Разработка механизма повышения региональной конкурентоспособности на основе развития человеческого капитала в сфере государственного управления тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Гонин Дмитрий Валерьевич

• Гонин Дмитрий Валерьевич
• кандидат наук
• 2020

Оглавление диссертации кандидат наук Гонин Дмитрий Валерьевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЛИЯНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА НА ПРОЦЕССЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1 Человеческий капитал как фактор социально-экономического регионального развития

1.2 Роль человеческого капитала в процессе государственного управления региональной конкурентоспособностью

1.3 Анализ современных подходов к оценке человеческого капитала

Выводы по 1 главе

ГЛАВА 2 МОДЕЛЬ ОЦЕНКИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

2.1 Система критериев и показателей оценки человеческого капитала в сфере государственного управления на региональном уровне

2.2 Методика оценки человеческого капитала в сфере государственного управления на региональном уровне

2.3 Оценка развития человеческого капитала в сфере государственного управления Санкт-Петербурга

Выводы по 2 главе

ГЛАВА 3 МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

3.1 Анализ факторов влияния человеческого капитала в сфере государственного управления на региональную конкурентоспособность Санкт-Петербурга

3.2 Механизм повышения региональной конкурентоспособности на основе

человеческого капитала в сфере государственного управления

3.3 Приоритетные направления дополнительного профессионального образования по развитию человеческого капитала в сфере государственного управления Санкт-Петербурга

Выводы по 3 главе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Приложение А

Приложение Б

Приложение В

Приложение Г

Приложение Д

Приложение Е

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Разработка механизма повышения региональной конкурентоспособности на основе развития человеческого капитала в сфере государственного управления»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В современных условиях происходит переоценка приоритетных направлений социально-экономического развития общества и государства. На первые места выходят регулирование и поддержка отношений, связанных с формированием человеческого капитала.

Исследуя экономические и социальные факторы, оказывающие существенное влияние на динамику регионального развития, современные исследователи подчёркивают, что научные знания и интеллектуальный капитал субъектов регионального развития становятся основным фактором формирования их конкурентоспособности на микро, мезо, и макроэкономическом уровнях. Это в полной мере относится к региональному пространственному развитию, где в условиях экономического взаимодействия регионов проявляются сильные и слабые стороны развития региональных экономик, отражающих уровень региональной конкурентоспособности. Необходимость перехода национальной экономики на инновационный путь развития, разработка и реализация долгосрочных программ социал ь-но-экономического развития территорий в условиях ограниченности ресурсов и санкционной политики ряда недружественных государств в отношении Российской Федерации требуют повышения эффективности государственного управления на региональном и национальном уровне.

По нашему мнению, результативность и эффективность процесса повышения региональной конкурентоспособности заключается: с одной стороны, в повышении качества жизни населения на основе структурных преобразований в системе социально-экономических отношений региона; с другой стороны, в снижении общественных издержек и государственных затрат, предусматривающих рациональное использование ресурсного потенциала территорий, в том числе человеческого капитала государственных служащих, деятельность которых направлена на формирование процессов регионального развития.

Исследование человеческого капитала в сфере государственного управления представляется достаточно новым и вместе с тем перспективным направлени-

ем. Процесс развития человеческого капитала в сфере государственного управления характеризуется устойчивой связью как с процессами идентификации конкурентных региональных преимуществ, так и с процессами формирования и реализации государственных программ, направленными на дальнейшее развитие региональных конкурентных преимуществ. В этом смысле человеческий капитал в сфере государственного управления является приоритетным фактором регионального развития, а его уровень отражает конкурентный потенциал региона на всех этапах регионального развития. В целом, это определяет ключевую роль человеческого капитала в процессе повышения региональной конкурентоспособности, а его развитие является ключевым направлением повышения эффективности государственного управления.

Высокая социально-экономическая значимость повышения конкурентоспособности региональной экономики требует отлаженного функционирования соответствующих механизмов, позволяющих не только дать начальный импульс развития, но поддерживать и постоянно совершенствовать подходы к развитию конкурентных преимуществ региона. В этих условиях управление человеческим капиталом в сфере государственного управления должно стать приоритетом государственной политики, нацеленной на повышение региональной конкурентоспособности, за счёт роста эффективности принимаемых управленческих решений государственными служащими. Актуальность темы диссертационной работы, практическая потребность народного хозяйства Российской Федерации в разработке механизма повышения региональной конкурентоспособности определили цель, задачи, предмет и объект исследования.

Степень разработанности научной проблемы.

Теоретические, методологические и организационно - экономические проблемы формирования и развития человеческого капитала рассмотрены в трудах таких представителей зарубежной и отечественной экономической теории: А. Смита, Д. Рикардо, Л. Вальраса, К. Маркса, Ф. Энгельса, Г. Беккера, А.Б. Докто-ровича, С.А. Дятлова, Б.С. Жихаревича, О.В. Заборовской, С.А. Иванова, А.Д. Евменова, Р.М. Нуреева, Л.Г. Симкиной, А.И. Лукьянова, А.Д. Шматко и др. Тео-

ретические проблемы развития конкуренции рассмотрены в трудах М. Портера, А. Маршалла, Э.Н. Кроливецкого, Д.Г. Родионова и др. Проблемам социально-экономического развития регионов и повышению их конкурентоспособности посвящены работы Н.В. Афанасьевой, Б.М. Гринчеля, А.А. Горового, М.А. Гусако-ва, Г.В. Дваса, М.Ф. Замятиной, Р.И. Капелюшникова, О.Э. Кичигина, Ю.А. Корчагина, С.В. Кузнецова, Н.М. Межевича, А.Б. Моттаевой, А.А. Румянцева, А.М. Ходачека и др.

Современные исследования в области формирования и управления региональной конкурентоспособностью предполагают достаточно широкий набор механизмов и инструментов, основанных на использовании ресурсной базы региона при реализации различных стратегий социально-экономического регионального развития. При этом деятельность органов государственного управления рассматривается как объективный процесс с возможностью получения максимального результата. На наш взгляд, результат государственного управления во многом зависит от уровня профессиональной подготовки государственных служащих. В этом смысле вопросы оценки и влияния человеческого капитала в сфере государственного управления на процесс повышения региональной конкурентоспособности требуют дополнительного исследования.

Цель диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании теоретических и методических положений по формированию механизма повышения региональной конкурентоспособности на основе развития человеческого капитала в сфере государственного управления.

Эту цель конкретизируют следующие задачи исследования:

1. Категоризировать понятия «человеческий капитал государственного управления» и «человеческий капитал в сфере государственного управления».

2. Уточнить понятие «человеческий капитал государственного служащего».

3. Разработать и обосновать систему критериев и показателей оценки человеческого капитала в сфере государственного управления.

4. Предложить модель и разработать методику оценки человеческого капитала в сфере государственного управления в виде структурно-организационного элемента механизма повышения региональной конкурентоспособности.

5. На примере Санкт-Петербурга рассчитать индекс развития человеческого капитала в сфере государственного управления, проанализировать динамику его изменений и наличие зависимости между его величиной и уровнем регионального развития.

6. Разработать механизм повышения региональной конкурентоспособности на основе развития человеческого капитала в сфере государственного управления.

Объектом исследования является человеческий капитал в сфере государственного управления и его развитие как основа повышения региональной конкурентоспособности.

Предметом исследования являются организационно-управленческие отношения, возникающие в процессе формирования механизма повышения региональной конкурентоспособности на основе развития человеческого капитала в сфере государственного управления.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали труды отечественных и зарубежных исследователей по вопросам регионального развития, а также управления человеческим капиталом. Для достижения поставленной цели и решения теоретических и прикладных задач в диссертационном исследовании применялись методы статистического, графического, сравнительного и структурно-логического анализа, экспертных оценок, методы теории человеческого капитала, теории управления региональным развитием и т.д.

Информационной базой исследования послужили нормативные правовые акты в области формирования национальной и региональной социально-экономической политики, предусматривающие формирование и развитие человеческого капитала; государственные программы Санкт-Петербурга; статистические данные Федеральной службы государственной статистики; информация официальных сайтов Министерства экономического развития Российской Федерации,

Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Администрации Санкт-Петербурга; экспертно-аналитические обзоры.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечивается:

- использованием актуальной нормативной правовой базы Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга, данных Росста-та;

- использованием в качестве теоретической и методологической основы результатов исследований отечественных и зарубежных учёных по проблемам развития человеческого капитала как фактора управления региональным развитием и региональной конкурентоспособностью;

- корректным использованием методов сбора и обработки информации, включая общие и специальные методы научного познания;

- апробацией полученных результатов исследования на международных и научно-практических конференциях.

Область исследования соответствует паспорту специальности 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством: 3. Региональная экономика: 3.14 «Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионов; мониторинг экономического и социального развития регионов»; 3.19 «Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов - природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др.»; 3.21. «Организация и оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и администраций муниципальных образований; применение таких оценок в системе государственного управления и контроля»; 3.22. «Эффективность использования материальных и нематериальных факторов развития региональной экономики. Закономерности и особенности организации и управле-

ния экономическими структурами в регионах. Абсолютные и относительные преимущества региональных экономических кластеров. Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах».

Научная новизна диссертационной работы заключается в обосновании теоретических и методических положений по формированию механизма повышения региональной конкурентоспособности, основанного на уровне развития человеческого капитала в сфере государственного управления, результативность и эффективность которого определяется: 1. непрерывностью процесса профессионального развития государственных служащих, отражающего основные тенденции регионального развития; 2. выбором способов и направлений принятия управленческих решений по региональному развитию в зависимости от уровня развития человеческого капитала в сфере государственного управления.

К результатам, определяющим научную новизну исследования, и полученным лично соискателем относятся следующие:

1. Развит понятийный аппарат, в частности, категоризированы понятия «человеческий капитал государственного управления» и «человеческий капитал в сфере государственного управления», отражающие природу возникновения субъ-ектно-объектных отношений между государственным служащим и системой органов государственной власти, как субъектов, создающих и развивающих человеческий капитал в процессе формирования и реализации процессов государственного управления, представляющих собой объекты права собственности. Категоризация понятий «человеческий капитал государственного управления» и «человеческий капитал в сфере государственного управления» позволяет: - использовать субъект-объектный анализ для оценки влияния человеческого капитала государственного служащего на процессы регионального развития; - анализировать эффективность механизмов формирования человеческого капитала государственного служащего с точки зрения правил и необходимых границ его (человеческого капитала) развития в процессе государственного управления региональным развитием;

2. Предложено определение человеческого капитала государственного служащего, под которым понимается совокупность компетенций (знаний, умений, навыков) в виде накопленного человеческого потенциала, который отражает уровень его профессионального развития. Являясь конкурентным преимуществом в отношениях между субъектами регионального развития, человеческий капитал государственного служащего генерирует личный и общественный доход в виде формирования общественных благ, способствуя повышению уровня региональной конкурентоспособности. При этом возникающая взаимная зависимость между достигнутыми результатами регионального развития и уровнем развития человеческого капитала в сфере государственного управления формирует мультипликативный эффект процессов развития региональной конкурентоспособности;

3. Разработана и обоснована система критериев и показателей оценки человеческого капитала в сфере государственного управления, интегральным показателем которой является индекс развития человеческого капитала в сфере государственного управления, включающий образовательный, профессиональный и научный уровни, рассчитываемый для различных категорий и групп должностей государственных служащих, участвующих в сфере государственного управления региональным развитием. Отличительной особенностью системы критериев и показателей оценки человеческого капитала в сфере государственного управления является возможность её применения при анализе влияния уровня профессионального развития государственного служащего на различные процессы социально-экономического регионального развития. Разработанная система критериев и показателей позволяет: 1. оценить уровень развития человеческого капитала в сфере государственного управления, необходимый для результативного управления региональным развитием; 2. проводить анализ и разрабатывать рекомендации по формированию программ профессиональной подготовки, направленных на повышение уровня профессионального развития государственных служащих, участвующих в процессе управления региональной конкурентоспособностью.

4. Предложена модель и разработана методика оценки человеческого капитала в сфере государственного управления. Предложенная модель представляет со-

бой структурно-организационный элемент механизма повышения региональной конкурентоспособности и является алгоритмом, регламентирующим поэтапную деятельность субъектов государственной службы в процессе оценки человеческого капитала в сфере государственного управления. Разработанная методика оценки человеческого капитала в сфере государственного управления позволяет оценивать человеческий капитал и динамику его развития в отношении: отдельно взятого гражданского служащего; конкретного исполнительного органа государственной власти или группы органов в зависимости от критерия группировки (по отраслевому принципу, по сфере управленческих полномочий); каждой категории или группы должностей согласно действующему реестру должностей государственной гражданской службы; всей системы исполнительных органов государственной власти по всем категориям и группам должностей как на региональном, так и федеральном уровнях. В отличие от имеющихся общих методик оценки человеческого капитала, разработанная методика учитывает профессиональную составляющую подготовки государственных служащих, эффективная деятельность которых является фактором повышения региональной конкурентоспособности.

5. Разработан организационно-управленческий механизм повышения региональной конкурентоспособности на основе развития человеческого капитала в сфере государственного управления, отличительной особенностью которого является возможность повышения уровня региональной конкурентоспособности за счёт целенаправленного регулирования профессиональной подготовки государственных служащих, участвующих в управлении процессами социально-экономического регионального развития. При этом результативность и эффективность их управленческих решений определяются: 1. способами влияния на процессы, формирующие региональную конкурентоспособность, а именно: институциональным статусом государственного служащего, величиной индекса его человеческого капитала, а также его способностью капитализировать свой интеллектуальный капитал в процессе социально-экономического развития региона; 2. направлениями влияния на процессы, формирующие региональную конкуренто-

способность, а именно: воздействие на точки регионального роста, снижение отрицательных эффектов от провалов рынка и провалов государства.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в том, что они вносят вклад в развитие теории региональной экономики, расширяя представление о формировании механизмов повышения региональной конкурентоспособности, и в развитие концептуальных положений теории человеческого капитала, классифицируя человеческий капитал государственного управления как фактор обеспечения конкурентоспособности региональной экономики.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования результатов диссертации при разработке организационно-управленческих и нормативно-правовых механизмов регионального развития при реализации государственных систем управления региональной конкурентоспособностью на основе непрерывного профессионального развития государственных служащих, а также при анализе эффективности и результативности их деятельности. Разработки могут быть использованы при внедрении автоматизированных систем по оценке и анализу потенциального уровня региональной конкурентоспособности. Предложенные в работе рекомендации целесообразно учитывать при разработке программ дополнительного профессионального образования государственных служащих.

Апробация результатов исследования.

Основные результаты исследования используются при определении приоритетных направлений развития системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Отдельные положения диссертационного исследования нашли свое отражение в перечне решений Кадрового совета при Губернаторе Санкт-Петербурга, созданного в целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с иными органами государственной власти Санкт-Петербурга и государственными органами Санкт-Петербурга в сфере кадровой политики в Санкт-Петербурге и государственной гражданской службы Санкт-Петербурга.

Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе в Высшей инженерно-экономической школе Института промышленного менеджмента, экономики и торговли ФГБОУ ВО «СПбПУ» по направлению 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление» при чтении курса «Кадровая работа и кадровый аудит в органах государственного и муниципального управления», «Тренинг управленческих компетенций государственного и муниципального служащего».

Основные положения диссертационного исследования докладывались автором на следующих конференциях:

1. Международная междисциплинарная конференция «Формирование электронной культуры в процессе непрерывного образования» (15.04.2015 г., Санкт-Петербургский университет управления и экономики);

2. Ежегодная научно-практическая конференция Северо-Западного института управления - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (2017 г.);

3. Международная научная конференция «Цифровая трансформация в производстве, инфраструктуре и сервисе» (ОТМК-2019) (21-22.11.2019, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого).

Публикации результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 10 печатных работ общим объёмом 4,38 п.л. (авторских - 3,92 п. л.), из них 6 работ в журналах, входящих в перечень рекомендованных ВАК при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, отражающих основное содержание диссертационной работы.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 242 источника, 6 приложений. Основное содержание диссертации изложено на 198 страницах и включает 15 рисунков и 33 таблицы.

ГЛАВА 1 ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЛИЯНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА НА ПРОЦЕССЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

1.1 Человеческий капитал как фактор социально-экономического

регионального развития

Теория человеческого капитала, окончательно оформившаяся в качестве самостоятельного научного направления в 1960-е годы, ознаменовала собой процесс перехода социально-экономических систем ряда передовых государств от индустриального к постиндустриальному (информационному) типу общества. Принципиальной особенностью нового уклада становится доминирование нематериального (человеческого) капитала над физическим.

Несмотря на стремительное развитие теории человеческого капитала в 50-е годы XX века, человеческий капитал как фактор, влияющий на развитие общественных отношений, упоминается в работах виднейших ученых начиная с XVII

в.

По нашему мнению, формирование и становление теории человеческого капитала условно можно разделить на два основных этапа. Первый этап включает в себя трех вековую историю зарождения концептуальных основ будущей теории в трудах таких ученых как: У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо, Ж. Сэй, К. Маркс, А. Маршалл, и др. и длится до середины XX столетия. Второй этап (50-е годы XX века) отражает структурные изменения в институциональном (социально -экономическом) развитии общества, которые были вызваны наличием и реализацией прорывных технологий научно-технического прогресса.

Одно из первых упоминаний о природе человеческого капитала содержится в научных трудах У. Петти, который в работе «Политическая арифметика» (1676

г.) обосновывал роль человека при формировании национального богатства. Исследуя уровень квалификации как основной критерий развития человека, он предпринял попытку подсчета дохода нации. Согласно его методике, ценность

людей тождественна двадцатикратному годовому доходу, который они приносят [177]. Таким образом, в XVII веке была осознана исключительная роль человека в формировании национального богатства, а в качестве основы для стоимостной оценки человека - уровень его квалификации.

Спустя век, в работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) А. Смит впервые сделал вывод о наличии прямой зависимости между уровнем подготовки (профессионализма) работника, его воспитанием и ростом производительности труда. А. Смит полагал, что «увеличение производительности полезного труда зависит, прежде всего, от повышения ловкости и умения рабочего, а затем от улучшения машин и инструментов, с помощью которых он работал» [71].

По мнению А. Смита, всё то, что может приносить доход, при этом не поступая в обращение или не меняя своего владельца является основным капиталом, который включает в себя 4 компонента: средства производства (машины, орудия труда); капитальные постройки, сдаваемые в аренду (производственные помещения, склады, мастерские и т.д.); земельные участки; способности людей. Таким образом, структура основного капитала по А. Смиту представляет собой соотношение вещественных благ к невещественным, как три к одному. Но если вещественными благами как индивидуально определенными вещами владеет конкретное лицо, и это характеризует исключительно его благосостояние, то невещественная составляющая основного капитала отдельного человека способствует формированию национального благосостояния, «становится частью богатства всего общества, к которому оно принадлежит» [71]. Кроме того, А. Смит приходит к выводу, что развитие способностей человека требует определенных расходов, но впоследствии применение полученных навыков при реализации трудовой функции «возмещает эти расходы вместе с прибылью» [71]. Тем самым А. Смит обосновывал необходимость инвестирования в процессы воспитания и образования человека, а также развитие его способностей с целью повышения производительности его труда, что создаёт предпосылки получения дополнительного дохода. Мы считаем справедливым тот факт, что аккумулирование знаний и умений в

процессе обучения и практической деятельности позволяет своему владельцу увеличить доходы по сравнению с работниками, имеющими более низкий уровень квалификации, т.е. получить конкурентные преимущества при осуществлении различных видов социального обмена.

Последовательным продолжателем учения А. Смита является Д. Рикардо, автор работы «Начала политической экономии и налогового обложения» (1817), в которой с позиции теории трудовой стоимости доказал, что именно производительные способности человека формируют стоимость товаров. При этом, по его мнению, на развитие способностей людей к высокопроизводительному труду существенное влияние оказывает мера потребления ими необходимых жизненных благ [66]. Другими словами, одной из причин низкой производительности труда является низкий уровень жизни населения. Другой причиной низких темпов экономического роста Д. Рикардо считал «недостаток образования во всех слоях населения», тем самым обосновывая зависимость национального богатства государства от уровня образования его населения [66]. По нашему мнению, взгляды Д. Рикардо на необходимость развития способностей населения к труду в целях повышения национального благосостояния являются квинтэссенцией концепции человеческого капитала.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Гонин Дмитрий Валерьевич, 2020 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 14.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 42413/ (дата обращения 11.12.2019).

2. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 48601 (дата обращения 29.11.2019).

3. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (последняя редакция) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 144624/ (дата обращения 29.11.2019).

4. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/70684666/ (дата обращения: 17.11.2019).

5. Указ Президента РФ от 21.02.2019 № 68 «О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации» (вместе с "Положением о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации") [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_318654/ (дата обращения: 10.12.2019).

6. Письмо Минтруда России от 04.05.2017 № 18-3/10/В-3501 «Об общих подходах к организации дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по профессиональному развитию федеральных государственных гражданских служащих в 2017 году» (вместе с Рекомендациями по вопросам организации дополнительного профессионального образования и иных мероприятий

по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Российской Федерации) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https ://ppt.ru/docs/pismo/mintrud/n- 18-3-10-v-3501-192822 (дата обращения 29.11.2019).

7. Пояснительная записка к проекту федерального закона № 1061296-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/57260630/#ixzz672r7JqMl (дата обращения 29.11.2019).

8. Закон Санкт-Петербурга от 15.06.2005 № 302-34 «О Реестре государственных должностей Санкт-Петербурга и Реестре должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/8412073 (дата обращения 11.12.2019).

9. Закон Санкт-Петербурга от 01.07.2005 № 399-39 «О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга» (с изменениями на 2 июля 2019 года) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/8412964 (дата обращения 11.12.2019).

10. Закон Санкт-Петербурга от 15.04.2009 № 127-25 «О кадровом резерве на государственной гражданской службе Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://base.garant.ru/35396647/ (дата обращения 11.12.2019).

11. Закон Санкт-Петербурга от 23.05.2018 № 283-57 «О государственном заказе Санкт-Петербурга на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга на 2018 год» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/557592512 (дата обращения 29.11.2019).

12. Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № 771-164 «О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/551979680 (дата обращения 11.12.2019).

12. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1039 «О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт -Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации (с изменениями на 13 июня 2019 года)» [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822402754 (дата обращения 29.11.2019).

13. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 № 355 года «О Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/537954903 (дата обращения 11.12.2019).

14. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 № 452 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www. gov.spb.ru/ gov/otrasl/kpmp/ gosudarstvennaya-programma-sankt-peterburga-sozdanie-uslovij-dlya-obes/ (дата обращения 29.11.2019)

15. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 № 453 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие образования в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403530 (дата обращения 29.11.2019).

16. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 486 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергосбережения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403593 (дата обращения 29.11.2019).

17. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 487 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403594 (дата обращения 29.11.2019).

18. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 (с изменениями на 23 июля 2019 года) «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403595 (дата обращения 13.12.2019).

19. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 489 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403596 (дата обращения 29.11.2019).

20. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403597 (дата обращения 29.11.2019).

21. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 491 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403598 (дата обращения 29.11.2019).

22. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 494 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге» (с изменениями на 29 октября 2019 года) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403608#4 (дата обращения: 10.12.2019).

23. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 495 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт -Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403604 (дата обращения 29.11.2019).

24. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 496 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c econom/current activities/ekonomicheskoe-razvitie-i-ekonomika-znanij-v-sankt-peterburge-na-2015-/ (дата обращения 29.11.2019).

25. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403633 (дата обращения 29.11.2019).

26. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 498 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403599 (дата обращения 29.11.2019).

27. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 551 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Экономическое и социальное развитие территорий Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403667 (дата обращения 29.11.2019).

28. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 552 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403631 (дата обращения 29.11.2019).

29. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 553 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403757 (дата обращения 29.11.2019).

30. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 554 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие предпринимательства и

потребительского рынка в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403701 (дата обращения 29.11.2019).

31. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.11.2017 № 936 (с изменениями на 11 апреля 2019 года) «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие сферы туризма в Санкт-Петербурге» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/555906672 (дата обращения 13.12.2019).

32. Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2010 № 105-рп «Об организации профессионального развития государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.garant.ru/hotlaw/peter/304409/ (дата обращения 03.12.2019).

33. Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 25.09.2014 № 60-рп «О наставничестве в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга» (с изменениями на 7 сентября 2016 года) [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/822403968 (дата обращения 11.12.2019).

34. Азоев, Г.Л. Конкурентные преимущества фирмы [Текст]/Г.Л. Азоев, А. П. Челенков. - М.: Новости, 2000. - 256 с.

35. Афанасьева, Н.В. Формирование кадрового потенциала инновационной экономики [Текст]/Н.В. Афанасьева, С.А. Иванов, А.Д. Шматко. - Изд-во СЗТУ, 2011. - 176 с.

36. Большая российская энциклопедия [Текст]/- М.: Научное издательство «Большая российская энциклопедия». 2007. - 767 с.

37. Бутовский, А.И. Опыт о народном богатстве или о началах политической экономии [Электронный ресурс]/Соч. А. Бутовского. Т. 3. - Санкт-Петербург, 1847. - 474 с. - Режим доступа: https://dlib.rsl.ru/viewer/01005422906#?page=1 (дата обращения: 17.11.2019).

38. Вальрас, Л. Элементы чистой политической экономии [Текст]/Л. Вальрас.

- М.: Изограф, 2000. - 448 с.

39. Глазунова, Н.И. Система государственного управления: учебник для вузов [Электронный ресурс]/Н.И. Глазунова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 545 с. -Режим доступа: http://studentam.net/content/view/1114/23/ (дата обращения: 17.11.2019).

40. Гринчель, Б.М. Методы оценки конкурентной привлекательности регионов: монография [Электронный ресурс]/Б.М. Гринчель, Е.А. Назарова. - СПб.: ГУАП, 2014. - 244 с. - Режим доступа: http://www.city-strategy.ru/UserFiles/File/monografGrinch.pdf (дата обращения 15.01.2020).

41. Данилов, И.П. Конкурентоспособность регионов России. Теоретические основы и методология [Текст]/И.П. Данилов. - М.: Канон, 2007. - 368 с.

42. Дятлов, С.А. Основы теории человеческого капитала [Текст]/С.А.Дятлов.

- СПб.: СПбГУЭиФ. - 1994. - 276 с.

43. Капелюшников, Р.И. Сколько стоит человеческий капитал России?: препринт WP3/2012/06 [Электронный ресурс]/Р.И. Капелюшников. - НИУ «Высшая школа экономики». - М.: Изд. Дом Высшей школы экономики, 2012. - 76 с. - Режим доступа: https://www.hse.ru/data/2012/10/10/1247084655/WP3 2012 06 f.pdf

Chelovecheskiy-kapital-k обращения: 17.11.2019).

ekonomicheskogo-rosta-regionov-rossii.html (дата

47. Корчагин, Ю.А. Современная экономика России [Электронный ре-сурс]/Ю.А. Корчагин. -2-е изд., доп. и перераб. - Ростовн/Д.: Феникс, 2008. - 670 с. - Режим доступа: http://www.lerc.ru/?part=books&art=19&bin=1 (дата обращения: 17.11.2019).

48. Корчагин, Ю.А. Человеческий капитал и инновационная экономика России. Монография. [Электронный ресурс]/Ю.А. Корчагин. - Воронеж: ЦИРЭ, 2012. -244 с. - Режим доступа: http://www.lerc.ru/?part=articles&art=25&page=14 (дата обращения: 17.11.2019).

49. Корчагин, Ю.А. Российский человеческий капитал. Фактор развития или деградации? Монография. [Электронный ресурс]/Ю.А.Корчагин. - Воронеж: Центр исследования региональной экономики, 2005. // Электронная публикация: Центр гуманитарных технологий. - 25.08.2010. - Режим доступа: https://gtmarket.ru/laboratory/expertize/3263 (дата обращения: 17.11.2019).

50. Козлов, Ю.М. Советское административное право: Государственное управление и административное право [Текст]/авт. кол.: Ю.М. Козлов (рук. авт. кол.), И.А. Азовкин, А.П. Алехин и др.; ред. кол. : Ю.М. Козлов и др.; Институт государства и права АН СССР. - М.: Юрид. лит. 1978. -358 с.

51. Кудрявцев, В.Н. Современная социология права [Текст]/В.Н. Кудрявцев, В.П. Казимирчук. - М.: 1995. - 297с.

52. Леонидова, Г.В. Проблемы эффективности государственного управления. Человеческий капитал территорий: проблемы формирования и использования: монография [Электронный ресурс]/Г.В. Леонидова, К.А. Устинова, А.В. Попов, А.М. Панов, М.А. Головчин, Т.С. Соловьева, Е.А. Чекмарева; под общ. ред. А.А. Шабуновой. - Вологда: Институт социально-экономического развития территорий РАН. 2013. - 184 с. - Режим доступа: http://diss.seluk.ru/monografiya/30000586-1-problemi-effektivnosti-gosudarstvennogo-upravleniya-chelovecheskiy-kapital-territoriy-problemi-formirovaniya-ispolzovaniya-vologda-2.php (дата обращения 17.11.2019).

53. Маклеод, Г.Д Основания политической экономии. Перевод с английского (с примечаниями переводчика) [Текст]/Г.Д. Маклеод, пер.: Веселовский М.П. -СПб.: Н. Тиблен. 1865. - 706 ^

54. Маршалл, А. Принципы политической экономии [Текст]/А.Маршалл -Т.1. - М.: Прогресс, 1993. - 416 с.

55. Маркс, К. Капитал. Критика политической экономии: в 3 т. [Электронный ресурс]/К. Маркс. - М.: Политиздат, 1952.Т.1. Кн. 1: Процесс производства капитала. - Режим доступа: www.marxists.org/russkij/marx/1867/capital vol1/index.htm (дата обращения: 17.11.2019).

56. Маркс, К. Сочинения, Т. 23. [Электронный ресурс]/К. Маркс, Ф. Энгельс.

- М.: Государственное издательство политической литературы, 1960. - 907 с. -Режим доступа: http://www.uaio.ru/marx/23.htm (дата обращения: 17.11.2019).

57. Мельвиль, А.Ю. Политология: учебник [Электронный ресурс]/А.Ю. Мельвиль [и др.]. - М.: МГИМО, ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 618 с. - Режим доступа: https://lms.kgeu.ru/pluginfile.php?file=%2F4415%2Fmod resource%2Fcontent%2F0% 2FМельвиль А.Ю. (ред.) Политология.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

58. Охотский, Е.В. Государственная служба в Парламенте: отечественный и зарубежный опыт [Электронный ресурс]/Е.В.Охотский. - М.: Юрист, 2002. - 400 с.

- Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=19401530 (дата обращения 03.12.2019).

59. Политика институциональных преобразований: от теории к практическим рекомендациям [Электронный ресурс]/под ред. С.А. Афонцева.

- М.: ИМЭМО РАН, 2013. - 198 с. - Режим доступа: https://www.imemo.ru/files/File/ru/publ/2013/13_042.pdf (дата обращения 19.11.2019).

60. Попов, Л.Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение: монография [Электронный ресурс]/Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров, под ред. Л.Л. Попова. - М.:Юр.Норма, ИНФРА-М Из-

дательский Дом, 2011. - 320 с. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/212945 (дата обращения: 17.11.2019).

61. Портер, М. Конкурентное преимущество: Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость [Текст]/М. Портер: пер. с англ. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. - 715 с.

62. Потуданская, В.Ф. Современные императивы формирования и развития трудового потенциала персонала предприятия: монография [Текст]/В.Ф. Потуданская, Л.В. Трункина. Изд.: «Экономика» - Москва, 2013. - 212 с.

63. Проблемы эффективности государственного управления. Человеческий капитал территорий: проблемы формирования и использования: монография [Электронный ресурс]/Г.В. Леонидова, К.А. Устинова, А.В. Попов, А.М. Панов, М.А. Головчин, Т.С. Соловьева, Е.А. Чекмарева; под общ. ред. А.А. Шабуновой. -Вологда: Институт социально-экономического развития территорий РАН, 2013. -184 с. - Режим доступа: http://diss.seluk.ru/monografiya/30000586-1-problemi-effektivnosti-gosudarstvennogo-upravleniya-chelovecheskiy-kapital-territoriy-problemi-formirovaniya-ispolzovaniya-vologda-2.php (дата обращения 17.11.2019).

64. Растворцева, С.Н. Социально-экономическая эффективность регионального развития [Электронный ресурс]/С.Н. Растворцева, В.В. Фаузер, В.Н. Задо-рожный, В.А. Залевский, отв. ред. С.Н. Растворцева. - М.: Экон-Информ, 2011. -136 с. - Режим доступа: http://vvfauzer.ru/pub/mon/m_2011_2.pdf (дата обращения 17.11.2019).

65. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2018: Р32 Стат. сб. [Электронный ресурс]/Росстат. - М., 2018. - 1162 с. - Режим доступа: https://www.gks.ru/free_doc/doc_2018/region/reg-pok18.pdf (дата обращения 13.12.2019).

66. Рикардо, Д. Начала политической экономии и налогообложения. Сочинения. Т.1. [Электронный ресурс]/Д. Рикардо, Институт свободы. Московский ли-бертариум. - Режим доступа: http://libertarium.ru/lib_ricardo_reader 10 (дата обращения 17.11.2019).

67. Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления . 2-е изд. [Электронный ресурс]/О.М. Рой. — СПб.: Питер, 2006. -332 с. - Режим доступа: http://ural-education.ru/wp-content/uploads/2016/11/Рой-О.М.-Основы-государственного-и-муниципального-управления.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

68. Российская юридическая энциклопедия [Текст]/Т.Е. Абова и др.; гл. ред. А. Я. Сухарев. - М.: ИНФРА-М, 1999. - 1110 с.

69. Рождественский, Ю.В. Словарь терминов: Общество. Семиотика. Экономика. Культура. Образование [Текст]/Ю.В.Рождественский - М.: Флинта: Наука, 2002. - 112 с.

70. Симкина, Л.Г. Человеческий капитал в инновационной экономике [Текст]/Л.Г. Симкина; С.-Петерб. гос. инженер.-экон. акад. - СПб.: СПбГИЭА, 2000. - 151 с.

71. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов [Электронный ресурс]/А.Смит, Библиотека Гумер - Экономика и менеджмент. - Режим доступа: https://www.gumer.info/bibliotek Buks/Econom/smit/index.php (дата обращения 17.11.2019).

72. Тарануха, Ю.В. Конкуренция и конкурентоспособность: монография [Текст]/Ю.В. Тарануха. — М.: Издательство «Русайнс», 2015. - 336 с.

73. Устинова, К.А. Человеческий капитал в инновационной экономике: монография [Текст]/К.А. Устинова, Е.С. Губанова, Г.В. Леонидова. - Вологда: Институт социально-экономического развития территорий РАН, 2015. - 195 с.

74. Фатхутдинов, Р.А. Конкурентоспособность организации в условиях кризиса: экономика, маркетинг, менеджмент [Текст]/Р.А. Фатхутдинов. - М.: ИКЦ «Маркетинг», 2002. - 892 с.

75. Фишер, С. Экономика: Пер. с англ. со 2-го изд. [Электронный ресурс]/С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи - М.: «Дело ЛТД», 1995. - 864 с. - Режим доступа: http://padaread.com/?book=13138&pg=3 (дата обращения: 17.11.2019).

76. Фокин, К.Б. Управление кадровым резервом теория и практика [Текст] / К.Б. Фокин - М.: ИНФРА-М. 2014. - 277 с.

77. Халипов, В.Ф. Власть. Политика. Государство и государственная служба: Аналитический словарь-справочник [Электронный ресурс]/В.Ф. Халипов, Е.В. Халипова, И.А. Исаев, В.А. Михайлов. - М.: Академический Проект, 2006. - 384 с. - Режим доступа: https://www.ozon.ru/context/detail/id/4862702/ (дата обращения: 17.11.2018).

78. Чернышевский, Н.Г. Избранные философские сочинения: в 3-х т. [Электронный ресурс]/Н.Г. Чернышевский. - Москва : Госполитиздат, 1951. - Т. 3. - 919 с. - Режим доступа: по подписке: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=473700 (дата обращения: 17.11.2019).

79. Шумпетер, Й. А. Теория экономического развития [Электронный ре-сурс]/Й.А. Шумпетер. - М.: Прогресс, 1982, - 401 с. - Режим доступа: http://socioline.ru/book/j-shumpeter-teoriya-ekonomicheskogo-razvitiya (дата обращения 17.11.2019).

80. Энциклопедический словарь государственного управления [Текст]/сост.: Ю.П. Сурмин, В.Д. Бакуменко, А.М. Михненко и др., под ред. Ю.В. Ковбасюка,

B.П. Трощинского, Ю.П. Сурмина. - М.: НАГУ, 2010. - 820 с.

81. Абрамов, В.Л. Маркетинговое управление конкурентоспособностью экономических систем [Электронный ресурс]/В.Л. Абрамов // Маркетинг в России и за рубежом. - 2005. - № 5. С100-107. - Режим доступа: http://www.mavriz.ru/articles/2005/5/3885.html (дата обращения 13.12.2019).

82. Архипова, О.В. Анализ провалов государства и провалов рынка в сравнительной форме [Электронный ресурс]/О.В. Архипова // Вестник ЧелГУ. - 2010. №27. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-provalov-gosudarstva-i-provalov-rynka-v-sravnitelnoy-forme (дата обращения: 04.12.2019).

83. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления [Электронный ре-сурс]/Г.В. Атаманчук. - М.: Омега-Л. - 2004. С.32-33. - Режим доступа: http://library.wksu.kz/dmdocuments/Атамчук,Г.В.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

84. Афанасьева, Н.В. Вопросы формирования инновационной экономики [Текст]/Н.В. Афанасьева // Экономика и предпринимательство. - 2014. - № 8 (49).

C. 46-49.

85. Бабст, И.К. О некоторых условиях, способствующих умножению народного капитала [Электронный ресурс]/И.К. Бабст // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. - 2016. - № 4. С.35-60. - Режим доступа: https://www.econ.msu.ru/sys/raw.php?o=32809&p=attachment (дата обращения: 17.11.2019).

86. Байбашева, Г.К., Методика оценки человеческого капитала как сложной социально-экономической категории [Электронный ресурс]/Г.К. Байбашева, Г.К.Чимгентбаева, К.К. Байгабулова // Вестник университета ТУРАН. - 2016. - №2(70). С. 106-112. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary 27326295 30739114.pdf (дата обращения 19.11.2019).

87. Базарбай, У.Э., Шерипов Н. Цели, задачи и функции государственной службы Кыргызской Республики [Электронный ресурс]/У.Э. Базарбай, Н. Шерипов // Наука и новые технологии. - 2012. - №8. С. 174-177. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary 26145093 78919656.pdf (дата обращения 29.11.2019)

88. Белокрылова, О.С. От «Провалов рынка» к «Провалам государства»: еще раз к вопросу о социальной справедливости в экономике [Электронный ре-сурс]/О.С. Белокрылова, М.А. Вахтина // JER. - 2016. - №2. - С. 6-19. - Режим доступа: https ://cyberleninka.ru/article/n/ot-provalov-rynka-k-provalam- gosudarstva-esche-raz-k-voprosu-o-sotsialnoy-spravedlivosti-v-ekonomike (дата обращения: 04.12.2019).

89. Беляев, С.В. Потенциальные точки роста как катализаторы развития региональной экономики [Электронный ресурс]/С.В. Беляев // Вестник ТГУ. - 2009. -№12. -С. 130-137. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/potentsialnye-tochki-rosta-kak-katalizatory-razvitiya-regionalnoy-ekonomiki (дата обращения: 04.12.2019).

90. Бережная, Е.В. Голикова Т. А. Оценка конкурентных преимуществ Ставропольского края [Электронный ресурс]/Е.В. Бережная, Т.А. Голикова // Kant. -

2013. - №3 (9), С.22-24. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7otsenka-konkurentnyh-preimuschestv-stavropolskogo-kraya (дата обращения 17.11.2019).

91. Богатова, А.В. Методологические подходы к оценке человеческого капитала [Электронный ресурс]/А.В. Богатова // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2013. - №3(101). С 135-139. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary 18855329 40953652.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

92. Быченко, Ю.Г. Развитие человеческого капитала в современном обществе [Электронный ресурс]/Ю.Г. Быченко // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2013. №3. С.132-138. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-chelovecheskogo-kapitala-v-sovremennom-obschestve/viewer (дата обращения 17.11.2019).

93. Быченко, Ю.Г. Социологизация экономики в России: проблемы и перспективы [Электронный ресурс]/Ю.Г. Быченко, Л.В. Логинова // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2009. -Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsializatsiya-ekonomiki-v-rossii-problemy-i-perspektivy/viewer (дата обращения 17.11.2019).

94. Васильев, В.В. Формирование точек экономического роста как условие региональных изменений [Электронный ресурс]/В.В. Васильев // Вестник ВолГУ. Серия 3: Экономика. Экология. - 2015. - №4. С. 211-216. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7formirovanie-tochek-ekonomicheskogo-rosta-kak-uslovie-regionalnyh-izmeneniy (дата обращения: 04.12.2019).

95. Веткина, А.В. Особенности человеческого капитала России как главного производственного фактора инновационной экономики [Электронный ре-сурс]/А.В. Веткина // Вестник Института экономики и управления Новгородского государственного университета им. Ярослава Мудрого. - 2012. - №1. С.7-12. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_24094929_84493844.pdf (дата обращения 17.11.2019).

96. Вовненко, Г.И. Учёт и анализ человеческих ресурсов в соответствии с применяемыми в мировой практике подходами [Электронный ресурс]/Г.И.

Вовненко // Экономический вестник Ярославского университета. - 2014. - №32. С 73-78. - Режим доступа:

https://elibrary.ru/download/elibrary 22971193 94715249.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

97. Волович, В.Ф. Сущность и содержание государственного управления (административно-правовой аспект) [Электронный ресурс]/В.Ф. Волович // Вестн. Том. гос. ун-та. - 2006. - № 292-I. С. 26-33. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-i-soderzhanie-gosudarstvennogo-upravleniya-administrativno-pravovoy-aspekt (дата обращения: 17.11.2019).

98. Гаджиев, Д.В. Государственное регулирование "провалов рынка": проблемы и пути их решения [Электронный ресурс]/Д.В. Гаджиев, З.Ю. Гутиева // Economics. - 2017. - №2 (23). С. 5-9. - Режим доступа: https ://cyberleninka.ru/article/n/ gosudarstvennoe -re gulirovanie-provalov-rynka-problemy-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 09.12.2019).

99. Гимпельсон, В.Е. Нужны ли нашей промышленности квалифицированные работники? История последнего десятилетия [Электронный ресурс]/В.Е. Гимпельсон // Экономическая социология. - 2010. Т.11. - №4. С. 24-68. - Режим доступа: https://ecsoc.hse.ru/data/2011/12/08/1208204977/ecsoc_t11_n4.pdf (дата обращения 17.11.2019).

100. Головихин, С.А. Повышение конкурентоспособности региона на основе развития наукоемкого машиностроения: дисс.... доктора эк.наук: 08.00.05/Головихин Сергей Александрович. - Челябинск, 2015. - 445 с.

101. Головихин, С.А. Методологические основы исследования конкурентных преимуществ хозяйствующих субъектов [Электронный ресурс]/С.А. Головихин // Известия УрГЭУ. - 2011. - № 2 (34). С.61-65. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_17839855_52501656.pdf (дата обращения 26.11.2019).

102. Головихин, С.А. Формирование теоретических подходов к региональным экономическим исследованиям на основе выявления содержания понятия «конкурентоспособность региона» [Электронный ресурс]/С.А. Головихин, Е.А.

Неживенко // Современные проблемы науки и образования. - 2012. - №5. - Режим доступа: http://www.science-education.ru/ru/article/view?id=7101 (дата обращения 26.11.2019).

103. Гонин, Д.В. Стратегическое планирование в дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих: опыт Санкт-Петербурга/Д.В. Гонин // Формирование электронной культуры в процессе непрерывного образования: проблемы и перспективы: сборник научных трудов участников Международной междисциплинарной конференции. - СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета управления и экономики, апрель 2015, С.67-71.

104. Гонин, Д.В. Место и роль человеческого капитала в региональном раз-витии/Д.В. Гонин // Евразийский союз ученых. Актуальные проблемы в современной науке и пути их решения: XXIX Международная научно -практическая конференция, № 29, 2016, С.27-29.

105. Гонин, Д.В. Человеческий капитал как инструмент государственного управления в сфере повышения конкурентоспособности региональной экономики: теоретические аспекты [Электронный ресурс]/Д.В. Гонин // Управленческое консультирование, 2016. - № 12, С. 108 - 117.. - Режим доступа: https://www.acjournal.ru/jour/article/view/482/483 (дата обращения: 17.11.2019).

106. Гонин, Д.В. Методика оценки человеческого капитала в сфере государственного управления: современный подход/Д.В. Гонин // Управленческое консультирование. - 2017. - № 5 (101). С.178-187. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_29315066_85391976.pdf (дата обращения 12.12. 2019).

107. Гонин, Д.В. Влияние человеческого капитала в сфере государственного управления на повышение конкурентоспособности региональной экономики [Электронный ресурс]/Д.В. Гонин, О.Э. Кичигин // Российский экономический интернет-журнал. - 2019. - №3 (01.07.2019-30.09.2019) - Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles/2019/Gonin.pdf (дата обращения 26.11.2019).

108. Гонин, Д.В. Проектные технологии развития человеческого капитала региона [Электронный ресурс]/Д.В. Гонин, В.В. Яновский // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2017. - № 3 (97). С.11. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary 28882268 81255624.PDF (дата обращения 03.12.2019).

109. Гонтарь, Н.В. «Провалы государства»: факторы формирования и механизмы влияния на экономические процессы [Электронный ресурс]/Н.В. Гонтарь // Вестник ВолГУ. Серия 3: Экономика. Экология. - 2014. - № 5. С. 6-16. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7provaly-gosudarstva-faktory-formirovaniya-i-mehanizmy-vliyaniya-na-ekonomicheskie-protsessy (дата обращения: 04.12.2019).

110. Горбунова, Н.В. Социально-экономические закономерности и тенденции развития культурного капитала: дисс.... доктора социологических наук: 22.00.03 [Электронный ресурс]/Горбунова Наталья Васильевна. - Саратов, - 2006. - 408 с. -Режим доступа: http://cheloveknauka.com/sotsialno-ekonomicheskie-zakonomernosti-i-tendentsii-razvitiya-kulturnogo-kapitala (дата обращения 17.11.2019).

111. Гордеев, С.С. Точки роста и новый тренд индустриального развития Урала [Электронный ресурс]/С.С. Гордеев // Социум и власть. - 2017. - № 5 (67). -С.74-82. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/ntochki-rosta-i-novvy-trend-industrialnogo-razvitiya-urala (дата обращения: 09.12.2019).

112. Горбова, И.Н. Педагогические аспекты управления профессиональным развитием государственных служащих [Электронный ре-сурс]/И.Н. Горбова, О.В. Заслонкина // Ученые записки ОГУ. Серия: Гуманитарные

и социальные науки. - 2015. - №5. С. 235-237. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_24910772_74118630.pdf (дата обращения 03.12.2019).

113. Горовой, А.А. Тенденции и закономерности развития региональных социально-экономических систем и качества жизни населения [Текст]/А.А. Горовой // Экономика и предпринимательство. - 2014. - № 11-4 (52). С. 322-326.

114. Горяев, В. Г. Понятие культуры государственного управления [Электронный ресурс]/В.Г. Горяев // Мир науки, культуры, образования. - 2012. - №4. С. 126-128. - Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=17947365 (дата обращения: 17.11.2019).

115. Гринчель, Б.М. Конкурентный потенциал и конкурентная привлекательность регионов [Электронный ресурс]/Б.М. Гринчель // Регион: экономика и социология. - 2013. - № 3 (79). С. 96-110. - Режим доступа: https://www.sibran.ru/upload/iblock/feb/feb9cc7c02de50f0cd53330b97ac6d4e.pdf (дата обращения: 13.12.2019).

116. Гринчель, Б.М. Оценка конкурентоспособности и устойчивости социально-экономического развития Санкт-Петербурга в территориальном пространстве регионов России (2010-2015 гг.) [Электронный ресурс]/Б.М. Гринчель, Е.А. Назарова // Экономика и управление. - 2017. - № 3 (137). С. 17-25. - Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=29218885 (дата обращения: 17.11.2019).

117. Гринчель, Б.М. Оценка влияния конкурентной привлекательности на устойчивость социально-экономического развития регионов России в период 2010-2015 гг. [Текст]/Б.М. Гринчель, Е.А. Назарова // Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем (сборник научных статей). ИПРЭ РАН. СПб, 2018. С. 8-19.

118. Гринчель, Б.М. Регионы Приволжского округа в зеркале конкурентной привлекательности [Электронный ресурс]/Б.М. Гринчель, Е.А. Назарова // Вестник Самарского государственного экономического университета. - 2016. - № 6 (140). С. 43-49. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_26533986_55915658.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

119. Губий, А.В. Человеческий капитал - главный фактор человеческого развития [Электронный ресурс]/А.В. Губий, Д.В. Ланская // Материалы VI Международной научно-практической конференции «Экономика знаний: проблемы управления формированием и развитием». - 2014. С.112-117. - Режим доступа:

https://elibrary.ru/download/elibrary 23350163 79528024.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

120. Гусаков, М.А. Выявление направлений и путей трансформации научно-инновационного пространства регионов разного типа [Электронный ресурс]/М.А. Гусаков // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. -2014. - №3 (33). - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/vvyavlenie-napravleniy-i-putey-transformatsii-nauchno-innovatsionnogo-prostranstva-regionov-raznogo-tipa (дата обращения: 05.12.2019).

121. Гусаков, М.А. Территориальное освоение потенциала инновационного развития [Текст]/М.А. Гусаков, О.А. Буркацкая // Экономика и управление. - 2013.

- № 11 (97). С. 39-45.

122. Двас, Г.В. Формирование региональных программ развития цифровой экономики [Электронный ресурс]/Г.В. Двас // УЭКС.

- 2017. - № 12(106). С. 41. - Режим доступа: http://uecs.ru/index.php?option=com flexicontent&view=items&id=4721 (дата обращения 17.11.2019).

123. Докторович, А.Б. Парадигма социоинновационного развития: человеческий потенциал и интеллектуальный капитал социально-экономических изменений [Электронный ресурс]/А.Б. Докторович // Пространство и Время.

- 2015. - №1-2 (19-20). С.84-90. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_23500104_70883157.pdf (дата обращения 17.11.2019).

124. Заварзина, Г.А. Русская лексика государственного управления: история формирования и современные процессы развития: дисс.... доктора филологических наук: 10.02.01 [Электронный ресурс]/Заварзина Галина Анатольевна. - Воронеж, 2014. - 409 с. - Режим доступа: http://www.science.vsu.ru/dissertations/764/Диссертация_Заварзина_Г.А..pdf (дата обращения: 17.11.2019).

125. Егорушкин, В.А. Инновационный потенциал как фактор обеспечения устойчивости региональной социально-экономической системы [Электронный ре-

сурс]/В.А. Егорушкин, Н.А. Кулагина, Е.М. Чепикова // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. -2018. Т. 8. - № 1 (26). С. 62-70. - Режим доступа: https://swsu.ru/izvestiya/serieseconom/archiv/1 2018.pdf (дата обращения 13.12.2019).

126. Евменов, А.Д. Управление качеством процессов функционирования организаций как резерв повышения конкурентоспособности [Электронный ресурс]/ А.Д. Евменов, П.А. Булочников // Петербургский экономический журнал. - 2016. -№3. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-kachestvom-protsessov-funktsionirovaniya-organizatsiy-kak-rezerv-povysheniya-konkurentosposobnosti (дата обращения: 05.12.2019).

127. Евменов, А. Д. Эффективное управление бизнес-процессами как резерв повышения конкурентоспособности [Текст]/А. Д. Евменов, П. А. Булочников, И. Ю. Благова // Актуальные вопросы развития индустрии кино и телевидения в современной России. - СПб.: СПбГИКиТ, - 2016, - № 1. С.181-188.

128. Еникеев, Ш.И. Провалы рынка и государства [Электронный ре-сурс]/Ш.И. Еникеев // Наука сегодня: фундаментальные и прикладные исследования (материалы международной научно-практической конференции). Научный центр «Диспут». Вологда, - 2019. С. 28-30. - Режим доступа: http://volconf.ru/files/archive/01_25.09.2019.pdf (дата обращения 13.12.2019).

129. Ерегина, А.Г. Дополнительное профессиональное образование как фактор профессионального развития государственных гражданских служащих: дисс.... канд.соц.н.: 22.00.04/Ерегина Анна Геннадьевна. - М., - 2015. - 193 с.

130. Ермоленко, В.В. Новые функции государственного управления и регулирования условиями формирования экономики знания [Электронный ре-сурс]/В.В. Ермоленко, Д.В. Ермоленко // Научный журнал КубГАУ - Scientific Journal of KubSAU. - 2010. - № 60. С. 257-281. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/novye-funktsii-gosudarstvennogo-upravleniya-i-regulirovaniya-usloviyami-formirovaniya-ekonomiki-znaniya/viewer (дата обращения 03.12.2019).

131. Жихаревич, Б.С. Социальная инфраструктура и человеческий капитал российских регионов [Электронный ресурс]/Б.С. Жихаревич // Экономика и управление. - 2016. - № 3. С. 150. - - Режим доступа: http://naukarus.com/sotsialnaya-infrastruktura-i-chelovecheskiy-kapital-rossiyskih-regionov-podhod-k-otsenke-vzaimovliyaniya (дата обращения 03.12.2019).

132. Заборовская, О.В. Управление человеческим капиталом региональной экономики в условиях интенсификации взаимодействий с внешней средой [Электронный ресурс]/О.В. Заборовская // Журнал правовых и экономических исследований. - 2013. - № 4. С. 15-21. - Режим доступа: http:// giefjournal.ru/node/441 (дата обращения 03.12.2019).

133. Заборовская, О.В. Комплексная оценка условий формирования и развития человеческого капитала в регионах Российской Федерации [Электронный ре-сурс]/О.В. Заборовская, Е.Е. Шарафанова, Е.В. Плотникова // Общество. Среда. Развитие. - 2014. - № 2 (31). С. 8-16. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7kompleksnaya-otsenka-usloviy-formirovaniya-i-razvitiya-chelovecheskogo-kapitala-v-regionah-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 13.12.2019).

134. Заборовская, О.В. Особенности условий формирования и развития человеческого капитала в Российской Федерации: факторный анализ [Электронный ресурс]/О.В. Заборовская, Е.Е. Шарафанова, Е.В. Плотникова // Общество. Среда. Развитие (terra humana). - 2015. - № 3 (36). - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7osobennosti-usloviy-formirovaniya-i-razvitiya-chelovecheskogo-kapitala-v-rossiyskoy-federatsii-faktornyy-analiz (дата обращения: 05.12.2019).

135. Замятина, М.Ф. Роль человеческого капитала в реализации концепции устойчивого развития регионов [Текст] / М.Ф. Замятина // Актуальные проблемы труда и развития человеческого потенциала. СПб, - 2018. С. 60-64.

136. Замятина, М.Ф. Роль инноваций в повышении конкурентоспособности региона [Электронный ресурс]/М.Ф. Замятина, В.С. Пунгина // Инновации. -2017.- № 1 (219). С. 82-91. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-

innovatsiy-v-povyshenii-konkurentosposobnosti-regiona (дата обращения: 13.12.2019).

137. Зуева, И.А. О развитии методики анализа и оценки социально-экономического развития регионов [Электронный ресурс]/И.А. Зуева // Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: экономика и управление. - 2017. - № 4 (23). С.27-36. - Режим доступа: https://www.muiv.ru/vestnik/pdf/eu/eu 2017 4 23 27-36.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

138. Иванов, С.А. Развитие человеческого капитала региональной экономики в России [Текст]/С.А. Иванов // Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем. СПб, -2018. С. 64-69.

139. Иванов, С.А. Формирование региональной политики развития человеческого капитала в условиях многофакторных вызовов и рисков [Текст]/С.А. Иванов // Экономика и управление. - 2019. - № 2 (160). С. 28-37.

140. Иванов, С.А. Региональная политика развития человеческого капитала: методология формирования и реализации [Текст]/С.А. Иванов // Стратегии развития предпринимательства в современных условиях (сборник научных трудов III Международной научно-практической конференции). СПбГЭУ. - 2019. С. 265268.

141. Иванов, С.А. Методологические основы формирования целей региональной политики развития человеческого капитала [Текст]/С.А. Иванов // Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем. СПб. - 2019. С. 14-19.

142. Иванов, О.И. Формирование инновационной составляющей человеческого потенциала экономики северо-запада России [Электронный ресурс]/О.И. Иванов, С.А. Иванов, А.Д. Шматко // Проблемы современной экономики. - 2011. -№ 1 (37). С. 209-214. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-innovatsionnoy-sostavlyayuschey-chelovecheskogo-potentsiala-ekonomiki-severo-zapada-rossii (дата обращения: 13.12.2019).

143. Иванова, Л.Н. Точки роста и драйверы роста: к вопросу о содержании понятий [Электронный ресурс]/Л.Н. Иванова, Г.А. Терская // JIS. - 2015. - №2. -Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/tochki-rosta-i-drayvery-rosta-k-voprosu-o-soderzhanii-ponyatiy (дата обращения: 09.12.2019).

144. Илясова, Е.В. Маркетинговое обеспечение стратегического планирования местного развития: дисс... канд. экон. наук: 08.00.05 [Электронный ре-сурс]/Илясова Елена Валерьевна. - Краснодар, 2009. - 164 с. - Режим доступа: http://economy-lib.com/marketingovoe-obespechenie-strategicheskogo-planirovaniya-mestnogo-razvitiya (дата обращения: 09.12.2019).

145. Калюжнова, Н.Я. Конкурентоспособность регионов: теория и методология анализа в контексте современного экономического развития: автореф. дис....д,э.н.: 08.00.05 [Электронный ресурс]/Калюжнова Надежда Яковлевна. -Томск, 2004. - 51 с. - Режим доступа: http://sun.tsu.ru/mminfo/0194-15160/019415160.pdf (дата обращения 26.11.2019).

146. Каменева, С.С. «Фиаско» рынка и необходимость государственного вмешательства в рыночную экономику [Электронный ресурс]/С.С. Каменева // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2018. - № 11-1. С. 105-109. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7fiasko-rynka-i-neobhodimost-gosudarstvennogo-vmeshatelstva-v-rynochnuyu-ekonomiku (дата обращения: 09.12.2019).

147. Касаева, Т. В. Расширительная трактовка структуры человеческого капитала [Электронный ресурс]/Т.В. Касаева // Пространство экономики. - 2013. - № 2-2. С.21-27. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_20313812_88304726.pdf (дата обращения

chelovecheskogo-kapitala-ar та обращения: 13.12.2019).

149. Кичигин, О.Э. Институциональные основы территориального развития корпоративных структур топливно-энергетического комплекса в системе региональной экономики: дисс... д-ра эк. наук: 08.00.05 [Электронный ресурс]/Кичигин Олег Эмильевич. - Санкт-Петербург, 2016. - 424 с. - Режим доступа: http://iresras.ru/uploads/Dissertaciya%20Kichigina.pdf (дата обращения 26.11.2019).

150. Кичигин, О.Э. Конкурентоспособность регионального топливно -энергетического комплекса и пути её повышения: автореф. дис... канд. эк. наук: 08.00.05/Кичигин Олег Эмильевич. - СПб., 2009. - 19 с.

151 . Кичигин, О.Э. Институциональная среда и рентные отношения ТЭК как источник формирования конкурентоспособности региональной экономики [Текст]/О.Э. Кичигин // Экономика и предпринимательство. - 2016. - № 6 (17). С. 906-911.

152. Кичигин, О.Э. Политическая рента и проблемы развития институтов экономического федерализма [Текст]/О.Э. Кичигин, Д.Г. Родионов // Экономика и предпринимательство. - 2017. - № 10-2 (87). С. 144-149.

153. Китайкина, Н.Н. Тенденции финансирования развития человеческого потенциала в Приволжском федеральном округе [Электронный ресурс]/Н.Н. Китайкина, Н.С. Симонова // STUDIUM.2015. - № 3-4 (36-37). С. 5. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_25736251_12967355.pdf (дата обращения 17.11.2019)

154. Клочкова, Т.Н. Влияние непрерывного профессионального образования на повышение уровня развития государственных и муниципальных служащих [Электронный ресурс]/Т.Н. Клочкова // Власть. - 2010. - № 5. С. 24-26. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-nepreryvnogo-professionalnogo-obrazovaniya-na-povyshenie-urovnya-razvitiya-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-sluzhaschih (дата обращения 03.12.2019)

155. Критский, М.М. Человеческий капитал в системе экономических отношений: дисс.... д-ра эк.наук : 08.00.01 [Электронный ресурс]/Критский Михаил Михайлович. - СПб., 1992. - 320 с. - Режим доступа: https:// search.rsl.ru/ru/record/01002245021 (дата обращения: 17.11.2019).

156. Косарева, К.И. Организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих: опыт, проблемы и перспективы [Электронный ресурс]/К.И. Косарева, Ю.Н. Трифонов // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. - 2017. - № 7. С. 96-103. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7organizatsiya-dopolnitelnogo-professionalnogo-obrazovaniya-gosudarstvennyh-grazhdanskih-sluzhaschih-opyt-problemy-i-perspektivv (дата обращения: 13.12.2019).

157. Кроливецкий, Э.Н. Виды конкуренции и сопутствующие им модели рынка [Электронный ресурс]/Э.Н. Кроливецкий, П.А. Андреев // Петербургский экономический журнал. - 2015. - № 2. С.55-69. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7vidy-konkurentsii-i-soputstvuyuschie-im-modeli-rynka (дата обращения: 13.12.2019).

158. Кузнецов, С.В. Образовательная среда как фактор формирования и развития человеческого потенциала инновационной экономики [Электронный ре-сурс]/С.В. Кузнецов, С.А. Иванов. // Экономика и управление. Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики. - 2011. - № 11 (73), С. 34-40. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_17068834_52516763.pdf (дата обращения: 13.12.2019).

159. Кузнецов, С.В. Новые практики территориального управления в России и вопросы управления качеством жизни [Электронный ресурс]/С.В. Кузнецов, Н.М. Межевич // Управленческое консультирование. - 2015. - № 7 (79). С. 25 - 34. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/novve-praktiki-territorialnogo-upravleniya-v-rossii-i-voprosy-upravleniya-kachestvom-zhizni (дата обращения: 13.12.2019).

160. Кулибанова, В.В. Инвестиции в человеческий капитал Санкт-Петербурга как неотъемлемый фактор развития региональной инновационной системы [Текст]/В.В. Кулибанова // Многофакторные вызовы и риски в условиях реализации стратегии научно-технологического и экономического развития макрорегио-

на «Северо-Запад» (материалы Всероссийской научно-практической конференции). - 2018. - С. 39-43.

161. Куценко, Е.С. Рациональная кластерная стратегия: маневрируя между провалами рынка и государства [Электронный ресурс]/Е.С. Куценко // Форсайт. -2012. - № 3. С. 6-15. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/ratsionalnaya-klasternaya-strategiya-manevriruya-mezhdu-provalami-rynka-i-gosudarstva (дата обращения: 04.12.2019).

162. Лапшин, В.А. Структурные компоненты человеческого потенциала [Электронный ресурс]/В.А. Лапшин // Знание. Понимание. Умение. - 2013. - №1. С.259-263. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/v/strukturnye-komponenty-chelovecheskogo-potentsiala (дата обращения 17.11.2019)

163. Лобанова, О.Л. Повышение квалификации госслужащих [Электронный ресурс]/О.Л. Лобанова // Советник бухгалтера бюджетной сферы. -2012. - № 9. С 90-100. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary 20588594 75508401.pdf (дата обращения 29.11.2019).

164. Лукьянов, И.А. Метод проектного управления в подготовке кадров (на примере Белгородской области и Санкт-Петербурга) [Электронный ресурс]/И.А. Лукьянов // Актуальные вопросы экономических наук и современного менеджмента: сб. ст. по матер. VI междунар. науч. -практ. конф. № 1(4). - Новосибирск: СибАК, 2018. С. 42-50. - Режим доступа: https://sibac.info/conf/economy/vi/95189 (дата обращения 03.12.2019)

165. Макаев, А.И. Формирование конкурентоспособности экономики региона в условиях глобализации: дисс.. канд.эк.наук: 08.00.05 [Электронный ре-сурс]/Макаев Алексей Иванович. -Новосибирск, 2006. - 181. - Режим доступа: http://economy-lib.com/formirovanie-konkurentosposobnosti-ekonomiki-regiona-v-usloviyah-globalizatsii (дата обращения 17.11.2019).

166. Макарова, Г. В. Профессиональное развитие гражданских служащих как фактор эффективного государственного управления [Электронный ресурс]/Г. В. Макарова // Теория и практика общественного развития. - 2014. - №3. С. 64-66. -

Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/professionalnoe-razvitie-

grazhdanskih-sluzhaschih-kak-faktor-effektivnogo-gosudarstvennogo-upravleniya (дата обращения 03.12.2019).

167. Макашова, Н.А. Неосязаемые компетенции как инструмент совершенствования управления компанией: особенности гудвилла [Электронный ресурс]/Н.А. Макашова. // Экономика и социум: современные модели развития. - 2015. - № 10. С. 50 - 64. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary 25447999 63849160.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

168. Маклакова, Е.А. Человеческий капитал: понятие, оценка, учёт [Электронный ресурс]/Е.А. Маклакова // Вестник Ленинградского государственного университета им. А.С. Пушкина. - 2010. Том: 6. - №1. С. 56-69. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary 20743351 21668527.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

169. Мирошников, С.Н. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Российской Федерации [Электронный ресурс]/С.Н. Мирошников, Е.С. Чаркина // Управленческое консультирование. - 2017. - №1 (97). С. 12-23. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_28830016_56988198.pdf (дата обращения 29.11.2019).

170. Молчан, А.С. Формирование точек экономического роста как базовая Экономическая стратегия развития и модернизации региональной экономики [Электронный ресурс]/А.С. Молчан // Научный журнал КубГАУ -Scientific Journal of KubSAU. - 2011. - № 67. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-tochek-ekonomicheskogo-rosta-kak-bazovaya-ekonomicheskaya-strategiya-razvitiya-i-modernizatsii-regionalnoy-ekonomiki (дата обращения: 04.12.2019).

171. Морозова, Е.Н. Провалы государства: факторы формирования и механизмы влияния на экономические процессы [Электронный ресурс]/Е.Н. Морозова // Инновационная наука. - 2016. - № 6-1. - Режим доступа:

https://cyberleninka.ru/article/n/provaly-gosudarstva-faktory-formirovaniya-i-mehanizmy-vliyaniya-na-ekonomicheskie-protsessy-1 (дата обращения: 09.12.2019).

172. Моттаева, А.Б. Рейтинг инвестиционного потенциала как основа обеспечения инвестиционной активности регионов [Электронный ресурс]/А.Б. Моттаева // Интернет-журнал Науковедение. - 2015. Т.7. - № 3 (28). С. 1-8. - Режим доступа: http://naukovedenie.ru/PDF/98EVN315.pdf (дата обращения: 06.12.2019).

173. Моттаева, А.Б. Проблемы пространственного развития российской экономики [Текст]/А.Б. Моттаева, А.Б. Моттаева // Экономика и предпринимательство. - 2016. - № 5 (70). С. 445-448.

174. Моттаева, А.Б., Методы оценки конкурентоспособности предприятия [Текст]/А.Б. Моттаева, С.М. Щербаков // Экономика и предпринимательство. -2017. - № 3-2 (80). С. 538-541.

175. Мищенко, К.Н. Реализация концепции «Точек роста» в региональной экономической политике (на примере Ростовской области) [Электронный ре-сурс]/К.Н. Мищенко // Финансовые исследования. - 2015. - №3 (48). С.208-215. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/realizatsiya-kontseptsii-tochek-rosta-v-regionalnoy-ekonomicheskoy-politike-na-primere-rostovskoy-oblasti (дата обращения: 04.12.2019).

176. Недосекин, С. В. Индекс человеческого развития и экономический рост [Электронный ресурс]/С. В. Недосекин // Дайджест-финансы. - 2007. - №5. С. 1920. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7indeks-chelovecheskogo-razvitiya-i-ekonomicheskiy-rost (дата обращения: 26.11.2019).

177. Нуреев, Р.М. Человеческий капитал и проблемы его развития в современной России [Электронный ресурс]/Р.М. Нуреев // Общественные науки и современность. - 2009. - № 4. - С. 5-20. - Режим доступа: http ://rustem-nureev.ru/wp-content/uploads/2011/01/333.pdf (дата обращения 17.11.2019)

178. Оболенский, В.К. Оценка человеческого капитала логистической компании [Электронный ресурс]/В.К. Оболенский // Сборник конференций НИЦ Со-циосфера. - 2011. - №28. С. 139-146. - Режим доступа:

https://elibrary.ru/download/elibrary 17426729 36500069.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

179. Пакина, А.А. К критике теории «природного капитала» [Электронный ресурс] /А.А. Пакина // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. - 2010. - Т. 12. - №1(5). С. 1434-1436. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7k-kritike-teorii-prirodnogo-kapitala (дата обращения: 13.12.2019).

180. Переверзева, Н.В. Экономический механизм регулирования провалов рынка и государства на рынках человеческих ресурсов [Электронный ресурс]/ Н.В. Переверзева // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2015. - №5. С. 36-39. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7ekonomicheskiy-mehanizm-regulirovaniya-provalov-rynka-i-gosudarstva-na-rynkah-chelovecheskih-resursov (дата обращения: 04.12.2019).

181 . Печаткин, В. В. Теоретические и методические аспекты оценки конкурентоспособности регионов России [Электронный ресурс]/В. В. Печаткин, В. А. Перфилов // ПСЭ. 2010. №3. С. 285-290. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7teoreticheskie-i-metodicheskie-aspekty-otsenki-konkurentosposobnosti-regionov-rossii (дата обращения: 13.12.2019).

182. Плячкайтене, И. М. Становление и развитие теории человеческого капитала [Электронный ресурс]/И. М. Плячкайтене // Молодой ученый. - 2011. - №7. Т.1. С. 102-104. - Режим доступа: https://moluch.ru/archive/30/3421/ (дата обращения: 17.11.2019).

183. Плющев, А.С. Оценка в профессиональную подготовку персонала структурного подразделения банка и расчёт их эффективности [Электронный ресурс]/А.С. Плющев // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. - 2016. - №1. С.146-156. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_26084086_66196114.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

184. Раевский, С.В. Социально-экономические эффекты развития региональных точек роста [Электронный ресурс]/С.В. Раевский, Ю.И. Исаченко // Государственная служба, - 2014, - № 6. С.12-16. - Режим доступа: https://pa-journal.igsu.ru/articles/r35/1681/ (дата обращения 17.11.2019).

185. Растворцева, С.Н. Управление социально -экономической эффективностью регионального развития: дисс.. д-ра эк.наук: 08.00.05 [Электронный ре-сурс]/Растворцева Светлана Николаевна. -СПб., 2010. - 391 с. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary 23784962 81674477.pdf (дата обращения 17.11.2019).

186. Ратькова, А.Б. Корректирующие лаги государственного регулирования [Электронный ресурс]/А.Б. Ратькова // Вестник КГУ. - 2011. - №2. С. 334-336. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/korrektiruyuschie-lagi-gosudarstvennogo-regulirovaniya (дата обращения: 09.12.2019).

187. Ратькова, А.Б. Корректирующее воздействие государства на экономику: достоинства и недостатки [Электронный ресурс]/А.Б. Ратькова // Вестник КГУ. - 2012. - №4. С. 197-199. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7korrektiruyuschee-vozdeystvie-gosudarstva-na-ekonomiku-dostoinstva-i-nedostatki (дата обращения: 04.12.2019).

188. Региональная экономика: теория и практика [Электронный ресурс]. -Москва: Финансы и кредит, 2010. - № 1/12. - 962 с. - Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=61122 (дата обращения: 26.11.2019).

189. Ришко, Ю.Б. Методы оценки человеческого капитала в организации [Электронный ресурс]/Ю.Б. Ришко, Е.М Малахова // Вестник Омского государственного аграрного университета. - 2014. - №4 (16). С. 71-78. - Режим доступа: https ://elibrary.ru/download/elibrary_22823914_37513558.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

190. Руководство по измерению человеческого капитала [Электронный ресурс]// Европейская экономическая комиссия Организации Объединённых Наций. - 2016. - 139 с. - Режим доступа:

https://www.unece.org/fileadmin/DAM/stats/publications/2016/ECECESSTAT20166 R.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

191. Румянцев, А.А. Основные свойства и проблемные поля научно-инновационного пространства региона [Электронный ресурс]/А.А. Румянцев // Пространственная экономика. - 2013. - №2. С. 103-118. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7osnovnye-svoystva-i-problemnye-polya-nauchnoinnovatsionnogo-prostranstva-regiona (дата обращения: 05.12.2019).

192. Румянцев, А.А. Институциональные возможности развития инновационной деятельности в регионе [Электронный ресурс]/А.А. Румянцев // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2016. - №4 (46). С. 184-198. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7institutsionalnye-vozmozhnosti-razvitiya-innovatsionnoy-deyatelnosti-v-regione (дата обращения: 05.12.2019).

193. Румянцев, А.А. Научно-инновационная деятельность в регионе как фактор его устойчивого экономического развития [Электронный ресурс]/А.А. Румянцев // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2018. - №2. С. 84-99. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/nauchno-innovatsionnava-devatelnost-v-re gione-kak-faktor-e go-ustovchivo go-ekonomicheskogo-razvitiya (дата обращения: 05.12.2019).

194. Самаруха, В.И. Формирование конкурентных преимуществ регионов [Электронный ресурс]/В.И. Самаруха, Т.Г. Краснова // Известия БГУ. - 2008. -№4. С. 26-29. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-konkurentnyh-preimuschestv-regionov (дата обращения 17.11.2019).

195. Саралинова, Д.С. Повышение уровня профессионализма кадров органов власти [Электронный ресурс]/Д.С. Саралинова // Журнал «У». Экономика. Управление. Финансы. - 2016. - №6. С. 92-99. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_27536535_21734444.pdf (дата обращения 11.12.2019).

196. Сафронов, М.А. Гармонизация целей развития региона и гражданского общества [Электронный ресурс]/М.А. Сафронов // УЭКС. - 2013. - №4 (52). С. 26.

- Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/garmonizatsiya-tseley-razvitiya-regiona-i-grazhdanskogo-obschestva (дата обращения: 05.12.2019).

197. Сахаровский, С.Н. Институциональные факторы формирования человеческого потенциала [Электронный ресурс]/С.Н. Сахаровский // JIS. - 2012. - №2. С. 83-92. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7institutsionalnye-faktory-formirovaniya-chelovecheskogo-potentsiala/viewer (дата обращения 17.11.2019).

198. Симонова, Л.М. Конкуренция регионов в условиях глобализации: кластерный подход [Текст]//Л.М. Симонова, С.А. Иванова. Вестник Тюменского государственного университета. - 2009. - №4. С. 240-246.

199. Скиба, А.Н. Особые экономические зоны как «Точки роста» и проблемы их поэтапного превращения в «Точки развития» [Электронный ресурс]/А.Н. Скиба // Региональная экономика: теория и практика. - 2008. - №36. С. 19-22. -Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobye-ekonomicheskie-zony-kak-tochki-rosta-i-problemy-ih-poetapnogo-prevrascheniya-v-tochki-razvitiya (дата обращения: 09.12.2019).

200. Сицинская, М.В. Сущность и соотношение понятий «государственное управление», «государственный контроль», «демократический гражданский контроль» в сфере национальной безопасности [Электронный ресурс]/М.В. Сицинская // Вестник государственного и муниципального управления, - 2013. - № 2, С.219-225. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_20190868_49009377.pdf (дата обращения:

https://cyberleninka.ru/articli та обращения: 09.12.2019).

■regulyator

203. Тебенькова, Е.А. Образовательные кластеры в инновационной системе региона [Текст]/Е.А. Тебенькова // Социальная педагогика в России. Научно-методический журнал. - 2010. - №3. С. 27-34.

204. Титова, Е.В. Управление кадровым потенциалом государственной гражданской службы на основе формирования резерва кадров [Электронный ре-сурс]/Е. В. Титова // Среднерусский вестник общественных наук. - 2012. - № 4-1. С. 70-75. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-kadrovym-potentsialom-gosudarstvennoy-grazhdanskoy-sluzhby-na-osnove-formirovaniya-rezerva-kadrov/viewer (дата обращения 11.12.2019).

205. Тобиен, М.А. Доходный метод оценки человеческого капитала региона (на примере Владимирской области) [Электронный ресурс]/М.А. Тобиен // Вестник Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых. Серия: Экономические науки. - 2015. - № 1(3). С.55-59. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary 22996971 49333474.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

206. Троцковский, А.Я. Конкурентоспособность и конкурентные преимущества территориальных социально-экономических систем: базовые понятия и подходы к оценке [Электронный ресурс]/А.Я. Троцковский, О.В. Величко // Управление современной организацией: опыт, проблемы и перспективы. - 2016. - №1. С.140-143. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_30305374_31826760.pdf (дата обращения 17.11.2019).

207. Тугускина, Г.Н. Методика оценки человеческого капитала предприятий [Электронный ресурс]/Г.Н. Тугускина // Управление персоналом. - 2009. - №5. С. 61-63. - Режим доступа: https://www.top-personal.ru/issue.html71936 (дата обращения 13.12.2019).

208. Тугускина, Г.Н. Тенденции развития человеческого капитала в современной России [Электронный ресурс]/Г.Н. Тугускина // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Общественные науки. - 2014. - № 1 (29). С. 119-126. - Режим досту-

па: https://cyberleninka.ru/article/n7tendentsii-razvitiya-chelovecheskogo-kapitala-v-sovremennoy-rossii/viewer (дата обращения 17.11.2019).

209. Устинова, К.А. Человеческий капитал как фактор инновационного развития региона: теоретические аспекты [Электронный ресурс]/К.А Устинова. // ПСЭ. - 2012. - №3. С. 254-259. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7chelovecheskiy-kapital-kak-faktor-innovatsionnogo-razvitiya-regiona-teoreticheskie-aspekty/viewer (дата обращения 17.11.2019).

210. Федько, В.П. К вопросу формирования маркетинговой концепции выделения и развития «Точек роста» в регионе [Электронный ресурс]/В.П. Федько, Л.Г. Кирьянова // УЭкС. - 2016. - №11 (93). С. 19. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7k-voprosu-formirovaniya-marketingovoy-kontseptsii-vydeleniya-i-razvitiya-tochek-rosta-v-regione (дата обращения: 04.12.2019).

211. Финашина, М.Д. Профессиональные компетенции выпускника высшей школы (на примере факультета социологии Санкт-Петербургского государственного университета [Электронный ресурс]/М.Д. Финашина // Молодёжная галактика. - 2014. - №10. С. 165-170. - Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=26323357 (дата обращения 29.11.2019)

212. Фомин, А. В. Последствия провалов государства [Электронный ре-сурс]/А. В. Фомин // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2011. - №4. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/nposledstviya-provalov-gosudarstva (дата обращения: 04.12.2019).

213. Форост, Е.В. Факторы конкурентоспособности региона [Электронный ресурс]/Е.В. Форост // Новые технологии. - 2013. - №3. С. 105-109. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-konkurentosposobnosti-regiona-1/viewer (дата обращения: 17.11.2019).

214. Хабибуллина, З.Ф. Трансформация человеческого капитала в условиях развития инновационной экономики: дисс.. канд.эк.наук: 08.00.01 [Электронный ресурс]/ Хабибуллина Зенфира Рафкатовна. - Казань, 2015. - 171 с. - Режим до-

ступа: https://disser.spbu.ru/files/disser2/disser/Gtqj3bPk4d.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

215. Ходачек, А.М. Проблемы инновационного развития регионов [Электронный ресурс]/А.М. Ходачек // Инновации. 2018. № 10 (240). С. 27-31. - Режим доступа: https://publications.hse.ru/mirror/pubs/share/direct/228591987 (дата обращения: 17.11.2019).

216. Ходачек, А.М. Оценка потенциала народнохозяйственного комплекса Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]/А.М. Ходачек // Инновации. - 2018. - № 12 (242). С. 21-27. - Режим доступа: https://publications.hse.ru/mirror/pubs/share/direct/226542372

217. Чабан, Е.А. Понятие и сущность процесса государственного управления, и административное усмотрение [Электронный ресурс]/Е.А. Чабан // Общество и право. - 2013. - №2 (44). - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7ponyatie-i-suschnost-protsessa-gosudarstvennogo-upravleniya-i-administrativnoe-usmotrenie (дата обращения: 17.11.2019).

218. Чарочкина, Е.Ю. Провалы рынка и государства на рынках человеческого капитала: механизм регулирования [Электронный ресурс]/Е.Ю. Чарочкина, И.В. Андросова, О.В. Согачева // ЦИТИСЭ. - 2019. - № 2 (19). - Режим доступа: http://ma123.ru/wp-content/uploads/2019/05/unnamed-file.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

219. Человеческий капитал России как составляющая национального капитала страны [Электронный ресурс]//Валовая экономика. Экспертное сообщество. -Режим доступа: http://www.grosseconomic.ru/gronids-720-1.html (дата обращения: 17.11.2019).

220. Черкасов, К.В. К вопросу о содержании понятия «государственное управление» в российской юридической науке [Электронный ресурс]/К.В. Черкасов // Административное и муниципальное право. - 2008. - № 11. С. 10-14. - Режим доступа: http://www.law.edu.ru/article/article.asp?articleID=1306598 (дата обращения: 17.11.2019).

221. Черкашина, Т.А. Теоретические аспекты оценки интеллектуального капитала как инструмента управления стоимостью предприятия (бизнеса) [Электронный ресурс]/Т.А. Черкашина, В.В. Хаустов, Т.В. Хаустова // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. - 2016. - №3 (20). С. 100-106. - Режим доступа: https://www.swsu.ru/izvestiya/serieseconom/archiv/3 2016.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

222. Чесебиев, А.А. Человеческий капитал как особый фактор экономической и политической мощи государства [Электронный ресурс]/А.А. Чесебиев // Политематический сетевой электронный научный журнал КГАУ. - 2016. - №119. С. 453-465. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary 26148583 94224984.pdf (дата обращения: 17.11.2019).

223. Чигоряев, К.Н. Оценка стоимости человеческого капитала на основе произведенных затрат [Электронный ресурс]/К.Н. Чигоряев, Н.А. Скопинцева, В.В. Ульященко // Изв. Том. политехн. ун-та. - 2008. - № 6. С. 54-56. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7otsenka-stoimosti-chelovecheskogo-kapitala-na-osnove-proizvedyonnyh-zatrat (дата обращения: 13.12.2019).

224. Шишкин, А.В. Маркетинговая концепция пространственной экономики [Электронный ресурс]/А.В. Шишкин // Федерализм. - 2014. - №4 (76). С.75-84. -Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary_22809648_44119088.pdf (дата обращения: 26.11.2019).

225. Шматко, А.Д. Влияние подготовки высококвалифицированных кадров на развитие экономики [Текст]/А.Д. Шматко, Р.А. Дрозд // Восьмые Уткинские чтения (труды общероссийской научно -технической конференции). ВОЕНМЕХ. Вестник БГТУ. - 2019. С. 347-350.

226. Юрьева, О. Кластеры профессиональной компетенции: модели максимальной эффективности работы государственных служащих [Электронный ре-сурс]/О. Юрьева // Власть. 2007. №9. С. 67-72. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7klastery-professionalnoy-kompetentsii-modeli-

maksimalnoy-effektivnosti-raboty-gosudarstvennyh-sluzhaschih (дата обращения 03.12.2019)

227. Якишин, Ю.В. Кадровое обеспечение - ключевой фактор структурной перестройки экономики города [Электронный ресурс]/Ю.В. Якишин // Экономика и управление. 2010. № 6 (56). С. 37-42. - Режим доступа: https://elibrary.ru/download/elibrary 15130765 74602029.pdf (дата обращения 13.12.2019)/

228. Якишин, Ю.В. Роль регионов и городов в модернизации экономики России [Электронный ресурс]/Ю.В. Якишин // Экономика и предпринимательство. 2015. № 1 (54). С. 312-315. - Режим доступа: http://naukarus.com/rol-regionov-i-gorodov-v-modernizatsii-ekonomiki-rossii (дата обращения 13.12.2019)/

229. Яновский, В.В. Инновационный процесс и конкурентоспособность региона [Текст]/В.В. Яновский // Личность. Культура. Общество. - 2006. Т.8, 32(30). -С.331-348.

230. Яновский, В.В. Методологические проблемы управления конкурентоспособностью городских агломераций в постиндустриальной экономике [Электронный ресурс]/В.В. Яновский // Региональная экономика: теория и практика. 2009. - №17. С.8-15. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n7metodologicheskie-problemy-upravleniya-konkurentosposobnostyu-gorodskih-aglomeratsiy-v-postindustrialnoy-ekonomike (дата обращения: 13.12.2019).

231. Becker G. Human Capital: a Theoretical and Empirical Analysis, with Special Reference to Education [Электронный ресурс/by Gary S.Becker. 2nd ed. New York: National Bureau of Economic Research: distributed by Columbia University Press; 1975. - 264 р. - Режим доступа: https://www.academia.edu/35396287/HUMAN CAPITAL A Theoretical and Empiri cal_Analysis_with_Special_Reference_to_Education_THIRD_EDITION (дата обращения: 13.12.2019).

232. Roussakis E.N., F. List. The Zollverein and the uniting of Europe / E.N.Roussakis, F. List. - Bruge. 1968. - 287 p.

233. Shultz T. Human Capital in the International Encyclopedia of the Social Sciences. Vol. 6. New York; 1968. - Vol. 6.

234. Perroux, F. A Note on the concept of Growth Poles. In Regional Economics: Theory and Practice. eds. D.l. McKee, R.D. Dean, and W.H. Leahy, P. 93-103. - New York: Free Press, 1970. - 375 р

235. Flamholtz E.G. Human Resource Accounting. N.Y.: Jossey-Bass Publ., 1985. P. 947-953. - Режим доступа: https://www.academia.edu/3355572/Human resource accounting a historical perspec tive and future implications (дата обращения: 13.12.2019).

236. Jorgenson, Dale W., and Barbara M. Fraumeni (1989). The accumulation of human and non-human capital, 1948-1984. В публикации Robert E. Lipsey and Helen S. Tice, eds. The Measurement of Savings, Investment and Wealth Studies in Income and Wealth, vol. 52. Chicago: University of Chicago Press. - Режим доступа: https://www.nber.org/chapters/c8121.pdf (дата обращения: 13.12.2019).

237. От системы дополнительного профессионального образования госслужащих - к постоянному профессиональному развитию // Кадровый портал Администрации Санкт-Петербурга. https://hr.gov.spb.ru/news/135/ - (дата обращения: 16.08.2017).

238. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: Информация о методиках расчета показателей, используемых для мониторинга выполнения поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596-606 / - Режим доступа: https://www.gks.ru/metod/metodika.htm (дата обращения: 17.11.2019).

239. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: Численность исследователей (по областям науки; по возрастным группам; по ученым степеням; по субъектам Российской Федерации) / - Режим доступа: https://www.gks.ru/folder/14477 (дата обращения: 25.12.2019).

240. Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга // Государственные программы Санкт-Петербурга. - Режим доступа: https://www.gov.spb.ru/gov/gos-programmy-spb (дата обращения 29.11.2019)

241. Официальный сайт Санкт-Петербургского межрегионального ресурсного центра. - Режим доступа: https ://spbmrc.ru/obuchenie/dlya-ko go/pro grammy-dlya-gosudarstvennykh-sluzhashchikh (дата обращения 29.11.2019).

242. Программы для государственных гражданских служащих на 2019 год // Санкт-Петербургский межрегиональный ресурсный центр. - Режим доступа: https://spbmrc.ru/storage/app/media/about/ggs.pdf (дата обращения 29.11.2019).

управления Санкт-Петербурга

№ п/п Наименование показателя все категории должностей

ИТОГО удельный вес в общей численности максимальная величина показателя, п. фактическая величина показателя, п. удельный вес показателя в общей оценке образовательный уровень, п профессиональный уровень, научный уровень, п.

1 фактическая численность гражданских служащих 7226 100,0%

из них

2 имеют высшее образование 7149 98,9% 7,69 7,61 31,2% 7,61

3 имеют более одного высшего образования 1789 24,8% 7,69 1,90 7,8% 1,90

4 получают очередное высшее образование (бакалавриат, магистратура) 158 2,2% 7,69 0,17 0,7% 0,17

5 имеют диплом зарубежного ВУЗа 7 0,1% 7,69 0,01 0,0% 0,01

6 имеют ученую степень: 224 3,1% 7,69 0,24 1,0% 0,24

7 кандидата наук 211 2,9%

8 доктора наук 13 0,2%

9 проходят обучение в аспирантуре/докторантуре 29 0,4% 7,69 0,03 0,1% 0,03

10 осуществляют преподавательскую деятельность в образовательных организациях Санкт-Петербурга 78 1,1% 7,69 0,08 0,3% 0,08

11 осуществляют научную деятельность в научных организациях, ВУЗах и т.д. 17 0,2% 7,69 0,02 0,1% 0,02

12 являются наставниками 564 7,8% 7,69 0,60 2,5% 0,60

13 состоят в резерве (резерв ИОГВ или резерв управленческих кадров) 1254 17,4% 7,69 1,34 5,5% 1,34

14 владеют иностранным языком (на уровне, позволяющем вести переговоры по направлению профессиональной деятельности) 395 5,5% 7,69 0,42 1,7% 0,42

15 за последние 3 года не повышали квалификацию 1798 24,9% 7,69 5,78 23,7% 5,78

повышали квалификацию 1 раз 3528 48,8%

повышали квалификацию неоднократно 1555 21,5%

16 стаж государственной гражданской службы до 1 года 422 5,8% 7,69 6,23 25,5% 6,23

от 1 до 5 лет 1403 19,4%

от 5 до 10 лет 1419 19,6%

от 10 до 15 лет 1227 17,0%

более 15 лет 2755 38,1%

17 итого 100,00 24,42 100,0% 9,77 14,36 0,29

категории «обеспечивающие специалисты».

категория "обеспечивающие специалисты"

№ п/п Наименование показателя ИТОГО удельный вес в общей численности максимальная величина показателя, п. фактическая величина показателя, п. удельный вес показателя в общей оценке образовательный уровень, п профессиональный уровень, научный уровень, п.

1 фактическая численность гражданских служащих 1379 100,0%

из них

2 имеют высшее образование 1302 94,4% 7,69 7,26 32,5% 7,26

3 имеют более одного высшего образования 240 17,4% 7,69 1,34 6,0% 1,34

4 получают очередное высшее образование (бакалавриат, магистратура) 77 5,6% 7,69 0,43 1,9% 0,43

5 имеют диплом зарубежного ВУЗа 3 0,2% 7,69 0,02 0,1% 0,02

6 имеют ученую степень: 8 0,6% 7,69 0,04 0,2% 0,04

7 кандидата наук 8 0,00 0,0%

8 до ктора наук 0 0,00 0,0%

9 проходят обучение в аспирантуре/докторантуре 9 0,7% 7,69 0,05 0,2% 0,05

10 осуществляют преподавательскую деятельность в образовательных организациях Санкт-Петербурга 7 0,5% 7,69 0,04 0,2% 0,04

11 осуществляют научную деятельность в научных организациях, ВУЗах и т.д. 2 0,1% 7,69 0,01 0,0% 0,01

12 являются наставниками 59 4,3% 7,69 0,33 1,5% 0,33

13 состоят в резерве (резерв ИОГВ или резерв управленческих кадров) 198 14,4% 7,69 1,10 4,9% 1,10

14 владеют иностранным вести переговоры по деятельности) языком (на уровне, позволяющем направлению профессиональной 80 5,8% 7,69 0,45 2,0% 0,45

не повышали квалификацию 407 29,5%

15 за последние 3 года повышали квалификацию 1 раз 668 48,4% 7,69 5,42 24,3% 5,42

повышали квалификацию неоднократно 224 16,2%

до 1 года 272 19,7%

от 1 до 5 лет 548 39,7%

16 гражданской службы от 5 до 10 лет 257 18,6% 7,69 5,86 26,2% 5,86

от 10 до 15 лет 130 9,4%

более 15 лет 172 12,5%

17 итого 100,00 22,35 100,0% 9,09 13,15 0,11

категории «специалисты».

№ п/п Наименование показателя категория "специалисты"

ИТОГО удельный вес в общей численности максимальная величина показателя, п. фактическая величина показателя, п. удельный вес показателя в общей оценке образовательный уровень, п профессиональный уровень, научный уровень, п.

1 фактическая численность гражданских служащих 3758 100,0%

из них

2 имеют высшее образование 3758 100,0% 7,69 7,69 31,9% 7,69

3 имеют более одного высшего образования 864 23,0% 7,69 1,77 7,3% 1,77

4 получают очередное высшее образование (бакалавриат, магистратура) 58 1,5% 7,69 0,12 0,5% 0,12

5 имеют диплом зарубежного ВУЗа 2 0,1% 7,69 0,00 0,0% 0,00

6 имеют ученую степень: 76 2,0% 7,69 0,16 0,6% 0,16

7 кандидата наук 74 2,0%

8 доктора наук 2 0,1%

9 проходят обучение в аспирантуре/докторантуре 13 0,3% 7,69 0,03 0,1% 0,03

10 осуществляют преподавательскую деятельность в образовательных организациях Санкт-Петербурга 25 0,7% 7,69 0,05 0,2% 0,05

11 осуществляют научную деятельность в научных организациях ВУЗах и т.д. 2 0,1% 7,69 0,00 0,0% 0,00

12 являются наставниками 249 6,6% 7,69 0,51 2,1% 0,51

13 состоят в резерве (резерв ИОГВ или резерв управленческих кадров) 699 18,6% 7,69 1,43 5,9% 1,43

14 владеют иностранным языком (на уровне, позволяющем вести переговоры по направлению профессиональной деятельности) 180 4,8% 7,69 0,37 1,5% 0,37

15 за последние 3 года не повышали квалификацию 1006 26,8% 7,69 5,63 23,3% 5,63

повышали квалификацию 1 раз 1940 51,6%

повышали квалификацию неоднократно 655 17,4%

16 стаж государственной гражданской службы до 1 года 114 3,0% 7,69 6,37 26,4% 6,37

от 1 до 5 лет 649 17,3%

от 5 до 10 лет 843 22,4%

от 10 до 15 лет 735 19,6%

более 15 лет 1417 37,7%

17 итого 100,00 24,13 100,0% 9,63 14,31 0,19

категории «помощники (советники)».

категория "помощники (советники)"

№ п/п Наименование показателя ИТОГО удельный вес в общей численности максимальная величина показателя, п. фактическая величина показателя, п. удельный вес показателя в общей оценке образовательный уровень, п профессиональный уровень, научный уровень, п.

1 фактическая численность гражданских служащих 118 100,0%

из них

2 имеют высшее образование 118 100,0% 7,69 7,69 34,1% 7,69

3 имеют более одного высшего образования 35 29,6% 7,69 2,28 10,1% 2,28

4 получают очередное высшее образование (бакалавриат, магистратура) 2 1,9% 7,69 0,14 0,6% 0,14

5 имеют диплом зарубежного ВУЗа 0 0,0% 7,69 0,00 0,0% 0,00

6 имеют ученую степень: 7 5,6% 7,69 0,43 1,9% 0,43

7 кандидата наук 7 5,6%

8 доктора наук 0 0,0%

9 проходят обучение в аспирантуре/докторантуре 0 0,0% 7,69 0,00 0,0% 0,00

10 осуществляют преподавательскую деятельность в образовательных организациях Санкт-Петербурга 2 1,9% 7,69 0,14 0,6% 0,14

11 осуществляют научную деятельность в научных организациях, ВУЗах и т.д. 0 0,0% 7,69 0,00 0,0% 0,00

12 являются наставниками 0 0,0% 7,69 0,00 0,0% 0,00

13 состоят в резерве (резерв ИОГВ или резерв управленческих кадров) 4 3,7% 7,69 0,28 1,3% 0,28

14 владеют иностранным вести переговоры по деятельности) языком (на уровне, позволяющем направлению профессиональной 20 16,7% 7,69 1,28 5,7% 1,28

не повышали квалификацию 52 44,4%

15 за последние 3 года повышали квалификацию 1 раз 33 27,8% 7,69 4,27 18,9% 4,27

повышали квалификацию неоднократно 17 14,8%

до 1 года 7 5,6%

от 1 до 5 лет 37 31,5%

16 гражданской службы от 5 до 10 лет 20 16,7% 7,69 6,02 26,7% 6,02

от 10 до 15 лет 4 3,7%

более 15 лет 50 42,6%

17 итого 100,00 22,55 100,0% 10,26 11,86 0,43

категории «руководители».

№ п/п Наименование показателя категория "руководители"

ИТОГО удельный вес в общей численности максимальная величина показателя, п. фактическая величина показателя, п. удельный вес показателя в общей оценке образовательный уровень, г профессиональный уровень, научный уровень, п.

1 фактическая численность гражданских служащих 1971 100,0%

из них

2 имеют высшее образование 1971 100,0% 7,69 7,69 29,0% 7,69

3 имеют более одного высшего образования 650 33,0% 7,69 2,54 9,6% 2,54

4 получают очередное высшее образование (бакалавриат, магистратура) 21 1,1% 7,69 0,08 0,3% 0,08

5 имеют диплом зарубежного ВУЗа 2 0,1% 7,69 0,01 0,0% 0,01

6 имеют ученую степень: 133 6,7% 7,69 0,52 2,0% 0,52

7 кандидата наук 122 6,2% 0,00 0,0%

8 доктор а наук 11 0,6% 0,00 0,0%

9 проходят обучение в аспирантуре/докторантуре 7 0,4% 7,69 0,03 0,1% 0,03

10 осуществляют преподавательскую деятельность в образовательных организациях Санкт-Петербурга 44 2,2% 7,69 0,17 0,6% 0,17

11 осуществляют научную деятельность в научных организациях, ВУЗах и т.д. 13 0,7% 7,69 0,05 0,2% 0,05

12 являются наставниками 256 13,0% 7,69 1,00 3,8% 1,00

13 состоят в резерве (резерв ИОГВ или резерв управленческих кадров) 353 17,9% 7,69 1,38 5,2% 1,38

14 владеют иностранным языком (на уровне, позволяющем вести переговоры по направлению профессиональной деятельности) 115 5,8% 7,69 0,45 1,7% 0,45