Развитие государственного регулирования молочной промышленности: теория и практика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Михайлов, Алексей Сергеевич
- Специальность ВАК РФ08.00.05
- Количество страниц 255
Оглавление диссертации кандидат экономических наук Михайлов, Алексей Сергеевич
ВВЕДЕНИЕ
1 .ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРО- Ю ВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ МОЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1.1. Эволюция экономической теории и формирование современной Ю парадигмы государственного регулирования
1.2. Инструменты и механизмы государственного регулирования
1.3. Молочная промышленность как объект государственного регулирования
2. ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ МОЛОЧНОЙ 71 ПРОМЫШЛЕННОСТИ
2.1. Тенденции формирования рынка молочной продукции
2.2. Структура и динамика развития молочной промышленности РФ
2.3. Оценка системы государственного регулирования молочной промышленности
3. КОНЦЕПЦИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕН
НОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МОЛОЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
3.1. Развитие системы со-регулирования
3.2. Повышение эффективности действующих инструментов государственного регулирования
3.2. Совершенствование системы технического регулирования отрасли
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Государственное регулирование рынка продукции молочного подкомплекса: На материалах Омской области2003 год, кандидат экономических наук Кулик, Нина Анатольевна
Проблемы регулирования регионального рынка продукции молочной промышленности: На примере Саратовской области2001 год, кандидат экономических наук Семина, Наталия Геннадьевна
Государственное регулирование рынка молока и молочных продуктов: на материалах Западно-Казахстанской области2009 год, кандидат экономических наук Суханбердина, Бибигуль Батыркаировна
Формы и методы государственного регулирования предпринимательства в системе рынка молока и молочной продукции: На материалах Кабардино-Балкарской Республики2004 год, кандидат экономических наук Шогенов, Хасан Амдулкеримович
Теория и практика эффективного развития молочного продуктового подкомплекса АПК2001 год, доктор экономических наук Зинина, Любовь Ивановна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие государственного регулирования молочной промышленности: теория и практика»
Актуальность темы исследования. Совершенствование системы государственного регулирования признается одним из важнейших направлений экономической политики в России. В середине текущего десятилетия в России в основном завершен переход от тотального государственного управления к рыночной экономической системе, заработали конкурентные рынки товаров и капитала/создана система базовых рыночных институтов. Актуальными стали гармонизация взаимодействия институтов рынка и государства, повышение качества государственных услуг как регулятора рыночного механизма, развития частно-государственного партнерства как конструктивного взаимодействия власти и бизнеса.
В Концепции административной реформы РФ (2005 г.) задача оптимизации функций государства в экономике сформулирована как ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования. Президент РФ Д.Медведев подчеркнул важность «уже достаточно солидной по возрасту идеи передачи государственных функций общественным организациям, в том числе саморегулируемым»1. Экономический кризис и дефицит бюджетных средств явились дополнительными стимулами к сокращению государственных расходов на избыточный контроль и выполнение необязательных функций.
Вопрос об экономической роли государства является одним из старейших в экономической науке. Однако до сих пор не ослабевает спор о масштабах и формах государственного вмешательства в рыночный механизм. Не до конца проработаны не только конкретные действия по регулированию различных сфер бизнеса, но и концептуальный подход к совершенствованию всей системы регулирования.
Неотработанность адекватных современной ситуации форм и методов государственного регулирования проявляется в сохранении (а в ряде случаев
1 www.ar.gov.ni. 11.11.2008 г. нарастании) проблем развития, как на макроэкономическом уровне, так и уровне отдельных отраслей промышленности. Молочная промышленность не является исключением. Являясь стратегически значимой с точки зрения продовольственной безопасности, отрасль испытывает влияние устойчивых барьеров роста, одним из которых выступает несбалансированная система государственного регулирования. Необходимость ликвидации противоречий в системе отраслевого1 регулирования, разработки системы партнерства государства и молокоперерабатывающих компаний, а также недостаточная степень проработанности проблемы — стали определяющими в выборе темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы. Фундаментальная постановка проблем государственного регулирования заложена в классических трудах Дж.Гелбрейта, Дж. М. Кейнса, М.Фридмена, Д.Стиглица, О.Уильямсона. Существенный вклад в формирование современного понимания экономической роли государства в переходной экономике с позиций различных теоретических школ внесли JI.Абалкин, С.Глазьев, А.Илларионов, Г. Клейнер, Д.Львов, В.May, В.Маевский, В.Полтерович, А.Радыгин, Е.Ясин и многие другие российские ученые. Развернутая ими дискуссия позволила выявить наиболее неоднозначные и требующие дополнительных исследований ключевые вопросы экономической роли государства.
Проблемы развития и прикладные вопросы механизма регулирования молочной промышленности, учитывающие ее особенности как объекта управления, рассмотрены в работах В.Гончарова, В.Грузинова, В.Денискина, А.Никонова, С.Серегина, Е.Серовой, А.Сухоруковой, В.Харитонова, И.Храмо-вой и др. Научная постановка задач формирования частно-государственного партнерства и выбора институциональных режимов регулирования отраслевых рынков в России осуществлена в исследованиях В.Варнавского, Е. Коровина, П.Крючковой, А.Шаститко.
Цель диссертации состоит в разработке концепции регулирования отраслевого развития и обосновании направлений совершенствования государственного регулирования молочной промышленности в контексте требований продовольственной безопасности и глобальной конкурентоспособности России.
Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:
- систематизировать теоретические подходы и опыт государственного регулирования экономики на разных уровнях развития и фазах экономической динамики;
- на основе стратегического анализа современного состояния и тенденций развития молочной промышленности выявить ключевые проблемы, требующие решения методами и инструментами государственного регулирования;
- разработать концептуальные положения гармонизации государственного и рыночного регулирования молочной промышленности с учетом ее особенностей как объекта управления;
- обобщить практику и дать оценку эффективности существующего механизма государственного регулирования молочной промышленностью в России;
- разработать предложения по изменению действующей системы государственного регулирования молочной промышленности в современных условиях.
Объектом исследования являются предприятия молочной промышленности Российской Федерации.
Предметом исследования являются формы, методы, инструменты и механизмы государственного регулирования отраслевого развития
Теоретическая и информационная база исследования. В исследовании использован системный подход к изучению социально-экономических процессов, базирующийся на единстве теории и практики. Теоретическую базу диссертации составили труды классиков экономической науки, современные научные работы зарубежных и отечественных ученых в области государственного регулирования национальных и отраслевых экономических систем. При рассмотрении конкретных вопросов исследования использованы нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность предприятий молочной промышленности.
Информационной базой исследования послужили материалы федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по Саратовской области, данные отчетности эмитентов, первичная информация предприятий молочной промышленности, аналитические материалы исследовательских центров, отраслевых институтов, экспертные оценки работников региональных органов управления и предприятий молочной промышленности.
В работе использованы как общенаучные методы познания (сравнительный, структурный, логический), так и метод контент-анализа, стейкхол-дер - анализа, многомерного статистического анализа, оптимизационного моделирования. Кроме того, для пополнения официальной информационной базы использован метод экспертных оценок.
Научная новизна диссертационного исследования. Новизна диссертации заключается в следующих авторских результатах: сформулированы шесть принципов государственного регулирования экономики, к которым отнесены ситуационность (учет конкретных исторических, геополитических, национальных и отраслевых условий при определении масштаба и форм регулирования), комплиментарность (дополняющий характер по отношению к механизму рыночного саморегулирования и последовательная минимизация вмешательства по мере зрелости последнего), результативность (максимизация общественного благосостояния как положительный баланс координационных и распределительных последствий для всех экономических агентов), экономичность (снижение затрат на государственные услуги и трансакционных издержек правообразования и правоприменения), синергия (согласованность и комплексность применяемых методов и инструментов вмешательства), устойчивость (действенность системы санкций и выгодность соблюдения установленных правил); обоснованы закономерности и ограничения развития молочной промышленности России, в том числе отрицательная динамика конечного потребления и депрессивность спроса; слабость сырьевой базы, проявляющаяся в лимитирующих объемах производства сырого молока, его сезонности и низких характеристиках качества; превышающая пороги безопасности и усиливающаяся зависимость от импорта; высокие издержки, низкая рентабельность и инвестиционная непривлекательность бизнеса; ценовая неконкурентоспособность продукции на глобальном рынке; консолидация капитала и формирование холдинговой структуры отрасли; выявлены особенности отрасли как объекта управления, определяющие цели и характер ее государственного регулирования. Среди них выделены: социальная значимость продукции; стратегическая позиция отрасли в обеспечении продовольственной безопасности страны; локальный региональный характер рынка сбыта; монопсоническая природа взаимоотношений в системе «поставщик- потребитель»; тесные межотраслевые связи в вертикальной цепочке добавленной стоимости; выделены ключевые подсистемы отраслевого регулирования молочной промышленности (техническое, антимонопольное, внешнеэкономическое, стимулирование конечного спроса) и такие характеристики их текущего состояния как: слабая целевая направленность на решение проблем отрасли, отсутствие системности мер аграрной, социальной, внешнеэкономической и промышленной политик, противоречивость и непоследовательность используемых методов регулирования, превалирование административных инструментов контроля над экономическими стимулами. Обоснована необходимость дополнительной селективной поддержки отрасли в рецессионный период; разработаны предложения по развитию альтернативного института со-регулирования как совместного участия в регулировании государства и союзов производителей молочной промышленности. Выделены актуальные направления реализации режима со-регулирования и предложены практические подходы к перераспределению функций между бизнесом и государством и развитию частно-государственного партнерства в социальной рекламе, стандартизации и ценовом регулировании межотраслевых взаимодействий; выработаны рекомендации по повышению эффективности действующей системы регулирования отрасли, которые включают административный механизм повышения гибкости таможенно-тарифного регулирования, пересмотр и дифференциация ставок налога на добавленную стоимость, льготное налогообложение реинвестируемой прибыли, ускоренная амортизация, методы обоснования ценового коридора и интервенционных закупок, развитие целевых программ «Школьное молоко» и «Воинское питание», внедрение инструмента оценивания технических регламентов, стимулирование добровольной сертификации систем менеджмента качества молокоперерабатываю-щих предприятий.
Теоретическая и практическая значимость работы обусловлена актуальностью исследуемых проблем. Основные выводы и положения работы расширяют теоретическую базу исследования проблем государственного регулирования в переходной экономике, углубляют научные представления о природе и содержании альтернативных механизмов устранения «провалов» рынка. Они формируют дополнительный инструментарий научного обоснования модели отраслевого регулирования и, в конечном счете, повышения глобальной конкурентоспособности молочной промышленности, обеспечения продовольственной безопасности страны.
Практическая значимость работы заключается в диагностике параметров развития и системы регулирования значимой отрасли экономики России, а также разработке и апробации ряда методических положений по настройке ключевых инструментов государственного вмешательства, позволяющих повысить его эффективность и системность.
Результаты диссертации использованы в деятельности региональных органов управления Саратовской области при подготовке целевых программ развития агропромышленного комплекса, а также менеджментом предприятий молочной промышленности при создании региональных союзов товаропроизводителей и обосновании стратегии их развития. Результаты исследования нашли отражение в отчетах о НИР кафедры экономики и управления на предприятии Саратовского государственного социально-экономического университета. Положения работы используются при обучении студентов и слушателей по курсам: «Экономика пищевой промышленности», «Экономика предприятия»
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на различных научных и практических конференциях, симпозиумах и семинарах, в том числе на международной научно-практической конференции «Индустриально-инновационное развитие экономики: состояние, проблемы, перспективы» в Западно-Казахстанском государственном университете им. М. Утемисова, на Всероссийской школе молодых ученых (Саратов, ИАгП РАН), на научно-практических конференциях в Саратовском государственном социально-экономическом университете. Основные положения и выводы диссертационного исследования использованы при подготовке программы социально-экономического развития Саратовской области до 2020 года.
Публикации результатов исследования. Содержание диссертации отражено в 8 публикациях общим объемом 7,9 п.л. (в т.ч. 7,3 п.л. - авторских). В ведущих рецензируемых журналах опубликована 1 статья объемом 0,7 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения. Общий объем работы составляет 236 стр., содержит 12 таблиц и 34 рисунка, 12 приложений. Библиографический список включает 216 источников.
Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Развитие молочного подкомплекса Дагестана и повышение его эффективности: На примере Республики Дагестан2002 год, кандидат экономических наук Самедов, Руслан Магомедсултанович
Стратегия рыночной трансформации экономической системы молочно-продуктового подкомплекса регионального АПК2000 год, кандидат экономических наук Лошаков, Владимир Владимирович
Регулирование рынка молока и молочных продуктов в Европейском Союзе2010 год, кандидат экономических наук Глухов, Денис Олегович
Организационно-экономический механизм развития межотраслевых связей в системе повышения эффективности производства молока и молочной продукции: На материалах Кабардино-Балкарской Республики2006 год, кандидат экономических наук Мамбетов, Михаил Хамзетович
Формирование и государственное регулирование регионального рынка молока и молочной продукции: На материалах Республики Башкортостан2000 год, кандидат экономических наук Ишмуратов, Миннираис Минигалеевич
Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Михайлов, Алексей Сергеевич
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Анализ эволюции теоретических концепций роли государства в экономике, обобщение практики трансформации системы государственного регулирования в зарубежных странах и России позволяют, на наш взгляд, сделать следующие выводы. Во-первых, государственное регулирование носит комплиментарный характер по отношению к механизму рыночного саморегулирования. По мере развития рыночных отношений возрастает роль механизмов сотрудничества и кооперации, частно-государственного партнерства, происходит передача части функций государства отраслевым саморегулируемым организациям. Во-вторых, на этапах рецессии и стагнации усиливаются социальные и макроэкономические функции государства. В-третьих, на отдельных этапах социально-экономического развития для решения стратегических задач (модернизации, индустриализации и т.д.) универсальную макроэкономическую политику целесообразно дополнять мерами селективной поддержки, при этом объектами протекционизма могут быть как отдельные компании, отрасли, так и кластеры предприятий и межотраслевые комплексы. В-четвертых, эффективная система государственного регулирования включает в себя разнообразие форм, методов и инструментов, взаимно дополняющих друг друга.
Исследование показало, что особенности молочной промышленности обусловливают сферы, формы и принципы отраслевого регулирования. Во- < первых, отрасль производит социально значимую продукцию, формирующую здоровье нации. В связи с этим важные функции государственного регулирования состоят в обеспечении экономической доступности молочных продуктов для социально уязвимых слоев населения, защите прав потребителя, контроле качества и безопасности продукции отрасли, реализуемые через систему технического регулирования и различные инструменты поддержки спроса. Уровень развития отечественной молочной промышленности определяет степень продовольственной независимости страны как части экономической безопасности страны. Государство как регулятор должно отслеживать пороговые значения независимости и в случае их нарушения осуществлять соответствующую протекционистскую политику по отношению к товаропроизводителям отрасли.
Не смотря на достаточно высокий уровень конкуренции между предприятиями отрасли, локальный характер потребления большинства видов молочной продукции создает угрозу монополизации даже со стороны средних компаний. Различия в уровне концентрации производства сырого молока, его переработки и торговли формируют условия монопсонии, при которых наблюдается диктат переработчиков по отношению к поставщикам сырья и торговых сетей - по отношению к промышленным предприятиям. Это проявляется в диспаритете цен и несбалансированной структуре добавленной стоимости. Монопсонический характер взаимоотношений нарушает конкурентный механизм рыночной саморегуляции и актуализирует государственное антимонопольное регулирование.
Особенность молочной промышленности состоит в том, что она занимает буферное положение в продуктовой цепочке и имеет тесные межотраслевые связи в системе «поставщик- потребитель». Это обусловливает особую значимость проблемы экстерналий как косвенных эффектов, во-первых, от действий смежников, и, во-вторых, от мер государственного регулирования сырьевой базы и торговли. Особую значимость приобретает согласованность мер промышленной, аграрной, внешнеторговой политик.
Для отрасли наиболее значимы действия государства по дальнейшему укреплению институтов рынка, созданию стабильной макроэкономической и конкурентной среды, стимулированию конечного спроса. Такой подход укладывается в либеральные границы государственного вмешательства. На наш взгляд, требуется не увеличение масштабов прямого государственного вмешательства, а отладка его механизмов, поиск оптимального сочетания инструментов для устранения ограничений развития молочной промышленности, связанных с «провалами государства». Исходя из отмеченных особенностей, основными направлениями государственного регулирования молочной промышленности являются минимизация отрицательных и поощрение положительных экстерналий, защита конкуренции, политика поддержания доходов.
Исследование системы государственного регулирования молочной промышленности РФ показало, что в настоящее время используются не все инструменты, преобладают административные меры, имеющие в основном ограничительный характер. Необходимо более активное использование экономических инструментов, стимулирующих инновационную и инвестиционную активность предприятий. Современное состояние системы регулирования свидетельствует о слабой целевой направленности инструментов на решение проблем отрасли, отсутствии системности мер аграрной, социальной, внешнеэкономической и промышленной политик, противоречивости и непоследовательности используемых методов регулирования.
Специфика современного этапа развития экономики России, обусловленная вступлением в фазу циклического кризиса, состоит в обострении «провалов» рынка, таких как усиление монополистических тенденций, социальная дифференциация, недобросовестная конкуренция, продовольственная инфляцйя, безработица, инновационная пассивность. Это обусловливает необходимость селективных мер по дополнительной поддержке молочной промышленности как социально значимой отрасли и пересмотра ряда инструментов перераспределения финансовых потоков.
В диссертации обоснованы закономерности и ограничения развития молочной промышленности России, в том числе отрицательная динамика конечного потребления и депрессивность спроса; слабость сырьевой базы, проявляющаяся в лимитирующих объемах производства сырого молока, его сезонности и низких характеристиках качества; превышающая пороги безопасности и усиливающаяся зависимость от импорта; высокие издержки, низкая рентабельность и инвестиционная непривлекательность бизнеса; ценовая неконкурентоспособность продукции на глобальном рынке; консолидация капитала и формирование холдинговой структуры отрасли.
Современный этап развития молочной промышленности характеризуется сменой тенденций, как со стороны спроса, так и предложения. В последние два года положительная динамика потребления опять сменилась на отрицательные темпы роста; которые, на наш взгляд, сохранятся и в перспективе, если не будет изменена система государственного регулирования. Важно отметить, что депрессивность молочного рынка определяется не только динамикой доходов населения, но и сменой модели потребления, характеризующейся утратой культуры потребления молока.
Помимо спросовых ограничений важным фактором негативных тенденций в отрасли является отставание темпов роста производства сельскохозяйственного сырья от темпов роста пищевой промышленности. Следствием слабости сырьевой базы явилось усиление зависимости отрасли от конъюнктуры мирового рынка сухого молока и проводимой таможенно-тарифной политики.
Сырьевая проблема отрасли усугубляется сезонностью производства сырого молока, которая снижает ритмичность работы предприятий отрасли, приводит к вынужденной адаптации структуры ассортимента и объемов производства в зимние и летние сезоны. Критическое состояние сырьевой базы отрасли помимо недостаточных объемов и сезонных колебаний проявляется в низких характеристиках качества поставляемого на переработку молока. По качественным показателям и показателям безопасности молока Россия занимает одно из последних мест в мире.
Проблемой развития отрасли являются высокий уровень издержек. Как следствие, отечественные молочные продукты длительного хранения (сыр, масло животное, сухое молоко) неконкурентоспособны по цене в сравнении с импортными поставками из Украины, Белоруссии, Новой Зеландии и даже стран Евросоюза. Усиливается зависимость России от импорта масла животного и сыра. Сегменты сухого молока и масла животного неуклонно сокращаются.
Высокие издержки во многом связаны с низким уровнем использования производственных мощностей. Другим фактором повышения издержек является изношенность основных производственных фондов большинства предприятий отрасли. Важным фактором, формирующим уровень издержек отрасли, являются высокие по сравнению с мировым уровнем закупочные цены на сырье, несмотря на то, что они не покрывают издержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Исследование структуры отрасли свидетельствует, что характерной тенденцией являются процессы консолидации в отрасли и укрупнения компаний. Консолидация активов происходит не только путем слияний и поглощений, но и роста концентрации за счет строительства новых предприятий, прежде всего в регионах с высокой плотностью населения и уровнем платежеспособного спроса.
В работе предложены рекомендации по повышению эффективности действующей системы регулирования отрасли, которые включают административный механизм повышения гибкости таможенно-тарифного регулирования, пересмотр и дифференциация ставок налога на добавленную стоимость, льготное налогообложение реинвестируемой прибыли, ускоренная амортизация, методы обоснования ценового коридора и интервенционных закупок, развитие целевых программ «Школьное молоко» и «Воинское питание», внедрение инструмента оценивания технических регламентов, стимулирование добровольной сертификации систем менеджмента качества моло-коперерабатывающих предприятий.
Важнейшим направлением совершенствования системы государственного регулирования является снижение налогового бремени. На наш взгляд, возможны два подхода к решению проблемы НДС. Во-первых, снижение ставки налога пропорционально доле сырья в себестоимости продукции, во-вторых, административное закрепление возможности предоставления поставщиками сырья заверенных налоговой службой счётов-фактур с целью зачета НДС переработчикам молока.
Помимо снижения НДС необходимо ввести дифференцированную систему ставок налога в зависимости от социальной значимости молочного продукта. Для товаров, которые входят в минимальную продовольственную корзину, целесообразна нулевая либо пониженная ставка налога.
С целью модернизации отрасли и пополнения собственных источников финансирования в качестве стимула инвестиционной активности предприятий считаем целесообразным вернуть инвестиционную льготу, позволявшую компаниям освобождать от налогообложения 50% прибыли, направленной на капитальные вложения. На стимулирование модернизации молочной промышленности должен быть направлен и механизм амортизации путем увеличения амортизационной премии, использования нелинейного метода начисления и сокращения ее сроков.
Проведенные расчеты доказывают, что в настоящее время нарушена логика механизма интервенционного регулирования рынка. Утвержденные лимиты государственных расходов определяют ценовой коридор вместо определения нормативных значений интервенционных цен в качестве базы для расчета потребностей в государственных расходах на этапе формирования годового бюджета. Расчеты показывают, что предусмотренных масштабов интервенционных закупок недостаточно для поддержания единой среднегодовой цены. Поэтому интервенции должны быть поддержаны соответствующим ограничением импорта сухого молока путем введения сезонных ввозных таможенных пошлин и квотирования.
Исследование показало значимость технического регулирования как основного регулятора молочной промышленности. Это обусловлено тем, что в условиях либерализации торговли стандартизация, сертификация и применение санитарных мер становятся основным барьером при допуске продукции на внешние рынки сбыта. Однако введение техрегламента в среднесрочной перспективе неоднозначно может сказаться как на потребительском рынке, так и финансовом положении перерабатывающих предприятий, не имеющих собственной стабильной сырьевой базы в виде крупных молочных товарных ферм. В условиях экономического кризиса и вступления российской экономики в фазу стагфляции введение техрегламента становится дополнительным фактором неопределенности внешней среды и выработки стратегий поведения молочных компаний, не соответствующих ожиданиям правительства и разработчиков Закона. Поэтому для повышения обоснованности системы государственного регулирования предлагается использование инструмента прогнозного и фактического оценивания регулирующих актов. Инструмент оценивания представляет собой одно из основных направлений совершенствования государственного регулирования, позволяющее снизить «провалы» государства и оптимизировать регулятивный аспект отношений государства и бизнеса.
Задачами прогнозного оценивания технических регламентов, по мнению автора, являются: определение цели принятия и идентификация применяемых юридических инструментов; прогноз полного спектра влияния на производителей; формирование альтернативных способов достижения поставленных целей, включая оценку их потенциального воздействия; оценка совокупного соотношения издержек/выгод для выбора наиболее эффективного способа достижения поставленной цели; оценка возникающих искажений свободной рыночной конкуренции; обеспечение максимального информирования всех заинтересованных сторон. Задачами сопровождающего оценивания являются: выявление фактических эффектов и издержек и выгод от действия технического регламента; разработка конкретных предложений по повышение эффективности технического регламента.
Другими направлениями совершенствования технического регулирования молочной промышленности являются: создание доказательной базы выполнения обязательных требований технических регламентов; дальнейшее устранение технических барьеров в торговле путем гармонизации российских стандартов с их международными аналогами; повышение уровня безопасности и конкурентоспособности продукции, внедрение современных методов менеджмента качества и окружающей среды; введение обязательного страхования ответственности производителей за качество выпускаемых молочных продуктов питания и медицинских препаратов; стимулирование добровольной сертификации, как самой продукции, так и производства и систем менеджмента качества на уровне международных стандартов; совершенствование подсистемы отечественных национальных стандартов на методы испытаний, внедрение в практику контроля фальсификации продуктов экспресс-методов физико-химического анализа.
На наш взгляд, государственное вмешательство в экономику не является единственным способом преодоления «провалов» рынка. В диссертации разработаны предложения по развитию альтернативного института со-регулирования как совместного участия в регулировании государства и союзов производителей молочной промышленности. Выделены актуальные направления реализации режима со-регулирования и предложены практические подходы к перераспределению функций между бизнесом и государством и развитию частно-государственного партнерства в социальной рекламе, стандартизации и ценовом регулировании межотраслевых взаимодействий, выработке государственной политики и механизмов регулирования отраслевого рынка, в т.ч. разработка нормативных актов, целевых и антикризисных программ, рекомендаций по применению мер государственной поддержки и протекционизма отрасли.
Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Михайлов, Алексей Сергеевич, 2009 год
1. Абалк ин Л.И. Размышления о долгосрочной стратегии, наук и демократии // Вопросы экономики. 2006. - № 12. С. 6-12.
2. Абалк ин, JL Стратегия России: взгляд в завтрашний день: методологическое размышление / Л. Абалкин // Экономист. 2003. — N 7 -С. 3-9.
3. Абду ллаев, Н. Формирование государственного сектора экономики / Н. Абдуллаев // Проблемы теории и практики упр. 2003. - N 5. - С. 22-27.
4. Авдаш ева С., Розанова Н. Анализ товарных рынков в переходной экономике России. М., 1998.
5. Алтухов А.И., Макин Г.И., Бабков М.А. Развитие продовольственного рынка России. Часть 2. — М.: АгриПресс, 2000. 444 с.
6. Амос ов, А.И. Эволюция государства и экономики: отличия русского пути / А.И. Амосов // Экон. наука соврем. России. 2003. - № 1. - С. 128 -141.
7. Аренд Р. Как поддерживать экономический рост в ресурсно-зависимой экономике // Вопросы экономики. 2006. № 7. С.24-36.
8. Арш акян, Д. Эффективность государственного управления / Д. Аршакян // Проблемы теории и практики упр. 2006. - № 8. - С. 24-30.
9. Ах медова Л.М. Ценовое регулирование молочного сектора экономики США // Молочная промышленность. — №4. — 2003. с. 11-12.
10. Балацкий Е. Государственный сектор в системе макроэкономического регулирования // Пробл. теории и практики управления. 2001. - N 1. - С. 60-65.
11. П.Брыкин А. Логистическая концепция государственного регулирования / А.Брыкин, В.Шумаев // Экономист. 2009. - N 2. - С.56-62
12. Барышников, Н. Роль бюджета в развитии аграрного сектора / Н. Барышников // Экономист. 2005. - N 5. - С. 83-87.
13. Белоусов А.Р. Долгосрочные тренды российской экономики: Сценарии экономического развития России до 2020 г. / Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. М., 2005.
14. Белоусов А.Р. Сценарии экономического развития России на 15-летнюю перспективу // Проблемы прогнозирования. 2006. № 1. С.5-23.
15. Белоусов Д.Р., Сальников В.А. Условия и ограничения промышленного роста в среднесрочной перспективе // Проблемы прогнозирования. -2003. -№ 5. С. 23-33.
16. Бирюков, В. Госсобственность и госсектор в рыночной экономике / В. Бирюков, Е. Кузнецова // Миров, экономика и междунар. отношения. -2002. -№3. С. 14-21.
17. Блохин А.А. Институциональный аспект анализа цены российских реформ. // Проблемы прогнозирования. 2001.-№ 1-е. 116-135.
18. Бобров, А. Л.Роль государства в достижении устойчивого развития / A. JI. Бобров, К. В. Папенов // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 2005. - N 1.-С. 106-120.
19. Богомолов О.Т. Реформы в зеркале международных сравнений. М., 1998
20. Бодин А.Б. Политика валютного курса и конкурентоспособность российского производителя // Сахар, 2007. № 11. С. 6-7.
21. Буздалов И. Опыт аграрного реформирования в восточноевропейских странах // АПК: экономика, управление, 1993. № 10. С. 39 — 48.
22. Бушуков И.Г. Демографическая ситуация в России и совершенствование школьного питания // Молочная промышленность. — №3. — 2003
23. Бушуков И.Г. Демографическая ситуация в России и совершенствование школьного питания // Молочная промышленность. — №3. — 2003. с. 35-36.
24. Варнавский, В. Партнерство государства и частного сектора: теория и практика / В. Варнавский // Миров, экономика и междунар. отношения. -2002. № 7. - С. 28 - 37.
25. Василенко, И. Новые подходы к разработке государственных программ: рекомендации Васильева, JI. Амортизационная политика как элемент регулирования экономики / JI. Васильева // Право и экономика. 2005. - N 8.-С. 49-51.
26. Ведев А., Котлер 3. Вопросы прогнозирования развития российской экономики//Российский экономический журнал. 1992. №9 с. 14
27. Виноградов В.В. Экономическая роль государства в России // Виноградов В.В. Экономика России. М., 2001. - С.243-257.
28. Виссарионов, А. Государственный сектор российской экономики :контуры бюджетного регулирования / А. Виссарионов, И. Федорова // Проблемы теории и практики упр. 2002. - N1- С. 52-56.
29. Виссарионов, А. Государственный сектор: границы, контроль, управление / А. Виссарионов, И. Федорова // Экономист. 2003. — N 6. - С. 3-12.
30. Взаимодействие государственного и рыночного регулирования экономики России. -М., 1994. -208с
31. Вольский А.И. Развитие промышленности основа подъема экономики страны. М.: Экономист. 2001 3 1. С.5-15.
32. Гайдар Е. Аномалии экономического роста. М.: ЕВРАЗИЯ. 1997.
33. Гайдар Е. Государственная нагрузка на экономику. Вопросы экономики.-2004, № 9. С. 22-23;
34. Гайдук В.И., Курбатов А.И. Перспективы решения продовольственной безопасности региона // Агробизнес-Россия. — 2005. №12. с. 34-37.
35. Глазьев С. О стратегии экономического развития России // Вопросы экономики. 2007. №5. С. 20-51.
36. Глазьев С.Ю. Как добиться экономического роста // Российский экономический журнал. 1996. №5-6. с.7
37. Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России: состояние и пути развития. М.: Наука, 2006. 243 с.
38. Голуб А. Факторы роста российской экономики и перспективы технического обновления // Вопросы экономики. 2004. № 5. С.44-49.
39. Гончаров В. Рациональнее использовать производственный потенциал пищевой промышленности //Экономист. 2003. №11. С.89-93.
40. Горощенко Л.Г. Российский рынок молочных продуктов //Молочная промышленность, 2007. № 3. С. 10-12.
41. Государственная служба за рубежом. Государственное регулирование экономики. М., 1999 г. - С. 47.
42. Государственное управление. Электронный вестник Выпуск № 9. Декабрь 2006 г.
43. Государственное регулирование экономики: мировой опыт и реформа в России (теория и практика). М., 1996. - 249с.
44. Государственные социально-экономические приоритеты: опыт США и интересы России / В.Б.Супян, В.С.Васильев, Г.Б.Кочетков и др. // США-Канада: экономика, политика, культура. 2007. - N 4. - С.3-24.
45. Государственный контроль за экономикой / А.Агапов, П.Хинкин, Н.Бут и др. -М., 2000.-317с.
46. Государство в меняющемся мире.// Вопросы экономики, № 7, 1997. С. 4-34.
47. Государство в переходной экономике // Миров, экономика и междунар. отношения. 2002. - № 2. - С. 20 - 31.
48. Губанов, С. Темпы роста и воздействие на них государства / С. Губанов // Экономист. 2003. -N 6. - С. 19-32.
49. Гэлбрейт Дж. К. «Новое индустриальное общество». — М.: Прогресс, 1969.
50. Гэлбрейт Дж. Экономические теории и цели общества / Пер.с англ. М., 1976.
51. Данкверт С.А., Дунин И.М. Современное состояние и перспективы развития молочного полкомплекса России II Молочная промышленность. 2003. №1. с. 5-8.
52. Демочкина А.В., Д.Б.Кувалин, Ю.В.Кузнецов. Российские предприятия: адаптация к кризису и поиски новых стратегий развития. Проблемы прогнозирования. № 3, 2000.
53. Дойков В.В., Кайшев В.Г. Молочная индустрия России на рубеже третьего тысячелетия //Молочная промышленность. 2002. — № 3-4. с. 34.
54. Духаев, А. Д. Совершенствование методов государственногорегулирования структурно-инвестиционных процессов / А. Д. Духаев //
55. Финансы и кредит. 2005. - N 14. - С. 60-65. Жаворонков, С.
56. Неэффективность управления государственной собственностью: на223примере крупных предприятий / С. Жаворонков // Вопр. экономики. -2004.-N 9.-С. 44-53.
57. Евдокимов О.Г. Развитие российского рынка йогуртов // Молочная промышленность. 2005. №1. с. 30.
58. Ершов М. Экономический рост: новые проблемы и новые риски // Вопросы экономики. 2006. № 12. С. 15-25.
59. Золин П., Костусенко И. Структура потребления продуктов питания в мире и в России // АПК: экономика, управление. 2002. №6. с. 28.
60. Илларионов А., Пивоварова Н. Размеры государства и экономический рост // Вопросы экономики. 2002. № 9. С.55-67.
61. Ильин, А. Е. Налоговый механизм государственного регулирования доходов / А. Е. Ильин // Финансы. 2005. - N 3. - С. 16-17.
62. Инновационный путь развития для новой России / Центр социально-экономических проблем федерализма ИЭ РАВН. Отв. Ред. В.П. Горегляд. М.: Наука, 2005.
63. Иноземцев B.JI. К теории постэкономической формации. М.: Таурус, 1995.
64. Иовчук С.М. Инновационные факторы повышения международной конкурентоспособности российской промышленной продукции // Сборник ИМЭПИ РАН. М., 2004. 193 с.
65. Каретников М.В. Государственное регулирование экономики / Каретников М.В., Каретникова Т.М. Челябинск, 1998. - 244с
66. Кайшев В. Г., Серегин С. Н. Пищевая промышленность России в 2004 году: экономический рост через инвестиции // Экономикасельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2005—N 3-е. 10.
67. Кайшев В.Г. Основные тенденции развития мясной индустрии России // Мясная индустрия, 2007. № 3. С. 4-10.
68. Кайшев В.Г. Пищевая и перерабатывающая промышленность в новом тысячелетии // Пищевая промышленность. —№ 1. — 2001. с. 14.
69. Кайшев В.Г. Структурные изменения в сфере промышленного производства мяса и мясных продуктов // Мясная индустрия, 2007. № 10. С. 4-10.
70. Калашников, С. Формирование социальных функций государства и их периодизация / С. Калашников // Человек и труд. 2002. - № 9. - С. 19-21.
71. Калашников, С. Функциональная структура социального государства / С. Калашников // Человек и труд. 2002. - № 6. - С. 31 - 35.
72. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М: Прогресс, 1998.
73. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. Лекция на семинаре «Проблемы и пути использования инновационных технологий в государственном управлении», 25 октября 2006 г./ www.kirdina.ru
74. Киселев С. Государственное регулирование сельского хозяйства при переходе к рынку // АПК: экономика, управление, 1993. № 6. С. 44 - 51.
75. Клавдиенко В. Государственное регулирование в экономике (некоторые аспекты теории и мировой опыт) // Проблемы теории и практики управления. 2005. - N 6. - С.29-37.
76. Клавдиенко В. Инвестиции и экономический,рост // Инвестиции в России, 2002, №7, с. 40.
77. Клейнер Г. Предприятие как фактор институциональной стабильности // Проблемы теории и практики управления. — 2001. № 3.- С. 108-112.
78. Клейнер Г. Эволюция и реформирование промышленных предприятий: 10 лет спустя / Г. Клейнер // Вопросы экономики. 2000.- № 5. С.62-70.
79. Клейнер Г., Петросян Д., Беченов А. Еще раз о роли государства и государственного сектора в экономике // Вопросы экономики. 2004. № 4.
80. Князев Ю. Регулирующая деятельность современного государства в сфере экономики, или Все хорошо в меру // Общество и экономика. -2008.-N6.-С.28-57.
81. Кокурин, Д.И. Механизмы государственного регулирования процесса реструктуризации предприятий / Д.И. Кокурин, Е.М. Леоневская // Финансов, бизнес. 2002. - № 6. - С. 8 - 15.
82. Колодко Г. Институты, политика и экономический рост // Вопросы экономики. 2004. № 7 С. 141-150.
83. Комаров В.И. Ресурсосберегающие технологии и экологизация пищевой и перерабатывающей промышленности // Пищевая промышленность, 2001. №2. С.44-48.
84. Костомахин Н. Сельское хозяйство нуждается в государственном регулировании // Животноводство России. 2004. Сентябрь; Оболенцев И., Корнилов М., Синюков М. Продовольственная безопасность. // Экономист. 2005. №12. с. 47.
85. Коуз. Р. Фирма. Рынок. Право. М.: "Дело ЛТД". 1993.- 192 с.
86. Кочкин П.П. Совершенствование регулирования молочного рынка Московской области // Молочная промышленность. — 2004. — №1. с. 9.
87. Кошолкина, Л.Государственное регулирование АПК / Л. Кошолкина // Экономист. 2005.-N 7. - С. 81-85.
88. Красильников А. Эволюционные модели в теории экономического роста // Вопросы экономики. 2007. № 1. С.66-81.
89. Крекотнев, С. Государственно-частное партнерство в реализации национальных проектов и программ / С. Крекотнев, О. Иванов // Проблемы теории и практики упр. 2006. - № 9. - С. 19-27.
90. Крючкова П., Обыденов А. . Издержки и риски саморегулирования. М., ИИФ «СПРОС-КонфОП», 2003.
91. Крючкова П.В. Развитие саморегулирования бизнеса и государственное вмешательство в экономику. Фонд «Бюро экономического анализа» Информационно-аналитический бюллетень, № 59, июнь 2004
92. Ксавье Р. Реорганизация фирм и промышленная политика в странах с переходной экономикой // Проблемы теории и практики управления. — 2001.-№6.- С.24-32.
93. Кудров, В. Государство и экономика: меняющееся равновесие / В. Кудров // Проблемы теории и практики упр. 2002. - № 3. - С. 8-13.
94. Кузнец С. Современный экономический рост: результаты исследований и размышления. Мировая экономическая мысль. Сквозь призму веков. т.У. Всемирное признание. Лекции нобелевских лауреатов. М.: Мысль. 2004. С.106-123.
95. Кузнецова Н.П. Экономический рост в исторической ретроспективе. -СПб, 2001. 145 с.
96. Кузьмин С. Сдвиги и проблемы в социально-экономическом развитии России // Экономист. 2002. № 7. С.34-35.
97. Кушлин В. Государственное регулирование экономики: назревшие решения // Экономист. 2007. - N 11. - С.3-12.
98. Лебедев, В. Государственный заказ как система устойчивого развития / В. Лебедев // Экономист. 2003. -N 5. - С. 53-56.
99. Лобанов, В.Уроки и перспективы административной реформы в России / В. Лобанов// Проблемы теории и практики упр. 2005. - N 1. - С. 43-51.юо.Логинов В.Г. Тенденции развития рынка молока // Молочная промышленность. 2002. №6. с. 8.
100. Лугвин, С. Переход к новой модели государственного управления в постиндустриальном обществе / С. Лугвин // Проблемы теории и практики упр. 2004. - N 4 - С. 34-39.
101. Лузан, С. Регулирование и управление предприятиями с государственным участием: международный опыт / С. Лузан // Вопр. экономики. 2004. - N 9. с. 35-44.
102. ЮЗ.Луцкая, Е. Е. Федеральные целевые программы как инструмент государственной инвестиционной политики / Е. Е. Луцкая // Экон. и социал. проблемы России. 2007. - № 1. - С. 35-49.
103. Лысенко, Г. И.Государственный механизм управления отношениями собственности / Г. И. Лысенко // ЭКО. Экономика и организация промышл. производства. 2005. -N 3. - С. 145-151.
104. Львов Д.С. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002. С. 19, 267.
105. Львов, Д. С.Роль государства в управлении научно-техническим развитием / Д. С. Львов // Маркетинг. 2005. - N 3. - С. 3-16.
106. Ю7.Маевский В.И. Введение в эволюционную макроэкономику, 1997.
107. Ю8.Макаров В.Л. Эволюционная экономика: некоторые фрагменты теории /Эволюционный подход и проблемы переходной экономики. М.: ИЭ РАН, 1995.
108. Ю9.Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономика: Принципы, проблема и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. Т.1. М.: Республика. 1993. - 399С.
109. Ю.Мальгинов Г. Государственный сектор в России: рост вширь и вглубь? // Общество и экономика. 2006. - N 11-12. - С.48-56.
110. Ш.Маньков, В. С. Институциональные аспекты в государственном регулировании малого бизнеса / В. С. Маньков // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 2004. - N 2. - С. 20-44.
111. Маркарян, К. В. Меняющаяся роль государства в постиндустриальной экономике / К. В. Маркарян// Вестн. Моск. ун-та. Сер.6. Экономика. -2003.-№2.-С. 3-11.
112. May В. Посткоммунистическая Россия в постиндустриальном мире: проблемы догоняющего развития. — Вопросы экономики, 2002, № 7.
113. Мезоэкономика переходного периода // Под ред. Г.Б. Клейнера. М.: Наука, 2001.
114. Мельников Б.Л. Перспективы экономического роста в России // Вопросы статистики. 2000.-№2 - с. 12-15.
115. Иб.Миронов В. Экономический рост и конкурентоспособность промышленности: ценовые и неценовые факторы анализа // Вопросы экономики. 2006 №> 3. С.42-61.
116. Мовсесян А. О стратегии государственного регулирования экономики // Экономист. 1998. - N 10. - С. 18-28.
117. Молочная индустрия мира // Переработка молока. 2006. №3. с. 41-42. П9.Мурашов А.С. Производственно-техническая база отрасли // Молочнаяпромышленность. 2000. №6. с. 3.
118. Направления и формы государственного регулирования рыночной экономики. Ижевск, 2002. - 394с
119. Некипелов А. Проблемы управления экономикой в трансформируемом обществе //Общество и экономика. 2001.- № 11-12.
120. Нельсон Р., Уинтер С. Эволюционная теория экономических изменений. -М.: Финстатинформ, 2000.
121. Нестеренко А. Экономический рост на основе институциональных изменений. //Вопросы экономики. 1996. № 9.
122. Нещадин А. Российская экономика: тенденции огосударствления / А.Нещадин, О.Кузнецов, В.Кашин // Общество и экономика. 2007. - N 8.- С.3-27.
123. Николаев, М. Эволюция государственной экономической политики России / М. Николаев, М. Махотаева// Миров, экономика и междунар. отношения. 2003. - № 5. - С. 63-69.
124. Никологорский, Д. О методах государственной поддержки малого и среднего бизнеса / Д. Никологорский // Проблемы теории и практики упр.- 2006.-№ 11.-С. 72-77.
125. Новикова М. Пищевые отрасли: задачи развития // Экономист. 2004. №3. с.91.
126. Новоселов Ю.А., Куминова А.А. Кризис в молочной промышленности России: пути выхода // ЭКО. 2001. № 12. с. 103.
127. Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа. /Вопросы экономики. 1997. № 3. - с. 6-17.
128. Пластинин С.А. Главное — поддержать сельхозпроизводителей // Молочная промышленность. 2003. №1. с. 20.
129. Пластинин С.А. Государство и молоко // Молочная промышленность. — 2006.—№1.
130. Погодин, А.А. Роль государства в управлении предприятиями в переходный период от социалистической экономики к рыночным отношениям / А.А. Погодин // Основы гос. и права. 2002. - № 2. - С. 84 -91.
131. Положение на мировом рынке молока и молочных продуктов // Переработка молока. — №3. — 2006. с. 48-52.
132. НЗ.Полтерович В., Попов В. Эволюционная теория экономической политики //Вопросы экономики. 2006. № 7-8. С.4- 23, 46-64.
133. Полтерович В.М. Трансплантация экономических институтов. Экономическая наука современной России, 2001,N. 3 .
134. Попов В. Сильные институты важнее скорости реформ. Вопросы экономики, 1998, №.8, 56-70.
135. Попов, А. Плановые и рыночные методы: условия сочетания / А. Попов // Экономист. 2005. - N 10. - С. 45-55. Пороховский, А. Российская рыночная модель: путь реализации / А. Пороховский // Вопр. экономики. -2002. -№ 10.-С. 35 -46.
136. Постановлением от 31 января 2009 г. № 71 О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении сливочного масла и отдельных видов молочной продукции
137. Путин, В. В. "Эффективная экономика достойная жизнь" / В. В. Путин // Проблемы теории и практики упр. - 2005. - N 5. - С. 6-8.
138. Радыгин А., Энтов Р. Институциональные компоненты экономического роста // Вопросы экономики. 2005. - № 11. С. 12-26.
139. Радыгин, А. Россия в 2000-2004 годах: на пути к государственному капитализму? / А. Радыгин // Вопр. экономики. 2004. - N 4. - С. 42-65.
140. Райзберг Б.А. Россия на перепутье // Независимая газета. 1999. - 20 марта. - с. 4.
141. Риккардо Д. Начало политической экономии и налогового обложения // Антология экономической классики: В 2-х т. Т.1 — М.: МП «Эконов», 1993.-с. 397-473.
142. Рисин И.Е. Теория и практика государственного регулирования современной экономики / Рисин И.Е., Трещевский Ю.И. М., 2000. - 209с.
143. Риски бизнеса в частно-государственном партнёрстве. Национальный доклад. М. Ассоциация менеджеров. 2007.
144. Робинсон Дж. В. Экономическая теория несовершенной конкуренции. М.: 1986.
145. Рогов, С. М. О роли государства в жизни общества / С. М. Рогов // ЭКО. Экономика и организация промышленного производства. 2005. - N 4. - С. 56-57.
146. Розанова Н.М., Авдашева С.Б. Квазиконкурентные рынки реальность российской экономики. Вестник московского университета. Сер. 6. Экономика. 1998. № 1.
147. Российский Союз предприятий молочной отрасли. Состояние молочной промышленности в мире и Российской Федерации. — М.:2006.Российский статистический ежегодник 2004: ст.сб. / Росстат, М., 2004.- 460 с.
148. Российский статистический ежегодник 2005: ст.сб. / Росстат, М., 2005.460 с.
149. Российский статистический ежегодник 2006: ст.сб. / Росстат, М., 2006. -806 с.
150. Российский статистический ежегодник. 2007: Стат.сб./Росстат. М.,2007. 825 с.
151. Российский статистический ежегодник. 2008: Стат.сб./Росстат. М.,2008. 847 с.
152. Ручкина, Г.Ф. Место и роль государства в регулировании экономических процессов / Г.Ф. Ручкина // Гос. власть и местн. самоуправление. 2002. -№4.-С. 16-20.
153. Садков В., Попова О. Методы и механизмы государственного регулирования агропромышленного производства // Общество и экономика. 2004. №3. с. 76
154. Сакс Дж. Рыночная экономика и Россия: Пер. с англ. М.: Экономика, 1994. 331с.
155. Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономикс. М.: HI ill Экотехсервис, 1992.
156. Селезнев А.З. Ограничения экономического роста в России // Проблемы прогнозирования. 2002. - № 6. С.44-56.
157. Сергеев В.Н. Молочная промышленность России: первая пятилетка XXI века // Молочная промышленность. 2006. №4. с. 4.
158. Серегин С.Н. и др. Рост объемов производства в отраслях пищевой промышленности как отражение интересов государства и бизнеса // Сахар, 2007.-№ 7. С. 4-12.
159. Серегина С.Ф. Государственное регулирование в условиях неустойчивости экономического развития: Автореф. дис. . д-ра экон. наук. -М., 2001. 50с.
160. Серова Е., Храмова, И. Структура и функции агропродовольственных рынков в России // Вопросы экономики 2000. № 7. С.45-66.
161. Современные экономические теории Запада. М.: АО Финстатинформ, 1996. 93с.
162. Сол оу Р. Перспективы теории роста // Мировая экономика и международные отношения. 1996, №8.
163. Состояние мировой молочной промышленности // Молочная промышленность. 2003. №2. с.5.
164. Состояние молочной промышленности в мире // Бюллетень ММФ №368, 2001.
165. Состояние молочной промышленности в мире // Бюллетень ММФ №384, 2003.
166. Состояние молочной промышленности в мире // Бюллетень ММФ №384, 2003.
167. Стиглиц Дж. .Ревущие девяностые. Семена развала. Пер. с англ. М.Современная экономика и право. 2005.
168. Сударикова Т. Состояние и перспективы развития молочной отрасли // Молочная промышленность. — №12. — 2003.
169. Супян, В. Роль государства в экономике: американский опыт / В. Супян // Проблемы теории и практики упр. 2002. - № 4. - С. 14 - 17.
170. Сухорукова A.M. Регулирование пищевой промышленности региона: вопросы теории, методологии, практики. Саратов: СГСЭУ, 1999.
171. Трансформация роли государства в условиях смешанной экономики / Отв. ред. Зельднер А.Г. М.: Наука, 2006. - 261с. - (Экономическая теория и стратегия развития).
172. Узяков М.Н. Трансформация российской экономики, возможности экономического роста. М.: ИСЭПН. 2001. 230 с.
173. Ульянов, И. О роли статистических характеристик нормы прибыли в государственном регулировании экономики / И. Ульянов // Вопр. экономики. 2006. - N 10. - С. 63-74.
174. Федеральный закон РФ № 184-ФЗ от 01.07.2003 г. «О техническом регулировании»
175. Федеральный закон Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 88-ФЗ
176. Технический регламент на молоко и молочную продукцию»//Российская газета Федеральный выпуск №4688 от 20 июня 2008 г.
177. Федеральный закон «О саморегулируемых организациях»
178. Фоминых, А. Сопоставление эффективности государственного и негосударственного секторов: статистический подход / А. Фоминых // Вопр. экономики. 2004. - N 9. - С. 64-75. - табл.
179. Фридмен М., Шварц А. Монетарная история Соединенных штатов 1860-1960 гг., 1993.
180. Харви Д. Краткая история неолиберализма. Актуальное прочтение. Пер. с английского. М. Поколение. 2007
181. Харрод Р. Ф. К теории экономической динамики. М.: Инонздат, 1959
182. Холод Л.И. Регулирование аграрного рынка в Польше // Экономист, 1996. № 3. — С. 91-94.
183. Храмцов О.Г., Оноприйко А.В., Лунев В.И. Закупки молока у индивидуальных и мелкофермерских хозяйств // Молочная промышленность. 2000. №10. с. 14.
184. Хубиев, К. Государственная собственность и условия ее эффективности (методологический аспект) / К. Хубиев // Экономист. 2003. - № 1. - С. 45 -56.
185. Цирель С. Влияние государственного вмешательства в экономику и социального неравенства на экономический рост //Вопросы экономики. 2007. № 5. С.100-116.
186. Чуча, С.Ю. Государство как сторона социального партнерства в России / С.Ю. Чуча // Трудов, право. 2002. - № 12. - С. 60 - 69.
187. Шамхалов Ф.И. Власть корпораций и власть общества. Экономика и управление собственностью. Научно-практический журнал. 2008. № 1
188. Шаститко А.Е. Государство и экономический рост//Экономика и математические методы. 1996. Т.32, вып.З.
189. Шелюбская Н. Косвенные методы государственного стимулирования инноваций: опыт Западной Европы».- // Проблемы теории и практики управления.- 2001г. №3. С. 44-56.
190. Шерер Ф., Росс Д. Структура отраслевых рынков // Пер. с англ. -М.: ИНФРА-М, 1997.
191. Шилова Е.В. Влияние инвестиционных процессов на экономический рост.- М.: МГУ, 2006. 158 с.
192. Шмелев Г.И., Завьялов С.И. Государственное регулирование аграрного сектора стран Восточной Европы // Общество и экономика, 1993. №3.-С. 75-89.
193. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.
194. Щебарова, Н. Государственное регулирование: соотношение свободы торговли и протекционизма / Н. Щебарова // Миров, экономика и междунар. отношения. 2003. - № 3. - С. 42 - 48.
195. Экономический рост в Российской Федерации: Проблемы и перспективы //Российский экономический журнал. 2003. №3.
196. Эльянов, А. Государство и развитие / А. Эльянов // Миров, экономика и междунар. отношения. 2003. - № 1. - С. 3 - 14.
197. Яковлев, А. Российская корпорация и региональные власти: модели взаимоотношений и их эволюция / А. Яковлев // Вопр. экономики. 2007. - N 1. - С. 124-139.
198. Яременко ЮВ. Экономический рост: структурная политика // Проблемы прогнозирования. -2001. № 1. С.23-43.
199. Ясин Е. Государство и экономика на этапе модернизации. Вопросы экономики. 2006, №4. с. 19.2Ю.Ясин Е., Яковлев А. Конкурентоспособность и модернизация российской экономики // Вопросы экономики. 2004. № 7. С 4-23.
200. Ясин, Е. Бремя государства и экономическая политика (либеральная альтернатива) / Е. Ясин // Вопр. экономики. 2002. - № 11. - С. 4 - 30.
201. Ясин, Е. Нерыночный сектор в экономике России / Е. Ясин, А. Пономаренко, А. Косыгина // Вопр. экономики. 2002. - № 6. - С. 108 -119.
202. Gerschenkron A. Economic Backwardness in Historical Perspective: A Book of Essays. Cambridge, Mass.: The Belknap Press of Harvard University Press, 1962
203. Kuznets S. Modern Economic Growth. Rate, Structure and Spread. New Haven and London, Yale University Press 1966.
204. Walt Whitman Rostow The Stages of Economic Growth: A non-communist manifesto, 1960. Тюренков C.B. Государственное регулирование смешанной экономики. Новосибирск, 1999 г.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.