Развитие управления инновационной деятельностью в целях стимулирования снижения антропогенного влияния хозяйственной деятельности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Потапов, Виктор Васильевич

• Потапов, Виктор Васильевич
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Потапов, Виктор Васильевич

Введение

Глава 1. Состояние окружающей природной среды и эколого-экономическая роль инновационных технологий снижения антропогенных выбросов парниковых газов

1.1. Киотский протокол и использование экономических и политических стимулов внедрения инновационных технологий снижения загрязнения окружающей среды

1.2. Опыт применения политических и экономических мероприятий по внедрению инновационных технологий в сферах производства и услуг в развитых странах мира, обеспечивающих снижение антропогенных выбросов и загрязнение окружающей среды.

1.3. Экономические методы оценки антропогенного воздействия на природные среды.

Глава 2. Экономическая оценка предлагаемого инновационного механизма энергосбережения и антропогенного воздействия на окружающую среду

2.1. Основные критерии действия предлагаемого инновационного механизма в федеральном масштабе, в условиях функционирования Киотского протокола на территории Российской Федерации

2.2. Основные критерии действия предлагаемого инновационного механизма в масштабе отрасли или предприятия, в условиях функционирования Киотского протокола на территории Российской Федерации

2.2.1. Эквивалент оценки энергосбережения и возможности его использования для определения антропогенного воздействия парниковых газов на окружающую среду.

2.2.2. Основные критерии действия предлагаемого инновационного механизма в масштабе отрасли или предприятия

2.2.3. Сферы применения эквивалента оценки энергосбережения и антропогенного воздействия на окружающую среду

2.3. Методологическое обеспечение применения углекислотного эквивалента экономической оценки энергосбережения и антропогенного воздействия на окружающую среду.

Глава 3. Практическое использование предлагаемого инновационного механизма в производстве и сфере услуг

3.1. Экономическая оценка энергосбережения и антропогенного воздействия на окружающую среду при производстве и потреблении энергоресурсов.

3.2. Экономическая оценка энергосбережения и антропогенного воздействия на окружающую среду в сфере потреблении в системе ЖКХ.

3.3. Методологическое обеспечение оценки энергосбережения и антропогенного воздействия на окружающую среду при производстве товаров народного потребления на примерах:

3.3.1. ОАО «Холодмаш» г.Ярославль

3.3.2. Сокращение выбросов парниковых газов по инновационному проекту 1Ш8/96/031 теплоснабжения жилого района 89 Заключение 114 Список использованных литературных источников 120 Приложение. Методические указания по оценке уровня выбросов парниковых газов в жилищном хозяйстве и теплоснабжении.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие управления инновационной деятельностью в целях стимулирования снижения антропогенного влияния хозяйственной деятельности»

Актуальность темы исследования.

Политическое решение о ратификации Россией Киотского протокола, предусматривающего стабилизацию выбросов основного из парниковых газов (углекислого газа) на уровне 1990 года, без учета наличия расположенных на территории страны зеленых массивов-поглотителей углекислого газа, поставила страну в сложное положение. Промышленно-развитые страны в результате принятия Киотского протокола решили проблему не стабилизации выбросов парниковых газов на уровне 1990 года, а проблему признания и узаконивания международными соглашениями фактического роста своих антропогенных выбросов, разработав механизм приобретения дополнительных прав на париковые выбросы, относительно уровня 1990 года, у развивающихся стран.

В результате главные цели и задачи Рамочной Конференции ООН об изменениях климата (РКИК) по снижению антропогенных нагрузок на окружающую среду и климатическую систему [4,6] оказались только декларацией. Конечно, подобные действия вступают в противоречия с Уставом ООН, принципами международного права, нарушают статьи Конституции Российской Федерации, касающиеся прав граждан России.

На протяжении 6 лет ведомства России, во главе с уполномоченным «координатором» в Правительстве РФ, только имитируют бурный процесс деятельности, не создавая национальный механизм регулирования выбросов парниковых газов, как это сделали большинство промышленно-развитых стран еще 10 лет назад. Рассмотренный Правительством РФ в декабре 2004 года «Комплексный план действий по реализации Киотского протокола в Российской Федерации», без комплексной стратегии, представляет собой не что иное, как протокол о намерениях [18,20]. Очевидно, что максимальную выгоду от этой ситуации получили США, которые вместе с ЕС в период переговоров с развивающимися странами в 1995-1997гг. не захотели учитывать достигнутые Россией сокращения выбросов периода 1990-2000гг. и территорию российских лесов и не желают учитывать до сих пор, что позволило им за счет России сэкономить около $1 трлн. в период до 2008 года, а позднее, подсчитав в какую сумму обойдется США вся деятельность в рамках Киот-ского протокола, они вышли из него, сэкономив уже за счет всех: ЕС, России и развивающихся стран еще $ 1 трлн. (77).

Именно отсутствие российского национального механизма регулирования выбросов парниковых газов позволило «изобрести» Киотский протокол как международный договор, не учитывающий климатические условия и природный потенциал глобального поглощения парниковых газов территорией России, сделать товаром на международном рынке не разность объемов выбросов и поглощений, а право на антропогенные выбросы и узаконить право бесплатного использования лесных территорий РФ для нейтрализации выбросов парниковых газов других стран.

Важность решения этих проблем определяет актуальность диссертации.

Степень разработки проблемы. Выступления и статьи различных организаций, в т.ч. РАН, ведущих ученых и специалистов: Ю.А.Израэля,

A.Н.Илларионова, М.Делягина, Н.Тонкова, В. И.Лукьянченко, А.О.Кокорина,

B.И.Соколова, А.И.Захарова и др. отражают различные временами противоположные точки зрения на регулирование антропогенного воздействия. Основные из них сводятся к следующему:

1. Отсутствует научная основа Киотского протокола. Нет доказательств первичности влияния на климат парниковых газов, поэтому Киотский протокол антинаучен.

2. Климат стремительно меняется потому, что растут выбросы парниковых газов от сжигания углеводородов. Киотский протокол является первым международным договором по ограничению выбросов с целью уменьшения антропогенного влияния на климат.

3. Киотский протокол России не по карману. Он обречет Россию на бедность, слабость и отсталость.

Но растительный мир России способен поглощать 11,2 млрд. тонн углекислого газа в год. А разрешенный нам по Киотскому протоколу выброс С02 составляет только 2,4 млрд. тонн в год, или около 22% от объема поглощения. Если сопоставить соответствующие цифры в других государствах, подписавших Киотский протокол, то выявляется явная дискриминация России. Так, в Италии разрешенные выбросы антропогенного С02 в атмосферу в 3,4 раза превышают поглощение растительным миром страны, в Дании - в 4,4 раза, в Германии - в 5 раз, в Великобритании - 6,8 раза, в Нидерландах - в 15 раз!

Исходя из этого факта и принципа 2 Декларации ООН Рио-де-Жанеро, другие страны наносят ущерб России и должны нести за это ответственность. И отсюда вытекает их настойчивость в ратификации Протокола, чтобы легализовать свои уровни выбросов парниковых газов, превышающие возможности их природных ресурсов, международным договором. Тем самым безкомпен-сационно использовать природные ресурсы России.

Россия в течение 10 лет не предъявляет претензий к другим странам и не грозит им санкциями только потому, что национальный механизм регулирования выбросов парниковых газов у нее отсутствует.

В настоящее время организовано несколько рабочих групп по подготовке нормативной и законодательной базы реализации Федерального закона о ратификации Киотского протокола, которые, в основном, находятся под влиянием лиц, лоббировавших ратификацию Киотского протокола Россией. Они строят свою работу на принципах, заложенных в Протокол Марракеш-скими решениями, т.е. без учета климатических условий, природного потенциала и состояния экономики России. Общепризнанного, согласованного решения нет.

Цель и задачи исследования. На основании мирового опыта по нейтрализации выбросов антропогенных парниковых газов, анализа реальной эколого-экономической обстановки в Российской Федерации и практического опыта работы отдельных промышленных предприятий России разработать концепцию механизма государственного регулирования инновационных процессов в области снижения антропогенного влияния производственной деятельности в РФ гарантирующую дальнейшее экономического развития страны и улучшения условий жизни населения.

Объектом диссертационного исследования являются состояние экономики в области энергетики являющейся главным фактором загрязнения окружающей среды на территории Российской Федерации под влиянием антропогенных выбросов парниковых газов; экономические и административно-командные методы управления инновационными процессами, направленными на снижение отрицательного влияния выбросов парниковых газов; анализ конкретных примеров нейтрализации выбросов на предприятиях и в организациях России; развитие инновационной деятельности промышленных предприятий.

Предметом исследования являются управленческие и экономические отношения, возникающие в процессе развития инновационной деятельности промышленных предприятий и взаимодействия государства и бизнеса на международном уровне, предложения ведущих научных и аналитических организаций, ученых и специалистов, а также опыт промышленных предприятий и организаций по успешной нейтрализации отрицательного действия антропогенных выбросов парниковых газов.

Теоретической и методической основой исследования послужили международные договора и соглашения, посвященные проблемам охраны окружающей среды и нейтрализации вредного воздействия антропогенных выбросов парниковых газов, российские нормативно-правовые акты по данному вопросу, справочные и аналитические материалы научных и проектных организаций, отчетные и информационные материалы промышленных предприятий и организаций о нейтрализации парниковых выбросов в России

Научная новизна исследования заключается в разработке основ инновационного механизма энергосбережения и регулирования антропогенного воздействия выбросов парниковых газов, позволяющих на нескольких уровнях федеральном, региональном, отраслевом, включая отдельные предприятия и организации, принимать экономически взвешенные управленческие решения, основанные на применение углекислотного эквивалента для оценки эффективности хозяйственной деятельности, с учетом поглотительной способности территории страны.

На защиту выносятся следующие положения диссертации;

1. Анализ возможностей и угроз Киотского протокола для социально-экономического развития России;

2. Предложения об основах концепции государственного инновационного механизма регулирования и стимулирования сокращения темпов роста выбросов парниковых газов на территории Российской Федерации и отвечающего национальным экономическим интересам граждан России и государства в целом;

3. Предложения инновационного механизма, соответствующего целям и задачам энергосбережения и нейтрализации антропогенных выбросов в масштабах отрасли и отдельного предприятия или организации;

При разработке Программы следует учитывать следующие принципы отбора инновационных предложений и программ, для которых следует определить:

- приоритетные условия инвестирования:

- перечень приоритетных факторов воздействия на окружающую среду с соответствующим отбором основных групп мероприятий, направленных на снижение антропогенной нагрузки;

- экологические требования к производственной деятельности всех предприятий и организаций, выступающих в виде ограничений (нормативных требований) этой деятельности;

- природоохранные мероприятия, оптимизированные по экономическому критерию в виде приведенных затрат. 4. Предложения по изменению содержания Киотского протокола вплоть до его денонсации, как ущемляющего экономические и политические интересы российского государства.

5. Введение в промышленную практику понятия «Углекислотного эквивалента оценки энергосбережения» с целью использования его для определения экономической эффективности хозяйственной деятельности и уровня антропогенного воздействия парниковых газов на окружающую среду.

6. Опыт экономической оценки энергосбережения и антропогенного воздействия на окружающую среду при производстве и потреблении энергоресурсов в системе ЖКХ и производстве товаров народного потребления на ОАО «Холодмаш».

Практическая значимость работы заключается в том, что в работе обоснована возможность постановки на международном уровне вопроса об отмене ущербных для Российской экономики положений Киотского протокола, а на основании разработанных практических предложений в значительной степени ослабить вредное воздействие антропогенных выбросов на отраслевом уровне (отдельных предприятий и организаций).

Апробация результатов исследования заключается в выступлениях автора по данному вопросу с конкретными предложениями, поддержанными полностью или с замечаниями и уточнениями на различных совещаниях, советах, научных симпозиумах и т.д., в том числе: на чтениях в Государственной Думе РФ Совете Федерации РФ, круглых столах в Национальном Институте региональных исследований и политических технологий «Экспертное сообщество», на семинаре в Лейпциге организованном Вуппертальским институтом Германия, на конференции в Ниагата Япония, Национальном экологическом фонде России, заседании рабочей группы РСПП по экологии на тему «Оценка целесообразности ратификации Киотского протокола», на семинарах по проекту ПРООН-ГЭФ- Минобрнауки России и др., а также в публикациях в открытой научной и специальной периодической печати, перечень которых приведен в конце автореферата.

Предложение по практическому применения предлагаемого инновационного механизма оценки энергосбережения и антропогенного воздействия на окружающую среду с помощью определения углекислотного эквивалента подтверждены в промышленном масштабе при производстве товаров народного потребления на ОАО «Холодмаш» (г.Ярославль) с экономическим эффектом более $350 млн. и при экономической оценки энергосбережения и антропогенного воздействия на окружающую среду в сфере потреблении в системе ЖКХ (г.Владимир), с экономическим эффект около $3 млн.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, 19 таблиц, заключения, списка использованных литературных источников из 121 наименования, и приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Потапов, Виктор Васильевич

Основные выводы по оценке экономической эффективности результатов проекта. 1. Основная цель проведения оценки выбросов парниковых газов - это определение уровня воздействия на окружающую среду при помощи углеки-слотного эквивалента (С02 эквивалента). Таким образом, необходимость принятия тех или других мероприятий, направленных на сокращение выбросов парниковых газов, а значит и их экологическую, энергетическую и экономическую эффективность можно оценивать в углекислот-ном эквиваленте (при наличие его рыночной стоимости).

2. Создание внутреннего рынка результатов сокращения выбросов за счет источников финансирования, образующихся в результате разности цен на энергоносители на внутреннем и внешнем рынках, позволяет в два с лишним раза сократить сроки окупаемости подобных проектов и позволяет получить государству (региону) дополнительный доход в размере 30 долл. США за 1 т в эквиваленте ССЬ сокращенных выбросов.

3. Использование изложенного методического подхода оценки целесообразно для всех предприятий и организаций жилищного хозяйства и теплоснабжения, осуществляющих учет потребления топливно-энергетических ресурсов в целях мониторинга антропогенных выбросов в атмосферу газов, вызывающих парниковый эффект и создания внутреннего рынка результатов сокращения выбросов.

В существующих, разработанных МГЭИК методических указаниях отсутствует оценка парникового эффекта от выделяемой, в процессе горения углеводородного топлива, воды. Оценка парникового эффекта от сгорания углеводородов с учетом образующейся воды позволяла бы более точно оценивать количество сожженного (связанного) кислорода, что является также немаловажным фактором антропогенного воздействия на состав атмосферного воздуха.

Тем не менее, разработка применения единого углекислотного эквивалента для оценки воздействия парниковых газов на атмосферу является важнейшим шагом на пути оценки антропогенной деятельности человека на окружающую среду.

Заключение

В результате выполнения диссертационной работы получены следующие результаты:

1. Анализ состояния окружающей среды и экологичности современного производства показал, что антропогенные выбросы парниковых газов, являются неотъемлемой частью современного производства и потребления. Уменьшение количества выпускаемой продукции, с соответственным снижением антропогенных выбросов, невозможно, т.к. это вызовет снижение уровня жизни человека. Нужны новые инновационные технологии, экономические механизмы управления, которые позволили бы значительно уменьшить объемы выбросов без снижения объемов выпускаемой продукции, что, в конечном итоге, приведет к улучшению условия жизни человека на ЗЕМЛЕ.

2. Рамочная Конвенция ООН об изменении климата (РКИК) и Киот-ский протокол, закрепляющий количественные обязательства развитых стран и стран с переходной экономикой, включая Россию, по ограничению и снижению поступлений парниковых газов (ПГ) в атмосферу - в настоящее время углекислого газа, не является бесспорным, т.к. при сгорании топлива кроме углекислого газа выделяются аэрозоли, нейтрализующие действие углекислого газа как парникового газа, а также водяной пар, парниковый эффект которого многократно больше эффекта от СО2, и объемы выбросов его превосходят выбросы СО2. Кроме того, вообще вызывает сомнение влияние на изменение климата от выбросов углекислого газ как такового, но применение углекислотного эквивалента позволяет оценивать уровень антропогенного воздействия, это уже не экология, а экономика и политика.

При сегодняшнем уровне экономического производства российские выбросы СО2 поглощаются всего 5-7% леса России, а при удвоении ВВП будет задействоваться 14% лесов. Весь остальной лес работает на другие страны безкомпенсационно для российской экономики, что закрепляется Киот-ским протоколом, как международным договором в нарушение Устава ООН и норм международного права.

3. Обосновано предложение о необходимости подготовки и срочном утверждении Государственной национальной комплексной программы двух уровневого характера - национального инновационного механизма регулирования и стимулирования сокращения темпов роста выбросов парниковых газов на территории Российской Федерации, отвечающего национальным экономическим интересам граждан России и государства в целом, и отвечающего целям и задачам нейтрализации антропогенных выбросов в масштабе отрасли и отдельного предприятия или организации. Подобные национальные механизмы имеются во всех развитых странах, в т.ч. и в США, несмотря на их отказ от ратификации Киотского протокола.

4. Обосновано предложения о принципах и содержании Государственной национальной комплексной Программы, в составлении которой должны участвовать как соответствующие отрасли производства и услуг, так и отдельные предприятия и организации, независимо от форм собственности, а также ведущие ученые и специалисты.

При разработке Программы следует учитывать следующие принципы отбора инновационных предложений и программ, для которых определяются приоритетные условия инвестирования:

- перечень приоритетных факторов воздействия на окружающую среду производится отбор основных групп мероприятий, направленных на снижение антропогенной нагрузки с применением углекислотного эквивалента;

- экологические требования к производственной деятельности всех предприятий и организаций должны выступать в качестве ограничений (нормативных требований);

- оптимизация природоохранных мероприятий по экономическому критерию с применением углекислотного эквивалента;

5. Предложены инструменты национальной политики и мер по стабилизации и сокращению выбросов ПГ, представляющее собой :

5.1. Государственные системы

-«премирования» предприятий за сокращения выбросов ПГ,

- налогообложение превышения установленных объемов выбросов ПГ,

- расходования средств от налогообложения за превышения установленных объемов выбросов ПГ на стимулирование сокращений выбросов.

5.2. Государственные правила переуступки результатов PCB между субъектами хозяйственной деятельности, как стимулирующего элемента, альтернативного уплате налога на превышение норм выбросов ПГ.

5.3. Государственные правила переуступки прав на выбросы между субъектами хозяйственной деятельности (в рамках КП), как стимулирующего элемента, альтернативного уплате налога на превышение норм выбросов ПГ.

5.4. В качестве премии за снижение выбросов и источники финансирования может явиться приобретение государством сертифицированного результата сокращения выбросов (PCB) за счет Федерального бюджета по цене ежегодно устанавливаемой Правительством РФ.

5.5. Источниками финансирования осуществления ГНП «САВ» должны стать дополнительные поступления в федеральный бюджет за счет увеличения экспорта энергоресурсов, лесной и сельскохозяйственной продукции, а также налогооблагаемой базы.

5.6. Потенциальные экономические выгоды от результатов реализованных, реализуемых, разрабатываемых проектов и технологий в промышленности, энергетике, лесном и сельском хозяйстве через углекислотный эквивалент позволяет:

• Сделать активами предприятий потенциальный экономический эффект в виде результата сокращения выбросов (PCB) относительно ранее зафиксированного результата фактических выбросов

• Сформировать национальные источники финансирования процессов внедрения энергосберегающих и энергоэффективных технологий во всех сферах хозяйственной деятельности за счет экономии ТЭР и увеличения их экспорта;

• Создать внутренние экономические рыночные механизмы и инструменты стимуляции процессов внедрения энергосберегающих и энергоэффективных технологий во всех сферах хозяйственной деятельности, то есть создать национальный рынок PCB.

6. Приведены некоторые предварительные экономические показатели внедрения ГНП «САВ» с потенциальными ежегодными дополнительными доходами федерального бюджета от выбросов в сумме 243 млрд. руб, минимальной ориентировочная рентабельностью проекта (для госбюджета) в первые годы реализации не менее 60% .

7. Даны предложения по изменению содержания Киотского протокола вплоть до его денонсации, как ущемляющего экономические и политические интересы российского государства.

8. Введено в промышленную практику понятия «Эквивалент оценки энергосбережения» с целью использования его для определения антропогенного воздействия парниковых газов на окружающую среду и определения сфер его применимости.

9. Показано, что экономическая оценка углекислотных эквивалентов антропогенного воздействия различных энергоносителей позволяет заранее определять экономическую эффективность мероприятий по устранению этих воздействий.

10. Приведен опыт экономической оценки энергосбережения и антропогенного воздействия на окружающую среду при производстве и потреблении энергоресурсов, системе ЖКХ и производстве товаров народного потребления.

11. При методологическом обеспечении оценки энергосбережения и антропогенного воздействия на окружающую среду при производстве товаров народного потребления на ОАО «Холодмаш», г.Ярославль, под руководством и при непосредственном участии автора, разработан и внедрен способ оценки проекта модернизации производства. В результате в Российской Федерации в течение 12 лет ожидается сокращение потребления ТЭР в объеме свыше 3 500 ООО т.у.т. , что адекватно сокращению затрат РФ на выработку холода в размере свыше $350 млн.

Реальный вклад от деятельности по проекту, в измеримых и долгосрочных преимуществах для окружающей среды, связанный со смягчением изменения климата, которые не имели бы места, если бы данный проект не осуществлялся определяются следующим образом:.

-Оценка выбросов парниковых газов до осуществления проекта (базовый уровень проекта - baseline) в течение срока жизни проекта 30 лет: 765577595 тонн экв. СО 2;

- Предполагаемая оценка выбросов парниковых газов в результате реализованного проекта. 758 462 198 тонн экв. СО 2;

- Предполагаемая оценка объемов сокращения выбросов парниковых газов в результате реализованного проекта. 7 115 397 тонн экв. СО 2.

Стоимость квот, от продажи сокращений парниковых газов у ОАО «Холодмаш» составит $70млн.

10. В соответствии с выводами, полученными при внедрении предлагаемой методики оценки сокращения выбросов парниковых газов по инновационному проекту RUS/96/G31 при теплоснабжении жилого района возможно определение уровня воздействия на окружающую среду парниковых . газов при помощи углекислотного эквивалента (С02 эквивалента).

Создание внутреннего рынка результатов сокращения выбросов за счет источников финансирования, образующихся в результате разности цен. на энергоносители на внутреннем и внешнем рынках, . позволяет в два с лишним раза сократить сроки окупаемости подобных проектов и позволяет получить государству (региону) дополнительный доход в размере не менее $30 за 1 т в эквиваленте С02 сокращенных выбросов.

Использование изложенного методического подхода оценки целесообразно для всех предприятий и организаций жилищного хозяйства и теплоснабжения, осуществляющих учет потребления топливно-энергетических ресурсов в целях мониторинга антропогенных выбросов в атмосферу газов, вызывающих парниковый эффект и создания внутреннего рынка результатов сокращения выбросов.

В существующих, разработанных МГЭИК методических указаниях отсутствует оценка парникового эффекта от выделяемой, в процессе горения углеводородного топлива, воды. Оценка парникового эффекта от сгорания углеводородов с учетом образующейся воды позволяла бы более точно оценивать количество сожженного (связанного) кислорода, что является также немаловажным фактором антропогенного воздействия на состав атмосферного воздуха.

Перечень использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.

2. Декларация Конференции Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека среды. (Стокгольм, 16 июня 1972г.);

3. Венская Конвенция об охране озонового слоя (Вена,22 марта 1985 г.);

4. Декларация Конференции Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию. (Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992г.)

5. Директива Европейского Парламента и Совета от 7 сентября 2001г. о продвижении электроэнергии из возобновляемых источников энергии на внутреннем рынке электроэнергии (01Ь.).

6. Директива Евросоюза по организации торговли квотами внутри ЕС от 22 июля 2003 г Рамочная Конвенция ООН об изменении климата(Нью-Йорк, 9 мая 1992 г.) и Киотский протокол, принятый на третьей Конференции Сторон Рамочной Конвенции ООН об изменении климата (Киото, 11 декабря 1997г.).

7. Конвенция ООН о борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке (Париж, 17 июня 1994 г.)

8. Конвенция ООН по биоразнообразию (Рио-де-Жанейро, 29 декабря 1992 г.).

9. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (Женева, 13 ноября 1979 г.).

10. Гражданский кодекс РФ (с изменениями от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая 2001 г., 21 марта, 14,26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта 2003 г.).

11. Федеральный закон «О ратификации рамочной Конвенции ООН об изменении климата» от 4 ноября 1994 г., № 34-Ф3.

12. Федеральный закон Российской Федерации от 19.07.98 года № 113-Ф3 «О гидрометеорологической службе».

13. Федеральный Закон о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, принятый 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ.

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.02.99 года № 163 о подписании Киотского протокола.

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.99 года № 555 «Положение о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.12.98 года № 1439 «Вопросы Федеральной службы России по гидрометеорологии и. мониторингу окружающей среды».

17. Постановление Правительства Российской Федерации.от.25.10.99 года № 1187 «Об утверждении персонального состава МВК».

18. Дополнение к «Порядку рассмотрения межведомственной комиссией Российской Федерации по проблемам изменения климата предложений к проектам совместного осуществления обязательств по рамочной Конвенции ООН об изменении климата» от 10.03.00.

19. Постановление Правительства РФ об утверждении Порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденное постановлением Правительства РФ 28 августа 1992 г. № 632.

20. «Положение о межведомственной комиссии Российской Федерации по проблемам изменения климата», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.94 года № 346 .

21. «Положение о предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. № 128

22. «Положение о создании и ведении Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 1999 г. № 1410.

23. Положение об утверждении государственной экологической экспертизы, утвержденное постановлением Правительства РФ 22 сентября 1993 г. № 942.

24. Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха, одобренное распоряжением Правительства РФ 15 января 2001 г.

25. «Порядок рассмотрения Межведомственной комиссией Российской Федерации по проблемам изменения климата предложений к проектам совместного осуществления обязательств по рамочной Конвенции ООН об изменении климата», утвержденный на заседании Межведомственной комиссии Российской Федерации по проблемам изменения климата 27.03.96 года.

26. Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов, утвержденный постановлением Правительства РФ 3 августа 1992, № 545.

27. Федеральная целевая Программа «Предотвращение опасных изменений климата и их отрицательных последствий», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.96 года № 1242.

28. Проекты руководящих указаний по Статьям 6,12,17, 18 РКИК и

КП.

29. Совместное заявление Президента Российской Федерации В.В. Путина и Президента США У.Д. Клинтона о сотрудничестве в области борьбы с глобальным потеплением. (4 июня 2000 г.)

30. Материалы инвентаризации выбросов парниковых газов в Российской Федерации на 1996 г.

31. Основы проекта "Программа создания постоянно действующего национального механизма по снижению выбросов и увеличению стоков парниковых газов в результате хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации", АНО "ЦКПСО" Росгидромет.

32. Материалы Совместной российско-американской рабочей группы по политике в области климата, август, 2000 г. Росгидромет, г. Москва.

33. Национальный доклад «Теплоснабжение Российской Федерации. Пути выхода из кризиса»// Книга 1. - М.: Русдем, 2002. - 141с.

34. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 2001 г.» // Зеленый мир. Специальный выпуск.-2001.-№26.

35. Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства от 31 августа 2002 г. №1225-р, г. Москва

36. Activités impemented jointy (AIJ), UNFCCC-CC: INFO/AIJ-LIST of aij projects, 30 августа 2000.

37. Annual inventories of national greenhouse gas data for 1996, FCCC/SBI/1999/5/Add. 1. 5 may 1999 .

38. Eart Negotiations Bulletin, SB-12 Final 19 июня 2000 г.

39. Eart Negotiations Bulletin, SB-13 Final 18 сентября 2000 г.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Потапов, Виктор Васильевич, 2006 год

1. Киотский протокол и энергетика России: вторая версия. - 1999. -март. Материалы 5 Конференции Сторон РКИК ООН:

2. Управление отходами. Снижение эмиссии Метана// Материалы межрегиональной научно практической конференции (Саратов, 28-29 июня 2001 г.). - Саратов: Изд-во Саратовского университета, 2001. - 44 с.

3. Абраменко, А.Н. Деловой протокол и этикет / А.Н. Абраменко, Н.В. Демидов. М.: Ротапринт, 1991. - 147с.

4. Алексеев, Б.Н. Экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения / Б.Н. Алексеев, В.П. Виноградов, Г.Г Онищенко и др.-М.: Марк-центр, 2001- 152с.

5. Алферов, A.M. Влияние глобальных изменений климата на функционирование основных отраслей экономики и здоровье населения России/

6. A.M. Алферов, В.Н. Бусаров, С.В. Дубовский, В.Д. Иванов и др.- М.: УРСС, 2001.-380с.

7. Ахатов, А.Г. Экология и международное право (международные экологические организации и правовые акты)/ А.Г. Ахатов. М.: АСТ1. ПРЕСС, 1996.- 158 с.

8. Баронкин и др Патент RU 2145120 С1, .,2000

9. А.И. Бедрицкий, А.П. Метальников, В.В.Потапов, Е.Ф.Уткин Существующие и разрабатываемые механизмы привлечения инвестиций в целях выполнения международных обязательств России по Рамочной конвенции ООН об изменении климата/.- Гидрометеоиздат, 2000- 52с.

10. Беляев Ю.А., Зайцев Г.М., Рожков О.И., Шаталов Л.Д., Шишкин

11. B.М. Спутник лесника. Справочник. -М.: Агропромиздат, 1990, -416 стр.

12. Боске, Б. Экологизация налоговой системы в России/ Б. Боске. -М.: Русский университет, 2001. 116с.

13. Бушуев, В.В. Экоразвитие и эволюционный путь России в XXI век/ В.В. Бушуев, B.C. Голубев, В.В. Клименко, A.M. Тарко. М.: Папирус Про, 2001.-31с.

14. Вторичные материальные ресурсы лесной и деревообрабатывающей промышленности. Справочник. -М.: Экономика, 1983,-224стр.

15. Вяхирев, Р.И. Экологические аспекты устойчивого развития теплоэнергетики России/ Р.И.Вяхирев, В.И. Резуненко, К.А.Степанов, А.Д. Седых. М.: Ноосфера, 2000 - 186с. (2 экземпляра)

16. Гаврилов, А.Т. Международные экономические сделки / А.Т. Гаврилов.- М.: Российская газета, 2001. 192с.

17. Гобарова, Е.О. Методы использования систематизированной климатической и микроклиматической информации при развитии и совершенствовании градостроительных концепций/ Е.О. Гобарова, Е.Л. Жильцова, E.H. Романова. СПб.: Гидрометеоиздат, 2000 - 158с.

18. Граб, М., Брэк Д., Вролик К. Киотский протокол. Анализ и интерпретация/ М. Граб, Д. Брэк, К. Вролик .-М.: Наука, 2001. 302с.

19. Голуб, A.A. Российско-Американский семинар по торговле квотами на выбросы парниковых газов / А.А.Голуб, Е.Б.Струкова, Г.В. Сафонова. М.: Информационный центр ВНИИ геосистем, 1998. - 120с.

20. Делягин М. П. Киотский протокол: Россию хотят кинуть. «Экономическая газета» от 9 марта 2004г.

21. Ефремов, A.A. Минеральные вещества основа снижения антропогенного воздействия окружающей среды на организм человека / A.A. Ефремов Л.Г. Макарова, Н.В. Шаталина, Г.Г. Первышина// Химия растительного сырья. - 2002. № 3. - С. 65-68.

22. Заварзин, Г.А. Круговорот углерода на территории России/ Г.А. Заварзин. М.: НИЦ ПАРНИКОВЫЕ ГАЗЫ, 1999. - 329с.

23. Загреев В.В., Сухих В.Н., Швиденко А.З., Гусев H.H., Мошкалев А.Г. Общесоюзные нормативы для таксации лесов. -М.: Колос, 1992 -495, 2002.-544 с.

24. Захаров А.Е. Рациональное природопользование в словиях глобализации международная практика и российская действительность, арламент-ская библии

25. Зооценозы водоёмов бассейна Верхней Волги в условиях антропогенного воздействия/коллектив авторов. С-Петербург: Гидромет, 1993. -345.

26. Илларионов А.Н Выступление на парламентских чтениях 18 марта 2004г.; интервью от 14 апреля 2004г., www.polit.ru

27. Исаев A.C., Коровин Г.Н., Уткин А.И., Пряжников A.A., За-молодчиков Д.Г. Оценка запасов и годичного депонирования углерода в фи-томассе лесных экосистем России. Лесоведение, 1993, N 5, с.3-10

28. Израэль Ю.А. Российская научная газета (Приложение к Российской газете),М. 27.08.2003.С.1-2.

29. Израэль Ю.А. «Новые известия» от 23 сентября 2003;

30. Израэль, Ю.А. Проблемы охраны природной среды и пути их решения/ Ю. А. Израэль. Л.: Гидрометеоиздат, 1984. - 455 с.

31. Козлов, С.И. Виртуальный мир экологического мониторинга/ С.И. Козлов, А.Н. Косариков. Н. Новгород: Промис, 2000. -272с.

32. Кондратьев, К. Я. Изменения глобального климата: Концептуальные аспекты/ К. Я. Кондратьев и др. СПб., 2001 - 125с.

33. Кокорин, А.О. Заключительный отчёт. Региональный пилотный проект по разработке системы мониторинга и отчётности по выбросам парниковых газов в России/ А.О. Кокорин. Н. Новгород, 1999.

34. Крейнин, Е.В. Топливно-энергетический комплекс России: состояние и перспективы/ Е.В. Крейнин // Газовая промышленность. 1997. -№6. С. 4 - 6.

35. Крылов Д. А. ТЭК России: окружающая среда и статистика/ Д. А Крылов, В.Е. Путинцева // Энергия: экономика, техника, экология. -1998.-№ 9. С. 9-15.

36. Ларин, В. П. Загрязнение атмосферы — кто знает правду?/ В.П. Ларин // Энергия: экономика, техника, экология. 1997.- № 12. С. 55-59.

37. Лозовой А.Д., Бугаев В.А;, Смольянов А.Н. Таксация тонкомерного леса и недревесного сырья. Справочное пособие. -Воронеж: Изд-во ВГУ, 1990, -248 стр.

38. Лукьяненко В.И. Киотский протокол экономическая удавка для России. «Независимая газета» от 5 декабря 2003.

39. Морозов, В.И. Киотский протокол и предложения по позиции МПР России/В. И. Морозов // Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов в России». 2002. - № 4. - С. 88.

40. Морозов, В.И. Эмиссия и стоки парниковых газов: роль и место России в минимизации глобального влияния антропогенных выбросов углекислого газа/ В. И. Морозов // Бюллетень «Использование и охрана природных ресурсов

41. ОНТП 17-81. Общесоюзные нормы технического проектирования систем удаления, обработки, обеззараживания, хранения, подготовки и использования навоза и помета. М.: Колос, 1983,32с.в России». - 2003. - № 4-5.-С. 90.

42. ОНТП 17-86. Общесоюзные нормы технического проектирования систем удаления и подготовки к использованию навоза. М.: Госагропром СССР, 1986,39с.

43. Перелет, Р.А. Реструктуризация внешних долгов: инновационные механизмы/ Р.А. Перелет. М.: Русский университет, 2001. - 46с.

44. Пересмотренные руководящие принципы национальных инвентаризаций парниковых газов МГЭИК, 1996, т.т. 1-3. МГЭИК-ОЭСР-МЭА, 1997.

45. Потапов В.В. Киотский протокол: особенности и прогнозы последствий ратификации. Использование и охрана природных ресурсов в России, Бюлл. №2.2005А

46. Потапов В.В. Реутов Б.Ф. Способ оценки антропогенного воздействия на окружающую среду, Патент 2267768,2006г.

47. Прыткова, М. Я. Научные основы и методы восстановления озерных экосистем при разных видах антропогенного воздействия / М. Я. Прыткова. М.: Наук

48. Ревель П., Ревель Ч. Среда нашего обитания (4 кн.) Кн.2 Загрязнения воды и воздуха: Пер. с англ.- М.: Мир. 1995, с.278-285

49. Ревякин, А.И. Экологические аспекты энергетической стратегии как фактор устойчивого развития России: Тезисы докладов / А.И. Ревякин. -М.: Ноосфера, 2000. 136с.

50. Рогожина И.В. Система экономических инструментов, применяемых в экологической политике Германии, Экономика природопользования: Обзор, информ., ВИНИТИ, 2002,№3, с87-9588. Саулин и др. Патент

51. Сб.докладов Международного симпозиума «Энергоэффективная экономика основа устойчивого развития России в XXI веке». - М.: Русдем, 2001-99с.

52. Сергеев, С.К. Энергоаудит и нормирование расходов энергоресурсов. Сборник методических материалов: Учебное пособие/ С.К.Сергеев.-Н. Новгород, 1998.-260с.

53. Сергеев, С.К. Региональные проблемы энергосбережения и пути их решения / С.К.Сергеев // Материалы 4-й всероссийской конференции и семинара РФФИ. Н. Новгород: НГТУ, 2001. - 248с. (2 экземпляра)

54. Силаев, В.В. Лихтерман С.С., Силаева В.В. Экологический мониторинг на карьерах: проблемы и реальность их сегодняшнего осуществления/ В.В.Силаев, С.С. Лихтерман, В.В. Силаева // Безопасность труда в промышленности. 2000. -№ 12. С. 2 -7.

55. Тимонина ИЛ. Японская модель экономики «замкнутого цикла». Японский опыт для российских реформ. 2002.0Вып.2 с5-16

56. Тишков, К.Н. Региональные проблемы энергосбережения и пути их решения: Тезисы докладов / К.Н. Тишков, А.Б.Лоскутов // Материалы IV

57. Всероссийской конференции и семинара РФФИ.

58. Тишков, К.Н. Региональные проблемы энергосбережения и пути их решения: Тезисы докладов / К.Н. Тишков, А.Б. Лоскутов.- Н. Новгород: НГТУ, 2001.- 104с.

59. Тонков Н.Н. С ратификацией торопиться не стоит. «КомерсантЪ» от 5 марта 2004г.

60. Топр и Потапов,Патент RU 2225640 Cl,, 2004

61. H Третьяков Н.В., Горский П.В., Самойлович Г.Г. Справочник таксатора. -М.: Гослесбумиздат, 1952, -853 стр. Новгород: НГТУ, 2000. -117с.

62. Хоружая, Т.А. Оценка экологической опасности/ Т.А. Хоружая -М.: Книга сервис, 2002. С. 47.

63. Шашель и др., Патент RU 2156975 Cl, 1999

64. Экология и безопасность жизнедеятельности: Учебн. пособие для вузов / Д.А. Кривошеин, JI.A. Муравей, Н.Н. Роева и др.; Под ред. JI.A. Муравья. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 80 с.

65. Энергетическая политика.// Общественно-деловой журнал. -2000.- Выпуск 4.

66. Яцкевич, Б.А. Информационно аналитическое обеспечение деятельности министерств и ведомств природно-ресурсного блока: Нормативно - правовые документы (перечень)/ Б.А. Яцкевич и др. - М.: НИА-Природа, 2000.-361с.

67. Climate change 2001. The Scientific Basis. Contribution of Working Group I to the Third Assessment Report of the IPCC. SummaryforPolicymakersandTechnicalSummary. WMO / UNEP, 2001.

68. The Kyoto Protokol to the Convention on Climate Change // Climate Change Secretariat. Bonn, 1998.

69. Weyant J. The Costs of the Kyoto Protokol: A Multi-Model Evaluation // Energy Journal Special Issue. June 1999.

70. Ecetoc. Ammonia emissions to air in Western Europe. Technical Report No 62. Brussels, 1994, p. 196.

71. Minami, K. The effect of nitrogen fertilizer use and other practices on methane emission from flooded rice. Fert. Res., 1995, v. 40, p. 71-84.

72. Neue, H.U. and R. Sass Trace gas emissions from rice fields. In: Global Atmospheric-Biospheric Chemistry, R.G. Prinn (ed.), New York: Plenum Press, 1994.

73. NGGIC, Australian Methodology for the Estimation of Greenhouse Gas Emissions and Sinks, Agriculture, Workbook for Non-Carbon Dioxide Gases from the Biosphere, Workbook 5.1, National Greenhouse Gas Inventory Committee, Ganberra, Australia. 1996.

74. Nugroho, S.G., J. Lumbanraja, H. Suprapto, Sunyoto, W.S. Ardjasa, H. Haraguchi and M. Kimura, Methane emission from an Indonesian paddy field subjected to several fertilizer treatments. Soil Sci. Plant Nutr. 1994, v. 40, p. 275281.

75. Nugroho, S.G., J. Lumbanraja, H. Suprapto, Sunyoto, W.S. Ardjasa, H. Haraguchi and M. Kimura. Effect of intermittent irrigation on methane emission from an Indonesian paddy field. Soil Sci. Plant Nutr. 1994, v. 40, p. 609-615.

76. Safley, L.M., M.E. Casada, J.W. Woodbury and K.F. Roos, Global Methane Emissions from Livestock and Poultry Manure. US Environmental Protection Agency, Climate Change Division, D.C., February 1992, EPA/400/1091/048, Washington, 1992.

77. Sass, R.L. and F.M. Fisher Methane emissions from Texas rice fields: a five-year study. In: Climate Change and Rice. S. Peng, K.T. Ingram, H.U. Neue, L.H. Ziska (eds.) Springer, Berlin, 1995, p. 46-59.

78. Shin, Y-K., S-H. Yun and M.E. Park Estimation of methane emission by water management and rice straw application in paddy soil in Korea. J. Korean Soc. Of Soil Sei. andFert. 1995, v. 28 (3), p. 261- 265.

79. Steffens, G. and H. Vetter Neue Faustzahlen ueber Nachrstoffgehalte und Naehrstoffanfall. Landwirtsschaftsblatt Weser- Ems. 1990, Vol. 3.

80. Vetter, H., A. Klasink and G. Steffens Mist und Guelleduengung nach Mass. VDLUFA- Schriftenreihe, 1989, v.19, p. 41-66.

81. Woodbury, J.W. and A. Hashimoto Methane Emissions from Livestock Manure. In: International Methane Emissions, US Environmental Protection Agency, Climate Change Division, 1993, Washington, D.C., U.S.A.