Развитие системы управления агропромышленным комплексом тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Аскеров, Пулат Фазаилович

• Аскеров, Пулат Фазаилович
• доктор экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации доктор экономических наук Аскеров, Пулат Фазаилович

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты формирования системы управления АПК и новые подходы к управлению сельскохозяйственным производством в условиях модернизации экономики страны

1.1 Современные подходы к формированию системы управления агропромышленным комплексом

1.2 Роль государства в управлении АПК и новые подходы к управлению агропромышленным комплексом в условиях модернизации экономики страны

1.3 Эволюция системы управления сельскохозяйственным производством и другими отраслями АПК

Глава 2. Методология развития системы управления агропромышленным комплексом и оценка ресурсов для реализации целевых программ

2.1 Формирование аграрной политики в условиях модернизации экономики страны и опыт зарубежных государств в управлении агропромышленным комплексом

2.2 Методология и направления совершенствования системы управления агропромышленным комплексом

2.3 Применения программно-целевого подхода в управлении АПК и оценки ресурсов для реализации целевых программ

Глава 3. Инструментальное обеспечение реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и мероприятия по обеспечению финансовой устойчивости АПК в кризисные периоды

3.1 Формирование условий для решения производственных, финансово-экономических, социальных проблем в сельском хозяйстве и оценка реализации Государственной программы развития сельского хозяйства

3.2 Перспективные направления развития подотраслей сельского хозяйства и мероприятия по стабилизации ситуаций на агропродовольственных рынках

3.3 Мероприятия по обеспечению финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства в кризисные периоды

Глава 4. Состояние и стратегия развития государственного и хозяйственного управления АПК и пути повышения их эффективности на современном этапе

4.1 Состояние и стратегия развития государственного управления агропромышленным комплексом в условиях реализации государственной программы развития сельского хозяйства

4.2 Экономические условия формирования многоукладной экономики и сравнительная характеристика организационно правовых форм в агропромышленном комплексе

4.3 Пути повышения эффективности хозяйственного управления на этапе модернизации экономики страны

Глава 5 Концептуальные подходы к развитию системы управления АПК и формированию стратегически ориентированных моделей управления агропромышленным комплексом

5.1 Основные элементы стратегически ориентированной модели управления агропромышленным - комплексом и алгоритм ее разработки

5.2 Концептуальные подходы к развитию системы государственного управления агропромышленным комплексом

5.3 Рекомендации по совершенствованию системы управления агропромышленным производством в муниципальном районе

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие системы управления агропромышленным комплексом»

Актуальность темы исследования. Современный этап развития АПК России характеризуется изменением отношений собственности и формированием многоукладной экономики, вступлением страны в ВТО и усилением вследствие этого конкуренции на внутреннем агропродовольственном рынке. Причем, вхождение России в международный рынок происходит без должной предварительной подготовки, направленной на обеспечение конкурентоспособности сельского хозяйства и других секторов АПК, что сопряжено с существенными рисками, способными привести к дальнейшему углублению кризиса в аграрном секторе. Как свидетельствует мировая практика, главным условием решения перечисленных проблем, включая снижение рисков, повышение эффективности и конкурентоспособности АПК является совершенствование системы управления в отрасли.

Учитывая отмеченное, после дефолта 1998 года в аграрном секторе России начато осуществление мероприятий, направленных на адаптацию системы государственного управления отраслью к рыночным условиям. В частности, неоднократно уточнялись функции и структура Минсельхоза России, а также региональных и районных органов управления АПК, усиливалась бюджетная поддержка сельхозтоваропроизводителей, проводились иные преобразования, оказавшие определенное позитивное влияние на деятельность формирований отрасли. Вместе с тем эти меры не дали желаемого результата. Более того, часть из них оказала негативное влияние на состояние экономики аграрного сектора.

В ходе проведения аграрных реформ государство, как субъект управления, самоустранилось от выполнения многих объективно необходимых административно-экономических регуляторов. В отрасли так и не были сформированы современные подсистемы хозяйственного управления, обеспечивающие реализацию задач АПК и защиту интересов сельских товаропроизводителей.

Отмеченное разрушение вертикали власти не способствует предполагаемому росту самостоятельности и эффективности региональных и районных управлений сельского хозяйства и продовольствия. Более того, в ряде случаев это стало препятствовать осуществлению единой государственной политики в области АПК. В связи с этим в текущий период необходимо осуществить поиск путей усиления роли органов государственного управления, при которой они, без вмешательства в хозяйственную деятельность, способствовали бы развитию сельского хозяйства, бережному использованию земли и других природных ресурсов.

В этой связи целесообразно четко обосновать место, роль и функции органов государственного управления АПК, перераспределение их в пользу Минсельхоза России, который должен стать поистине головным органом управления АПК, обладать необходимыми для этого правами и финансовыми ресурсами, нести ответственность за развитие аграрного сектора экономики страны.

Практика формирования управления АПК стран с развитой рыночной экономикой, а также определенный опыт России в этой области, показывают, что только взаимосвязанная и взаимодополненная совокупность государственного, хозяйственно-экономического управления и местного самоуправления может составить дееспособную и эффективную систему управления агропромышленным производством.

Таким образом, актуальность решения отмеченной проблемы развития системы управления АПК страны и недостаточная изученность ее отдельных теоретических, методологических и практических аспектов и предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.

Состояние изученности проблемы. Ряд вопросов государственного, хозяйственно-экономического управления и местного самоуправления исследовались многими отечественными экономистами-аграрниками и широко освещались в трудах коллективов исследователей ведущих отечественных научных учреждений, таких как ВНИИЭСХ, ВНИОПТУСХ, ВИАПИ, СевероЗападный НИИ ЭО сельскохозяйственного производства, Поволжский НИИ ЭО АПК, НИИ ЭО ЦЧР, НИИ экономики и нормативов, Кубанского Аграрного

Университета и Краснодарского ЫИИСХ, а также других региональных научных центров РАСХН и сельскохозяйственных вузов страны.

Наиболее значимые теоретические и методические разработки в данной области подготовлены такими отечественными учеными, как Абалкин Л.И., Адуков Р.Х., Алексеев В.В., Алиев В.Г., Баклаженко Г.А., Беспахотный Г.В., Боровик В.А., Будылкин Г.И., Буздалов И.Н., Бузилов Ю.Т., Емельянов A.M., Закшевский В.Г., Киркорова Л.А., Кеникстул В.И., Козина A.M., Королев Ю.Б., Костяев А.И., Крылатых Э.Н., Кузнецов В.В., Лоза Г.М., Мазлоев В.З., Милосердов В.В., Михалев A.A., Морозов Н.М., Назаренко В.И., Рак Н.Г., Репп Х.О., Романов А.Е., Першукевич П.М., Пискуненко И.Ф., Пошатаев A.B., Тарасов А.Н., Тихонов В.А., Узун В.Я., Ушачев И.Г., Хицков И.Ф., Ханнанов P.A., Шутьков A.A. и др.

Проблемы развития системы государственного управления экономикой отраслей народного хозяйства исследовались и широко освещались также рядом зарубежных исследователей. Среди них: Брю С.Л., Гелбрейт Дж. К., Грегори П., Дорнбуш Р., Денисон Э., Дуглас Н., Кейнс Дж. М., Леонтьев В.В., Лидлейн Н., Лыоис У.А., Макконнелл K.P., Медисон А., Мендельсон Л., Минцберг Г., Мгардаль Г., Перло В., Пребиш Р., Самуэльсон П., Сентеш Т., Фишер С, Фридмен М., Хаукен П., Шумпетер Й., Alexander L.D., Cliford O.K., Drucker P., Katz D., Higgins J.M., Morris W.T., Porter M.E., Thompson A.A.

Однако степень разработанности научной проблематики развития системы государственного, хозяйственного и муниципального управления АПК нельзя назвать исчерпывающей. Современное состояние системы управления агропромышленным комплексом нуждается в дальнейшей разработке научных подходов к формированию и оптимизации функционирования органов государственного управления АПК и формулировании новых предложений по их совершенствованию; в обобщении опыта государственной финансовой поддержки АПК в регионах России и разработке предложений по ее совершенствованию; в выявлении современных принципов формирования и функционирования органов хозяйственного управления и уточнении их функций; в обосновании возможных вариантов формирования органов хозяйственного управления на районном уровне с разными статусами: государственным, муниципальным и хозяйственным; в разработке и адаптации усовершенствованных моделей органов управления аграрным сектором муниципального района и т.д.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методологических положений и рекомендаций по совершенствованию системы управления АПК России, новых концептуальных подходов к развитию системы управления и формированию стратегически ориентированных моделей управления АПК, а также конструктивного механизма эффективного функционирования агропромышленного комплекса.

В соответствии с этой целью решены следующие задачи: обобщены существующие точки зрения о сущности и содержании основных понятий по теме работы, сформулированы соответствующие выводы; изучен передовой зарубежный опыт формирования системы управления АПК, ее эволюцию, выявлены имеющиеся в данной области тенденции; изучена динамика развития и действующая система управления АПК России, выявлены ее недостатки, определены основные препятствия на пути разработки и реализации эффективной стратегии управления отраслью; разработана концепция развития системы управления АПК России, включающую стратегию, ориентированную на обеспечение конкурентоспособности аграрного сектора; обоснована целесообразность восстановления «вертикали» государственного управления АПК, разработаны предложения по ее моделированию; разработана система мер по разграничению полномочий между федеральным, региональным и муниципальным уровнями управления АПК; обоснована целесообразность и разработаны предложения по усилению государственной маркетинговой поддержки сельхозпроизводителей;

Объект исследования - агропромышленный комплекс, в частности система управления: теория, методология и практика управления на федеральном, региональном и районном уровнях.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения, лежащие в основ е функционирования и развития системы управления агропромышленным комплексом- Российской федерации, ее регионов и муниципальных районов.

Методологическая база исследования основана на результатах разработок и публикаций отечественных и зарубежных ученых по проблемам государственного, хозяйственно-экономического и муниципального управления АПК. Труды этих ученых в ходе работы над диссертацией были автором изучены и критически осмыслены, в том числе представляющие такие научные центры, как ВНИИЭСХ, ВНИОПТУСХ, ВИАПИ, РГАЗУ, НовГУ и другие.

Информационной базой диссертации послужили результаты исследований научных учреждений страны, данные Федеральной службы статистики и Минсельхоза России, нормативно-правовые акты законодательных и исполнительных органов РФ по вопросам и развития системы управления АПК.

В процессе исследования использовались абстрактно-логический, монографический, расчетно-конструктивный, балансовый, программно-целевой и экономико-статистический методы.

Научная новизна исследования. Выполненное исследование содержит предложенные автором новые концептуальные подходы к развитию системы управления и формированию стратегически ориентированных моделей управления агропромышленным комплексом. Концептуальной особенностью исследования является его комплексность, учет важнейших базовых факторов, связанных с развитием системы управления, нацеленность на разработку новых стратегически ориентированных моделей управления агропромышленным комплексом. Исследовались не только элементы системы (цели, задачи, структура, кадры и др.), сама система во взаимосвязи и взаимообусловленности элементов системы управления, его места и роли в системе общественных отношений. Комплексное исследование проводилось как по горизонтали -изучались модель управления предприятий различной специализации и форм собственности, так и по вертикали - исследовались система управления по схеме: федеральный уровень, региональный уровень, районный уровень.

К числу основных результатов, определяющих научную новизну и составляющих предмет защиты, относятся следующие:

1. Уточнен понятийный аппарат по теме исследования, включая такие научные категории, как «управление», «государственное управление», «муниципальное управление» и «хозяйственное управление»; доказано, что комплексный подход к управлению АПК возможен лишь при условии исследования данной отрасли как крупной социально-экономической системы, используя неокибернетический (общесистемный) метод.

2. Предложена авторская классификация эволюции фундамента АПК -сельского хозяйства, которая базируется на критериях «степень государственного регулирования» и «эффективность сельскохозяйственного производства». На этой основе сформулировано положение о том, что недостаточное развитие отраслей АПК России является следствием использования государством преимущественно административных, административно-репрессивных или репрессивно-экономических методов. Показано, что в современных условиях государство отходит от практики применения указанных методов.

3. Выявлены и интерпретировппы основные препятствия на пути разработки и реализации эффективной стратегии государственного управления АПК, наиболее значимыми из которых являются: недостаточная защита прав собственности и внутреннего агропродовольственного рынка, неудовлетворительная финансовая, административная, инновационная, информационная и маркетинговая поддержка аграрного производства со стороны органов государственного управления АПК.

4. Разработана концепция развития государственного управления АПК, в т.ч. определены направления совершенствования его стратегии. Обоснованы модели управления АПК для федерального, регионального и муниципального уровней, которые в совокупности образуют вертикаль государственного управления АПК. Модели ориентированы на эффективное решение задач по развитию отрасли, выделенных в диссертации в качестве приоритетных.

5. Разработаны рекомендации по приведению в соответствие друг с другом, а также разграничению функций, полномочий и ответственности Минсельхоза РФ, региональных и районных органов управления АПК.

6. Обоснована целесообразность и разработаны рекомендации по усилению государственной маркетинговой поддержки хозяйствующих субъектов АПК, прежде всего, сельскохозяйственных товаропроизводителей. Рекомендации включают меры по оптимизации функций и структуры региональных органов управления АПК путем создания в них отделов маркетинга.

Практическая значимость и реализация результатов исследования.

Внедрение методических разработок, содержащихся в диссертации, будет способствовать более эффективному решению практических задач развития системы управления АПК. Поэтому результаты исследования могут быть использованы органами государственного управления АПК и в учебных целях при подготовке кадров высшей квалификации.

По теме диссертации опубликовано 41 научных работ общим объемом авторского текста более 50 пл., в том числе 7 монографий, а также 18 статей в рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК РФ.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Результаты научного исследования соответствуют п. 1.2.41 «Планирование и управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями АПК» паспорта специальностей ВАК (экономические науки).

Апробация результатов исследования. Основные выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, в 2004-2010 гг. использованы при разработке ряда нормативно-правовых актов и рекомендаций по развитию системы управления АПК Московской области и Республики Дагестан.

Отдельные предложения использованы при разработке организационно-экономических мер развития агропромышленных комплексов, Калужской и Тамбовской областей. Результаты исследования стали основой докладов и сообщений, сделанных автором на международных и всероссийских научных и научно-практических конференциях и совещаниях.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Аскеров, Пулат Фазаилович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1) Методология системы управления определяет общественные отношения в тесной взаимосвязи всех факторов, влияющих на жизненный уровень человека и общества в целом. В связи с этим управление может быть представлено как сознательное целенаправленное воздействие со стороны субъектов, органов на людей и экономические объекты, осуществляемое с целью направлять их действия и получить желаемые результаты. Термин «государственное управление АПК» характеризует деятельность государственных органов власти, направленную на эффективное функционирование отрасли с целью устойчивого продовольственного обеспечения страны преимущественно за счет собственного производства и решения иных сопутствующих задач, органов самоуправления.

В рыночных условиях, как правило, используется термин «государственное регулирование», которое предполагает влияние государства на хозяйствующие субъекты косвенными методами, через экономические инструменты: цены, налоги, кредиты, субвенции, пошлины, квоты, компенсации и т.д. Государственное регулирование, при этом, в основном направлено на поддержание определенных межотраслевых и внутриотраслевых пропорций.

2) Ретроспективный анализ показывает, что на первом этапе реформы к 1995-1996 г. при всем многообразии причин, обусловивших кризисную ситуацию в агропромышленном производстве, одной из главных стала утрата управления происходящими здесь процессами. Причем, это характерно как для государственного, так и для хозяйственного уровней. Ориентация на то, что рынок отрегулирует все межрегиональные, межотраслевые и межхозяйственные отношения - не сработала. Произошел разрыв хозяйственных связей, резкое сокращение производства, попытка каждого предприятия поддержать свою экономику за счет неконтролируемого повышения цен; это привело к резкому росту инфляции, диспаритету цен, взаимным неплатежам, невыплатам заработной платы, падению платежеспособного спроса населения.

Агропромышленный комплекс, который до 1990 г. представляли сельское и лесное хозяйство, рыбное и водной хозяйство, пищевая и перерабатывающая промышленность, сельское строительство, материально-техническое обеспечение и сервисное обслуживание и который имел четко отработанную систему органов государственного управления на всех уровнях, в годы реформ утратил свою целостность. Минсельхоз РФ и продовольствия лишилось функций государственного управления практически по всем важнейшим направлениям функционирования АПК.

3) В текущий период у Минсельхоза России нет территориальных органов управления, которые в полной мере находились бы в непосредственном его подчинении, поскольку органы субъектов Российской Федерации являются сугубо региональными органами власти, решающими задачи своей территории, зачастую в ущерб соседним, не учитывая общих интересов всего АПК страны. При этом управленческая структура в них отличается большим разнообразием как по численности аппарата, так и по наименованию. В настоящее время в субъектах Российской Федерации имеется 38 министерств сельского хозяйства, 23 департамента, 10 комитетов, 10 управлений и 3 главных управления, в которых работает около 6000 государственных служащих, или около 70 человек на регион. За последние 18-19 лет в большинстве региональных органов управления АПК неоднократно осуществлялись реорганизации и сокращения численности аппаратов. В то же время в ряде регионов страны, органы исполнительной власти не проводили значительных сокращений в региональных органах управления АПК (Республика Татарстан, Краснодарский край), в результате чего сельское хозяйство этих субъектов РФ уже давно смогло достичь и превзойти показатели 1990 г.

4) В муниципальных органах управления АПК за последние годы также произошли существенные изменения и в структуре, и в численности работников; это объясняется тем фактом, что структура управления АПК на муниципальном уровне практически предоставлена на усмотрение местных администраций. Так, их штатная численность в дореформенный период составляла порядка 40-50 человек. К настоящему времени она сократилась в 2-3 раза и колеблется в пределах 4-17 человек. Исследования автора показали, что в муниципальных управлениях АПК, насчитывающих более 17 работников, эффективность аграрного производства выше, чем в тех управлениях, где число работников менее 13 человек. Автор отмечает, что, по его мнению, в муниципальных образованиях с интенсивным аграрным производством и многопрофильной ориентацией численность аппарата управления АПК должна быть в пределах 20 человек.

5) Исследования показали, что основная масса делегированных Минсельхозу РФ функций выполняется лишь частично. Это означает, что государство не выполняет в должной мере свои функции в области экономики, что и является главной причиной системного кризиса в России. Дело в том, что федеральный уровень определяет перспективы развития АПК, создает для него законодательную базу, основными объектами которой являются отношения «государство - субъект хозяйствования», «орган местного самоуправления -субъект хозяйствования», «государство - собственник имущества», «субъект хозяйствования - акционер», «субъект хозяйствования - наемный работник». В совокупности эти отношения формируют условия хозяйствования или «правила игры», в рамках которых и должны действовать хозяйствующие субъекты.

6) В текущее время, как и в дореформенный период, система государственного управления АПК имеет трехуровневую структуру: на федеральном уровне в 2010 году функции по государственному управлению АПК, в основном, стал выполнять Минсельхоз РФ; на региональном уровне эти функции возложены на управления сельского хозяйства и продовольствия (или министерства, департаменты и т.д.); на районном уровне в большинстве регионов также все еще имеются управления сельского хозяйства и продовольствия, которые с принятием ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (поскольку их статус пока не установлен в должной мере) изначально ослабили свою роль в системе государственного управления АПК. Все это привело не только к нарушению вертикали государственного управления АПК, но и ослабило в разы влияние региональных управлений сельского хозяйства и продовольствия на свои районные подразделения.

7) В работе отмечается, что в отличие от многих развитых стран в АПК России отсутствует четкая система хозяйственного управления, формируемая самими сельскохозяйственными товаропроизводителями в целях защиты их экономических интересов. Под хозяйственным управлением автор понимает процесс целенаправленной деятельности обособленного аппарата в рамках определенного организационно-правового статуса, направленной на удовлетворение производственно-экономических, финансовых и социальных интересов участников агропромышленного производства.

Разгосударствление предприятий и приватизация собственности, продекларированные правительством свободы в выборе организационно-правовых форм хозяйствования, казалось, должны были дать мощный толчок в создании сельскохозяйственными товаропроизводителями своей системы хозяйственного управления. Однако этого не произошло. Наиболее важные управленческие функции по отношению к ним стали выполнять коммерческие структуры в виде акционерных обществ, финансово-промышленных групп, негосударственных фондов, оптовых рынков, бирж и т.д.

Вместе с тем, как показывает изучение мирового опыта, в развитых капиталистических странах такая интеграция обеспечивается на основе принципов кооперации. Таким образом, в сфере агропромышленного производства такие акционерные общества обусловливают антагонизм интересов между сельскохозяйственными товаропроизводителями, переработчиками их продукции, агросервисными и другими организациями, ведут к дезинтеграции технологической цепочки «от поля - до прилавка». Автор считает, что повышение эффективности хозяйственного управления на современном этапе может быть обеспечено в основном двумя путями: а) поэтапным реформированием управления в акционерных обществах, созданных прежде всего в сферах переработки, материально-технического снабжения и агросервиса; б) созданием альтернативных хозяйственно-управленческих систем, основными из которых являются кооперативные формирования.

Усиление роли сельскохозяйственных товаропроизводителей в регулировании экономических отношений по всей технологической цепочке производства и реализации готового продукта возможно также на основе договоров и соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве, инициируемых, как правило, администрациями районов и субъектов Федерации. Для этого создаются (нередко без придания статуса юридического лица) ассоциации, товарищества, совместные предприятия и т.п., которые, по существу, являются переходными формами от акционерных обществ к кооперативам.

8) Исследование современного состояния отечественного АПК показало, что: а) число прибыльных сельскохозяйственных организаций в 2009 году составило 72% (снизившись по отношению к 2008 г. на 6%); б) прибыль сельскохозяйственных организаций (до налогообложения) в 2009 г. снизилась по сравнению с 2008 г. на 33873 млн руб. (-28,8%), - с учетом субсидий из бюджетов, - и составила 83564 млн руб.; в) прибыль до налогообложения без субсидий из бюджетов снизилась на 46099 млн руб. по сравнению с 2008 г., причем, сумма убытка составила 28410 млн руб.; г) уровень рентабельности по всей деятельности, включая субсидии (%), составил 9,7 (минус 5,6% к 2008 и минус 7,5% к 2007); д) уровень рентабельности по всей деятельности без субсидий из бюджетов составил (-3,3%), что на 5,6 п.п. меньше, чем в 2008 г. и на 11,4 п.п. меньше, чем в 2007г.; е) суммарная задолженность сельхозорганизаций по всем обязательствам на 31 декабря 2009 г. составила 1314,5 млрд. руб. (или 135,5% к выручке от продажи товаров, работ, услуг (прибавив к уровню 2008 г. 14,4%).

9) В связи с задачами исследования автором разработаны и предлагаются: а) «Общая схема усовершенствования существующих моделей государственного управления АПК»; б) «Рекомендации по адаптации системы государственного управления АПК РФ к рыночным условиям»; в) «Рекомендации по структуре и функциям управления отдела Управления агромаркетинга и развития рынка на примере МСХ Республики Дагестан»; г) «Усовершенствованные варианты структур управления районного (муниципального) АПК».

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Аскеров, Пулат Фазаилович, 2012 год

1. Абалкин JI. В тисках кризиса / JI. Абалкин М.: Прогресс, 1994,216с.

2. Абахов Ю.М. Управление экономикой в переходный период. М: Институт экономика РАН, 1996. -с.З.

3. Аверьянов Ю.И. и др. Политология. Энциклопедический словарь / Ю.И. Аверьянов-М.: «Биг-Н». 1993, с. 379-380.

4. Аганбегян А. Инвестиции Архимедов рычаг экономики / А. Аганбегян // Деловой мир. - 1995, -№ 20,- с. 25-31.

5. Аграрный сектор США в конце XX века. РАН. Институт США и Канады.-М., 1997,-с. 153-160.

6. Адуков Р.Х. Управление агропредприятием (теория, практика) / Р.Х. Адуков, М.: ГУП «Агропрогресс», 1998, - с. 22-23.

7. Адуков Р.Х. Система инновационного обеспечения АПК./ Роль инноваций в развитии агропромышленного комплекса. М.: ВПАЛИ им. А.А.Никонова: «Энциклопедия российских деревень», 2008. - С.733.

8. Адуков Р.Х., Адукова А.Н. Налоговая политика в аграрном секторе: состояние и пути совершенствования. Сборник материалов межрегиональной научно-практической конференции «Наследие А.В.Чаянова и будущее АПК России». 2008.

9. Адукова А.Н. Роль органов местной власти в развитии АПК: от Чаянова A.B. до наших дней. Сборник материалов межрегиональной научно-практической конференции «Наследие А.В.Чаянова и будущее АПК России», 2008.

10. Адуков P.P. Аграрная политика: от национального проекта «Развитие АПК» к государственной программе. Сборник материалов научно-практической конференции молодых ученых «Резервы развития сельских регионов». М.: РАКО АПК, 2008.

11. Акаткин Ю.М. Роль информационного обеспечения в развитии сельского хозяйства / Ю.М. Акаткин М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2007, -с. 3-11.

12. Акбердин Р.З. Совершенствование структуры, функций и экономических взаимоотношений управленческих подразделений предприятий при разных формах хозяйствования: учебное пособие / Р.З. Акбердин, А .Я. Кибанов. М.: ГАУ, 1993, - 72 с.

13. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. / Р. Акофф М.: Прогресс, 1985, - 53 с.

14. Алексеев В.В. Методические указания по совершенствованию государственного управления АПК / В.В. Алексеев, М.Э. Кяббе М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2007, - с. 17-20.

15. Алтухов, А.И. Развитие зернового хозяйства России / А.И. Алтухов М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2006, с. 4-20.

16. Анимица Е.Г. Местное самоуправление: история и современность / Е.Г. Анимица А.Т. Тертышный Екатеринбург, 1988.

17. Ансофф И. Стратегическое управление / И. Ансофф, пер. с англ. М.: Экономика, 1989, -282 с.

18. Антонов В. Теоретические проблемы корпоративного управления / В. Антонов, М. Самосудов Проблемы теории и практики управления, 2008, № 5, с. 50-51.

19. Асмаев Р.И. Модели управления аграрным сектором муниципального района //Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций, № 10, 2007. -0,8 п.л. (автор. 0,6).

20. Байков Н.Д. Теория управления социалистическим производством. -М.: Экономика, 1979. -с.119.

21. Баклаженко Г.А. Концепция хозяйственного управления АПК / Г.А. Баклаженко // АПК: экономика, управление. 1998, - № 6 - 169 с.

22. Баклаженко, Г.А. Опыт создания ассоциаций и союзов в АПК России / Г.А. Баклаженко // Экономика сельского хозяйства России. 1999, -№ 3

23. Баклаженко Г.А. Холдинговые отношения в АПК: теория и практика управления / Г.А. Баклаженко // АПК: Экономика, управление. 2001, - № 11,- с. 59-67.

24. Баклаженко Г.А. Механизм управления АПК района / Г.А. Баклаженко // Экономика сельского хозяйства России, 2006, № 12, - с. 20.

25. Баклаженко Г.А., Асмаев Р.И. Формирование системы управления аграрным сектором в муниципальном район//Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций, № 11, 2007. -0,5 п.л. (автор. 0,3).

26. Баклаженко Г.А. Стратегические ориентиры в развитии хозяйственного управления АПК//Вестник кадровой политики, аграрного образования и инноваций, № 4, 2009. -0,8 п.л.

27. Баклаженко Г.А. Хозяйственное управление АПК. Лекция № 3//000 «НИПКЦ Восход-А», 2009. -2,0 п.л.

28. Балаян В.Э. Выбор стратегии эффективного развития сельскохозяйственной организации (на примере Ставропольского края) //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. -№11. -С.43-46.

29. Барциц И.Н. Эффективное управление управление по результатам / И.Н. Барциц. Национальные проекты, 2008, - № 6, - с. 92-94.

30. Бережной А. Основы государственного регулирования АПК в условиях рынка / А. Бережной // Международный сельскохозяйственный журнал, 2004, №3, с. 3-11.

31. Беспахотный Г.В. О необходимости изменения курса аграрной политики./ Экономические проблемы АПК. Памяти академика В.А.Тихоновапосвящается. Материалы расширенного заседания Ученого совета 18 сентября 2007 г. М.: Восход-А, 2007. -699с.

32. Буздалов И.Н. Избранные труды. И.2. На тернистом пути научной «реабилитации» рыночной системы аграрных отношений. М.: ВИАПИ им. А.А.Никонова: ЭРД, 2008. -384 с.

33. Бунин М.С. Управление инновационными процессами в агропромышленном комплексе / М. С. Бунин, Б А. Нефедов, А. JI. Эйдис М., 2006, -278 с.

34. Бурков, A.A. Политика экономических реформ и институциональные преобразования / А. А. Бурков. Екатеринбург: Уральское отделение РАН, 1999, - 395 с.

35. Бутырин В.М. Управление аграрным производством в зарубежных странах / В.М. Бутырин // Международный сельскохозяйственный журнал, 2004, -№4,-с. 15-16.

36. Виханский О.С. Стратегическое Управление / О.С. Виханский. -М.: Гардарики, 1999, 207 с.

37. Воробьева, С.А. Формирование системы управления сельского хозяйства на районном уровне (на материалах Тамбовской области) / С.А. Воробьева М., ГНУ ВНИИЭСХ, 2006, - с. 3-5, 54-65, 104-108.

38. Гелбрейт Джон Кеннет. Новое индустриальное общество. Избранное /Дж.К.Гэлбрейт М.: Эксмо, 2008. -1200 с.

39. Гелбрейт Дж. Справедливое общество. Гуманистический взгляд: Антология/ Дж. Гелбрейт М.: Академия, 1999, - с. 231-260.

40. Глазьев С. Перспективы российской экономики в условиях глобальной конкуренции. //Экономист, 2007г. № 5. -С.3-16.

41. Гордеев A.B. Продовольственная безопасность России. / A.B. Гордеев, И.Г. Ушачев, А.И. Алтухов и др. М.: ФГНУ «Росинформаагротех», 2008,- 180 с.

42. Гордеев A.B. Реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования сельскохозяйственных рынков продукции, сырья и продовольствия / A.B. Гордеев // АПК: экономика, управление, 2008, -№ 7, с. 5-9.

43. Гордеев A.B. Основная задача аграрной политики / A.B. Гордеев // Экономика сельского хозяйства, 2008, № 4, - с. 6-7.

44. Грачев М.В. Капиталистическое управление: уроки 80-х / М.В. Грачев. М.: Экономика, 1991, - 234 с.

45. Гриценко Г.М. Методика анализа экономики АПК сельского муниципального района. / Г.И. Гриценко / Сб. методология и методика исследований экономики АПК. -М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2006, - с. 110-119.

46. Гриценко Г.М. Совершенствование системы управления экономикой регионального АПК / Г.М. Гриценко // Достижения науки и техники АПК, 2002, № 2.

47. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120),

48. Завьялов, П.С. Конкурентоспособность и маркетинг / П.С. Завьялов // Российский экономический журнал. -1995, № 12, - 625 с.

49. Закшевский, В.Г. Индикативное планирование в регионах России: тенденции, методы, этапы. / В.Г. Закшевский. Сб. методология и методика исследований экономики АПК. М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2006, С. 150-155.

50. Закшевский В.Г. Современное состояние и перспективы развития планирования в субъектах Российской Федерации. / В.Г. Закшевский. Сборник методология и методика исследований экономики АПК. М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2006, с. 372-382.

51. Зарук Н.Ф., Боряева Т.Ф. Роль инновационных разработок для стимулирования ускоренного развития животноводства//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2008. -№1. -С.47-49.

52. Зимин Н.Е. Итоги и проблемы реформирования аграрного сектора экономики России / Н.Е. Зимин. Сб. научных трудов. МГАУ, 2008.

53. Зимин Н.Е. Состояние и проблемы становления экономических отношений в АПК / Н.Е. Зимин. Вестник МГАУ. 2007, - № 5.

54. Зинченко А. Структурная политика и использование производственного потенциала в сельском хозяйстве / А. Зинченко // АПК: экономика, управление. 2006, - № 2- с. 15-18.

55. Злобин Е.Ф. Управление Агропромышленным холдингом / Е.Ф. Злобин. М.: Агри Пресс, 2001, - 240 с.

56. Злобин Е.Ф. Рыночная модель аграрного сектора региона / Е.Ф. Злобин. М.: Агри Пресс, 2000, - 404 с.

57. Злобин Е.Ф. Рыночные структуры регионального АПК / Е.Ф. Злобин. М.: Агри Пресс, 1995. - 272 с.

58. Игнатьева М.Н. Проблемы государственного регулирования переходной экономики / М.Н. Игнатьева, В.В. Шаромова. М.: Изд-во МГУК, 1995,-373 с.

59. Институционные основы рыночной экономики в России. М., 1997.-с. 10-17.

60. Исаев Д. Информация в системе стратегического управления. / Д. Исаев // Проблемы теории и практики управления, 2008, № 4, - с. 34-39.

61. История государственного управления в России. М., 1997.

62. Карлоф Б. Деловая стратегия: концепция, содержание, символы. / Б. Карлоф. М.: Экономика, 1991, - 419 с.

63. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег / Пер. с англ. / Дж. Кейнс М., 1949.

64. Кинг У. Стратегическое планирование и хозяйственная политика / Пер. с англ. У. Кинг, Д. Клиланд М., - 1982. - 149 с.

65. Клиланд Д. Системный анализ и условия управления / Пер. с англ. Д. Клиланд, В. Клинг-М., 1971.

66. Клюкач В.А. Маркетинг сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия / В.А. Клюкач. М.: Прогресс, 1998, - 208 с.

67. Ковалевский С. Руководитель и подчиненный/Пер. с польского. -М.: Прогресс, 1973г. -191 с

68. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства с основами аграрных рынков: курс лекций / Н.Я. Коваленко. М.: ЭКМОС, 1999, - 448 с.

69. Козлова О.В. Организация управления промышленным производством / О.В. Козлова, JI.A. Александров, М.А. Саркисов, H.A. Соломатин и др.. -М.: Высшая школа, 1980, 399 с.

70. Колов В. Стратегия стабилизации и экономического роста (Региональный аспект) / В. Колов // Экономист 1999, - № 7, - С. 37-41

71. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Экономика, 1989.

72. Конкин Ю.А. Концептуальные подходы к преодолению кризиса в агросервисе. / Ю.А.Конкин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. - № 3. - С. 79-83.

73. Коровкин В.П. Глобализация решения проблемы продовольственной безопасности России / В.П.Коровкин, Д.Казенков // Международный сельскохозяйственный журнал. 2001. -№ 4. - С. 44-56.

74. Короткое Э.М. Исследование систем управления: учебник / Э.М. Короткое. -М.: Консалтинговая компания «ДеКА», 2000, 173 с.

75. Корсу Н. Запад и Восток. М.: Наука, 1972. -С.40-41.

76. Кузнецов А. Перспективные формы агропромышленной интеграции / А.Кузнецов // Экономика сельского хозяйства России. 1997, - № 9.

77. Кузнецов, В. О совершенствовании управления АПК / В.Кузнецов // АПК: экономика, управление. 1993, - № 10, - с. 25-30.

78. Кузнецов В.В., Гарькавый В.В., Гайворонская Н.Ф. Государственное регулирование продовольственного комплекса региона. Ростов н/Д: Изд-во ГНУ ВНИИЭиН, 2007. -241 с.

79. Кундиус В.А., Стуличева Я.Г. Совершенствование методик оценки бизнеса с целью разработки оптимального алгоритма расчета стоимости сельскохозяйственных предприятий //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2007. -№10. -С.63-66.

80. Курбатов А.П. Переход России от планово-распределительной экономики к рыночной: ученое пособие / А.П. Курбатов. Екатеринбург: Урал, ГСХА, 1999,-293 с.

81. Курбатов А.П. Стратегическое управление в АПК: региональные аспекты / А.П. Курбатов. Екатеринбург: Урал, 2005.

82. Леонтьев В. Экономическое эссе. Теория, исследования, факты и политика / В. Леонтьев. М., 1990, - 187 с.

83. Лихачева М.А. Управление маркетинговой деятельностью сельскохозяйственных предприятий в ходе реформирования аграрной сферы экономики / М.А. Лихачева. СПб.: ГАУ, 2002, - 158 с.

84. Люкшинов А.Н. Стратегический менеджмент на предприятиях АПК. / А.Н. Люкшинов. М.: Колос, - 1999, - 367 с.

85. Мазлоев В.З. Государственное регулирование формирования рыночных отношений в регионе / В.З. Мазлоев, А.Ю. Аджиева, А.В. Неверов, Л.Х. Тлатова М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2005, - с. 220.

86. Макин Г.И. Совершенствование управления АПК / Г.И. Макин // Экономика сельского хозяйства. 1997, - № 9.

87. Макин Г.И. Система управления агропромышленным комплексом в переходный период / Методология и региональный уровень. / Г.И. Макин М.: АгриПресс, 1998,-298 с.

88. Малышева М.В. Государственное регулирование воспроизводственных процессов в переходной экономике / М.В. Малышева. -М.: Экономика, 2002, 197 с.

89. Маркс К., Энгельс Ф. Соч.2-е изд. Т23. -с.342, 343, 364.

90. Масюк H.H. Применение аутсорсинга в рамках процессного подхода к управлению организациями / H.H. Масюк // Макроэкономика. 2008,- №6, с.87 - 89.

91. Мачульская И. Слуга двух господ.//Федерализм. 1996. № 1. -с.97.

92. Менеджмент организации: учебное пособие / под ред. З.П. Румянцевой и H.A. Саломатина. М.: Инфра-М, 1995, - 384 с.

93. Мескон М. Основы менеджмента. / Пер. с англ. общ. ред. и вступ. ст. Л. И. Евенко / М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М.: Дело, 1994.

94. Милосердов В.В. Направления и формы агропромышленной интеграции в районе / В.В. Милосердов, В.И. Фролов // Экономист. 1997, - № 12.

95. Милосердов В.В. Аграрная политика России XX век / В.В. Милосердов, К.В. Милосердов. - Москва: ФГУП «ВО Минсельхоз России», 2002, - 469 с.

96. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления / Б.З. Мильнер. -М.: Наука, 1980, 367 с.

97. Миндрин A.C., Оксанич Н.М. Управление устойчивостью сельского хозяйства и сельских территорий: (опыт и проблемы). М.: Восход-А, 2007.

98. Минцберг Г. Стратегический процесс: концепции, проблемы, решения / Г. Минцберг, Дж.Б. Куинн, С. Гошал. СПб.: Питер, 2001, - 685 с.

99. Можин В.П. Продовольственный комплекс страны. М.: Экономика, 1983.-С.9.

100. Назаренко В.И., Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. М.: Информагробизнес, 2006, с.15.

101. Назаренко В.И. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. / В.И. Назаренко, А.Г. Панцов-М., 1995, 84 с.

102. Национальный доклад. «О ходе и результатах реализации в 2009 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 2012 годы», Москва, 2010.- 217с.

103. Нечаев В.И. Реформирование управления АПК Краснодарского края. / В.И. Нечаев, В.В. Моисеев // Экономика сельского хозяйства России, 2008, -№ 12,-с. 15-16.

104. Никонов A.A. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX вв.). A.A. Никонов М.: ЭРД, 1995, - 293 с.

105. Оверман Е. Теория систем / Государственное управление. Словарь-справочник. Пер. с англ. / Е. Оверман Санкт-Петербург: Петрополис, 2001.

106. Овчинников, О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США. / О.Г. Овчинников М., 2008.

107. Оксанич Н.М. Экономическая устойчивость сельскохозяйственных организаций. -М.: Восход-А, 2009.

108. Организация внедрения программно-целевых методов управления на уровне субъектов Российской Федерации. Методические рекомендации. М., 2010.

109. Осипов В.И. Некоторые аспекты повышения эффективности управления АПК районного масштаба в РФ / В.И. Осипов // Вестник М.: ГАУ. -2004,-№5.

110. Отчет о научно-исследовательской работе «Системы управления АПК и сельскими территориями» / В.В. Милосердов, Р.Х. Адуков. Гос. Регистрации № 01.2006.08509. Москва, 2008. - 183 с.

111. Папцов А.Г. Новые направления государственного регулирования сельского хозяйства в условиях проведения реформы аграрной политики ЕС. / А.Г. Папцов М.: ВНИИТЭИ, 1996, - 37 с.

112. Папцов А.Г. Государственное регулирование экономики за рубежом: аграрный аспект / А.Г. Папцов М.: МиД, 2006, - с. 7-25.

113. Панченко А.И. Перспективное развитие агропромышленного комплекса. Новосибирск, 1997. -с.7-9.

114. Пашкевич О. Методика оценки эффективности системы управления персоналом. / О. Пашкевич // Аграрная экономика, 2008, № 7, - с. 27-29.

115. Петриков A.B. Теоретические и политические аспекты многофункциональности сельского хозяйства//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. -№ 12. -С. 1317.

116. Пиличев H.A. Управление агропромышленным производством. / H.A. Пиличев М.: Колос, 2001, - 296 с.

117. Попов Г.Х. Эффективное управление. Изд. 2-е, перераб. и дополн. / Г.Х. Попов М.: Экономика, 1985, - 336 с.

118. Попова JI.B. Стратегическое управление развитием агропромышленного комплекса административного района. Автореферат канд. дис. / Л.В. Попова М.: РГАУ - МСХА, 2006 - с.3-9.

119. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2007г. № 446 «Об утверждении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы».

120. Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2008г. № 450 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации».

121. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009г. № 921 «О внесении изменений в перечень видов сельскохозяйственной продукции, в отношении которых могут проводиться государственные закупочные и товарные интервенции».

122. Правдин Д.И. Проблемы управления экономическими и социальными процессами при социализме. / Д.И. Правдин М.: Мысль, 1979, -с. 79.

123. Привалихин H.H. Теоретические основы кооперации в сельском хозяйстве и агропромышленной интеграции. Ав-т дисс. док.эк.наук. -Новосибирск, 1982.

124. Проблемы управления агропромышленным комплексом России. Материалы Международной научно-практической конференции 30-31 мая 2000 г.Санкт-Петербург-Пушкин, 2000. т. 1-3.

125. Программно-целевое управление социалистическим производством: вопросы теории и практики. -М.: Экономика, 1980, 367 с.

126. Продовольственная безопасность России./Ответственный за выпуск А.И.Алтухов. М.: ВНИИЭСХ, 2008. -108 с.

127. Прокофьева Ж.В. Государственное и муниципальное управление АПК и их взаимодействие. / Ж.В. Прокофьева АПК: экономика и управление, 2007,-№ 11.

128. Реформирование хозяйственных отношений в аграрной сфере. М.: Информагротех, 1999. -224 с.

129. Родионова O.A. Организационно-экономический механизм холдинговых формирований в АПК. / O.A. Родионова, Л.Ф. Кормаков, Г.А. Баклаженко Г.А. и др. М.: ВНИОПТУСХ, 2002.

130. Романов А.Е. Теория и практика управления АПК. / А.Е. Романов -М.: Мн.: Армита - Маркетинг, Менеджмент, 1998, - 224 с.

131. Романов А.Е. Организационная структура государственного управления АПК / А.Е. Романов // Экономика сельского хозяйства России. -1996,-№ 11,-с. 27.

132. Ромашин М.С. Инновационные отраслевые программы развития продуктовых и муниципальных АПК/М.С. Ромашин, А.Г. Семкин, A.B. Артамонов и др. М.: ФГОУ РосАКО АПК. - 2004. - 38 с.

133. Руденко Н.Р., Кабаева A.B. Методические подходы к определению эффективности хозяйствующих субъектов аграрного производства Самарской области //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2008. -№10. -С.12-15.

134. Савенко В.Г. Роль консультационной службы в формировании отраслевой системы освоения инноваций в АПК (теория, методология, практика), / В.Г. Савенко М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2004, - 316 с.

135. Савенко В.Г. Состояние и перспективы развития инновационной деятельности в сельском хозяйстве. / В.Г. Савенко М., 2005, - 318 с.

136. Самуэльсон П. Экономика / П. Самуэльсон. М.: МГП «Алгон», 1999,-548 с.

137. Санталайнен Т. Управление по результатам. Пер. с фин., общ. ред. и предисл. Я.А. Леймана / Т. Санталайнен, Э. Воутилайнен, П. Поренне, И.Х. Ниссинен. М.: Прогресс, 1993, - 267 с.

138. Санто Б. Инновация как средство экономического развития. Пер. с венг., общ. ред. и вступ. ст. Б.В. Сазонова / Б. Санто. М.: Прогресс, 1990.

139. Селезнев, А.И. Управление АПК. Проблемы и пути их решения. Проблемы агропромышленного комплекса России / А.Е. Селезнев М.: ГНУ Информагротех, 2008, - с. 421-422.

140. Семенов В.А. Организация производства и реализации продукции в агропромышленном акционерном обществе / В.А. Семенов. М.: ВНИЭТУСХ, 1998.-249 с.

141. Семенова Е.И. Агропромышленный маркетинг / Е.И. Семенова. -М.: Издательство РГАЗУ, 2000, 134 с.

142. Семенова Е.И. Конкурентоспособность и методы ее оценки / Е.И. Семенова. -М.: РГАЗУ, 2000, 128 с.

143. Семкин А.Г. Основы профессионального управления в АПК / А.Г. Семкин, A.A. Симошенко, Б.И. Шайтан. М.: ФГОУ Рос-АКО АПК, 2004, - 604 с.

144. Семкин А.Г. Региональные проблемы агромаркетинга / А.Г. Семкин, Ю.И. Клименко, А.Р. Рабаданов, A.A. Симошенко. М.: ФГОУ Рос-АКО АПК, 2005,-271 с.

145. Семкин А. Г. Стратегия инвестиционного развития муниципального АПК / А.Г. Семкин, Т.В. Романцова. М.: ФГОУ Рос-АКО АПК, 2006,-288 с.

146. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. / А.Ф. Серков-М.: Информагробизнес, 1996,- 161 с.

147. Серков А.Ф. Социально-экономические преобразования в аграрном секторе России: итоги и перспективы. / А.Ф. Серков М.: Издательство «Прометей» МПГУ, 2005, - с. 40-41.

148. Система ведения агропромышленного производства Орловской области (организационно-экономический механизм). -М.: Агропрогресс, 2008. -230 с.

149. Скотт Синк Д. Управление производительностью : планирование, измерение и оценка, контроль и повышение / Синк Д. Скотт. — М.: Прогресс, 1989.-372 с.

150. Скрынник Е.Б. Формирование современной агропродовольственной политики РФ / Е.Б. Скрынник. М.:000 «НИПКЦ Восход - А», 2010, - 327 с.

151. Смит Адам. Исследование о природе и причинах богатства народов / Адам Смит. М.: Гос. социально-экономическое изд-во - 1935, - т. 1.

152. Системы ведения агропромышленного производства (вопросы теории и практики) / Под ред. Романенко Г.А. М.: АгриПресс, 1999, - 350 с.

153. Соболев О.С. Агропродовольственные цены в период глобального экономического спада//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. -№3.ю -С.65-71.

154. Тарасенко Н.В. Местное самоуправление как условие социально-экономического развития села. / Н.В. Тарасенко, В.Ф. Пономаренко -Ставрополь, 2008, с. 28.

155. Тихонов В.А. Изменение чистого дохода, созданного в отраслях агропромышленного комплекса. -М.: Экономика. —c.l 1.

156. Трикоз Р. Законы управления экономикой. АПК: экономика, управление. 1995. № 6.

157. Томпсон A.A. Стратегический менеджмент / A.A. Томпсон, А. Дж. Стрикленд. М.: Банки и биржи, 1998, - с. 576.

158. Увайдов М.И. Методы исследований проблемы совершенствования системы государственного управления АПК и рыболовством. Сб. Методология и методика исследований экономики АПК. / М.И. Увайдов М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2006, - с. 306-308.

159. Указ Президента Российской Федерации «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» от 12 мая 2008 г. № 724.

160. Указ Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27.10.1993г. (с изменениями и дополнениями).

161. Управление в региональном АПК // АПК: экономика, управление. -1995. -№ 1. — с. 40^3.

162. Ушачев И.Г. Совершенствование системы управления агропромышленным комплексом Российской Федерации. / И.Г. Ушачев, В.И. Кеникстул, В.Ф. Седиев В.А. Константинович, В.Н. Микляева М.: ФГНУ «Информагротех», 2008, - 287 с.

163. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. / И.Г. Ушачев М.: Экономика и информатика, 1999, - 368 с.

164. Ушачев И.Г. Обеспечение продовольственной безопасности России: проблемы и пути решения. Международная промышленная академия, 28-29 октября 2008 г. / И.Г. Ушачев М.: Пищепромиздат, 2008, - с. 28-42.

165. Ушачев И.Г. О неотложных мерах по совершенствованию системы управления АПК в России. / И.Г. Ушачев // Международный сельскохозяйственный журнал, 2000, № 1.

166. Ушачев И.Г. и др. Организация управления агропромышленным комплексом России в условиях перехода к рынку. М., 1999. -124 с.

167. Ушачев И.Г. Продовольственная безопасность России//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008.- №11. -С.1-5.

168. Файоль А. Общее и промышленное управление. Л-М., 1924.

169. Фаринюк Ю.Т. Совершенствование государственного управления АПК. / Ю.Т. Фаринюк А.Я. Алексеев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2008, № 4, - с. 35-36.

170. Фаринюк Ю.Т., Алексеев А.Я. Совершенствование государственного управления АПК//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. -№ 4. -С.35-36.

171. Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. № 53-Ф3 «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции и продовольствия для государственных нужд».

172. Федеральный закон от 26.12.1995г. № 203-Ф3 «Об акционерных обществах».

173. Федеральный закон от 20.07.1995г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах экономического развития Российской Федерации».

174. Федеральный закон от 20 февраля 1995г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».

175. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 10 сентября 1997 г.

176. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «о качестве и безопасности пищевых продуктов».

177. Федеральный закон от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

178. Федеральный закон от 6 октября 2003г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

179. Федеральный закон «О сертификации продукции и услуг». М.: Юридическая литература, 1998. - 496 с.

180. Федеральный закон от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

181. Федеральный закон от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

182. Федеральный закон от 29.12.2006г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

183. Фишер С. Стабилизация и рост в переходных экономиках: первые уроки / С. Фишер, Р. Сахаи, К. Вег // Вопросы экономики. 1997, - № 5.

184. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер.с англ. М: Дело, 1993.-С.151.

185. Фостер, Р. Обновление производства: атакующие выигрывают. Пер. с англ., общ. ред. и вступ. ст. В.И. Данилова-Данильяна / Р. Фостер. М.: Прогресс, 1987.-304 с.

186. Хицков И.Ф. Государственное управление аграрным производством в регионе / И.Ф Хицков, В. Тихомиров // АПК : экономика, управление. 1995, -№ 5,-с. 30-33.

187. Харрисон Ф. Закон свободы Частная собственность и государственные финансы в цивилизованном обществе. СПб., 1996. -с.42

188. Ходос Д.В. Экономический механизм сельскохозяйственного произвоства региона//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2008. -№5. -С.24-27.

189. Цыпкин Ю.А. Агромаркетинг и консалтинг / Ю.А. Цыпкин, А. Н. Люкшинов, Н.Д. Эриашвили. М.: ЮНИТИ-ДПНА, 2000, - 637 с.

190. Шамин А.Е. Проблемы формирования многоукладной экономики в аграрном секторе России. H.H.: 1999. -202 с.

191. Черняков Б.А. и др. Аграрный сектор США в конце 20 века. М.: РИЦ «Пилигрим», 1997 . -392 с.

192. Шутьков A.A. Система управления и рынок / A.A. Шутьков // АПК: экономика, управление. 1993, - № 11-12.

193. Щетинина И.В. Концептуальные основы разработки прогрессивных моделей государственного и муниципального управления АПК. (Щетинина И.В.)// Экономика. № 1, 2009.

194. Энциклопедия предпринимателя / Сост. Синельников С.М. — СПб.: Компания «Олбис, Г. Сатис», 1994, 628 с.

195. Эффективность государственного управления / Под общ. ред. Батчикова С.А., Глазьева С.Ю. М., 1998, - 848 с.

196. Якокка Ли. Карьера менеджера. Пер. с англ. / Общ. ред. и предисл. С.Ю. Медведкова / Ли Якокка. М.: Прогресс, 1991, - 116 с.

197. Alexander L.D. Sucessfully Implementing Strategic Decisions. Jr. Long Range Planning. Volum 18, 3. 1985.

198. Drucker P. Management : Tasks. Responsibilities. Practices L., 1974.

199. Drucker P. The Coming of the New Organization//Harvard Business Review, Boston, 1988. №. 1.

200. Drucker P. Management and the World's Work//Harvard Business Review, Boston, 1998. №. 5.

201. Glueck W.F. Business Policy and Strategic Management. N.Y., Me Graw-Hill, 1998.

202. Hiiggins J.M. Organizational Policy and Strategic Management. Ntxt and Cases, 2-nd ed. Chicago, The Dry den Press, 1983.

203. Morris W.T. Implementation Strategies for Industrial Engineers. Columbus, Ohio, Grid, 1979.

204. Pearce J.A., Robinson R.B. Jr. Strategic Management, 2-nd ed. Homewood, III Richard D. Irwin, 1985.

205. Porter M.E. Competitive Strategy. Techniques for Analizing Industries and Competitors. N.J., Free Press, 1980.

206. Schein E.H. Organizational Culture and Leadership. San Francisko, Jossey-Bass Pablishers, 1985.

207. Smith G.D., Arnold D.R., Bizzell B.G. Business Strategy and Policy, 2nd ed. Boston, Ma., Hoghton Mifflin, 1988.

208. Thompson A.A., Strickland A.J. Jr. Strategic Management, Concepts and Cases, 3-rd ed. Piano, Tex. Business Publications, 1984.