Ресурсное обеспечение дистанционного обучения государственных и муниципальных служащих тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Вертело, Дмитрий Валентинович

• Вертело, Дмитрий Валентинович
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Вертело, Дмитрий Валентинович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ.

1.1. Специфика ресурсного обеспечения дистанционного обучения государственных и муниципальных служащих.

1.2. Нормативно-правовая база дистанционного обучения и современная государственная политика повышения ' качества образовательных услуг.

1.3. Зарубежный опыт дистанционного обучения и возможности его использования в России.

ГЛАВА 2. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ.

2.1. Роль дистанционного обучения и его качественные характеристики в системе подготовки кадров в органах управления и бизнеса.

2.2. Эффективность использования дистанционных образовательных технологий в учебном процессе.

2.3. Роль учебных центров дистанционного обучения в повышении качества подготовки и переподготовки слушателей.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Ресурсное обеспечение дистанционного обучения государственных и муниципальных служащих»

Актуальность темы исследования. На современном этапе социально-экономического развития существенно возрастает роль образования, которая определяется задачами становления в России демократического и правового государства, рыночной экономики, необходимостью быть в русле мировых тенденций развития. В стране идёт всесторонняя модернизация образования с выделением требуемых для этого ресурсов и созданием механизмов их эффективного использования. Из более чем 31 млрд. рублей, выделенных на национальный проект «Образование» в бюджете 2007г., значительная часть пойдёт на совершенствование информатизации образования и создание федерального портала дистанционных программ обучения.

Потребность широкого внедрения дистанционных образовательных технологий и их совершенствования объясняется тем, что традиционные формы обучения не в полной мере справляются с быстрым обновлением знаний и возрастающими запросами общества на образовательные услуги. Использование дистанционных образовательных технологий (ДОТ) на базе компьютерных, видео, мультимедиа и коммуникационных технологий позволяет эффективно решать указанную задачу. Модернизация образования затронула и программу дополнительного образования, в частности, систему подготовки и переподготовки государственных гражданских служащих, которые в соответствии с законодательством обязаны повышать квалификацию не реже одного раза в три года. Ежегодная потребность в переподготовке и повышении квалификации госслужащих составляет около трехсот тысяч человек. Столь массовое обучение в такие короткие сроки не может быть реализовано исключительно традиционными лекционно-аудиторными методами.

В настоящее время крайне актуальна задача развития и эффективного использования ресурсной базы дистанционного обучения. Потребность решения этой задачи в России постоянно подчёркивается в документах органов власти и управления, в которых особая роль отводится созданию в ближайшее время так называемого «электронного правительства» - комплексной системы государственного управления на основе электронных средств обработки, передачи и распространения информации в сочетании с организационными изменениями и новыми методами для улучшения услуг государственного и муниципального секторов.

В рамках национального проекта «Образование» взят курс на модернизацию образовательных технологий. Внедрение в процесс обучения служащих госаппарата и бизнеса новых инновационных методов и форм обучения помогает вывести на качественно новый уровень существующую систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Сегодня инновационные образовательные технологии и дистанционное обучение (ДО) дополняют и даже активно замещают такие формы образования, как заочное и вечернее обучение. Они активно влияют на развитие и очного обучения, обогащая его новыми содержательными и организационными компонентами. Российский рынок дистанционного обучения развивается быстрыми темпами и является одним из самых перспективных направлений развития образования в современных условиях.

В настоящее время информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) являются базовым ресурсом модернизации процесса обучения. Они аккумулируют трудовые, экономические, информационные, материально-технические ресурсы, формируя систему дистанционного взаимодействия на базе ИКТ. Необходимость всестороннего анализа путей дальнейшего совершенствования и развития ресурсного обеспечения дистанционного обучения обусловливает актуальность выбранной темы исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы социальной политики, развития социальной сферы (в том числе и системы образования) занимают заметное место в отечественной науке. Путям и способам осуществления реформ в отраслях социальной сферы посвящены научные работы Н.Г. Алексеева, JI.B. Бабуха, Н.Г. Багаутдиновой, В.Н. Бобкова, Н.А. Волгина, Е.Н. Геворкян, JI.C. Гребнева, Е.В. Егорова, Е.Н. Жильцова, Л.И. Мухамедовой, Я.М. Нейматова, JI.C. Ржаницыной, Т.Н. Шамовой, С.В. Шишкина. Исследование различных аспектов образования нашли отражение в трудах Г.Е. Асцатурова, A.M. Бабича, Л.И. Берестовой, Г.А. Комиссаровой, В.И. Сарафанова.

Отдельные вопросы дистанционного обучения находят практическое решение в ряде вузов и научно-исследовательских учреждениях России. На данном этапе заметен вклад Ю.С. Авраамова, Ю.Н. Демина, В.В. Лаптева, А.Ж. Жафярова, О.П. Молчанова, Э.Д. Новикова, Е.С. Полат. В разработку содержания ДО, организационно-методических вопросов, создания коммуникационных технологий и их внедрения в дистанционное обучение внесли существенный вклад: Ю.Н. Афанасьев, В.В. Вержбицкий, Т.П. Воронина, А.Д. Иванников, В.В. Ижванов, М.П. Карпенко, В.П. Кашицин.

Однако до сих пор остаются нерешёнными вопросы, связанные с оптимальным ресурсным обеспечением системы дистанционного обучения государственных и муниципальных служащих, организацией процесса дистанционного обучения, факторами, связанными с повышением качества, доступности и эффективности этой системы. Недостаточная теоретическая проработка исследуемой проблемы, сложность и противоречивость её решения на практике обусловили выбор темы, объекта, предмета, цели и задач исследования, определили его исходные позиции.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка путей оптимизации ресурсного обеспечения дистанционного обучения государственных и муниципальных служащих с целью повышения его эффективности.

Достижение указанной цели предопределило следующие задачи: -проанализировать состояние ресурсного обеспечения дистанционного обучения государственных и муниципальных служащих;

- проанализировать нормативно-правовую базу, регулирующую использование дистанционных образовательных технологий в системе подготовки государственных и муниципальных служащих;

-изучить зарубежный опыт использования дистанционного обучения и выявить возможности его использования в России;

- определить роль дистанционного обучения и его качественные характеристики в системе подготовки и переподготовки кадров в органах управления и бизнеса;

- изучить факторы, определяющие эффективность использования дистанционных образовательных технологий в учебном процессе;

- разработать и научно обосновать оптимальный вариант ресурсного обеспечения учебных центров дистанционного обучения.

Объект исследования - ресурсное обеспечение функционирования и развития системы дистанционного обучения государственных и муниципальных служащих.

Предмет исследования - экономические и организационные отношения, связанные с эффективным использованием ресурсного потенциала системы обучения работников госаппарата с использованием дистанционных технологий.

Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили фундаментальные и прикладные исследования по социальной политике и сфере услуг, экономической теории, теории управления, материалы, опубликованные в периодических изданиях. В работе были использованы качественные и количественные методы сбора данных, методы статистического анализа данных. Достоверность научных положений, выводов и практических рекомендаций основывается на теоретических и методологических положениях, сформулированных в исследованиях отечественных и зарубежных экономистов.

Информационную базу диссертационного исследования составили законодательные и правовые акты Российской Федерации по вопросам образования и дистанционного обучения: Федеральный закон «Об образовании», распоряжение Правительства РФ «Об утверждении плана подготовки актов по реализации приоритетных национальных проектов в 2007 году». Ведомственные нормативные документы Министерства образования и науки: приказ «Об утверждении методики применения дистанционных образовательных технологий (дистанционного обучения) в образовательных учреждениях»; распоряжение «О расчете предельной численности контингента обучающихся с применением дистанционных образовательных технологий»; приказ «Об использовании дистанционных образовательных технологий» и т.д. В диссертации использованы также методические материалы и статистические данные Института дистанционного обучения и Управления компьютерной техники и информационных систем Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАГС); результаты комплексного социологического исследования по актуальным проблемам государственной гражданской службы Российской Федерации, проведенного учёными РАГС в 2006 году.

Использованы материалы научно-практических конференций, семинаров, «круглых столов», данные отчётности ряда российских и зарубежных учебных заведений, научно-методическая литература, периодические издания, материалы, расположенные на сайтах глобальной сети Интернет.

Научная новизна основных результатов, полученных автором, представлена в следующих положениях:

- уточнено содержание понятия «ресурсное обеспечение дистанционного обучения» как совокупности нормативно-правовых, финансовых, трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, направленных на организацию и функционирование процесса дистанционного обучения в системе образования; показано, что в оптимизации ресурсного обеспечения ведущая роль отводится нормативно-правовым, информационным и финансовым ресурсам, как отвечающим за развитие дистанционного обучения;

- обосновано, что качественное изменение ресурсного потенциала дистанционного обучения с учётом совершенствования нормативно-правовой базы и структуры управления в процессе обучения позволяет наиболее эффективно использовать накопленный образовательными учреждениями научный опыт для подготовки государственных и муниципальных служащих;

- определена роль учебных центров ДО как новых интеграционных форм, объединяющих потенциал учёных, образовательных и производственных структур; выявлено влияние информационных, экономических, трудовых, материально-технических ресурсов на их функционирование; разработана модель анализа учебных центров дистанционного обучения, адаптированная к условиям обучения и переподготовки государственных и муниципальных служащих, позволяющая оценить возможности, риски и перспективы функционирования учебных центров ДО;

- разработаны основные экономические, организационные, технологические критерии оценки эффективности процесса обучения с использованием дистанционных технологий: сокращение расходов на заработную плату педагогов; использование распределённого электронного ресурса; более эффективное использование учебных площадей по сравнению с традиционным вузом; экономия на командировочных расходах и расходах на переезды слушателя; оптимальный расход рабочего времени слушателей без отрыва от производства;

-разработана и предложена усовершенствованная модель организации обучения в учебных центрах ДО для подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих, которая сочетает в себе самостоятельную работу слушателя с различными источниками информации, оперативное взаимодействие с преподавателями-тьюторами, групповое обучение с использованием многообразных технологий ДО, а также оперативного контроля.

Практическая значимость исследования. Предложения и разработки автора использовались при проведении Институтом дистанционного обучения РАГС совместно с кафедрами ряда тематических видеоконференций: «Экономические и социальные задачи пенсионной реформы: анализ и оценка первых результатов» (март 2004г.), «Реформирование жилищно-коммунального хозяйства: на пути от экстремальности к системности» (март 2004г.), «Нововведения и проблемы в сфере оплаты труда» (апрель 2004г.).

Результаты исследования были использованы при проведении в 20052006гг. обучающих и консультационных семинаров совместно с Международной школой управления «Интенсив» РАГС по актуальным темам налогообложения, бухгалтерского учёта, принятых законодательных и нормативных актов Российской Федерации.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования нашли отражение и получили оценку на научных конференциях: совместной междисциплинарной аспирантской конференции РАГС-СЗАГС «Государственность и государственная служба России: пути развития» 9-10 июня 2004г. в Северо-Западной академии государственной службы (г.Санкт-Петербург); ежегодной междисциплинарной аспирантской конференции «Россия: тенденции и перспективы развития» 15 декабря 2005г. в Институте научной информации по общественным наукам РАН (г.Москва).

Основные положения и выводы диссертации отражены в научных публикациях диссертанта и изложены в 7 научных работах.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования, она состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Вертело, Дмитрий Валентинович

Основные результаты настоящего диссертационного исследования состоят в следующем.

Уточнено содержание понятия «ресурсное обеспечение дистанционного обучения» как системы правовых, финансовых, трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, направленных на организацию и функционирование процесса дистанционного обучения в системе образования. Основное отличие ресурсного обеспечения дистанционного обучения государственных и муниципальных служащих от дистанционного обучения обычных студентов заключается в принципиально иных привлекаемых трудовых и информационных ресурсах. Требования к квалификации профессорско-преподавательского состава и учебным материалам значительно выше.

Обосновано, что качественное изменение ресурсного потенциала дистанционного обучения, которое заключается в оптимизации нормативноправовой базы, определении структуры управления в процессе обучения, оптимального использования экономических ресурсов, позволяет наиболее эффективно использовать накопленный образовательными учреждениями научный опыт для подготовки государственных и муниципальных служащих.

Определена роль учебных центров ДО как новых интеграционных форм, объединяющих потенциал учёных, образовательных и производственных структур, а так же влияние информационных, экономических, трудовых, материально-технических ресурсов на их функционирование; разработана модель анализа учебных центров дистанционного обучения на основе PEST-анализа, SWOT-анализа, SNW-анализа, адаптированная к условиям обучения и переподготовки государственных и муниципальных служащих, позволяющая оценить возможности, риски и перспективы функционирования учебных центров ДО.

Разработаны основные экономические, организационные, технологические критерии оценки эффективности процесса обучения с использованием дистанционных технологий: сокращение расходов на заработную плату педагогов; использование распределённого электронного ресурса; оптимальное использование учебных площадей по сравнению с традиционным вузом; экономия на командировочных расходах и расходах на переезды слушателя; сокращение расход рабочего времени слушателей без отрыва от производства.

Разработана и предложена усовершенствованная модель организации обучения в учебных центрах ДО для подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих, которая сочетает в себе самостоятельную работу слушателя с различными источниками информации, оперативное взаимодействие с преподавателями-тьюторами, групповое обучение с использованием многообразных технологий ДО, а также оперативного контроля.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблемы модернизации системы профессионального образования стоят как перед развитыми странами, так и перед странами с переходной экономикой. Обусловленность здесь очевидна: изменяются социально-экономические условия, идёт бурное развитие техники, распространяются информационные технологии, оптимизируются ресурсы.

Практика показывает, что все реформы исходят из осознания необходимости: во-первых, расширения доступа к образованию; во-вторых, обеспечения прав личности на непрерывное образование и обучение и, в-третьих, экономической целесообразности реализации концепции обучения в течение всей жизни. Повсеместно осуществляется поиск баланса между централизацией и децентрализацией управления системой образования и образовательными учреждениями, разрабатываются подходы максимально эффективного использования ресурсного обеспечения системы образования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Вертело, Дмитрий Валентинович, 2007 год

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г.).

2. ФЗ. Вып.13(339): Об образовании. М.: ИНФРА-М, 2006. - 59с.

3. Федеральный закон от 22.08.1996 №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

4. Декларация о европейской политике в области новых информационных технологий (Будапешт, 6-7 мая 1999 года).

5. Приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации №2471 от 29.09.98 «Об утверждении Типового положения о региональном центре информатизации и центре новых информационных технологий в сфере образования и науки».

6. Постановление от 4 октября 2000г. №751 «О национальной доктрине образования в Российской Федерации».

7. Приказ Министерства Образования Российской Федерации от 11.02.2002г. №393 «О Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года».

8. О приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации. Проект. Министерство образования и науки Российской Федерации. М., 2004.

9. Положение о порядке и условиях профессиональной переподготовкиспециалистов, утв. Приказом Минобразования России от 6 сентября 2000г. №2571 БНА. 2000. №44, 30.10.2000.

10. Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), утв. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995г. №610. СЗ РФ. 1995. №27. ст. 2580.

11. Постановление Совета Министров Правительства РФ от 4 ноября 1993г. №1137 «Об организации работы в области кадров для рыночной экономики» (в ред. Постановления Правительства от 7 октября 1996г.). СЗ РФ. 1993. №46. ст. 4456.

12. Постановление Правительства РФ от 13.09.1994. №1047 «Об организации переподготовки и повышения квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти» СЗ РФ. 1994, №21. ст. 2393.

13. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 6 мая 2005г. №137 «Об использовании дистанционных образовательных технологий».

14. Указ Президента РФ от 28.12.2006г. №1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации».

15. Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 1994г. № 1140.

16. Указ Президента Российской Федерации от 23.08.1994 №1722 «О повышении квалификации и переподготовке федеральных государственных служащих».

17. Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

18. Федеральный закон от 22.08.1996 №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2001 №109 «Об утверждении положения о государственном заказе напрофессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти».

20. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на 2006 год.

21. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 18 декабря 2002г. №4452.

22. Комментарий к Типовому положению об общеобразовательном учреждении. Справочная книга директора школы. Авт. Кол., ответ. Ред. Проф. Шкатула В.И. М.: Вентана-Графф, 2000. - 672с.

23. Концепция инновационной политики Российской Федерации на 20022005 годы // Инновации. 2002. №4/51.

24. Концепция научной, научно-технической и инновационной политики в системе образования Российской Федерации на 2001-2005 годы (Приказ Минобразования РФ №1705 от 6 июня 2000г.).

25. Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2001г. №660 «О федеральной целевой программе «Интеграция науки и высшего образования России на 2002-2006 годы» //Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. №37. ст.968.

26. Андреев Г.Г., Кутузов В.М., Рыльчиков В.М. и др. Управление результатами научной и инновационной деятельности Министерства образования РФ // Инновации. 2003. №1 (58).

27. Азаров В.Н., Заир-Бек С.И., Карпов А.В. и др. «Развитие единой образовательной информационной среды. Подготовка кадров для информационного общества». М.: «Европейский центр по качеству»,2004.-292с.

28. Андреев А.А. «Введение в дистанционное обучение», М.: ВУ, 1997. 85с.

29. Антипина О., Иноземцев В. Диалектика стоимости в постиндустриальном обществе. Статья вторая. Абстрактный труд и издержки: деструкция стоимости со стороны производства // МЭМО. 1998. №6.

30. Атаманчук Г.В. Государственное управление. М.: Экономика, 2000. 56с.

31. Бакушев В.В., Демидов Ф.Д. Профессиональное образование в начале нового века и подготовка государственных служащих. М.: РАГС, 2003. -125с.

32. Багаутдинова Н.Г. Инновационный потенциал высшей школы: Анализ и оценка. М.: Экономика, 2002. - 175с.

33. Балыхин Г.А. Управление развитием образования. М.: Экономика, 2003 -с.428.

34. Бланк И.А. Основы инвестиционного менеджмента. Том 1, Киев, Эльга Ника-Центр, 2004. 512с.

35. Болтян В.К., И.Б. Федоров. Опыт и перспективы сотрудничества отечественной высшей технической школы и промышленности в подготовке специалистов. М: МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2002.

36. Бойков В.Э., Забродин Ю.М. Переподготовка и повышение квалификации государственных служащих и эффективность их работы. М.: РАГС, 2000.- 182с.

37. Большая экономическая энциклопедия. М.: Эксмо, 2007. - 816с.

38. Волгин Н.А. Социальная политика: учебник. М.: Экзамен, 2003. - 391с.

39. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития //Вопросы экономики. 1999. №1.

40. Вертело Д.В. «Информационные технологии диктуют» журнал Наука и жизнь №10,2005.

41. Взятышев В., Романкова JI. Социальные технологии в образовании // Высшее образование в России. 1998. № 1.

42. Галкин И. С дипломом на шее // Российская газета от 31.06.2005.

43. Галкина А.И. «Компьютерные программы и инновации» журнал №2, 2004г.

44. Геворкян Е.Н. Рынок образовательных ресурсов: аспекты модернизации: Монография. М.: Маркет ДС, 2005 - 358с.

45. Гладышев В.В. Отчёт о финансировании подразделения «Одноразовая книга» М.: СГА, 2005.

46. Глухов В.В., Коробко С.Б., Маринина Т.В. Экономика знаний. СПб: Питер, 2003.

47. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник / Под ред. В.А. Козбаненко. М.: Статут, 2000.

48. Грачев В.А., Буслов Е.В. Перспективы формирования образовательного права в РФ. Проблемы развития отечественного и международного законодательства об образовании. III Межд. Научно-практ. конф. Часть I, 1998.

49. Делокаров К.Х., Комиссарова Г.А. Образование и динамика социокультурных ценностей. М.: Издательство КМК Scientific Press Ltd. 2000.-79с.

50. Демидов Ф.Д. Российское образование и подготовка кадров в контексте реформирования государственной службы // Государственная службы в современной России: Сб.ст. РАН. ИНИОН. РАГС. М.: ИНИОН, 2003.

51. Доклад о развитии человека 2006. Что кроется за нехваткой воды: власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов / Пер. с англ. М.: Издательство «Весь Мир», 2006. - 440с.

52. Дракер П. Посткапиталистическое общество / Новая постиндустриальная волна на Западе. М.: Academia, 1999.

53. Дегтярева И.В. Финансовые инновации и их значение в переводе экономики на инновационный путь развития. В кн.: Современные проблемы экономической теории-2. М., 2004.

54. Евдокимова Т.Г., Маховикова Г.А., Ефимова Н.Ф. Инновационный менеджмент. СПб.: Вектор, 2005.

55. Ефремов Л.Г. Стратегическое управление высшим образованием в республиках России. МО РФ, СПб. гос. Университет экономики и финансов, 1999.

56. Инновационная политика высшего учебного заведения /Девяткина М.А., Мирошникова Т.А., Петрова Ю.И. и др.; под. Ред. Р.Н. Федосовой. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006. - 178с.

57. Иноземцев В.Л. За пределами экономического сообщества. Постиндустриальные теории и постэкономические тенденции в современном мире. -М.: Наука, 1998.

58. Информационные технологии в открытом образовании. Международная конференция. М.: МЭСИ, 2001. - 458с.

59. Информационные технологии в структурах государственной службы / Под общ. ред. А.В. Петрова М.: Изд-во РАГС, 1999.

60. Карпенко М.П. Материалы к докладу «Лидер в образовании», 12 марта 2005. -М.: СГА, 2005.

61. Качество и эффективность профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих. Материалы учебно-методического семинара. М.: РАГС, 2003. - 271с.

62. Клебанов И.И. Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года и на дальнейшую перспективу // Инновации. 2002. №2-3.

63. Комиссарова Г.А. Экология, образование и современная цивилизация. — М.: Издательство КМК Scientific Press Ltd. 1998. 130с.

64. Кононенко А.В.Методика создании дистанционной среды для обучения иконсультирования государственных служащих. Учебно-методическое пособие М.: РАГС, 2003. -200с.

65. Концепция создания единой информационно-образовательной среды РАГС и подведомственных образовательных учреждений для реализации дистанционного обучения. Под общ. ред. Егорова В.К. Москва, РАГС 2006.-212с.

66. Кошкин А.Н. Электронное правительство как фактор социально-экономического развития России // Государство в XXI веке М., 2003.

67. Лазарев B.C., Мартиросян Б.П. Нормативный подход к оценке инновационной деятельности школы // Педагогика. №3.2003.

68. ЛитвинцевИ. Развитие системы образования в России: состояние и перспективы // Экономика и образование сегодня, сентябрь 2003.

69. Матрико В.И. Обучение государственных служащих: современное состояние и перспективы. Учебное пособие. М.: Дело, 2002. - 256с.

70. Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. М., 1999. - 208с.

71. Менеджмент, маркетинг и экономика образования: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. / Под ред. А.П. Егоршина, Н.Д. Никандрова. -Н.Новгород: НИМБ, 2004. - 526с.

72. Мониторинг экономики образования (Информационный бюллетень. 2004. 1(3) МО РФ, Государственный университет Российская школа экономики.

73. Овсянников В.И., Густырь А.В. «Введение в дистанционное образование» Учебное пособие для системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов Москва,

74. Минобразования РФ, МГОПУ им. М.А. Шолохова, РИЦ «Альфа», 2001.

75. Осиленкер Л.Б. Социально-экономические аспекты использования дистанционного обучения в высшей школе. Диссертация на соискание учёной степени к.э.н. М., 2006.

76. Панкрухин А. Образовательные услуги: точка зрения маркетолога // Alma mater, 1997, №3.

77. Петрова Ю.И. Социально-экономическая природа инновационной политики в образовании // Объединенный научный журнал. Сентябрь 2005.

78. Поздняков В.Я., Переходов В.Н. Управление инновационной деятельностью в научных центрах и комплексах. Труды Инженерно-экономического института. Вып. 3. М.: Россельхозакадемия, 2003.

79. Полат Е.С., М.Ю. Бухаркина, М.В. Моисеева, и др. Теория и практика дистанционного обучения, М.: «Академия», 2004.

80. Польский И.Ф. Дистанционное образование // Проблемы информатизации высшей школы. Бюллетень 1995. №3.

81. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных служащих: опыт, проблемы и пути совершенствования. Материалы учебно-методического семинара. М.: РАГС, 2002. - 303с.

82. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М 2001.

83. Ресурсы инноваций: организационный, финансовый, административный: Учебное пособие для вузов / Под ред. И.П. Николаевой. М.: ЮНИТИ -ДАНА, 2003.

84. Роденкова Т.Н. Экономический механизм поддержки инновационного развития образовательной деятельности высшего учебного заведения. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н. М., 2001.

85. Россия в цифрах. 2006: Крат.стат.сб./Росстат М., 2006. - 462с.

86. Савельев В.Н. Проблемы и перспективы развития российской системы образования в 2002-2003 учебном году // Аналитический вестник. 2003.2(195).

87. Садовничий В.А. Образование как фактор национальной безопасности России. Alma Mater. 1998. №3.

88. Сарафанов В.И. Социальные факторы информатизации государственного управления в Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени к.с.н. М., 2004.

89. Саидов М.Х. Экономика, инвестиции и маркетинг высшего образования. Ташкент: Молил, 2002.

90. Стажкова М.М. Совершенствование организационно-экономических основ деятельности отраслевых учебных центров дополнительного профессионального образования. Диссертация на соискание ученой степени к.э.н.-М., 2005.

91. Субетто А.И. Социогенетика: новая парадигма общественного развития // Современная высшая школа. 1991. № 2.

92. Тихомиров В.П. Дистанционное образование: история, экономика, тенденции // Дистанционное обучение 1997. №2.

93. Тихонов А.Н., Абрамешин А.Е., Воронина Т.П., Иванников А.Д., Молчанова О.П. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты. / Под ред. Тихонова А.Н. М.: Вита-Пресс, 1998. -256с.

94. Ткаченко Ю.А., Организационные и правовые основы обучения государственных служащих. М. 2001. - 154 с.

95. Травин В.В., Дятлов В.А. Менеджмент персонала предприятия. М.: Дело, 2000.

96. Тоффлер О. Смещение власти: знание, богатство и принуждение на пороге XXI века. М., 1991.

97. Федоров А.В., Новикова А.А. Медиа и медиаобразование // Alma Mater: вестник высшей школы. 2001, №11.

98. Федосова Р.Н., Петрова Ю.И. Основные инновации в процессе обучения магистров // Объединенный научный журнал. Октябрь 2004.

99. Филиппов В.М. Инновационная деятельность в сфере образования и науки приоритетное направление политики Министерства образования Российской Федерации // Инновации. 2003 № 1/58.

100. ЮЗ.Хилл X. «Электронное правительство» стратегия модернизации государства и управления // Государственная служба за рубежом. Государственная служба на пути реформ. М.: Изд-во РАГС 2003.

101. Человек и труд // Журнал М., 2007. №3.

102. Ю5.Чернилевский Д.В., Филатов O.K. Технологии обучения в ВШ.-М: Экспедитор, 1996. 288с.

103. Юб.Чирикова А.Е. Информационные факторы в регионах // Социологические исследования. 2003, №11.

104. Ю7.Шершнев Е.С. Информация общества и экономики США // Мировая экономика и международные отношения. М., 2001. №2.

105. Ю8.Шукшунов В.Е. Модель инновационного процесса. Концепция учебно-научно-инновационных комплексов. М., 2001.

106. Щетинин В.П., Хроменков Н.А, Рябушкин Б.С. Экономика образования -М: Рос. Агентство, 1998, 306с.

107. Материалы Шестого Международного Форума Информатизации, МФИ, состоявшегося в Москве 26 ноября 1997г.

108. Hartwell A. Scientific Ideas and Education in the 21st Century // Electronic newsletter, 1995.

109. Нургалиева И.С. Как получить образование в США: Советы выпускника Бостонского университета, http://www.irad.ru/uzr/strani/usa.html

110. Васильев В.Н., Гуртов В.А., Мезенцев А.Г. Система образования и рыноктруда в странах северной Европы http://localbudget.karelia.ru/sbornik/st7.htm