Разработка и оценка региональных программ развития реального сектора экономики с использованием инструментов индикативного планирования: на примере Республики Татарстан тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Хайруллин, Инсаф Рашитович

• Хайруллин, Инсаф Рашитович
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Хайруллин, Инсаф Рашитович

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологическое обоснование концепций 15 индикативного планирования и целевого программирования социально-экономического развития региона

1.1. Сущность и экономическое содержание индикативного 15 планирования и целевого программирования социально-экономического развития региона

1.2. Методы экономического воздействия государства на реализацию 44 индикативных планов и целевых программ

1.3. Зарубежный опыт регионального индикативного планирования: 67 функции и методический инструментарий

Глава 2. Методические основы оценки эффективности 92 функционирования реального сектора экономики в контексте реализации целевых региональных программ

2.1. Основные методические подходы к разработке критериев 92 эффективности функционирования реального сектора экономики в контексте реализации целевых региональных программ

2.2. Ретроспективный и перспективный анализ промышленного 115 сектора региональной экономики

2.3. Моделирование тенденций развития промышленного сектора 133 региональной экономики

Глава 3. Совершенствование методики разработки и оценки 148 региональных программ на основе использования индикаторов социально-экономического развития (на примере Республики Татарстан)

3.1. Особенности функционирования системы целевых региональных 148 программ в Республике Татарстан

3.2. Разработка проблемно-управленческой программы реализации 156 промышленной политики в регионе

3.3. Активизация инновационного направления промышленной 173 политики в регионе на основе целевых программ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Разработка и оценка региональных программ развития реального сектора экономики с использованием инструментов индикативного планирования: на примере Республики Татарстан»

Актуальность темы исследования. Усложнение задач регионального регулирования и межрегионального выравнивания в условиях кризиса и ухудшения макроэкономических показателей обусловило повышенный интерес к субнациональным программам социально-экономического развития, реализация которых призвана обеспечить повышение эффективности взаимодействия между субъектами Федерации, сохранение и приращение их конкурентного потенциала, восстановление поступательной динамики социальных и экономических индикаторов.

Регионализация мирового экономического пространства и активизация центробежных тенденций в условиях глобализации стимулировали развитие регионального программирования, что нашло отражение в повышенном внимании со стороны ведущих ученых и политиков к теоретико-методологическим принципам, методикам формирования и оценки целевых комплексных программ. Однако в российских условиях теория и практика программно-целевого планирования и управления не получили должного развития и применения, что иллюстрируется слабой разработанностью механизма реализации целевых комплексных программ; низкой эффективностью методик оценки социально-экономического развития территории; отсутствием пороговых показателей, свидетельствующих об угрозах региональной экономической безопасности или приближении желаемого состояния социальных и экономических индикаторов, сигнализирующих о необходимости использования соответствующих регулирующих или корректирующих рычагов. Данное обстоятельство нередко является причиной несоблюдения сроков реализации программных мероприятий, неэффективного использования бюджетных и внебюджетных средств.

Целесообразное использование в программах результативных показателей (индикаторов) в строгой взаимосвязи с приоритетными направлениями социально-экономического развития региона позволяет сопоставить цели с потенциальными возможностями мезообразований и разработать эффективные меры регионального регулирующего воздействия, выявить и активизировать факторы устойчивого экономического роста. Рациональный и обоснованный выбор приоритетов социально-экономического развития региона в рамках разработки целевых комплексных программ позволяет концентрировать ресурсы на перспективных направлениях реализации потенциала территориально-локализованной системы и тем самым обеспечивать эффективность программных мероприятий.

Индикативное планирование носит преимущественно рекомендательный характер, ориентирует экономических агентов на повышение эффективности хозяйственной деятельности в цепочке: «ресурс — деятельность — продукт — доход — социальный эффект», способствует превращению региона в инновационно активную зону роста, что достигается через расширение масштабов импортозамещающего и экспортно ориентированного производства, внедрение продуктовых, технологических и управленческих инноваций. В условиях высокой неопределенности рыночной среды, затрудняющей выбор экономических агентов, обострения противоречий между индивидуальными, групповыми и общественными интересами реализация принципов индикативного планирования позволяет выработать взаимоприемлемое решение и снизить уровень социальной напряженности в обществе.

Используемые в российских регионах системы индикативного планирования находятся на стадии становления. При этом их исходные положения, основанные на модели экономики благосостояния и ориентированные на повышение качество жизни местного сообщества, не соответствуют технократическим принципам инновационной модели хозяйствования. Внедрение методологии, индикативного планирования в систему мер регионального регулирующего воздействия усложняется высокой степенью дифференциации региональных экономических систем, многоотраслевым характером их производственных комплексов.

Таким образом, необходимость дополнения действующей системы социально-экономического программирования комплексом показателей, стимулирующих хозяйствующие субъекты в направлении реализации инновационного сценария при сохранении центрального вектора развития экономики в условиях кризиса - роста благосостояния населения обусловливает необходимость использования методов индикативного планирования в процессе реализации политики региональных органов власти. Это доказывает значимость разработки механизма эффективного управления социально-экономической системой территории на основе включения и адаптации элементов индикативного планирования в процесс разработки и реализации региональных программ социально-экономической направленности. Все изложенное обусловило выбор темы исследования, его значимость в теоретическом и практическом аспектах.

Степень разработанности проблемы. Проблемы регионального стратегического планирования и управления, межрегиональных взаимосвязей, методологии и инструментария регионального социально-экономического развития рассматриваются в течение длительного времени в ряде научных центров в России и за рубежом. Значительный вклад в исследования проблем территориального планирования в России и СССР, в том числе и в изучение проблем программно-целевого планирования в территориальном аспекте внесли работы А.Г.Аганбегяна, М.М.Албегова, Э.Б.Алаева, М.К.Бандмана, А.О.Баранова, А.Г.Гранберга, В.В.Кистанова, П.А.Минакира, Н.Н.Некрасова, И.Д.Панфилова, О.С.Пчелинцева, А.Е.Пробста, В.И.Суслова, С.А.Суспицына, В.Л.Тамбовцева, Л.Н.Телепко, А.И.Чистобаева, Р.И.Шнипера и др. Фундаментальные подходы к проблеме формирования стратегических планов развития территориальных систем заложены в работах А.Э.Конторовича, В.В.Кулешова, В.В.Леонтьева, Д.С.Львова, В.Л.Макарова, В.С.Немчинова, А.А.Петрова, Н.П.Федоренко, С.С.Шаталина и др. В практической области эти идеи в существенной степени дополнены работами Д.Л.Андрианова, М.К.Бандмана, В.Ю.Малова, В.Д.Маршака, В.Н.Павлова, И.Г.Поспелова, В.А.Цыбатова, В.П.Чичканова,

A.А.Шананина, образующими базовый инструментарий регионального прогнозирования в современных условиях.

Ряд выдающихся результатов в области теории организации региональных хозяйственных систем, их взаимодействия и динамики был получен зарубежными исследователями, в том числе Р.Виднером, Дж.Фридменом, Х.Босом, Г.Мюрдалем, Я.Тинбергергенном, М.Леви, Р.Доре, К.Беттелхеймом, М.Портером, Тошифуми Яда, Ф.Перро, Г.Элиссоном, о

И.Изардом, Р.Беннетом, В.Шепердом, Г.Стейнером, А. Лешем,

B.Кристалл ером и др.

Существенные результаты по проблемам региональной политики в области прогнозирования и программирования социально-экономических процессов получены в трудах А. И.Татаркина, В.Н.Лексина, А.Н.Швецова, В.И.Клисторина, Б.М.Штульберга, В.Г.Введенского, А.С.Новоселова,

A.С.Маршаловой, А.Л. Гапоненко, С.Н.Леонова, В.И.Сыркина и др. Важные результаты в области теоретических и прикладных аспектов территориального планирования, согласования отраслевых и территориальных интересов и решений, получены А.О.Барановым, В.М.Геец, Н.Н.Михеевой, Л.А.Романовой, В.Е.Селиверстовым, П.Ж.Хандуевым и др.

Отечественная школа индикативного планирования представлена

B.А.Базаровым, М.П.Бронштейном, В.Г.Громаном, В.К.Дмитриева,

B.В.Новожилова, Г.А.Фельдманом и др. Различные теоретические и методологические подходы к индикативному планированию в современных условиях хозяйствования нашли отражение в работах отечественных ученых

C.Ю.Глазьева, В.П.Грузинова, К.К.Масимова, А.Н.Петрова, Е.А.Ясина и др. Несмотря на значительное число исследований закономерностей развития региональной экономики, методов и механизмов управления и планирования в территориальных образованиях различного уровня, сохраняется существенный разрыв между теорией индикативного планирования и программно-целевого управления субнациональными образованиями, с одной стороны, и потребностями региональной социально-экономической политики, требующими адаптации инструментальной базы к особенностям российской экономики, с другой стороны. В условиях кризиса и роста степени неопределенности в развитии сложных экономических и социальных систем выявляются проблемы, решение которых требует дальнейшего развития методики социально-экономического программирования и индикативного планирования, ее адаптации к реалиям современной российской экономики. Все это обусловило выбор цели, задач и структуры исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке и научном обосновании индикативных инструментов, которые позволяют разработать практические рекомендации, направленные на повышение эффективности региональных программ развития реального сектора экономики на современном этапе ее развития.

Достижение поставленной цели исследования осуществляется через последовательность решения логически обусловленных задач:

1. Уточнить содержание и роль индикативного планирования в системе государственного регулирования региональной экономики.

2. Обосновать методы и механизмы индикативного планирования регионального развития на уровне субъекта Федерации.

3. Сформулировать систему комплексных критериев оценки межотраслевых промышленных комплексов в рамках разработки программы развития реального сектора региональной экономики.

4. Исследовать алгоритм оценки развития реального сектора экономики региона в рамках разработки и реализации региональных программ.

5. Разработать проблемно-управленческую программу развития реального сектора региональной экономики.

6. Проанализировать модель комплексной оценки эффективности инновационной компоненты мер регионального регулирующего воздействия в контексте реализации целевых программ развития реального сектора экономики.

7. Разработать предложения, направленные на повышение результативности целевых программ развития ключевых отраслей и сфер реального сектора региональной экономики с использованием индикативных инструментов.

Объектом исследования выступают механизмы программирования развития реального сектора региональной экономики с использованием инструментов индикативного планирования.

Предметом исследования является совокупность организационно-управленческих отношений, возникающих в ходе формирования и оценки программ развития реального сектора региональной экономики с использованием инструментов индикативного планирования.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали концепции и гипотезы, обоснованные и представленные в современной экономической литературе, которые посвящены принципам социально-экономического прогнозирования и программирования, а также практические результаты внедрения системы индикативного планирования социально-экономического развития Российской Федерации и ее регионов. Постановка и доказательство рабочих гипотез выполнялись с использованием методов классификации, экстремальных группировок, оптимизационного моделирования, методов динамических рядов, экспертных оценок и матричного анализа, структурно-функционального моделирования, балльно-индексных оценок, экономико-математического моделирования.

При разработке основных вопросов экономического прогноза реализован системный подход к исследуемой проблеме, что позволило обеспечить комплексность исследования и выявить основные пути рационализации и повышения эффективности управления на мезоуровне.

Информационной базой диссертационного исследования послужили материалы официальных федеральных и региональных статистических органов, Министерства регионального развития РФ, Сводного департамент макроэкономического прогнозирования и Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Министерства экономического развития РФ, Министерства экономики РТ, общественных организаций, а также данные международных организаций, в частности, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), специализированных аналитических зарубежных компаний - Standard&Poors, Dun and Bradstreet, Рейтингового агентства «Эксперт», монографии и статьи по всему комплексу проблем, данные бухгалтерской отчетности ряда российских производителей, материалы периодической печати и сети Интернет. В ходе подготовки диссертации были использованы результаты прикладных исследований по оценке эффективности систем управления территориально-производственными комплексами, проведенные с участием автора.

Нормативно-правовую базу представляют законодательные акты и подзаконные документы по вопросам социально-экономического программирования в Российской Федерации и в ее регионах. В ходе исследования использованы федеральные и региональные целевые комплексные программы, в том числе Программа «Развитие и размещение производительных сил Республики Татарстан на основе кластерного подхода до 2020 г. и на период до 2030 г.», Республиканская программа развития инновационной деятельности в Республике Татарстан на 2004-2010 гг. и др.

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 5. Региональная экономика: п.5.14. Разработка перспектив развития региональных социально-экономических систем; прогнозирование в региональных социально-экономических системах; п.5.17. Региональное стратегическое планирование; региональные программы развития Паспорта ВАК России специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством».

Научная новизна результатов исследования состоит в разработке теоретических основ и методических подходов к разработке и оценке целевых программ развития реального сектора экономики региона как необходимого условия обеспечения взаимосвязи приоритетных целей регионального развития, системы социально-экономических индикаторов и соответствующих им регуляторов мезоэкономики на современном этапе ее развития, что конкретизируется в следующих положениях:

1. Выявлена роль индикативного планирования в системе государственного регулирования региональной экономики, которая заключается в согласовании индивидуальных, групповых и общественных интересов в рамках разработки программы комплексного развития региональной экономической системы на основании определения состава и структуры индикаторов как пороговых параметров ее составляющих, достижение которых обеспечивает формирование оптимальных отраслевых и воспроизводственных пропорций, реализацию устойчивого социально ориентированного развития мезообразований.

2. Сформулирован комбинированный подход к разработке и оценке региональных комплексных программ, основанный на методе сценарного прогнозирования, принципах целеполагания и индикативного планирования социально-экономического развития, который обеспечивает рациональный выбор мер регулирующего воздействия в соответствии с генеральной целью и приоритетами регионального развития, позволяет определять тенденции социально-экономического развития и эффективно использовать ресурсный потенциал мезоэкономических систем.

3. Определена система индикаторов оценки межотраслевых промышленных комплексов в рамках разработки комплексной программы развития реального сектора региональной экономики, позволяющая представить объективную оценку эффективности реализации программных мероприятий (показатели эффективности функционирования производственного сектора; результирующие показатели промышленного производства; показатели инвестиционно-инновационного, ресурсно-технологического и кадрового потенциала).

4. Предложен алгоритм оценки развития реального сектора экономики региона в рамках разработки и реализации региональных программ с применением линейного, степенного и экспоненциального трендов, что позволяет повысить объективность прогноза социально-экономического развития и обеспечивает эффективность мер регионального регулирующего воздействия.

5. Разработана проблемно-управленческая программа развития реального сектора региональной экономики с использованием алгоритма прямого и обратного подходов, детализированных в соответствии с принципами структурного анализа и проектирования (SADT), для решения задачи комплексной оценки и активизации приоритетных инновационно-активных отраслей промышленности.

6. Обоснована модель комплексной оценки эффективности инновационной компоненты мер регионального регулирующего воздействия в контексте реализации целевых программ развития реального сектора экономики, основанная на выделении соподчиненных макро-, мезо- и микроэкономических индикаторов (индикаторы, характеризующие уровень инновационной деятельности; индикаторы, характеризующие результаты инновационной деятельности; индикаторы, характеризующие эффективность инновационной деятельности).

7. Определен комплекс методических и практических рекомендаций, направленных на повышение результативности целевых программ развития ключевых отраслей и сфер реального сектора региональной экономики на основе применения индикативных инструментов, что обеспечивает достижение разработанных индикаторов социально-экономического развития в рамках инновационного, инерционно-поступательного и абсолютно-инерционного сценариев.

Теоретическая и практическая значимость работы. В исследовании получили дальнейшее углубление и развитие существующие в современной экономической науке теоретические и методологические основы решения проблемы разработки, утверждения и реализации программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Представленные в диссертации теоретические выводы, методические подходы и практические предложения направлены на совершенствование методов решения проблемы формирования и реализации производственного потенциала отраслей реального сектора региональной экономики с целью обеспечения его конкурентоспособности. Предложенные автором рекомендации по формированию системы индикативных инструментов могут быть использованы в процессе разработки нормативно-правовых актов, регламентирующих основы формирования состава и структуры индикаторов социально-экономического развития региона и определяющие методику их расчета.

Основные положения и выводы исследования могут быть использованы в образовательной деятельности вузов, специализирующихся в области подготовки и переподготовки менеджеров высшего и среднего звеньев при чтении курсов «Региональная экономика», «Социально-экономическое прогнозирование», «Экономика предприятия», отдельных спецкурсов по государственного регулирования экономики.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, всероссийских, региональных, республиканских, межвузовских, научно-практических и научно-методических конференциях в 2006-2009 гг.: III Международная научно-практическая конференция «Экономическое прогнозирование: модели и методы» (Казань, 2006), Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы теории, методологии и практики управления в российских условиях» (Курск, 2007), Международная научно-практическая конференция «Теоретические основы и опыт стратегического планирования развития территории» (Казань, 2007) и др.

Основные теоретико-методологические положения используются в деятельности «Министерства промышленности и торговли республики Татарстан» и образовательной деятельности АНО «Татарская Академия Управления Инновационной Экономикой», что подтверждено справками о внедрении.

Структура работы определена на основе цели и задач, поставленных в диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих 9 параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы, включающего 177 наименований, приложений, таблично-графического материала.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Хайруллин, Инсаф Рашитович

Заключение

Реальная макро мезоэкономическая ситуация в стране показывает необходимость государственного вмешательства в экономические процессы. В числе мер государственного воздействия целесообразно использование индикативного планирования(ИП). Система мер ИП широко и успешно применяется в большинстве стран с рыночной экономикой.

На данном этапе индикативное планирование может стать средством реализации социально-экономической политики, основным методом воздействия на функционирование рыночных отношений. Оно обеспечит решение многих вопросов социально-экономического развития через индикаторы характеризующие динамику инновационной активности, структуру и эффективность экономики, состояние финансов, денежного обращения, товарных рынков, занятость, движение цен, уровень жизни населения и др.

Не менее важным представляется возможность выработки на основе ИП системы стратегических приоритетов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования инновационного развития экономики. Действующие в России прогнозы в настоящее время содержат систему регуляторов и показателей выходящих за пределы прогнозирования как чистого предвидения событий.

В первой части диссертационной работы рассмотрены методология макроэкономического государственного регулирования экономики, показаны основные теоретические направления такие как консерватизм, сторонники которого отрицают государственное вмешательство и либерализм, представители которого основываясь на концепциях кейнсианства и институционализма выступают за активное вмешательство государства в экономику с целью её стабилизации. Рассмотрен зарубежный опыт использования индикативного планирования. Особо выделены такие страны как: Франция - индикативное планирование в чистом виде, Япония индикативное планирование с традиционным приоритетом государственных политических целей, Китай и Южная Корея - индикативное планирование с элементами централизованного планирования.

Опыт зарубежных стран позволяет сделать вывод, что применение методов индикативного планирования может существенно улучшить экономическую ситуацию, однако необходима их корректировка на хозяйственные и правовые условия в стране.

В этой же части работы предложено определение индикативного планирования, показана его сущность, представлены его характеристики, выявлены сильные и слабые стороны. Рассмотрен механизм индикативного регулирования экономики Татарстана.

Индикативное планирование (ИП) -это тип государственного регулирования на основе системы параметров (индикаторов), характеризующих состояние и развитие экономики, и установление мер государственного воздействия через косвенные методы рыночной регуляции с целью достижения указанных индикаторов. Под индикативным планированием подразумевается особый метод государственного регулирования, охватывающий разнообразные направления, средства и методы воздействия. Главная особенность ИП - оно выступает не как орудие вмешательства в экономику, а как особый способ организации. Основой ИП выступает структурное регулирование как роста качества жизни, так и динамика научно-технического прогресса, определяющее инновационную активность отраслей в системе региональной экономики.

Вторая часть работы посвящена характеристике особенностей и модификации действующей системы индикативного планирования в РТ. В данной главе показан действующий механизм индикативного планирования экономики, реализуемый в республике и достигнутые результаты социально-экономического развития Республики Татарстан к 2008 году. Основное новшество работы, это сочетание моделей экономики благосостояния и модели роста инновационной активности предприятий в системе индикаторной оценки хозяйствующих субъектов. Все элементы системы индикативного планирования экономикой в РТ функционируют в рамках федерального законодательства и могут без особой модификации применяться на территории любого субъекта Российской Федерации независимо от степени развитости экономического потенциала территории, отраслевого набора динамики социально-экономического развития.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Хайруллин, Инсаф Рашитович, 2009 год

1. Аблаев И.М. Участие государства в экономике. М: Наука,2004г.с.296.

2. Аблаев И.М. Основы государственного регулирования экономики региона, Казань,ТАУ, 2007г. С.48

3. Азрилян А.Н. " Большой экономический словарь", 2004г.с.27

4. Алексеев А. В.Киселёва А. В., Кузнецова А.Н. Долгосрочные тенденции российского экономического роста,// ЭКО- № 1- 2006г.с.56

5. Анализ тенденций развития регионов России в 2002-2007 годах,//Вопросы экономики- № 6-2007г.с.ЗЗ

6. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике,// Вопросы экономики -№ 9-2006г.с.45

7. Барабанов М. Промышленная политика России / / Мировая экономика и международные отношения.-2004-№11-стр. 92-102.

8. Бокарёва JI. О стратегии государственного регулирования экономики

9. Экономист-2005-№7 -стр. 26-31.

10. Батин В. Индикаторы уровня жизни населения // НЭП- 2006г. -№1-3.

11. Бирин М. Зачем и как вернуть государство в экономику // Площадь Свободы -2007 г.- №4 стр. 4.

12. И.Бочко B.C., Наумов И.В. Кластерный подход к оценке развития инновационной активности муниципальных образований, Екатеринбург, 2007.С. 11-25

13. Брагинский С. В. Политическая экономия: дискуссионные проблемы, пути обновления. М: 2001г.

14. Водянов А. Новые инструменты государственного регулирования инвестиций.// Проблемы теории и практики управления -2006 №5 - стр.94.

15. Волков В. Экономика: четыре месяца 2006 г. // Экономист-2006 г.№7-стр. 3-11

16. Гатовский JI. О преодолении экономических препятствий реформе в

17. России II Вопросы экономики-2004 г.- №1

18. Государственная программа экономического и социального прогресса РТ, (дайджест отраслевых программ)Казань 2007г.

19. Глазьев С. Перспективы экономического роста в 2006 году, // Вопросы экономики- 2006г.-№5

20. Глазьев С.Как добиться экономического роста? (макродинамика переходной экономики: упущенные возможности и потенциал улучшения ) // РЭЖ -2006г.-№ 5-6,7

21. Динкевич А.И. Японская экономика: слагаемые успеха // Экономика и жизнь.-2007 г. №24- стр. 5

22. Жуков С. «Современный капитализм». М.,Наука,2006г.с.34.

23. Жуков С.Роль государства в сотворении Южнокорейского чуда // Российский экономический журнал -2003г.- №5- стр. 98-104

24. Закон Республики Татарстан «Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005-2010 годы» №133-3PTot 27.12.2005г.

25. Закон Республики Татарстан «О порядке определения величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республики Татарстан» от №92-ЗРТ от 20.07.2005г.

26. Закон Республики Татарстан «О минимальном потребительском бюджете в Республике Татарстан» №2152-ХП от 08.06.1994г. (в ред. Закона РТ от 14.12.2005 № 126-ЗРТ)

27. Закон Республики Татарстан «О наделении муниципальных образований государственными материальными ресурсами и государственными субсидиями для решения вопросов местного значения» №140-ЗРТ от 30.12.2005г.

28. Иванов Е. А. Индикативное планирование развития экономики. // Экономист— 2005 г.- №7-стр.З

29. Иванченко В. К новой парадигме государственного регулирования

30. Вопросы экономики- 2003г.- №11-стр. 72-79.

31. Институт экономики РАН Стратегия реформирования экономики России (аналитический доклад)", // Вопросы экономики № 3, 2006г.

32. Инвестиционная политика в России: проблемы активизации инвестиционной деятельности государства и коммерческих структур. // Инвестиции в России—1996 г.-№7,8-стр. 27-34.

33. Иохансен J1.«Очерки макроэкономического планирования» 1,2 том, М:1982 г.

34. Кетова Н. Региональные рынки: проблемы регулирования // Социально- политический журнал-1994-№3-6-стр. 32-46.

35. Клас Эклунд «Эффективная экономика. Шведская модель», Москва, Экономика, 2001г.

36. Котов А. , Грачёв Н. , Баумгартен J1. , Дудкин В.Сравнительная результативность работы предприятий различных форм собственности // РЭЖ- 1996 г.-№835. «Концепция государственной политики занятости РТ»Казань, ТАУ,2008г

37. Куперштох В. JI. , Соколов В. М. , Суспицын С. А, Ягольницер М. А. Методические основы выделения депрессивных и отсталых районов// Регион-2006 г.- №2.

38. Курс экономической теории. Под общей редакцией проф. Чепурина М. Н., Киров 2004 г.

39. Логинов В. Курнышева И.Реструктуризация промышленности в условиях экономического кризиса // Вопросы экономики -2006 г. №11.

40. Львов Д.Научная альтернатива была и есть // РЭЖ- 2005г.- №4-стр.

41. Макмиллан «Японская промышленная система» М: 1988г.

42. Миневич В. О закономерностях становления рынка // Вопросы экономики -2005г.- №3-стр. 104-119.

43. Нарзыкулов В. Планирование развития в условиях рыночной экономики (мировой опыт и проблема выбора модели для России) // Вопросы экономики—2004 г.-№4-стр. 49-58

44. Наумов И.В. Механизм роста инновационной активности муниципальных образований, Екатеринбург,2007.с.12-19

45. Осипов Ю.М. Государственное регулирование капиталистической экономики. М: 2006 г.

46. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «О мерах по совершенствованию деятельности органов государственного управления Республики Татарстан» №22 от 15.01.2000г.

47. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «О мерах по реализации системы индикативного управления экономикой Республики Татарстан» №371 от 29.05.2000г.

48. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении индикаторов оценки уровня жизни населения социально-экономического положения Республики Татарстан, отраслей, городов, районов , предприятий на 2001-2003 годы» №837 от 26.11.2001г.

49. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении индикаторов оценки уровня жизни населения социально-экономического положения Республики Татарстан, отраслей, городов, районов , предприятий на 2005-2010 годы» №232 от 25.04.2005г.

50. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении индикаторов оценки уровня жизни населения социально-экономического положения Республики Татарстан, отраслей, городов, районов, предприятий на 2004-2006 годы» №436 от 04.10.2004г.

51. Руденский П. Теоретические проблемы функционированиягосударственного сектора экономики // Общество и экономика-2007г.-№7,8 -стр. 103-123

52. Сафиуллин М.Р. «Методология стратегического управления экономической системой при помощи инвестиций и занятости (на примере РТ)», диссертация- -КФЭИ- 1996 г.

53. Севастьянов JL И.Индикаторы социально-экономического развития регионов: методические подходы к разработке»,- Регион- 2006г.-№1

54. Фатеев B.C. Менеджмент и региональная политика за рубежом // АН Беларуси, институт экономики; Под.ред.Никитенко-Минск:Наука-2006 г.

55. Устиян И. Кейнсианство доктрина регулирования рыночной экономики.// Экономист- 1996 г.-№9-стр. 78-87.

56. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-Ф3 от 06.11.2003г.

57. Хадиуллина Т.Н. «Государственное регулирование инвестиционной деятельности в условиях становления рыночных структур»,диссертация , КГУ, -2004г.

58. Хикс Дж. Р. Стоимость и капитал: перевод с англ. -М.2003 г.61. «Экономика», учебник для экономических академий, вузов и факультетов, под редакцией Булатова А. С. Издательство БЕК, г. Москва , 2005 г.

59. В.И. Кушлин, Н.А. Волгин. Государственное регулирование рыночной экономики. Москва, "Экономика", 2005

60. A.JL Гапоненко, А.П. Панкрухин. Общий и специальный менеджмент. Москва, РАГС, 2006

61. Г.Н. Сорвина. Экономическая мысль XX столетия. Москва, РОССПЭН, 2007

62. В.Н. Иванов. Основы современного социального управления. Теория и методология. Москва, 2006

63. Индикативное планирование: теория и пути совершенствования. Монография. Санкт Петербург, 2006

64. М.Н. Петрова. Индикативное планирование: вопросы теории и методологии. Казань, 2003

65. В.Г. Ерохин В.Н., Харисов. Нейропакет в корпоративной системе поддержки принятия решений. Computer Weekly, | 43, 2008

66. Ратнер Н.М. Основы региональной экономики: Учебное пособие. — Екатеринбург: Изд-во Уральского экономического ун-та, 1998.

67. Ревайкин А.С. и др. Мониторинг инструмент наблюдения и анализа экономики. // Экономист. - 1994. - №2. - С.55-64.

68. Региональная стратегия устойчивого социально-экономического роста / Под ред. А.И. Татаркина. Екатеринбург: Из-во УрО РАН, 1998.

69. Резервы экономического роста. Вологда: Вологодский НКЦ ЦЭМИ РАН, 2000.-107 с.

70. Рохчин В.Е. и др. Методические рекомендации по формированиюконцепции социально-экономического развития муниципального образования. -М.: РНЦ «Муниципальная власть», 2000. — 486 с.

71. Рохчин В.Е., Знаменская К.Н. Стратегическое муниципальное планирование в России: научные и методические аспекты. СПб.: УНЦ ГМУ, 2001.-40 с.

72. Рохчин В.Е., Якишин Ю.В. Стратегическое управление структурной перестройкой экономики городов России. СПб.: ИПРЭ РАН, 2001.

73. Савельев Ю.В. Методические основы территориального стратегическо го планирования (на примере Республики Карелия). Автореф. канд. экон. наук. Петрозаводск, 2001. - 24 с.

74. Савельев Ю.В. SWOT анализ Республики Карелия. // Проблемы региональной экономики. - Ижевск: Издательство Института Экономики- и Управления УдГУ, 2000. - № 1 -4.

75. Савельев Ю.В., Шишкин А.И Современное территориальное стратегическое планирование: состояние, проблемы и организация. -Петрозаводск: Карельский НЦ РАН, 2003. 355 с.

76. Савинов Г.Г. Стратегическое маркетинговое планирование // Особенности стратегического планирования развития городов в постсоветских странах. СПб, 2000. - С.77-81.

77. Системный анализ экономики региона. Часть 1: Учебное пособие /сост. К.В. Павлов, М.И. Шишкин. Ижевск: Удмуртия, 1999.

78. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве. Полный текст соглашения, подписанного 24 июня 1994 года на о.Корфу между Европейским Союзом и Российской Федерацией (ратифицировано в 1996 г.).

79. Социально ориентированное местное самоуправление: Опыт городов Германии для России. / Под ред. Б.М. Гринчеля, Н.Е. Костылевой СПб.: Наука, 1999.

80. Социально-экономическое прогнозирование развития региона / Под ред. В.Я. Феодоритова, А.И. Попова. Л.: Лениздат, 1977.

81. Срагович В.Г. Адаптивное управление. М.: Наука. 1981. - 384 с.

82. Стратегический выбор города: научное обоснование и механизм реализации (на примере г. Тольятти Самарской области). / Под ред. В.Е. Рохчина, С.Ф. Жилкина. СПб.: ИСЭП РАН, 1999. - 183 с.

83. Стратегический план города: программа социально-экономического развития г.Кирова на период до 2010 г. Н.Новгород: НИМБ, 2000. - 240 с.

84. Стратегический План Санкт-Петербурга. СПб.: Леонтьевский центр, 1998.-118 с.

85. Стратегическое плакирование в городах России. Обзор по результатам оценки качества стратегического планирования в 20 городах. СПб. Леонтьевский центр. 2002.

86. Стратегическое территориальное планирование в России: анализ, проблемы, предложения. Аналитический доклад / Под ред В.Е. Рохчина. -СПб, 2001.-68 с.

87. Стратегия развития Северо-Запада: Кадры решают все. — Интернет :http:// Страна.ги.

88. Стратегия развития российской экономики и программа первоочередных шагов. Доклад Института экономики РАН (рук. Л. Абалкин). М.: Участок оперативной печати ИЭ РАН, 1996.

89. Стратегия социально-экономического развития Татарстана* 2002 годы, 1999. -Интернет: http://citystrategy.leontief.ru.

90. Структурная перестройка научных и производственных предприятий. / Под ред. А.А. Румянцева. СПб.: ИСЭП РАН, 1999. - 133 с.

91. Татаркин А.И. и др. Моделирование устойчивого развития как условие повышения экономической безопасности территории. — Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 1999. 276 с.

92. Тезисы докладов Школы-семинара «Молодежная инновационнаяполитика: Концепция развития Республики Карелия» / Под. ред. О.В. Толстогузова. Петрозаводск: КарНЦ РАН, 1993. - 69 с.

93. Территориальное стратегическое планирование на принципах широкого общественного участия. СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевскийц центр». 2000.

94. Территориальное стратегическое планирование. Практическое пособие (Территориальное стратегическое планирование. Выпуск 3). СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2003. - 96 с.

95. Территориальное стратегическое планирование при переходе к рыночной экономике: опыт городов России. СПб.: МЦЦЭИ «Леонтьевский центр», 2003.-382 с.'

96. Траут Д. Новое позиционирование. СПб.: Питер, 2001. - 190 с.

97. Трейвиш А., Вардомский Л .Б. Проблемы устойчивости экономического пространства России в контексте внешнеэкономической либерализации // Внешнеэкономические связи и региональное развитие России. М., 1999.

98. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М.: Логос,2001.

99. Уткин Э.А. Стратегическое планирование. — М.: Изд-во ЭКМОС,1998.

100. Фатхундинов Р.А. Конкурентоспособность: экономика, стратегия, управление. М.: ИНФРА-М, 2000. - 311 с.141."Философский энциклопедический словарь. - М.: ИНФРА-М, 1998.

101. Франчук В.И. Основы построения организационных систем. М.:1. Экономика, 1991.- 111с.

102. Холл А.Д. О методологии системотехники. М, 1975. - 448 с.

103. Цезарь Гай Юлий. Записки о войне с галлами. Книга первая. М: Из-во литературы на иностранных языках, 1946.

104. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика (власть и бизнес). — Серия "Системные проблемы России". М.: Экономика, 1999.

105. Шинковский М.Ю. Российский регион как субъект глобализации экономики // ПОЛИС. 2000. - №4. - С.166-169.

106. Шнипер Р.И., Новоселов А.С. Региональные проблемы рынковедения.-Новосибирск: Наука. Сиб. Отд., 1993.

107. Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М.: Экономика, 1995.

108. Янг С. Системное управление организацией. М: Советское радио.1972.

109. Яскунов СМ. и др. Концепция перестройки и функционирования хозяйственного механизма Карельской АССР в условиях самоуправления и самофинансирования. Препринт доклада на заседании Ученого совета От

110. European Regional Incentives.l997-2008. London: European Polices Research Centre, University of Strathclyde, 2008. P. 231.

111. Kotarbinski T. Praxiology: An introduction to the science of efficient action. Pergamon Press, London, 2005. c.33

112. Rationale Wirtschaftspolitik und Planting in der Wirtschaft von heute. Berlin, 2007. S.85.

113. Yasuhiro Moden, Kinya Shilakava. "Innovations in Management": the Japaneese Corporation". Tokyo, 1985. P.103-104.