Региональная экономическая политика в условиях рыночной трансформации: На примере отрасли агропромышленного комплекса Воронежской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Паршин, Андрей Николаевич

• Паршин, Андрей Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Паршин, Андрей Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ

1.1. Цели, задачи, средства и особенности региональной экономической политики.

1.2. Анализ зарубежного опыта регионального планирования.

1.3. Государственное регулирование региональной экономики: теоретический аспект.

2. АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В ОТРАСЛИ-РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ МОЛОЧНОЙ ОТРАСЛИ АПК ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ)

2.1. Оценка социально-экономического положения региона.

2.2. Анализ молочной отрасли Воронежской области и перспектив ее развития.

2.3. Анализ региональной целевой программы развития молочной отрасли.

3. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ В АДМИНИСТРАТИВНОМ РАЙОНЕ

3.1. Модель управления сельским хозяйством административного района в рыночных условиях.

3.2. Организация информационно-консультативной службы агропромышленного комплекса региона.

3.3. Экспертиза и отбор региональных инвестиционных программ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Региональная экономическая политика в условиях рыночной трансформации: На примере отрасли агропромышленного комплекса Воронежской области»

Актуальность темы исследования. В условиях рыночной трансформации экономики возрастает роль регионов в формировании гибкой экономической политики, от степени адаптивности и уровня которой зависят состояние, темпы и перспективы развития как региональной, так и национальной экономики. Развитие микро- и макроэкономического уровней хозяйствования происходит на заданных правилами «игры» условиях «трансформации». Однако для получения мультипликативного эффекта региональная экономическая политика должна учитывать как региональные особенности, в частности, конкурентные преимущества сфер и отраслей регионального хозяйства; конкурентоспособность основных, как правило, бюджетообразующих предприятий; рыночное воздействие субъектов внешней экономической среды, так и особенности стратегии развития экономики России, задающие ограничения на траекторию и условия функционирования регионов.

В истории развития мировой экономики региональная экономическая политика прошла определенные этапы развития. Знание этих этапов и опыта регионального планирования приобретает большое значение для России, поскольку в практике отечественного регионального планирования до сих пор доминируют программы реализации тактических и оперативных мер по решению достаточно важных, но локальных задач социально-экономического развития региона. Такой подход приводит к неустойчивому и неравномерному развитию регионального хозяйства, порождает конфликт экономических интересов субъектов рыночной экономики, характеризуется расхождением логики планируемых и реальных процессов развития реального сектора экономики и удовлетворения социальных потребностей населения, в первую очередь муниципальных образований.

Неустойчивое состояние муниципального уровня управления в России -основы региональной экономики, является реальной угрозой для ее развития и фактором сдерживания экономического развития страны в целом.

Исходя из этих представлений в основу научной гипотезы диссертационного исследования положено предположение о том, что системообразующими принципами конструирования региональной экономической политики трансформационного периода является адаптированный к новым условиям хозяйствования отраслевой («локомотивный») принцип развития и принцип «ведущего звена» в контексте муниципального уровня управления.

Агропромышленный комплекс (АПК) большинства регионов, традиционная отрасль экономики России, находится сегодня в кризисном состоянии. Воронежской область не является исключением. В переходный период особенно неблагоприятная ситуация сложилась в молочной отрасли: объемы производства снизились вдвое и более. Чтобы вывести отрасль и экономику региона из кризиса, нужны эффективная экономическая политика и интеграция в использовании потенциала регионального и муниципального уровней управления. Объективно необходима разработка научно-методических подходов к управлению и структуризации трансформационных процессов в регионе, что и предопределяет актуальность темы диссертации.

Теоретические и прикладные аспекты региональной экономической политики отражены в трудах отечественных и зарубежных ученых: Артоболевского С.С., Бялковской С.С., Гранберга А.Г., Лариной Н.И., Бауман Л.А., Морозовой Т.Г., Полянской Е.Е., Тамбовцева В.Л., Трещевского Ю.И., Карпова Л.Н., Ушачева И.Г., Чиркина В.Е., Армстронга Н., Тейлора Дж., Ламбой Дж., Дейка Й Ван, Остерхавена Я., Ламперта X., Макинтайра Р., Хейде'Х. и др.

Проведенный анализ литературных источников показал, что теория и методология региональной экономической политики, включая формирование региональных программ реформирования отраслей экономики, недостаточно учитывают организационно-экономические особенности механизмов управления.

Существенные затруднения в практическом применении теоретических основ региональной экономической политики развития отраслей народного хозяйства вызывает недостаточность методических разработок в области внутрихозяйственного программного планирования и управления реализацией программ, анализа экономического положения отраслей региона, использования продуктивных моделей их управления. Все это определяет необходимость углубления исследований в области регионального планирования с учетом отраслевого и территориального факторов.

Работа выполнена на кафедре менеджмента и экономики отраслевых производств Воронежского государственного технического университета в рамках научного направления кафедры ГБ 01.51 «Эффективный менеджмент и развитие субъектов хозяйствования в условиях конкурентной среды».

Цель и задачи исследования. Целью диссертащшнной работы является комплексное исследование теоретических основ и разработка организационно-методических положений региональной экономической политики, обеспечивающих решение прикладных задач планирования и управления отдельной отраслью региона и муниципальным районом.

Для реализации цели необходимо было решить следующие задачи: уточнить понятие региональной политики, систематизировать цели и задачи региональной экономической политики; проанализировать опыт регионального планирования стран с рыночной экономикой, выделив подходы, методы, направления; оценить существующие методики и разработать методику анализа экономического состояния молочной отрасли на уровне региона; развить методологию планирования и управления развитием молочной отрасли региона на основе целевых программ; проанализировать зарубежный и отечественный опыт функционирования муниципальных органов управления АПК, определить цели и задачи информационно-консультационного их сопровождения; обосновать и разработать организационно-экономическую модель управления сельским хозяйством в муниципальном районе; разработать методику экспертизы и отбора инвестиционных программ и проектов.

Объектом исследования является молочная отрасль Воронежской области, на примере которой изучались особенности формирования экономической политики региона, а также апробировались разработанные соискателем модели и методики управления и анализа.

Предмет исследования. Предметом исследования является совокупность средств, инструментов, механизмов и методов, используемых в региональном планировании и управлении, являющихся сутью региональной экономической политики.

Теоретической и методологической основой проведенных исследований являются научные труды отечественных и зарубежных ученых в области региональной экономики, экономического районирования, менеджмента, в том числе по проблемам анализа, регионального стратегического планирования, программно-целевого метода планирования и управления. Нормативную базу диссертации составляют отдельные Законы РФ, Воронежской области, Постановления правительства РФ по вопросам управления региональной экономикой. В процессе проведения исследований применялись методы статистического, математического, логического анализа. Аппарат исследования включает общенаучные методы, такие как исторический и логический подход, анализ и синтез, сравнение, системность и комплексность.

Информационную базу исследования составили статистические данные о состоянии и динамике параметров развития исследуемой отрасли АПК, а также данные, опубликованные Госкомстатом России и Воронежским областным Комитетом государственной статистики.

Обоснованность и достоверность разработанных методик и моделей подтверждается их логическим построением с использованием обоснованных гипотез и допущений, применением в практике хозяйствования и управления.

Научная новизна исследования состоит в решении важных теоретико-методологических и организационно-методических проблем управления регионом, отдельной отраслью, включающих в себя анализ, прогнозирование, программирование экономического развития. В процессе исследования получены следующие наиболее важные научные результаты: уточнено понятие региональной политики, систематизированы цели и задачи региональной экономической политики в контексте их соответствия или адаптации к новым условиям социально-экономического развития; обобщен опыт формирования региональной политики в развитых странах, выделены подходы и методы, приемлемые для российских регионов; разработана методика анализа экономического состояния молочной отрасли в регионе, на основе которой выявлены и сформулированы ключевые проблемы отрасли, определены экономические пути и организационные механизмы их решения, отличающиеся возможностью адаптации к изменениям внешней среды ее функционирования; предложена методика анализа целевых программ, позволяющая оценить качество и эффективность программы, выявить существующие недостатки и предложить варианты их устранения; разработана модель функционирования управления сельского хозяйства в муниципальном районе, отличительной чертой которой является синтез локальных функций, комплексный подход к их реализации и идентификация приоритетов деятельности органов власти в рыночных условиях хозяйствования; предложен организационный механизм создания информационно-консультационной службы управления сельского хозяйства в муниципальном районе, позволяющий использовать диверсифицированный подход к управлению агропромышленным комплексом; разработана методика экспертизы и отбора инвестиционных программ и проектов, отличающаяся применением принципов единства и эффективности в процедурах критериальных и экспертных оценок.

Практическая значимость работы. Практическая ценность полученных в работе результатов состоит в разработке научно-методических подходов: к оценке экономического положения региона, отдельной отрасли; к анализу и оценке региональных целевых программ; к экспертизе и отбору инвестиционных программ и проектов. Разработанная модель функционирования управления сельского хозяйства может быть применена непосредственно в практике управления любого муниципального района и при изучении теории оптимального функционирования отраслей материального производства региона.

Апробация результатов исследования. Основные положения, разработанные в диссертации, включены в Программу развития животноводства Воронежской области, в Областную целевую программу действий органов исполнительной власти по развитию молочной отрасли Воронежской области на 20032005 годы; обсуждались на научных конференциях Воронежского государственного технического университета.

На защиту выносятся следующие положения, полученные в результате проведенного исследования: подходы и методы формирования региональной экономической политики, направленные на поэтапное развитие, структурный анализ и планирование экономики региона; методика анализа экономического состояния молочной отрасли в регионе, включающая анализ производства молока, технического состояния хозяйств, анализ переработки и сбыта молочной продукции, выявление проблем и формирование механизма их решения; методика анализа региональной целевой программы, позволяющая оценить программу и предложить вариант ее оптимизации; модель функционирования управления сельского хозяйства в муниципальном районе, позволяющая выполнять функции государственного контроля, практическую реализацию государственной аграрной политики, решение региональных аграрных проблем, поддержку товаропроизводителей и других субъектов рынка; механизм организации информационно-консультационной службы в регионе, содействующей эффективному управлению агропромышленным комплексом; методика экспертизы и отбора региональных инвестиционных проектов и программ.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 научных работ. В работах, опубликованных в соавторстве, лично соискателем предложены: в [2] — направления деятельности органов управления сельского хозяйства в условиях рынка, новые источники финансирования; в [4] - методика анализа отрасли животноводства, оценка экономической эффективности программы; в [5] - направления развития животноводства Воронежской области.

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, насчитывающего 118 наименований, и четырех приложений. Основное содержание работы изложено на 157 страницах компьютерного текста и включает 12 рисунков, 20 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Паршин, Андрей Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы и внести конкретные предложения:

1. Установлено, что объектом региональной политики большинства стран рыночной экономики являются различные региональные (пространственные) неравенства (различия в темпах экономического развития отдельных регионов, в уровне и условиях жизни, в занятости и безработице, в темпах экономического развития отдельных регионов, в условиях поддержки и развития предпринимательства и т.д.). Одной из главных целей региональной политики является минимизация этих неравенств.

2. Проведенные в диссертационной работе исследования позволили идентифицировать основные цели и задачи региональной политики, эффективной формой реализации которой являются диверсифицированные региональные программы.

3. Анализ опыта регионального управления стран с рыночной экономикой показал, что в отдельных странах существуют разные принципы разделения властями (центральными и региональными) функций в сфере региональной-политики, специфические схемы сочетания макро- и микроинструментов.

4. В результате исследования выявлено, что для отрасли молочного животноводства характерны имманентные особенности, которые выгодно отличают ее от других отраслей животноводства и делают перспективной и социально важной как в период рыночной трансформации, так и в последующие периоды.

5. В ходе исследования выявлено, что основное влияние на состояние молочной отрасли в Воронежской области оказывают денежные доходы населения, структура потребления им молочной продукции, эффективность управления и финансовое состояние предприятий молочной отрасли.

6. Анализ молочной отрасли показал, что перед сельхозпредприятиями области на сегодняшний день стоят следующие проблемы: оборудование отслужило 2-3 нормативных срока, пришло в негодность, не подлежит ремонту и требует полной замены. Простая замена оборудования не даст нужного эффекта. Как правило, целесообразно модернизировать весь комплекс с изменением технологии содержания скота и организации труда; племенное животноводство является основой развития и эффективности для производителей молочной продукции и его главной задачей является повышение племенных и. продуктивных качеств животных разводимых пород крупного рогатого скота; продолжаются процессы экспансии московских компаний на областном рынке как путем активной сбытовой политики, так и посредством скупки контрольных пакетов региональных предприятий-производителей; в области сложилась неблагоприятная структура ассортимента готовой молочной продукции, в результате чего платежеспособный спрос на производимую продукцию снизился, что приводит к значительному оттоку финансовых средств из области; из-за низкого качества молока молокоперерабатывающие предприятия области производят цельномолочную продукцию со сроком хранения, не превышающим 3-х дней, реализуют ее, в основном, на внутриобластном рынке и лишь незначительная ее часть (10 -15%) реализуется за пределами области.

7. В ходе исследования определены основные направления действий органов исполнительной власти по развитию молочной отрасли Воронежской области, разработана целевая программа развития молочной отрасли АПК Воронежской области на 2003-2005 годы. Основными задачами программы являются: увеличение объемов, качества и степени переработки молока, расширение ассортимента и организации выпуска высокотехнологичной продукции с длительным сроком хранения; увеличение доходов предприятий за счет освоения рынков сбыта других регионов.

8. В процессе проведения исследований программно-целевого метода планирования и управления были выделены и обоснованы свойства региональных целевых программ. Анализ областной целевой программы на соответствие этим свойствам выявил существующие в ней недостатки, на его основе предложены варианты дополнения программы.

9. В условиях рыночной трансформации происходит реформирование всего аппарата управления агропромышленным комплексом (АПК). В связи с этим целесообразно создание в муниципальном районе на базе районного управления сельского хозяйства сельскохозяйственного органа, который выполнял бы три основные функции: организации государственного контроля и реализации в жизнь государственной аграрной политики; решения региональных аграрных проблем; оказания помощи товаропроизводителям и другим субъектам рынка по их заявкам.

10. Оказание товаропроизводителям услуг в сфере консультационно-информационной деятельности, предполагает организацию информационного обеспечения процессов управления. С этой целью разработан механизм организации информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса региона.

11. Важнейшей задачей регионального управления является эффективный отбор инвестиционных программ и проектов, финансируемых из бюджетов региона и муниципальных образований. В диссертации разработана методика экспертизы и отбора региональных инвестиционных программ. Предлагаемая система оценки нацелена на решение следующих задач:

- приведение поступающих предложений соискателей бюджетного финансирования к единому стандарту;

- оценка различных проектов по единой шкале критериев, которые охватывают ключевые аспекты эффективности и значимости с точки зрения региональных интересов;

- повышение эффективности работы экспертов (приведение процесса экспертизы к стандартным процедурам значительно сократит время на рассмотрение проекта и принятие по нему решения, неизбежно произойдет повышение ответственности экспертов, так как каждому эксперту необходимо письменно засвидетельствовать принимаемое решение).

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Паршин, Андрей Николаевич, 2004 год

1. Armstrong N., Taylor J. Regional Economics and Policy. — L.: Harvesyer Wheatsheaf, 1993. 397 p.

2. Lambooy J.C. Service Activities and Regional Development. Regional Development Strategies and Territorial Production Complexes // Nederlandse Geografische Studies.-Amsterdam, 1991, №130.

3. Алексеев A.M., Козлов Л.А., Крючков В.H. Моделирование экономических программ. М.: статистика, 1980.

4. Анализ хозяйственной деятельности в промышленности /Под ред. Стра-жева В.И. Мн: Вышэйш. шк., - 1997.

5. Ардан Ф. Франция: государственная система. М.: Международные отношения, -1994.

6. Артоболевский С.С. Региональное развитие в Великобритании. М;: Высшая школа, - 1983.

7. Аяцков Д. Регион и федеральный центр: проблемы взаимоотношений // Проблемы теории и практики управления, 1999, № 3

8. Бабаев Ю.А. Оперативный анализ результатов деятельности сельскохозяйственных предприятий. М.: Финансы и статистика, - 1982.

9. Бабун Р.В. Американский федерализм и местное самоуправление // Федерализм и региональная политика: Проблемы и зарубежный опыт. Сборник научных трудов. Вып.1. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, - 1995.

10. Ю.Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика. - 1997,416 с.

11. П.Баклаженко Г., Концепция хозяйственного управления АПК // АПК: экономика, управление. 1998, № 6.

12. Барнгольц С.Б. Экономический анализ хозяйственной деятельности на современном этапе развития. М.: Финансы и статистика, -1984.

13. Ботвинник С.В. Реконструкция ферм крупного рогатого скота. М.: Рос-сельхозиздат, 1987,-232 с.

14. М.Буздалов. И. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития. М.: Наука, - 1993,270 с.

15. Буркат В.П., Карасик Ю.М. Развитие селекции и совершенствование племенного дела в животноводстве. Киев: «Урожай», 1986, - 71 с.

16. Бялковская B.C. Программно-целевые методы в планировании промышленности. М.: 1988.

17. Виднер P.P. Центры региональной политики в США // Федерализм и региональная политика: Проблемы и зарубежный опыт. Сборник научных трудов. Вып.З Новосибирск: ЭКОР, - 1996.

18. Вопросы программно-целевого планирования. Новосибирск: Наука, 1975.

19. Гранберг А.Г. Региональная экономика и региональная наука в Советском Союзе и России // Регион: Экономика и социология. 1994, № 1.

20. Гутник В. Модернизация экономической политики в странах Западной Европы // Проблемы теории и практики управления, 2003, № 3.

21. Девяткин А.И. Рациональное использование кормов. М.: Росагропром-издат, 1990, - 252 с.

22. Дейк И Ван, Остерхавен Я. Прошлое, настоящее, будущее голландской региональной политики // Регион: Экономика и социология. 1995, № 2.

23. Дейк Й. Ван, Пелленбарг П.Х. Региональные проблемы и региональная политика в Нидерландах // Региональные исследования и территориальное развитие в Нидерландах. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, - 1995.

24. Делягин М. Государственное управление: проблемы и перспективы // Проблемы теории и практики управления, 1999, № 6.

25. Дорждеев А. Межбюджетные отношения в РФ: обеспечение единства интересов центра и регионов // Проблемы теории и практики управления, 2000, №4.

26. Дорогов Н. Обоснование выбора экономической стратегии региона // Проблемы теории и практики управления, 1998, № 3.

27. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. — М.: Прогресс, 1966, 660 с.

28. Изилов Ю.С. Основы молочного и мясного скотоводства. М.: Агропромиздат, 1985, - 349 с.

29. Иншаков О.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивости развития АПК России. Волгоград, - 1995.

30. Иоффе В.Б. Дервиш А.В. Кормление сельскохозяйственных животных. -Минск: Ураджай, 1991,- 200 с.

31. Ишаев В. Основные принципы стратегии социально-экономического развития России // Проблемы теории и практики управления, 2001, № 5

32. Киселев В.И., Кожухарь П.В. Программно-целевой подход и перспективное народнохозяйственное планирование. Кишинев, 1973.

33. Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики. М., 1994. - 179 с.

34. Козбаненко В. Формы и методы государственного управления // Проблемы теории и практики управления, 2000, № 2

35. Комплексные программы. Вопросы разработки и использования. М., 1978.

36. Кошечкин Е. Особенности регионального и муниципального управления // Проблемы теории и практики управления, 1999, № 5

37. Кретинин В. О стратегии устойчивого функционирования региона (опыт Владимирской области) // Проблемы теории и практики управления, 2001, № 3

38. Кудров В. Государство и экономика: меняющееся равновесие // Проблемы теории и практики управления, 2002, № 3

39. Ламперт X. Социальная рыночная экономика: германский путь. М.: Дело,-1994.

40. Ларина Н.И. Задачи и методы региональной политики в странах рыночной экономики // Регион: Экономика и социология. 1994, № 4

41. Ларина Н.И., Бауман Л.А. Региональная политика субъектов федерации: Региональная политика в Европе: Методическое пособие по спецкурсу. -Новосибирск: НГУ, 1994, 55 с.

42. Лексин В., Андреева Е., Ситников А., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал -1993, № 9.

43. Лемешев М.Я., Панченко А.И. Комплексные программы в планировании народного хозяйства. М.: Экономика, - 1973.

44. Лившиц А.Я., Новиков А.В., Смирягин Л.В. Региональная стратегия России // Регион: Экономика и социология. 1994, № 3.

45. Лозовский В.В. Информационно-консультационная служба АПК России. -М.: Минсельхозпрод, 1998, №3-4.

46. Лукашенко А. Рыночная экономика бессильна без патроната государства // Проблемы теории и практики управления, 1998, № 6

47. Львов Д. Региональная политика как фактор экономического роста // Проблемы теории и практики управления, 2000, № 1

48. Макин Г.И. Система управления агропромышленным комплексом в переходный период. М.: АгриПресс, 1998. - 297 с.

49. Макин Г.И. Экономический механизм государственного регулирования межрегиональных продовольственных связей // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998, № 2.

50. Макинтайр Р. Местные власти стимуляторы малого бизнеса // Проблемы теории и практики управления, 2003, № 3

51. Марцинкевич В. США в 2002 г.: уроки роста и рецессии // Проблемы теории и практики управления, 2002, № 3

52. Меньшиков С. Уроки западного регулирования для России // Проблемы теории и практики управления, 2001, № 4

53. Методика по разработке инновационной программы «Развитие молочного скотоводства Острогожского и Павловского базовых районов Воронежской области» с обеспечением их кормовой базой на 2005-2010 года». М.: 2002, -32 с.

54. Методические указания по разработке комплексных целевых программ развития промышленности городов. М.: ИЭП г. Москва, - 1983.

55. Методические указания по разработке региональных комплексных программ. М., 1979.

56. Михайленко И. Информационно-консультационное обслуживание сельхозтоваропроизводителей // Экономика сельского хозяйства России. 1998, № 6.

57. Модель формирования и функционирования управления сельского хозяйства муниципального района в рыночных условиях. М.: 2002, - 32 с.

58. Обзор экономической политики России за 1998 год. — М.: РОСПЕН, -1999.72.0бластная целевая программа действий органов исполнительной власти по развитию молочной отрасли Воронежской области на 2003-2005 годы. Воронеж: 2002, - 63 с.

59. Павлов К. Система местного управления в регионах России и опыт развитых стран // Проблемы теории и практики управления, 1999, № 5.

60. Паршин А.Н. Анализ социально-экономического развитая региона (на примере Воронежской области). Сборник научных трудов. Воронеж: ВГЛТА, -2003.

61. Пашатаев А.В., Беспалов В.А. Управление сельскохозяйственным производством. М.: Колос, 1995. 272 с.

62. Повышение продуктивных и племенных качеств сельскохозяйственных животных: сборник научных трудов. Ставрополь: ССХИ, 1989, - 103 с.

63. Положение о порядке разработки и реализации на территории Воронежской области комплексных целевых программ. // Коммуна № 153, 15.10.2002.

64. Полянская Е.Е., Тамбовцев В.Л. Экономическая теория местного самоуправления. М.: МГУ, - 1997.

65. Попов Н.А. Аграрный потенциал России: перспектива развития. М.: Экономика, -1998.

66. Программа экономического и социального развития Воронежской области на 2002-2006 годы.

67. Программа стабилизации отраслей животноводства Воронежской области. М.: 2002, 93 с.

68. Программно-целевой подход в планировании развития отраслевых комплексов. Новосибирск: Наука, 1979.

69. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы развития российской экономики/ Рук. авт. колл. Д.С. Львов. М.: Наука, - 1993.

70. Региональное программирование в развитых капиталистических странах. М.: Наука, 1974, 326 с.

71. Региональное программирование в развитых странах /Под ред. Л.Н. Карпов.-М.: Наука, 1974, 168 с.

72. Региональное программное планирование: вопросы теории и практики, /отв. ред. Шнипер Р.И., Новосибирск: Наука, 1981, 287 с.

73. Региональные исследования за рубежом /Под ред. Павлова К.- М.: Наука, 1973, 290 с.

74. Региональные комплексные программы и методы их разработки: сборник научных трудов. /Под ред. Маршаловой А.С., Новосибирск, 1980,170 с.

75. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК. Минск, 1999. - 224с.

76. Русак H.A. Экономический анализ деятельности перерабатывающих предприятий АПК. М.: Агропромиздат, - 1990.

77. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия. Мн.: «Экоперспектива», - 1997.

78. Савицкая Г.В. Теория анализа хозяйственной деятельности. Мн.: Институт современных знаний, - 1996.

79. Савицкая Г.В., Мисуно А.А. Резервы повышения эффективности сельскохозяйственного производства: методика выявления и подсчета. Мн.: Урад-жай, - 1990.

80. Савицкая Г.В., Мисуно А.А., Мисевич И.В. Анализ производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий. Мн.: Ураджай, - 1987.

81. Селиверстов В.Е. Современные тенденции региональной политики в России // Регион: Экономика и социология. 1995, № 3.

82. Селитренников Д., Трещевский Ю. Постановка целей государственного регулирования основа экономической политики // Проблемы теории и практики управления, 1998, № 3

83. Смекалов П.Е., Ораевская Г.А. Анализ хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий: Учебник для вузов. М.: Финансы и статистика,- 1991.

84. Сметов Б., Козлов В. Роль и место информационно-консультационной службы в системе АПК региона. // АПК: экономика, управление. 1998, №11.

85. Смышляев B.C. Организационно-правовой механизм районных агропромышленных формирований //АПК: экономика, управление. 1998, №9.

86. Социально-экономическое положение России. № 12 М.: Статистика, - 2002.

87. Супян В. Роль государства в реализации приоритетов социально-экономического развития США // Проблемы теории и практики управления, 2000, №5

88. Супян В. Экономика США в начале XXI века // Проблемы теории и практики управления, 2003, № 3

89. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: введение в теорию, практику и политику. — СПб.: Экономическая школа, 1995.

90. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие // Вопросы экономики. 1998, № 3.

91. Управление в XX веке: итоги и перспективы // Проблемы теории и практики управления, 1999, № 1.

92. Ушачев И.Г. Управление агропромышленным комплексом. М., 1985.-336 с.

93. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. М.: Экономика и информатика, 1999, - 368 с.

94. О государственной регистрации юридических лиц: Федеральный закон РФ от 21.03.2002, № 31-ФЗ // «Российская газета», № 53,26.03.2002

95. Хейде X. тер. Пространственной планирование в Нидерландах: Много актеров на большой сцене // Региональные исследования и территориальное развитие в Нидерландах. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, - 1995.

96. Цынков М.Ю. Производство молока и мяса в специализированных молочных и мясо-молочных хозяйствах. М.: «Колос», 1970.

97. Черняков Б. Развитие и регулирование аграрной экономики США на рубеже веков // Проблемы теории и практики управления, 2000, № 4

98. Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М.: МНИМП, - 1997.

99. Чиркин В.Е. Современный федерализм: сравнительный анализ. -М.: ИНИОН РАН, 1995.

100. Шахрай С.М. Региональная политика России: состояние и перспективы // Регион: Экономика и социология. 1994, №2

101. Шмелев Г.И. Аграрная политика и аграрные отношения в России в XX веке. М.: Наука, - 2000.

102. Экономико-математические методы в анализе хозяйственной деятельности предприятий и объединений. М.: Финансы и статистика, - 1982.