Регулирование экономического развития субъекта Федерации: На примере Еврейской автономной области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гуревич, Валерий Соломонович

• Гуревич, Валерий Соломонович
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гуревич, Валерий Соломонович

Введение.

1. Региональное регулирование и региональная экономическая поли гика

1.1. Регулирование регионального развития и региональная политика в условиях экономической реформы.

1.2. Современная региональная политика и методы ее реализации в странах с рыночной экономикой.

2. Проблемы и тенденции развития экономики субъекта Федерации в пореформенный период

2.1. Динамика социально-экономического развития ЕАО в пореформенный период.

2.2. Управление государственной собственностью субъекта Российской Федерации.

2.3. Регулирование малого предпринимательства (состояние и проблемы).

3. Формирование стратегии развития ЕАО на перспективу

3.1.Методические принципы формирования политики развития области.

3.2.Стратегии селективной поддержки развития экономики области на перспективу.

3.3.Ресурсная поддержка финансирования потенциальных проектов, стимулирование инвестиционной активности в регионе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Регулирование экономического развития субъекта Федерации: На примере Еврейской автономной области»

Актуальность проблемы. Россия является государством, уникальным по степени территориальной и социально-экономической дифференциации. Само ее существование зависит от характера и эффективности государственной региональной политики, состояния регулирования экономического развития субъектов Федерации. Региональная политика любой центральной власти направлена на сохранение управляемости и целостности территории на основе либо соподчиненности интересов образующих ее регионов интересам центра, либо согласования этих интересов.

В современных условиях государственная региональная политика трансформируется в систему норм (правил поведения) государства, экономических агентов, органов власти и управления субъектов Федерации, направленных на достижение дифференцированных по субъектам Федерации экономических и социальных результатов, соответствующих некоторому общему принципу пространственной организации общественного хозяйства и социальной системы с точки зрения национальных приоритетов. Развивается многоуровневость и взаимообусловленность в реализации региональной политики. Экономическая децентрализация, расширение полномочий местных органов власти, становятся важным путем осуществления реформы региональной политики. Переориентация региональной политики на низшие административные уровни повлекла пересмотр подходов к механизмам регулирования экономики проблемных районов, отказ от крупномасштабных национальных и региональных программ и концентрации внимания на локальных программах обустройства проблемных территорий. развитии малого предпринимательства, реализации идей саморазвития экономики проблемных регионов.

Тем не менее, анализ социально-экономической ситуации в субъектах Федерации не носил' еще прикладного, рекомендательного характера для построения программ по вывод\' территорий в режим саморазвития или хотя бы снятия аномальной остроты проблемы. Для Еврейской автономной области отсутствует позитивный опыт разработки программ санации и механизмов поддержки экономического развития.

Предлагаемая диссертационная работа демонстрирует авторский вклад в разработку этих исследований.

Цель исследования заключалась в том. чтобы на основе анализа зарубежного опыта регулирования экономического развития и особенностей формирования государственной региональной политики России в современных условиях, обосновать подходы к совершенствованию компонентов государственной политики на уровне субъекта Федерации (на примере ЕАО).

Для достижения намеченной цели, автор видел свои основные исследовательские задачи в:

- анализе особенностей современной региональной политики и методов ее реализации в Российской Федерации и странах с рыночной экономикой;

- анализе и оценке реакции хозяйственной системы Еврейской автономной области на изменения государственной региональной политики:

- определении методических принципов формирования селективной политики развития хозяйственной системы субъекта Федерации;

- обосновании для ЕАО основных элементов стратегии выхода из ситуации на основе институциональной поддержки федерального центра и опоры на собственные силы;

- формировании предложений по ресурсной поддержке потенциальных проектов и стимулированию инвестиционной активности в регионе.

Предметом исследования является разработка подходов, принципов и методов реализации государственной региональной политики в отношении субъекта Федерации на этапе современных реформ.

Объектом исследования выбрана экономика Еврейской автономной области и основные отрасли промышленности.

Методология и методика. В работе использована теория и методология системных исследований, проблемного подхода к изучению вопросов регулирования экономического развития регионов. При изучении методических и прикладных аспектов проблемы большое влияние на автора оказали труды известных специалистов в области анализа территориальных систем Бакланова П.Я. Бандмана М.К. Еранберга А.Е. Еренбэка Е.В. Лексина В.Р. Маршаловой A.C. Михеевой H.H. Леонова С.Н. Смирнягина Л.В. Шнипера Р.И. Особое значение представляют работы, основанные на воспроизводственном и проблемном подходах к региональному развитию. Теория и методология такого направления получила развитие в трудах Минакира H.A. Некрасова H.H. Суслова В.И. Сыркина В.И. Унтура Е.А. Якобсона А.Я. и ряда других авторов. Важное значение в развитии методологии региональных преобразований в переходный период принадлежит критическому анализу возможности использования теоретических положений, связанных с регулированием регионального развития в странах с рыночной экономикой, представленных в трудах У.Изарда. Г.Мюрдаля. Э.Гувера. М.Темпл и других зарубежных исследователей.

Источником фактических данных в исследовании послужили оперативные материалы Правительства ЕАО и Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации "Дальний Восток и Забайкалье", официальные публикации Госкомстата Российской Федерации и статистических управлений субъектов Российского Дальнего Востока.

Основные результаты работы:

1. Выполненный в работе анализ показал, что для региональной политики конца 1980-90-хх годов становится характерной экономическая децентрализация, расширение полномочий местных органов власти, многоуровневость и взаимообусловленность в реализации региональной политики.

2. На основе сравнительного анализа и обобщения концепций управления региональным развитием в рыночной и переходной экономике показано, что переориентация региональной политики на низшие административные уровни повлекла пересмотр подходов к механизмам регулирования экономики проблемных районов, отказу от крупномасштабных национальных и региональных программ и концентрации внимания на локальных программах обустройства проблемных территорий, развитии малого предпринимательства, реализации идей саморазвития экономики проблемных регионов.

3. Выполнен анализ тенденций социально-экономического развития субъекта Федерации (на примере ЕАО) и выявлены закономерности экономического развития области, заключающиеся в структурных особенностях ее экономики, а также потере областной экономической системой эффекта масштаба и агломерационного эффекта в связи с изменением ее статуса и разрушением сложившихся межрегиональных хозяйственных связей.

4. Разработаны предложения по содержанию государственной селективной поддержки экономического развития ЕАО. определены «точки развития» экономики области.

5. Предложена ресурсная поддержка потенциальных проектов на основе института смешанного финансирования, подразумевающего с одной стороны. - придание государственным структурам функции «инвестиционного лидера» и организатора направленных финансовых потоков в части финансирования проектов общефедерального и/или дальневосточного значения, с другой. - акцент на негосударственные источники инвестирования, с организацией институциональных мер поддержки эффективного для инвесторов (как международных, так и внутренних) климата в регионе.

Научная новизна полученных результатов состоит в том. что:

- в ходе анализа реакции хозяйственной системы субъекта Федерации на изменение государственной региональной политики показано. что в настоящее время государственная региональная политика трансформируется в механизм обеспечения условий для регионального развития на основе максимального использования внутренних источников саморазвития региона;

- сформированы стратегии селективной поддержки развития ЕАО в условиях рыночной экономики, базирующиеся на развитии малого предпринимательства, повышении эффективности управления государственной областной собственностью и открытии области к широкой интеграции с провинциями Северо-восточного Китая через реализацию идеи перехода от общеобластной СЭЗ «ЕВА» к локальным СЭЗ на территории области;

- определены меры ресурсной поддержки потенциальных проектов, базирующиеся на методологии института смешанного финансирования, подразумевающего с одной стороны. - придание государственным структурам функции «инвестиционного лидера» и организатора направленных финансовых потоков в части финансирования проектов общефедерального и/или дальневосточного значения, с другой. - акцент на негосударственные источники инвестирования, с организацией институциональных мер поддержки эффективного для инвесторов (как международных, так и внутренних) климата в регионе.

Практическая значимость результатов:

- выполненный в рамках диссертационной работы анализ позволяет сформировать системное представление о генезисе ситуации в ЕАО для целей перехода к устойчивом) развитию в условиях государственной институциональной поддержки и опоры на собственные силы;

- выполненное на основе предлагаемых подходов исследование ситуации в конкретном субъекте Федерации и сформированные предложения по стратегии социально-экономического развития ЕАО решает важную задачу совершенствования механизма реализации региональной экономической политики на Дальнем Востоке России.

Апробация работы. Основные теоретические, методические и практические результаты диссертационной работы прошли апробацию в докладах, сообщения на конференциях, симпозиумах, в т.ч. международных. Основными среди них являются научный симпозиум «Проблемы интеграции ДВ России в А'ГР» (Хабаровск. 1998): международная конференция «Дальний Восток России - Северо-восток КНР: исторический опыт взаимоотношений и перспективы сотрудничества» (Хабаровск, 1998): международная конференция «Российско-Китайские отношения на Дальнем Востоке накануне третьего тысячелетия» (Биробиджан. 1999): межрегиональная конференция «Развитие предпринимательства в дальневосточном регионе: состояние, проблемы и перспективы» (Хабаровск. 2000).

Результаты исследования использованы при разработке ряда нормативных актов и документов, регулирующих социально-экономическое состояние экономики и малого предпринимательства в ЕАО, в т.ч. «Концепция управления государственным имуществом и приватизации на территории ЕАО» (Постановление Законодательного собрания ЕАО от 25.02.2000г.): «Основные направления и содержание программных мероприятий развития малого предпринимательства в ЕАО на 2001-2003гг.».

Основные результаты работы опубликованы в 8 печатных работах, общим объемом свыше 6 авт.п.л.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. Основной текст изложен на 125 стр. включает 5 схем и рисунков. 14 таблиц. Список литературы насчитывает 1 15 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гуревич, Валерий Соломонович

Основные результаты диссертационного исследования состоят в следующем:

1. В современных условиях государственная региональная политика трансформируется в систему норм (правил поведения) государства, экономических агентов, органов власти и управления субъектов Федерации, направленных на достижение дифференцированных по субъектам Федерации экономических и социальных результатов. соответствующих некоторому общему принципу пространственной организации общественного хозяйства и социальной системы с точки зрения национатьных приоритетов. Развивается многоуровневость и взаимообусловленность в реализации региональной политики.

2. Для региональной политики развитых стран конца 1980-90-хх годов характерно понимание необходимости взаимовыгодного сочетания централизованного регионального планирования и выделения определенных бюджетных средств на нужды отдельных регионов сверху вниз (подход top-down) с инициативами, развивающимися на местном \ровне и идущими снизу вверх (подход bottom-up). Экономическая децентрализация, расширение полномочий местных органов власти, становятся важным путем осуществления реформы региональной политики.

3. Переориентация региональной политики на низшие административные у ровни повлекла пересмотр подходов к регулированию экономики проблемных районов, отказ от крупномасштабных национальных и региональных программ и концентрации внимания на локальных программах обустройства проблемных территорий, развитии малого предпринимательства, реализации идей саморазвития экономики проблемных регионов.

4. Более резкий спад промышленного производства в ЕАО по сравнению с другими регионами России объясняется структурной особенностью ее промышленности и потерей областной экономической системой эффекта масштаба и агломерационного эффекта в связи с разрушившимися хозяйственными связями, высокими тарифами на тепло- и электроэнергию, транспортные перевозки. Резкие изменения произошли в промышленности области (ежегодная динамика сокращения созданной добавленной стоимости определила потерю приоритета отрасли в валовом выпуске продукции области). При росте значимости торговли в валовом выпуске продукции области, выявлен негативный рост затрат при создании продукта отрасли (объем промежуточного потребления в торговле возрос с 29% до 69% валового выпуска отрасли за период 199499гг.). что при увеличении товарооборота ведет к снижению перспектив развития торговли в области.

5. Проблема ликвидности значительных активов, сформировавшихся в областной собственности, явилась новой для их владельцев и распорядителей и до настоящего времени не решена. Особенно острой является проблема управления областным государственным имуществом.

6. Малые фирмы в ЕАО более устойчивы к циклическим колебаниям, чем крупные производства, и даже в период кризиса не сокращают, а увеличивают число занятых, демпфируя социальные последствия кризисных явлений в экономике области, создавая рабочие места, снижая остроту безработицы. При этом создание условий для развития предприятий, ориентированных на производство товаров и услуг, необходимых для населения области, остается важнейшей задачей государственной политики поддержки и развития предпринимательства.

7. В долгосрочном аспекте «точками развития ЕАО» и интеграции ее в дальневосточный и азиатско-тихоокеанский рынок может явиться развитие малого предпринимательства и открытие области, как пограничного дальневосточного региона, к широкой интеграции с провинциями северо-восточного Китая через реализацию идеи перехода от общеобластной СЭЗ «ЕВА» к локальным СЭЗ на территории области.

8. Реализация государственной поддержки стратегии селективной (адресной) поддержки малого предпринимательства должна осуществляться в рамках региональной программы. В интересах проведения единой государственной региональной политики, программа должна носить характер локализованного по территориям области документа, в котором четко формулируется стратегия (позиции и приоритеты) каждой территории, а реализация согласованной политики и действий осуществляется в рамках каждой территории.

9. Ресурсная поддержка потенциальных проектов предусматривается на основе института смешанного финансирования. Последнее подразумевает с одной стороны. -придание государственным структурам функции «инвестиционного лидера» и организатора направленных финансовых потоков в части финансирования проектов общефедерального или дальневосточного значения, с другой. - акцент на негосударственные источники инвестирования, с организацией институциональных мер поддержки эффективного для инвесторов (как международных, так и внутренних) климата в регионе.

Заключение

В диссертации на основе методологии системных исследований, обобщения теоретических и методологических разработок российских и зарубежных ученых, изучения хода экономической реформы в регионах, решен ряд теоретических и прикладных задач формирования эффективной модели регулирования экономики субъекта Федерации в условиях переходного периода.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гуревич, Валерий Соломонович, 2000 год

1. Адухов А. Реформирование экономики и взаимодействие центра и регионов Российской Федерации// Вопросы экономики. 1996. № 6. С. 113-119.

2. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь. М.: Мысль. 1983. 350 с.

3. Алимова Т.А. Методические рекомендации по разработке региональных программ поддержки малого предпринимательства. М.: Институт стратегического анализа. 1997

4. Американский капитализм и управленческие решения (теория и методы принятия решений). М.: Наука. 1977. 287 с.

5. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике (мировой опыт и Россия)// Вопросы экономики. 1996. № 9. С. 28-39.

6. Артоболевский С.С. Иоффе Г.В. Трейвиш А.И. Цикличность и стадийность как естественные компоненты в территориальном развитии// География и проблемы регионального развития. М.: ИГ АН СССР. 1989. С. 42-54.

7. Аткинсон Э.Б. Стиглиц Д.Э. Лекции но экономической теории государственного сектора. М.: Аспект Пресс. 1995

8. Бабун Р.В. Американский федерализм и местное самоуправление// Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт. Новосибирск: ИЭиОГШ СО РАН. 1995.

9. Бандман М.К. Гренбэк Г.В. Федеральная программа освоения Нижнего Приангарья: государственное регулирование экономических отношений// Регион: экономика и социология. 1995. № 2. С. 88-107.

10. Барский А.Д. Детнева Э.В. Бюджетный федерализм// ЭКО. 1995. № 7. С. 2-12.

11. Богачева О. Бюджетные механизмы в мировой практике развития депрессивных и отсталых районов// Вопросы экономики. 1996. № 6. С. 100-113.

12. Бюрго Ж.-М. Свободные зоны как средство экономического развития// Регион: экономика и социология. 1995. № 1. С. 51-58.

13. Вардомский Л. Самбурова Е. Предпринимательство в России: региональные различия//Проблемы теории и практики управления. 1996. №2. С.68-73

14. Ватентей С.Д. Экономический механизм федеративных отношений. М.: ИЭ РАН.1995

15. Вевер Э. Инвестиционный климат Пидерландов//Региональные исследования и территориальное развитие в Нидерландах. Новосибирск; ИЭиОПП. 1995. С.41-48

16. Велинг Х.Г. Муниципальная политика// Региональное управление: зарубежный опыт. М.: Луч. 1994. С. 52-62.

17. Взаимодействие государственного и рыночного регулирования экономики России. М.: ИЭ РАН. 1994. 208 с.

18. Володин A.A. США: экономика и местные органы власти. М.: Наука. 1984. 144с.

19. Горнев А.З. Удалов Ф.Е. Некоторые проблемы управления в условиях формирования рыночных отношений. Нижний Новгород: Издательство Нижегородского университета. 1995. 166 с.

20. Государственное регулирование размещения производительных сил в капиталистических и развивающихся странах. М.: Мысль. 1975. 423 с.

21. Гранберг А.Г. Региональная политика в программах экономических реформ// Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт. Новосибирск: ИЭиОПП. 1995. с. 7-52.

22. Гранберг А. Г. Экономический механизм межреспубликанских и межрегиональных отношений// ЭКО. 1989. № 9. С. 29-46.

23. Гранберг А.Г., Суспицын С.А. Введение в системное моделирование народного хозяйства. Новосибирск: Наука. Сибирское отделение. 1988. 303 с.

24. Григорьев О.В. Нещадин A.A. Альтернативные подходы к экономической реформе в регионах// Общество и экономика. 1996. № 6. С. 112-123.

25. Грицай О.В. Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в региональном развитии. М.: Наука. 1991. 168 с.

26. Гузнер С.С. Харитонова В.Н. Вижина И.А. Внутрирегиональная диференциация инвестиционного климата: рейтинговая оценка//Регион: экономика и социология. 1997. №2. С. 109-137

27. Гусева К. Ранжирование субъектов Российской Федерации по степени благоприятности инвестиционного климата// Вопросы экономики. 1996. № 6. С. 90-100.

28. Дальний Восток России: экономическое обозрение. Хабаровск: РИОТИП. 1995.476 с.

29. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 1992. 273 с.

30. Долгосрочные программы капитальных вложений. (Экономические проблемы и модели)/ Под ред. В.П. Красовского. М.: Экономика. 1974. 270 с.

31. Игнатов В.Г. Органы власти и поддержка малого бизнеса. Издательство: ПРИОР; Эксперт, бюро. 1998

32. Каппеллин Р. Региональная политика в местном и региональном измерении// Регион: экономика и социология. 1995. № 4. С. 181-192.

33. Караваев В. Региональная инвестиционная политика: мировой опыт и российские проблемы //Проблемы теории и практики управления. 1995. №4. С. 100-104:

34. Киселева В.А. Подготовка специалистов для предприятий малого бизнеса. (Методол. и метод, аспекты). Юж.-Урал. гос. ун-т. 1999

35. Кисельников A.A. Моделирование структуры и процесса реализации комплексных региональных программ. Новосибирск: Наука. 1984.

36. Колосов В.А., Грицай О.В. Региональная политика в условиях пространственно-отраслевой перестройки мирового капиталистического хозяйства// Изв. АН СССР. Сер. геогр. 1987. №2. С. 43-53.

37. Комплексное региональное планирование: Вопросы методологии/ Шнипер Р.И. Маршалова A.C., Лысенко В.Л. и др. Новосибирск: Наука. Сибирское отделение. 1988. jo6 с.

38. Корнай Я. Трансформационный спад// Вопросы экономики. 1993. № 3. С. 43-48. Корнай Я. Дефицит. М.: Наука. 1990. 604 с.

39. Корсунский Б.Л. Леонов С.Н. Депрессивный район в переходной экономике. Владивосток: Датьнаука. 1999.

40. Кравченко H.A. Инвестиционная привлекательность территории//ЭКО. 1995. №6. С. 13-25

41. Куперштох В.Л., Соколов В.М. Ягольницер М.А. Проблемы проблемного региона// ЭКО. №4. 1997. с.96-112.

42. Курс переходной экономики/ Под ред. акад. Л.И.Абалкина. М.: Финстатинформ. 1997. 633 с.

43. Лавров A.M. Методологические проблемы региональной политики: опыт сравнительного анализа// Регион: экономика и социология. 1995. № 2. С. 3-25.

44. Лавров A.M. Межбюджетные отношения и финансовая стабилизация// ЭКО. 1995. № 9. С. 93-115.

45. Лапуста М.Г. Малое предпринимательство. И.: ИНФРА-М. 1998 Ларина Н.И., Кисельников A.A. Региональная политика в странах рыночной экономики. Новосибирск. 1997

46. Ларина Н.И. Кисельников A.A. Региональная политика в странах рыночной экономики. М.: Экономика. 1998. 172 с.

47. Лейбкинд А.Р., Руднева Е.В. Рудник Б.Л. Проблемы методологии и организации разработки комплексных программ. М.: Наука. 1983. 111 с.

48. Лексин В. Андреев Е. Ситников А., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения// Российский экономический журнал. 1993. N9. С.50-63.

49. Лексин В.Р., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.:УРСС. 1997. 372 с.

50. Леонов С.Н. Интеграционные и дезинтеграционные тенденции на Российском Дальнем Востоке// Экономическое развитие и международное сотрудничество на Дальнем Востоке. Хабаровск. 1996. С. 107-113.

51. Леонов С.Н. Региональная экономическая политика в переходной экономике. Владивосток: Дальнаука. 1998. 203 с.

52. Леонов С.Н. Финансовые условия регионального развития// Экономика Дальнего Востока: реформа и кризис. Владивосток: Дальнаука. 1994. с.134-142.

53. Леш А. Географическое размещение хозяйства. М.: Иностранная литература. 1959.456с.

54. Лившиц А.Я. Новиков A.B. Смирнягин Л.В. Региональная стратегия России// Региональная политика. 1994. № 6. С. 3-24.

55. Локальные комплексные программы. Новосибирск: Наука. 1984. 284 с.

56. Малый бизнес и региональное развитие в индустриальных странах. М: ИНИОН.1998

57. Марцинкевич В.И. Роль государства в социально-экономическом развитии США. VI.: ИМЭМО. 1997

58. Маршалова A.C. Новоселов A.C. Основы теории регионального воспроизводства. М.: Экономика. 1998

59. Методологические положения разработки крупных территориальных программ/ Шнипер Р.И. Маршалова A.C. Новоселов A.C. и др. Новосибирск: Наука. 1986. 306 с.

60. Минакир П.А. Реформирование и кризис экономики Дальнего Востока. Доклад на заседании Президиума ДВО РАН. Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН. 1995. 31 с.

61. Минакир П.А. Синтез отраслевых и территориальных плановых решений. М.: Наука. 1988. 152 с.

62. Михеева H.H. Региональная политика и проблемы развития Дальнего Востока// Материалы второй международной научной конференции "Экономика Дальнего Востока в условиях реформы". Хабаровск-Владивосток. 1995. С. 12-16.

63. Михеева H.H. Региональная экономика и управление. Хабаровск: РИОТИП. 2000.

64. Межотраслевые связи и народнохозяйственные пропорции Восточной Сибири и Дальнего Востока. Новосибирск: Наука. 1974. 315 с.

65. Мюрдаль Г. Современные проблемы "третьего мира". М.: Прогресс. 1972. 766с.

66. Насмахер К.-Х. Экономические проблемы города и пути их решения// Региональное управление: зарубежный опыт. М.: Луч. 1994. С.70-85.

67. Некрасов H.H. Региональная экономика: Теория, проблемы, методы. М.: Экономика. 1978. 344 с.

68. Немчинов В.М. Смешанная экономика: проблемы управления развитием. М.: Издательская фирма "Восточная литература" РАН. 1994. 232 с.

69. Норт Р. Перестройка и пространственные изменения в стране// Регион: экономика и социология. 1992. Вып. 2. С.50-58.

70. Нынешнее состояние экономики Еврейской автономной области и задача ее восстановления. Токио: Ассоциация по торговле с Россией и Восточной Европой "Ротобо". 1997. 76 с.

71. Олдак П.Е. Дубнов А.Н., Еробер В.Д. Программный подход к планированию экономического развития// Известия СО АН СССР. Сер. обществ, наук. 1971. № 6. с.8-18.

72. Павленко В.Ф. Планирование территориального развития. М.: Экономика. 1984.261 с.

73. Переходная экономика: закономерности. модели. перспективы. М.: Экономическая демократия. 1995. 224 с.

74. Поздняков A.M. Дулыциков Ю.С., Гузнер С.С. Государственная региональная политикаУ/ Регион: экономика и социология. 1995. № 2. С. 53-69.

75. Проблемы управления экономикой. Реф. сборник. Вып.19-20. М.: ИНИОН РАН. 1994. 236 с.

76. Проблемы управления экономикой. Реф. сборник. Вып.21-22. М.: ИНИОН РАН. 1994. 234 с.

77. Программа углубления экономических реформ. М., Июнь 1992.

78. Программа Правительства Российской Федерации "Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах"// Вопросы экономики. 1995. № 4. С. 67-160.

79. Региональное программирование в развитых капиталистических странах. М.: Наука. 1974. 327 с.

80. Региональный аспект реформы (раздел Программы углубления экономической реформы)// Региональная политика. 1993. № 3. С.3-17.

81. Регионы России в переходный период. М.: Экспертный институт. 1993. 104 с.

82. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики// Штульберг Б.М. Котилко В.В. Полынцев А.О., Левитская E.H. М.: Наука. 1993. 127 с.

83. Рубинштейн А.Г. Моделирование экономических взаимодействий в территориальных системах. Новосибирск. 1988.

84. Смирнягин Л.В. Региональная политика России//Изв. ВГО. 1996. Т. 128. Вып.3. С.29-32.

85. Современные формы хозяйствования: зарубежный и отечественный опыт. М., 1993. 152 с.

86. Соединенные Штаты Америки/ Отв. ред. Аникин A.B., Быков О.Н. Шапиро А.И. М.: Мысль. 1982. 446 с.

87. Солодовникова И. Экономические механизмы государственного регулирования инвестиционной деятельности//Проблемы теории и практики управления. 1995. №6. С.90-94

88. Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. М.: Изд-во МГУ. 1997

89. Суслов В.И. Измерение эффективности региональных взаимодействий: модели, методы, результаты. Новосибирск: Наука. 1991, 252 с.

90. Сыркин В.И. Опыт программного развития Дальневосточного экономического района// Вестник ДВО АН СССР. 1990. № 3. с. 32-36.

91. Сыркин В.И. Региональное развитие в переходной экономике. Владивосток: Дальнаука. 1997. 130 с.

92. США: организация государственных программ. М: Наука. 1980. 406 с. Территориальное управление в условиях рынка. М.: Издательство МГУ. 1993.127с.

93. Территориально-производственные комплексы: Нижнее Приангарье/ М.К.Бандман. В.Д.Ионова. В.Ю.Малов и др. Новосибирск: ВО Наука. 1992. 344 с.

94. Унтура Г.А. Неравномерность и поиск внутренних резервов развития регионов: методологический аспект// Регион: экономика и социология. 1995. № 4. С. 3-24. Ховард К. Малое предпринимательство. М.: ИНФРА-М. 1998

95. Шнипер Р.И. Конкурентные позиции регионов и их оценка// Регион: экономика и социология. 1995. № 1. С.3-25.

96. Шнипер Р.И. Регион. Диагностика и прогнозирование. Новосибирск. ИЭиОПП.1996

97. Шнипер Р.И. Регион. Экономические методы управления. Новосибирск: Паука. Сибирское отделение. 1991. 312 с.

98. Шнипер Р.И., Воевода И.Н. Гузнер С.С. Региональная программа и принципы ееразработки. Новосибирск: Наука. 1986. 294 с.

99. Экономика Дальнего Востока: переходный период. Хабаровск-Владивосток:1. Дальнаука. 1995. 240 с.

100. Экономическая реформа: теория и практика. Владивосток: Дальнаука. 1997. 328 с.

101. Якобсон А.Я. Из зарубежного опыта территориальной организации региональнойполитики// Иерархия региональных систем и территориальная организация управления.

102. Новосибирск. 1988. С. 153-172.

103. Establishing a Business Enterprise in Ottawa. Ottawa: Dep. of Economic

104. Development. Ottawa, 1992.

105. Stohr W. Regional policy at the crossroads// Regional policy at the crossroads.

106. European perspectives. E. 1989. p. 191-198

107. Temple M. Regional Economics. The MACMILLAN PRESS LTD. 1994.