противодействие террористической пропаганде. URL: http://dist.iv-edu. ru/antiterror/books/protivodeystvie-terroristicheskoy-propagande.pdf (дата обращения: 21.12.2021).

219. Текеева М.У. К вопросу о политическом управлении: современные теории и практики / М.У. Текеева, Ю.Ю. Клычников, Л.А. Волова // Вестник Пятигорского государственного университета. 2017. №4. С. 266-269.

220. Тимофеева Л.Н. Управление через сотрудничество государства и общества как новый вектор общественно-политической практики // Государственное управление Российской Федерации: вызовы и перспективы: материалы 15-й Международной конференции. Издательство: «КДУ», «Университетская книга». 2018. С. 683-689.

221. Тулаева С. Стратегии экологических НПО в контексте принятия закона об иностранных агентах: игры с формальностью / С.Тулаева, М.Тысячнюк, А.Лора Хенри // Laboratorium: Журнал социальных исследований. 2017. №3. С. 18-43.

222. Уваров А.А. О роли государства в формировании гражданского общества // Юридические исследования. 2013. № 7. С.1-40. URL: https://e-notabene.ru/lr/article_8782.html (дата обращения: 14.04.2021).

223. Усманов Р.Х. Современные угрозы и проблемы национальной безопасности в каспийском регионе // Война в контексте мировой культуры. Сборник научных статей: материалы научной конференции. Под общей редакцией Е.В. Гайнутдиновой. 2015. С. 184-191.

224. Усова Ю.В. К вопросу формирования гражданского общества в современной России: деятельность демократических институтов власти / Ю.В. Усова, Б.В. Туаева // Современная наука и инновации. 2018. №2 (22). С. 178181.

225. Усягин А.В. Политическое управление и его территориальные аспекты: российский опыт: Монография. Нижний Новгород, 2005. 257с.

226. Фантров П.П. Некоммерческие организации и система национальной безопасности России: роль неправительственных объединений, имеющих статус иностранного агента // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. № 18 (303) С. 58-66.

227. Фароян Э.М. К вопросу о соотношении понятий «гражданское общество» и «гражданское участие» / Россия и политический порядок в меняющемся мире: ценности, институты, перспективы: Материалы IX Всероссийского конгресса политологов. Москва, 16-18 декабря 2021. / Под общ.ред. О.В. Гаман-Голутвиной, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. М.: Издательство «Аспект Пресс», 2021. С. 531

228. Феофанов К.А. Политические риски современного запада // В сборнике: Политические риски развития государства и общества в современном мире. Сборник научных статей по материалам Всероссийской научно-практической конференции. Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского. Саратов, 2021. С. 157-163.

229. Фирсова Н.В. Современные тенденции развития партий в Российской Федерации в период // Вестник Башкирского университета. 2007. №4. Том 12. С. 132-134.

230. Фонд борьбы с коррупцией [сайт]. URL: https://fbk.info/ (дата обращения: 14.09.2020).

231. Фонд президентских грантов [сайт]. URL: https://президентскиегранты.рф/ (дата обращения: 22.09.2021).

232. Форум «Государство и гражданское общество». 2015. 15 января. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/47480 (дата обращения: 14.09.2021).

233. Форум активных граждан «Сообщество» Президент выступил на пленарном заседании четвёртого Форума активных граждан «Сообщество» // Кремлин. 2018. 2 ноября. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/59033 (дата обращения: 15.06.2021).

234. Форум активных граждан «Сообщество». Владимир Путин выступил на пленарном заседании Форума активных граждан «Сообщество» // Кремлин. 2017. 03 ноября. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/55994 (дата обращения: 14.09.2021).

235. Харичкин И.К. О понятии «политическое управление» // Вестник университета. 2012. № 4. С. 99-103.

236. Хмелевский С.В. К вопросу о влиянии гражданского общества на политическую безопасность // Социально-политические науки. 2012. №1. С. 139-145.

237. Царева М. Как проходила ликвидация внесенного в реестр иноагентов «Мемориала» // Ведомости. 2021. 29 декабря. URL: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2021/12/28/903038-kak-prohodila-likvidatsiya-memoriala (дата обращения: 15.08.2022).

238. Цуй Ч. Становление многопартийной системы в современной России: причина и проблема // Политика, экономика и социальная сфера: проблемы взаимодействия. 2016. №2. С. 100-106.

239. Черных А.А. Политическое и государственное управление: опыт политологического осмысления (теоретический аспект) // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2012. №4. С. 302-304.

240. Чиновники поплатились за шпионаж против ОНФ // Интернет-газета ДНИ. URL: http://www.dni.ru/regions/2015/8/7/311522.html (дата обращения 22.09.2020).

241. Число новых иностранных агентов год от года сокращается в разы // Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2018/05/10/769014-novih-inostrannih-agentov (дата обращения: 15.08.2022).

242. Что стоит за протестной активностью юных россиян. URL: https://lenta.ru/articles/2017/03/28/protest (дата обращения: 20.09.2022).

243. Чуйченко К. В Минюсте заявили о намерении противодействовать НКО, имеющим деструктивные цели. URL: https://tass.ru/obschestvo/11145747 (дата обращения: 15.09.2022).

244. Чуманкина Е.А., Старкин С.В. Реформирование института Общественной палаты РФ в 2005-2013 гг. / Е.А. Чуманкина, С.В. Старкин // Международные отношения. Политология. Регионоведение Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2014. № 1 (2), С. 370375.

245. Шабров О.Ф. Новая мировая перестройка и новые факторы политического управления // Политические вызовы и политический диалог в условиях глобальной турбулентности: Материалы Всероссийской конференции РАПН с международным участие. Москва, ИНИОН РАН, МГИМО МИД России, 2-3 декабря 2022г. / Под ред. О.В. Гаман-Голутвиной, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. М.: «Аспект Пресс», 2022. С. 498.

246. Шабров О.Ф. Политико-административное управление в Российской Федерации: состояние и актуальные проблемы // Власть. 2004. №11. С. 9-17.

247. Шабров О.Ф. Политическое управление: Проблема стабильности и развития. М.: Интеллект, 1997. 200 с.

248. Шабров О.Ф. Эффективность политического управления (системно-кибернетический подход); дисс. ...д-ра полит. наук. Москва, 1998. URL: http: //shabrov.info/Statj i/poladm 1 .htm;

249. Шашкова Я.Ю. Трансформация российской партийной системы в контексте глобальных тенденций партогенеза // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2019. № 47. С. 189-198.

250. Шерягин Е.А. Партии в современной России: положение в политической системе // Социум и власть. 2016. №3 (58). С. 55-60.

251. Шестов Н.И. Гражданское общество и его аналоговые формы / Н.И. Шестов, Г.М. Барашков // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология. 2011. Т. 11. № 2. С. 71-78.

252. Шульга М.М. Риски идентификационных процессов в молодежной среде СКФО. В сборнике: IV Столыпинские чтения. Историческая память и геополитические вызовы современной эпохи. Редколлегия: В.М. Юрченко (отв. ред.), М.Б. Астапов, В.И. Коваленко, А.В. Баранов, В.В. Касьянов, И.В. Юрченко, В.Н. Ратушняк, Е.Д. Шендрик, Н.Н. Юрченко. 2015. С. 556-564.

253. Шутов А.Ю. Из новейшей истории формирования многопартийности в современной России // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 2013. №5. С. 84-100.

254. Энтин М.Я. «Блеск и нищета» концепций неопределенности. URL: http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/-blesk-i-nishcheta-kontseptsiy-neopredelennosti (дата обращения: 12.03.2019).

255. Яблокова Е.А. Современные аспекты управления // Менеджмент. 2015. С. 208-222.

256. Якунин В.И., Володенков С.В., Багдасарян В.Э., Вилисов М.В. Политические трансформации в условиях глобальной нестабильности и неопределенности будущего (по материалам международного экспертного исследования) / В.И. Якунин, С.В. Володенков, В.Э. Багдасарян, М.В. Вилисов // Вестник Московского Университета. Серия 12. Политические науки. 2021. № 6. С.7-33.

257. Ялманов Н.И. Концептуализация неопределенности как методологическое основание изучения политических решений // ХV

Международная конференция памяти профессора Л.Н. Когана «Культура, личность, общество в современном мире: методология, опыт эмпирического исследования», 20-23 марта 2012 г., Екатеринбург. Екатеринбург: УрФУ, 2012. С. 1232-1236.

258. Ялманов Н.И. Риск и неопределённость в процессе принятия политических решений // Вопросы управления. 2012. № 1 (18). С. 41-45.

Литература на английском языке:

259. De la Torre, J. Forecasting Political Risks for International Operations // International Journal of Forecasting. 1988. Vol. 4. Р. 222-224.

260. FATF (2021), Guidance on Risk-Based Supervision, FATF, Paris, URL: www.fatf-gafi.org/publications/documents/Guidance-RBA-Supervision.html (дата обращения: 23.04.2023).

261. Faust J., Gravingholt J., Ziaja S. Foreign Aid and the Fragile Consensus on State Fragility. Bonn: German Development Institute Discussion Paper 8/2013. Available at: https://www.die-gdi.de/uploads/media/DP 8.2013.pdf.

262. Governance for Sustainable Human Development. Jan., 1997. URL: http: //gis.emro .who .int/HealthSystemObservatory/Workshops/WorkshopDocuments/ Reference%20reading%20material/Literature%20on%20Governance/G0VERN.

263. Russian Federation // The FATF URL: www.fatf-gafi.org/en/countries/detail/Russian-Federation.html (дата обращения: 23.04.2023).

ПРИМЕЧАНИЯ

* означает, что данные некоммерческие организации внесены в перечень иностранных агентов. URL: https://minjust.gov.ru/ru/documents/7755/ (дата обращения: 15.10.2022).

** означает, что Алексей Навальный внесен в перечень экстремистов и террористов РФ. URL: https://www.fedsfm.ru/documents/terrorists-catalog-portal-act (дата обращения: 15.10.2022).

*** означает, что деятельность иностранной и международной неправительственной организации признана нежелательной на территории Российской Федерации. URL: https://minjust.gov.ru/ru/documents/7756/ (дата обращения: 22.09.2022).

**** означает, экстремистская организация, запрещенная в России, выполнявшая функции иностранного агента.