Формы и приоритеты государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Михайлюк, Оксана Николаевна

• Михайлюк, Оксана Николаевна
• доктор экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации доктор экономических наук Михайлюк, Оксана Николаевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ.

1.1. Специфические особенности сельского хозяйства и объективная необходимость его государственной поддержки.

1.2 Сущностные аспекты формирования основных элементов и компонентов механизма государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей.

1.3 Экспертная оценка зарубежного опыта государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей.

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ, МЕТОДЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ.

2.1 Основные формы и методы государственной поддержки сельского хозяйства

2.2 Методы прямого и косвенного воздействия государства на развитие аграрного производства.

2.3 Реализация мер приоритетных национальных проектов («Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье -гражданам России») как фактор опосредованной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

2.4 Методика планирования и оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на поддержку сельского хозяйства.

ГЛАВА 3. ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫЕ И СИСТЕМНЫЕ ПОДХОДЫ В ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

3.1 Программно-целевые и системные подходы в реализации мер государственного вмешательства в экономику отечественного сельского хозяйства.

3.2 Мониторинг и государственная поддержка реализации программных мероприятий приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

3.3 Первые результаты мониторинга Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

ГЛАВА 4. КОНЦЕПЦИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФОРМ И МЕТОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

4.1 Основные принципы построения концепции совершенствования форм и методов государственной поддержки сельского хозяйства.

4.2 Основное содержание концептуальных направлений и мер государственной поддержки.

4.3 Организационно-экономический механизм реализации разработанной концепции.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формы и приоритеты государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей»

Актуальность темы исследования предопределяется рядом обстоятельств. В настоящее время наблюдается повышенное внимание государства к проблемам сельского хозяйства, так, вступил в силу Федеральный закон «Развитие сельского хозяйства», разработан проект концепции развития сельских территорий, реализуется Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, как продолжение мер, определенных приоритетным национальным проектом «Развитие АПК». Причем предварительные результаты показывают высокую степень отзывчивости отрасли на финансовую государственную поддержку.

Вместе с тем следует признать, что социально-экономическая ситуация в отечественном агропромышленном комплексе все еще остается сложной. Положение усугубляется новым финансово-экономическим кризисом, который привел к тому, что финансирование отдельных отраслей аграрного сектора экономики сократится как минимум на 25%, а в некоторых случаях и до 60%. По-прежнему, в сравнении с развитыми зарубежными странами, уровень господдержки сельхозтоваропроизводителей в России остается довольно таки низким (по различным оценкам - менее 2% от расходной части консолидированного бюджета). Без четко сформированного и эффективно функционирующего организационно-экономического механизма господдержки сельского хозяйства будет сложно обеспечить заданный уровень продовольственной безопасности государства.

Многие проблемы обеспечения государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей до сих пор остались неразрешенными и требуют дополнительных исследований. В настоящее время так и не создана единая методология планирования, распределения и оценки эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на поддержку сельского хозяйства Российской Федерации. Отсутствуют научно обоснованные методики как планирования размеров (объемов) бюджетных субсидий, так и организации мониторинга за их эффективным использованием в хозяйственной деятельности.

Не выделены приоритеты целесообразности применения той или иной формы государственной поддержки. Практически не исследована эффективность опосредованной поддержки сельскохозяйственного производства.

Не выработаны региональные модели организации государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, отсутствует целостный организационно-экономический механизм государственной поддержки отечественных сельхозтоваропроизводителей.

Все это обусловило необходимость исследований и выбор темы диссертации.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы государственного вмешательства в экономику занимают важное место в трудах выдающихся представителей как российской, так и зарубежной экономической науки. Безусловно, заслуживают внимания труды таких зарубежных ученых как: А. Смит, Д. Риккардо, Дж. Кейнс, М.Фридмен, С. Харрис, Дж. Робинсон, Ф. Хай-ек, Дж. Сорос, Дж. Стиглиц, Я. Корнай, К. Маркс, Н. Мэнкью, П. Самуэльсон, П. Хейне, С. Фишер, Й. Шумпетер.

Представляют особый научный интерес в области государственного регулирования сельскохозяйственного производства труды выдающихся экономистов-аграрников 20-30-х годов прошлого века А.В. Чаянова и Н.Д. Кондратьева, а так же работы отечественных экономистов о социально-экономической роли государства: М. Туган-Барановского, В .Я. Канторовича, Н.Г. Высочанского, Г.И. Крумина, В.Н. Манцева, И.В. Первушина, И.В. Рабчинского и др.

Проблемы государственного регулирования агропроизводства и государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей находятся в центре внимания многих современных ученых - аграрников. По рассматриваемой проблематике опубликовали свои работы А.И. Алтухов, А.А. Анфиногентова, Г.В. Беспахотный, В.Р. Боев, Н.А. Борхунов, А.В. Гордеев, В.В. Закшевский, А.Я. Ки-биров, А.И. Костяев, В.А. Клюкач, Э.Н. Крылатых, В.З. Мазлоев, В.В. Мило5 сердов, А.С. Миндрин, В.И. Назаренко, А.Г. Папцов, Э.А. Сагайдак, А.Ф. Серков, И.Г. Ушачев, И.Ф. Хицков, В.Н. Хлыстун, Б.А. Черняков, А.А. Черняев и др.

По проблемам развития сельских территорий и реализации национальных проектов, впрямую не связанных с сельским хозяйством (как формы опосредованной государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей) вышли в свет работы таких ученых, как А.В. Петриков, А.В. Голубев, А.П. Огарков, А.В. Мерзлов, А.Н. Антипов, В.В. Парциорковский, С.А. Никольский, А.В. Новоселов, Н.В. Чепурных и др.

По проблемам информационно-консультационного обслуживания как одной из форм государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей вышли в свет работы Д.С. Алексанова, В.М. Баутина, Р.В. Балдина, М.Я. Веселовского, Г.М. Демишкевич, H.JI. Карданской, В.В. Козлова, JI.C. Ко-лотова, В.В. Лазовского, И.М. Михайленко.

По развитию форм прямой государственной поддержки (субсидирования и дотирования) сельхозтоваропроизводителей заслуживают внимания научные разработки и публикации: Г.В. Беспахотного, О.А. Родионовой, Н.А. Борхуно-ва, Н.Ф. Зарук, В.В. Масловой, А.Н. Сёмина, Г.П. Селивановой, В.М. Шараповой, О.Д. Рубаевой, JI.A. Кошолкиной и других исследователей.

Вместе с тем, практика экономического развития страны и, в частности сельского хозяйства XX века, показала недостаточную разработанность многих теоретических и практических вопросов государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в специфических условиях России.

Основная цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических, методологических и методических положений и научно-практических рекомендаций повышения эффективности форм и методов государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Для достижения обозначенной цели были поставлены и решены следующие основные задачи:

- изучить и проанализировать специфические особенности развития сельского хозяйства в пореформенный период;

- обосновать необходимость государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- исследовать сущностные аспекты формирования основных элементов и компонентов механизма государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей;

- провести экспертную оценку зарубежного опыта государственной поддержки на предмет его использования в российской аграрной практике;

- изучить сущностные аспекты основных форм, методов и направлений государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей и разработать их классификацию;

- разработать и апробировать методику планирования и оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на поддержку сельского хозяйства;

- исследовать программно-целевые и системные подходы в организации государственной поддержки приоритетных направлений развития сельскохозяйственного производства, а так же провести мониторинг реализации мер национального проекта, федеральной и региональных программ развития аграрного сектора экономики;

- разработать концепцию совершенствования форм и методов государственной поддержки сельского хозяйства.

Предметом исследования являются цели, формы и методы, приоритетные направления и механизмы государственной поддержки аграрного производства.

Объектом исследования стали сельскохозяйственные организации — получатели бюджетных средств и система бюджетной поддержки как федерального, так и регионального уровней.

Методологическую и теоретическую основу диссертационного исследования составили фундаментальные положения современной экономической теории, системный подход к изучению исследуемых социально-экономических явлений и процессов в российской и зарубежной экономике, труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов раскрывающие закономерности развития рыночной экономики, государственной поддержки и госрегулирования аграрной сферы; научные разработки ведущих научно-исследовательских и образовательных учреждений, в том числе ВИАПИ им. А.А. Никонова, ВНИ-ЭТУСХ, ВНИИЭСХ, РГАУ - МСХА им. К.А. Тимирязева и др. В работе используются положения, содержащиеся в Российских законах, Указах Президента России, а также решения и постановления Правительства Российской Федерации, посвященные развитию отечественного сельского хозяйства.

При решении поставленных задач использовался современный научный аппарат и методы экономических исследований: абстрактно-логический, графический, расчетно-конструктивный, экономико-статистических группировок, сравнительного и логического анализа, экспертных оценок, личных наблюдений, монографических изучений, экономико-математические методы прогнозирования и имитационного моделирования с использованием компьютерной техники.

Информационной базой исследования послужили данные Росстата, аналитические материалы и результаты исследований научно-исследовательских учреждений Россельхозакадемии, статистические материалы субъектов Уральского федерального округа, сводные годовые отчеты Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, Департамента сельского хозяйства Курганской области, труды видных отечественных и зарубежных ученых-экономистов, занимающихся проблемами государственной поддержки и государственного регулирования агропромышленного комплекса, а также годовые отчеты различных субъектов хозяйствования АПК Свердловской, Курганской и Тюменской областей.

Научная новизна исследования заключается в следующем: 1. Осуществлено уточнение ряда определений и понятий, что позволило дополнить понятийный аппарат в сфере государственного регулирования и государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей. Раскрыта экономическая сущность государственной поддержки, представляющая собой подсистему единой системы государственного регулирования АПК. Впервые государственная поддержка рассматривается не только как механизм улучшения финансового положения отечественных сельхозтоваропроизводителей, но и как стратегический ресурс для инновационного развития такой уникальной отрасли как сельское хозяйство. Произведена классификация форм государственной поддержки с учетом определенных критериальных признаков. Формы, условно, ранжированы на три группы: прямая, косвенная, опосредованная. Дано определение каждой из действующих форм.

2. Дано теоретическое обоснование необходимости оказания государственной поддержки всем укладам развивающейся сельскохозяйственной экономики с учетом специфики каждого из них. Выявлены специфические аргументы в пользу каждого хозяйственного уклада, предложены механизмы, рычаги инструменты государственной поддержки, которые наиболее полно учитывают специфику каждого из укладов. С учетом долгосрочной стратегии АПК выработаны приоритетные направления государственной поддержки в условиях многообразия форм хозяйствования.

3. Исследован генезис формирования организационно-экономических механизмов хозяйствования и установлено существование их значительного множества, выявлен ряд свойств организационно-экономических механизмов, дана их классификация. Сформулирована принципиальная модель организационно-экономического механизма государственной поддержки сельского хозяйства. Выявлены мотивационные и демотивацион-ные факторы, воздействующие на механизм государственной поддержки, по специально разработанной методике дана экспертная оценка уровню их воздействия. Разработаны рекомендации по устранению и ослаблению их экстремального воздействия.

4. Исследована эффективность прямой, косвенной и опосредованной государственной поддержки. Выявлена необходимость учета опосредованной поддержки при анализе государственного вмешательства, госрегулирования в деятельность сельхозтоваропроизводителей. Установлены различия в уровнях государственной поддержки по организационно-правовым формам сельскохозяйственного производства. Дана оценка эффективности государственной поддержки. С использованием приемов экономического анализа и расчетно-конструктивного метода исследований определена недостаточность размеров государственной поддержки технического переоснащения сельскохозяйственного производства. Сформирована авторская схема расчета государственных ресурсов для технического переоснащения сельскохозяйственного производства на региональном уровне, в которой осуществлена оптимизация структуры прямой, косвенной и опосредованной поддержки. Разработан алгоритм расчета объемов государственной поддержки стратегического развития производства.

5. Разработана серия методик планирования, обоснования приоритетов распределения и эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на поддержку сельского хозяйства. Предложено увязать объемы выделяемых бюджетных средств с конечной стратегической целью АПК -обеспечение продовольственной безопасности государства. Методические подходы учитывают размеры валового внутреннего продукта (ВВП) сельского хозяйства, долю АПК в формировании валового регионального продукта (ВРП), уровень субсидий в прямых затратах, связанных с сельскохозяйственным производством и другие критерии. Впервые предложено осуществлять планирование бюджетных субсидий по специально разработанным нормативам, которые формируются не от фактических результатов производства, а базируются на нормативных как традиционных, так и инновационных технологиях.

6. Разработана методика сравнительной оценки эффективности бюджетных субсидий по различным приоритетным направлениям государственной

10 поддержки сельхозтоваропроизводителей, учитывающая различные организационно-правовые формы хозяйствования и стратегии их развития.

7. Разработан порядок предоставления субсидий с учетом приоритетов, при чем, главным приоритетным направлением должен стать сельский труженик. Первым приоритетным направлением должен стать сельский социум и сельская территория: решение проблем закрепления молодых специалистов; организация сельского строительства на селе и не только для молодых семей; господдержка сельской занятости, развития социальной и инженерной инфраструктуры, разработка минимальных социальных стандартов - одни из главных нормативов косвенной государственной поддержки.

8. Разработана концепция совершенствования организационно-экономического механизма государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, вбирающая в себя комплекс мер, направленных на обеспечение эффективного конкурентоспособного функционирования хозяйствующих субъектов АПК. Цель данной концепции состоит в том, чтобы в условиях мирового финансового кризиса через эффективный механизм господдержки обеспечить товаропроизводителю на первом этапе адаптационно-антикризисный, а затем и инновационно-приростной характер функционирования. Данный механизм должен позволить и в условиях кризиса реализовать появившиеся отдельные преимущества сельскохозяйственного производства.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в разработке предложений, научно-обоснованной концепции и практических рекомендаций, направленных на совершенствование базовых элементов механизма государственной поддержки сельского хозяйства.

Полученные автором результаты исследования, разработанные методики и модели могут быть использованы органами государственного управления АПК при планировании объемов государственной поддержки, выборе приоритетов, а также оценке эффективности использования бюджетных средств в хозяйственной практике сельхозтоваропроизводителей.

Выработанные концептуальные направления совершенствования системы государственной поддержки отечественных сельхозтоваропроизводителей могут быть использованы и в законотворческой деятельности (как при внесении изменений и дополнений в действующие законы, так и при разработке новых, касающихся решения проблем продовольственной безопасности государства, государственного регулирования и государственной поддержки аграрного сектора экономики).

Апробация и реализация результатов исследования. Результаты исследования по теме диссертации докладывались на Межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 70-летию со дня рождения академика В.А. Тихонова (г. Курган, 1997); Региональной научно-практической конференции «Региональная стратегия антикризисного развития АПК» (г. Екатеринбург, 1998); Региональной конференции «Новый взгляд на проблемы АПК» (г. Тюмень, 2002); Республиканской «Управление затратами и результатами производственно-коммерческой деятельности в АПК» (г. Москва, 2002); Всероссийской научно-практической конференции «Организационно-экономический механизм поддержки сельского хозяйства» (г. Москва, 2003); Международной «Региональные проблемы социально-экономического развития АПК» (г. Барнаул, 2003); Межрегиональной «Вклад ученых-аграрников в решение актуальных проблем АПК Урала» (г. Екатеринбург, 2005); Региональной научно-практической конференции «Сельские территории: проблемы и перспективы развития» (г. Екатеринбург, 2006); Межрегиональной «Механизмы обеспечения продовольственной безопасности государства» (г. Екатеринбург, 2008).

Материалы диссертационного исследования (в части установления обоснованных объемов бюджетной поддержки) были учтены при подготовке и реализации постановления Правительства Свердловской области от 03.02.2005 г. №77-1111 «О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 2005 году за счет средств областного бюджета» и Государственной программы

12

Развитие АПК Свердловской области на 2008-2012 годы» (постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2008 г. №51-Ш1).

Разработанные методики планирования и установления нормативов эффективного использования бюджетных средств, направляемых на поддержку сельского хозяйства используются в практической деятельности отделов и управлений Минсельхозпрода Свердловской области.

Результаты исследования нашли применение в учебном процессе ряда высших учебных заведений Урала при чтении курсов: «Менеджмент», «Стратегический менеджмент» (Уральский государственный экономический университет); «Бухгалтерский (управленческий) учет» (Югорский государственный университет); «Экономика сельского хозяйства» (Курганская государственная сельскохозяйственная академия имени Т.С. Мальцева); «Основы предпринимательства в АПК», «Ценообразование» (Уральская государственная сельскохозяйственная академия).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 66 работ общим объемом 142,11 п.л. (авт.- 54,15 п.л.), в том числе в изданиях рекомендованных ВАК РФ 17 работ общим объемом 7,8 п.л. (авт. - 7,24 пл.).

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, выводов и предложений, списка литературы, приложений, изложена на 310 страницах, содержит 72 таблицы, 18 рисунков и схем.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Михайлюк, Оксана Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Проведенные исследования позволяют сделать заключение о том, что в стране до настоящего времени не создана четкая и единая методология государственной поддержки отечественного сельского хозяйства. Формирующийся механизм господдержки не отвечает пока в полной мере запросам аграрного сектора экономики. Сбои наблюдаются в таких его подсистемах, как: льготное кредитование, прямое субсидирование, агрострахование, лизинг и др. Механизм господдержки не создает должных благоприятных условий для развития всех типов субъектов хозяйствования как индустриальных, так и традиционных. В механизме слабо прослеживается стимулирующая функция. Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2006 года показала, что 29,5% крупных и средних сельхозорганизаций не осуществляют сельскохозяйственную деятельность, а также 48,3% фермеров и 14,1% личных подсобных хозяйств. Располагая 9% сельхозугодий мира, Россия производит только 3% зерна. Сформированный механизм государственной поддержки не стимулирует развитие сельскохозяйственного производства, его неуклонный и качественный рост.

2. Результаты проведенного нами мониторинга мер государственной поддержки в субъектах хозяйствования Уральского федерального округа (Свердловская, Курганская, Челябинская области), осуществляемой в рамках национального проекта «Развитие АПК» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, с одной стороны подтвердили правильность выбранного курса агропродовольственной политики, а с другой стороны, позволили сгруппировать ряд существенных проблем, ослабляющих эффективность механизма государственной поддержки, среди которых: низкий уровень кредитоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей; недостаточная залоговая база, слабо развитая сеть финансовых учреждений; недостаточная осведомленность сельских товаропроизводителей о мероприятиях государственных и целевых региональных программ; проблемы со сбытом продукции; ограниченность бюджетных средств регионов; узкий перечень программ и проектов, поддерживаемых из федерального центра; незначительные размеры субсидий; низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли; дефицит квалифицированных кадров и другие.

3. Сложилось два основных научных направления формирования механизма государственной поддержки: первое из них опирается на экономическую теорию о воспроизводстве и феномене «невидимого» изъятия дохода из сельского хозяйства; второе научное направление руководствуется теорией предельных затрат. Исследователи, реализующие и то, и другое направления, разработали укрупненные нормативы государственной поддержки сельского хозяйства, которые можно использовать как на федеральном, так и на региональном уровнях. Нами разработан алгоритм перехода к планированию государственной поддержки от фактического состояния производства к нормативному, в основе которого лежат научно-обоснованные нормативно-технологические схемы производства сельхозпродукции, учитывающие природно-климатические зоны, почвенные условия, параметры инновационной стратегии.

4. Исследования показали, что еще не в полной мере соблюдается принцип равнодоступности субъектов хозяйственных укладов к бюджетным средствам, выделяемым государством на поддержку аграрного сектора экономики. 80% общего объема государственной поддержки (как прямой, так и косвенной) получают субъекты хозяйствования кооперативного, государственного и частнопредпринимательского хозяйственных укладов и около 18% - фермерского уклада.

Еще один полученный результат - более 23% субсидий, направляемых на поддержку коллективного сектора, приходится на крупные пригородные хозяйства. Фактически 50-52% сельскохозяйственных организаций получают очень незначительные субсидии в пределах 0,5-0,7 долларов США на 1 га сельхозугодий.

5. Существующий механизм бюджетной поддержки недостаточно полно учитывает зональность территорий, уровень специализации и концентрации производства, финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей, другие региональные особенности. Более того, заботы о финансовой поддержке сельхозтоваропроизводителей в большей степени перенесены в регионы, где она осуществляется сегодня в значительно больших объемах, чем из федерального центра. Функционирующий механизм не стимулирует сельхозтоваропроизводителей к сотрудничеству с образовательными и научными учреждениями; к внедрению достижений научно-технического прогресса, заключению хозяйственных договоров, проведению опытов и научных экспериментов.

6. Сформировались три основных формы государственной поддержки: прямая, косвенная, опосредованная. В теоретическом плане менее развитой формой оказалась опосредованная государственная поддержка. В отличие от первых двух, при данной форме (опосредованная поддержка) экономический и социальный эффекты возникают не сразу, то есть здесь более продолжителен временной лаг возникновения социально-экономического эффекта. Опосредованная поддержка в отдельных случаях может привести к кооперативному, синергетическому эффекту, который возникает в открытых системах, к которым мы относим, в том числе и продуктовые подкомплексы, размещенные в сельских территориях. Сравнительно быстрый эффект достигается при прямой и косвенной формах государственной поддержки.

7. Система государственной поддержки в большей степени формируется не на научной основе, а под влиянием лоббистских политических групп, что мы наблюдаем при утверждении бюджета на очередной календарный период. Безусловно, это сказывается на размерах государственной бюджетной поддержки, которая в разы отличается от ведущих зарубежных стран. Достаточно сказать, что фермер США пользуется различными льготами из 30 наименований, а годовой бюджет Министерства сельского хозяйства США составляет 130-140 млрд долларов. К сожалению, созданные в стране и регионах отраслевые союзы пока слабо представляют и отстаивают интересы отечественных сельхозтоваропроизводителей несмотря на то, что их роль обозначена в Федеральном законе «О развитии сельского хозяйства» (№ 264-ФЗ от 29 декабря 2006 года, ст. 16). Рекомендуем включать представителей отраслевых союзов и в комиссии по оценке инвестиционных проектов, бизнес-планов и выделению бюджетных средств на их реализацию, создаваемых при региональных органах государственного управления АПК.

8. Организационно-экономический механизм бюджетной поддержки сельхозтоваропроизводителей не обеспечивает увязку объемов финансирования с конечными целями развития отечественного сельского хозяйства. Предлагается изменить методологию обоснования потребности в бюджетных средствах и перейти на балансово-нормативные методы планирования, что позволит увязать господдержку с конечными результатами агропроизводства и обеспечить уровень продовольственной безопасности государства. На первом этапе уровень государственной поддержки в расходной части консолидированного бюджета должен быть не ниже доли отрасли в валовом внутреннем продукте — 4,4%.

9. Требует совершенствования и механизм софинансирования целевых региональных программ из федерального центра. Данный механизм должен учитывать зональные и территориальные особенности, специализацию сельскохозяйственного производства, быть более гибким и «непривязанным» только к федеральным направлениям господдержки. На уровне федерального центра должен быть сформирован резервный фонд по типу стабилизационного фонда, но только для сельского хозяйства, средства из которого могут быть направлены на поддержку и в тех случаях, когда направление финансирования не предусмотрено региональным бюджетом.

10. Анализ эффективности бюджетной поддержки сельхозтоваропроизводителей, проведенный в АПК Уральского федерального округа по отдельным приоритетным направлениям и по разработанной нами методике, свидетельствует о том, что низкой еще остается эффективность бюджетной поддержки отрасли мясного животноводства, бюджетной поддержки развития технического потенциала (коэффициент эффективности - 0,7-1,01). При планировании и распределении бюджетных субсидий рекомендуем субъектам УрФО опираться на нормативы потребностей сельхозорганизаций в субсидиях для обеспечения расширенного воспроизводства (5% прирост производства товарной продукции), разработанные УрГСХА совместно с ВНИЭТУСХ; добиваться ежегодного размера поддержки на аграрный сектор за счет средств областного бюджета в сумме не менее 7 млрд рублей, что позволит вести расширенное воспроизводство с общей рентабельностью свыше 30 процентов.

11. Научные исследования показывают, что еще не в полной мере используются возможности всех трех форм государственной поддержки сельского хозяйства. Так, например, касаясь прямой формы государственной поддержки, считаем необходимым предоставление кредитным кооперативам государственной помощи путем пополнения их уставных фондов, как это было сделано правительством в отношении Росагролизинга и Россельхозбанка. Назрела необходимость разработки и реализации федеральной целевой программы по упорядочению землеустройства в сельской местности, которая, кстати сказать, предусматривала бы оформление прав на земельные участки, выделенные в счет земельных долей, а также на участки по ЛПХ и КФХ за счет средств федерального бюджета. В рамках опосредованной под держки сельхозтоваропроизводителей следует разработать стандарты доступности и качества общественных услуг в сельских территориях. Необходимо совершенствовать механизмы сельской политики, внести поправки в Бюджетный кодекс Российской Федерации с целью разбивки социально-инфраструктурных расходов на городскую и сельскую местность. Требуют совершенствования и другие элементы организационно-экономического механизма государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Михайлюк, Оксана Николаевна, 2009 год

1. Абалкин Л.И. Стратегия: выбор курса. М.: Институт экономики РАН, 2003.210 с.

2. Аглоткова С.В. Итоги работы за девять месяцев 2008 года и перспективы развития агропромышленного комплекса Свердловской области // Аграрный вестник Урала. 2008. №11. С. 9-13.

3. Аглоткова С.В. Особенности государственной поддержки организаций агропромышленного комплекса Свердловской области в 2008 году // Аграрный вестник Урала. 2008. №10. С. 19-23.

4. Аглоткова С.В. Совершенствование механизма государственного регулирования агропромышленного комплекса (на материалах АПК Свердловской области). Автореф. дисс. на соиск. учен. степ, к.э.н. Екатеринбург, 2003. 20 с.

5. Аграрная политика в странах Центрально-Восточной Европы и Азии: современные тенденции / Науч. ред. И.Н.Буздалов; РАН. Ин-т междунар. экон. и полит, исслед. М., 1997. 156 с.

6. Аграрная реформа и развитие агропромышленного комплекса Российской Федерации // АПК: экономика, управление. 1993. №4. С. 24-45.

7. Аграрный сектор США в конце XX века / Под ред. д.э.н. Б.А.Чернякова. М.:РИЦ «Пилигрим», 1997. 395 с.

8. Агропромышленный комплекс России в 2004 году. М.: Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, 2005. 578 с.

9. Агропромышленный комплекс России в 2008 г.(экономический обзор) // АПК: экономика, управление. 2009. № 3. С.71-76.

10. Ю.Алан Бейтон, Антуан Казорла, Кристин Долло, Анн Мари Дре 25 ключевых книг по экономике. Издательство «Урал LTD», 1999. 559 с.

11. П.Алтухов А.И. Вступление России в ВТО и проблема развития ее сельского хозяйства / Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. М.: «Энциклопедия российских деревень», ВИАПИ, 2003. С. 30-31.

12. Алтухов А.И., А-Н.Д. Магомедов, Осипов А.Н., Макаров Д.С. Государственное регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2005. 135 с.

13. Алтухов А.И., Кундиус В.А. Российский АПК: современное состояние и проблемы развития. М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2004. -602с.

14. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Продовольственная безопасность. Раздел 1. М.: МГФ «Знание», 2000. 544 с.

15. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Продовольственная безопасность. Раздел 2. — М.: МГФ «Знание», 2001. 480 с.

16. Бернар И., Колли Ж.-К. Толковый экономический и финансовый словарь. М.: Международные отношения, 1994. 415 с.

17. Беспахотный Г.В. Концепция развития аграрного сектора. Рыночная трансформация сельского хозяйства: десятилетний опыт и перспективы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. 357 с.

18. Беспахотный Г.В., Барышников Н.Г. Направления перестройки системы субсидирования сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. № 12.С. 1-4.

19. Беспахотный Г.В., Барышников Н.Г., Капитонов А.А., Сёмин А.Н., Тол-манов В.Е. Методика планирования бюджетных субсидий для сельскохозяйственного производства. Екатеринбург: УрГСХА, 2006. 49с.

20. Беспахотный Г.В., Барышников Н.Г., Кошолкина Л.А. Государственная поддержка сельского хозяйства (анализ действующей системы и обоснование ее изменений). М.: Международная Федерация Шоу Дао, 2006. 178 с.

21. Беспахотный Г.В., Барышников Н.Г., Кошолкина Л.А. Государственная поддержка сельского хозяйства (анализ действующей системы и обоснование ее изменений). М.: Международная Федерация Шоу Дао, 2006. 178 с.

22. Боев В. Аграрной реформе экономическую основу // АПК: экономика, управление. - 1993. - № 8. - С. 21-23.

23. Болыпой англо-русский словарь по бизнесу. -М.: Уайли, 1993. — 102 с.

24. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. — 2-е изд. доп. и перераб. М.: Институт новой экономики, 1997. 864 с.

25. Бондаренко Л.В. Бедность в сельской России. М.: ВНИЭСХ, 2005. 141с.

26. Борхунов Н. Куда направить средства господдержки агропроизводства? // Экономика сельского хозяйства России. 2006. №7. С. 29.

27. Борхунов Н., Родионова О. Воспроизводство в сельхозорганизациях с разной рентабельностью // АПК: экономика, управление. 2008. № 7. С.22-27.

28. Борхунов Н.А. Государственная поддержка развития сельского хозяйства на предстоящую пятилетку // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. № 10.С. 1-3.

29. Борхунов Н.А. Оценка отраслевой эффективности сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009.№ 2.С. 20-23.

30. Борхунов Н.А. Формирование стабилизационного механизма аграрного рынка. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000. 324 с.

31. Борхунов Н.А., Сагайдак Э.А., Зарук Н.Ф., Бодаренко Т.Г., Маслова В.В., и др. Государственная поддержка и механизмы ее реализации в АПК. М.: Восход- А, 2008. 224 с.

32. Борхунов Н.А., Сагайдак Э.А., Зарук Н.Ф., Бондаренко Т.Г., Маслова В.В. и др. Государственная поддержка и механизмы ее реализации в АПК. М.: Восход- А, 2008. -224 с.

33. Брыкля О. Создание системы поддержки аграрного предпринимательства // АПК: экономика, управление. 2007. №6. С. 29-31.

34. Буздалов И., Фрумкин Б. Государственное регулирование аграрного сектора в условиях рыночных преобразований // Вопросы экономики. 1993. №9. С. 117-127.

35. Буздалов И.Н. Аграрная теория: концептуальные основы, исторические тенденции, современные представления / РАСХН. Всеросс. ин-т агр. проблем и информатики им. А.А.Никонова. М.: Academia, 2005. -344с.

36. Буздалов И.Н. Избранные труды. Т.1. Интенсификация, земельная рента, эффективность. М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова: ЭРД, 2008. 326с.

37. Буздалов И.Н. Избранные труды. Т.2. На тернистом пути научной «реабилитации» рыночной системы аграрных отношений. М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова: ЭРД, 2008. 384 с.

38. Буздалов И.Н. Избранные труды. Т.З. Кооперация. Проблемы современной аграрной реформы. М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова: ЭРД, 2008. 382с.

39. Буробкин И.Н., Попова Е.А. Развитие интеграционных процессов в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. №12. С.12-15.

40. Буробкин И.Н., Попова Е.А. Экономические отношения в системе агропромышленной интеграции // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. №1. С.21-24.

41. Великий незнакомец: крестьяне и фермеры в современном мире: Пер. с англ. / Сост. Т. Шанина; Под ред. А.В. Гордона. М.: Издательская группа «Прогресс» «Прогресс Академия», 1992. 432 с.

42. Гамидов Г.Г. Эффективность региональной государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. № 4. С. 34-36.

43. Гезиханов Р. Паритетность экономических отношений в агропромышленном строительстве // АПК: экономика, управление. 2008. № 8. С.28-30.

44. Глазьев С.Ю. Почему мы самые богатые, а живем так бедно? Вопросы и ответы. М.: ТЕРРА-Книжный клуб, 2003. 304 с.

45. Голубев А.В. Потери и приобретения российского сельского хозяйства в период кризиса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. № 2. С. 17-19.

46. Голубев А.В. Программируемое достижение сельскохозяйственных результатов // АПК: экономика, управление. 2008. № 9. С.21-23.

47. Голубев А.В. Кризис как предтеча развития сельского хозяйства России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. № 4. С. 28-30.

48. Гордеев А. Агропроизводство набирает темпы // Экономика сельского хозяйства России. 2008.- № 2. С. 22-27.

49. Гордеев А. Задачи сложные, но выполнимые // Экономика сельского хозяйства России. 2009. № 2. С.11-16.51 .Гордеев А. Основная задача аграрной политики // Экономика сельского хозяйства России. 2008. № 4. С. 6-10.

50. Гордеев А. Пока мы не сумели обеспечить человеку на селе достойный образ жизни // Экономика сельского хозяйства России. 2006. № 10. С.5.

51. Гордеев А. Развивать потребительскую кооперацию и сбыт продукции малыми формами агробизнеса // Экономика сельского хозяйства России. 2008. №2. С.13-21.

52. Гордеев А. Растениеводство России развивается динамично // Экономика сельского хозяйства России. 2008. № 4. С. 11- 17.

53. Гордеев А.В. Госпрограмма развития сельского хозяйства: первой год реализации // Аграрный вестник Урала. 2009. №1. С.4-8.

54. Гордеев А.В. Госпрограмма развития сельского хозяйства: первый год реализации // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. № 1. С. 1-5.

55. Гордеев А.В. Итоги реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в 2006-2007 годах и направления работы на долгосрочную перспективу // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. № 2. С. 1-6.

56. Гордеев А.В. О мерах по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. № 1. С. 4-6.

57. Гордеев А.В. О проекте Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» // Экономика сельского хозяйства России. 2007. № 8. С. 4-8.

58. Гордеев А.В. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК»: итоги первого года работы // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. № 2. С. 1-4.

59. Гордеев А.В. Пути выхода из кризиса // Проблемы агропромышленного комплекса России. М.: ГНУ Информагротех, 2000. С. 18-23.

60. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (утв.Постановлением Правительства РФ от 14.07.2007 г. № 446). Екатеринбург, 2008.- 83 с.

61. Государственное регулирование экономики / Под ред. д.э.н. А.Н.Петрова, д.э.н. М.И.Кныша. СПб.: Любавич, 1999. 264 с.

62. Государственное регулирование экономики: Учеб. пособие для ВУЗов / Т.Г. Морозова, Ю.М. Дурдыев, В.Ф. Тихонов и др.; Под ред. проф. Т.Г.Морозовой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 255 с.

63. Гранкин В.Ф., Пустуев А.Л., Чашин В.К., Шатковская Е.Г. Стратегия развития сельского хозяйства: региональный аспект. Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2002. 362 с.

64. Грудкин А. Государственная поддержка села в контексте ценового паритета // АПК: экономика, управление. 2008. № 12. С.22-25.

65. Гусев В.В., Рябова Н.В. Возможные сценарии развития продовольственной проблемы в России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. № 2. С. 28- 29.

66. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. СПб.: ТОО «Диамант», 1996. 485 с.

67. Данкверт С.А., Милосердов В.В. Формы хозяйствования. Направления развития. М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2003. 42с.

68. Данкверт С.А. Милосердов В.В. Формы хозяйствования. Направления развития. М., 2003. 44 с.

69. Дрокин В.В., Журавлев А.С., Пошехонова Г.В. К возможностям либерализации продовольственного рынка: региональный аспект / Агропродо-вольственная политика и вступление России в ВТО. М.: «Энциклопедия российских деревень», ВИАПИ, 2003. С.108-109.

70. Жоголева Е.Е. Методология разработки приоритетов аграрной политики России. М.: Информатик, 1996. 228 с.

71. Зубков В. В 2009 год вошли с хорошим заделом // Экономика сельского хозяйства России. 2009. № 2. С.4-10.

72. Казакова Н.Ю. О государственной поддержке инвестирования в воспроизводство основных фондов сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. № 11. С. 57-60.

73. Кибиров А .Я. Особенности развития сельского хозяйства США. М.: РУ ЦНИИМ, 1994. 128 с.

74. Кириенко Е. Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей необходима // АПК: экономика, управление. 2007. №7. С. 45-46.

75. Клюкач В.А. Договорные отношения в производственно-экономических связях АПК М.: 2000. 344 с.

76. Клюкач В.А. Организация оптовой торговли на продовольственном рынке Москвы: состояние и перспективы развития // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. №6. С.9-14.

77. Коломейцева О., Кусов Д. Господдержку оценивают по факту // Континент Сибирь 2008. 15 авг. № 32.

78. Комплексная программа социально-экономического развития территорий сельских населенных пунктов в Свердловской области на период 2008-2015 годов («Уральская деревня»). Екатеринбург,2008. 69 с.

79. Конотопов М.В., Сметанин С.И. История экономики: Учебник для вузов. М.: Академический Проект, Изд-во научно образовательной литературы РЭ А, 1999. 367 с.

80. Концепция «Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года». Екатеринбург, 2004. 44 с.

81. Концепция Аграрной политики Российской Федерации. М., 1999. 68 с.

82. Концепция комплексного социально-экономического развития сельских территорий Свердловской области «Уральская деревня». Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2007. 74 с.

83. Концепция продовольственной безопасности Российской Федерации (проект для обсуждения). М.: ВНИЭСХ, 1998. 32 с.

84. Концепция системы земельно-ипотечного кредитования / Миндрин А.С., Леппке О.Б., Кибиров А.Я., Хлыстун В.Н., Петров В.А., Чураева Л.С., ВеселоваЕ.Э. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2007. 96с.

85. Концепция устойчивого развития личного подсобного хозяйства // АПК: экономика, управление. 2008. №5. С.33-39.

86. Копач К.В. Личное подсобное хозяйство сельского населения и его интеграция с предприятиями агропромышленного комплекса. 2-е изд., пе-рераб. и доп. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2002. 312 с.

87. Корниенко О.В. Настольная книга преподавателя экономики / О.В. Корниенко. Ростов н/Д: Феникс, 2006. 352 с.

88. Коробейников М. Государственное регулирование финансово-кредитной системы АПК // Аграрная наука. 2000. № 1. С. 7-20.

89. Коробейников М.А. Долговременные проблемы развития экономики АПК России в XXI веке / Организационно-экономический механизм государственной поддержки сельского хозяйства. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2004. 352 с. С. 43-50.

90. Коробейников М.М. Экономический механизм АПК: стратегия совершенствования. М.: КолосС, 2002. 272 с.

91. Костяев А.И. Внешние условия и внутренние факторы сельскохозяйственного производства//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. №3. С. 8-10.

92. Костяев А.И. Обеспечение приоритетности в развитии АПК России // АПК: экономика, управление. 1999. № 2. С. 17-20.

93. Костяев А.И. Типологические черты и специфические особенности развития сельского хозяйства регионов // Вестник Российской академии сельскохозяйственных паук. 1999. № 5. С. 13-15.

94. Костяев А.И., Маматказин А.Р., Сёмин А.Н. Основы теории аграрного рынка / Под науч. ред. проф. А.Н. Сёмина. Екатеринбург Изд-во Урал-ГСХА, 1996. 196 с.

95. Костяев А.И. Региональные агроэкономические исследования и разработки: методология и методы. Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2003. 285 с.

96. Кошелев Б.С., Данилова Т.В. Государственное регулирование сельского хозяйства на региональном уровне. Омск: ФГОУ ВПО ОмГАУ, 2008. 189 с.

97. Кошолкина JI., Борхунов Н., Родионова О. Методология определения паритетных отношений в агропромышленном комплексе // АПК: экономика, управление. 2009. №1. С.43-48.

98. ЮЗ.Кошолкина Л.А. Государственная поддержка сельского хозяйства: Автореферат дис. .канд. экон. наук. М., 2004. 26с.

99. Кошолкина Л.А. Государственная поддержка сельского хозяйства: Дисс. . канд. эконом, наук. М. 2004. 127с.

100. Кошолкина Л.А. Федеральная поддержка региональных программ сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. № 2. С. 6-8.

101. Кошолкина JI.А, Финансовое оздоровление сельскохозяйственных организаций// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. №11. С. 12-14.

102. Коцуба Т.А. Особенности управления затратами и результатами производства продукции в молочнопродуктовом подкомплексе региона. Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2007. 236 с.

103. Крамлих О.Ю. Государственное регулирование продовольственной безопасности региона // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. № 1. С. 61-63.

104. Кредитная поддержка реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК». 100 вопросов 100 ответов. М.: ОАО «Россель-хозбанк», 2006. 72с.

105. Крылатых Э.Н. Прогноз развития агропродовольственного сектора России до 2030 года // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. № 9. С.8-12.

106. Кулик Г. Необходимы решительные меры // Экономика сельского хозяйства России. 2006. № 10. С. 3-4.

107. Кулик Г.В. Время идет проблемы села обостряются. М.: Книга и бизнес, 2002. 64с.

108. Кулик Г.В. Российское село возрождается. М., 2009. 114 с.

109. Кульман А. Экономические механизмы: Пер. с фр./Общ. ред. Н.И. Хрусталевой. М.: А/о Издательская группа «Прогресс», «Универс», 1993. 192 с.

110. Логинов В. Программа финансового оздоровления предприятий АПК России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001. № 12. С. 3.

111. Лужков Ю.М. Сельский капитализм в России: столкновение с будущим: Аграрный вопрос правительству. М.: ОАО «Московские учебники и Картометографиия», 2005. 128 с.

112. Лукашев Н. Регулирование цен на продукцию и услуги агропромышленного комплекса // АПК: экономика, управление. 2006. №3. С. 24-26.

113. Лукинов И.И. Эволюция экономических систем / И.И. Лукинов. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2002. 567 с.

114. Лысенко Е.Г. Личные подсобные хозяйства населения: состояние и проблемы их развития // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. №4. С. 10-12.

115. Лысенко Е.Г. Эволюция личных подсобных хозяйств населения: современность и перспективы. М.: Россельхозакадемия, 2005. 149с.

116. Лысенко Е.Г., Копач К.В., Хухрин А.С. Личное подсобное хозяйство: приоритетные направления развития (научный доклад). М.: ВНИ-ЭТУСХ, 2005. 56 с.

117. Лысенко Е.Г., Копач К.В., Хухрин А.С. ЛПХ: организационно-экономические условия интеграции в системе многоукладной экономики. М.: ООО «НИПКЦ «Восход-А», 2006. 174 с.

118. Лысенко Е.Г., Копач К.В., Хухрин А.С. Устойчивость развития ЛПХ: концептуальные основы стратегического управления. — М.: Россельхоза-кадемии, 2006. 285 с.

119. Львов Д.С. Вернуть народу ренту. М.: Изд-во Эксмо, Изд-во Алгоритм, 2004. 256 с.

120. Мазлоев В.З., Тускаев Т.Р. Развитие ресурсосберегающего подкомплекса России: состояние, проблемы, перспективы // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. №11. С. 10-12.

121. Марашалл А. Принципы экономической науки. — Т. 1. —М., 1993.-220 с.

122. Матвеев И., Захарова В. Государственная поддержка сельского хозяйства в регионе // АПК: экономика, управление. 2007. №9. С. 35-37.

123. Методика оценки эффективности использования бюджетных средств в сельском хозяйстве (под научн. ред. член-корр. РАСХН, проф. Г.В.Беспахотного. Екатеринбург: УрГСХА, 2005. 59с.

124. Методика планирования бюджетных субсидий для сельскохозяйственного производства. Екатеринбург-Москва: Изд-во Урал.ГСХА, 2006. 49 с.

125. Милосердов В.В. А нужна ли России ВТО? // Аграрный вестник Урала. 2008. №10. С. 7-10.

126. Милосердов В.В. Белорусская модель развития экономики // Аграрный вестник Урала. 2008. №11. С. 5-9.

127. Милосердов В.В. Демографическая катастрофа в России: есть ли из нее выход? // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. №7. С.7-10.

128. Милосердов В.В. Крестьянство России в глобальном мире. Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2008. 525 с.

129. Милосердов В.В., Милосердов К.В. Аграрная политика России XX век. М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2002. 27 с.

130. Мировой опыт развития агропромышленного комплекса. Уфа: Глеем, 2002. 279 с.

131. Митин С. Необходима технологическая модернизация сельского хозяйства // АПК: экономика, управление. 2006. №9. С.2-6.

132. Модели формирования и функционирования сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов. Рекомендации -Поволжский НИИЭиО АПК РАСХН. Саратов, 1998. 33 с.

133. Модели экономических взаимоотношений предприятий АПК в системе интегрированных формирований. М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2004. 164 с.

134. Мухаметжанов P.M., Захаров Ю.М. Система государственной поддержки сельскохозяйственного производства: проблемы и пути решения // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. № 2. С. 9-14.

135. Назаренко В.И. Аграрная политика России в период реформ. М.: РАСХН, ИЕ РАН, 2005. 623 с.

136. Назаренко В.И. Возможный прогноз развития сельского хозяйства в начале XXI века. М.: ВНИИинформ и техн.-экон. иссл. АПК, 1999. 36 с.

137. Назаренко В.И. Государственное регулирование и финансовая поддержка сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой: монография / В.И. Назаренко; Российская Академия наук, Ин-т Европы. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2007. 530 с.

138. Назаренко В.И. Государство и сельское хозяйство на Западе (монография). М.: Изд-во «Огни ТД», 2006. 324 с.

139. Назаренко В.И. Государство и сельское хозяйство на Западе: монография / В.И. Назаренко; Российская Академия наук, Ин-т Европы. 2-е изд. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2007. 318 с.

140. Назаренко В.И. Рынок продовольствия на Западе (теории, структуры и уроки для России): монография / В.И. Назаренко; Российская Академия наук, Ин-т Европы. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2008. 296 с.

141. Назаренко В.И. Формы и направления государственной поддержки сельского хозяйства на западе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. № 5.С. 15-17.

142. Назаренко В.И. Формы и направления государственной поддержки сельского хозяйства на западе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. № 4.С. 16-18.

143. Научный отчет "Эффективность поддержки АПК". М.: ВНИЭТУСХ, 2001. 56 с.

144. Нечаев В.И., Бершицкий Ю.И., Резниченко С.М. Региональные аспекты государственного регулирования агропромышленного производства: Монография. СПб.: Издательство «Лань», 2009. 336 с.

145. Никитин А.В., Верзилин С.А. Резервы повышения эффективности государственной поддержки страхования сельскохозяйственных культур // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. № 11. С. 39-41.

146. Новиков А.И. Проблемы реализации национального проекта по развитию сельскохозяйственного производства в Ивановской области (методология, теория, прикладные аспекты). М.: ФГУ РЦСК, 2006. 77с.

147. Нормативные документы, регламентирующие предоставление из областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК Свердловской области в 2008 году. Екатеринбург: Правительство Свердловской области, 2008. 221 с.

148. Об основных итогах деятельности агропромышленного комплекса Свердловской области в 2003 г.: экономический обзор / Свердловский областной комитет государственной статистики. Екатеринбург, 2004. 46 с.

149. Об основных итогах работы агропромышленного комплекса Свердловской области за 2005 год: комплексный обзор / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. Екатеринбург, 2006. 43 с.

150. Обзор бюджетной поддержки АПК в России в 1994-2001 гг. М.: ИЭПП, 2001.

151. Областной закон (Свердловская область) «О государственном регулировании сельскохозяйственного производства Свердловской области» от1203.97. № 13-03 (в ред. Областного закона от 21. 08.98. № 58-03; от1911.98. № 36-03). Статьи 5, 7, 14.

152. Овчинников О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США. М.: ООО «ДеЛи», 1999. 663 с.

153. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов / Под ред. докт. филол. наук, проф. Н.Ю. Шведовой. 16-е изд., испр. М.: Рус. яз., 1984. -797 с.

154. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская АН; Российский фонд культуры; 2 -е изд., испр. и доп. М.: АЗЪ, 1995. 928 с.

155. Омаров М., Светлорусова Т. Государственная поддержка аграрного сектора экономики необходима // АПК: экономика, управление. 2006. №9. С. 15-16.

156. Организационно-экономический механизм государственной поддержки сельского хозяйства. Материалы научно-практической конференции. М.: ФГНУ « Росинформагротех», 2004. 352 с.

157. Осипов А. Зерновые интервенции — форма государственного регулирования оптовой торговли зерном // АПК: экономика, управление. 2007. №4. С. 5-9.

158. Осипов А., Магомедов А.Н., Смирнов А. Государственная программа и система мер по регулированию рынка зерна // АПК: экономика, управление. 2008.№ 1. С.54-56.

159. Основные методологические аспекты определения уровня государственной поддержки сельского хозяйства. М., НИИТЭИАгропроминформ, 2002.

160. Остапенко В.В., Мешков В.В. Финансовая поддержка лизинга // Финансы. 1997. № 10. С. 11.

161. Отраслевое (тарифное) соглашение по агропромышленному комплексу Свердловской области на 2008 2010 гг. (Принято на конференции 21 марта 2008 года). Екатеринбург, 2008. 20 с.

162. Оценка эффективности использования бюджетных ассигнований, выделяемых на поддержку сельского хозяйства (методические рекомендации). Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2006. 138 с.

163. Палаткин Н.В., Чатинян Н.В. О механизме государственной поддержки малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве на региональном уровне // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. № 10. С. 16-18.

164. Папцов А.Г. Государственное регулирование экономики за рубежом: аграрный аспект. М.: М и Д, 2006. 350 с.

165. Пахомчик С.А., Вакорин Д.В., Развитие кооперативной теории в трудах М.И. Туган Барановского и ее значение для современного этапа сельскохозяйственной кооперации. Тюмень, Тюменская ГСХА, 2002. 42 с.

166. Пахомчик С.А., Гольцов В.Е., Кондратьев Н.Д. как ученый экономист и его аграрно-экономическая концепция. Тюмень, Тюменская ГСХА, 2002. 32 с.

167. Пахомчик С.А., Жак М.А. Взгляды Н.И. Бухарина на крестьянский вопрос и проблему агропромышленного синтеза. Тюмень, Тюменская ГСХА, 2002. 50 с.

168. Пахомчик С.А., Кондрахин П.А. Вклад А.В. Я. Чаянова в развитие кооперативной теории и практики и его значение для возрождения сельскохозяйственной кооперации. Тюмень, Тюменская ГСХА, 2001. 48 с.

169. Пахомчик С.А., Падерин А.С. Емельянов Иван Васильевич и его наследие как ученого и практика кооперации. Тюмень, Тюменская ГСХА, 2003. 42 с.

170. Петриков А. Об итогах агропромышленного и лесохозяйственного комплексов в 2008 г. // Экономика сельского хозяйства России. 2009. №5. С. 19-29.

171. Петриков А. Результаты Всероссийской сельскохозяйственной переписи и совершенствование аграрной политики // Экономика сельского хозяйства России. 2008. № 1. С. 4-8.

172. Петриков А.В. Госпрограмма развития сельского хозяйства и агроэко-номическая наука // Экономика сельского хозяйства России. 2009. № 3. С. 17-20.

173. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. 146 с.

174. Петриков А.В. Творческое наследие А.В.Чаянова и направления совершенствования современной аграрной политики // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. №7.С. 10-12.

175. Петриков А.В. Теоретические и политические аспекты многофункциональности сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007.№ 12. С. 13-17.

176. Пешехонов В.А., Пащенко А.И. Экономика аграрного сектора: Учеб. пособие. СПб.: ОЦ и ЭМ, 2003. 176 с.

177. Планирование на предприятии АПК. Практикум по бизнес-планированию. Учебное пособие. М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. 96 с.

178. Повышение эффективности использования бюджетных средств в АПК России. -М.: ИЭПП, АПЭ, бюллетень №1, 2001.

179. Показатели развития отраслей агропромышленного комплекса Свердловской области за январь-декабрь 2005 года: Статистический бюллетень / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики. Екатеринбург, 2006. 47 с.

180. Полный сборник Кодексов Российской Федерации. М.: ПБОЮЛ «Покровский А.А.», ЗАО «Издательство «ЭКСМО-Прессс», 2002. 784с.

181. Положение о финансовой поддержке и стимулировании комплексной программы повышения плодородия почв в Свердловской области. Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2000. 18 с.

182. Попов А.Н., Зарипов И.Ш. Функциональная модель агропромышленной корпорации. Оренбург: ОГАУ, 2001. 237 с.

183. Попов Н.А. Экономика сельского хозяйства: Учебник. М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2001. 368 с.

184. Послание Президента РФ Федеральному собранию в 2004г. http/www. opec.ru.

185. Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. №858» №143 от 05.03. 2008 г.- М.: ФГНУ «Росинфор-магротех», 2008. 106 с.

186. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 756 «О проведении в 2002-2003 годах государственных закупочных интервенций для регулирования рынка зерна».

187. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 1998 г. № 1399 «О государственном регулировании страхования в сфере агропромышленного производства».

188. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2010 года».

189. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2002 г. № 69 «О предоставлении в 2002 году субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных программ и мероприятий в сельском хозяйстве».

190. Постановление Правительства РФ «О государственной поддержке развития лизинговой деятельности в Российской Федерации» от 27.06.96. № 752.

191. Постановление Правительства Свердловской области «О выделении бюджетных ассигнований на возвратной основе для выполнения лизинговых операций» от 28.07.97. № 661-П.

192. Постановление Правительства Свердловской области «О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 1996 году» от 27.02.96. № 130-П.

193. Постановление Правительства Свердловской области «О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 1997 году за счет средств областного бюджета» от 13.01.97. № 14-П.

194. Постановление Правительства Свердловской области «О концепции привлечения инвестиций на территорию Свердловской области в 19993342000 годах» от 24.05.99. № 617-ПП.

195. Постановление Правительства Свердловской области «О мерах финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области в 1995 году» от 27.03.95. № 148.

196. Постановление Правительства Свердловской области «О поддержке развития лизинговой деятельности на территории Свердловской области» от 13.09.96. № 780-П.

197. Постановление Правительства Свердловской области «Об утверждении положения «О порядке обеспечения агропромышленного комплекса продукцией на лизинговой основе» от 08.07.96. № 543-П.

198. Постановление Правительства Свердловской области от 29.01.2003 № 44-1111 «О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 2003 году за счет средств областного бюджета». Екатеринбург, 2003. 63 с.

199. Пошкус Б. Поддержка сельского хозяйства в странах ЕС // Экономика сельского хозяйства России. 2008. №9.С. 46-55.

200. Пошкус Б. Обеспечить поддержку сельского хозяйства // Экономика сельского хозяйства России. 2009. № 4. С.17-25.

201. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК»: направления, механизмы и риски реализации (по данным мониторинга проекта в 2006 г.): сб. науч. тр. / ВИАПИ им. А.А. Никонова. М.: ВИАПИ им. Никоно-ва, 2007. Вып.20. 654 с.

202. Прогноз развития агропромышленного производства Российской Федерации на период до 2010 г. М.: ВНИИЭСХ, 2002. 273с.

203. Программа восстановления и развития сельского хозяйства. Ленинградская модель / Сост. Ю.К. Ковальчук. Под общ. ред. акад. Н.Г. Дмитриева. Изд. 3-е, перераб. и доп. СПб., 1998. 52 с.

204. Программа и мероприятия по энергосбережению и рациональному использованию энергоресурсов на 1998 2003 г. г. Екатеринбург: 1998. 7 с.

205. Продовольственная безопасность населения Свердловской области в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию. Материалы к семинару. Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 2004. 49 с.

206. Продовольственная стратегия США. Законодательная основа, механизмы, итоги реализации / Е.С. Шершнев, В.Ф. Лищенко, В.Г. Ларионов и др.; Под ред. д-ра экон. наук Е.С. Шершнева. М.: Колос, 1999. 232 с.

207. Пустуев А.Л. Экономический механизм сельскохозяйственного кооператива//Уральские Нивы. 1994. №1. С.4-5.

208. Путин В. Без поддержки государства сельскому хозяйству не выжить // Экономика сельского хозяйства России. 2006. №11. С.З.

209. Развитие сельскохозяйственной кооперации: методика, практика, проблемы! М.: ВНИЭТУСХ РАСХН, 1998. 174 с.

210. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1999. 479 с.

211. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2002. 480 с.

212. Реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» / Сб. Постановлений Правительства РФ и приказов Минсельхоза России Екатеринбург: Минсельхозпрод Свердловской области, 2006. 174с.

213. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2005: Стат.сб. / Росстат. М., 2006. 982 с.

214. Регуш В.В., Пацкалев А.Ф., Маркова Г.В. и др. Восстановление и развитие технического потенциала сельского хозяйства. М.: ГУЛ «Агро-прогресс», 2002. 184 с.

215. Рекомендации по внедрению энергосберегающих технологий в растениеводстве и животноводстве (опыт передовых хозяйств Свердловской области). Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2005. 116с.

216. Рекомендации по внутрихозяйственным организационно-экономическим отношениям в сельскохозяйственных предприятиях / А.А.Шутьков, Ф.Г.Арутюнян, Н.Н.Миронова, Л.В.Кочегарова / Под ред. А.А.Шутькова. М.: Россельхозакадемия, 2001. 45 с.

217. Реорганизация сельскохозяйственных предприятий: их эффективность и устойчивое развитие / Материалы семинара в Голицыно. М., 1999. 105 с.

218. Романенко Г.А. Научное сопровождение государственной программы развития сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. № 3. С. 7-10.

219. Россия 2015: оптимистический сценарий / Под ред. Л.И. Абалкина. М.: ММВБ, 1999.416 с.

220. Рыманова Л. Регулирование ценовых отношений сельхозпредприятий Сибири // АПК : экономика, управление. 2009. №4. С.40-47.

221. Саблук П. Государственное регулирование аграрного рынка Украины // АПК: экономика, управление. 2006. №4. С. 35-36.

222. Сагайдак Э., Урусов В. Ценовое и финансово-кредитное регулирование в АПК // АПК: экономика, управление. 1999. № 4. С.45-49.

223. Сагайдак Э.А. Государственное регулирование цен в системе АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1993. № 1.С. 2-5.

224. Селиванова Г.П. Организационно-экономический механизм поддержки сельского хозяйства региона (на материалах АПК Уральского федерального округа): Автореф. дисс.д-ра экон. наук. Екатеринбург, 2004. 50 с.

225. Селиванова Г.П. Организационно-экономический механизм поддержки сельского хозяйства: региональные аспекты. М.: «Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий», 2004. 191с.

226. Сельское хозяйство Свердловской области: статсборник / Территориальный орган Федеральной службы Государственной статистики по Свердловской области. Екатеринбург, 2005. 35 с.

227. Сёмин А. Регулирование агропроизводства на региональном уровне // Экономика сельского хозяйства России. 2006. № 10. С. 8-9.

228. Сёмин А., Мальцев Н. Механизм господдержки сельхозтоваропроизводителей требует совершенствования // АПК: экономика, управление. 2008.№ 12. С.16-21.

229. Сёмин А.Н. Инновационные и стратегические направления развития АПК: вопросы теории и практики. Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2006. 960 с.

230. Сёмин А.Н. Научные основы адаптации сельхозтоваропроизводителей крынку. Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 1998. 266 с.

231. Сёмин А.Н. Рыночно ориентированное хозяйствование в агропромышленном комплексе: методические разработки и практические рекомендации. М.: Изд-во «АгриПресс», 2001. 623 с.

232. Сёмин А.Н. Концепция: принципы формирования и алгоритм разработки. Екатенринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2008. 252 с.

233. Сёмин А.Н. Экономический механизм хозяйствования в агропромышленном комплексе (учебное пособие). Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2001. 346 с.

234. Сёмин А.Н., Аглоткова С.В. Методика распределения бюджетных ассигнований, выделяемых на поддержку предприятий АПК (с использованием теории приоритетов). — М.: Финансы и статистика, 2004. 48 с.

235. Сёмин А.Н., Аглоткова С.В., Селиванова Г.П. Механизм государственного регулирования и методы поддержки агропроизводства: вопросы теории и практики. Екатеринбург: Уральское издательство, 2003. 202 с.

236. Сёмин А.Н., Зырянова Т.В. Особенности государственного регулирования АПК: вопросы теории и практики. М.: АгриПресс, 2001. 350с.

237. Сёмин А.Н., Селиванова Г.П., Шарапова В.М. Организационно-экономический механизм поддержки сельского хозяйства региона. М.: «Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий», 2004. 478 с.

238. Сёмин А.Н., Соловьева Л.Ю., Панина М.А. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства: вопросы теории и практики. Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2007. 200 с.

239. Сёмин А.Н., Шарапова В.М., Шарапова Н.В., Морозова Л.Г. Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей: вопросы теории и практики. Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2007. 224 с.

240. Серков А.Ф. Выбор стратегии необходимость // Экономика сельского хозяйства России. 2005. №5. С.14.

241. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. М.: Информагробизнес, 1996. 162 с.

242. Серова Е.В. Аграрная экономика: Учебник для студентов экономических вузов, факультетов и специальностей. М.: ГУ ВШЭ, 1999. 480 с.

243. Смирнова JI.A. О целевой программе развития отрасли семеноводства России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. № 4. С. 31-34.

244. Соболев О.С. Агропродовольственные цены и производство в первом полугодии 2006 года // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. № 9. С.66-68.

245. Состояние агропромышленного комплекса и анализ использования средств федерального бюджета, выделенных на его поддержку в 2004 г. / Аналитическая записка Счетной палаты Российской Федерации. М., 2005. 32с.

246. Старченко В.М. Методические основы обоснования размеров государственной поддержки сельского хозяйства / Организационно-экономический механизм государственной поддержки сельского хозяйства. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2004. 352 с. С. 69-79.

247. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России. М.: Россельхозакадемия, 2004. 30 с.

248. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России. М., 2004. 28 с.

249. Стимулирование инвестиций в АПК / Рук. кол., проф. А.Я. Кибиров. М.: ГНУ ВНИЭТУСХ, 2004. 451с. (С.113).

250. Суханов В.А. Экономическое моделирование государственной поддержки эффективного землепользования // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. № 9. С. 31-35.

251. Сухоруков А.П., Гашкина С.А. Государственная поддержка сельского товаропроизводителя в республике Алтай // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. № 11. С. 42-44.

252. Тарасов В.Н. Проблемы адаптации агропромышленного комплекса при вступлении России в ВТО // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. № 9. С. 13-16.

253. Торопов Д.И. О ходе реализации Федеральной программы «Социальное развитие села до 2010 года» // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. № 1. С. 18-21.

254. Указ Президента РФ «О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе» от 16.04.96. № 565 (в ред. от 16.01.99.).

255. Указания Минсельхозпрода РФ от 11 января 1999 г. № 1 «О государственном регулировании страхования в сфере агропромышленного производства».

256. Улюкаев А.В. Проблемы государственной бюджетной политики. М.: Дело, 2004. 544с.

257. Ушачев И. Производительность и мотивация труда важнейшие факторы экономического развития сельского хозяйства // АПК: экономика, управление. 2008. № 1. С.2-10.

258. Ушачев И.Г. Перспективы развития АПК России и его роль в удвоении ВВП // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. №5. С.3-8.

259. Ушачев И.Г. Привести в действие факторы устойчивого развития АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. №6. С.6-10.

260. Ушачев И.Г. Становление научных школ в агроэкономических исследованиях // Экономика сельского хозяйства России. 2004. №6. С. 14-15.

261. Ушачёв И.Г. Устойчивое развитие агропродовольственного сектора: основные направления и проблемы // АПК: экономика, управление. 2006. № 4. С. 5-10.

262. Ушачев И.Г. Экономический рост и конкурентоспособность сельского хозяйства России (доклад на III Всероссийском конгрессе экономистов-аграрников). М.: Центр информации и технико-экономических исследований АПК, 2009. 38 с.

263. Ушачев И.Г. Экономический рост и конкурентоспособность сельского хозяйства России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. № 3. С. 1-9.

264. Ушачев И.Г., Бондина Н.Н., Борхунов Н.А., Воловик Ю.С., Демин Н.Я. и др. Экономические проблемы воспроизводства в АПК России. М.: «Энциклопедия российских деревень», 2003. 455 с.

265. Факторы и условия перехода сельского хозяйства к стабильному и устойчивому развитию / Н.А. Борхунов, Э.А. Сагайдак, А.В. Назаренко, Л.В. Счастливцева и др. М.: ВНИИЭСХ, 2005. 90 с.

266. Федеральный Закон «О личном подсобном хозяйстве» от 26.06.2003 г. М.: Ось-89, 2004. 16 с.

267. Федеральный Закон «О развитии сельского хозяйства» №264 от 29.12.2006 г. www.mcx.ru.

268. Федеральный Закон от 9 июля 2002 г. № 83-Ф3 «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».

269. Федоров М.В., Кротов С.В., Иванченко В.Г. Методические материалы по подготовке предприятий и организаций Свердловской области к работе в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию. Екатеринбург: УрГЭУ, 2005. 35 с.

270. Хицков И.Ф. Перспективы регионального АПК при вступлении в ВТО / Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. М.:

271. Энциклопедия российских деревень», ВИАПИ, 2003. С.93-95.

272. Хицков И.Ф. Развивать интеграционные процессы в АПК // Экономика сельского хозяйства России. 2005. №6. С.ЗО.

273. Хоружий Л.И. Задачи бухгалтерского учета в свете государственной программы развития сельского хозяйства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. № 6. С. 43-45.

274. Хоружий Л.И., Кокорев Н.А, Матчинов В.А. Вопросы анализа эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. № 11.С. 14-17.

275. Худякова Е.В., Ковалева Е.В. Совершенствование государственной ценовой поддержки производства молока в радиационно-загрязненных зонах (на примере Брянской области) // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. №5. С.51-52.

276. Цыпин И.С. Государственное регулирование АПК и его стратегическое развитие в современных условиях // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. № 5. С. 18-19.

277. Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации крестьянской кооперации. 1-е изд. М., 1919. 343 с.

278. Чемезов С.М. Агропромышленный комплекс Свердловской области. Состояние и перспективы развития. Екатеринбург: Изд-во Урал.ГСХА, 2004. 77 с.

279. Чемезов С.М. Управление системой обеспечения продовольственной безопасности населения в регионе: Автореф. дис. . канд. экон. наук. Екатеринбург, 2005. 25 с.

280. Чемезов С.М., Копытов М.Н., Хасанова З.М., Беспахотный Г.В., Сёмин А.Н. и др. Оценка эффективности использования бюджетных ассигнований, выделяемых на поддержку сельского хозяйства (методические рекомендации). Екатеринбург: УрГСХА, 2006. 138с.

281. Черняков Б.А. Американское фермерство: XXI век. М.: ГУП Изд-во «Художественная литература», 2002. 400 с.

282. Черняков Б.А., Рунов Б.А., Первов Н.Г. и др. Аграрный сектор США в конце XX века. М.:Ин-т США и Канады РАН, 1997. 396 с.

283. Чиркина Н. Государственная поддержка региональной системы сельского кредита// АПК: экономика, управление. 2007. №4. С. 53-54.

284. Чиркова И. Г., Бикейкина И.А. Государственная поддержка энергосберегающей деятельности сельскохозяйственных предприятий // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2007. № 11. С. 10-13.

285. Чканников М. «За рубль ответишь хлебом с мясом» // Российская газета. 2009. 19 июня

286. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия; учебник для вузов. М.: ОАО «НПО «Издательство «Экономика», 2000. 382 с.

287. Шарипов Ш. Государственная поддержка сельхозпредприятий: реальность и механизмы совершенствования // АПК: экономика, управление. 2009. №2. С.48-55.

288. Шарипов Ш. Государственная поддержка сельхозпредприятий: реальность и механизмы совершенствования // АПК: экономика, управление. 2009. № 2. С. 48-55.

289. Шершнев Е.С., Лищенко В.Ф., Ларионов В.Г. и др. Продовольственная стратегия США. М.: Колосс, 1999. 232 с.

290. Широков Ю. Государственная поддержка инноваций в зерновом хозяйстве // Экономика сельского хозяйства России. 2009. № 1. С.35-41.

291. Шмелев Г.И. Аграрная теория: трудный поиск истины. М.: Энциклопедия российских деревень, 2004. 128 с.

292. Шорохов Л. Каждый рубль господдержки должен давать отдачу // Красноярский рабочий. 2008. - 29 янв.

293. Шутьков А.А. Проблемы вывода агропромышленного комплекса из кризиса//АПК: экономика, управление. 2000. № 1. С. 4-17.

294. Шутьков А.А. Совершенствовать ценовой и финансово-кредитный механизм в АПК. Экономика сельского хозяйства России, 1998. № 3. С. 4.

295. Экономика сельского хозяйства / И.А. Минаков, Н.П. Касторнов, Р.А. Смыков Р.А. и др.; Под ред. И.А. Минакова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: КолосС, 2005. 400 с.

296. Экономические теории современности (аграрный аспект). М.: Прометей, 2005. 120 с.

297. Эльдиева Т. Регулирование взаимоотношений государства и сельхозтоваропроизводителей // АПК: экономика, управление. 2006. №4. С. 4346. .

298. Югов Ю.Г., Долматов И.В. Ориентиры государственного регулирования АПК // Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства. Екатеринбург, 1998.

299. Юняева Р. Механизмы кредитной поддержки сельского хозяйства // АПК: экономика, управление. 2008. № 9. С. 58-61.

300. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. М.: ГУ ВШЭ, 2000. 367 с.

301. Яшник А. Аграрная реформа в России: прогноз возможных направлений // АПК: экономика, управление. 2008. № 1. С. 14-17.

302. Agriculture and development. The case for policy coherene. OECD. 2005. 127 p.

303. China agriculture affen WTO sessions. OECD. 2004. 353 p.

304. Fiscal 1995. Momento pratike. Francis Lefebvre. Paris, 1995. 188 p.

305. Gaistford J. D. и др. Making markets work: modeling agrifood system in transition / Gaistford J. D., Holbs J. E., Kerr W. A. // Canad. J / agr. Econ. 2001. Vol. 49, № 2. P. 181 202.

306. Gramer Gail. Jensen Clarence. Agricultural Economics and Agribusi-ness//New York etc.: Wiley, 1994. 534 p.

307. James C. Van Home. Fundamentals of Financical Management. New Jersey, 1989. 800 p.

308. John Blake and Oriol Amat. European accounting. Pitman, 1996. 346 p.

309. Korea economic outlook. 2005. №78. 10 p.

310. Modernising government. The way forward. OECD. 2005. 232 p.

311. Sneyd P. Princi of Accounting and Finance. Routladge, 1994. 326 p.

312. Trade, agriculture and development. Policies working togenher. OECD. 2006. 270 p.