Рациональное использование и охрана земель северных территорий Российской Федерации: экономика и организация тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Емельянова, Тамара Алексеевна

• Емельянова, Тамара Алексеевна
• доктор экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации доктор экономических наук Емельянова, Тамара Алексеевна

Введение.

Глава I. Теоретические основы организации рационального использования и охраны земель северных территорий.

1.1 Общие сведения о северных территориях.

1.2 Роль и значение земельных ресурсов в условиях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

1.3 Исторические предпосылки земельных преобразований и развития землеустройства северных территорий.

1.4 Особенности перераспределения земель северных территорий в ходе земельной реформы (1991-2005 годы).

1.5 Принципы, задачи и содержание организации использования земель северных территорий.

1.6 Правовые аспекты территориальной организации производства и землепользования северных территорий.

Глава И. Современное состояние и особенности использования земельного фонда северных территорий.

2.1 Формирование земельных отношений в районах проживания коренных малочисленных народов и этнических групп.

2.2 Характеристика земельного фонда по категориям, угодьям и формам собственности.

2.3 Экологическое состояние земель северных территорий.

2.4 Состояние изученности земельного фонда северных территорий.

Глава III. Оценка природных условий, экономического и социального потенциала земель северных территорий.

3.1 Анализ природного потенциала северных территорий.

3.2 Экономические, демографические и социальные предпосылки совершенствования организации использования земель северных территорий.

3.3 Комплексная оценка природного, экономического и социального потенциала северных территорий.

Глава IV. Планирование рационального использования и охраны земель северных территорий.

4.1 Опыт развития земельных отношений на северных территориях в зарубежных странах.

4.2 Обоснование содержания и методов разработки Генеральной схемы использования и охраны земель северных территорий.

4.3 Содержание и методы разработки предпроектной землеустроительной документации в субъектах Российской Федерации, расположенных на северных территориях.

4.4 Выбор модели землепользования и землеустройства северных территорий.

Глава V. Совершенствование методики и содержания разработки проектов землеустройства в условиях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

5.1 Классификация проектов землеустройства хозяйств северных территорий.

5.2 Образование территорий традиционного природопользования и установление их границ.

5.3 Совершенствование организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера.

5.4 Особенности землеустройства в районах развития топливноэнергетического комплекса.

Глава VI. Экономическая эффективность организации рационального использования и охраны земель северных территорий.

6.1 Критерии и показатели оценки экономической эффективности организации северных территорий.

6.2 Методика расчета показателей экономической эффективности организации рационального использования и охраны земель.

6.3 Экономико-математическое обоснование перераспределения земель на северных территориях.

6.4 Оценка социально-экономической эффективности использования земель топливно-энергетического комплекса.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Рациональное использование и охрана земель северных территорий Российской Федерации: экономика и организация»

Актуальность проблемы. Организация рационального использования земли и других природных ресурсов является важнейшим геополитическим и социально-экономическим фактором, обеспечивающим развитие всех отраслей экономики страны, сохранение её суверенитета и охрану окружающей природной среды.

Особенно остро необходимость организации рационального землепользования проявляется на северных территориях, к которым относятся около 60% всех земель Российской Федерации.

Северные территории являются важнейшим экономическим и стратегическим резервом России.

Недра северных территорий богаты нефтью, газом, другими полезными ископаемыми. Здесь добывается три четверти нефти, подавляющая часть газа, золота, алмазов, весь апатитовый концентрат, половина лесной и рыбной продукции Российской Федерации.

Характер экономического, социального, культурного и национального развития этого региона определяют три основополагающих фактора:

- особо уязвимая и экстремальная арктическая среда;

-интенсивная промышленная разработка недр, оказывающая чрезвычайно негативную нагрузку на природную среду;

- ареал проживания 34 коренных малочисленных народов, для которых земля и другие природные биологические ресурсы были и остаются решающим источником жизнеобеспечения и сохранения их как этнических общностей.

Поэтому организация рационального использования земель и их охраны является важнейшим фактором не только роста экономики государства, но и условием улучшения жизни проживающего населения.

На северных территориях в условиях особой уязвимости и слабой восстанавливаемости природы сосуществуют два диаметрально противоположных типа природопользования: традиционный, экологически сбалансированный с природой и современный индустриальный, связанный в основном с интенсивной разработкой недр и лесных ресурсов.

Многоцелевое и крупномасштабное промышленное освоение северных территорий в настоящее время сопровождается нанесением невосполнимого ущерба земельным и другим природным ресурсам, исконной среде обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Интенсивное освоение природных богатств на северных территориях приводит к экологической катастрофе: загрязнению, закислению, заболачиванию, нарушению земель и другим негативным воздействиям хозяйственной деятельности. Химическое, тепловое, радиационное загрязнение ландшафтов способствует формированию крупных районов промышленного загрязнения, в центре которых формируются так называемые зоны антропогенных пустынь.

Одновременно происходит деформация традиционных отраслей природопользования и хозяйствования, что отрицательно повлияло на качество жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Наблюдается резкое сокращение численности населения, обострение социальных проблем. Угрожающие размеры среди коренного населения получила безработица.

В сложившихся условиях приоритетной и неотложной задачей государства является восстановление экономики региона, создание предпосылок перехода коренных малочисленных народов к устойчивому развитию на основе организации рационального землепользования, воссоздания традиционного уклада жизни народов, комплексного развития северных территорий при сохранении экологического равновесия в природе. Это определяет особую актуальность и народнохозяйственную значимость проведенного исследования.

В последние годы в нашей стране принят ряд федеральных законов, призванных обеспечить единую земельную политику в части защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, развития их самобытной культуры, а также сохранения на этих территориях биологического разнообразия, реализуется Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года».

Однако принятые нормативные правовые акты фактически не работают в связи с недостаточным финансированием и отсутствием механизмов их реализации.

Основы организации рационального использования и охраны земель и других природных ресурсов широко рассматриваются во многих трудах отечественных и зарубежных учёных. Среди них заслуживают внимания исследования, проведенные докторами наук, профессорами А.П. Асташки-ным, А.А. Варламовым, В.А. Вашановым, С.Н. Волковым, М.А. Гендель-маном, С.И. Носовым, А.П. Огарковым, П.Ф. Лойко, А.Э. Сагайдаком, В.П. Троицким, С.А. Удачиным, В.Н. Хлыстуном, Ю.А. Цыпкиным.

Социально-экологические и правовые вопросы традиционного природопользования в условиях Севера широко освещены в трудах П.Б. Кло-кова, А.И. Костяева, В.Н. Лаженцева, Е.Е. Сыроечковского, С.Н. Харючи, проблемы организации использования земель и оленеводческого производства - в работах В.Н. Андреева, В.В. Белова, Н.В. Беляевой, З.М. Исла-мовой, В.Н. Нестерова, Е.А. Титова, зарубежного опыта освоения Севера -в трудах Г.А. Аграната, М.Н. Игнатьева, А.Н. Пилясова и др.

Вместе с тем работы по теоретическому и методическому обоснованию решения проблем организации рационального использования и охраны земель северных территорий в условиях рыночной экономики отсутствуют.

В этой связи необходимость научного обоснования комплексного планирования и организации рационального использования и охраны земель северных территорий, являющихся главным фактором роста экономики и улучшения экологической ситуации в регионе, предопределили выбор и актуальность темы диссертационного исследования.

Целью диссертационной работы является разработка теоретических и методических основ планирования и организации рационального использования и охраны земель северных территорий в условиях интенсивного развития топливно-энергетического комплекса и рыночной экономики.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

-проанализировать современное состояние и уровень эффективности использования земельных и других природных ресурсов северных территорий и установить их влияние на развитие экономики региона и условия жизни и быта коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

- обобщить имеющийся опыт традиционного жизнеобеспечения, регулирования земельных отношений и землеустройства северных территорий в зарубежных странах;

-установить закономерности развития землевладения и землепользования, принципы, задачи и содержание землеустройства северных территорий;

- разработать теоретические положения планирования и организации рационального использования и охраны земель северных территорий как фактора устойчивого экономического развития региона и обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов;

- разработать модель долгосрочного развития экономики северного региона, базирующуюся на эффективном использовании земельно-имущественного комплекса и природно-ресурсного потенциала северных территорий;

- разработать экономический механизм стимулирования рационального землевладения и землепользования в условиях традиционного природопользования и интенсивного развития топливно-энергетического комплекса;

- сформулировать предложения по усилению роли государства в регулировании охраны, организации рационального использования и устойчивого воспроизводства природных ресурсов;

-обосновать содержание и разработать методику составления проектов землеустройства для северных территорий;

- установить критерий и сформировать систему показателей оценки экономической эффективности организации северных территорий.

Объектом исследования является территория в целом, землевладения и землепользования в 21 субъекте Российской Федерации, которые отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностей согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. №402 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченным сроком завоза грузов (продукции)».

Предметом исследования являются закономерности и процессы организации рационального использования и охраны земель и других природных ресурсов северных территорий, являющихся главным звеном экономического развития региона, исконной средой обитания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Методология и методика исследования. Работа подготовлена на основе использования методологии системного анализа процессов эколо-го-экономических и социальных взаимодействий. В основу методологии положены законы природы и развития общества, учение о земле, теоретические и практические рекомендации отечественных и зарубежных ученых об этноценозе, о развитии земельных отношений, регулировании процессов использования и охраны земельных и других природных ресурсов как основы устойчивого развития и экологически солидарного природопользования по теории и методике землеустройства, экологии, экономике и другим отраслям науки, а также по региональным проблемам традиционного природопользования на северных территориях.

Диссертация базируется на обширной информации о развитии процессов использования и охраны земель на северных территориях, а также авторских и экспертных оценках организационно-экономического механизма совершенствования организации рационального использования и охраны земельных и других природных ресурсов.

В работе использованы методы математической статистики, расчет-но-конструктивный, балансовый, монографический, абстрактно-логический, экономико-математический, экспертный и экспериментальный методы исследований.

Научные исследования проведены на основании Экологической доктрины Российской Федерации, федерального и регионального земельного и природоохранного законодательства, международных, федеральных и региональных нормативных правовых документов, федеральных целевых программ и постановлений Правительства Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по проблемам экономического и социального развития северных территорий.

В качестве информационной базы использовались материалы Государственных (национальных) докладов «О состоянии и использовании земель Российской Федерации за 1994-2005 годы», данные Центра содействия коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, сведения статистических органов субъектов Российской Федерации о состоянии природно-ресурсного потенциала, показатели развития отраслей экономики, схемы использования и охраны земельных ресурсов и схемы землеустройства северных регионов и их административных районов, проекты территориального и внутрихозяйственного землеустройства оленеводческих, оленеводческо-промысловых, охотничьих и других хозяйств, научные публикации, а также материалы непосредственных обследований автора на северных территориях в процессе участия в разработке землеустроительной документации.

Научная новизна исследования. Результаты проведенной работы носят теоретический, методический и прикладной конструктивный характер.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

-наоснове развития теории управления земельными ресурсами и системного подхода усовершенствованы теоретические положения планирования и организации рационального использования и охраны земель северных территорий, обеспечивающие решение геополитических, социально-экономических и природоохранных задач региона;

- предложена новая модель экономического развития районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, предусматривающая сохранение и рациональное использование природного потенциала и трудовых ресурсов северных территорий, а также экономически эффективное вложение инвестиций;

- научно обоснована новая концепция совершенствования землевладения, землепользования и землеустройства северных территорий, базирующаяся на сочетании интенсивных индустриальных технологий разработки недр, лесных и других ресурсов природоохранной направленности и экономически сбалансированных традиционных видов природопользования;

-разработан экономический механизм стимулирования рационального землепользования в районах Крайнего Севера;

- обоснован порядок и методы формирования территорий традиционного природопользования и установления их границ, разработана методика организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов, установлен состав, содержание и методы землеустройства в районах интенсивной добычи нефти и газа;

-разработаны критерий и система показателей оценки эколого-эко-номической эффективности организации использования и охраны земель северных территорий.

Практическая значимость результатов. Материалы исследований могут быть использованы для составления федеральных и региональных целевых программ землеустройства в районах Крайнего Севера, осуществления комплекса мер по повышению эффективности использования земель на основе предлагаемой землеустроительной документации, при разработке Генеральной схемы землеустройства территории Российской Федерации, региональных схем землеустройства, при территориальном планировании, а также территориальными органами и подведомственными организациями Роснедвижимости, Росимущества, Росприроднадзора, Министерством природных ресурсов, Министерством сельского хозяйства, Министерством экономического развития и торговли при планировании развития экономики страны.

Апробация результатов исследований. Автор диссертации принимал непосредственное участие в организации и проведении работ по землеустройству в основных регионах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Под руководством и при участии автора разработана Схема использования и охраны земель районов Крайнего Севера (2001 г.), Генеральная схема использования и охраны земель Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа (1999 г.), схема землеустройства Хатанг-ского района Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа (2002 г.), проведено эколого-хозяйственное зонирование территории Хатангского района.

По заказу Федеральной службы земельного кадастра Российской Федерации при участии автора подготовлены широко используемые в производстве:

Пособие по землеустройству (практическое руководство). - М.,

2001.-394 с.

Схема землеустройства административного района (практическое пособие). - М., 2002. - 470 с.

Концепция Генеральной схемы землеустройства территории Российской Федерации. - М., 2003. - 143 с.

Инструкция по внутрихозяйственному землеустройству сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств. - М.,

2002.-91 с.

Методические указания по составлению схем использования и охраны земель административных районов. - М., 2003. - 400 с.

Методические рекомендации по составлению схем землеустройства территории субъектов Российской Федерации. - М., 2003. - 356 с.

Рекомендации по составлению схем землеустройства административных районов Крайнего Севера. - М., 2003. - 103 с.

Методические рекомендации по оценке качества земель, являющихся исконной средой обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской федерации. - М., 2004. - 196 с.

Инструментарий для разработки Генеральной схемы землеустройства территории Российской Федерации. - М., 2004. - 258 с.

Концепция землеустройства и территориального планирования на 2006-2011 годы. - М., 2005. - 84 с.

Результаты исследований докладывались на Всероссийском конгрессе «Коренные малочисленные народы России на пороге XXI века: проблемы, перспективы, приоритеты» (Москва 1999 г.), на международной конференции в г. Дудинке (2003 г.), на конференциях в Государственном университете по землеустройству (1998-2006), в Сургутском, Дудинском земельных комитетах (2001-2004 гг.).

По теме диссертации опубликовано 36 научных работ общим объёмом 75,4 п.л., в том числе две монографии (20,5 и 8,44 п.л.).

Объём и структура работы. Диссертация общим объемом 431 страницы, состоит из введения, шести глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, состоящего из 372 наименований, 12 приложений, включает 73 таблицы и 35 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Емельянова, Тамара Алексеевна

Выводы и предложения

Проведенные исследования позволили сделать следующие выводы.

1.В диссертации установлено, что ведущим фактором развития северных территорий в настоящее время является интенсивное промышленное развитие, в первую очередь нефтегазового комплекса, сопровождающееся прогрессирующей деградацией экосистем.

Промышленное освоение северных территорий, а также усилившиеся негативные процессы в период перехода страны к рыночным отношениям привели к нарушению экологического баланса на территориях проживания коренных малочисленных народов, нерациональному использованию и резкому ухудшению качества земельных и других природных ресурсов, что вызывает необходимость проведения соответствующих мер по организации их рационального использования и охраны, придания этим проблемам общенационального значения.

В настоящее время промышленная политика при освоении северных территорий продолжает ориентироваться в значительной степени лишь на имитацию природоохранной и земельно-охранной активности, на декларирование восстановления нарушенных территорий и земель. В этой связи в диссертации предложены основные направления совершенствования государственной земельной политики на северных территориях, регулирующей соответствующие земельные отношения.

В работе показано, что модель земельных отношений в районах Крайнего Севера должна формироваться на основе особого, нетрадиционного подхода, учитывающего экстремально суровые условия, многофункциональность традиционного природопользования и своеобразие социальной организации коренных малочисленных народов.

2. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации образуют системную целостность с ландшафтами, поэтому могут существовать и развиваться только при сохранения традиционного жизнеобеспечения, целью которого является воспроизводство уклада жизни в гармонии с природой и социальным окружением при сохранении экологического баланса территории, а не получение прибыли.

Экономический кризис, поразивший страну, и внедрение рыночных отношений без учета специфики и особенностей северных территорий привели к нарушению устоявшихся хозяйственных связей, развалу централизованного снабжения северных регионов. Реорганизация государственных и коллективных хозяйств, в особенности в традиционных отраслях производства, обернулась разрушением экономики, производственной и социальной инфраструктуры, северных поселков, ростом безработицы. Все это стало причинной резкого снижения уровня жизни, в первую очередь коренных малочисленных народов.

В сложившейся ситуации приоритетной задачей государства является воссоздание традиционного уклада жизни коренных народов и комплексное развитие хозяйственно-экономической структуры в районах их проживания, восстановление биологических ресурсов и сохранение экологического равновесия, создание условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов на принципах самообеспечения на основе комплексного развития традиционных отраслей хозяйствования, их ресурсной и производственной базы, духовного и национально-культурного развития.

3. На основе совершенствования методики расчетов кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения и оленьих пастбищ в диссертации показано, что земельно-ресурсный потенциал северных территорий оценивается в размере не менее 10 трлн. руб., без учёта стоимости недр, что составляет 43,5% от кадастровой стоимости всех земель Российской Федерации. В этой связи в работе доказывается, что основой развития экономики районов Крайнего Севера, является повышение эффективности использования земель и их охрана.

4. Устойчивое развитие северных территорий в целом и районов проживания коренных малочисленных народов автором рассматривается исходя из следующих концептуальных положений:

- переход коренных народов к устойчивому развитию базируется на основе комплексного развития традиционных отраслей и возможен в процессе стимулирования творческой активности самого народа, которая проявляется во всех сферах его деятельности, включая природопользование;

-природный и социально-экономический потенциал северных территорий предопределяет их как главную сырьевую базу Российской Федерации, никакой альтернативы этим ресурсам нет ни сейчас, ни в обозримой перспективе;

-промышленное развитие на северных территориях должно быть ориентированно на ресурсосбережение, учет этнического фактора при реализации хозяйственных и инвестиционных проектов, комплексную переработку сырья и защиту окружающей среды, осуществление реконструкции и технологическое перевооружение добывающих и перерабатывающих отраслей, применение новых природосберегающих технологических решений;

- компромисс между коренными народами Севера и бизнесом, который работает на северных территориях, необходим и возможен;

В этой связи в работе показывается, что неотъемлемой составной частью устойчивого развития региона является решение задач традиционного жизнеобеспечения коренных малочисленных народов, продовольственной, экологической, демографической проблем, а также соответствующая промышленная политика, государственная поддержка и экономическое стимулирование рационального природопользования.

5. Проведенные исследования показали, что традиционное жизнеобеспечение основывается на использовании ресурсов оленеводства, пушного, рыбного, морзверобойного промыслов. Определяющее социальное значение для коренных малочисленных народов имеет оленеводство, являющееся основой их жизненного уклада.

В диссертации дан детальный анализ современного состояния оленеводства на северных территориях, определены задачи восстановления поголовья оленей.

Расчеты показали, что в большинстве регионов имеются значительные резервы оленеемкости пастбищ, что позволяет увеличить поголовье оленей более чем в 2 раза, а по отдельным субъектам Российской Федерации в три и более раз. В тех регионах, где запас оленеемкости является небольшим, рекомендуется изыскивать резервы оленьих пастбищ за счет новых территорий за пределами земель, ранее выделенных оленеводческим хозяйствам.

Доказывается, что исключительно важное значение в развитии оленеводства и охотничье-промыслового хозяйства имеет создание территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов.

6. В ходе планирования развития оленеводства в районах Крайнего Севера в диссертации проанализированы возможные варианты (сценарии) функционирования экономики региона в зависимости от различного организационно-технологического уровня ведения оленеводства: от эталонного - до уровня дичающего оленя.

Установлено, что при современных тенденциях ведения оленеводства в Российской Федерации к 2015 году ожидается практически полное исчезновение этой отрасли.

Вместе с тем рекомендуемый вариант развития экономики региона, предусматривающий проведение комплекса землеустроительных работ и полную реализацию природной оленеёмкости пастбищ, обеспечит увеличение чистого дохода отрасли на 82,6 млрд. руб. по сравнению с существующим положением. Вследствие этого кадастровая стоимость оленьих пастбищ с учётом промысловых видов деятельности (охоты, рыболовства, сбора дикоросов) возрастет на 3,67 трлн. руб., что обеспечит поступление в местные бюджеты дополнительных платежей за землю в размере 11,03 млрд. руб., доведение поголовья оленей до 3,1 млн. голов, что превысит уровень 1990 года.

7. В диссертации показано, что продовольственное обеспечение населения северных территорий должно базироваться на сочетании собственного промыслового и агропромышленного производства и ввоза продукции, а также на развитии пищевой и перерабатывающей промышленности и баз хранения, закупочно-заготовительной и снабженческо-сбытовой систем, факторийных форм торговли и обмена в местах проживания коренных малочисленных народов.

Наряду с этим рекомендуется обеспечение населения свежими малотранспортабельными и скоропортящимися продуктами собственного производства, что связано с восстановлением северного земледелия и животноводства. С этой целью в диссертации обосновывается возможность доведения площадей пашни и кормовых угодий до уровня 1990 года. Это потребует вовлечения в сельскохозяйственный оборот не менее 215 тыс. га продуктивных земель.

Для развития сельскохозяйственного производства и традиционных отраслей государством должны быть созданы экономически выгодные условия, в первую очередь за счет субсидирования и регулирования закупочных цен, обеспечивающих рентабельность производственного процесса.

8. В сложных условиях северных территорий научно обоснованная организация рационального использования и охраны земельных ресурсов является базой осуществления системных мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки, переустройство сложившейся системы землепользования посредством формирования территорий традиционного природопользования; организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов; совершенствования территориального размещения промышленных объектов, наносящих вред природной среде; экономии земель при их изъятии и предоставлении для целей добычи и переработки минерального сырья и топлива; установления оптимального соотношения между интенсивно используемыми и природными угодьями.

Исследования показали, что важнейшим механизмом повышения эффективности использования земельно-ресурсного и природного потенциала и формирования условий перехода северных территорий к устойчивому развитию, является планирование и организация рационального использования земель и их охраны на уровне всего северного региона, субъектов Российской Федерации, входящих в северные территории, муниципальных образований, а также хозяйствующих субъектов.

В работе выявлены основные причины, обусловливающие необходимость планирования и организации рационального использования земель и их охраны, предлагается схема поэтапного территориального планирования на различных уровнях.

9. В диссертации разработана система землеустроительной документации, позволяющая реализовать все мероприятия по территориальному планированию и землеустройству северных территорий.

Для осуществления планирования использования и охраны земель и других природных ресурсов на уровне всего северного региона автором предлагается разработать Генеральную схему использования и охраны земель северных территорий, выполняющую координирующую функцию для схем землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, показатели которых реализуются и предопределяют содержание схем землеустройства муниципальных образований.

В связи с тем что в настоящее время отсутствуют утвержденные нормативно-методические документы, регламентирующие разработку этой схемы, в диссертации дано методологическое и методическое обоснование составления Генеральной схемы использования и охраны земель северных территорий, определены цели, задачи, принципы, нормативная правовая основа, содержание, этапы и методы ее разработки, приведена система землеустроительных действий по составлению Генсхема.

10. Стратегической целью развития Севера государство определило саморазвитие регионов на основе включения в этот процесс собственных потенциалов. В связи с этим региональные органы власти и местного самоуправления должны заниматься формированием эколого-социальной экономической среды территории, важнейшим компонентом которой является земельно-ресурсный потенциал и его рациональное использование.

В качестве инструмента решения этих задач в диссертации предлагается использовать схемы землеустройства территории субъектов Российской Федерации и схемы землеустройства муниципальных и иных административно-территориальных образований.

В диссертации установлено и обосновано содержание схем землеустройства, определен порядок их разработки и решения всех вопросов, связанных с использованием земельно-ресурсного потенциала на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

11. В процессе проведения земельной реформы на северных территориях произошли значительные изменения в формах землепользования и типах хозяйств. В частности в районах компактного проживания коренных малочисленных народов возникла новая социально-структурная единица родовая община, появилась необходимость в формировании эколого-экономических зон-территорий традиционного природопользования с особым режимом их использования как особо охраняемых природных территорий.

В связи с развитием промышленной деятельности очень динамичен процесс изменений землепользований.

Происходящие процессы перераспределения земель нуждаются в своевременном землеустроительном оформлении на основе соответствующего нормативно-методического обеспечения.

В диссертации сделан вывод об отсутствии на северных территориях надлежащего землеустроительного обеспечения земельных преобразований. Практически отсутствует современная нормативно-методическая база по всем видам землеустроительных работ применительно к условиям северных территорий. Не ведутся работы, связанные с изучением земельных ресурсов, планированием рационального использования земель, формированием территорий традиционного природопользования, организацией территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов и др. Состояние и методы организации использования и охраны земель северных территорий на современном этапе не отвечают экологическим, экономическим и социальным требованиям.

Исходя из закономерностей и принципов организации рационального использования земель и их охраны, производственной практики последних десятилетий, а также тех задач, которые стоят перед землеустройством северных территорий и которые предопределяют методы землеустройства в диссертации разработана структурная модель землеустройства и классификация проектов землеустройства, характерных для северных территорий, установлено содержание, порядок и методы разработки проектов, формирования территорий традиционного природопользования, проектов организации рационального использования земель, предоставленных общинам коренных малочисленных народов и др.

В диссертации детально рассматриваются также особенности землеустройства в районах интенсивной добычи нефти и газа.

12. На основе проведенного системного планирования в диссертации были определены объёмы и стоимость проектно-изыскательских работ на перспективу до 2015 года, которые исчислились в сумме 34,67 млрд. руб., что составляет 37,69 руб. на гектар землеустраиваемой территории, в том числе за счёт средств федерального бюджета - 8,6 млрд. руб., бюджетов субъектов Российской Федерации - 11,07 млрд. руб., местных бюджетов-7,2 млрд. руб., внебюджетных источников - 7,8 млрд. руб.

Общая стоимость работ по освоению, рекультивации и улучшению земель составила 506,0 млрд. руб. Учитывая рассчитанные в диссертации приросты чистого дохода от осуществления запроектированных мероприятий по улучшению землеустройства северных территорий, сроки окупаемости проведенных затрат не превысят 6-7-летний период.

Осуществление рекомендуемых в диссертации мероприятий, применение разработанных методов планирования использования земель и землеустройства, а также теоретических и методических разработок автора дают возможность решать проблемы планирования и организации рационального использования и охраны земель на северных территориях и на этой основе перейти к их устойчивому развитию, стабильности экологической обстановки, возрождению традиционного жизнеобеспечения и образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Емельянова, Тамара Алексеевна, 2006 год

1. Список использованной литературы)

2. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации Текст.: принята 12.12.1993 г. -М., Известия, 1995. 63 с.

3. Российская Федерация. Законы. Водный кодекс Российской Федерации Текст.: федеральный закон от 16.11.95 г., №167 [по сост. на 1.09.2005 г.]. М.: Омега-Л, 2005. - 60 с.

4. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации Текст.: федеральный закон от 29.12.2004, №190 [по сост. на 11.04.2005 г.].-М.: Омега-Л, 2005.-92 с.

5. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации Текст.: федеральный закон от 30.11.1994, №15 [по сост. на 1.08.2005 г.] // Полный сборник кодексов Российской Федерации. М.: Эксмо, 2005. -С.5-188.

6. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 25.10.2001, №136 с изм. и доп. на 1.05.2005. [Текст]. М.: Эксмо, 2005. - 109 с.

7. Российская Федерация. Законы. О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации: федеральный закон в ред. от 22.08.2004 г. №122. // Собрание законодательства Российской Федерации. -2004.-№35.-Ст. 3607.

8. Российская Федерация. Законы. О землеустройстве Текст.: федеральный закон от 18.06.2001 г. №78 [с изменениями от 18.07.2005, №87] // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. - №30. -Ст.3098.

9. Российская Федерация. Законы. О крестьянском (фермерском) хозяйстве Текст.: федеральный закон от 11.06.2003 г., №74 // Закон и право. -2003.-С.82.

10. Российская Федерация. Законы. О личном подсобном хозяйстве Текст.: федеральный закон от 7.07.2003 г., №112 // Закон и бизнес. М., 2003.-С.74.

11. Российская Федерация. Законы. О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую Текст.: федеральный закон от 21.12.2004 г., №172 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. - №52 (Часть 1). - Ст.5276.

12. Российская Федерация. Законы. О разграничении государственной собственности на землю Текст.: федеральный закон от 17.07.2001, №101 //Земельный вестник России.-2001.-№2(6).-С.34-36.

13. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Текст.: федеральный закон от 6.10.2003 г., №131 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. - №40. - Ст.3822.

14. Российская Федерация. Законы. Об особо охраняемых природных территориях Текст.: федеральный закон от 14.03.95, №33. М.: Медиа-форм, 1995.-54 с.

15. Российская Федерация. Законы. Об охране окружающей среды Текст.: федеральный закон от 10.01.2001, №7 // Собрание законодательства Российской Федерации. №4. - Ст.133.

16. Российская Федерация. Законы. Об экологической экспертизе Текст.: федеральный закон от 23.11.95, №174 [в ред. ФЗ от 15.04.98, №65] И Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - №16. -Ст. 1800.

17. Российская Федерация. Президент. Указы. О неотложных мерах по защите мест проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера Электронный ресурс.: указ Президента РФ от 22.04.92, №397 // Информационная система «Гарант».

18. Абалакин, А.И. Конечные народнохозяйственные результаты: сущность, показатели, пути повышения Текст. / А.И. Абалакин. 2-е изд. -М.: Экономика, 1982. - 184 с.

19. Агапов, Н.Н. Повышение эффективности использования земель в системе планирования природопользования Текст. / Н.Н. Агапов // Повышение эффективности использования земель в АПК региона: сб. науч. тр. / МИИЗ.-М., 1988. -С.22-25.

20. Агранат, Г.А. Возможности и реальности освоения севера: глобальные уроки Текст. / Г.А. Агранат; ВИНИТИ. М., 1992. - (Итоги науки и техники. Сер. Теоретические и общие вопросы географии).

21. Агранат, Г.А. Зарубежный Север: опыт освоения Текст. / Г.А. Агранат. М: Наука, 1970. - 414 с.

22. Агранат, Г.А. Освоение севера : мировой опыт Текст. / Г.А. Агранат; ВИНИТИ. М., 1988. - (Итоги науки и техники. География зарубежных стран. Т. 15)

23. Агранат, Г.А. Освоение севера: мировой опыт региональные проблемы Текст. / Г.А. Агранат // Экономика и организация промышленного производства. 1983. - №7. - С. 169-184.

24. Агранат, Г.А. Освоение северных районов американского континента Текст. / Г.А. Агранат // Мировая экономика и международные отношения. 1987. - №6 - С.99-106.

25. Алакоз, В.В. Фонд перераспределения земель Текст.: теория, информация, практический опыт / В.В. Алакоз, В.И. Киселев, М.: Изд. Дом «Формула строительства». 2001. - 128 с.

26. Амосов, А. Эвенки Текст. / А. Амосов. Красноярск: Буква, 1998.-127 с.

27. Андреев В.Н. Вопросы рационального использования оленьих пастбищ Текст. / В.Н. Андреев. Якутск, 1972. - 18 с. - (Б-чка оленевода).

28. Андреев, В.Н. Естественные кормовые ресурсы тундр Северо-Востока СССР Текст. / В.Н. Андреев // Биологические ресурсы суши севера Дальнего Востока. Т1. Владивосток , 1971. - С. 46-52.

29. Андреев, В.Н. Использования и организация пастбищ в северном оленеводстве Текст. / В.Н. вид реев. Тюмень, 1957. - 20 с.

30. Андреев, В.Н. Оленеводство в скандинавских странах Текст. /

31. B.Н. Андреев, B.C. Федотов // Магаданский оленевод. 1971. - Вып.23.1. C.43-46.

32. Андриишин, М.В. Организация и планирование использования и охраны земель Текст. / М.В. Андриишин // Задачи землеустройства в одиннадцатой пятилетке в свете решений XXVI съезда КПСС: сб. М., 1981. -С.25-27.

33. Андриченко, Л. В. Обеспечение парв коренных народов в области земельных отношений Текст. / Л. В. Андриченко // Ученые записки / Ин-т права СПГУ.

34. Анисимов, Н.А. Ратификация Конвенции 169 назревшая необходимость и гарантия будущего коренных малочисленных народов Текст. / Н.А. Анисимов // Мир коренных народов. Живая Арктика. - 2003. - №13. -С.31-34.

35. Ануцкевич, О.Н. Экономическая оценка земель рекреационного назначения Текст. / О.Н. Ануцкевич // Лесное хозяйство. 1991. - №2. -С.22-23.

36. Аренда земельных участков в Российской Федерации Текст. // В.И. Киселев [и др.]. М.: ЗАО «Интердизайн», 2000. - 397 с.

37. Арендная плата сельскохозяйственных земель Текст.: метод, рекомендации. М., 2002. - 30 с.

38. Бабаков, В.Г. Кризисные этносы Текст. / В.Г. Бабаков; РАН. Инт философии. М., 1993.- 184 с.

39. Бакинова, Т.И. Эколого-экономические проблемы аграрного землепользования в аридной зоне Текст. / Т.И. Бакинова. Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 2000. - 315 с.

40. Бартов, В.Ф. Концепция взаимодействия экономики и природы Текст. /В.Ф. Бартов, В.В. Седов. М.: Мысль, 1984. - 158 с.

41. Беленький, В.Р. Многоукладное землепользование России. Концепция земельных преобразований и управление земельными ресурсами Текст.: учеб. пособие для вузов / В.Р. Беленький, П.Ф. Лойко. М.: Былина, 2001.-254 с.

42. Беляева, Н.В. Состояние оленьих пастбищ России Текст.: доклад на междунар. конф. / Н.В. Беляева, Е.К. Васильев. М., 1998. - 7 с.

43. Бобылев, С.Н. Экономика природопользования Текст.: учеб. пособие / С.Н. Бобылев, А.Ш. Ходжаев. М.: ТЕИС, 1997. - 272 с.

44. Богданов, П.Д. Землеустройство оленьих пастбищ Текст. / П.Д. Богданов. Хабаровск: Кн. изд-во, 1954. - 56 с.

45. Боев, В.Р. Повышение эффективности использования земельных ресурсов Сибири Текст. / В.Р. Боев, М.И. Булычев // Материалы конференции по повышению использования земельных ресурсов СССР и защите земель от разрушения: сб. T.I. М., 1978. - С.57-81.

46. Бороздин, С.В. Земельные отношения и аграрные реформы Текст.: монография / С.В. Бороздин. М.: Единство, 2002. - 238 с.

47. Бороздин, Э.К. Северное оленеводство Текст. / Э.К. Бороздин [и др.]. Л.: Агропромиздат, 1990. - 240 с.

48. Брыжко, В.Г. Зарубежный опыт управления распределением земельных ресурсов Текст. / В.Г. Брыжко // Аграрная наука. 2003. - №2. -С.10-11.

49. Варламов, А.А. Мониторинг земель Текст.: учеб. пособие / А.А. Варламов, С.Н. Захарова; Гос. ун-т по землеустройству. М., 2000. - 156 с.

50. Варламов, А. А. Основные принципы управления земельными ресурсами Основа сохранения сельскохозяйственных угодий Текст. / А.А. Варламов [и др.] // Повестка дня на XXI век: Программа действий -экологическая безопасность и устойчивое развитие.

51. Варламов, А.А. Теоретические и методические вопросы организации экологически устойчивого землепользования Текст. / А.А. Варламов // Экономика и экология землевладения и землепользования: сб. науч. тр.-М, 1998.-С. 4-18.

52. Варламов, А.А. Экология землевладения и землепользования Текст.: учеб. пособие / А.А. Варламов; Гос. ун-т по землеустройству. М., 1994.-115 с.

53. Бахтин, Н.Б. Коренное население крайнего Севера Российской Федерации Текст. / Н.Б. Бахтин. СПб.: Изд-во Европейского дома, 1993.-95 с.

54. Вечная мерзлота и освоение нефтегазоносных районов Текст. / под ред. Е.С. Мельникова (Ч. 1,111), С.Е. Гречишева (4.II,III,IV). М.: ГЕОС, 2002.-402 с.

55. Волков, С. Н. Землеустройство Текст.: в 6-ти т. Т.4. Экономико-математические методы и модели: учебник для вузов / С. Н. Волков. М.: Колос, 2001.-695 с.

56. Волков, С. Н. Землеустройство Текст.: в 6-ти т. Т.2. Землеустроительное проектирование. Внутрихозяйственное землеустройство: учебник для вузов / С. Н. Волков. М.: Колос, 2001. - 646 с.

57. Волков, С. Н. Землеустройство Текст.: в 6-ти т. Т.З. Землеустроительное проектирование. Межхозяйственное (территориальное) землеустройство: учебник для вузов / С. Н. Волков. М.: Колос, 2002. - 382 с.

58. Волков, С. Н. Землеустройство в условиях земельной реформы (экономика, экология, право) Текст.: учеб. пособие / С. Н. Волков. М.: Былина, 1998.-527 с.

59. Волков, С. Н. Экономика землеустройства Текст. учебник для вузов / С. Н. Волков. М.: Колос, 1996. - 239 с.:ил.

60. Волков, С. Н. Вехи Российского землеустройства: время, события, люди Текст. / С. Н. Волков [и др.]; Гос. ун-т по землеустройству. -М., 2000.-224 с.

61. Волков, С. Н. Землеустройство Текст. Т.7. Землеустройство за рубежом: учеб. пособие / С. Н. Волков. М.: Колос. - 2005. - 408 с.

62. Волков, С. Н. Землеустройство Текст.: в 6-ти т. Т.1 Теоретические основы землеустройства: учебник для вузов / С.Н. Волков. М.: Колос, 2001.-496 с.

63. Волков, С. Н. Землеустройство Текст.: в 6-ти т. Т.5 Экономика землеустройства: учебник для вузов / С. Н. Волков. М.: Колос, 2001. -456 с.

64. Временные методические рекомендации по проведению ресурсной оценки территорий традиционного природопользования районов Крайнего Севера Текст. / Росземкадастр. М., 2002. - 159 с.

65. Временные технические указания по зоотехническому обследованию оленьих пастбищ оленеводческих хозяйств районов Севера Текст. / Росземпроект. М., 1987.

66. Временные указания по составлению рабочих проектов строительства изгородей для содержания оленей в колхозах и совхозах районов Крайнего Севера Текст.: утв. 29.06.88 г. / Росземпроект. М., 1988.

67. Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий Российской Федерации Текст.: практ. пособие / под общ. ред. А. 3. Родина, С. И. Носова. М.: Ин-т оценки природных ресурсов, 2000.152 с.

68. Государственное регулирование земельных отношений Текст.: учебник для вузов / А. А. Варламов [и др.]. М.: Колос, 2000. - 264 с.

69. Государственное регулирование земельных отношений за рубежом Текст. / под общ. ред. Л.И. Кошкина. М.: Триада Плюс, 2001. -223 с. - (Библиотека менеджера земельного рынка).

70. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации за 1993 год Текст. / С. Н. Волков, Т. А. Емельянова, К. М. Кирюхина [и др.]; Роскомзем. М., 1994. - 88 с. табл.

71. Гранберг, А. Г. Основы региональной экономики Текст., учеб. пособие / А. Г. Гранберг. М.-.ГУВШЭ, 2000. - 495 с.

72. Данилов, Д.И. Инвентаризация охотничьих угодий Текст. / Д. И. Данилов // Основы охотоустройства. М., 1966. - 140 с.

73. Долгосрочное прогнозирование территориального экономического развития России Текст.: методологические основы и прогноз на период до 2015 года. М.: СОПС, 2002. - 260 с.

74. Донской Ф.С. Коллективное право коренных малочисленных народов Севера России Текст.: проблемы и перспективы / Ф. С. Донской // Мир коренных народов. Живая Арктика. 2005. - №17. - С.67-68.

75. Донской, Ф.С. Социальное государство и коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Текст.: проблемы и перспективы / Ф. С. Донской. Якутск, 2002. - С. 14, 20.

76. Донцов, А. В. Картографирование земель России Текст.: история, научные основы, состояние, перспективы / А. В. Донцов. М.: Карт-геоцентр - Геодезист, 1999.-375 с.

77. Емельянова, Т. А. Методы анализа перспектив развития производства в проектах внутрихозяйственного землеустройства Текст. / Т. А.

78. Емельянова // Почвозащитная организация территории: науч. тр. / МИИЗ. -М., 1989.-С. 24-27.

79. Емельянова, Т. А. Особенности организации использования пашни в условиях неустойчивого и недостаточного увлажнения Текст. / Т. А. Емельянова // Актуальные вопросы организации использования пахотных земель: сб. науч. тр. / МИИЗ. М., 1991. - С.20-23.

80. Емельянова, Т. А. Анализ использования земель Нижневартовского района Ханты-Мансийского АО Текст. / Т. А. Емельянова // Землеустройство и земельный кадастр: сб. науч. ст., посвящ. 225-летию ГУЗ -М., 2004.-С.175-183.

81. Емельянова, Т. А. Организация использования земель крупных регионов Текст. Аграрная реформа в России и современное землеустройство: тез. докл. науч. конф. 21-22 окт. 1992 г. -М., 1992. С.17-19.

82. Емельянова, Т. А. Организация использования земельных ресурсов области на перспективу (на примере Московской области) Текст.: дисс. . канд. экон. наук / Тамара Алексеевна Емельянова. М., 1983. -136 с.

83. Емельянова, Т. А. Организация рационального использования и охраны земельных ресурсов северных территорий Российской Федерации (теория, методика, практика) Текст.: монография / Т. А. Емельянова; Гос. ун-т по землеустройству. М., 2004. - 324 с.

84. Емельянова, Т. А. Особенности внутрихозяйственного землеустройства в современных условиях Текст. / Т. А. Емельянова, А. А. Варламов // Повышение эффективности земледелия и агропромышленного производства Белгородской области. М., 1990. - С.136-145.

85. Емельянова, Т. А. Разработка предложений по использованию земель в областных схемах землеустройства (на примере Московской области) Текст. / Т. А. Емельянова // Совершенствование землепользования: науч. тр. / МИИЗ М, 1983. - С.70-75.

86. Емельянова, Т. А. Связи районных схем землеустройства с другими схемами и проектами землеустройства Текст. / Т. А. Емельянова // Организация рационального использования земель сельскохозяйственных предприятий: науч. тр. / МИИЗ. М., 1986. - С.94-99.

87. Ерофеев, Б. В. Экологическое право России Текст. Т. 1,2 / Б. В. Ерофеев Ин-т межд. права и экономики. -М., 1995.

88. Желонкина, Е. Э. Вопросы оценки земельных ресурсов в системе земельного кадастра на территории Ханты-Мансийского автономного округа Текст. Нижневартовск: Изд.-во Нижневарт. педаг. ин-та, 1998. -С.117-130.

89. Забугин, Н. Н. Экономическое обоснование размеров землевладений и землепользовании сельскохозяйственных предприятий Краснодарского края Текст.: дисс. . канд. экон. наук. / Н. Н. Забугин; Гос. ун-т по землеустройству. М., 2002. - 153 с.

90. Закон Ханты-Мансийского автономного округа о земле Текст.-Ханты-Мансийск, 1998.

91. Землеустроительное проектирование Текст. / под ред. В. Д. Ки-рюхина. М.: Колос, 1976. - 527 с.

92. Землеустроительное проектирование Текст. / под ред. М. А. Гендельмана. -М.: Агропромиздат, 1986. 512 с.

93. Землеустроительное проектирование Текст. / под ред. С. А. Удачина. 4-е изд., перераб. и доп. - М., Сельхозиздат, 1962. - 464 с. -(Учебники и учеб. пособия для высш. с.-х. учеб. заведений)

94. Землеустроительное проектирование Текст. / под ред. С. А. Удачина. 5-е изд. - М.: Колос, 1969. - 560с.

95. Землеустроительное проектирование Текст. / под ред. С.Н. Волкова. М: Колос, 1997. 607 с.

96. Землеустроительное проектирование Текст. / под ред. С. Н. Волкова. М.: Колос, 1998. - 632 с.

97. Земля и право Текст.: пособие для российских землевладельцев / под ред. С. А. Боголюбова. М.: Изд. группа ИНФРА: М-норма, 1997.-360с.

98. Земля России 1995 Текст.: проблемы, цифры, комментарии / Н. В. Комов, [и др.]; под. ред. Н. В. Комова. - М., Русслит, 1996. - 80 с.

99. Инструкция о порядке отвода и закрепления охотничьих угодий в РСФСР Текст.: утв. 18.07.75 г. / Главохота РСФСР. -М., 1975.

100. Инструкция по внутрихозяйственному землеустройству колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий МСХ РСФСР Текст.-М., 1981.-28 с.

101. Инструкция по межеванию земель Текст. М., Роскомзем, 1996.-52 с.

102. Инструкция по применению Закона РФ «О плате за землю»: утв. 21.02.2000 Текст. / М-во РФ по налогам и сборам. М., 2000.

103. Инструментарий для разработки Генеральной схемы землеустройства территории Российской Федерации Текст.: проект / С.Н. Волков, Т. А. Емельянова, ГА. Карцев, В.Ф. Спиридонов; Раземкадастр, ФГУП «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ, ГУЗ. - М, 2004. - 258 с.

104. Информация о государственном управлении федеральными землями Короны в Северо-Западных территориях Канады Текст. / Роскомзем.-М., 1998-9 с.

105. Ислаимова, 3. М. Землеустроительное обеспечение социально-экономического развития районов нефтегазового освоения / 3. М. Ислаимова // Землеустроительная наука и образование XXI века: сб. науч. статей, посвящ. 220-летию ГУЗ. М., 1999. - С. 275-278.

106. Ислаимова, 3. М. Организация землепользования в форме родовых угодий Текст. / 3. М. Ислаимова, Д. В. Новиков // Проблемы землепользования, земельного и городского кадастра и градостроительства: науч. тр. к 220 летию ГУЗ. - М., 1998. - С. 84-88.

107. Иернелеттен Ионни-Лео, Устойчивое оленеводство Текст. / Ионни-Лео Иернелеттен, К. Б. Клоков; Центр саамских исследований. -Норвегия, 2002-2003.

108. Казьмир, Т. И. Природоохранная роль землеустройства Текст. / Т. И. Казьмир // Совершенствование землеустройства в условиях перестройки хозяйственного механизма в АПК: сб. Ч. III. М., 1989. - С. 317320.

109. Калеп, A. JI. Территориальная дифференциация хмельно-ресурсного потенциала Сибири Текст. / A. JI. Калеп // География и природные ресурсы. 1994. -№ 3. - С. 14-21.

110. Карев, Г. И. Корма и пастбища северного оленя Текст. / Г. И. Карев; под ред. В. А. Андреева. — М. — JI: Сельхозгиз, 1956. 100 с.

111. Карцев, Г. А. Совершенствование научно-методического обеспечения землеустройства Текст. / Г. А. Карцев // Научное обеспечение работ по землеустройству и земельному кадастру: сб. М., 1987. - С. 31-44.

112. Кириллин, С. М. Вопросы взаимоотношения государства и общества Текст. /СМ. Кириллин // Северные народы России на пути в новое тысячелетие. М., 2000. - С.26-30.

113. Киселева, Н. А. Развитие земельной реформы в Красноярском крае Текст. / Н. А. Киселева // Государственное управление земельными ресурсами на различных территориальных уровнях: науч. тр. / Гос. ун-т по землеустройству. М., 2002. - С. 284-292.

114. Кисико, К. И. Основы космического природоведения Текст. / Ю. П. Кисико. М.: Картцентр - Геодезиздат, 1999. - 385 с.

115. Клоков, К. Б. Современное состояние биолого-ресурсной базы и экологические основы управления биоресурсами в традиционном природопользовании Российского Севера Текст. / К. Б. Клоков. М., 2002.

116. Клоков, К. Б. Традиционное природопользование коренных малочисленных народов Севера Текст.: автореф. дис. . д-ра географ, наук / К. Б. Клоков. М., 1998. - 48 с.

117. Клоков, К. Б. Традиционное природопользование народов Севера: концепция сохранения и развития Текст. / К. Б. Клоков // Этногеогра-фические и этнноэкологические исследования. Вып. 5. СПб., 1997.-91 с.

118. Клоков, К. Б., ХрущевС. А. Оленеводство Республики Саха (Якутия) Текст. / К. Б. Клоков, С. А. Хрущев // Мир коренных народов. Живая Арктика. 2004. - №16.

119. Клоков, К.Б. Оленеводческое хозяйство коренных народов России Текст.: информационно-аналит. обзор. Т.1. / К. Б. Клоков, С. А. Хрущев; Санкт-Петербургский ун-т. СПб., 2004. - 182 с.

120. Клоков, К. Б. Традиционное оленеводческо-промысловое хозяйство Таймыра Текст. / К. Б. Клоков, Д. Н. Шустров. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1999.- 124 с.

121. Комов, Н. В. Методология управления земельными ресурсами на региональном уровне Текст. / Н. В. Комов, Д. Б. Аратский. Нижний Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии гос. службы, 2000. - 246 с.

122. Комов, Н. В. Российская модель землепользования и землеустройства Текст. / Н. В. Комов. М., 2001. - 446 с.

123. Конвенция. 169. Конвенция о коренных народах и народах ведущих племенной образ жизни: принято Генеральной конференцией МОТ 7.06.1989.

124. Конокотин, Н. Г. Эколого-экономическое обеспечение противо-эрозионной организации территории Текст.: учеб. пособие / Н. Г. Конокотин; Гос. ун-т по землеустройству. М., 1996. - 124 с.

125. Концепция Генеральной схемы землеустройства территории Российской Федерации (проект) Текст. / С. Н. Волков [и др.]; Росземка-дастр.-М.,2003.- 143 с.

126. Концепция современного землеустройства Текст. / С. Н. Волков [и др.] // Теоретические и методические основы землеустройства в условиях перехода к новым земельным отношениям: монография / Гос. ун-т по землеустройству. М., 2001. - С.6-68.

127. Коренное население Северной Америки в современном мире Текст. / отв. ред. В. А. Тишков. М.: Наука, 1990. - 396 с.

128. Коренные малочисленные народы России на пороге XXI века Текст. СПб.: Просвещение, 2000. - 318 с.

129. Костяев, А. И. Агропромысловое хозяйство Севера Текст. / А. И. Костяев. JL: Наука, 1986. - 148 с.

130. Котляков, В. М. Север: выбор пути Текст. / В. М. Котляков, Г. А. Агранат // Голос России. 1999. - №4.

131. Кочевое оленеводческое население. Оценка возможностей этносоциальной адаптации и развития Текст. / СПбТУ НИИ географии. СПб, 1996.-30 с.

132. Кочетов, В. П. Образование ТТП: проблемы и опыт Текст.: некоторые методические рекомендации по разработке и продвижению обращения о создании ТТП/В. П. Кочетов. Вилючинск, 2003.

133. Красноярова, Б. А. Территориальная организация аграрного природопользования Текст. / Б. А. Красноярова // География и природные ресурсы. 1997. - №2. - С. 170-172.

134. Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия Текст. М, 1992. - 20с.

135. Крупник, И. Арктическая Этнология Текст. / И. Крупник. М., 1989.-271 с.

136. Крючков, В. Г. Использование земель и продовольственные ресурсы Текст. / В. Г. Крючков. М., Мысль. - 1987. - 231 с.

137. Кряжков, В. А. Право коренных малочисленных народов на земли (территории) Текст. / В. А. Кряжков // Государство и право. -1996. -№1-С.61-72.

138. Кулешов, Л. Н. Ландшафтно-экологическое районирование территории России для целей выявления деградационных процессов земель

139. Текст. / JI. Н. Кулешов // Прикладные проблемы геоэкологии: сб. науч. тр.-М., 2002.-С.112-115.

140. Кулешов, Л. Н. Научные основы мониторинга земель Российской Федерации Текст. / Л. Н. Кулешов, Ш.И. Литвак. М., 1992. - 175 с.

141. Кулешов, Л. Н. Приоритетные проблемы экологизации землепользования Текст. / Л. Н. Кулешов [и др.] //III Делегатский съезд Доку-чаевского общества почвоведов: тез. докл. Кн. I. М., 2000. - С. 131-132.

142. Ш.Куриков, В. М. Стратегия развития северных этносов Текст. / В. М. Куриков. Екатеринбург, Ханты-Мансийск, 1999. - 298 с.

143. Курс переходной экономики Текст. / под ред. Л. И. Абалкина. -М.: Финстатинформ, 1997.

144. Ландшафтно-экологическое районирование территории (основы методики и схема районирования) Текст.-М., Россельхозакадемия, 1993. -42 с.

145. Лашов, Б. В.,. Социально-экономические проблемы развития народностей Крайнего Севера Текст. / Б. В. Лашов, О.П. Литовка. Л., Наука, 1982.- 145 с.

146. Лемешев, М.Я. Рациональное природопользование на пути к гармонии Текст. / М. Я. Лемешев [и др.]. М., Мысль, 1986. - 264 с.

147. Липски, С. А. Земельные отношения и землеустройство: основные результаты десятилетия реформ Текст.: монография / С. А. Липски; Гос. ун-т по землеустройству. М., 2000. - 236 с.

148. Липски, С. А. Проблемы управления сельскохозяйственным землепользованием в современной России Текст. / С. А. Липски. М., 2001.-246 с.

149. Ловелиус, Н. В. Метеорологические условия в тундровой зоне России Текст. / Н. В. Ловелиус // Труды государственного биосферного заповедника «Таймырский». Вып. 2. Красноярск, 2002. - С.35-47.

150. Лойко, П. Ф. Земельный потенциал мира и России: пути глобализации его использования в XXI веке Текст.: учеб. пособие / П. Ф. Лойко. М.: ФКЦ «Земля», 2000. - 342 с.

151. Лойко, П. Ф. Концептуальные положения развития земельных преобразований в России на рубеже XXI века Текст. / П. Ф. Лойко. М., 1999. - 72 с. - (Библиотечка ассоциации «Русская оценка»).

152. Львов, Д. С. Обновленные ориентиры экономической политики Текст. / Д. С. Львов // Реформы глазами американских и российских ученых / ред. О. Т. Богомолова. М., 1996. - С. 169.

153. Люкшинов, А. Н. Стратегическое управление в системе факторов эффективного хозяйствования и землепользования Текст.: монография / А. Н. Люкшинов. М., 2004. - 156 с.

154. Люкшинов, А. Н. Стратегическое управление в системе факторов эффективного хозяйствования и природопользования АПК региона Текст., автореферат дис. д-ра экон. наук / А. Н. Люкшинов. М., 2004. -47 с.

155. Лютый, Я. И. Прогнозирование как одна из функций управления земельными ресурсами Текст. / Я. И. Лютый // Совершенствование землеустройства в условиях перестройки хозяйственного механизма в АПК. Ч.2:сборник. М., 1989.-С. 186-189.

156. Максимов, А. А. Права коренных народов Севера на землю и природные ресурсы Текст. / А. А. Максимов // Библиотека коренных народов Севера. Вып. 3. 2005. - 89 с.

157. Материалы заседания Президиума Госсовета РФ об основах государственной политики Российской Федерации в районах Севера Текст. // Российская газета. 2004.

158. Методика определения оленеемкости пастбищ на примере Таймырской лесотундры Текст.: метод, рекомендации / СО ВАСХНИЛ. Новосибирск, 1979.

159. Методика определения потребности в землях для развития основных несельскохозяйственных отраслей народного хозяйства Текст.-М.: ВНИЭСХ, 1978.-46 с.

160. Методические материалы по взаимоотношениям коренных малочисленных народов Севера с хозяйствующими субъектами Текст. / В. П. Пахомов [и др.]. Екатеринбург, 2000. - 64 с.

161. Методические рекомендации по выявлению деградированных и загрязненных земель Текст. / Минприрода, Роскомзем. М., 1994. - 48 с.

162. Методические рекомендации по геоботаническому обследованию пастбищ северного оленя на основе материалов аэрокосмических фотосъемок Текст. СПб., 1992. - 93 с.

163. Методические рекомендации по классификации природных кормовых угодий мелкосопочных и горных районов Кавказа, Сибири и Дальнего Востока {Текст. М.: ВАСХНИЛ, 1990. - 136 с.

164. Методические рекомендации по обоснованию структуры и оценке компонентов системы ведения сельского и промыслового хозяйства

165. Крайнего Севера на уровне колхоза (совхоза) Текст. / Ленинградский НИИ экономики и организации сельскохозяйственного производства Нечерноземной зоны РСФСР. Л., 1986. - 89 с.

166. Методические рекомендации по оценке качества земель, являющихся исконной средой обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Текст. / Федеральная служба земельного кадастра. М., 2004. - 195 с.

167. Методические рекомендации по подготовке системы ведения сельского хозяйства и промыслового хозяйства Крайнего Севера на уровне колхоза (совхоза) Текст.: одобрены МТС Госагропрома РСФСР 15.05.86 г. / Ленинградский НИЭСХ НЗ РСФСР 1986 г. Л., 1986.

168. Методические рекомендации по применению материалов аэрофотосъемки при крупномасштабном геоботаническом и культуртехниче-ском обследовании природных кормовых угодий лесной зоны Текст. -М., Гидрометеоиздат, 1983.

169. Методические рекомендации по составлению схем землеустройства территорий субъектов Российской Федерации Текст.: проект / С. Н. Волков, Т. А. Емельянова, Г. А. Карцев, В. Ф. Спиридонов; Гос. ун-т по землеустройству. М., 2003. - 356 с.

170. Методические рекомендации по составлению схем использования и охраны земель административных районов Текст.: проект / В.В. Алакоз, Т.А. Емельянова, Г.А. Карцев [и др.]; Росземкадастр. М.: ООО «Земресурс», 2003. - 400 с.

171. Методические указания по классификации оленьих пастбищ Российской Федерации Текст. -М.: Россельхозакадемия, 1998. 91 с.

172. Методические указания по межхозяйственному землеустройству оленеводческих хозяйств Текст. / МСХ РСФСР. М., 1984. - 20 с.

173. Методические указания по организации территории оленьих пастбищ при составлении проектов внутрихозяйственного землеустройства оленеводческих хозяйств Текст. / МСХ РСФСР. М., 1977. - 41 с.

174. Методические указания по охотоустройству оленеводческо-промысловых хозяйств РСФСР Текст.: (проект) / Росземпроект. М., 1986.

175. Методические указания по составлению схем землеустройства административных районов Текст.: (проект) / А. 3. Родин,. С. Н. Волков, . Т. А. Емельянова [и др.]; Росземкадастр, РосНИИземпроект. М., 2002138 с.

176. Методические указания по экологической оценке кормовых угодий тундровой и лесной зон Сибири и Дальнего Востока по растительному покрову Текст. / И. А. Цацекин [и др.]. М.: ВНИИК, 1978. - 300 с.

177. Милосердов, В.В. Земельные отношения в России Текст. / В. В. Милосердов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. - №12. - С.11-14.

178. Миндрин, А. С. Земельная реформа и земельные отношения Текст. / А. С. Миндрин // Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия: сб. тр. / Гос. ун-т по землеустройству. -М.,2004. С. 140-154.

179. Миндрин, J1. С. Земельные отношения и землеустройство традиционного природопользования малочисленных народов Севера Текст. / JI. С. Миндрин, В. В. Белов. -М., 2002. 151 с.

180. Моряков, В. А. Роль землеустройства в развитии оленеводства Магаданской области Текст. / В. А. Моряков, А. А. Арефьев; // Научно-технический бюллетень / Сибирское отделение ВАСХНИЛ. 1984. - №46-47.-С.21-24.

181. Мурашко, О. А. Суляндлига П. В. Коренные народы Севера и нефть. Охотское море: жизнь и нефть Текст.: разные точки зрения // Северные народы России на пути в новое тысячелетие. М., 2000. - С. 138150.

182. Мурашко, О. А., Власова Т. К., Долматова С. А. Коренные народы взгляд в будущее Текст. / О. А. Мурашко [и др.] // Коренные народы в гражданском обществе России: национальный доклад на междунар. конф., 31 марта - 2 апреля 2003 г., Москва. - М., 2003.

183. Мурашко, С. А. Опыт развития соуправления: особо охраняемая территория традиционного природопользования Тхсаном Текст. / С. А. Мурашко // Мир коренных народов Живая Арктика. - 1999. - №1.

184. Мухачев, А. Д. Оленеводство Текст. / А. Д. Мухачев. М.: Аг-ропромиздат., 1990.-272 с.

185. Мущинский, Л. Ф. Страницы истории якутского землеустройства Текст. / Л. Ф. Мущинский. Якутск, 1995. - 58 с.

186. Мюрдаль, Г. Современные проблемы «третьего мира» Текст. / Г. Мюрдаль. М.: Прогресс, 1972. - 768с.

187. Научные основы землеустройства Текст. / В. П. Троицкий [и др.].-М.: Колос, 1995.- 176с.

188. Национальный доклад о состоянии и использовании земель Республики Саха (Якутия), 1991-1997 гг. Текст.

189. Нестеров, В. Н. Методические вопросы землеустройства в районах Севера Текст. / В. Н. Нестеров // Тезисы докладов на научно-практической конференции по итогам НИОКР за 1997 г. (13-15.04.1998 г.). -М, 1998.-С.105-107.

190. Нестеров, В. Н. Мониторинг оленьих пастбищ Текст. / В. Н. Нестеров // Содержание и методы землеустройства в условиях земельной реформы: сб. науч. тр. / Гос. ун-т по землеустройству. М., 1998. - С.156-161.

191. Нестеров, В. Н. Совершенствование организации рационального использования и охраны оленьих пастбищ в проектах землеустройства

192. Текст. / В.Н. Нестеров//. Научно-технический бюллетень/Сибирское отделение ВАСХНИЛ. 1984. -№46-47. - С.18-21.

193. Нестеров, В. Н. Образование землепользовании несельскохозяйственного назначения в условиях Севера Текст. / В. Н. Нестеров // Итоги научно-исследовательской работы ГУЗа за 1991-1995 гг.: сб. тез. докл. -М., 1996.-С.98-100.

194. Носов, С. И. Об организации использования земель северных территорий Текст. /С. И. Носов, Н. И. Иванов // Проблемы землеустройства, землепользования и земельного кадастра: сб. тр. молодых ученых. T.I. -М., 2003. С.209-213.

195. Носов, С. И. Перспективная организация землепользования в Московской области Текст. / С. И. Новиков, Т. А. Емельянова, Ю. В. Фе-дорин // АПК: экономика, управление. 2003. - №12. - С.59-64.

196. Носов, С. И. Совершенствование научно-методических основ современного землеустройства Текст. /С. И. Носов // Содержание и методы землеустройства в условиях земельной реформы: сб. науч. тр. М., 1998.-С.33-46: табл.

197. Носов, С. И. Экономические методы управления в землепользовании. Рентные платежи в сельском хозяйстве: критерии, методы, эффективность Текст. / С. И. Носов. -М.: ООО «Связьоценка», 2003. 178 с.

198. О состоянии и использовании земель Российской Федерации Текст.: гос. национ. доклады (1996-2004 гг.).

199. Ограничения (обременения) прав на использование земельных участков Текст. / В. Ф. Спиридонов [и др.]. М.: ЗАО «Интердизайн», 2000.-239 с.

200. Окружающая среда: от новых технологий к новому мышлению Текст. / В. Г. Горшков [и др.] // Зеленый мир. 1994. - №19. - С. 7.

201. Основные положения землеустройства СССР Текст. / Г. А. Карцев . С. Н. Волков . В. П. Троицкий [и др.]; Госкомиссия Совмина СССР по продовольствию и закупкам. М., 1991. - 14 с.

202. Основные производственно-экономические показатели развития АПК районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Текст. / Минсельхозпрод Российской Федерации. М., 1998. - 89 с.

203. Основы рационального использования оленьих пастбищ Текст.: науч. тр./ВАСХНИЛ. М.: Колос, 1976. - 16 с.

204. От патернализма к партнерству (строительство новых отношений народов Севера и государства) Текст. / под ред. А. Н. Пилясова; СКВННИДВО РАН. Магадан, 1998. - 198 с.

205. Охрана земельных ресурсов СССР Текст. М.: Агропромиз-дат, 1986.-184 с.

206. Охрана ландшафтов Текст.: толковый словарь. М.: Прогресс, 1982.-272 с.

207. Оценка земельных ресурсов Текст.: учеб. пособие / под общей ред. В.П. Антонова, П.Ф. Лойко; Ин-т оценки природных ресурсов. М., 1999.-364 с.

208. Оценка урбанизированных земель Текст.: учеб. пособие / Про-рвич В. А. [и др.]. М.: Экономика, 2004. - 776 с.

209. Першин, Н. Н. Аграрная революция в России (историко-экономическое исследование) Текст.: в 2 кн. / Н. Н. Першин. М.: Наука, 1966.- 1065 с.

210. Петти, В. Экономические и статистические работы Текст. / В. Петти. М.: Соцэкгиз, 1940. - 55 с.

211. Пономарев, Г. В. О Методике картографирования зимних пастбищ диких северных оленей Текст. / Г. В. Пономарев // География и природные ресурсы. 1986. -№1. - С.174-176.

212. Порядок заполнения расчетов регулярных платежей за пользование недрами Текст.: утв. Министерством по налогам и сбором 11.02.2004 г.

213. Пособие по землеустройству (Практическое руководство) Текст. / Н. В. Комов ., С. Н.Волков Т. А. Емельянова [и др.]. М.: Юни-Пресс, 2001.-394с.

214. Пособие по совершению сделок с земельными участками Текст. / С. И. Герасин [и др.]. М: ЗАО «Интердизайн», 1999. - 182 с.

215. Почвенно-географическое районирование СССР Текст. М.: Изд-во АН СССР, 1962. - 422 с.

216. Почвенный покров и земельные ресурсы Российской Федерации Текст. / коллектив авторов; под обш. ред. JI. Л. Шишова [и др.]; Почвенный ин-ут им. В. В. Докучаева РАСХН. М., 2001. - 400 с.

217. Пред оставление земельных участков для строительства объектов нефтегазового комплекса, промышленности, транспорта, линий связи и электропередачи Текст.: (практическое пособие для разработки землеустроительной документации / Семенищенков А. А. [и др.].

218. Прик, 3. М. Климат Советской Арктики и условия его формирования Текст. Л., 1965.

219. Природно-сельскохозяйственное районирование земельного фонда СССР Текст. М.: Агропромиздат, 1986. - 72 с.

220. Прокопьев, А. Н. Рациональное использование природных кормовых угодий Центральной Якутии Текст. / А. Н. Прокопьев. Якутск, 1990.

221. Прокудин, Ю. А. Аэрокосмическая съемка оленьих пастбищ в условиях Крайнего Севера Текст. / Ю. А. Прокудин, А. И. Палкин. // Биологические проблемы Севера. Ч. 1. Магадан, 1983. - С. 180-181.

222. Пыткин, А. Н. Система экономических нормативов для обоснования межотраслевого перераспределения земель на материалах Пермской обл. Текст. / А. Н. Пыткин; Ин-т экономики РАН. Урал. отд. Екатеринбург, 2003.-50 с.

223. Ракита, С. А. Природа и хозяйственное освоение Севера Текст. / С. А. Ракита. М.: Изд-во МГУ, 1983. - 188 с.

224. Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств: (Принята Советом Европы 1 февраля 1995 г. Для России вступила в силу с 1 декабря 1998 г.).

225. Региональные проблемы развития производительных сил СССР Текст. / под ред. Н. В. Мельникова. М., 1972. - 351 с.

226. Реймерс Н. Ф. Особо охраняемые природные территории Текст. / Н. Ф. Реймарс, Ф. Р. Штильмарк. М., 1978. - 295 с.

227. Реймерс Н. Ф. Экология: теория, законы, правила, принципы и гипотезы Текст. / Н. Ф. Реймерс. М.: Россия молодая, 1994. - 367 с.

228. Рекомендации Всероссийского Конгресса «Коренные малочисленные народы России на пороге XXI века: проблемы, перспективы, приоритеты» 4 декабря 1999 г. Москва.

229. Рекомендации по рациональному использованию оленьих пастбищ Текст. / ВАСХНИЛ. Совет по проблемам Севера. М., 1976. - 25 с.

230. Ресурсы региона: пути и методы их эффективного использования Текст.: материалы научно-практ. конф. Н. Новгород, 1999.

231. Роль северного оленеводства в реализации продовольственной программы на Крайнем Севере Текст. / ВАСХНИЛ. Сиб. отд. Новосибирск, 1984.-71 с.

232. Романенко, Г. А. Земельные ресурсы России, эффективность их использования Текст. / Г. А. Романенко [и др.]. М., 1996. - 306 с.

233. Российский Север Текст.: проблемы социального развития / под общ. ред. Н.А. Волгина, Ю.И. Алексеева. М., 2004. - 896 с.

234. Саввинова, А. Н. Традиционное природопользование коренных малочисленных народов Севера в Республике Саха (Якутия) Текст.: кар-тографо-геоинформационное обеспечение: автореф. . канд. геогрф. наук. -М., 2001.-23 с.

235. Савельева, И. Л. Природноресурсное районирование России Текст. / И. Л. Савельева // География и природные ресурсы. 1997. - №1. -С.5-16.

236. Сагайдак, А.Е. Экономика и организация сельскохозяйственного производства Текст. / А. Е. Сагайдак. -М.: КолосС, 2005. 359 с.

237. Север как объект комплексных региональных исследований Текст. Сыктывкар, 2005. - 512с.

238. Север России: актуальные проблемы развития и государственный подход к их решению Текст. / науч. рук. А. Г. Гранберг. М. Сыктывкар, 2004. - 196 с.

239. Северная экономика и радикальная реформа Текст. / отв. ред.

240. A.Н. Пилясов. Магадан, 1996. - 180 с.

241. Северные народы России на пути в новое тысячелетие Текст. / Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. М., 2000. - 224 с.

242. Семин, Л. С. Межотраслевое перераспределение земель Текст. / Л. С. Семин. -М.: Агропромиздат, 1986. 141 с.

243. Семочкин, В. Н. О роли землеустройства в стабилизации земельных отношений Текст. / В. Н. Семочкин // Землеустройство и земельный кадастр: теория, методика, практика: тез. науч. техн. конф. М., 1999. -С.178-181.

244. Синдеев, В. А. Прогнозирование развития сельскохозяйственного землепользования под влиянием антропогенной деятельности Текст. /

245. B. А. Синдеев // Агропромышленный комплекс России в XXI веке: стратегия развития: тезисы докл. Всероссийской научно-практической конф., Москва 23-24 ноября 1999 г.-М., 1999.-С.210-212.

246. Слепцов, И. А. Коренные малочисленные народы Якутии: опыт, проблемы и перспективы Текст. / И. А. Слепцов // Мир коренных народов Живая Арктика. - 2004. - №16. - С.55-59.

247. Слепцов, И. А. Правовое регулирование земельных отношений и земельный рынок в Республике Саха (Якутия) Текст. / И. А. Слепцов // Актуальные проблемы государства и права, философии и истории: сб. науч. тр. -М., 2002. С.132-146.

248. Соколенко, В. В, Экономические и организационные основы совершенствования управления природопользованием России Текст. / В. В. Соколенко. М.: Изд-во научно-образоват. лит-ры РЭА; Владивосток: Изд-во ДВГАЭУ, 2000.

249. Соколенко, В. В. Регулирование комплексного рационального природопользования в регионах (на примере Дальнего Востока) Текст.: автореф. дис. д-ра экон. наук. -М., 2002. 44 с.

250. Соколенко, В. В. Экономика рационального использования природных ресурсов Текст.: учеб. пособие / В. В. Соколенко; ДВГАЭУ. -Владивосток, 1996.

251. Соловьева, О. В. Перспективы развития антропогенных ландшафтов на Севере Текст. / О. В. Соловьева // Сохранение и устойчивость антропогенных ландшафтов: сборник. М., 1984. - С.31-35.

252. Суляндзига, П. Итоги десятилетия коренных народов мира в Российской Федерации Текст. / П. Суляндзига // Мир коренных народов -Живая Арктика. -2004. -№16. С. 13-17.

253. Схема землеустройства административного района (Практическое пособие) Текст. / Н. В. Комов ., С. Н. Волков ., Т. А. Емельянова [и др.]. М.: Юни-Пресс, 2002. - 491 с.

254. Сыроватский, Д. И. Организация и экономика оленеводческого производства Текст. / Д. И. Сыроватский. Якутск: Сахаполиграфиздат, 2002.-408 с.

255. Сыроватский, Д. И. Составление маршрутов основа организации использования пастбищ Текст.: бюлл. НТИ НИИ СХ КС. - Вып. 9. -Новосибирск, 1975.-С.16-17.

256. Сыроватский, Д. И., Михеева Н. В., Николаев Н. И. Родовые, родоплеменные кочевые общины Текст.: метод, рекомендации / Д. И. Сыроватский. М.: ЦНТИПР, 1993. - 90 с.

257. Сыроечковский Е. Е. Биологические ресурсы Сибирского Севера Текст.: проблемы освоения / Е. Е. Сыроечковский. М.: Наука, 1974. -366 с.

258. Сыроечковский, Е. Е. Северный олень Текст. / Е. Е. Сыроечковский. М.: Агропромиздат, 1986. - 256 с.

259. Сыроечковский, Е.Е. Биологические ресурсы Енисейского Севера Текст. /Е. Е. Сыроечковский. Красноярск, 1965. - 151 с.

260. Сыроечковский, Е. Е. Современные проблемы охраны природы Крайнего Севера Текст. / Е. Е. Сыроечковский; Об-во «Знание» РСФСР. -М, 1985.-50 с.

261. Сязи А. М. Сохранение самобытной культуры коренных народов Севера и территорий традиционного природопользования Текст. / А. М. Сязи // Северные народы России на пути в новое тысячелетие. М., 2000. -С.183-187.

262. Тебеневочные пастбища северо-востока Якутии Текст. / В.Н. Андреев [и др.] Якутск: Якут. кн. изд-во, 1974. - 245 с.

263. Теоретические и методические основы землеустройства в условиях перехода к новым земельным отношениям Текст.: монография / под ред. С. Н. Волкова; Гос. ун-т по землеустройству. М., 2001. - 459 с.

264. Технические указания по геоботаническому обследованию оленьих пастбищ Текст. / МСХ РСФСР. М., 1985.- 136 с.

265. Технология ландшафтно-географической интерпретации топо-карт для целей создания базовой кадастровой карты северных территорий Текст. / И. А. Кренева [и др.]. СПб: Надежда, 1998. - 70 с.

266. Технология ландшафтно-географической интерпретации топо-карт для целей создания базовой кадастровой карты северных территорий Текст. СПб.: Надежда, 1998. - 70 с.

267. Тишков, J1. Законы тундры и страны Текст. / JT. Тишков // Северные просторы. 2004/2005.

268. Трифонов, В. А. Чужие на своей земле Текст. / В. А. Трифонов // Нефть России. 1999. - №7.

269. Троицкий, В. П. Землеустройство, использование и охрана земельных ресурсов Текст.: словарь-справочник / В. П. Троицкий [и др.]. -М.:ГУЗ, 1997.-65с.

270. Троицкий, В. П. Территориальные аспекты организации использования земель в современных условиях Текст. / В. П. Троицкий // Землеустроительная наука и образование XXI века: сб. науч. статей, посвящ. 220-летию ГУЗа М., 1999. - С. 186-190.

271. Указания по разработке системы оленеводства и промыслов и землеустройству оленеводческо-промысловых хозяйств Текст.: (проект) / Росземпроект. М., 1986.

272. Указания по разработке схемы землеустройства административного района Текст. / Е. И. Гайдамака [и др.]. М., 1987 - 149 с.

273. Ульвевадет, Б. Семейные основы оленеводческого промыслового хозяйства Текст. / Б. Ульвевадет, К. Клоков; Центр саамских исследований. Норвегия, 2004. - 168с.

274. Управление государственной собственностью Текст. / под ред. В. И. Кошкина, В. М. Шупыро. М.: ВШПП, 1997. - 490 с.

275. Управление земельными отношениями в Якутии Текст.: страницы истории. Земельная реформа. Земельное законодательство / под ред. И.О. Пахомова, А.Я. Макарова. Якутск, 1999. - 424 с.

276. Устюгов, П. Земельно-водное устройство Северных окраин РСФСР Текст. / П. Устюгов // Советский Север. 1930. - №5. - С.5-22.

277. Формирование природосообразного мировоззрения в обществе-стратегическая направленность решения экологических проблем Текст. / Правовой центр «Родник. М, 2004. - 71 с.

278. Хартия коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Текст.: (принята IV съездом коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ в Москве 13 апреля 2001 г.).

279. Харючи, С. Н. Коренные малочисленные народы Текст.: проблемы законодательства / С. Н. Харючи. Томск: Изд-во Томского ун-та,2004.-360 с.

280. Харючи, С. Н. Отчетный доклад о деятельности Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации Текст. / С. Н. Харючи. М., 2005. - 14 с.

281. Харючи, С. Н. Природные ресурсы Ямала: правовое регулирование Текст. / С.Н. Харючи // Мир коренных народов Живая Арктика.2005.-N17.-С. 27-28.

282. Хисматулов, О. Т. Экономические и информационные основы управления земельными ресурсами административно-территориальных образований (теория, методы, практика) Текст.: автореф. дис. д-ра экон. наук / О. Т. Хисматулов. М., 2002. - 48 с.

283. Хлыстун, В. Н. Дискуссионные проблемы развития земельных отношений в России Текст. / В.Н. Хлыстун // Землеустроительная наука и образование России в начале третьего тысячелетия: сб. тр. М.: ГУЗ, 2004. -С.82-91.

284. Хлыстун, В. Н. Земельные отношения и землеустройство Текст. / В. Н. Хлыстун, Ф. И. Пальчиков. М.: Колос, 1984. - 287 с.

285. Цифровое картографирование растительности (область распространения карибу) Текст. Гидро-Квебек, 1992.

286. Чаянов, А. В. Краткий курс кооперации Текст. / А. В. Чаянов. -М.: Центральное товарищество «Кооперативное издательство», 1925. -78с. (Репринтное воспроизведение: Изд-во «Книжная палата». М., 1989).

287. Чаянов, А. В. Крестьянское хозяйство Текст.: избранные работы / А. В. Чаянов. М., 1989. - 492с.

288. Чупахин, В. Н. Ландшафты и землеустройство Текст. / В. Н. Чупахин, М. В. Андриишин. М.: Агропромиздат, 1989. - 255 с.

289. Шапалин, Б. Ф. Территориальная организация хозяйства Севера Текст. / Б. Ф. Шапалин. М.,1983. 20 с. - (Пробл. Севера).

290. Швецов, П. Ф. Проблемы Севера: использование естественных ресурсов и охрана среды Текст. / П. Ф. Швецов, Г. А. Агранат // Вести АН СССР. 1979. - №5. - С. 31-37.

291. Шульгин, М. М. Землеустройство и переселения в России в XVIII и первой половине ХЖ вв. Текст. / М. М. Шульгин. М., 1928. -210 с.

292. Щелкунова, Р. П. Использование, резервы и охрана оленьих пастбищ на Таймыре и в Эвенкии Текст. / Р. П. Щелкунова, И. В. Савченко // Сборник научных трудов / ВАСХНИЛ. М: Колос, 1976. - С.124-128.

293. Щелкунова, Р. П. Метод определения оленеемкости пастбищ на примере Таймырской лесотундры Текст.: метод, рекомендации / Р. П. Щелкунова. Новосибирск, 1983. - 48 с.

294. Экологические основы рационального землепользования Текст. / А.А. Варламов, С.Н. Волков, В.Х. Улюкаев, Т.А. Емельянова. М.: РАСХН, 1994.-128с.

295. Экологические основы рационального землепользования Текст. / под ред. Н. М. Колтунова; Россельхозакадемия. М., 1994. - 128с.

296. Экологические принципы рационального использования территорий Текст. / В. Н. Большаков [и др.] // Материалы к конференции по повышению эффективности использования земельных ресурсов СССР и защите земель от разрушения: сб. Т.П. М., 1978. - С.7-21.

297. Экология Ханты-Мансийского автономного округа Текст. -Тюмень, 1997.

298. Экономико-организационные аспекты освоения нефтегазовых ресурсов северных районов за рубежом Текст.: обзор, информ. / С. Е. Алферов [и др.]; ВНИИОЭНГ. М., 1986. - 39с.

299. Экономические реформы в регионах Российской Федерации Текст.: опыт и перспективы. М.: Институт современной политики, 1998.

300. Яковлева, О. А. Община путь к объединению и возрождению Текст. / О. А. Яковлева [и др.]. - М.: Изд. МГУП, 2003. - 16 с.

301. Яншин, Л. Л. Экологические проблемы: локальные и глобальные Текст. / Глобальные экологические проблемы на пороге XXI века. -М., 1998.-С.5-10.

302. Agranat G.A. Ecological and economical problems of the investigation and development of continental territories in the North of Pacific region. // Ecology and environmental protection in the Pacific region. UNEP. Moscow.: Nauka, 1981. P. 177-187

303. Alaska resources development. Issues of the 1980's. Ed. T.A. Morehouse. Boulder, 1984. 212 p.

304. Alaska Natives Commission. Final Report, (Volumes Land II). Anchorage: Joint Federal State Commission on Policies and Programs Affecting Alaska, 1994.

305. Applied research in the Canadian North, Ed. F.Duerden» Toronto, 1984.-120 p.

306. Arnold, Robert A. Alaska Native Land Claims. Anchorage: The Alaska Native Foundation, 1976.

307. Bailey R.G., Wiken E., Zoltai S.G. Ecological regionalization in Canada. // Geoforum. 1985. -№3. - P.265-275

308. Bone R. Northern development and native peoples. // "Studies in Canadian regional geography. Ed. Barr B.M. "Vancouver", 1984. P.52-62

309. Bryleva Z.I. The History of the Kola Peninsula Komi-izhemets // Seminar on the Identity, Environment and Rights of the Indig.people, March 2729,1995. Helsinki University Press. - Helsinki, 1996.

310. Canada: neglecting the North? "Mining J.M, 1985, №7809, 268

311. Canada. Recovery in oil and gas activity. // Petrol. Eng. 1987. -№9. - P.342.

312. Langlais R. Some preconditions for viable local participation in sustainable development processes: arctic examples / Город в Заполярье и окружающая среда. Труды второй международной конференции, Нарьян-Мар, 10-12 сентября 1997 г.

313. Mitchell Donald Craid. Take My Land, Take My Life: The Story of Congress's Historic Settlement of Alaska Native Land Claims, 1960-1971. Fairbanks: University of Alaska Press, 2002.

314. Morehouse Thomas A., Leask Linda. Alaska's North Slope Borough: oil, money and Eskimo self-government // Polar Record. 1980. - Vol.20. N 124.-P. 19-29.

315. Naske, Clans-M. and Herman E. Slotnick. Alaska: A History of the 49th State. Grand Rapids, Michigan: William Eezdmans Publishing Company, 1979.

316. Usher Peter J. Co-management of Natural Resources: some aspects of the Canadian experience. 1995.

317. Holleman M., Kruse J. Hunting and Fishing in Southeast Alaska // Alaska Review of Social and Economic Conditions. 1991. Vol. 28. - N 1. P.24.

318. Human Ecology and Climate Change: People and Resources in the Far North, Washington, 1995.

319. Huntington Henry P. Management and Regulation of Local Subsistence Hunting in North Alaska. Ph. D. diss. University of Cambridge. 1991

320. Huskey L. The Economy of Village Alaska // University of Alaska. Anchorage. ISER. 1992. - P.21.

321. Cherkasov A. Development of the Canadian North. // Musk-Ox. -1981. -№29. -P.55-69.

322. Северо-3 ападный федеральный округ

323. Приволжский федеральный ок. 00 OJ а» »

324. U) 00 и> 00 и> 00 и> 00 00 00 и» О о о -0 -0 к-» и» и» чо о чо о чо о -0 -0 «•0 «•0 «•0 «•0 «•0u) о OJ w oj U) U) u1 4^ U) и> о о чо -0 чо чо чо чо Оч to to Оч to Оч чо чо 00 00 4b. 00 to to Оч to О W о to w•0 -0 О о о о о О

325. U) U) и> OJ и> и> U) и> и> U) U) 4^ 1 00 00 to 1 1 о L/1 о Ui О on 00 оч оч Оч on 1и» Lfi Ul Lfi Lfi LH о о о о о t—»