Развитие инфраструктуры малого инновационного предпринимательства в современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Кулагина, Людмила Артемьевна

• Кулагина, Людмила Артемьевна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кулагина, Людмила Артемьевна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы создания и развития инфраструктуры малого инновационного предпринимательства.

1.1. Понятие, сущность и роль инноваций.

1.2. Особенности развития малого инновационного 27 предпринимательства в экономике современной России.

1.3. Место инфраструктуры малого инновационного бизнеса 48 в современной сфере услуг.

Глава 2. Анализ мирового и отечественного опыта процессов формирования инфраструктуры МИП.

2.1. Зарубежная практика поддержки малого инновационного 67 предпринимательства.

2.2. Специфика создания и развития инфраструктуры МИП в России.

Глава 3. Совершенствование инфраструктуры российского малого 139 предпринимательства в инновационной сфере.

3.1. Основные направления нормативно-правового обеспечения 139 инфраструктуры МИП.

3.2. Инфраструктура финансового обеспечения малых 155 инновационных предприятий и пути ее развития.

3.3. Разработка направлений совершенствования кадровой 182 составляющей поддержки МИП в России.

3.4. Формирование и развитие информационной инфраструктуры 205 развития малого инновационного предпринимательства в стране.

3.5. Перспективы развития локально интегрированной модели 219 инфраструктуры МИП.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие инфраструктуры малого инновационного предпринимательства в современной России»

Актуальность диссертации определена, во-первых, значимостью малого инновационного предпринимательства в России как неотъемлемого элемента современной рыночной системы хозяйствования, соответствующей целям экономических реформ в России1. Мировая экономика доказала, что крупное производство - это атрибут экономической мощи государства, основа управляемой экономики. Во всех ведущих странах крупные предприятия определяют темпы научно-технического прогресса, обеспечивают устойчивость в экономике, играют решающую роль в экономической политике государства. Однако, по экспертным оценкам, значительная доля промышленных предприятий неконкурентоспособна в рыночных условиях, поскольку доли промышленных мощностей, которым необходима радикальная модернизация или закрытие, варьируют от 1/3 до 2/3. Стабилизация экономики, устойчивый подъем промышленного производства, как показывает опыт развитых стран, достигается путем перевода экономики на инновационный путь развития, основанный на широкой реализации результатов научных разработок в области создания современных наукоемких технологий, их применения в производстве и выпуска конкурентоспособной Л инновационной продукции . Поэтому в стратегическом плане необходимы целенаправленные действия по анализу и формированию ресурсной базы для реализации идеологии инновационного развития. Согласно официальным документам3, одной из приоритетных задач государственной политики РФ является объединение усилий госорганов управления всех уровней, научно-технических организаций и малого инновационного предпринимательства для ускоренного использования достижений науки и техники, реализации стратегических национальных приоритетов страны.

Зарубежный опыт показывает, что малый инновационный бизнес очень динамичен, многие крупнейшие корпорации мира на начальной стадии развития относились к малым фирмам. В развитых странах малые инновационные предприятия (МИП) обеспечивают примерно половину всех нововведений. По данным Национального научного фонда США, на единицу затрат количество нововведений в малых фирмах по

1 См.: «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г.». Утверждены Президентом РФ 30 марта 2002 г. (№ Пр-576).

2 См.: ВШЭ подсчитала инновационные предприятия // Промышленный еженедельник. - 2004. - № 14 (63). -19-12 апреля.

3 В феврале 2003 г. Правительством РФ утвержден План мероприятий на 2003-2005 годы по стимулированию инноваций и развитию венчурного инвестирования, разработанный в соответствии с «Основами политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу», утвержденными Президентом РФ в марте 2002 года (См.: Промышленный еженедельник. - 2003. — 15 сентября; Совет безопасности Российской Федерации / Основные нормативные документы (Рус.). Адрес в Интернет: ht^://www.scrf.gov.ru/Documents/C)ecree/2002/30-03/htrnl). сравнению со средними в четыре, а в сравнении с крупными - в 24 раза выше. Кроме того, МИП почти на треть опережают крупные компании в скорости освоения новшеств4.

Актуальность исследования во-вторых, обусловлена необходимостью формирования благоприятной среды хозяйствования субъектом малого инновационного предпринимательства посредством создания адекватной рыночным требованиям инфраструктуры МИП. В России, при наличии опыта успешной работы МИП, взаимодействие науки и предпринимательского сектора развито пока слабо, почти отсутствует законодательная база, фактически нет специальной инфраструктуры. Создание инфраструктуры инновационного бизнеса занимает длительное время (в США, Германии, Японии это заняло 10-15 лет). В России этот процесс находится на начальной стадии и эти масштабы не соответствуют потребностям страны.

Выбор оптимальной модели инфраструктурного обеспечения малого бизнеса в инновационной сфере является сложной многокритериальной задачей, учитывая специфику его функционирования - рисковость, д лительный многоэтапный путь от научно-технических знаний и разработок до практического применения.

В-третьих, очевидна теоретическая и практическая значимость разработки механизмов и форм вовлечения в инновационную предпринимательскую деятельность новых субъектов, обладающих экономически активной жизненной позицией, знаниями, желанием творить и быть востребованными, способных организовать эффективные МИП. Таким образом, реализация * политики развития предпринимательства через реформы с участием малых инновационных предпринимателей позволит за 5-10 лет образовать новые «налогопроизводящие» бизнесы, пополняющие доходы в бюджет и рабочие места. В современных условиях это возможно на базе нормативно-правовых, экономических рычагов, информационных, кадровых и иных приемов.

Несмотря на многочисленные исследования малого инновационного бизнеса в России, выполненные в многоаспектном плане в разные годы, остается еще много «белых пятен» в области обеспечения функционирования МИП, что сдерживает поступательное движение малого инновационного бизнеса и предопределяет значимость выбранного направления исследований.

В этой связи целью диссертационного исследования стало раскрытие современных тенденций развития инфраструктуры малого инновационного предпринимательства и разработка г предложений по ее (инфраструктуры) дальнейшему совершенствованию.

4 См.: Иванов В.В., Михальченко А.И. Система управления развитием малого бизнеса территории // Менеджмент в России и за рубежом. - 2004. - № 2. - С. 132; Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее, будущее / Под ред. Б.Г. Ясина, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. - М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003.

Объектом исследования настоящей работы является зарубежное и отечественное малое инновационное предпринимательство, а предметом — процессы формирования и развития инфраструктуры МИЛ в единстве финансовых, кадровых, информационных, нормативно-правовых аспектов в условиях современной России5.

Методологической и теоретической основой диссертации послужили: а) системный подход к исследуемым объекту и предмету; б) положения трудов ученых и специалистов по вопросам управления инновационной деятельностью, развитию и совершенствованию инфраструктуры малого инновационного предпринимательства, сферы услуг6; в) концептуальные подходы, воплощенные в законодательных актах России, нормативных, методических документах , соответствующих госорганов.

Статистической и фактологической базой стали: данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства образования и науки России, Министерства экономического развития и науки, Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, документы других правительственных ведомств, материалы зарубежной, общероссийской и региональной печати, авторские аналитические разработки и результаты социологического исследования, проведенного при непосредственном участии автора на Второй Приволжской выставке-ярмарке «Российским инновациям - российский капитал» (Нижний Новгород, 29-30 апреля 2004 г.), а также в ряде регионов Приволжского федерального округа (ПФО).

5 Инфраструктура - неотъемлемая часть материально-технической базы общества, при помощи которой создаются общие условия для эффективного развития и функционирования общественного производства. Инфраструктура включает дороги, различного рода связи, коммуникации, материально-техническое снабжение и т.д., представляя собой систему органического взаимодействия всех сфер общественного производства, а также многочисленных подразделений внутри каждой из них. (Энциклопедический социологический словарь. — М.: ИСПИ РАН, 1995. - С. 248-249). Инфраструктура - совокупность отраслей предприятий и организаций, входящих в эти отрасли, видов их деятельности, призванных обеспечивать, создавать условия для нормального функционирования производства и обращения товаров, а также жизнедеятельности людей. (Современный экономический словарь. 2-е изд исправленное.-М.:ИНФРА-М, 1998,- С. 141).

6 К числу отечественных авторов, на работы которых опирался диссертант, относятся, в частности, следующие ученые: В.Д. Адрианов, О.В. Айгистов, Ю.П. Анисимов, Ю.П. Анискин, В.М. Аньшин, Н.В. Арзамасцев, В. Афанасьева, И.Т. Балабанов, В.И. Белоусов, А. Блинов, И.В. Бойко, И.Л. Борисенко, И.М. Бортник, В.М. Бузник, Е.М. Бухвальд, В.В. Быстрое, Э.Я. Волынец-Руссет, И. Герчикова, BJ1. Горбунов, М. Гохберг, А.Г. Гранберг, М.В. Грачева, Г. Григорян, Л. Гаранькина, BJI. Горбунов, М.А. Горенбуршв, Т.Ю. Горькова, П.Г. Гулькин, А.А. Дагаев, И. Дежина, Г.М. Добров, П.Н. Завлин, В.Г. Зинов, Б.К. Злобин, Л.А. Иванченко, С.Д. Ильенкова, А.Д. Иоффе, Б.И. Ичитовкин, В.Ш. Каганов, В. Кабалина, B.JI. Кали-нычев, JI. Колесникова, Л.Я. Косалс, Г.М. Кржижановский, А.Б. Крутик, М.Л. Лапуста, Г.А. Лахтин, В.Н. Лексин, Б.К. Лисин, Т.В. Ломоносова, B.C. Лосев, Е.А. Лурье, В.В. Масленников, В.Г. Медынский, ГТ.А. Минакер, В.И. Мухопад, А.И. Неклесса, Ф.И. Перегудов, Н.А. Платонова, К.И. Плетнев, А.И. Поло-винкин, А.И. Пригожин, В.В. Радаев, Н.М. Розанова, В. Роик, В. Рубе, Т.Б. Румянцева, В.Н. Рутгайзер, Р.В. Рывкина, В.Е. Савченко, B.C. Семенов, О. Сироткин, В.П. Соловьев, С.Г. Струмилин, Л.Б. Сульповар, В.И. Сырямкин, Р.А.Фатхутдинов, Н.М. Фонштейн, Л.Д. Хацкевич, Н. Хохлов, С. Цухло, А.Ю.Чепуренко, Л.Г. Шаршуков, О. Шестоперов, Д.В. Шопенко, В.Е. Шукшунов, А.А. Шулус, П.Г. Щедровицкий, В.Н. Эйтингон, Я.С. Ядгаров, и др. К числу зарубежных: А.Альберт, Д.Ф. Берджес, Дж. Грейсон, Д. Гэлбрейт, П. Дракер, Г. Дроссан, В. Зомбарт, Д. Кейнс, Р. Катильон, Ф. Кайфманн, Ф. Котлер, А. Маршалл, М. Мессенисгер, К. Мураками, М. Питере, М. Портер, Э. Роджер, Б. Санто, Н. Сирополис, Ж. Сэй, Б. Твисс, Э. Тоффлер, Ж.П. Уайт, П. Фостер, С. Хизрич, А. Хоскинг, Р. Чандлер, Д. Штайнхофф, Й. Шумпетер, и др.

Научная новизна диссертации, связанная с реализацией сформулированной цели, состоит в разработке комплекса предложений по совершенствованию определенных форм инфраструктуры малого инновационного предпринимательства на основе анализа состояния и динамики развития данной системы за рубежом и в России.

Основные научные результаты (конкретный личный вклад соискателя в разработку проблем, вынесенных на защиту), приведены в заключении диссертации.

Практическая значимость диссертации состоит в возможности применения ее выводов и рекомендаций при совершенствовании законодательной и нормативно-методической базы регулирования процессов инфраструктурного обеспечения эффективного функционирования отечественного малого инновационного предпринимательства, рационализации системы управления инновационной деятельностью на малых предприятиях, стимулирования развития * интеграционных процессов, прогнозирования роли и места инновационного российского предпринимательства Материалы диссертации могут быть использованы при разработке критериев оценки привлекательности предложений по созданию в регионах конкретных организационных элементов институциональной системы государственной и негосударственной поддержки инновационной деятельности малых предприятий. Представляется целесообразным использование материалов диссертации при формировании программ содействия развитию МИЛ на федеральном, субфедеральном и местном уровнях, планов кадровой работы, а также в преподавании дисциплин социально-экономического и инновационного профиля в высшей школе и системе переподготовки специалистов.

Апробация результатов работы. Выводы и рекомендации, сформулированные . диссертантом в процессе работы, были использованы в деятельности консалтинговой фирмы ООО «Интеллектуал Пропета Менеджмент Групп» (IPM Group) (г. Москва). Соискатель принял участие в работе ряда международных, общероссийских и региональных научно-практических форумов, в том числе: Международной научной конференции «Инновации и инвестиции» (Владимир, 2004); Международной научной конференции «Проблемы развития территориальных социально-экономических подсистем» (Владимир, 2003).

По теме диссертации опубликовано 7 работ общим объемом 1,4 пл.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Кулагина, Людмила Артемьевна

Заключение.

Основные научные результаты проведенного диссертационного исследования состоят в следующем.

1. На основе анализа современных тенденций развития российского малого инновационного предпринимательства (МИП) зафиксированы следующие противоречия. Суть первого противоречия заключается в несоответствии между высокой значимостью МИП как эффективного фактора социально-экономического развития страны (обеспечивает занятость активной высококвалифицированной части научно-технического сообщества и осуществляет эффективный и быстрый перенос знаний, накопленных в академической, вузовской, отраслевой науке и в области оборонных технологий и техники, на рынок товаров и услуг, базирующихся на интеллектуальной собственности) и, с другой стороны, фактическим отсутствием у государства программ создания рабочих мест для сотрудников научно-технической сферы и соответствующего инструментария обеспечения деятельности МИП.

В связи с вышесказанным, диссертант подчеркивает: а) малое инновационное предпринимательство как важнейший сектор экономики пока не оказывает существенного влияния на развитие общества; б) существующий уровень развития МИП в России является более чем недостаточным; в) отсутствие совершенной системы учета действующих МИП отражается на несопоставимости получаемых данных с зарубежными системами и определяет невозможность глубоко анализировать текущую ситуацию и вырабатывать экспертный прогноз развития МИП в региональном и общефедеральном масштабе.

Второе противоречие МИП заключается в несоответствии высокого уровня профессиональной квалификации субъектов последнего в сфере науки («чистые ученые») и недостаточном уровне их «предпринимательских навыков и умений» (нет необходимых знаний в области законов развития рынка, технологий продвижения инновационной продукции).

2. Сделан вывод о том, что инфраструктура есть неотъемлемая часть сферы услуг, представленная сетью базовых, специализированных организаций (объектов инфраструктуры), нацеленных на оказание общих и специфических услуг различным предприятиям в соответствии с их хозяйственными потребностями. Выделены два аспекта понимания инфраструктуры: в широком (общем) смысле как разнообразных условий, необходимых для функционирования всего общественного воспроизводства, и в узком (специфическом) - для отдельных хозяйственных сфер (для предприятий малого инновационного предпринимательства). В соответствии с основными принципами развития инновационной инфраструктуры (адекватность и адаптивность к потребностям МИП) и внутреннему экономическому единству входящих в инфраструктуру отраслей, автор проводит классификацию элементов инфраструктуры по двум критериям: комплексности оказываемых услуг (многопрофильные и узкоспециализированные) и функциональному назначению (технологическая, материально-техническая, финансовая, кадровая и информационная составляющие).

3. Дано авторское определение инфраструктуры МИП как комплекса взаимосвязанных хозяйственных элементов, структурированных по принципу «технологического коридора», организационно и юридически обслуживающих и обеспечивающих реализацию инновационной деятельности малого предприятия, направленной на трансформацию прогрессивных научных знаний в новый рыночный продукт, на льготных условиях и в совокупности определяющих связи научно-технической деятельности с производством в рыночных условиях (охватывающих все этапы развития малого инновационного предприятия).

4. Для сущностной характеристики направлений корректировки и повышения степени адекватности инфраструктуры потребностям малого инновационного предпринимательства осуществлено изучение зарубежной практики системы поддержки данного вида бизнеса и российской системы оказания содействия становлению и развитию малого предпринимательства в инновационной сфере и выделены следующие основные блоки ее (инфраструктуры), требующие совершенствования: а) финансовый; б) образовательный; в) информационно-консультационный; г) нормативно-правовое обеспечение инфраструктуры МИП; д) локально интегрированные схемы функционирования указанной инфраструктуры. С учетом позитивного мирового опыта и с учетом стратегического значения МИП для России, предполагающих необходимость ускоренного развития последнего, охарактеризованы все вычлененные блоки рассматриваемой системы (инфраструктуры) и сформулированы принципиальные направления их совершенствования в российских условиях.

5. В порядке конкретизации первого направления предложены следующие меры. Во-первых, в области обеспечения налогового стимулирования: а) освободить от налога инвестиции, направляемые на освоение в производстве новых видов техники и материалов; б) предоставлять налоговый кредит; в) освобождение от налогообложения доходов и прибыли инновационных предприятий, экспортирующих не менее 50% товаров, изготовленных с использованием российской интеллектуальной собственности и ноу-хау, на период возврата инвестиций; г) освобождение от налога средств, направленных на создание специализированных рабочих мест, в т.ч. на подготовку необходимых кадров; и др. Во-вторых, для привлечения венчурных инвесторов к финансированию МИП: а) ввести в постоянную практику проведение государственных национальных программ финансирования ранних (самых рискованных) стадий развития МИП с целью «выращивания» объектов инвестирования; б) сформировать механизм «выхода» инвестора из венчурного проекта. Автором предложена модель особых двухэтапных торгов, подразумевающих публичное установление ценового ориентира на первом этапе и переговоры о покупке долей бизнеса инвесторами на втором. В-третьих, крайне востребованным является формирование системы гарантийных фондов. В-четвертых, разработка в инициативном порядке субъектами хозяйствования собственных механизмов и программ обеспечения финансовыми ресурсами МИП, в частности, проведения раздельных конкурсов научно-технических и инновационных проектов в рамках краевого заказа

6. В порядке конкретизации направлений совершенствования образовательного блока сформулированы предложения по обучению двух целевых групп: а) студентов, аспирантов, молодых ученых, научных сотрудников (прежде всего, авторов разработок); б) персонала малых инновационных фирм. В отношении первой группы автор рекомендует: 1) подготовку таких специалистов целесообразно осуществлять на базе небольшой группы ведущих университетов, характеризующихся высокой концентрацией научно-педагогических кадров, высоким уровнем качества и широким профилем подготовки специалистов, высоким уровнем научных исследований междисциплинарного и межотраслевого характера, имеющих устойчивые формы интеграции с промышленностью и бизнесом; 2) для вовлечения талантливой творческой молодежи в инновационную деятельность необходимо: а) возродить систему научно-технического творчества молодежи (НИМ) и обеспечить ее господдержку; б) использовать разные формы организации отбора в вузы одаренных личностей путем проведения олимпиад, творческих конкурсов, организации молодежных научных школ и др.; в) использовать различные виды поощрения инновационной активности молодежи (гранты, именные стипендии); г) ввести в систему продвижение талантливой молодежи по маршруту «школа - университет - НИИ — предприятие (МИП)» для закрепления одаренных личностей в научно-технической сфере и создания кадрового резерва для активизации инновационной деятельности в перспективе; 3) широко практиковать принципы воспитания учеников научными руководителями, задействовать модель наставничества, ученичества, т.е. передачи навыков и практических знаний лично от обучающего к обучаемому; 4) использовать специализированные студенческие бизнес-инкубаторы, в которых на конкурсной бесплатной основе студентам и молодым сотрудникам вузов предоставлена возможность пользоваться всеми услугами подразделений вуза; 5) осуществлять дополнительную подготовку аспирантов и молодых ученых по внедренческой практике, вопросам коммерциализации научных разработок в форме факультативных курсов.

Что касается обучения сотрудников МИП, то, по мнению соискателя, целесообразно использовать следующие меры: 1) использование краткосрочных образовательных форм, преимущественно тренингов с большим количеством самостоятельно изучаемых элементов (занятая в вечернее время или в выходные дни); 2) широкое задействование дистанционного обучения, учитывая необходимость непрерывного образования по широкому кругу вопросов (творческих, производственных и организационных); 3) в основе разработки подходов к созданию образовательных программ должен лежать дифференцированный подход к учету навыков и умений специалистов, в соответствии с которыми выделяются три уровня содержания обучения: "базовые (общие), общепрофессиональные (особенные) и специальные (специфические) вопросы управления в сфере инноваций; 4) следует предоставить предпринимателям в сфере малого инновационного бизнеса возможность обучаться без отрыва от работы путем набора отдельных модулей не только для повышения квалификации, но и для получения образования более высокого уровня.

7. Обоснован ряд направлений информационно-консультационного обеспечения деятельности МИП: а) информация должна предоставляться преимущественно на льготной или бесплатной основе; б) при разработке программ инфообеспечения необходимо учитывать предпочтения предприни-мателей в отношении приоритетности использования тех или иных каналов получения информации. Основными источниками информации для МИП выступают: потребители наукоемкой продукции, выставки и ярмарки по инновационной тематике, патентная и научно-техническая литература в библиотеках и стандарты; НИИ отраслевого профиля, вузы, специализированные консалтинговые фирмы; в) предложен комплекс мер по стимулированию развития современных коммуникаций для создания условий большего доступа МИП к Интернет; г) активизация разработки и внедрения модели территориально-распределенной общероссийской системы деловой информации в целях создания единого информационного пространства (обеспечивается стандартизированным представлением хранимых данных о результатах инновационной деятельности, форматами обмена данными (документацией), селективным доступом к данным) на основе интеграции существующих ресурсов объединений предпринимателей, баз данных органов власти, и т.п.; д) мотивация МИП к участию в выставках и ярмарках с инновационной направленностью, которые являются наиболее удобной формой установления и поддержания контактов, получения необходимой информации «из первых рук»; е) популяризация «историй успеха» деятельности МИП посредством СМИ; ж) необходима организация структур комплексной информационно-обучающей поддержки пользователей современными библиотеками (в том числе электронными), включающей консультационную площадку (или службу быстрого реагирования на запросы пользователей) и центр по обучению работе с электронными ресурсами; з) расширение практики применения электронной выставочной площадки наукоемких продуктов. Для этого целесообразно задействовать: во-первых, опыт «сайта интеллек-туальных знакомств» (виртуального глобального научного центра) - решение актуальных научных задач и прикладных проблем с помощью мирового научного сообщества посредством ресурсов «всемирной паутины»; во-вторых, практику создания «сети трансфера технологий» (кооперирования научного и промышленного секторов для повышения обоюдной информированности о возможностях и потребностях путем объединения инфоресурсов ведомственных и госструктур РФ, специализированных организаций, инновационных центров в единую сеть).

8. Комплексно охарактеризована особенность нормативно-правового обеспечения (НПО) инфраструктуры МИП, состоящая в том, что в рамках «технологического коридора» должно быть достигнуто функциональное единство ключевых инфраструктурных элементов МИП, призванных обеспечивать данный вид бизнеса основными ресурсами (факторами производства): финансовыми, материально-техническими, кадровыми, информационными, интеллектуальным продуктом. В данном контексте НПО инфраструктуры должно быть «сшито» из ряда разнородных юридических подсистем различных отраслей права: интеллектуальной собственности, финансового, правового регулирования науки и образования, информационного обеспечения и промышленного производства. Полностью универсальный (типовой) пакет нормативно-правовых актов создать невозможно — субъекты инфраструктуры МИП отличаются друг от друга по формам собственности, видам деятельности, стратегии и тактике развития, но их основа должна быть общей, логически полной и согласованной.

9. Сделан вывод о целесообразности развития инфраструктуры МИП по принципу образования кластера. Эффект основан на сокращении трансакционных издержек благодаря совместной технологической кооперации предприятий, выполняющих разные функции, но объединенных одним технологическим процессом. Автор придерживается следующего определения кластера - локально интегрированные формы экономической активности внутри родственных секторов, обычно привязанных к научно-исследовательским учреждениям. Сказанное позволяет предположить, что именно в условиях реализации локальных стратегий инновационного развития могут быть созданы наилучшие условия для развития малого инновационного предпринимательства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кулагина, Людмила Артемьевна, 2005 год

1. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ, ст. 67.

2. Часть первая Налогового кодекса РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ, ст. 67.

3. Федеральный Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (от 14.06. 1995 № 88-ФЗ, П.2.СТ.7).

4. Федеральный Закон «О науке и государственной научно-технической политике» (от 23.08.1996 №127-ФЗ).

5. Федеральный Закон «О статусе наукограда Российской Федерации» (от 07.04.1999 № 70-ФЗ).

6. Указ Президента РФ «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации» от 04.04.1996 № 491.

7. Постановление Правительства РФ «О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» от 03.02.1994 № 65.

8. Постановление Правительства РФ «О государственной поддержке развития научных разработок» от 17.04.1995 г. № 360.

9. И. Постановление Правительства РФ «О Федеральном фонде поддержки малого предпринимательства» от 04.12.1995 г. № 1184.

10. Концепция инновационной политики РФ на 1998-2000 годы. Одобрена Постановлением Правительства РФ от 24 июля 1998 г. № 832.

11. План мероприятий на 2003-2005 годы по стимулированию инноваций и развитию венчурного инвестирования (утвержден распоряжением Правительства РФ от 21 августа 2003 г. №1187-р).

12. Авдулов А.Н., Кулькин A.M. Программы регионального развития в контексте государственной научно-технической политики: опыт США. — М.: ИНИОН РАН, 1999.

13. Алфимов М.В., Цыганов С.А. РФФИ. От научной идеи до практического результата. —М.: «Янус-К», 2000. http://science.csa.ru/techno/frame.html.18