Прогноз ожидаемых экономических последствий для угольной отрасли от реструктуризации энергетики России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Мальцев, Сергей Владимирович

• Мальцев, Сергей Владимирович
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Мальцев, Сергей Владимирович

; ВВЕДЕНИЕ.

1 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ.

1.1 Анализ структуры топливно-энергетического баланса России.

1.2 Потенциальная возможность угольной отрасли в топливообеспечении ТЭС и взаимосвязь компонентов теплообеспечения и тоиливоиспользования ТЭС.

1.3 Основные проблемы развития угольной отрасли и электроэнергетики.

1.4 Постановка задачи определения последствий для угольной отрасли от реструктуризации электроэнергетики. t ' Выводы по главе 1.

2 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ДЛЯ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ОТ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ.

2.1 Основные параметры реформы электроэнергетики.

2.2 Общие положения и принципы экономической оценки.

2.3 Факторы, влияющие на угольную отрасль.

2.4 Разработка схемы определения экономических последствий для угольной

1 отрасли.

2.5 Расчетная модель определения экономических последствий для угольной отрасли от реструктуризации электроэнергетики России.

Выводы по главе 2.

3 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ ОТ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ.

3.1 Определение экономических последствий для угольной отрасли от влияния макроэкономических факторов.

3.2 Анализ возможных вариантов развития отраслей ТЭК.

3.3 Определение экономических последствий для угольной отрасли от влияния факторов реформирования электроэнергетики.

3.4 Систематизация результатов исследований.

3.5 Прогноз изменения спроса на энергетические угли в результате реструктуризации электроэнергетики. '' Выводы по главе 3.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Прогноз ожидаемых экономических последствий для угольной отрасли от реструктуризации энергетики России»

Устойчивый рост социально-экономического развития России зависит от рационального использования ее топливно-энергетического потенциала, а энергетическая безопасность - от развития электроэнергетики, в том числе тепловой энергетики, обеспечивающей более половины электроснабжения хозяйства страны. В связи с тем, что средний износ оборудования на электростанциях составляет более 60%, а существующих линий электропередач недостаточно для широкомасштабной переброски электроэнергии, возникает опасность дефицита электроэнергии, который может спровоцировать, и, в ряде случаев, уже провоцирует локальные энергетические кризисы. Решение этой проблемы должно быть обеспечено за счет реструктуризации электроэнергетики с разделением генерирующих компаний и образованием единой национальной электрической сети.

Новые тенденции экономического развития России в условиях реформирования электроэнергетики создадут энергоэкономическую ситуацию, связанную с рисками возникновения дефицита одних топливно-энергетических ресурсов и перепроизводства других. Формирование конкурентного рынка электроэнергии при сохранении низких цен на газ может поставить в невыгодные условия производителей энергетических углей. После реформы РАО ЕЭС угольная промышленность может развиваться по различным вариантам, которые определяются в зависимости от темпов социально-экономического развития, уровня цен на конкурентные энергоносители, производства электроэнергии в целом и, в том числе, на АЭС и ГЭС, добычи и поставок на внутренний рынок природного газа, выбытия производственных мощностей на ТЭС, состояния и загрузки угольных, угле-газовых и газо-мазутных ТЭС. С другой стороны возможность развития рынка энергетических углей в России будет зависеть от их цены и качества, применения экологически чистых технологий сжигания углей на ТЭС и котельных.

Проблема заключается в том, что реконструкция действующих и строительство новых энергетических объектов для работы на твердом топливе требует значительных средств, поэтому в краткосрочной перспективе тенденция постепенного вывода из графика загрузки угольных ТЭС как убыточных при существующем регулируемом низком уровне цен на газ будет продолжена. Однако, по прогнозам РАО «Газпром» цены на газ в ближайшее время могут существенно увеличиться и энергия угольных ТЭС окажется конкурентоспособной.

В мировой практике развитие конкурентного рынка электроэнергии и энергетических ресурсов в условиях реального уровня цен на угольное топливо и природных газ привело к увеличению доли угольного топливо в ТЭБ до 40-60%. Угольное топливо, ввиду своей мобильности и способности создавать резервные запасы на складах производства и потребления, обеспечивает не только энергетическую безопасность, но и играет стимулирующую роль в обеспечении ускоренных темпов роста национальных экономик ведущих стран мира. Учитывая, что эффективность и экологическая чистота западных ТЭС и котельных на угле по основным параметрам в 2-3 раза выше отечественных аналогов, потенциал совершенствования угольной энергетики весьма широк.

Учитывая сказанное, в период реформирования энергетического хозяйства важно четко представлять возможные последствия для угольной отрасли от реструктуризации электроэнергетики, чтобы, с одной стороны, избежать перепроизводства угольного топлива, а с другой, не потерять экономический потенциал угольной отрасли, уже сегодня начав планомерную подготовку к будущему обеспечению энергетики страны стратегически устойчивым угольным топливом.

Цель работы - обоснование методического подхода к определению возможных экономических последствий для угольной отрасли от реструктуризации электроэнергетики России.

Идея работы заключается в оценке перспектив развития добычи энергетических углей в увязке с возникающими в ходе реструктуризации электроэнергетики факторами, формирующими новую экономическую ситуацию на рынке энергоресурсов.

Объект исследования - предприятия топливно-энергетического комплекса, формирующие спрос и предложение на рынке первичных энергоносителей.

Предмет исследования — изменение объемов потребления энергетических углей в зависимости от реформирования электроэнергетики и общеэкономических тенденций.

Научные положения работы, разработанные лично автором:

1. Прогнозирование развития угольной отрасли необходимо производить с учетом интегральной оценки изменения потребления угольного топлива на электростанциях, зависящего от факторов реформирования электроэнергетики и макроэкономических показателей.

2. Экономические последствия для угольной отрасли, связанные с реструктуризацией электроэнергетики, могут быть определены на основе формирования вариантов изменения спроса на угольное топливо со стороны электростанций под воздействием макроэкономических параметров, уровня развития топливно-энергетического комплекса и специфических факторов реформирования электроэнергетики.

3. Возможные сценарии развития угольной отрасли следует рассматривать в соответствии с динамикой граничных значений комплексной оценки изменения спроса на угольное топливо на разных этапах реформирования электроэнергетики.

Новизна исследований заключается:

- в разработке процедуры комплексной оценки изменения потребления угольного топлива на электростанциях от влияния факторов реформирования электроэнергетики и макроэкономических факторов;

- в разработке новой методики, позволяющей с позиций эффективного развития энергетики определить последствия для угольной отрасли от реструктуризации энергосистемы России и разработать предложения по формированию и оптимизации приоритетов развития угольной отрасли в условиях конкурентного рынка электроэнергии.

Научное значение заключается в установлении зависимостей изменения спроса на угольное топливо со стороны электростанций, учитывающих введение сектора свободной торговли, формирования тарифов на электроэнергию, соотношение цен на энергоносители, структуру генерирующих мощностей, экспортный потенциал энергоносителей, развитие гидро - и атомной энергетики в соответствии с Энергетической стратегией России.

Практическое значение работы заключается в определении прогнозных параметров изменения спроса на угольное топливо со стороны теплоэлектростанций, позволяющих оценить перспективы развития угольной промышленности в период реформирования электроэнергетики.

Обоснованность и достоверность научных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются:

- анализом внутреннего и внешнего рынка энергетических углей, природного газа и электроэнергии;

- исследованием представительного объема государственных и отраслевых статистических данных, характеризующих технико-экономические показатели работы отраслей ТЭКа, направления и параметры реформирования энергетического хозяйства;

- корректным применением методов экономического анализа, математической статистики и экономико-математического моделирования.

Реализация выводов и рекомендаций. Научные результаты, теоретические положения и разработанная методика оценки экономических последствий для угольной отрасли от реструктуризации электроэнергетики России переданы для использования компании «Центр Разрез-Уголь».

Апробация работы. Основные положения и результаты работы докладывались на заседаниях кафедры Экономики и планирования горного производства МГГУ и научно-практическом семинаре в Уральском государственном горном университете.

Публикации. По результатам исследования автором опубликовано 3 научные работы.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, содержит 11 таблиц, 20 рисунков и список использованной литературы из 77 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Мальцев, Сергей Владимирович

Основные результаты и выводы, полученные автором:

1. Учитывая высокую степень зависимости предприятий угольной отрасли от уровня спроса на их продукцию со стороны электростанций, будущее угольной промышленности в значительной мере определяется развитием электроэнергетики, анализ современного состояния которой свидетельствует об ее ухудшающемся финансово-экономическое положении, что обусловлено как общими проблемами российской экономики, так и рядом специфических факторов.

2. Реформа энергетического хозяйства и развитие конкурентного рынка электроэнергетики в случае сохранения диспаритета цен на энергоресурсы могут привести к усугублению негативных явлений в угольной отрасли и существенному сокращению спроса на угольную продукцию в системе топливно-энергетического комплекса России.

3. Определение экономических последствий для угольной отрасли от реструктуризации электроэнергетики предлагается осуществлять на основе интегральной оценки изменения потребления угольного топлива на электростанциях под воздействием макроэкономических показателей и факторов реформирования электроэнергетики в соответствии с этапами реализации Энергетической стратегии России.

4. Разработана методика исследования факторов, оказывающих прямое влияние на развитие угольной промышленности в период реструктуризации энергосистемы России, и осуществлено формирование вариантов изменения спроса на угольное топливо со стороны электростанций на всех этапах реформы.

5. По результатам определения прогнозных значений потребности в угольном топливе со стороны тепловых электростанций предложены возможные сценарии развития угольной отрасли при реструктуризации энергосистемы России.

6. Для условий формирования либерализированного рынка электроэнергии разработаны предложения по усилению роли государства в стратегическом планировании развития угольной промышленности в системе топливно-энергетического комплекса России.

Заключение

В диссертационной работе решена актуальная научная задача по оценке экономических последствий для угольной отрасли от реструктуризации электроэнергетики России. Решение этой задачи и*меет важное народнохозяйственное значение, поскольку оно дает научное обоснование и экономическую оценку перспективе развития угледобывающей отрасли страны.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Мальцев, Сергей Владимирович, 2004 год

1. Федеральный закон РФ "Об электроэнергетике" от 21.02.2003 г.

2. Федеральный закон РФ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" от 21.02.2003 г. (с изменениями и дополнениями).

3. Федеральный закон РФ "О естественных монополиях" от 21.02.2003 г. (с изменениями и дополнениями).

4. Федеральный закон РФ "Об энергосбережении" от 21.02.2003г. (с изменениями и дополнениями).

5. Проект федерального закона «Об основах ценовой политики Российской Федерации» от 18.03.2003 г.

6. Концепция Стратегии ОАО РАО "ЕЭС России" на 2003 2008 гг. "5+5", М,- 2003.

7. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. М.,- май 2003.

8. Федеральная целевая программа Энергоэффективная экономика. М., 2000.

9. Анчишкин А.И., Яременко Ю.В. Темпы и пропорции экономического развития. М.: Экономика, 1967.

10. Ю.Астахов А.С., Краснянский Г.Л., Малышев Ю.Н., Яновский А.Б. Экономика горного предприятия. Горная микроэкономика. -М., Академия горных наук, 1997.

11. П.Астахов А.С., Диколенко Е.Д., Харченко В. А. Экологическая безопасность и эффективность природопользования. М.:Издательство Московского государственного горного университета, 2003.

12. Бакалавр Экономики. Хрестоматия в 3 томах. Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова, Центр кадрового развития. Том 2./под общ. ред. В.И. Видяпина. Информационно-издательская фирма "Триада", М., 1999 год, 1056 стр.

13. Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. — М.: Финансы и статистика, 2002. 416 с.

14. Беренс В., Хавранек ГТ.М. Руководство по подготовке промышленных технико-экономических исследований/Пер. с англ. — М.: Интерэксперт, 1995.-342 с.

15. Бушуев В.В., Мастепанов A.M., Родионов П.И. Энергетическая безопасность России. Газовая промышленность. 1997. №8.

16. Вирула М.А. Конкуренция и конкурентоспособность угледобывающих предприятий - М.: МГГУ, 1996.

17. Гальчев Ф.И. Маркетинг угля в России. М.: Берг Инфо, 1997.- 201 с.

18. Говсиевич Е.Р. Зарубежный опыт государственного регулирования деятельности отраслей топливно-энергетического комплекса. Сер. Экономика энергетики и энергетического строительства. М.:1992. Вып. №2.

19. Говсиевич Е.Р. Формирование энерготопливных компаний: экономика и организация бизнеса. М: ГУУ, 2001.

20. Говсиевич Е.Р. Энергоугольные компании: первые результаты и перспективы создания // Экономика и финансы электроэнергетики. 2002. №6.

21. Грибов В.Д., Грузинов В.П. Экономика предприятия. М.: Финансы и статистика, 2003. - 336 с.

22. Давыдов Я.С. Исследование факторов, влияющих на емкость рынка углей для энергетики (на примере сибирского региона). Москва. 1998.

23. Дьяков А.Ф. Перспективы использования угля в электроэнергетике России.- М.: Горный вестник, № 2, 1996. с. 8-11.

24. Изыгзон Н.Б. Стратегия инвестиционной политики угольной промышленности России. М.: "Недра коммюникейшнс", 2000

25. Ковальчук А.Б., Пономарев В.П. Экономическое положение российской угольной промышленности после первого этапареструктуризации (1994-1998) и на дальнюю перспективу. М.: ИНП РАН, 2000. - 45 с.

26. Краснянский Г.Л. Проектирование экономического механизма функционирования угольной промышленности в условиях реструктуризации отрасли. Автореф. докт. диссертации.- М.: Ml 1 У, 1994.- 32 с.

27. Краснянский Г.Л. Экономические аспекты развития топливно-энергетического комплекса России. М.: Издательство АГН. 2000.

28. Кушнеров Ю.П., Жигуленкова А.И., Леонова Л.П., Нифонтов А.И., Петрова Т.В. Экономический механизм обеспечения конкурентоспособности продукции в акционерных обществах по добыче угля.- Кемерово: Кузбассвузиздат, 2001. 119 с.

29. Леонтьев В.В. Экономические эссе. Теории, исследования, факты и политика. М.: Политиздат, 1990.

30. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2.т./Пер. с англ. Бишкек.: Туран, 1997.

31. Мальцев С.В. Прогнозирование динамики спроса на угольное топливо в ходе преобразований в энергетическом хозяйстве России. — М.: МГГУ, 2004, 34 с. (брошюра).

32. Мальцев С.В. Теоретические основы определения экономических последствий для угольной отрасли от реструктуризации электроэнергетики. М.: МГГУ, 2004, 26 с. (брошюра).

33. Мальцев С.В., Тибилов Д.П. Основы разработки методики определения экономических последствий для угольной отрасли от реструктуризации электроэнергетики России. Сб. научных статей. — Екатеринбург.: Уральский госуд. горный ун-т, 2004, С. 120-124.

34. Малышев Ю.Н. Зайденварг В.Е. и др. Реструктуризация угольной промышленности (теория, опыт, программы, прогноз)// М.: Компания Росуголь, 1996, 536с.

35. Маршалл А. Принципы экономической науки/В 3 т.- М.: Прогресс, 1993.-254 с.

36. Мастепанов A.M. Проблемы энергетического сектора российской экономики на пороге XXI века. ТЭК. 1997. №2-3.

37. Мастепанов A.M. Региональные и внешнеэкономические аспекты энергетической политики России. М., 1997.

38. Методологические положения оптимизации развития топливно-энергетического комплекса. Академия наук СССР. Москва. "Наука". 1975.

39. Методологические положения по формированию баланса первичных топливно-энергетических ресурсов СССР. ГОСПЛАН СССР. ВНИИКТЭП. Москва. 1989.

40. Методы и модели для исследования оптимальных направлений долгосрочного развития топливно-энергетического комплекса. Академия наук СССР. Сибирское отделение. Сибирский энергетический институт. Иркутск. 1977.

41. Минерально-сырьевая база угольной промышленности России, (состояние, динамика, развитие), в 2х томах. Москва, МГГУ, 1999.

42. Моделирование народнохозяйственных процессов/Под ред. В.С.Дадаяна.- М.: Экономика, 1973.-479 с.

43. Моссаковский Я. В. Оценка экономической эффективности капитальных вложений в горной промышленности. М., МГГУ, 1995.

44. Новая энергетическая политика России./Под ред. Ю.К.Шафранника. — М.: Энергоатомиздат, 1995.- 295 с.

45. Пешкова М.Х. Экономический механизм обеспечения устойчивого функционирования горного предприятия: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук: 08.00.05. М., -2003.-32 с.

46. Пономарев В.П. Воспроизводство экономического потенциала добычи угля в системе ТЭК России. М.: Институт конъюнктуры рынка угля, 1997.-178 с.

47. Пономарев В.П. Экономические основы стратегического развития угольной промышленности России.: Диссертационная работа на соискание ученой степени доктора экономических наук. — М.: МГГУ, 2000.-247 с.

48. Предпосылки и условия эффективного использования энергетического потенциала Сибири в развитии экономики и энергообеспечения России. РАН. Сибирское отделение. Новосибирск-Иркутск., 2000.

49. Ревазов М.А., Маляров Ю.А. Экономика, организация производства и планирование на открытых горных работах М.:Недра,1989.

50. Регионы России: Статистический сборник в 2 т. Госкомстат России. М., 1998-2003.

51. Резниченко С.С., Подольский М.П., Ашихмин А.А. Экономико-математические методы и моделирование в планировании и управлении горным производством. М., Недра, 1991.

52. Родионов П.И. Топливно-энергетический комплекс России. Экономическое регулирование. М.: Издательство ИСЭПН, 1999.

53. Россия в цифрах. 1996-2003. Краткий статистический сборник. Госкомстат России. М., 1996-2003.

54. Саламатин А.Г. Состояние и проблемы развития угольной промышленности России. И Горный вестник. 2000.

55. Саламатин А.Г. О состоянии и перспективах использования водноугольного топлива в России. Уголь. М.: 2000. №3.

56. Современные проблемы топливообеспечения и топливоиспользования на ТЭС / Под общей ред. В.И.Эдельмана. — М: Энергоатомиздат, 2002.

57. Социально-экономическое положение России. — М., Госкомстат, 19942003.

58. Стратегия развития газовой промышленности России. Под общ. ред. Р.И.Вяхирева и А.А.Макарова, М., Энергоатомиздат, 1997.

59. Твердохлебов В.Ф. «Угольная сырьевая база России: состояние и перспективы развития». Общественно-деловой журнал «Энергетическая политика», 1999 г, выпуск 3.

60. Тибилов Д.П. Экономическое обоснование роста доли потребления угля в топливно-энергетическом балансе России.: Диссертационная работа на соискание ученой степени кандидата экономических наук. — М.: МГГУ, 2001.- 176 с.

61. Тибилов Д.П., Моссаковский Я.В. Исследование возможных объемов увеличения внутрироссийского потребления угля и соответствующих экспортных возможностей поставщиков нефти и газа. М., МГГУ, ГИАБ №5, 2001.

62. Топливо и энергетика России: Справочник специалиста топливно-энергетического комплекса. Под ред. А.М.Мастепанова. М., 1998.

63. Угольная промышленность Российской Федерации. Статистический сборник.- М.: Минэнерго РФ, ЗАО «Росинформуголь», 1994-2003.

64. Шибаев Е.В. и др. Сборник задач по экономике, организации, планированию и управлению строительством горных предприятий. -М.: Недра, 1986.

65. Щукин В.К. Оценка эффективности реструктуризации региональных рынков угля европейской части России. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук, Москва, 1997.

66. Экономика предприятия/Под ред. В.Я.Горфинкеля, В.А. Швандера. 3-е изд. - М.: Юнити - Дана, 2003.-718 с.

67. Экономика предприятия/Под ред. Карлика А.Е., Шухгальтер М.Л. М.: ИНФРА-М, 2002.-432 с.

68. Яновский А.Б. Основы реструктуризации угольной промышленности. -М.: Недра, 1995,135с.

69. Яновский А.Б. Мастапанов A.M., Бушуев В.В. Энергетическая политика России. Взгляд в будущее // Энергетическая политика. 1999. № 4/5.

70. Ястребинский М.А., Гитис J1.X. Эффективность инвестиций в горные предприятия. М.: МГГУ, 2001. - 353 с.

71. Annual Energy Outlook 2003. Energy Information Administration. U.S.Department of Energy. Washington, 2003.

72. C02 Emissions From Fuel Combustion 1971-1997. IE A. Paris, 1999.

73. Coal Information. 1998-2003. OECD/1EA. Paris, 1998-2004.

74. Ecoal. Volume 29-65. The World Coal Institute (WCI). Oxford House. London, 1999-2004.

75. Electricity Information. 2000-2003. OECD/IEA. Paris, 2000-2003.

76. Oil, Gas, Electricity Quarterly Statistics. 1-st Quarter 2003. OECD/IEA. Paris, 2003.

77. Oil, Gas, Electricity Quarterly Statistics. 2-nd Quarter 2003. OECD/IEA. Paris, 2003.