Экономические методы регулирования и поддержки производства продукции животноводства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Коноплева, Елена Евгеньевна

• Коноплева, Елена Евгеньевна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Коноплева, Елена Евгеньевна

Введение

1. Теоретические основы формирования системы регулирования сельскохозяйственного производства

1.1. Современное состояние и тенденции развития сельского хозяйства

1.2. Инструменты экономического механизма регулирования 21 агропромышленного комплекса в условиях рыночных отношений

1.3. Анализ зарубежного опыта функционирования систем 41 государственного регулирования животноводческого комплекса

1.4. Особенности дотирования хозяйствующих субъектов аграрного 60 сектора Российской Федерации на региональном уровне

2. Организационно-экономические основы эффективности инструментов механизма регулирования сельскохозяйственного производства

2.1. Сравнительная оценка экономических методов прямой 71 государственной поддержки сельского хозяйства

2.2. Анализ уровня сельскохозяйственного производства и размеров 80 государственной поддержки товаропроизводителей на современном этапе

2.3. Эффективность существующего в Московской области механизма 102 государственной поддержки производства продукции молочного животноводства

3. Направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства путем усовершенствования инструментов государственного регулирования аграрной отрасли

3.1. Повышение эффективности распределения субсидий на продукцию 121 молочного животноводства

3.2. Формирование системы государственного ценового регулирования 131 сельскохозяйственного производства

3.3. Областная целевая программа как инструмент государственной 141 политики регулирования сельского хозяйства

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономические методы регулирования и поддержки производства продукции животноводства»

Экономические реформы, проводимые в нашей стране в 90-х годах, были направлены на то, чтобы способствовать созданию более эффективной системы хозяйствования как в целом в экономике страны, так и в аграрном секторе, в частности. В результате реформирования экономики и проводимых аграрных преобразований сельское хозяйство оказалось не подготовленным к изменившимся рыночным условиям, чему способствовали: несоблюдение эквивалентности обмена между сельским хозяйством и промышленностью, снижение бюджетного финансирования аграрного сектора, либерализация внешнеэкономической деятельности без учета конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции, переоценка психологических возможностей большинства сельских тружеников и быстрой его адаптации к условиям рынка и многие другие факторы. Расширение финансовой самостоятельности предприятий, усложнение экономических взаимоотношений в АПК, действие системы свободных цен, развитие рыночных структур и предпринимательской деятельности потребовали наличия свободных финансовых ресурсов для ликвидации кризисных явлений и стабилизации текущей деятельности сельскохозяйственных предприятий. Однако собственных ресурсов в отрасли оказалось недостаточно по причине убыточности хозяйств и отсутствия источников накопления капитала. На фоне несовершенства рыночной инфраструктуры, трудностей с реализацией продукции, проблемами неплатежей, ценовой конкуренцией, а также высокой себестоимостью производимой продукции сельские товаропроизводители не в состоянии самостоятельно справиться со сложившейся ситуацией.

Мировой и отечественный опыт свидетельствует, что сельское хозяйство всегда являлось дотационной отраслью и эффективность ее деятельности во многом определяется степенью участия государства. Переход от плановой экономики к рыночным отношениям потребовал принципиальных изменений в системе организации производства и управления агропромышленным комплексом.

В этой связи выявление практических возможностей государственного регулирования и поддержки воспроизводственного процесса в АПК представляется исключительной важной для экономической науки и может послужить для выработки управленческих решений.

Состояние изученности проблемы. Проблема соотношения принципов рыночной экономики и необходимого участия государства в регулировании экономических процессов в аграрном секторе, инструменты и методы такого регулирования, а также их эффективность нашли отражение в теоретических работах Дж.Кейнса, М.Фридмана, а также исследованиях российских ученых в современных условиях А.И. Алтухова, В.Р.Боева, Г.Г.Гумерова, В.А.Добрынина, М.Л.Лишанского, В.В.Милосердова, Н.М.Морозова, Л.С.Усова, И.Г.Ушачева, А.А.Шутькова и других авторов.

Под влиянием потребностей практики в последнее время интерес к проблеме экономической эффективности производства в рыночных условиях и роли государства в этом процессе значительно вырос, расширился круг исследователей, опубликован ряд работ по этой тематике. Тем не менее многие вопросы, охватывающие систему мер государственного воздействия на производственные процессы, носят проблематичный характер, недостаточно раскрыты и экономически обоснованы, нуждаются в дальнейшей разработке. Особенно актуальной в нынешнем сложном процессе проведения реформ является проблема целесообразности и эффективности вложения дефицитных государственных бюджетных средств в сельское хозяйство с тем, чтобы с одной стороны не допустить дальнейшего спада производства в этой отрасли и обеспечить потребности населения и перерабатывающих отраслей промышленности качественными продуктами питания и сырьем, а с другой стороны, ориентировать сельских товаропроизводителей на более эффективное хозяйствование.

Необходимость дальнейшего исследования этого и других вопросов в разработке механизмов распределения средств государственной поддержки, системы государственного ценового регулирования, имеющих своей конечной целью повышение эффективности производства продукции сельского хозяйства, послужила основой выбора темы диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в уточнении теоретических положений и разработке предложений по совершенствованию экономических методов системы поддержки и регулирования производства сельскохозяйственной продукции региона в условиях рыночной экономики.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

- обобщить теоретические положения о необходимости и сущности системы мер государственной поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства;

- исследовать зарубежный опыт государственного регулирования отрасли сельского хозяйства;

- рассмотреть основные принципы, формы, методы и инструменты государственного регулирования АПК Российской Федерации; проанализировать уровень производства сельскохозяйственной продукции в России и Московской области, в том числе - молочного подкомплекса животноводства;

- исследовать современное состояние экономического механизма государственного регулирования субъектов аграрного производства на региональном уровне, и дать оценку ее эффективности;

- разработать предложения по совершенствованию системы мер государственного регулирования на региональном уровне.

Объектом исследования явились сельскохозяйственные предприятия Московской области - получатели государственной поддержки. Более углубленные исследования проводились в хозяйствах Солнечногорского района Московской области.

Предмет исследования - совокупность экономических отношений, связанных с государственным регулированием предприятий агропромышленного комплекса и тенденции развития государственной экономической политики в системе мер поддержки сельскохозяйственных предприятий.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области экономики и организации производства и управления, законодательные и нормативные акты органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, регламентирующие систему мер государственного регулирования и поддержки АПК, а также существующий практический опыт руководителей административно-территориальных образований Российской Федерации по регулированию взаимоотношений между региональными властями и аграрным сектором.

В процессе работы над диссертацией применялись различные методы исследования: монографический, абстрактно-логический, аналитический, графический, экономико-математический и др.

Информационная база исследования - данные Росстата, Мособлкомстата, нормативные документы и статистические данные местных органов исполнительной власти, материалы первичного учета сельскохозяйственных предприятий Московской области, фактические данные, содержащиеся в научных статьях и периодических изданиях, а также личные наблюдения автора по теме исследования.

Научная новизна исследования заключается в совершенствовании организационно-экономических подходов к повышению эффективности производства продукции животноводства при использовании методов государственного регулирования.

Элементами научного вклада и предметом защиты являются следующие теоретические, методические и практические результаты:

- уточнено определение сущности государственного регулирования как системы экономических отношений в рамках функционирования двух подсистем: координации рыночного механизма в агропромышленном комплексе и государственной поддержки сельскохозяйственного производства;

- разработана методика распределения средств прямой государственной поддержки отрасли молочного животноводства, учитывающая эффективность производства;

- предложена система дифференцированных государственных цен, используемых при формировании продовольственного фонда региона;

- обоснованы меры поддержки уровня производства продукции животноводства, применяемые в период реализации целевой программы развития племенного животноводства в рамках региона.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке предложений по совершенствованию системы мер государственного регулирования и поддержки, которые позволят предприятиям агропромышленного сектора региона повысить эффективность производства продукции молочного животноводства, обеспечит их заинтересованность в оптимизации структуры расходов на производство продукции, обеспечат снижение уровня колебаний доходов сельских товаропроизводителей.

Содержащиеся в диссертации методические положения могут быть использованы органами управления АПК в практической деятельности, в учебном процессе при разработке программ и чтении курсов по экономике сельского хозяйства. Они также могут служить основой последующих теоретических и прикладных исследований проблем поддержки, регулирования и развития сельскохозяйственного производства.

Апробация результатов исследований. Основные результаты исследования обсуждались со специалистами сельскохозяйственного производства, предприятий молочной промышленности, Комитета по сельскому хозяйству администрации Солнечногорского района Московской области, докладывались на двух научно-практических конференциях. По результатам исследования опубликовано 5 работ, общим объемом 1,5 п.л.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, общих выводов, списка используемой литературы и 13 приложений, содержит 166 страниц машинописного текста, 5 рисунков, 26

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Коноплева, Елена Евгеньевна

Выводы и предложения

На основе выполненных в работе научных исследований по проблеме поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства и разработанных теоретических, методических и практических положений, можно сделать следующие выводы и предложения:

1. Существующий механизм государственного регулирования в нашей стране не обеспечивает положительную динамику основных факторов, определяющих развитие отрасли: поголовье животных, продуктивность молочных коров, объем средств, полученных от реализации произведенной продукции, объем полученной прибыли и других показателей, характеризующих эффективность производства продукции молочного животноводства.

Предпринимаемые в рамках системы государственного регулирования меры не соответствуют состоянию экономики страны и отрасли, рыночному механизму, при этом размеры средств, выделяемой экономической поддержки очень незначительны, а система их распределения несовершенна.

2. Проведенный анализ показал, что меры регулирования и поддержки агропромышленного производства недостаточно эффективны, так как сельскохозяйственные предприятия - основные получатели средств государственной поддержки, продолжают снижать объемы производства продукции, при этом производство ряда видов продукции убыточно, велика кредиторская задолженность предприятий. До последнего времени государственная аграрная политика была направлена, в основном, на «выравнивание условий хозяйствования» низкорентабельных и нерентабельных предприятий. В силу недостаточности финансирования, «распыляемости» средств и отсутствия в проводимых мероприятиях действенной мотивации, побуждающей товаропроизводителей к совершенствованию своего производства, поставленная цель осталась не достигнутой.

3. В целях повышения эффективности бюджетных субсидий на продукцию животноводства предлагается распределять субсидии производителям избирательно, исходя из абсолютных показателей их производственной деятельности и определенных на их основе относительных показателей эффективности производства. В результате такого распределения субсидии будут сосредоточены в тех предприятиях, которые имеют возможность направлять бюджетные средства на интенсификацию отрасли. Использование принципа избирательности поддержки должно быть направлено на стимулирование рационального размещения отраслей сельского хозяйства и специализации отдельных зон, районов.

4. Предлагается усовершенствовать существующую методику дотирования, используя применение обобщающего коэффициента эффективности производства молока, что позволит повысить окупаемость затрат по предприятиям в среднем до 106,4 %.

5. Действующая система цен привела к перераспределению средств из сферы сельского производства в другие отрасли экономики. В работе предложена дифференцированная система цен, применяемая при формировании продовольственного фонда региона. Установлено, что при использовании предлагаемого уровня целевой цены на сельскохозяйственную продукцию, объем выручки по области составил бы 11225,7 млн.рублей, а необходимый размер государственной ценовой поддержки - 1193,7 млн.рублей.

6. В настоящее время разработан ряд областных целевых программ для приоритетных отраслей аграрного сектора региона. Проведенный анализ целевой программы «Развитие племенной базы животноводства Московской области на 2001-2004 годы» показал, что основная нагрузка при их реализации ложится на предприятия АПК. Доля финансирования мероприятий программы средствами областного бюджета составляет 5,2%, что крайне недостаточно в условиях неустойчивого финансового состояния большинства аграрных товаропроизводителей.

7. С целью сохранения уровня производства продукции животноводства на период реализации целевой программы развития племенного животноводства на региональном уровне, предлагается оказывать поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям с помощью инструментов существующей системы государственного регулирования: прямого дотирования затрат на производство и реализацию продукции, не покрываемых получаемыми доходами или путем координации цен.

Проведенные расчеты показали, что экономически целесообразно в условиях дефицита консолидированного областного бюджета осуществлять поддержку производства животноводческой продукции путем дотирования затрат, применяя при расчетах целевую цену, так как в результате товаропроизводителям создаются условия получения гарантированного дохода по результатам деятельности, обеспечивающего воспроизводство капитала сельскохозяйственных производителей.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Коноплева, Елена Евгеньевна, 2005 год

1. Агирбов Ю.И. Повышение эффективности использования бюджетных средств в АПК России // Сб. Науч. Тр. Вып.8. М.: изд-во МСХА, 2002. С.25-53

2. Адуков Р.Х. Роль государственного управления в развитии сельской экономики. // Эффективность и конкурентоспособность аграрного сектора России, т.З. Тр. незав. научн. аграрно-эконом. общ-ва. Вып.2. М.: изд-во МСХА, 1999.-384с.

3. Алексеенко А.С., Анненко А.С., Саввин А.В. Методические основы организации перерабатывающих производств в Воронежской области // Экономика с.-х. и перераб, предприятий.- 1999.- № 3.- С. 17-18

4. Алтынбаев Р.З. Современная техническая база ключевой вопрос развития сельского хозяйства. // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. - 2000.-№ 4.- С.6-8

5. Амосов А.И. Проблемы перехода к рынку в условиях экономического кризиса// Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1992.- № 1,- С. 2-6

6. Бабашкина A.M. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. Пособие. М.: Финансы и статистика, 2003.- 480 е.: ил.

7. Беспахотный Г.В. Изменение направлений бюджетного финансирования сельского хозяйства // АПК: эк-ка, упр-е.- 2003.- № 1.- С. 49-52.

8. Богатырева С.Н. Особенности взаимоотношений сельскохозяйственных предприятий с бюджетом в условиях финансовой нестабильности // Реформирование АПК в регионах России: опыт и проблемы. Орел, 1998. -с.74-76

9. Багров Н.М. Сельское хозяйство России XX век // Известия СПбУЭФ. -1999. - № 2. - с.100-110

10. Боев В.Р. Главное в подъеме АПК // Устойчивое развитие сельской местности: концепции и механизмы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2001. -с.48-49

11. Боев В.Р. и др. Продовольственная безопасность СНГ: Выбор альтернативы на пороге 21 века М.: Минск, 1998.-444 с.

12. Борхунов Н., Назаренко А. Повышение эффективности дотаций опыт 1999 года. Экономический комментарий. // Экономика сельского хозяйства России.-2000.-№ 5.- С. 13

13. Бурова Е.А. Продовольственное обеспечение населения как условие экономической устойчивости России //Экономика и общество: состояние и перспективы регионального развития, ч.2. Вологда: ВГМХА. 2000.- С.99-103.

14. Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие // Л.Г. Баранова, О.В. Врублевская и др. М.: Изд-во "Перспектива": ИНФРА-М, 1998.-222с.

15. Вахрушева JI.B. Продовольственная безопасность: основные понятия и задачи // Экономика и общество: состояние и перспективы регионального развития, ч.2. Вологда: ВГМХА, 2000. С.35-38

16. Воробьев И.П., Книтель М.Н. Хозрасчетные отношения в условиях самофинансирования // Экономика с.-х. и перераб.предприятий.- 1990. № 3. -С. 2-5

17. Гаврилов Г.В. Проблемы моделирования процессов распределения средств государственной поддержки с.-х. на региональном уровне. //Проблемы формирования аграрного рынка России. Тр. Незав. науч. аграрно-эконом. общества. Вып.1. М: изд-во МСХА, 1997 584 с.

18. Гаврилов Г.В. Оптимизация распределения дотируемых средств на поддержку АПК области // Материалы юбилейной научной конференции/ Вып.6. М: изд-во МСХА, 2001. С. 151-156

19. Гатаулин A.M. Система прикладных статистико-математических методов обработки экспериментальных данных в сельском хозяйстве. М.: Изд-во МСХА, 1992.- 4.1.-160 с.

20. Гатаулин A.M., Михалев И.И. Механизмы регулирования регионального рынка молочной продукции. //Эффективность и конкурентоспособность аграрного сектора России, т.1. Тр. незав. науч. аграрно-эконом. общества. Вып. 2. М.: изд-во МСХА, 1999. 456 с.

21. Гатаулина Е. Тенденции развития крупных сельских хозяйств США. // АПК: экономика, управление. 2000.- № 6.- С.56-63

22. Глазунова И. Регулирование цен в АПК. // Экономист № 2, 2001. с.86-91

23. Гордеев А.В. Ключевая проблема развития агропромышленного комплекса страны финансовое оздоровление сельских товаропроизводителей. // Экономика с.-х. перераб. предприятий. - 2000. - № 7. - С.9-11

24. Давыденко J1.H. Совершенствование механизма государственного регулирования в аграрном секторе экономики // Экономические проблемы АПК/Минск, 1999.-С. 18-25; 62-64

25. Добросоцкий В. Основные направления регулирования продовольственного рынка // Экономист. 2000. - № 3. - С.78-79

26. Добрынин В.А. Экономическая эффективность сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рыночным отношениям. М.: ТСХА, 1994.-85 с.

27. Добрынин В.А. Как сделать село богатым // Кормопроизводство. 2000. - № 6 - С.2-7.

28. Добрынин В.А. Актуальные проблемы экономики и агропромышленного комплекса. Учеб. пособие. М.: изд-во МСХА, 2001. - 402 с.

29. Дотации на продукцию животноводства в 2000 г. // Экономика с. х-ва России. -2001. № 7. - С.22

30. Дотации в аграрном секторе экономики (экономический обзор) // Экономика с. х-ва России. 2003. - № 1.- С. 20

31. Егерева О.А. Основные мероприятия по корректировки аграрной реформы. //Проблемы формирования аграрного рынка России. Тр. Незав. науч. аграрно-эконом. общества. Вып.1. М.: изд-во МСХА, 1997. 584 с.

32. Железняков А.Ю. Оценка экономической эффективности производства в рыночных условиях хозяйствования: Автореферат дис. канд. экон. наук.: / ВГМХА. Вологда. 1999. 21с.

33. Животов Г.П. Государственная политика регулирования и поддержки АПК в Тверской области // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1997. -№ 9. - С. 13-15

34. Жухин В.Д. Опыт экономических преобразований в сельском районе /У Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1998. № 9. - С.11-12

35. Заводчиков Н.Д., Дусаева Е.М. Проблемы научно-технического прогресса в АПК //Проблемы формирования аграрного рынка России. Тр. Незав. науч. аграрно-эконом. общества. Вып. 1. М.: изд-во МСХА, 1997. 584 с.

36. Заика С.Б. Дотации и компенсации: методика стимулирования эффективности сельхозпроизводства // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2000. - № 2. - С.37-41

37. Заика С.Б. Совершенствование механизма распределения дотаций и компенсаций в сельском хозяйстве // Достижения науки и техники АПК. -2000. № 7. - С.39-43

38. Заика С.Б. Субсидирование сельскохозяйственного производства в России // Развитие аграрного рынка. М., 2002. С.85-91

39. Захряпин А. Современное состояние агропромышленного комплекса // Экономист. 2000. - № 1. - С.84-88

40. Зельднер А.Г. Эквивалентность обмена в условиях перехода к рыночным отношениям.// Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1991. - № 2.- С.3-5

41. Зенин В.Ф., Ильичева С.В. Совершенствование механизма поддержки с.-х. товаропроизводителей // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1998. - № 8. - С.7-9

42. Зинченко А.П. Использование производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий России. // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. -2000.-№7.- С.22-25

43. Иванова В.П. Принципы финансирования агропромышленного комплекса // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1998. - № 1. - С.25-29

44. Иванова М.И., Шмидова Н.А. Вопросы управления затратами на предприятиях молочной промышленности // Экономика и общество: состояние и перспективы регионального развития, ч. 1. Вологда: ВГМХА, 2000. С. 74-77

45. Кириллова Г.М., Камышанов Я.Т., Тихонова Н.А., Петрова И.В. Пути выхода молочной отрасли из кризисного состояния. // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2000. - № 1. - С. 5-36

46. Киселева Е.Б. Рынок молока и молокопродуктов // Экономика с-х и перераб. предприятий. 1999. - № 1. - С. 47-48

47. Климова Н.В. О качестве продукции молочного скотоводства // Экономика с-х и перераб. предприятий. 1997. - № 5. - С.4-6

48. Конкин Ю.А., Зимин Н.Е. Совершенствование экономических взаимоотношений при техническом сервисе в условиях перехода к рыночной экономике // Межхозяйственные связи в отраслях АПК при переходе к рынку. -Йошкар-Ола, 1994.-С.8-12

49. Конкин Ю.А. Результаты и издержки аграрной реформы // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1995. - № 8

50. Коробейников М. Государственное регулирование и поддержка аграрного сектора. // АПК: экономика и управление. 2000. - № 6. - С.29-36

51. Коробейников М. Селу льготное кредитование. // Экономика сельского хозяйства России. - 2000. - № 1. - С.37

52. Кулешов Н.И. Экономическое регулирование сельскохозяйственного производства в Московской области / Всерос. НИИ экономики, труда и управления в сельском хозяйстве . М., 2000. 113 е., табл.

53. Кундиус В.А. Концепция реформирования экономического механизма регионального АПК //Эффективность и конкурентоспособность аграрного сектора России, т. 1. Тр. незав. науч. аграрно-эконом. общества. Вып. 2. М: изд-во МСХА, 1999. 456 с.

54. Курбатов Ю.А. Хозяйственный механизм как фактор повышения эффективности аграрного производства // Эффективность и конкурентоспособность аграрного сектора России, т. 1. Тр.незав. науч. аграрно-эконом. общества. Вып. 2. М.: изд-во МСХА, 1999. 456 с.

55. Кучуков Р. Россия и мировой продовольственный рынок // Экономист. -1998. -№9. -С.93-96

56. Кушлин В Проблемы реальной экономики на фоне финансовых кризисов. // Экономист. 1999. - № 3. - С.3-11

57. Лезина М.Л., Трегубов В.А. О соотношении цен на продукцию и ресурсы сельского хозяйства // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2000. -№ 1. - С.25-28

58. Милосердое В.В. Земельные отношения в России // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1998. - № 12. - С. 11-14

59. Милосердов В.В. Необходима смена курса // Экономика с.-х. России. 1999. -№ Ю.-С.23

60. Милосердов В.В. Аграрная реформа: необходимость перемен // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2000. - № 1. - С.9-10

61. Милосердов В.В. Политика обеспечения продовольственной независимости России // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2000. - № 3. - С. 13-16

62. Моргунов В.И. Бюджет 99-го. // Экономист. 1999. - № 3. - С. 12-16

63. Морозов Н.М., Хусаинов И.И. Анализ цен на молоко и продукты его переработки. Сборник научных тр. ВНИИМЖ. Том. 11, ч.З. Подольск. 2002 г., с. 27-39

64. Новицкий Н. Ориентиры инвестиционной и инновационной деятельности // Экономист. 1999. - № 3. - с. 13-17.

65. О компенсации в 1991 году дополнительных затрат предприятий и организаций АПК в связи с реформой ценообразования. Постановление Кабинета министров СССР от 31 мая 1991 года № 313 // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1991. - № 9. - С. 29-30

66. О лизинге. Федеральный закон РФ от 29 окт. 1998 года № 164-ФЗ // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1999. - № 3. - С. 28-34

67. О порядке выплаты компенсаций для поддержки элитного семеноводства и компенсаций затрат на топливо. Письмо Минсельхоза РФ № 3-30/68, Письмо Минфина РФ № 31 от 24.03.93 // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. -1993. № 6. - С.7-8

68. О федеральной целевой программе стабилизации и развития АПП в РФ на 1996-2000 годы: Указ Президента РФ от 18 июня 1996 г. № 933 // Собрания законодательства РФ 1996 г. - № 26 ст.3061

69. О федеральном бюджете на 1998 год: Федеральный Закон от 26.03.1998 г. № 42-ФЗ // Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. 1998. - № 5. - С.3-50

70. Оценка эффективности дотаций и компенсаций на сельскохозяйственных предприятиях Ростовской области // Экон. и конституц. исследования. Ростов-на-Дону. 2002. вып. 1. - С. 93-97

71. О чрезвычайных мерах финансовой поддержки АПК РФ. Постановление Совета Министров Правительства РФ от 23 янв. 1993 г № 63 // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. - 1993. - № 3. - С.2т

72. Папцов А.Г. Государственное субсидирование агропромышленного производства за рубежом: Обзорная информация // НЙИТЭИагропром. М., 1993.- 36 с.

73. Попов А.А. Об инвестировании АПК // Российский экономический журнал. -1998. №4.-0.76-84

74. Порохина Н.В. Механизм распределения дотаций и компенсаций в АПК Челябинской области // Материалы XLI научн.-техн. конференции. Челябинск: ЧГАУ.2002. ч.1.-С. 131-133

75. Порядок компенсации в 1993 году разницы в процентных ставках по льготным кредитам, предоставляемым банками с.-х. товаропроизводителям. Письмо Минфина РФ от 16.03.93. // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. -1993.-№6.-С. 11-12

76. Постановление Правительства РФ от 24 июля 1998 г. № 822 "Об утверждении Положения об оперативном резерве с.-х. продукции и продовольствия Правительства Российской Федерации // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1998. - № 10. - С.38-40

77. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 1998 г. № 1399 "О государственном регулировании страхования в сфере агропромышленного производства" // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1999. - № 1.- С. 37

78. Прокопенко Н.Ф. Экономическая суть дотаций сельскому хозяйству // Экономика и общество: состояние и перспективы регионального развития. ч.2. Вологда: ВГМХА, 2000. 128 с.

79. Пустуев А.Д., Феоктистов Н.Г., Красилов А.П. Реалии неэквивалентного обмена // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1991. - № 8. - С.5-7

80. Радченко В.А. Приоритеты регионального управления сельским хозяйством // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1997. - № 11. - С.21-23

81. Ратгауз М.Г. О политике государственной поддержки сельского хозяйства // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1992. - № 2. - С. 6-11

82. Рафикова Н.Т. Методы оценки уровня инфляции и учета ее влияния на се* бестоимость продукции и затраты производства // Вопросы статистики.1999. -№ 11. С.35-40

83. Родионова В.М., Вавилов Ю.А., Гончаренко Л.И. и др. Финансы. / Под ред. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 1994. - 252с.

84. Русакова Е.Н. О выравнивании экономических условий хозяйствования // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1990. - № 3. - С. 9-11

85. Савченко Е. Региональные аспекты аграрной политики // АПК: экономика, управление. 2000. - № 2. - С. 11-15

86. Сагайдак А.Э. Выравнивание условий воспроизводства в агрокомбинате // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1988. - № 6. - С. 9-11

87. Сагайдак Э.А. Концептуальные основы ценовых отношений в АПК // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1998. - № 4. - С.8-10

88. Сагайдак Э.А. Ценообразование в агропромышленном комплексе при переходе к рыночной экономике // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. -1991. № 2. - С.5-10

89. Самойличенко Е.Е. Дотирование сельскохозяйственной продукции как метод государственной поддержки аграрных товаропроизводителей. //Перспективные направления научных исследований молодых ученых. Вологда: ВГМХА, 1999. С.61-65.

90. Сельское хозяйство России в 2000 году (экономический обзор) // АПК: эк-ка и упр-е. 2001. - № 4. - С.11- 15

91. Семенов В.А. Новый курс аграрной политики // Экономист. 1999. № 1. С. 12-16

92. Семенов В.Н. Финансирование агропромышленного комплекса в 1990 году // Экономика с.-х. и перераб. предприятий.- 1990. № 1. - С.2-5

93. Семин А. Государственное регулирование и поддержка агропромышленного производителя // АПК: экономика и управление. 2001. - № 5. - С. 36-43

94. Смородова А.А. Экономические основы эффективного функционирования льняного комплекса (на материалах Тверской области): Автореф. дис. кан. экон. наук: 08.00.05 / Всерос. научн.-иссл. и проектн.-технол. инст. механизации льноводства. М., 2004.- 16 с.

95. Социальное развитие села: проблемы и тенденции (Информационно-аналитический обзор) Экономист - 2000 - № 2 - с.91-96

96. Терентьев И. Состояния и перспективы АПК.// Экономист. 2000. - № 4. -С.83-91

97. Тулупникова В.А. Экономическая теория: Учеб. пособие.- М.: ФГОУ ВПО МГАУ, 2003.- 126 с.

98. Туманова М.Б. Особенности государственного регулирования АПК региона //Проблемы формирования аграрного рынка России. Тр. Незав. науч. аграрно-эконом. общества. Вып. 1. М.: изд-во МСХА, 1997 584 с.

99. Трофимов В.П. Обзор уровня цен на продукцию предприятий мясной, молочной, комбикормовой промышленности, средних розничных цен на продовольственные товары // Экономика с.-х. и перераб. предприятий.1998. -№ 10.-С.25-27

100. Тхакахов P.M. Государственная поддержка агропромышленного комплекса. //Эффективность и конкурентоспособность аграрного сектора России, т. 1. Тр. незав. науч. аграрно-эконом. общества. Вып.2. М.: изд-во МСХА,1999. 456с.

101. Урусов В.Ф. Направления, приоритеты и оценка эффективности бюджет ной поддержки в системе организационно-экономического регулирования АПК регионального уровня (на материалах АПК Тверской области)

102. Проблемы формирования аграрного рынка России. Тр. Незав. науч. аграрно-эконом. общества. Вып.1., М.: изд-во МСХА, 1997. - 584с.

103. Усов JI.C. Методика определения величины адресной финансовой поддержки агропромышленного производства . Вологда, 1997. - 28с.

104. Ушачев И. Г. Основные положения концепции аграрной политики России // АПК: экономика, управление. 2000. - № 2. - С.3-10

105. Ушачев И.Г. АПК: политика стабилизации и экономического роста // Экономист. 2000. - № 3. - С.3-7

106. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. // М.: Экономика и информатика.- 1999. 368 с.

107. Федеральный закон РФ от 14 июля 1997 г № 100-ФЗ "О государственном регулировании агропромышленного производства" // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1997. - № 10. - С. 32-36

108. Филимонов B.C. Проблемы повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса РФ //Эффективность и конкурентоспособность аграрного сектора России, т.1 Тр. незав. науч. аграрно-эконом. общества. Вып. 2. М.: изд-во МСХА, 1999. 456 с.

109. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / JI.A. Дробозина, Л.П.Окунева, Л.Д.Андросова и др.; Под ред. проф. Л.А.Дробозиной. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997. - 479 с.

110. Фомин Д. Диспаритет цен как фактор межотраслевого обмена в АПК. // Экономика сельского хозяйства России. 2000. - № 2. - С.37

111. Холод Л.И., Жоголева Е.Е. Аграрная политика Французской республики // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 1992. - № 10. - С.45-48

112. Чан Чонг Хуэ. Использование агрегированной нелинейной модели для исследования задач государственного регулирования АПК. // АПК: экономика, управление. 2000. - № 7. - С.74-77

113. Черняков Б. Аграрный сектор США на рубеже веков. // АПК: экономика, управление. 2000. - № 7. - С.50-56

114. Шайкина Е.В. Анализ рынка молочного сырья в Московской области // Материалы юбилейной научной конференции. Вып.б. М., 2001. С. 132-137.

115. Шишков Ю. Экономическая роль государства в современном мире. // Экономист. 1999. - № 1. - С.25-34

116. Юдин В.Е. Роль качества в экономической политике и обеспечении конкурентоспособности отечественной продукции. // Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2000. - № 5. - С. 13-16

117. Якушкин И. Экономическое воздействие государства на агропромышленное производство // АПК: экономика, управление.- 2000. № 2. - С. 43-39

118. Динамика основных показателей финансово-производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий

119. Московской области, 1991-2002 гг.

120. Показатели 1991 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

121. Количество хозяйств, шт. 412 412 413 391 415 420 428 419 378 382

122. Количество прибыльных хозяйств, шт. 412 248 269 114 127 145 299 258 263 221

123. Выручка, млн. руб. 2014,4 1141,6 896,3 763,7 3210,3 3740,9 8049,4 9392,3 12087,9 13194,1

124. Прибыль (убыток) от реализации, млн. руб. 1,700 49,6 225,3 - 564,7 - 1041 -416,8 1322,1 652,1 1424,3 741,1

125. Процент дотаций и компенсаций к объему выручки от реализации, % 4,7 9,0 6,3 5,1 12,5 9,4 1,4 1,8 2,1 1,84

126. Уровень рентабельности без учета дотаций и компенсаций, % 63,7 5,6 9,2 -20,5 -24,5 13,6 19,6 6,5 9,7 1,6

127. Уровень рентабельности с учетом дотаций и компенсаций, % 71,1 15,1 16,1 11,8 - 15,1 -5,4 21,3 8,4 12,1 3,5

128. Зерно Себестоимость 1 ц. Цена реализации 1 ц. Уров. рентаб. с уч. дотац. и комп., % 26,6 43,2 62,4 9,4 11,1 38,3 36,3 33.6 35.7 57.7 76.8 57,4 66,0 68,0 24,0 84,0 57,0 -11,4 149,0 173,0 28,2 141,0 224,0 68,9 182,0 201,0 24,5 184,0 173,0 4,7

129. Молоко Себестоимость 1 ц. Цена реализации 1 ц. Уров. рентаб. с уч. дотац. и комп., % 64,9 81,7 23,1 32,4 27,1 19,2 96,0 118,0 22,6 167,8 144,2 - 12,6 193,0 155,0 - 12,7 188,0 182,0 5,3 288,0 425,0 49,5 362,0 457,0 27,1 453,0 590,0 30,7 526,0 614,0 17,1

130. В 1991, 1993,1998-2002 гг. себестоимость и цена в рублях, в 1994-1997 гг. - в тыс. руб.

131. Себестоимость и рентабельность продукции сельского хозяйства в Московской области, 1991-2002 гг.+)

132. Виды продукции 1991 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 20021. Зерновые

133. Себестоимость 1 ц. 26,6 2,2 9,4 36,3 57,7 66,0 84,0 149 141 182 184

134. Цена реализации 1 ц. 43,2 4,5 11,1 33,6 76,7 68,0 57,0 173 224 201 173

135. Уровень рентаб. с уч. дотаций + 60,0 + 140,8 + 38,3 + 35,7 + 57,4 + 24,0 -11,4 + 28,8 + 68,9 + 24,5 + 4,71. Картофель

136. Себестоимость 1 ц. 41,8 3,2 15,3 46,3 78,0 105,0 113,0 216 275 287 449

137. Цена реализации 1 ц. 95,7 6,5 25,5 103,2 104,0 104,0 135,0 276 314 335 483

138. Уровень рентаб. с уч. дотаций + 105,8 + 123,6 + 71,0 + 118,1 + 34,0 + 6,6 + 27,8 + 76,5 + 17,5 + 22,0 +13,41. Овощи

139. Себестоимость 1 ц. 20,2 3,1 11,7 38,6 61,1 81,0 91,0 159 168 198 227

140. Цена реализации 1 ц. 74,6 10,5 33,1 111,0 89,4 86,0 131,0 330 198 230 381

141. Уровень рентаб. с уч. дотаций + 204,7 +149,3 + 111,9 + 118,1 + 20,7 + 11,6 + 48,3 + 109,4 + 23,6 + 18,6 +72,31. Молоко

142. Себестоимость 1 ц. 64,9 6,9 32,4 96,0 167,8 193,0 188,0 288 362 453 526

143. Цена реализации 1 ц. 81,7 7,0 27,1 118,0 144,2 155,0 182,0 425 457 590 614

144. Уровень рентаб. с уч. дотаций + 23,1 -1,2 -19,2 + 22,6 -12,6 -12,7 + 5,3 + 49,5 + 27,1 + 30,7 +17,11. Мясо КРС (в живой массе)

145. Себестоимость 1 ц. 629,0 68,0 337,8 1039 1809 1167 1250 1772 2260 2913 3653

146. Цена реализации 1 ц. 507,2 29,0 71,8 262,0 398,8 402,0 514,0 1142 1180 1758 1884

147. Уровень рентаб. с уч. дотаций + 23,1 + 17,7 -45,4 -27,7 -50,4 -55,6 -47,7 -31,9 -45,6 -36,4 -46,41. Птица

148. Себестоимость 1 ц. 347,0 58,8 215,6 685,9 1284 1402 1459 2076 2572 3250 3553

149. Цена реализации 1 ц. 470,3 39,2 118,4 418,0 603,3 721,0 1013 1737 1985 2910 3101

150. Уровень рентаб. с уч. дотаций + 22,2 -24,0 -23,4 17,8 -44,0 - 35,5 -15,2 - 15,0 -20,6 -5,9 -11,81. Яйцо (1000 шт.)

151. Себестоимость 1 ц. 106,5 18,4 66,4 211,0 381,7 397,0 406,0 737 896 1065 1192

152. Цена реализации 1 ц. 253,2 23,8 93,5 268,0 370,7 399,0 466,0 813 983 1257 1339

153. Уровень рентаб. с уч. дотаций + 126,8 + 27,6 +32,5 + 26,7 1,2 + 17,6 + 25,9 + 10,8 + 11,1 + 19,2 +13,01991, 1993,1998-2002 гг. себестоимость и цена- в рублях, в 1994-1997 гг. в тыс. руб.

154. Производство и потребление сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации и Московской области на душу населения, 1990-2002 гг.

155. Регионы Производство, кг./ Потребление, кг.1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

156. Производство зерна, потребление хлеба

157. РФ МО 657/ 119 113/106 428/ 121 55/105 429/ 117 106/101 602/ 118 71 /107 325/ 118 39/109 372/ 119 19/100 445/ 118 51/99 579/ 120 46/105 597/ 122 53/103

158. Производство и пот ребление картофеля

159. РФ МО 206/ 106 136/77 269/ 124 202 / 87 260/ 125 261/91 252/ 130 198/91 213/123 143 / 89 213/117 146/82 231/118 157/86 238/ 122 116/86 227 / 122 106/89

160. Производство и потребление овощей

161. РФ МО 77/ 89 120/78 75/ 76 75/64 76/75 90/70 80/79 80/71 72 /78 74/68 84/83 83/72 85/86 103/74 91/89 93/76 90/91 98/75

162. Производство и потребление мяса

163. РФ МО 68/75 40/88 39/55 21/59 36/51 18/59 33/50 14/59 32/48 13/59 30/45 12/55 30/45 13/57 30/47 12/58 32/50 14/59

164. Производство и потребление молока

165. РФ МО 376/386 302/441 265 / 253 148/284 242 / 232 137/259 232 / 229 136/259 226/221 137/249 220/215 144/236 220/216 154/241 224/221 155/234 231 /229 154/234

166. П1 эоизводство и потребление яиц

167. РФ МО 317/288 618/305 230/214 370/214 214/207 300 / 228 253/210 487 / 229 221/218 314/230 225 / 222 331 /237 231 /229 298 / 233 239/236 286 / 227 250 / 245 241 /270

168. Распределение дотаций и компенсаций по видам реализованной продукции в

169. Московской области, 1997 г.

170. Виды продукции Полная себ-сть, млн.руб. Выручено, млн.руб. Сумма дотаций и коми., млн.руб. Уровень рентабельности, % Уровень рентабельности с уч. дотац.и компен., % Доля отрасли в выручке, % Доля в общей сумме дотаций и комп., %

171. Реализация с.-х. продукции 4252,9 3210,3 400,6 -24,5 -15,1 100,0 100,0

172. Реализация продукции растениеводства 1084,0 947,7 80,1 -12,6 -5,2 29,5 20,0

173. Реализация продукции животноводства 3168,9 2262,6 320,5 -28,6 -18,5 70,5 80,0в т.ч. молоко 1182,5 951,6 86,5 -19,9 -12,7 29,6 21,6

174. Распределение дотаций и компенсаций по видам реализованной продукции в

175. Московской области, 1998 г.

176. Виды продукции Полная себ-сть, млн.руб. Выручено, млн.руб. Сумма дотаций и комп., млн.руб. Уровень рентабельности, % Уровень рентабельности с уч. дотац. и компен., % Доля отрасли в выручке, % Доля в общей сумме дотаций и комп., %

177. Реализация с.-х. продукции 4328,4 3740,9 352,2 -13,6 -5,4 100,0 100,0

178. Реализация продукции растениеводства 1028,3 978,0 53,9 -4,9 0,4 26,1 15,3

179. Реализация продукции животноводства 3300,1 2762,9 298,3 -16,3 -7,2 73,9 84,7в т.ч. молоко 1114,2 1077,3 95,8 -3,3 5,3 28,8 27,2

180. Направления и размеры расходования средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку племенного животноводства Московской областив 2001 2004 годах

181. Направления Единица Годы Количество Ставка-стоимость Сумма Категориярасходования измерения на единицу субсидий организацийсредств (рублей) (тысяч получателейрублей)

182. Субсидии на содержание племенного Условных 2001 46506 1036 48180 Организацииматочного поголовья голов 2002 2003 44608 47660 племенного2004 46857 1284 60165 животноводства47071 1412 66465

183. Субсидии на покупку Тысяч 2001 580 3018 1750 Организацииплеменного яйца и суточ- штук/ голов 2002 600 3266 1960 птицеводстваных цыплят 2003 650 3346 21752004 690 3464 2390

184. Покупка племенного Голов 2001 10 172500 1725 ФГУП "Московское" помолодняка крупного 2002 10 193200 1932 племенной работе порогатого скота 2003 10 214400 2144 договору с2004 10 236000 2360 государственнымзаказчиком Программы

185. Субсидии на покупку Тонн 2001 300 20000 6000 Племенные иплеменных животных, 2002 300 20000 6000 товарныептицы, рыбы. 2003 370 20000 7400 организации2004 440 20000 8800 животноводства2001 585122002 585122003 727422004 800151. Итого 269781