Развитие системы государственного регулирования магистрального трубопроводного транспорта углеводородного сырья тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Карнаухов, Максим Николаевич

• Карнаухов, Максим Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Карнаухов, Максим Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

1. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МАГИСТРАЛЬНОГО ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА: СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ.

1.1. Организационно-производственная характеристика магистрального транспорта углеводородного сырья.

1. 2. Направления и задачи государственного регулирования трубопроводного транспорта.

1.3. Анализ основных направлений государственного регулирования трубопроводного транспорта углеводородного сырья.

2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОСТУПА К ГАЗОТРАНСПОРТНОЙ СЕТИ.

2.1. Обоснование и выбор организационно-экономической модели доступа . 54 СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЗЛИЧНЫХ МОДЕЛЕЙ

• ДОСТУПА К ГТС.

2.2. Проблемы и этапы перехода к модели открытого доступа.

2.3. Определение направлений развития газотранспортной системы и источников его финансирования.

3. ФОРМИРОВАНИЕ ТАРИФОВ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ТРУБОПРОВОДНОГО ТРАНСПОРТА.

3.1. Принципы формирования и составляющие затрат,. включаемых в тариф.

3.2. Методические положения, схемы и процедуры формирования тарифов

3.3. Апробация методических рекомендаций по формированию тарифов в трубопроводном транспорте нефти.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие системы государственного регулирования магистрального трубопроводного транспорта углеводородного сырья»

Актуальность темы исследования. Магистральный трубопроводный транспорт углеводородов является неотъемлемой частью нефтегазового комплекса, сделавший возможным его современное развитие. На сегодняшний день практически весь объем добываемых нефти и газа транспортируется по системе магистральных трубопроводов. Учитывая, что основным объемом добычи является Западная Сибирь, где добывается более половины углеводородного сырья России, дальность транспортировки составляет тысячи километров. Единственным способом экономически эффективной транспортировки углеводородов на такие расстояния является трубопроводный транспорт, что определяет его исключительное значение для экономики России.

В 90-е годы в связи с реформированием российской экономики условия деятельности и методы государственного регулирования трубопроводного транспорта претерпели коренные изменения. Потребовалось решение новых задач, таких как регулирование отношений пользователей услуг и собственников трубопроводных систем, нахождения источников финансирования капитальных вложений в трубопроводный транспорт, осуществлявшихся в период директивной экономики на основе централизованных капитальных вложений. Намечаемая реформа газового сектора экономики и незавершенный характер системы регулирования трубопроводного транспорта нефти свидетельствуют о необходимости дальнейшего развития системы государственного регулирования, что определяет актуальность темы исследования.

Цель работы заключается в разработке методических подходов и рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования магистрального трубопроводного транспорта углеводородного сырья.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие основные задачи:

- исследование сложившихся условий деятельности трубопроводного транспорта;

- анализ применяемых методов государственного регулирования с позиций соответствия целям регулирования;

- разработка рекомендаций по повышению эффективности системы государственного регулирования; анализ применяемой методики и практических результатов установления тарифов на услуги магистральных трубопроводов;

- разработка методических рекомендаций по тарифному регулированию трубопроводного транспорта;

-анализ существующей нормативной базы и практики регулирования доступа к газотранспортной сети;

- разработка методических подходов к регулированию доступа к газотранспортной сети;

Объектом исследования является магистральный трубопроводный транспорт нефти и газа как составной элемент нефтегазового комплекса.

Предметом исследования является система государственного регулирования трубопроводного транспорта углеводородного сырья, включающая направления, специфические для трубопроводного транспорта.

Теоретической и методологической основой исследования послужили работы, затрагивающие проблемы государственного регулирования трубопроводного транспорта углеводородного сырья (в их числе: Н.Н. Борисов, В.А. Волконский, В.И. Воронин, М.Х. Газеев, К.Н. Миловидов, В.В. Пленкина, Э.М. Ясин, и др.), работы зарубежных авторов по проблемам государственного регулирования естественных монополий (У.Баумоль, Р.Виллиг, В. Гервиг, А.Кан, Д.Панзар, Р.Познер, Дж. Стиглер, О. Уильямсон), а также обширный зарубежный опыт. В диссертации используются методы экономической теории управления, финансового и экономического анализа, экспертных оценок.

Информационной базой исследования являются данные Госкомстата РФ, Минэнерго РФ, ОАО "Газпром", ОАО "Транснефть" и информация, публикуемая в открытой печати. В работе использовались действующие нормативные документы, прямо или косвенно регулирующие деятельность предприятий трубопроводного транспорта.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

1 .На основе выявленного несоответствия применяемых методов государственного регулирования их целям и условиям деятельности обоснована необходимость функционального обособления регулирования экспорта углеводородного сырья.

2.Обосновано использование режима открытого доступа к газотранспортной сети как наиболее соответствующего современной стадии развития рынка углеводородного сырья в России. Предлагается осуществлять реализацию режима открытого доступа на основе предоставления покупателям газа доступа к мощностям трубопроводного транспорта.

З.В развитие методического обеспечения формирования тарифов за услуги трубопроводного транспорта предложены: совокупность основных признаков допустимости затрат, возмещаемых за счет тарифной выручки;

-методический подход к формированию тарифов на основе расчета денежных потоков;

- блок-схема реализации процедур формирования тарифов.

Практическая значимость работы заключается в разработке рекомендаций по государственному регулированию магистрального трубопроводного транспорта, направленных на повышение эффективности системы государственного регулирования. Результаты исследования использованы при разработке "Методики определения тарифов на транспортировку нефти по магистральным трубопроводам Российской Федерации", утвержденной Постановлением Федеральной энергетической комиссии РФ от 10 июля 2002 г.

Апробация результатов исследования проведена на всероссийской и международных научно-практических конференциях (2000, 2002 гг.) по проблемам управления топливно-энергетическим комплексом.

Публикации. Основные положения диссертации изложены в 6 опубликованных работах общим объемом 4,9 п.л., из них авторских - 4,6 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Карнаухов, Максим Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенных исследований получены следующие выводы и рекомендации:

1. Анализ существующей системы регулирования магистрального трубопроводного транспорта углеводородов показывает отсутствие разграничения различных сфер регулирования. В частности, на трубопроводный транспорт возложена функция внешнеторгового регулирования. В диссертации обосновывается необходимость четкого разграничения различных сфер регулирования как необходимое условие создания прозрачной и эффективной системы государственного регулирования.

2. Основными направлениями государственного регулирования трубопроводного транспорта являются регулирование доступа к транспортным мощностям и тарифное регулирование. Проведенный в работе анализ свидетельствует о непрозрачности и низкой эффективности этих направлений регулирования. Это препятствует развитию транспорта, тем самым снижает эффективность и ограничивает развитие нефтегазового сектора экономики в целом.

3. В основу регулирования трубопроводного транспорта должны быть положены цели, стоящие перед таким регулированием. Представляется, что в современных условиях такими целями являются:

- обеспечение прав и интересов потребителей;

- обеспечение энергетической безопасности и поставок энергоресурсов на уровне, необходимом экономике и прочие цели, подчиненные целям энергетической стратегии в целом;

- обеспечение интересов собственников трубопроводных систем (в т.ч. государства, как акционера);

- поддержание валютного баланса, поступлений валюты и пр.;

- получение налоговых доходов (как непосредственно от предприятий трубопроводного транспорта, так и с пользователей их услуг);

- обеспечение интересов государства как основного акционера систем магистрального трубопроводного транспорта;

- социальные задачи;

- обеспечение защиты окружающей среды.

4. Для достижения долгосрочного баланса интересов потребителей и предприятий трубопроводного транспорта желательным является принятие специального базового законодательства, основными характеристиками которого должны быть:

- ясное определение и распределение функций;

- четкое определение форм и полномочий регулирующих органов;

- ясное определение прав и обязанностей органов, определяющих политику отрасли, регулирующего органа и предприятий;

- юридически закрепленные критерии формирования тарифов;

- юридически закрепленные правила предоставления услуг естественных монополий;

- прозрачный метод регулирования;

- соответствующая система лицензирования предприятий отрасли;

- эффективная и ясно сформулированная процедура апелляции.

5. Несмотря на декларирование государством режима открытого доступа к газотранспортной сети ОАО «Газпром», фактически действует режим контрактного перевозчика. В результате отсутствует прозрачность определения объема свободных газотранспортных мощностей и их выделения, отсутствует стандартизованная регламентация услуг по транспортировке, а тариф превышает внутреннюю плату за транспортировку ОАО «Газпром» в 1,5 - 2 раза.

6. В диссертации обоснована предпочтительность использования режима открытого доступа к ГТС как наиболее соответствующего современной стадии развития рынка углеводородного сырья в России. Отличительными характеристиками такого режима должны быть:

- пользователями услуг трубопроводного транспорта, получающими доступ к его мощностям являются покупатели углеводородов;

- возможность переуступки прав доступа к мощностям трубопроводного транспорта.

7. Первым шагом по постепенному переходу к режиму открытого доступа к ГТС может стать предоставление потребителям, не имеющим возможности полностью удовлетворить свои потребности в газе за счет его поставок ООО «Межрегионгаз», права использовать для организации альтернативных поставок газа долю мощности ГТС. Эта доля мощности может быть определена для них исходя из использования газотранспортной мощности этими организациями в предыдущие годы. Такими потребителями газа первоначально могут быть газовые электростанции страны, столкнувшиеся в настоящее время с проблемой сокращения поставок газа ОАО «Газпром» и переводом их на другие виды топлива.

8. Важнейшим элементом реализации режима открытого доступа должна стать разработка тарифного меню, включающего: четкое описания стандартизованных услуг, права и обязанности сторон, тарифы или тарифные формулы по каждой услуге, порядок расчетов и порядок разрешения споров, а также форму стандартного контракта на предоставление услуг.

9. Рекомендуется при выборе направлений развития трубопроводного транспорта использование правила "открытого сезона", что обеспечит наилучшее сочетание интересов потенциальных пользователей, инвесторов и государства. В сочетании с правилами "открытого сезона" эффективно привлечение пользователей к участию в финансировании сооружения объектов трубопроводного транспорта, что снижает инвестиционные риски. Допустим преимущественный режим доступа к транспортным мощностям для участников строительства на определенный период, что не противоречит принципам равного доступа, поскольку всем потенциальным участникам предоставлены равные права.

10. Действующая нормативная база формирования тарифов на услуги трубопроводного транспорта не обеспечивает прозрачное и справедливое формирование тарифов. В качестве методической основы тарифного регулирования предложено применение признаков допустимости затрат трубопроводного транспорта, основными из которых являются: вхождение затрат в границы регулируемой области, "жизненная необходимость" затрат, их "разумность" и экономическая обоснованность.

11. Предложен методический подход к формированию регулируемых тарифов на услуги трубопроводного транспорта, базирующийся на анализе денежных потоков, применение которого позволяет повысить эффективность тарифного регулирования.

12. Проведенная апробация предлагаемого методического применение к формированию регулируемых тарифов показывает, что он имеет следующие преимущества по сравнению с действующей методикой:

- выбираются более эффективные планы развития предприятий трубопроводного транспорта, обеспечивающие более низкий средний уровень тарифа за весь период оценки;

- появляется инструмент определения обоснованности капитальных вложений;

- зависимость тарифа от времени оказывается "гладкой", тариф не подвержен колебаниям вместе с капитальными затратами предприятий трубопроводного транспорта.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Карнаухов, Максим Николаевич, 2002 год

1. Абалкин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997. - № 6. - с. 4-13.

2. Александров В., Воронин В. Тарифы на услуги нефтепроводного транспорта. М.: Наука, 1997. - 72 с.

3. Ансофф И. Стратегическое управление. — М.: Экономика, 1989. 519 с.

4. Астафьев Е.И. О формировании тарифов за транспортировку нефти // Трубопроводный транспорт нефти, 1999.- № 11 с.8-11

5. Астафьев Е.И. Совершенствование методики предоставления доступа к экспортным направлениям системы магистральных нефтепроводов / Сб. трудов ТГНГУ, 2001.

6. Баранов В. Союзгаз: я пришел дать вам волю // Нефтегазовая вертикаль, № 18, 2001.

7. Баранов В. Наша глобальная цель развитие цивилизованного газового рынка в России // Нефть и капитал, № 12, 2001.

8. Беренс В., Хавранек П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций/Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1995. - 328 с.

9. Борисов Н.Н. Роль государственного регулирования в экономике магистрального нефтепроводного транспорта России. М.: "ОЛМА-ПРЕСС", 2000.- 160 с.

10. Борисов Н.Н. Методы учета факторов риска и неопределенности при формировании тарифов // Вестник ФЭК, № 1, 2002, с. 74-76.

11. Волконский В.А., Гурвич Е.Т., Овсиенко В.В. Некоторые ценовые и финансовые проблемы ТЭК// Вестник ФЭК.-1999.-126с.

12. Волконский В.А. Институциональные проблемы российских реформ.-М.: "Диалог-МГУ", 1999.-217с.

13. Волконский В.А. Институциональный подход к проблемам кризиса российской экономики // Экономика и математические методы. 1999. № 1.

14. Воронин В.И., Борисов Н.Н. Экономика нефтепроводного транспорта. М.: Наука. 1997. - 310 с.

15. Газеев М.Х. Теоретические и методологические проблемы формирования рыночной экономики в отраслях топливно-энергетического комплекса.- М.: ВНИИОЭНГ, 1990. 376 с.

16. Дмитриев А. Шаг к единому тарифу // Вестник ФЭК, № 1, 2002, с. 107-109.

17. Дунаев В.Ф., Миловидов К.Н. Проблемы формирования рыночных механизмов в нефтяной и газовой промышленности // Экономика и управление нефтегазовой промышленностью. -№ 11-12.-с. 10-13.

18. Ермилов О.М., Миловидов К.Н., Чугунов JI.B., Ремизов В.В. Стратегия развития нефтегазовых компаний / Под ред. Р.И. Вяхирева. М.: Наука, 1998.

19. ИнфоТЭК, ежемесячный бюллетень. М.: ИнфоТЭК - ПРЕСС, № 112, 2000-2001.

20. Карнаухов М.Н. Моделирование экономических параметров развития трубопроводного транспорта углеводородов. Тюмень: ТюмГНГУ, 2000. - 3,7 п.л.

21. Карнаухов М.Н. Совершенствование регулирования доступа к газотранспортной системе // Нефть и газ: проблемы недропользования, добычии транспортировки: Материалы международной научно-технической конференции. Тюмень: ТюмГНГУ, 2002.

22. Карнаухов М.Н. Проблемы и направления совершенствования государственного регулирования транспорта нефти // Известия вузов. Нефть и газ.-2002. -№3.

23. Консолидированная финансовая отчетность, подготовленная в соответсвии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) 31 декабря 2000 года, ОАО "Газпром", 2001

24. Конституция Российской Федерации, "Российская газета", N 237, 25.12.93.

25. Корнай Я. Путь к свободной экономике./Пер. с англ. М.: Экономика, 1990.- 149 с.

26. Коуз Р. Институциональная структура производства // Вестник СпбГУ. Серия "Экономика". 1992. №4.

27. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М., 1993.

28. Красовский Г. Набирая обороты // Нефтегазовая вертикаль, № 7-8, 2000.-с. 122-126.

29. Крюков В.А. Институциональная структура нефтегазового сектора. -Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1998.

30. Крюков В., Севестьянова А., Шмат В. Производственно-финансовая модель регионального нефтегазового сектора / В сб. "Нефтегазовый сектор России в трех измерениях". Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2000. - с. 57-103.

31. Кутовой Г.П. Единый тарифный орган: шали становления и перспектива развития // Вестник ФЭК, № 1, 2002, с. 107-109.

32. Макаров А.А., Вигдорчик А.Г. Топливно-энергетический комплекс: методы исследования оптимальных направлений развития. — М.: Наука, 1979. -280 с.

33. Мастепанов A.M. Региональные и внешнеэкономические аспекты энергетической политики России. М.: ВНИИОЭНГ, 1997. - 328 с.

34. Мелентьев JI.A. Системные исследования в энергетике. М.: Наука,1983.

35. Методика определения тарифов на транспортировку нефти по магистральным трубопроводам Российской Федерации, утверждена Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 10 июля 2002 года № 42-Э/5.

36. Методические указания к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР. — М.: Экономика, 1980.

37. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция). М.: Экономика, 2000, 421 с.

38. Миловидов К.Н., Калашников А.В. тенденции изменений в контрактных и налоговых системах мировой нефтяной промышленности // Нефть, газ и бизнес. 2001. - N 2,2001.

39. Моделирование развития и размещения нефтяной промышленности /А.П.Крылов, А.М.Алексеев, Л.П. Гужновский, Г.Л. Чудновский/. М.: Недра, 1981.

40. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (ред. от 02.01.2000), Собрание законодательства Российской Федерации, 3.08.98 г., N 31, ст. 3824., "Собрание законодательства РФ", 10.01.2000, N2, ст. 134.

41. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ, Парламентская газета, N 151-152, 10 августа 2000 года.

42. Нестеров И.И. Энергетические ресурсы Сибири // Нефть и газ. 1997.-№ 1.-е. 16-31.

43. Новая энергетическая политика России. М.: Энергоатомиздат, 1996.

44. Основные концептуальные положения развития нефтегазового комплекса. М.: Министерство топлива и энергетики Российской Федерации, 2000.

45. Основные направления социально-экономического развития России на долгосрочную перспективу (проект). М.: МЭРТ РФ, 2001. (http://www.economy.gov.ru/program/soderzanie.html)

46. Основные положения энергетической стратегии России на период до 2020 года. (Одобрены Правительством РФ. Протокол N 39 от 23.11.2000 г.) // Сборник "Энергетическая политика России на рубеже веков", М.: Папирус ПРО, 2001, т. 1, с. 868-982.

47. Петров Д. Тарифное регулирование трубопроводного транспорта. // Нефтегазовая вертикаль, № 3, 2002.

48. Пленкина В.В. Регулирование функционирования и развития нефтяного сектора в условиях переходной экономики. М.: ОАО "Издательство "Недра", 1999. - 292 с.

49. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. №858 "Об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе Российского акционерного общества "Газпром", "Российская газета", N 146, 31.07.1997.

50. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. N 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации"

51. Постановление ФЭК РФ от 30 октября 1998 г. N 43/2 "Об утверждении "методики расчета тарифов на услуги по перекачке, перевалке и наливу нефти в системе магистральных нефтепроводов Российской Федерации".

52. Рынок в тисках монополии. Независимые производители газа лишены стимулов расширять снабжение российских регионов // http://www.rusenergy.com/companies/al3022002.htm, 13 февраля 2002 года.

53. Сериков П.Ю. Методические подходы к установлению тарифов // Трубопроводный транспорт нефти, 2000.- № 3 с.24-27

54. Славинская JI. Сам ли господь Бог заложил монополию Газпрома // Нефтегазовая вертикаль, N 10, 2001.

55. Славинская JI. О перспективах независимых участников газового рынка РФ // Нефтегазовая вертикаль, № 5, 2002, с. 31-33.

56. Социально-экономическое положение Росии: Стат. сб. М.: Государственный комитет по статистике РФ, 2001.

57. Справочник специалиста топливно-энергетического комплекса "Топливо и энергетика России". М.: Министерство топлива и энергетики РФ, 2001.

58. Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора/Пер. с англ. -Москва: ИНФРА-М, 1997.

59. Стиглиц Дж. Куда ведут реформы? (К десятилетию начала переходных процессов) // Вопросы экономики // 1999. №7.

60. Теоретические основы системных исследований в энергетике / А.З. Гамм, А.А. Макаров, Б.Г. Санеев и др. Новосибирск: Наука, 1986.

61. Теория и практика статистического моделирования экономики / Под ред. Четыркина Е.М., Класса A.M. — М.: Финансы и статистика, 1986. 272 с.

62. Уильямсон О.И. Фирмы и рынок // Современная экономическая мысль.-М.: Прогресс, 1981. с. 271 -297. 1977.

63. Уильямсон О. И. Сравнение альтернативных подходов к анализу экономической организации // Уроки организации бизнеса / Сост. А. А. Демин, В. С. Катькало. СПб.: Лениздат, 1994. с. 51 - 63,. 1990

64. Указ Президента Российской Федерации от 5.11.92 №1333 "О преобразовании государственного газового концерна "Газпром" в Российское акционерное общество "Газпром", "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 09.11.1992, N 19, с. 1607.

65. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 г. №426 "Об Основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий", "Российская газета", N 88, 07.05.1997.

66. Федеральный Закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 08.08.2001) "О естественных монополиях", "Собрание законодательства РФ", 21.08.1995, N 34, ст. 3426.

67. Федеральный Закон от от 13.10.1995 N 157-ФЗ (ред. от 10.02.1999) "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности". "Российская газета", N207, 24.10.1995.

68. Федеральный Закон от 25.02.1999 N 39-Ф3 "Об инвестиционной деятельности в Россиийской Федерации". "Собрание законодательства РФ", 01.03.1999, N9, с. 1096.

69. Федеральный закон РФ от 31.01.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", "Российская газета", N 67, 08.04.1999.

70. Хузмиев И.К. Принципы тарифной политики // Вестник ФЭК России, 2000.-№7-12

71. Черняев В., Воронин В. Концепция регулирования естественных монополий в условиях рынка и ее отражение в методике расчета тарифов АК "Транснефть" //Трубопроводный транспорт нефти, 1997, № 3.

72. Шарп У.Ф., Александер Г.Д., Бэйли Д.В. Инвестиции/ Пер. с англ.-М.: ИНФРА-М, 1997.

73. Экономика России: рост возможен. Исследование производительности ключевых отраслей. М.: McKinsey Global Institute, 1999. (Internet: http://mgi.mckinsey.com/mgi/).

74. Энергетический комплекс / Под. ред. JI.A. Мелентьева и А.А. Макарова. М.: Экономика, 1983. - 296 с.

75. Яркин Е.В. Ценообразование в топливно-энергетическом комплексе // Вестник ФЭК, № 1, 2002, с. 107-109.

76. Ясин Е. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста. Доклад на 3-й международной конференции "Модернизация экономики России: итоги и перспективы" 3 апреля 2002 г.

77. Ясин Э.М. и др. Пообъектный учет затрат на предприятиях магистрального трубопроводного транспорта // Трубопроводный транспорт нефти, 1995, № 12.

78. Adelman М. A., The world petroleum market, Baltimore, Maryland, Johns Hopkins University Press, 1972.

79. Annual Energy Outlook 2001 with Projection to 2020. EIA DOE, 2001.

80. Baumol, William J. Reasonable Rules for Rate Regulation: Plausible Policies for an Imperfect World, in Phillips A. and Williamsen O.E. (eds), Prices: Issues in Theory, Practice, and Public Policy, Philadelphia, Universitv ot Pennysylvania Press, 1967.

81. Baumol, William J. Business Behaviour, Value and Growth, NY, Harcourt, Brace and World, 1976.

82. Baumol, William J., On the Proper Cost Tests for Natural Monopoly in a Multiproduct Industry // American Economic Review., 1977.

83. Braeutigam, Ronald R. Regulatory Reform: Lessons for Natural Gas Pipelines // Contemporary Policy Issues, 1990, N 8, p. 122-141.

84. Declaratory Order on September 11, 1996. 76 Federal Energy Regulatory Comission, 1996. (http://www.ferc.gov/news/rules/data/OR96-l 1.00b.txt)

85. Demsetz, H. Why Regulate Utilities // Journal of Law and Economics, 1968, p. 55-65.

86. Gerwig, Robert W. Natural Gas Production: A Study of Costs ol Regulation // Journal of Law and Economics, 1962, c. 69-92.

87. Freeh, H. Edward III and Decanio, Stephen J. Vertical Contracts: A Natural Experiment in Gas Pipeline Regulation // 149 Journal of Institutional and Theoretical Economics, 1993, p. 370-392.

88. Hahn, Robert W. and Hird, John A., The Costs and Benefits of Regulation: Review and Synthesis // Yale Journal on Regulation, 1991, c.233-278.

89. Kahn: A.E. The Economics of Regulation // Bell Journal of Economics, 1971, vol. 2, issue 2, pages 678-682

90. Kelly, Suedeen G. Regulatory Reform of the U.S. Natural Gas Industry: A Summing Up // Natural Resources Journal, 1987, p. 841-863.

91. Koller, Roland H. II (1973), Why Regulate Utilities? To Control Price Discrimination// Journal of Law and Economics, 1973, c. 191-192.

92. Leitzinger J., Collette M. A Retrospective Look at Wholesale Gas: Industry Restructuring // Journal of Regulatory Economics 21 (1), p: 79-101, January 2002

93. Panzar, John С. and Willig, Robert D., Free Entry and the Sustainabilty of Natural Monopoly // The Bell Journal of Economics, 1977, c. 1-22.

94. Posner, Richard A. Natural Monopoly and its Regulation // Stanford Law Review, 1969, c. 548-643.

95. Posner, Richard A. Theories of Economic Regulation // Bell Journal of Economics and Management Science, 1974, c. 335-358.

96. Posner, Richard A. The Social Costs of Monopoly and Regulation // Journal of Political Economy, 1975,807-827.

97. Rowley, Charles K., The Monopolies Commission and Rate of Return on Capital' // 79 Economic Journal, 1969, c. 42-65.

98. Stigler, George J. The Economics of Scale // 1 Journal of Law and Economics, 1958, c. 54-71.

99. Stigler, George J. and Friedland, Claire, What Can Regulators Regulate? The Case of Electricity // 5 Journal of Law and Economics, 1-16, 1962.

100. Stout, Lynn A. and Barnes, David D., Economic Foundations of Regulation and Antitrust Law, St Paul, MN, West Publishing, 1992.

101. Thompson, Howard E. Regulatory Finance: Finacial Foundations of Rate of Return Regulation, Dordrecht, Kluwer Academic Publishers, 1991, 256 c.

102. Trebing, Harry M. Public Utility Regulation: A Case Study in the Debate over Effectiveness of Economic Regulation, 18 Journal of Economic Issues, 1984, c.223-250.

103. Waterson, Michael. Regulation of the Firm and Natural Monopoly, Oxford, Blackwell, 1988, 164 c.

104. Williamson, O.E. Administrative Controls and Regulatory Behavior // in Trebling H.M. (ed),Essays on Public Utility Pricing and Regulation, Institute of Public Utilities, East Lansing,Michigan, Michigan State University, 1971.

105. Williamson, O.E. Franchise Bidding for Natural Monopolies In General and With Respect Regulation of Natural Monopoly // Bell Journal of Economics, 1976, c. 73-104.