Региональная социально-экономическая политика на основе бенчмаркинга тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Тхоу Чандара

• Тхоу Чандара
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Тхоу Чандара

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НА ОСНОВЕ БЕНЧМАРКИНГА.

1.1 Содержание бенчмакркинга в региональной социально-экономической политике.

1.2 Принципы использования бенчмаркинга в разработке и реализации региональной социально-экономической политики.

1.3 Определение основных направлений и методических основ формирования стратегии социально-экономического развития регионов с использованием бенчмаркинга.

ГЛАВА 2 ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ И УСЛОВИЯ

ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ КАМБОДЖИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БЕНЧМАРКИНГА. 81 2.1 Макроэкономический и институциональный аспекты социальноэкономической политики Королевства Камбоджа.

2.2 Современное состояние региональной социально-экономической политики Королевства Камбоджа.

2.3 Концепция политики социально-экономического развития регионов (провинций) Королевства Камбоджа

ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В КАМБОДЖЕ В СООТВЕТСТВИИ С ТЕОРИЕЙ И ПРАКТИКОЙ БЕНЧМАРКИНГА.

3.1 Основные направления совершенствования региональной социально-экономической политики Королевства Камбоджа.

3.2 Организационно-экономический механизм совершенствования региональной социально-экономической политики Королевства Камбоджа.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Региональная социально-экономическая политика на основе бенчмаркинга»

Актуальность темы исследования определяется тем, что в современных условиях существенно усложняется развитие социально-экономических провинций Камбоджи. Авторское исследование ориентировано, в первую очередь, на возможность использования бенчмаркинга для его реализации в провинциях Камбоджи. Бенчмаркинг является относительно новой технологией, применяемой в управлении региональными органами власти Камбоджи. Однако, широкое распространение бенчмаркинга во всем мире свидетельствует о его высокой эффективности. Поэтому необходимо, на наш взгляд, использовать бенчмаркинг в разработке и реализации региональной социально-экономической политики. Его применение позволит преодолеть границы менеджмента в частном и общественном секторах экономики, а также в коммерческих и государственных организациях.

Как показал мировой опыт, совершенствование региональной политики социально-экономического развития не может быть эффективным без разработки общенациональной системы развития страны, механизма его реализации, принципов развития регионов, политики децентрализации и др.

Следовательно, для того, чтобы решать проблемы, которые возникли перед регионами (создание новых рабочих мест, снижение безработицы, повышение уровня жизни населения) необходимо проводить эффективную политику децентрализации, разработать политику социально-экономического развития провинций на краткосрочный и долгосрочный периоды.

Диссертационное исследование проведено в рамках основного научного направления Воронежского государственного университета «Научные основы социально-экономической политики и практики хозяйствования» и направления научных исследований кафедры экономики и управления организациями «Управление изменениями в социально-экономических системах».

Степень разработанности проблемы. Проблемы эффективного управления региональным развитием вызывают значительный теоретический и практический интерес.

Различные аспекты этой проблемы освещены и разработаны в работах многих российских ученых экономистов: Г. Багиева, О. Беленова, Г. Белякова, В. Былова, В. Введенского, А. Гранберга, А. Бакитжанова, И. Рисина, Ю.

Трещевского, Б. Рахаева, В. Пастухова, Н. Гоффе, Л. Иванова, В. Лексина, Н. Прокофьева, В. Логина, К. Гусева, Ю. Соколова, И. Тимонина, В. Черкасова, М. Исаева, Д. Ендовицкого, В. Старикова, И. Аренкова, А. Еркова, Д. Масло-ва, Е. Михайлова, А. Швецова, Б. Штульберга.

Многие аспекты проблемы формирования национальной и региональной социально-экономической политики рассматривались в работах российских и зарубежных специалистов, материалах крупных корпоративных структур и международных организаций. В их числе: Chhay Rithysen, WB, ADB (Asian Development Bank), IMF, Министерство планирования Камбоджи, Министерство сельского хозяйства Камбоджи, Институт Национальной Статистики.

Однако, несмотря на повышенный интерес ученых и практиков к проблеме формирования политики регионального социально-экономического развития и использования позитивного опыта в данной сфере управления, многие аспекты этой сложной проблемы являются недостаточно разработанными.

В частности мало внимания уделяется использованию опыта формирования инвестиционной стратегии на региональном уровне.

Отсутствует единый подход к разработке политики развития регионов на основе зарубежного опыта.

Не в полной мере определены условия развития приоритетных отраслей социально-экономического развития стран, активно осуществляющих региональную социально-экономическую политику.

Не решены проблемы формирования экономического, организационного, институционального воздействия органов власти и управления различных уровней на социально-экономическое развитие конкретных территорий.

Целью представленной диссертационной работы является разработка теории и методических основ применения бенчмаркинга в региональной социально-экономической политике.

Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие задачи:

- исследовать теоретическую и методическую базу формирования региональной социально-экономической политики;

- выявить и раскрыть содержание принципов формирования региональной социально-экономической политики на основе бенчмаркинга;

- сформулировать методические приемы формирования региональной социально-экономической политики на основе бенчмаркинга;

- проанализировать макроэкономические и институциональные условия Камбоджи, формирующие состав требований к региональной социально-экономической политике страны;

- определить роль органов власти и управления различных уровней в разработке и осуществлении программ социально-экономического развития регионов;

- проанализировать фактические условия использования имеющегося опыта формирования инвестиционного климата, способствующего привлечению частных капиталов в регионы;

- уточнить приоритетные направления социально-экономической политики провинций Камбоджи на основе положений бенчмаркинга.

Область исследования. 5.1. Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических изменений; 5.15. Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и эффективности экономической политики на различных уровнях территориальной организации (национальном, в крупных экономических районах, субъектах Федерации, муниципальном).

Объектом диссертационного исследования являются регионы России и Королевства Камбоджа.

Предметом исследования являются управленческие отношения по поводу формирования социально-экономической политики развития регионов.

Методологическая база исследования. Методологической основой исследования являются результаты исследований российских и зарубежных ученых в области теории и практики развития экономических систем, региональной экономики, нормативно-правовые акты государственных и региональных органов различных стран.

Информационную основу исследования составили статистические данные о состоянии и динамике параметров развития России и Камбоджи, регионов, опубликованные государственными службами статистики, их региональными подразделениями, показатели, отражающие состояние и динамику социально-экономического развития регионов обеих стран, материалы, полученные автором в государственных и региональных органах власти и управления Камбоджи, ресурсы сети Интернет. Важный компонент нормативной базы - законодательные акты РФ и КК, постановления Правительства по проблемам развития экономики страны и ее регионов.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- разработан подход в формировании региональной социально-экономической политики государства, переходящего от административно-командной экономики к рыночной, особенностью которого является применение бенчмаркинга в качестве основного инструмента управления;

- сформулированы принципы применения бенчмаркинга в региональной социально-экономической политике: территориального зонирования по критерию «уровень развития»; учет последствий более интенсивного развития отдельных территорий; инициирование инвестиционных процессов со стороны регионов и более мелких административно-территориальных образований; сочетания фокусированного развития с выравниванием уровней развития регионов; обеспечение институционального соответствия территорий общегосударственным целям, задачам и инструментам социально-экономических преобразований; точечная фокусировка инвестиций на наиболее перспективных отраслях, соответствующих уровню и перспективам развития территорий.

- сформулированы методические приемы формирования региональной социально-экономической политики, основанной на бенчмаркинге: применение концепции «развития снизу»; определение социальных аспектов реформ в качестве приоритетных; формирование четкого механизма распределения финансовых ресурсов между центром, регионами и местными сообществами; создание инвестиционных магистралей, обеспечивающих распространение положительных эффектов из развитых регионов по территории страны; уменьшение количества одновременно реализуемых программ; замена принципа единообразия путей развития отдельных регионов принципом соответствия макроэкономических условий, особенностей территориального развития и применяемых инструментов государственного управления.

- выявлены особенности развития регионов Камбоджи, требующие концентрации инвестиционной политики государства на дополнении «точек роста» «инвестиционными магистралями», связывающими территориальные подсистемы страны в единое целое и обеспечивающими эффективное распространение локальных эффектов на всю территорию страны.

- обоснована необходимость комплексной административной реформы государства позволяющей провинциям осуществлять программы социально-экономического развития на основе системы институционального и экономико-организационного обеспечения инвестиционной деятельности;

- сформулирована идея трехзвенной бюджетной системы, отличающейся от наиболее распространенной трехуровневой строгим разграничением источников государственного, регионального и локальных бюджетов;

- предложены основные направления совершенствования региональной социально-экономической политики в Камбодже и ее экономико-организационного обеспечения, включающего: изменение территориального устройства в рамках Конституции страны; изменение объема и характера полномочий центральных, региональных и местных органов власти и управления; формирования стратегической концепции и программ социально-экономического развития отраслей и территорий, информационную, методическую и инструментальную поддержку экономических субъектов страны.

Апробация результатов работы. Основные выводы диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях различного уровня, в том числе: Пятой международной научно-практической конференции «Управление изменениями в социально-экономических систем» (Воронеж, 2006 г); межвузовской научно-практической конференции «Современное состояние, тенденции и перспективы развития экономики России» (Воронеж, 2006 г); международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития территорий и системы регионального и муниципального управления» (Воронеж, 2006); международной научно-практической конференции «Политэкономические проблемы современных социально-экономических систем» (Воронеж, 2007).

Апробация результатов исследования выполнена также через их применение в учебном процессе экономического факультета Воронежского государственного университета при совершенствовании научно-методического обеспечения курсов, посвященных проблемам национальной и региональной социально-экономической политики (подтверждено документом).

Публикации. Основные теоретические положения и практические рекомендации диссертационного исследования изложены в 8 научных публикациях. В том числе одна публикация в журнале, рекомендованном ВАК России.

В работе, опубликованной в соавторстве (1), лично соискателю принадлежит следующие: обоснование основных направлений совершенствования региональной социально-экономической политики Камбоджи.

Структура и объем диссертационной работы. Основной текст диссертации изложен на 168 страницах, состоит из введения, трех глав (восьми параграфов), заключения, содержит 8 рисунков, 11 таблиц. Библиографический список начитывает 152 источника.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Тхоу Чандара

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенные исследования позволяют сделать следующие выводы:

1. Реформирование экономики и государственного устройства страны, осуществляющей переход от административно-командной к рыночной экономике, требует изменения содержания региональной политики. Опыт региональной социально-экономической политики показывает, что децентрализация и демократизация управления способствуют формированию специфических интересов не только на уровне регионов (провинций), но и на уровне муниципальных образований и местного самоуправления. Поэтому региональная политика в Камбодже должна проводиться на трех уровнях: государственная региональная политика, провинциальная политика и локальная политика местного самоуправления (в отличие от современного двухуровневого построения).

2. На основе изучения теории и практики реализации региональной социально-экономической политики в различных странах сформулированы принципы применения бенчмаркинга в региональной социально-экономической политике: территориального зонирования по критерию «уровень развития» (в соответствии с данным принципом провинции ЮС разделены на четыре группы); учет последствий более интенсивного развития сопряженных территорий, обостряющего социально-экономические проблемы регионов; инициирование инвестиционных процессов со стороны регионов и более мелких административно-территориальных образований; выравнивающее действие применяемых методов и инструментов, сокращающее разрывы в уровнях развития регионов и более мелких административно-территориальных образований; обеспечение институционального соответствия территорий общегосударственным целям, задачам и инструментам социально-экономических преобразований; точечная фокусировка инвестиций на наиболее перспективных отраслях, соответствующих уровню и перспективам развития территорий.

3. Сформулированы методические приемы формирования региональной социально-экономической политики, основанной на бенчмаркинге: выбор тех аспектов деятельности органов власти и управления различных уровней, которые относятся к ней в наибольшей степени; децентрализация региональной экономической политики, базирование ее на концепции «развития снизу»; определение социальных аспектов реформ в качестве приоритетных; формирование четкого механизма распределения финансовых ресурсов между центром, регионами и местными сообществами; создание инвестиционных магистралей, обеспечивающих распространение положительных эффектов из развитых регионов по территории страны; уменьшение количества одновременно реализуемых программ; замена принципа единообразия в постановке задач и определении путей развития отдельных регионов принципом соответствия макроэкономических условий, особенностей территориального развития и применяемых инструментов государственного управления.

4. Задачи организации современной системы формирования региональной социально-экономической политики, решаемые в условиях перехода к рыночным отношениям, связаны с ослаблением административных инструментов, в частности, отсутствием директив вышестоящего уровня власти и, соответственно, необходимостью принятия самостоятельных экономически обоснованных решений. Решение указанных задач требует выполнения ряда экономико-организационных и институциональных действий.

Во-первых, процесс работы над концепцией и среднесрочной программой должен быть инициирован высшим руководителем (губернатором) и поддерживаться первыми лицами региона.

Во-вторых, к процессу разработки концепции развития провинций, подготовки программы их социально-экономического развития, необходимо подключить широкие слои общественности. В последние годы увеличивается число провинций, занимающихся разработкой стратегического социально-экономического развития в интересах данных территорий.

В-третьих, при разработке региональной социально-экономической политики следует учитывать интересы муниципальных образований данного региона, а также увязывать основные положения региональной концепции с муниципальными концепциями.

5. Анализ социально-экономических условий Камбоджи, опыта зарубежных стран, включая Россию, показывает, что государству необходимо разработать четкую систему общенациональной концепции развития страны, которая ориентируется на социально-экономическое развитие провинций. В настоящее время 85 % населения страны живет в провинциях, приносящих около 40 % в ВВП. Отраслевое и региональное развитие страны происходит крайне неравномерно, инвестиционные процессы недостаточно развиты и сильно локализованы в отраслевом и региональном аспектах. Быстро развивающийся туризм не обеспечивает развития мультипликационного эффекта в смежных отраслях. Для целесообразного регионального развития следует обратить внимание на отрасли, обеспечивающие развитие социальной инфраструктуры, человеческих ресурсов (образование, здравоохранение), урбанизации, сельского хозяйства. В условиях Камбоджи системное развитие регионов может быть достигнуто только посредством концентрации инвестиционной политики государства на дополнении «точек роста» «инвестиционными магистралями», связывающими территориальные подсистемы страны в единое целое, обеспечивающими эффективное распространение локальных эффектов на всю территорию страны.

6. Механизм государственного регулирования регионального развития еще не полностью сформирован. Анализ программ социально-экономического развития регионов показывает, что использование рыночных механизмов регулирования экономики остается на втором плане, и по-прежнему провинциальные и местные органы управления больше ориентируются на государственные бюджетные средства для решения социальных и экономических проблем. В связи с этим необходима комплексная административная реформа государства для развития экономики и разрешения политического кризиса. Государственной думе Королевства Камбоджа необходимо принять ряд нормативно-правовых актов, наделяющих власти провинций определенными полномочиями, в первую очередь - закон «О правах провинций». Развитая нормативно-правовая база позволит провинциям осуществлять программы социально-экономического развития на данных территориях, возлагая ответственность и инициативу в принятии решений по вопросам социально-экономического развития на органы власти и управления соответствующих уровней.

7. Необходимо создать систему институционального и экономико-организационного обеспечения инвестиционной деятельности. Это позволит провинциям конкурировать с другими территориями в области привлечения как отечественных, так и иностранных источников капитальных вложений. Такая политика позволит провинциям чувствовать уверенность и ответственность за развитие провинций и управление ими. При этом в первую очередь необходимо решить ряд важных социально-экономических проблем: создание новых рабочих мест, снижение безработицы, повышение уровня жизни населения, увеличение налоговых поступлений в бюджеты провинций.

8. Основная цель реформирования бюджетной системы - повышение устойчивости государственной финансовой системы Королевства Камбоджа. Устойчивое финансовое положение региона в целом и контролируемых им бюджетных организаций служит необходимым условием стабильного оказания бюджетных услуг и исполнения обязательств, принятых перед жителями провинции. Бюджетная система страны должна формироваться как трехзвен-ная (в отличие от общепринятой трехуровневой) и включать: государственный бюджет, провинциальный бюджет, локальный бюджет.

Для реализации этой цели необходимо решение следующих задач: оптимизация доходов бюджетов на основе увеличения и улучшения качества доходной базы бюджета; обеспечение ее стабильности, повышение эффективности расходования бюджетных средств; проведение структурных реформ в основных отраслях бюджетной сферы; обеспечение выполнения социальных обязательств органов государственной власти и местного самоуправления; совершенствование межбюджетных механизмов на основе повышения заинтересованности руководителей регионов и органов местного самоуправления, руководителей исполнительных органов власти провинций в увеличении налогового потенциала соответствующих территорий; увеличение прозрачности общегосударственного, региональных и местных бюджетов и уменьшение на этой основе объема неуплаты налогов.

9. Экономико-организационный механизм реализации эффективной региональной социально-экономической политики в Камбодже должен включать следующие основные элементы: законы в области территориального устройства, объема и характера полномочий центральных, региональных и местных органов власти и управления; стратегические концепции и программы социально-экономического развития отраслей народного хозяйства; стратегические программы социально-экономического развития территорий; региональные и местные целевые программы; информационная, методическая и инструментальная поддержка подготовки и принятия управленческих решений на уровне органов власти регионов и муниципальных образований.

10. Особое место в механизме реализации стратегии занимает применение программно-целевого метода управления, использование которого предполагает ориентацию и направленность действующих целевых программ на устойчивое развитие провинций, повышение их конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности; анализ и прогноз влияния различных факторов на реализацию стратегии; улучшение экономической и социальной ситуации в провинции; привлечение, в первую очередь, внутренних факторов развития провинций, связанных с самоорганизацией среды.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Тхоу Чандара, 2007 год

1. Алехин С.Н. Новая политика: Анализ перспектив наполнение бюджета при снижении налогового бремени налогоплательщиков / С.Н. Алехин // Финансы и кредит. - 2005. - № 22 (190). - С. 51-55.

2. Артамонов А.Д. Основные направления социально-экономического развития Калужской области / А.Д. Артамонов // Региональная социально-экономическая политика. 2005. - № 4. - С. 14-21.

3. Ахмедов С.К, Шихахмедов Р.Г. Банковская система: Понятие «Банковская система»: современные подходы к определению и системный анализ / С.К. Ахмедов, Р.Г. Шихахмедов // «Финансы и кредит». 2004. № 26(164). - С. 40-47.

4. Бабнин В.А. Мировой финансовый рынок: Анализ мирового опыта налогового планирования / В.А. Бабнин // Финансовый менеджмент. 2004.-№3.-С. 74-87.

5. Багиев Г.Л., Аренков И.А., Соловьева Ю.Н. Бенчмаркинг как функция и инструмент предпринимательской деятельности. В кн.: Международная научная конференция «Маркетинг и культура предпринимательства»: Тезисы докладов. - СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996. - 4.1.

6. Бадацкий Е., Павличенко Р. Иностранные инвестиции и экономический рост / Е. Бадацкий, Р. Павличенко // теория и практика исследования. 2002. -№ 1.-С. 52-64.

7. Беленов. О.Н. Основы маркетинг: учеб. пособие / О.Н Беленов. Издательство Воронежского государственного университета, 2002. - 220 с.

8. Бирюков А.Г. О методологии распределения средств фонда регионального развития / А.Г. Бирюков // Финансы. 2004. - № 5. - С. 11-15.

9. Бирюков А.Г. О сбалансированности консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации / А.Г. Бирюков // Финансы. 2004. -№2-С. 7-10.

10. Ю.Былов В.Г. Экономические аспекты региональной политики в странах Европы: опыт для России: учеб. пособие / В.Г Былова. М.: ЮНИОН., 1996.-350 с.

11. Бюджетное послание «Основные направления и ориентиры бюджетной политики в 2005 г.». 12 июля 2004 г. Москва, Кремль. Настоящее // Финансы. 2004.-№ 8. - С. 3-6.

12. Гаврилов В.В. Рынок ценных бумаг: учеб. пособие / В.В. Гаврилов. -Изд. Воронежского государственного университета, 1995. 107 с.

13. З.Голикова Т.А. Основные направления реструктуризации бюджетного сектора и совершенствования бюджетного процесса / Т.А. Голикова // Финансы. 2004. - № 2. - С. 3-10.

14. Н.Гоффе Н. Социальная составляющая экономического развития: Региональный аспект / Н. Гоффе // Мировая экономика и международные отношения. 2006. - № 5. - С. 53-61.

15. Гранберг. А.Г. Основы региональной экономики / А.Г Гранберг. Москва. 2000. 492 с.

16. Гринкевич JI.C. Проблемы и перспективы современного этапа реформирования российской налоговой системы / JI.C. Гринкевич // «Финансы и кредит». 2005. - № 32 (200). - С. 69-73.

17. Гришанова О.А. Бюджетная система: Регулирующие доходы бюджетов субъектов федерации и их статус в новой редакции бюджетного кодекса российской федерации / О.А. Гришанова // «Финансы и кредит». -2004.-№28(166).-С. 31-37.

18. Дагаев А. Приведет ли снижение налогов к увеличению инвестиций? / А. Дагаев // мировая экономика и международные отношения. 2001. -№ 1. - С. 65-68.

19. Дудов Н.Н. Анализ современных социально-экономических показателей развития Магаданской области / Н.Н. Дудов // Региональная социально-экономическая политика. 2005. - № 11. - С. 27-41.

20. Едронова В.Н, Бахтин Д.В. Банковское дело: Кредитный продукт как категория рыночной экономики / В.Н. Едронова // «Финансы и кредит». -2004.-№21(159).-С. 2-17.

21. Ендовицкий ДА, Инвестиционный анализ в реальном секторе экономики: учеб. пособие / Д.А Ендовицкий. Москва, «Финансы и статистки» 2003.-249 с.

22. Ерков А. (Аудиторско-консалтинговая компания «Energy Consulting») «Финансовая газета (Региональный выпуск)» № 28.

23. Игудин А.Г. К межбюджетным отношениям в субъектах федерации / А.Г. Игудин // Финансы. 2004. - № 7. С. 7-10.

24. Иоанесян С. Лаосский вариант перехода к рынку / С. Иоанесян // Азия и Африка, Сегодня 2006. - № 5. с. 18-24.

25. Исаев М.П. Индокитайская хроника: Вьетнам, Лаос, Кампучия. Трудное дорогие борьбы и созидание: учеб. пособие / М.П Исаев,- М.: Политиздат, 1987. 286 с.

26. Качур О.В. Закономерности формирования налоговой системы в Российской федерации: Налог в системе государственного регулирования экономики: Дис. Канд. Экон. Наук / О.В. Качур. Воронеж, 1998. - С. 40-49.

27. Кириллова С.С. Возможности укрепления доходной базы местных бюджетов / С.С. Кириллова // Финансы. 2004. - № 11. - С. 70-73.

28. Киселев А.В. Экономико-математическая модель распределения совокупности кредитов, минимизирующая сумму дисконтированных срочных уплат / А.В. Киселев // «Финансы и кредит». 2004. - № 22(160). -С. 11-13.

29. Колесникова В.В. Налоговые отношения в экономической системе общества: Основные направления совершенствования системы налоговых отношений в России: Дис. Канд. Экон. Наук / В.В. Колесникова. Воронеж, 2004.-85-105 с.

30. Кондрашова Л., Корнейчук Н. КНР: реформа и региональная экономическая политика / Л. Кондрашова, Н. Корнейчук // М.: ИМЭПИ РАН, 1998.

31. Коновалова Т.В, Кузьмина Н.А. Налоговая политика: Местный бюджет и налоговые льготы / Т.В. Коновалова, Н.А. Кузьмина // «Финансы и кредит».- 2005.- № 27 (195). С. 2-12.

32. Коновалова Т.В, Кузьмина Н.А. Налоговая политика: Местный бюджет и налоговые льготы / Т.В Коновалова, Н.А. Кузьмина // «Финансы и кредит».- 2005.- № 27 (195). С. 45-49.

33. Константинов Н.С. Управление финансами банковских и страховых компаний / Н.С. Константинов // Финансовый менеджмент. 2005.- № 3. - С. 75-80.

34. Котляров М.А. Банковская деятельность и право: Государственное регулирование банковской деятельности: основы организации и перспективы развития / М.А. Котляров // «Финансы и кредит». 2004. - № 29(167).-С. 25-29.

35. Кудрин A.JI. Федеральный бюджет важнейший инструмент реализации государственной политики / A.JI. Кудрин // Финансы. - 2005. - № 1.-С. 3-7;16-18.

36. Лавров A.M. Переход к новой системе межбюджетных отношений в субъектах российской федерации / A.M. Лавров // Финансы. 2004. - № 9.-С. 3-13.

37. Лавров A.M. Среднесрочное бюджетирование, ориентированное на результаты: международный опыт и российские перспективы / A.M. Лавров // Финансы. 2004. - № 3. - С. 9-14.

38. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: социально-экономическая ситуация, право, статистика: Том 1. Москва, 2001. 990 с.

39. Леонов С.Н. Региональная экономическая политика в переходной экономике / С.Н. Леонов // Владивосток: Дальнаука, 1998. С. 17-32.

40. Лищенко М.И. «Основы лизинга»: учеб. пособие / М.И Лишенко. Москва, «Финансы и статистика»., 2000.-333 с.

41. Логинов В., Гусева К., Соколов Ю. Инвестиционная политика: возможности реализации и приоритеты / В. Логинов, Ю. Соколов // Вопросы экономики. 1993. - №9. - С.76.

42. Лукашин Ю., Рахлина Л. Факторы инвестиционной привлекательности регионов России // Мировая экономика и международные отношения. -2006. № 3. - С.87-94.

43. Лушин. С.Л. Об эффективности государственного бюджета / С.Л. Лу-шин // Финансы. 2004. - № 10. - С. 12-16.

44. Максюта. Н.К. Региональная политика это обеспечение роста и повышение жизненного уровня населения Волгоградской области / Н.К.

45. Максюта II Региональная социально-экономическая политика. 2005. -№ 4. - С. 22-28.

46. Малетин Н. ЛИ КУАН Ю. из «третьего мира» в первый / Н. Малетин ЛИ КУАН Ю // Азия и Африка, Сегодня. - 2006.- № 5. - С.48-54.

47. Маслов Д.В. Бенчмаркинг выгодно ли учиться у других? / Д.В. Мас-лов // http://www.iteam.ru/publications/marketing/section23/article2005/

48. Материального расширенного заседания совместной коллеги Министерства финансов РФ и Министерства экономического развития и торговли РФ 19 марта 2004 г. // Финансы. 2004. - № 4. с. 3-12.

49. Матеюк В.И. О бюджетах муниципальных образований сельских и городских поселений / В.И. Матеюк // Финансы. 2004. - № 6. - С. 13-15.

50. Методические рекомендаций по формированию концепции социально-экономического развития муниципального образования. М., РИЦ «Муниципальная власть», 2000. - С. 170.

51. Митрофинова И.В, Чепрасов Е.В. Инвестиционные ресурсы: К вопросу о проблеме конвертации сбережений домохозяйств в инвестиционные ресурсы экономики / И.В. Митрофинова, Е.В. Чепрасов // «Финансы и кредит». 2005. - № 30 (198). - С. 11-20.

52. Михайлова. Е.А. Бенчмаркинг / Е.А Михайлова. ООО Фирма «Благо-вест-В» Москва, 2003. - 174 с.

53. Мосяков Д. Политика, экономика: Новый тенденции в политике Китая в Юго-Восточной Азии / Д. Мосяков // Азия и Африка, сегодня. 2006. - № 6. - С. 9-11.

54. Щербакова Н.Ф, Л.С Коробейникова. Москва «Финансы и статистика», 2005.-259 с.

55. Натаров В.Н. Казначейский контроль бюджетного финансирования: Особенно казначейского контроля бюджетного финансирования государственных инвестиций и капитальных затрат / В.Н. Натаров // «Финансы и кредит». 2004. - № 25(163) - С. 16-18.

56. Натаров В.Н. Казначейский контроль: Вопросы казначейского контроля кредитных учреждений / В.Н. Натаров // «Финансы и кредит». -2004.-№24(162).-С. 50-52.

57. Пантелеев А.Ю. К реформе местного самоуправления: Формирование финансовой основы местного самоуправления / А.Ю. Пантелеев // Финансы. 2005. - № 11 - С. 8-10.

58. Пастухов В.В. Система государственного регулирования инвестиционной деятельности в Тульской области / В.В. Пастухов // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2000. № 1.- С. 66.

59. Пахомова JI. Индонезия: На пути преодоления трудностей / JI. Пахомо-ва // Азия и Африка, сегодня. 2005. - № 6. - С. 28-33.

60. Пашнанов Э.Л. Бюджетная политика: Основные направления бюджетной политики российской федерации / Э.Л. Пашнанов // «Финансы и кредит». 2004. - № 30(168). - С. 46-50.

61. Петрунин О. Экономический спад 1998 г. в странах восточной и юго-восточной Азии / О. Петрунин // мировая экономика и международные отношения. 2002. - № 10. - С. 64-67.

62. Пожидаева Т.А, Щербакова Н.Ф. Коробейникова Л.С. Практикум по анализу финансовой отчетности: учеб. пособие / Т.А Пожидаева,

63. Путин В.В, Фрадков М.Е, Жуков А.Д, Игнатьев С.М. Федеральный бюджет должен стать инструментом модернизации экономики / В.В. Путин, М.Е. Фрадков, А.Д. Жуков, С.М. Игнатьев // финансы. 2004. -№4.-С. 3-12.

64. Райская Н., Сергенко Я., Френкель А. Стабильное развитие экономики и инвестиционный спрос / Н. Райская, Я. Сергенко // финансовый менеджмент. 2004. -№ 11. - С. 69-78.

65. Рахаев Б.М. Инвестиционная политика как фактор роста региональной экономики. Указ. работа. С. / Б.М. Рахаев // Федеративные отношения и региональная социально-экономическая политика. 2000. № 1. - С. 88-93.

66. Рыбакова Р.Ю. Оценка методики расчетов фонда финансовой поддержки регионов и других фондов межбюджетного регулирования / Р.Ю. Рыбаков // «Финансы и кредит». 2005. - № 33 (201). - С. 27-36.

67. Савченко Е.С. В основе региональной социально-экономической политики благополучие каждого человека / Е.С. Савченко // Региональная социально-экономическая политика. - 2005. - № 6. - С. 27-31.

68. Сажина М.А. Бюджетная политика: Бюджетная политика государства / М.А. Сажина // Финансы и кредит. 2005. - № 27 (195). - С. 2-12.

69. Силуанов А.Г. Межбюджетные отношения направления: совершенствования / А.Г. Силуанов // Финансы. 2004. - № 6. - С. 3-6.

70. Ситьева С.Н. Сравнительная характеристика налогообложения физических лиц налогом на доходы в США и во Франции / С.Н. Ситьева // Финансовый менеджмент. 2005.- № 2. - С. 79-90.

71. Соколов Ю.А, Гришанова О.А. Кредит: Заемные источники финансирования дефицита бюджета субъекта федерации / Ю.А. Соколов // Финансы и кредит. 2004. - № 27(165). - С. 2-13.

72. Соменков А.Д. Государственное регулирование бюджетных отношений в условиях интеграции / А.Д. Соменко // Финансы. 2004. - № 1. - С. 16-18.

73. Сошников И.В. Бюджетно-налоговая политика: Фактическая налоговая нагрузка на бизнес и дополнительные источники доходов регионального бюджета / И.В. Сошников // «Финансы и кредит». 2005.- № 26 (194).-С. 60-61.

74. Стариков В.В. Бенчмаркинг пусть к совершенству / В.В. Стариков // Маркетинг в России и за рубежом. - 2006. - № 4. - С. 12-18.

75. Трещевский Ю.И. Механизм государственного регулирования Российской экономики: Территориальное развитие страны, формирование единого социально-экономического пространства: Дис. Доктор. Экон. Наук, Про. / Ю.И. Трещевский. Воронеж, 1999. - 250-271 с.

76. Фам Куанг Хуан. Вьетнам снова воюет: На этот раз с бедностью / Фам Куанг Хуан // Азия и Африка, сегодня. - 2006. - № 2. - С. 48-50.

77. Федеральный закон РФ № 208-ФЗ: об акционерных обществах, Москва., 2005. 77 с.

78. Федеральный закон: о банках и банковской деятельности, Москва., 2004.-32 с.

79. Федеральный закон: о валютном регулировании и валютном контроле, Москва., Ось-89. 46 с.

80. Федеральный закон: об организации страхового дела в Российской Федерации, Москва., Ось 89. - 46 с.

81. Фролова Н.К. Реформа местного самоуправления: взгляд из региона / Н.К. Фролова // Финансы. 2005. - № 2. - С. 28-30.

82. Фролова Н.К. Реформа местного самоуправления: механизм действия региональной власти / Н.К. Фролова // Финансы. 2005. - № 10. - С. 3-7;15-19.

83. Черкасов В.Е. Международные инвестиции: учеб. пособие / В.Е Черкасов. изд. «Дело» Москва, 1999. - 159 с.

84. Черненко О.Б. Методика отбора инвестиционных проектов в Федеральные и Региональные программы /О.Б. Черненко // Региональная инвестиционная политика. 2002.- № 6. - С. 63-65.

85. Черник Д.Г, Починок А.П, Морозов В.П. Основы налоговой системы : учеб. Пособие / Д.Г.Черник, А.П. Починок, В.П. Морозов. 2-е издание: Юнити. Москва, 2000. - 473 с.

86. Черника Д.Г, Финансовые аспекты рыночной экономики: учеб. пособие / Д.Г Черника. Москва «Финансы и статистика»., 1994. - 59 с.

87. Швецов Ю.Г., Миркиеа И.В. Федеральные целевые программы на региональном уровне: проблем и перспективы / Ю.Г. Швецов, И.В. Мир-киев // Региональная социально-экономическая политика. 2005. - № 4. -С. 29-32.

88. Шевченко И.В. Левицкая О.А. Формирование системы страхования вкладов в российской федерации / И.В. Шевченко, О.А. Левицкая // «Финансы и кредит». 2004. - № 26(164). - С. 7-11.

89. Шеина В.И. Инвестиционная политика на территории муниципального образования / В.И Шеина // Под общей ред. М.: РИЦ «Муниципальная власть».,2001.-С. 64.

90. Шуба В.Б. Бюджетный федерализм: взгляды зарубежных исследователей / В.Б. Шуба // Финансы. 2004. - № 8. - С. 24-26.

91. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: учеб. пособие / Т.Ф Юткина,-Москва., ИНФРАМ-М, 2001. 570 с.93.Cambodia Tax System, 23.с

92. Cambodia. «Business & Investment Handbook». 1996. 361.с

93. Customs and Excise department. «Strategy and work programs on Reform and Modernization of Cambodia Customs and Excise». 2003-2008. 242 c.

94. Kingdom of Cambodia , Ministry of Economy and Finance. Law on Taxation (Old and New). January, 2004. 55 c.

95. Kingdom of Cambodia, «Customs Tariff of Cambodia». 2004. 1074 c.

96. Kingdom of Cambodia, Ministry of Economy and Finance. «Economic and Financial Review», № 31,3-rd Quarter 2003. 102 c.

97. Kingdom of Cambodia, Ministry of Economy and Finance. «Economic and Financial Review», № 32,4-rd Quarter 2003. 145 c.

98. Kingdom of Cambodia, Ministry of Economy and Finance. «Economic and Financial Review», № 33, 41-st Quarter 2004. 120 c.

99. Kingdom of Cambodia, Ministry of Economy and Finance. «Law on Financial Management», 1995. 39 c.

100. Kingdom of Cambodia, Ministry of Economy and Finance. «Monthly Bulletin of Statistics», 9-th year № 104-August.- 2004. -41 c.

101. Kingdom of Cambodia, Ministry of Economy and Finance. «Monthly Bulletin of Statistics», 9-th year № 106-0ctober 2004. -41 c.

102. Kingdom of Cambodia, National Bank of Cambodia «Economic & Monetary Statistics», № 119- September 2003. 24 c.

103. Kingdom of Cambodia, National Bank of Cambodia «Economic & Monetary Statistics», № 131- September 2004.-25 c.

104. Kingdom of Cambodia, sub degree «Value-added tax» 19 c.

105. Kingdom of Cambodia. «National Bank of Cambodia», 2004. 45 c.

106. Kingdom of Cambodia. Weekly Business Round Up. Vol.:252, 2003. -36 c.

107. Ministry of Economy and Finance (Tax on Salary)

108. Ministry of Tourism of the Kingdom of Cambodia.

109. National Bank of Cambodia. № 10,4-th Quarter 2004. 97 c.

110. Royal Government of Cambodia, «Public Financial Management Reform Program» Ministry of Economy and Finance. December 2004. 74 c.

111. The Pracheachun Magazine: 2004. № 39

112. WORLD BANK INSTITUTE: Бюджетные федерализм и финансовые управление на местном уровне// Москва, Российская Федерация, 2002.-37 с.

113. World Investment Report. FDI Policies for Development: National and International Perspectives. United Nations New York and Geneva, 2003. -303 c.

114. Chhay Rithisen, director of the Office of the Urban Affair of the Municipality of Phnom Penh / Rithisen Chhay // http://www.phnompenh.gov.kh

115. Investment Guide to Cambodia, http://www.cia.gov

116. Macroeconomic assessment of 2004. http://www.eicambodia.org

117. Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries, http ://www.maff. gov.kh

118. Ministry of Planning, http://www.nis.gov.kh

119. Public Investment Program for Phnom Penh Municipality in 2006-2008. http://www.investincambodia.

120. Socio-Economic Development Urban Population.

121. United Nations Development Program. United Nations Office for Project Services, http://www.seila.gov.kh129. www.cambodia.org/blogs130. www.phnompenh.gov.kh/Master plan Bv2020.htm

122. Белякова Г.П. Бенчмаркинг / Г.П. Белякова // http://www.libonline.ru/?id=1928.

123. Гапоненко A.J1. Применение новых технологий менеджмента в региональном и муниципальном управлении / A.JI. Гапоненко // http://www.koism.rags.ru

124. Государственное регулирование инвестиции http://www.referats.myfind.ru

125. Государственное регулирование инвестиционных процессов: социальный аспект: Инвестиционная ситуация современной России социальные функции государственной инвестиционной политики http://www.referats.toha.ru

126. Гурьев Р.В. Особенности формирования и реализации программ социально-экономического развития регионов, находящихся в экстремальных условиях / Владимирович Гурьев Руслан // http://idi.com.ru/pub/pub3.php

127. Ельцин Б. Москва, Кремль 3.06.1996 г. № 803. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации / Б. Ельцин // http://piterned.ru/articles/laws/common/ob osnovnih.htm

128. Инвестиционная политика администрации Тамбовской области.

129. Каберник Е. И. Создание на территории области режима максимального благоприятствования для инвестиционной и предпринимательской деятельности / Е.И. Каберник // http .-//www, adm.yar.ru

130. Кузнецов Е.С. Местное самоуправление в ставропольском крае / Е.С. Кузнецов // http://www.stavkray.ru/ekonom/inv/rus/effect.html

131. Кузнецова О.В. Мировой и российский опыт региональной экономической политики /О.В. Кузнецова // http://regionalistica.ru

132. Кузнецова О.В. Мировой и российский опыт региональной экономической политики / О.В. Кузнецова // http://www.regionalistica.ru

133. Лисицын А.И. Об Основных направлениях социально-экономической политики Ярославской области на 2000 2003 годы. / А.И. Лисицын // http://www.Kodeks.adm.yar.ru

134. МЗ.Медетбеков Ш.О. Вопросы регулирования регионального развития / О.Ш. Медетбеков // http://www.open.kg/ru

135. Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации. http://www.rels.obninsk.com

136. Наталья В. JFDP. Региональная экономическая политика России и развитие национальных отношений / В .Haтaлья//http.7/www.Kennan.var.ш

137. Основные направления инвестиционной политики. http://www.gov.karelia.ru

138. Перелыгин Ю. Концепции Стратегии социально-экономического развития регионов РФ / Перелыгин Юрии //http://www.csr-nw.ru

139. Региональная инвестиционная политика Ленинградской области. http://www.antax.ru/invest/ru

140. Региональная экономика, http://bankreferatoff.ru/r3 8462/

141. Собрания Пермской области от 18.09.2003 № 990 http ://www.parlament.perm .ru

142. Стратегическое планирование Нижегородской области http://www.government.nnov.ru

143. Тимонина И. Региональная экономическая политика на рубеже веков / И. Тимонина // http://www.japantoday.ru