Развитие региональной системы непрерывного профессионального образования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Тишина, Татьяна Вениаминовна

• Тишина, Татьяна Вениаминовна
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Тишина, Татьяна Вениаминовна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы формирования системы непрерывного профессионального образования

1.1. Образование и непрерывное профессиональное образование как предмет научного знания.

1.2. Определение экономических категорий непрерывного профессионального образования

1.3. Системные аспекты взаимодействия экономики и образования.

1.4. Методологические подходы к исследованию рынка образовательных услуг в системе непрерывного профессионального образования.

Глава 2. Анализ развития системы непрерывного профессионального образования в Иркутской области

2.1. Прогноз численности населения Иркутской области, в разрезе возрастной структуры, как потребителя рынка услуг профессионального образования.

2.2. Территориальное формирование непрерывной системы профессионального образования.

2.3. Комплексный анализ развития рынка услуг профессионального образования Иркутской области.

2.4. Анализ потребности Иркутской области в специалистах с профессиональным образованием.

Глава 3. Основные направления развития региональной системы непрерывного профессионального образования

3.1. Рекомендации по регулированию развития региональной системы непрерывного профессионального образования

3.2. Методические рекомендации для расчета и оценки количественных показателей рынка услуг профессионального образования.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие региональной системы непрерывного профессионального образования»

Современная научно-техническая революция существенно изменила материально-технические условия производства и жизни, но не менее важным следствием научно-технического прогресса стало коренное изменение структуры, содержания и характера запаса знаний, профессиональных навыков, опыта рабочей силы. Вместе с тем с рыночными преобразованиями изменилась и сама система профессионального обучения.

Основные формы и принципы развития образовательной сферы определяются, в первую очередь, прогрессом общественных отношений и современными экономическими условиями. Определенный комплекс социально-экономических условий, в конечном счете, определяет пути развития системы непрерывного профессионального образования. А тенденции развития системы профессионального образования являются опосредствованным отражением объективных закономерностей развития общества, где экономика и образование должны находиться в процессе устойчивого взаимодействия и взаиморазвития.

Очень важной предпосылкой, на наш взгляд, актуализации концепции непрерывного профессионального образования выступают тенденции развития демографической ситуации во второй половине XX века. Основным демографическим фактором является возрастание доли людей пожилого возраста в составе населения, что ведет к увеличению темпов устаревания знаний и профессиональных навыков.

С изменением экономической системы в России формируется новый социальный характер личности в целом и профессиональной личности в частности, что обуславливает необходимость создания эффективной системы непрерывного профессионального образования для поддержания личности в процессе формирования и реализации его профессиональной карьеры. Вместе с тем непрерывное образование является необходимым условием жизнедеятельности человека, его интеграции в национальное и мировое сообщество.

В системе экономического развития мы рассматриваем непрерывное профессиональное образование как государственную социально - экономическую систему, отводя определяющую и нормативно-регулирующую роль государству в развитии профессионального образования как в настоящем, так и в будущем. Следовательно, активное развитие образовательной политики становится действенным рычагом к ускорению социально-экономического развития страны.

Оптимальная стратегия управления системой непрерывного профессионального образования требует аналитического осмысления, оценки, анализа и прогноза ее развития. Для развития каждого сегмента рынка услуг профессионального образования необходимы совершенствование мониторинга рынка образовательных услуг и разработка современных методик. Применение современных методик позволит принять соответствующие управленческие решения для реализации стратегических планов, что приведет к сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

Становление научной концепции непрерывного профессионального образования происходило путем осмысления и систематизации практики. Следует отметить, что концепция непрерывного профессионального образования является не теоретическим «изобретением», а научным обобщением этой практики, т.е. система непрерывного профессионального образования обладает всеми признаками социально-экономического процесса.

В период коренных экономических, социальных и общественных преобразований усиливается интерес исследователей к проблемам формирования системы непрерывного образования в целом. Значительный вклад в развитие данного направления исследований в различные годы внесли Аббасова О.С., Владиславлев А.П., Даринский А.В., Обухов В.Н., Онушкин В.Т., Скворцов В.Н., Турченко В.Н. и др.

Проблемы развития системы профессионального образования в социально - экономическом аспекте рассматриваются в работах Гершунского

B.C., Лисицыной P.Jl., Левина А.А., Щегорцова В.А., Забродина Ю.М. Хейфица П.С. и др.

Непрерывное профессиональное образование как фактор развития общества и государства является предметом рассмотрения в работах Гридневой Г.Б, Мокшанцевой А.В., Столбцова В.И., Галича А.А. и др.

Среди зарубежных исследователей данные проблемы были отражены в трудах Шульца Т., Баррона Ж., Бекера Г., Джелпи Ж. и др.

В то же время недостаточно разработанным остается вопрос о понятийном аппарате в сфере непрерывного образования, отсутствует в целом представление о системе непрерывного профессионального образования. Остается открытым вопрос о механизме взаимодействия экономики и образования - является ли развитие системы профессионального образования причиной или следствием экономического развития.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке теоретических вопросов, формировании методических подходов и основных направлений исследования рынка услуг профессионального образования и совершенствования системы непрерывного профессионального образования на региональном уровне.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

- Раскрыть теоретические основы понятия системы непрерывного образования в целом и профессионального образования в частности.

- Провести качественный анализ взаимодействия экономической и образовательной систем с применением теории сложных систем.

- Сформировать методологические подходы к исследованию регионального рынка услуг профессионального образования.

- Провести анализ численности населения Иркутской области, в разрезе возрастной структуры, как потребителя рынка услуг профессионального образования.

- Провести исследования развития системы непрерывного профессионального образования в Иркутской области в целом и в разрезе ее территорий.

- Провести анализ потребности территорий области по категориям работников с разным уровнем профессионального образования.

- Разработать методические рекомендации для расчета и оценки количественных показателей рынка услуг профессионального образования и провести их апробацию.

Объект исследования - система непрерывного профессионального образования Иркутской области.

Предмет исследования - взаимодействие элементов региональной системы непрерывного профессионального образования в условиях рынка.

Степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации. Теоретической базой диссертации стали труды российских и зарубежных ученых, посвященные различным аспектам развития системы непрерывного профессионального образования. В процессе написания диссертации использовался фактический материал государственной статистики, комитета по труду администрации Иркутской области, результаты проведенных автором исследований за последние пять лет. В работе применены методы логического и системного анализа, статистической обработки данных социологических исследований.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автором на основе всестороннего анализа развития региональной системы непрерывного профессионального образования, систематизации и классификации ее структурных элементов:

- уточнено понятие «система непрерывного профессионального образования» с учетом классификации ее системных признаков, что дает возможность комплексно подходить к решению вопросов развития непрерывного профессионального образования как самостоятельной системы;

- обоснована необходимость интеграции разных уровней профессионального образования с учетом территориальных особенностей, что будет способствовать предотвращению негативных тенденций на региональном рынке труда;

- разработана и предложена структура показателей, характеризующих спрос и предложение на рынке услуг профессионального образования, что позволит систематизировать процессы регионального планирования и прогнозирования и сбалансировать спрос и предложение рабочей силы на рынке труда;

- разработаны методические рекомендации, позволяющие количественно измерить и оценить процессы формирования рынка услуг профессионального образования как основного элемента системы непрерывного профессионального образования.

Развитие теоретических положений и научно-методических подходов позволило получить следующие научные результаты:

- разработана модель взаимодействия экономической и образовательной систем на основе их классификации, этапов развития и системных принципов;

- обоснована необходимость проведения маркетинговых исследований рынка услуг профессионального образования, на основе выделения его элементов и факторов формирования;

- определены основные группы потребителей рынка услуг профессионального образования с учетом возрастной структуры населения региона;

- предложена типология территориального деления по уровням развития системы непрерывного профессионального образования на примере региона;

- апробированы авторские методические рекомендации для расчета и оценки количественных показателей рынка услуг профессионального образования на уровне региона.

Практическая значимость работы.

Результаты проведенного по методике автора исследования использованы при разработке Концепции развития кадрового потенциала Иркутской области, Программы социально-экономического развития Иркутской области на 2001-2005 гг., Концепции развития высшей школы Иркутской области, Концепции демографического развития Иркутской области, что подтверждается актами о внедрении.

Предложенные автором методические рекомендации могут быть использованы как в сферах управления при формировании системы непрерывного образования на региональном уровне, так и профессиональными образовательными учреждениями при планировании образовательной деятельности.

Материал диссертации может быть использован для подготовки программ и спецкурсов для студентов экономических специальностей Вузов.

Апробация работы.

Основные результаты работы являются составной частью научной исследовательской работы «Анализ взаимосвязи рынка образовательных услуг и спроса на выпускников учреждений профессионального образования в Сибирском федеральном округе (на примере Иркутской области)», выполненной по заказу Минтруда России под руководством ректора Иркутской экономической академии, доктора экономических наук, профессора, академика МАИ ВШ Винокурова М.А. в 2001 году.

Основные положения и выводы диссертационной работы обсуждались и были одобрены на:

- международных научных конференциях «Проблемы истории и культуры кочевых цивилизаций центральной Азии», г.Улан-Удэ, 2000 г., «Перспективы развития высшего экономического и юридического образования», г.Иркутск, 2001 г., «Бизнес - образование для новой экономики: возможности и перспективы», г.Иркутск, 2000 г.,

- всероссийской научно-практической конференции «Социализация молодежи: опыт, проблемы, перспективы», г.Улан-Удэ, 2000 г.,

- научно-практических конференциях «Формы и методы обучения взрослого населения» г.Иркутск, 1999 г., «Проблемы развития кадрового потенциала Иркутской области», г.Иркутск, 2000 г., «Обсуждение программы социально-экономического развития Иркутской области на среднесрочную перспективу», г.Иркутск, 2001 г., «Анализ, оценка и управление рисками на уровне региона: техногенные, природные и социальные аспекты», г.Иркутск, 2001 г., «Социальная политика: повышение уровня жизни населения и борьба с бедностью», г.Иркутск, 2001 г.,

- российско-японском семинаре «Развитие человеческих ресурсов (профессиональных способностей)», г.Иркутск, 2001 г.,

- круглом столе Байкальского экономического форума «Социально-демографическая политика в восточной части России: стимулы и механизмы. Молодежная политика и развитие человеческих ресурсов», г.Иркутск, 2000 г.

По теме диссертации опубликовано 7 индивидуальных научных работ автора и 4 научных работы в соавторстве общим объемом 6,25 печатных листов.

Под редакцией автора с 1995 года два раза в год издается профориен-тационный сборник «Абитуриент», в который входит информация об областном рынке образовательных услуг высшего, среднего и начального профессионального образования, а так же учебно-методическое пособие «Профессионал». Сборник содержит нормативно-методическую информацию по социально-трудовой сфере и издается для служб по управлению персоналом, а также образовательных учреждений, работающих на рынке образовательных услуг дополнительного образования для взрослого населения.

Исходя из постановки проблемы исследования, структурно диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и семи приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Тишина, Татьяна Вениаминовна

Результаты исследования, проведенного по методике автора, использованы при разработке Концепции развития кадрового потенциала Иркутской области, Программы социально-экономического развития Иркутской области до 2005 г., Концепции развития высшей школы Иркутской области, в научной исследовательской работе по заказу Минтруда России «Анализ взаимосвязи рынка образовательных услуг и спроса на выпускников учреждений профессионального образования в Сибирском федеральном округе (на примере Иркутской области)»

Обобщая материал, изложенный в третьей главе настоящей работы, можно сделать следующие выводы:

1. Основные задачи по регулированию развития системы профессионального образования должны решать государственные структуры, но при обязательной поддержке предприятий и предпринимательства.

2. С учетом рыночных преобразований необходимо привести в соответствие правовое регулирование системы профессионального образования.

3. На территории области необходима организация, которая бы могла представлять полную информацию о системе непрерывного профессионального образования, а так же о потребностях предприятий в кадрах с разбивкой по уровням образования и квалификациям.

4. Планирование развития персонала в организациях должно осуществляться с учетом сети образовательных учреждений и спектром оказываемых ими учебных услуг.

5. Для оценки, анализа и дальнейшего прогнозирования развития системы непрерывного профессионального образования в рыночных условиях необходимо проведение регулярных исследований.

Заключение

В результате проведенного исследования установлено, что в современных экономических условиях возникает объективная необходимость тщательного исследования формирования системы непрерывного профессионального образования.

Значимость данной работы определяется основными положениями, сформулированными автором в процессе научного поиска:

1. На основании теоретического осмысления и анализа данной проблемы можно заключить, что в настоящее время мы можем говорить лишь о начальной стадии формирования современной системы непрерывного образования в Иркутской области.

2. Между формирующейся системой образования и рынком труда нет тесной взаимосвязи, которая бы позволила урегулировать спрос и предложение на рынке труда. Выпуск специалистов с разным уровнем профессионального образования не согласовывается с потребностью предприятий и организаций области.

3. Деятельность государственных и негосударственных органов в сфере профессионального образования всех уровней должна сопровождаться постоянным проведением социологических исследований и экономических прогнозов для получения своевременной и актуальной информации, возможности оценки и анализа и с учетом дальнейшей корректировки при разработке областных программ социально-экономического развития области.

4. Эффективная работа системы непрерывного образования достигается, прежде всего, наличием в данной сфере законодательной базы. Поскольку для системы непрерывного профессионального образования в целом законодательная база как на федеральном, так и на областном уровне практически отсутствует, невозможно говорить о состоятельной системе непрерывного профессионального образования. Поэтому необходимо принять ряд законодательных актов, которые бы представляли собой основу всей системы непрерывного профессионального образования. Под этим подразумевается принятие федерального закона «О профессиональном образовании в РФ».

По нашему мнению, к формированию и развитию системы непрерывного образования должно быть уделено особое внимание, прежде всего, со стороны государства, потому что образование составляет основу жизнедеятельности населения.

Основным объектом действия теперь становится человеческий ресурс общества, рассматриваемый как профессиональный потенциал российской экономики: динамика, объем и качество экономически активного населения; профессионально-квалификационная структура рабочей силы. На этом объекте реализуются активные социальные технологии, формирование готовности к работе в условиях рынка, повышение мотивации и значимости труда; развитие и сопровождение профессиональной карьеры; оценка профессиональной компетентности и перспектив развития каждого потенциального работника и т.п.

Для развития человеческих ресурсов, повышения конкурентоспособности граждан на рынке труда и дальнейшего совершенствования системы непрерывного профессионального образования необходимо:

- осуществлять разработку среднесрочного и долгосрочного прогноза профессионально-квалификационной структуры работников, занятых в отраслях экономики;

- разработать механизм обеспечения потребности организаций в выпускниках учреждений профессионального образования всех уровней;

- разработать меры, стимулирующие работодателей к развитию внутрифирменного обучения.

Соответственно необходимыми становятся специальные исследования тех проблем и механизмов, которые могут лежать в основе развития и рационального использования человеческого ресурса Иркутской области, разработка и применение эффективных социальных технологий нового класса -технологий профессионального развития человеческого ресурса области как совокупного, так и индивидуального. Все это позволяет говорить о необходимости создания в Иркутской области современной системы непрерывного профессионального обучения населения, обеспечивающей реализацию избранной политики в российских условиях.

Вопросы, относящиеся к разработке теоретических и методических аспектов формирования и развития системы непрерывного образования, отличаются сложностью и многообразием. Автор рассматривает свою работу как итог осмысления лишь некоторых аспектов проблемы.

Дальнейшая разработка рассматриваемой научной темы связана с углубленным исследованием вопросов перспективного развития системы непрерывного образования на основании предложенного нами комплексного подхода и разработанных методических рекомендаций. Автор считает, что поставленные научные и практические цели достигнуты.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Тишина, Татьяна Вениаминовна, 2002 год

1. Аббасова О.С., Владиславлев А.П. Система непрерывного образования: реальность и перспективы. /Под ред. В.Г.Афанасьева-Ташкент: Укитув-чи, 1983.-159 с.

2. Агацин Э. Человек как предмет философии // Вопросы философии. 1989, №2, с. 24-34.

3. Аллак Ж. Вклад в будущее: приоритет образования. М-: Педагогика -Пресс/ЮНЕСКО: Междун. ин-т планир. образования, 1993. -166 с.

4. Бартошек М. Римское право: понятия, термины, определения. М.:

5. Юридическая литература", 1989. 448 с.

6. Беккер Г. Человеческий капитал (главы из книги) // США: экономика, политика, идеология, 1993, №11, с. 109-119.

7. Беккер Г.С. Экономический анализ и человеческое поведение. / Тезис, 1993.Т.1, Вып.1,с.24-25.

8. Бусленко Н.П., Моделирование сложных систем. М.: «Наука», 1978.192с.

9. Большая Советская Энциклопедия / Под ред. Б.А. Введенского . Т.49 2-е изд. М.: Большая Сов. энциклопедия, 1957. - 680 с.

10. Большой толковый социологический словарь (СоШпз). В 2-х т. Т. 1. (А-0): Пер. с англ. / Сост. Дэвид Джери, Джулия Джери. М.: Вече, АСГ, 1999.-554 с.

11. Ю.Васильев И.А. Гуманитарная и естественная научная парадигмы в со временных исследованиях эмоций // Психологический журнал. Т. 13, № 6, 1992

12. Введение в институциональный анализ: Учебные материалы/ Под ред. B.J1. Тамбовцева.- М.: Теис, 1996.-171 с.

13. Вербицкий А.А., Нечаев Н.Н., Юрисов В.А. Концептуальные основы перехода к непрерывному образованию. М.: Изд. НИИ ВШ, 1989. - 40 с.

14. Владиславлев А.П. Непрерывное образование как способ формирования всесторонне развитой личности // Философские науки, 1978, №3, с.12ЮВладиславлев А.П. Непрерывное образование: проблемы и перспективы. М.: Мол. гвардия, 1978. -175 с.

15. Владиславлев А.П., Камалдинова Э.Ш. О развитии концепции системы непрерывного образования в СССР // Актуальные проблемы непрерывного образования: Сб. науч. тр. АПН СССР, НИИ общей педагогики / Ред. -сост. Ка-малдинова Э.Ш. М.: АПН СССР, 1982, с. 29-77.

16. Всеобщая декларация прав человека. Резолюция 217 А (Ш) Генеральной ассамблеи ООН. 10 декабря 1948 г. // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М.: "Международные отношения", 1989, с. 413-419.

17. Галаган А.И., Соколова И.Ф. Непрерывное образование за рубежом: концепции и практика. М.: Изд. НИИВШ, 1981 - 48 с.

18. Галенко В.П. Организация управления предпринимательской деятельностью в системе дополнительного профессионального образования. Ав-тореф. дис. д-ра экон. наук. СПб.: Изд-во. СПбУЭФ, 1996 - 42 с.

19. Галенко В.П. Управление персоналом и стратегия предприятия. -СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1994- 114с.

20. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века. (В поисках практико-ориентированных концепций). М.: Изд-во "Совершенство", 1998608 с.

21. Ю.М.Горский Системно-информационный анализ процессовуправления Н.: Наука. Сиб. Отд.1988.-327с.

22. Гневко В.А. Управление развитием отдельных субъектов системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих СПб.: Ин-т управления и экономики, 1997.- 45 с.

23. Голосовский С.И. Экономическая эффективность исследований и разработок. М.: Экономика, 1973. - 168 с.

24. Горелов НА, Добрынин А.И. и др. Россия на пути к рыночной экономике / Науч. ред. А.И. Муравьева. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1993. -119 с.

25. Государственные образовательные стандарты и их реализация всистеме непрерывного образования. Тезисы докл. науч.-метод, конференции вузов Северо-Кавказ. региона / Новочеркасский ГТУ. Новочеркасск: изд. ПТУ, 1996.-200с.

26. Громкова М.Т. Образование стимул саморазвития личности // Педагогика, 1995, №3, с. 21-25.

27. Громыко В. В. План и рынок в воспроизводстве рабочей силы: опыт развитых индустриальных стран М.: Изд-во РЭА, 1992.- 156 с.

28. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4-х т. Т. 2 М.: Гос. изд-во иностр. и национ. словарей, 1956. 613, 779 с.

29. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4-х т. Т.З М.: Гос. изд-во иностр. и национ. словарей, 1956. 508, 555 с.

30. Даринский А.В. Непрерывное образование // Советская педагогика. 1975, №1, с. 23-27.

31. Днепров Э.Д. Современная школьная реформа в России. М-: Наука, 1998.- 52,464 с.

32. ЗЗ.Добров Г.М. Наука о науке. 3-е изд., доп. и перераб./ Отв. Ред. Н.В.Новиков. - Киев: Наукова думка, 1989. - 304 с.

33. Добров Г.М., Задорожный Э.М., Щедрина Т.И. Управление эффективностью научной деятельности // Под общ. ред. Г.М. Доброва. -Киев: "Наукон.» думка", 1978.-240 с.

34. Дятлов С. А. Образование и занятость в информационном обществе// Материалы Международной конференции "Образование взрослых в поликультурном мегаполисе" 30 мая 3 июня 1999 г, / Гл. науч. ред. Н.П. Литвинова - СПб.: Изд. ИОВ РАО, 1999, с. 31-34.

35. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала. СПб. Изд кп СПбУЭФ, 1994.-160 с.

36. Дятлов С.А. Экономика образования в условиях переходного периода СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995. - 160 с.

37. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод Принята 4 ноября 1950 г. // СССР и международное сотрудничество в обл.прав человека: Документы и материалы. М.- "Международные отношении" 1989, с. 159-179.

38. Еремина Е.И. Особенности управления профессиональным учебным заведением в системе непрерывной подготовки экономических кадров, Изд-во СПбГУЭФ, 1997. -160 с.

39. Жамин В.А., Костанян C.JI. Экономика и образование. М. "Знание1970.

40. Загорский A.JI. К вопросу об определении предмета экономики образования // Социально-экономические проблемы образования взрослых: Сб. статей / Под ред. В.Г. Онушкина. Л.: НИИ 00В, 1980.

41. Зайцев ГГ., Файбушевич С.И. Управление кадрами на предприятии (персональный менеджмент): Текст лекций.- СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1992

42. Закон РФ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Принят Государственной Думой 19.06.1996 г. Одобрен Советом Федерации 7.08.1996 г. // Российская газета, 1996, 29 августа.

43. Закон РФ "О науке и государственной научно-технической политике". Принят Государственной Думой 12.07.1996 г. Одобрен Советом Федерации 7.08.1996 г, // Российская газета, 1996, 3 сентября.

44. Закон РФ "О статусе наукограда Российской Федерации". Принят Государственной Думой 18.12.1998 г. Одобрен Советом Федерации 27.01.1999г. // Российская газета, 1999, 14 апреля.

45. Заруцкий С. «Профессиональный потенциал», Человеческие ресурсы №1, 2000, Минтруд России.

46. Зинченко Г.П- Непрерывное образование веление времени. - М.: "Знание", 1988. -25с.

47. Ильинский И.В. Инвестиции в будущее: образование в инновационном воспроизводстве. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996.-164 с.

48. Итоговые материалы V международной (Гамбургской) конференции ЮНЕСКО / Составит, и ред. Н.П. Литвинова проф., д-р экон. наук, Е.И. Огарев - канд. пед. наук, В. П. Фершукова - ст. н.с. - СПб.: Изд. ИОВ РАО, 1998.-71 с.

49. Казанцев А. Опыт подготовки и использования квалифицированной рабочей силы в экономике США.- М: Академия общественных наук, 1990.

50. Кант И. Критика практического разума (1788) // Кант И. Соч. в 6-ти т. Т. 4 Ч. 1. / Под общ. ред. В.Ф. Асмуса, А.В. Гулыги, Т.И. Ойзерман. М.: Мысль, 1965, с.311-501.

51. Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его формирование. М.: Прогресс, 1978. -275 с.

52. Клинберг Л. Проблемы теории обучения: пер. с нем. М.: Педагогика, 1984.

53. Клочков В.В. Экономика образования: иллюзии и факты. М.: "Мысль", 1995,- 37-56, 174 с.

54. Кочеткова А.И. «Маркетинг» М.: «Финансы и статистика», 2000.

55. Конвенция 142 о профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов

56. Комментарий к Закону Российской Федерации "Об образовании" / Отв. ред. проф. В.И. Шкатулла.- М.: Юристъ, 1998.- 558 с.

57. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1995.-64 с.

58. Концепция реформирования системы начального профессионально* го образования. Одобрена Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1997 № 908 // Российская газета, 1997. 8 августа.

59. Коробейникова Т.А. Концепция финансирования систем образования региона (на примере Свердловской области). Екатеринбург: Изд. Ин-та экон-киУрОРАН, 1998.-45 с.

60. Костанян C.JI. Предмет и метод экономики образования: Учеб. пособие. М, 1976.-34 с.

61. Костанян C.JI. Фонд образования как составной элемент национального богатства // Проблемы экономики и управления образованием: Сб. статей / Под ред. С.Л. Костаняна. М.: МПГИ, 1980, с. 146-153.

62. Концепция развития кадрового потенциала Иркутской области, одобрена постановлением губернатора

63. Краткий справочник по педагогической технологии / Под ред. Н.Е. Щурковой.- М.: Новая школа, 1997.- 64 с.

64. Критика буржуазных теорий экономики образования: Сб. тр./ Под ред. Костаняна С.Л. М.: МГТИ, 1975 - 100 с.

65. Кулюткин Ю.Н. Психологические проблемы образования взрослых // Вопросы психологии, 1989, №2, с. 5-14.

66. Кумбс Ф.Г. Кризис образования в современном мире. Статистический анализ. М.: Прогресс, 1970. -261 с.

67. Курошева Г.М. Планирование воспроизводства квалифицированных кадров в регионе. Л.: Изд-во ЛГУ, 1985.-160 с.• 69. А.Ю. Лоскутов , А.С. Михайлов Введение в синергетику. М.: «Наука», 1990.-270с.

68. Литвинова Н.П. Предмет экономики народного образования // Политико-экономические проблемы образования: XXXI Герценовские чтения. -Л., 1978,с.3-11.

69. Ломакина Л. В. Система моделей прогнозирования развития научно-образовательного потенциала в регионе. (Экономика высшей школы: Обзор информации). М.: Изд. НИИ ВО РАО, 1992. - 35 с.

70. Лопатников Л.И. Экономико-математический словарь. М.: ВО "Наука", 1993.- 448 с.

71. Лосев А.Ф. Дерзание духа М., 1989. - 114с.

72. Маневич В.М., Синов В.В., Тучков А.И. Управление человеческими ресурсами в инновационной сфере. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997. - 67 с.

73. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т.2, кн. II: Процесс обращения капитала // Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., Т. 24. -648 с.

74. Маркс К. Теория прибавочной стоимости (IV т. "Капитала") // Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд., Т. 26, Ч. 1, - 149, 183, 476 с.

75. Маркс К. Экономические рукописи 1857 1859 гг. (Первоначальный вариант "Капитала"). Часть вторая // Маркс К., Энгельс Ф. - Соч., 2-еь изд., Т. 46, Ч. II.-618C.

76. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США: Пер. с англ. / Ред. Е.И. Розенталь. М.: Прогресс, 1996. - 462 с.

77. Международные нормативные акты ЮНЕСКО / Сост. И.Д. Нику-лин.-М.,1993.

78. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер, с англ. М.: "Дело", 1992. - 702 с.

79. Мещеряков ДА. Компетентность субъектов рыночной экономики. -Воронеж: Центр.-Чернозем, кн. изд-во, 1997. 161 с.

80. Модельный закон "Об образовании взрослых". Принят Межпарламентской Ассамблеей государств участников Содружества Независимых Го сударств / Разработчики: акад. РАО В.Г. Онушкин, канд. пед. наук Е.И. Огарев. -СПб.: Изд. ИОВ РАО, 1998. - 39 с.

81. Монтескье Ш. О духе законов // Монтескье Ш. Избранные произведения. М.: Госполитиздат, 1955, с- 159-733.

82. Моргунов В.И. Цены и эффективность вложений в подготовку рабочей силы. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1992. - 116 с.

83. Нагиев Ф.Т. Законодательство некоторых зарубежных стран об образовании / Рос. акад. управления. Центр гос-ва и права. М.: Изд-во Луч, 1994. -34с.

84. Нечаев В.Я. Социология образования. М.: Изд-во МГУ, 1992.

85. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании". Принят Государственной Думой 12.07.1995 г. Одобрен Советом Федерации 5.01.1996 г. // Российская газета, 1996, 23 января.

86. Обзор рекомендаций международных организаций по вопросам раз* вития систем образования / Подготовлен С.Ф. Катунской, С.И. Змеевым, И.А.

87. Туевой и др.; Общ. ред. С.И. Змеева и И.А. Туевой. М.: Изд. ОНИ НИИВШ, 1976.-76 с.

88. Образование в условиях перехода к регулируемой рыночной экономике. М.:1991.

89. Обухов В.Н. Государственное регулирование процесса воспроизводства квалифицированных рабочих в рамках подсистемы начального профессионального образования. Автореферат дис. . канд. экон. наук. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ,. 1998.-17с.

90. Общая концепция дополнительного профессионального образования государственных служащих по специальности "Международные экономические отношения". М.: ГАУ им. С. Орджоникидзе, 1997. - 23 с.

91. Онушкин В.Г. О создании единой системы непрерывного образования в СССР / Современная высшая школа. Международный журнал соц-стран, 1987, №3, с. 7-12.

92. Онушкин В.Г, Огарев Е.И. Образование взрослых: междисциплинарный словарь терминологии. СПб. - Воронеж: Изд. ИОВ РАО, 1995-232 с.

93. Осипов В.Г. Социально-философский анализ современной концепции непрерывного образования. Ереван: Изд-во АН Арм. ССР. 1989. ~ 216 с.

94. Пасс К-, Лоуз Б., Дэвис Л. Словарь по экономике- СПб, 1998-752 с.

95. Педагогическое и экономическое управление / Под ред. А.Н. Попова,- Челябинск: Ин-т коммерции МГУК, 1997.- 39 с.

96. Перминов С.Б. Современные рыночные технологии: Препринт. -М.: Изд. ЦЭМИ РАН, 1998. 82 с.

97. Перспективные проблемы развития системы непрерывного образования: Сб. науч. тр. / Ред. кол.: Б.С. Гершунский (отв. ред.) и др. М.: АПН СССР, 1987.-182 с.

98. Перспективы развития системы непрерывного образования /Под ред. Б.С. Гершунского. М.: Педагогика, 1990. - 221 с.

99. Петти В. Экономические и статистические работы. М.: Соцэкгиз, 1940.-324 с.

100. Положение о Министерстве общего и профессионального образования Российской Федерации. Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 5.04.1997 г. № 395 // Российская газета, 1997, 24 апреля.

101. Проблемы организации непрерывного образования руководящих работников и специалистов народного хозяйства: Тезисы выступлений участников всесоюзной конференции / Ред. • сост. Колодяжная Ж.А., Семушкин А.Т. -М.: Б. И.-270 с.

102. Проект Закона РФ "О дополнительном образовании" (находится на рассмотрении в Государственной Думе).

103. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. кол-ва. Д.С. Львов; Отд. экон. РАН; науч.-ред. совет изд-ва "Экономика". М.: ОАО "Издательство "Экономика", 1999. - 793 с.

104. Пансхава И.Д., Пахомов Б.Я. Диалектический материализм в свете современной науки, М., 1971. 182-183с.

105. Региональные проблемы воспроизводства и занятости населения // Коми научный центр УрО РАН / Отв.ред. В.Н. Лаженцев. Сыктывкар, 1996.-110 с.

106. Ремизова И.И., Анишина Т.П. Проблема человека в философии образования // Философия образования для XXI века: Сборник статей / Ред.-сост. Н.Н. Пахомов, Ю.Б. Тупталов. М., 1992, с. 130-152.

107. Россия: Энциклопедический словарь (Репринт, воспроизв. Энциклопедического словаря "Россия". Издатели: Ф.А. Брокгауз и И.А. Ефрон, Санкт-Петербург, 1898). Л.: Лениздат, 1991. - 382-422, 922 с.

108. Рухадзе Н.Б. Непрерывное образование концепция, устремленная в будущее. - Тбилиси: Изд-во ТГУ, 1989. - 74-75, 227 с.

109. Саймон Б. Общество и образование: Пер. с англ. / Общ. ред. и пре-дис. В.Я. Пилиповского. М.: Прогресс, 1989. - 200 с.

110. Статистические сборники Высшее и среднее профессиональное образование Иркутской области, 1990-2000гг.

111. Статистические сборники Население Иркутской области.

112. Сарно А.А. Поддержка и регулирование мотивационных процессов в сфере трудовых отношений. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1997. - 207 с.

113. Саркисян С.А., Голованов Л.В. Прогнозирование развития больших систем. М.:"Статистика",1975- 192с.

114. Скворцов В.Н. Социально-экономические проблемы теории непрерывного образования, М., 1999.

115. Скворцов В.Н. Непрерывное образование как социологическая проблема // Материалы Международной конференции "Образование взрослых в поликультурном мегаполюсе", 30 мая 3 июня 1999 г. / Гл. науч. ред. Н.П. Литвинова. - СПб.: Изд. ИОВ РАО, 1999, с. 23-24.

116. Словарь русского языка. В 4-х т. Т.З / Ред. кол. С. Г. Бархударов, Г. П. Блок, А. П. Евгеньева и др. М.: Гос. изд-во иностр. и национ. словарей, 1959.-698, 992с.

117. Словарь русского языка. Изд. 3-е / Состав. С. И. Ожегов; под общ. ред. акад. С.П. Обнорского. М.: Гос. изд-во иностр. и национ. словарей, 1953.-568,388, 848с.

118. Словарь современной экономической теории Макмиллана. М.:1. ИНФРА-М, 1997.-608 с.

119. СмитА. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Соцэкгиз, 1962. 684 с.

120. Сотникова С. И. Экономико-организационные основы управления маркетингом рабочей силы. Новосибирск: Изд-во НГАЭиУ, 1998.- А83 с.

121. Социальное развитие в СССР. 1989. Статистический сборник / Госкомстат СССР. М.: Финансы и статистика, 1991. -416 с.

122. Социально-психологические проблемы подготовки кадров в системе непрерывного образования: Тезисы докл. на научно-практ. конф., 4-5 июня 1991г. Киев: РДЭНТП. 1991. -36 с.

123. Спивак В.А. Факторно-целевой подход к организации управления профессиональным образованием. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1992.- 124 с.

124. Статистический словарь / Гл. ред. Ю.А. Юрков. М.: Финстатин-форм, 1996.-479 с.

125. Стратегия распространения перспективных технологий/Львов Д.С., Глазьев С.Ю., Каримов И.А., Кузнецов Е.Н,- М.: Изд. ЦЭМИ, 1989-42 с.

126. Струмилин С. Хозяйственное значение народного образования // Плановое хозяйство, 1924, № 9-10, с. 16-54.

127. Сулейманкадиева А.Э. Управление процессом стабилизации промышленных предприятий в условиях современной России. Автореферат дис. канд. экон. наук. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1998. - 20 с.

128. Теоретические основы непрерывного образования / под ред. В. Г. Онушкина. М-: Педагогика, 1987. - 208 с.

129. Технологические инновации в России. М.: Центр исследований и статистики науки, 1997.- 207 с.

130. Толстой Л.Н. Путь жизни. М.: Республика, 1993. - 431 с.

131. Тонконогая Е.П. Педагогические проблемы непрерывного образования взрослых // Проблемы непрерывного образования в современных условиях социального прогресса и научно-технической революции. Ч.2-я- М, 1991, с.3-6.

132. Труд и занятость в Иркутской области: статистический сборник / Иркут. обл. ком. гос. статистики. Иркутск: 1990-2000гг

133. Фатхутдинов Р.А. Производственный менеджмент. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. - 447 с.

134. Фор Э. Образование и предназначение человека // Курьер ЮНЕСКО 1972, ноябрь.

135. Формирование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих: Учебное пособие / Под ред. Ю.И. Иванова, Ю.М. Забродина. М. Магистр, 1998.- 182 с.

136. Хейфец П.С. Теоретические основы непрерывного многоуровнего образования учащихся профессиональных лицеев. Диссертация в виде научного доклада д-ра педагог, наук. СПб.: Изд. ИПО РАО, 1995. - 73 с.

137. Хюсен Т. Современные тенденции развития образования // Перспективы: вопросы образования, 1983, № 1, с. 5-20

138. Червонная С.А. Новые аспекты регулирования трудовых отношении в США // США: экономика, политика, идеология, 1995, №2, с. 10-19.

139. Шкатулла В.И. Право на образование // Государство и право, 1997 №7, с. 5-13.

140. Экономическая концепция развития системы образования. М.:1990

141. Экономическая стратегия технического развития/ Львов Д.С., Глазьев С.Ю., Каримов И.А., Кузнецов Е.Н. И.: ЦЭМИ, 1989.- 66 с.

142. Эренберг Р. Дж., Смит Р.С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. Пер. с англ. М.: Изд-во МГУ, 1996. - 800 с.

143. Эффективность реформирования экономик: Россия и регионы: Материалы международной научно-практической конференции, 16-17 декабря 1998 г. / Под ред. М.М. Пруссака. Выпуск 1. Новгород: Изд-во "Нижний Новгород", 1998.-280 с.

144. Юлдашев А.А. Теоретические вопросы подготовки квалифицированных рабочих: социально-педагогический аспект-/ Ред. и предисл. Н.А. Лобанова.- СПб.: Изд. СПб. отделения ААН, 1997. 37 с.

145. Юридический словарь. В 2-х т. Т.1. 2-е изд. / Гл. ред. П.И. Кудрявцев. М.: Гос. изд-во юридич. лит-ры, 1956. - 687'" с.

146. Юридический словарь. В 2-х т. Т.2. 2-е изд. /Гл. ред. П.И. Кудрявцев М.: Гос. изд-во юридич. лит-ры, 1956. 663.

147. Barron J.M., Berger М.С., Black D.A. Do workers pay for On-the-Job training Jc.-i-ia* of human resources.- Madison, 1999.- Vol.34.- N 2.- P. 1445-441BTO,

148. Becker Gary S. Human Capital. The University of Chicago Press Chicago and London. 1983.

149. Ciboera C-U. Teams, markets and systems: Business innovation and information technology.- Cambridge: CUP, 1993.- 250 p.

150. Cropley A., Dave R. Lifelong Education and Training of teachers Humbug. U! E Oxford, etc.: Pergamon Press, 1978

151. Dgelpi G , Kolack Sh. Technology, values and society: Social forces in technological change.- N.Y. etc.: Lang, 1989,- 4 p.

152. Education in the seventies/ Wach., 1968. 123 p.

153. Engestrum Y. Training for change: New approach to instructional learning in working life.- Geneva: ILO, 1994.- 148 p.

154. Evaluating welfare and training programs. Eds.: Ch.F.MaraiB. I.Garfunkel.- Cambridge (Mass.), L., 1992,- 364 p.

155. Fillipovich D. Permanent Educational Reform of the Educational System in Yugoslavia // Convergence, 1968, v. 1, N 4, p. 24-82

156. Mansbride A. The maltitude of the Wise-Welfare of the World // Convergence, 1968,v. 1, N 4, p. 103• 168. Market failure in training? Ed.: H. Ritzen. Berlin: Springer, 1991.

157. Perlman G. Economics of Education. Kent. 1973. 254 p.

158. Prodriges Ch. L'education permanente // Documentation et information pedagogues. Bulletin de BIE (Paris, Yenewa), 1972

159. Schultz T. Investment in Human Capital: The Role of Education and of Reseach. N.Y., 1971.-362 p.

160. Schultz T. Resources for Higher Education: an Economist's View// The Journal of Political Economy. 1968. - Vol. 76. - №3.

161. Schultz T. Resources for Higher Education: an Economist's View. // The journal of Political Economy №3, vol. 76, May-June 1968.

162. Shukla P. Lifelong education. New Delhi: Orient Longman, 1971.

163. Staniey Fischer, Econovics- 1993.• ♦ ф

164. Территориальный анализ формирования рынка образовательных услуг профессионального образования и численности населения

165. ВУЗ ССУЗ ПУ и ПЛ ВУЗ ССУЗ ПУ и ПЛ на 01.01. 2000 г. 1999 г. отчет 2000 г. отчет 2006 г. прогноз 2006 г. к 2000 в % 1999 г.

166. Область, всего 42 60 55 78547 39233 2748 99612 103110 96801 93,9 1071,251.группа территории, имеющие ВУЗы, ССУЗы, ПУ и ПЛ, учреждения дополнит, образования

167. Иркутск 26 30 11 64945 22435 593,7 19607 20447 19244 94,1 258,4

168. Ангарск 4 5 8 3380 3739 269,9 8384 9300 8761 94,2 145,34

169. Братск и район 5 6 6 7343 4087 347,5 11956 12869 11645 90,5 117,74

170. Усолье-Сибирское и район 1 3 4 757 588 160,0 5444 5620 5440 96,8 56,67

171. Усть-Илимск и район 5 2 1551 - 128,9 5753 5616 4927 87,7 55,02

172. Усть-Кут и район 1 1 2 571 731 70,5 2812 2878 2613 90,8 24,291. группа территории, имеющие ССУЗы, ПУ и ПЛ, учреждения дополнит, образования

173. Нижнеудинск и район 1 2 - 190 87,6 3148 3539 3195 90,3 28,28

174. Саянск 1 1 - 340 46,5 2269 2345 2254 96,1 19,69

175. Тайшет и район 1 2 - 314 94,5 3370 3519 3446 97,9 31,75

176. Тулун и район 3 1 - 2103 85,1 3250 3273 3127 95,5 32,93

177. Черемхово и район 4 3 - 1930 123,7 4911 4499 4423 98,3 40,48

178. Киренский район 1 1 - 210 26,9 1076 1058 949 89,7 10,1

179. Нижнеилимский район 1 1 - 523 71,9 2759 2848 2575 90,4 34,26

180. I группа территории, имеющие ССУЗы, учреждения дополнит, образования

181. Усть-Ордынский БАО 2 - - 640 - 143,8 5898 6298 6274 99,6 46,8

182. Бодайбо и район 1 - - 578 - 30,9 1237 1240 1065 85,9 16,531. группа тер( жгорни, имеющие ПУ и ПЛ, учреждения дополнит, образования

183. Мелехов и район - 1 - - 65,7 2271 2327 2315 99,5 25,9

184. Зима и район - 3 - - 51,4 1808 1863 1772 95,1 18,24

185. Балаганский район - 1 - - 10.7 483 474 464 97,9 3,56

186. Заларинский район - 1 - - 35,2 1370 1531 1452 94,8 11,31

187. Иркутский район - 1 - - 51,5 2056 2101 2091 99,5 15,83

188. Качугский район - 1 - - 23,2 907 893 832 93,2 7,34

189. Куйтунский район - 1 - - 41,5 1583 1588 1539 96,9 12,74

190. Слюдянский район - 1 - - 47,0 1622 1676 1587 94,7 15,6

191. Чунский район - 1 - - 47,4 1731 1786 1607 90,0 15,56

192. Vr эунпа территории, не имеющие учебных заведений

193. Жигаловский район - - - - - 11,1 451 452 426 94,2 3,73

194. Казачинско-Ленский р-н - - - - - 25,3 1181 1215 1074 88,4 8.8

195. Мамско-Чуйский район - - - - - 12.0 461 454 406 89,4 4.58

196. Ольхонский район - - - - - 9.3 335 356 339 95,2 2,66

197. Усть-Удинский район - - - - - (7,8 7 30 744 707 95.0 5.19

198. Катангский район - - - - - 6,2 300 301 252 83.7 1.93а