Профилактика злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, совершенных осуждёнными в исправительных колониях тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Абатуров, Александр Иванович

• Абатуров, Александр Иванович
• кандидат юридических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Абатуров, Александр Иванович

Введение.

Глава I. Злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания в законодательстве, науке и практике исполнения наказания в виде лишения свободы.

1.1. Юридические нормы, закрепляющие злостные проступки осуждённых, и их реализация в истории Российских исправительных учреждений.

1.2. Законодательный перечень злостных нарушении установленного порядка отбывания наказания осужденных.

1.3. Личность и поведение злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказания.

Глава II. Характеристика злостных нарушений и особенности их профилактики.

2.1. Профилактика употребления спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ.

2.2. Меры общей профилактики нарушений, связанных с изготовлением, хранением или передачей запрещённых предметов.

2.3. Профилактика злостных нарушений, направленных на дезорганизацию деятельности исправительных колоний.

2.4. Особенности профилактики злостных нарушений, обусловленных социально опасными заболеваниями личности.

2.5. Профилактика злостных нарушений в сфере трудовых правоотношений.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Профилактика злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, совершенных осуждёнными в исправительных колониях»

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена реорганизацией уголовно-исполнительной системы (далее - УИС), приданием органам и учреждениям, исполняющим уголовные наказания, статуса федеральной службы, что свидетельствует о новом этапе её стратегического развития. В настоящее время деятельность Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (далее - ФСИН России) направлена на её дальнейшее реформирование и развитие, приведение основных нормативных актов в области исполнения наказания к международным стандартам. Россия не может и не должна слепо копировать модели исполнения наказаний других стран, однако, мировой опыт в этой области - один из важнейших источников новых плодотворных идей.1

Если мы хотим добиться успехов в исправлении осуждённых и их последующей социальной адаптации, то должны ориентировать уголовно-исполнительную политику на переход от жёстких карательных мер к гуманизации условий и порядка исполнения наказаний. Президент* РФ Д. А. Медведев, выступая 11 февраля 2009 года в г. Вологде на заседании президиума Государственного совета, подчеркнул: «Мы должны достичь необходимого уровня гуманизма в системе исполнения наказаний, улучшения условий содержания лиц, которые там содержатся, и приведение в соответствие всей системы уголовно-исполнительной и нормативной базы этой системы в соответствие с международными стандартами».2

Гуманизация уголовного законодательства в нашей стране способствует тому, что значительная и наименее опасная часть преступников осуждается к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества. По статистике в настоящее время к лишению свободы осуждается немногим более 35% лиц, совершивших преступления, к остальным применяются наказания, альтернатив

Ссмснюк, В. И. Наказания не связанные с лишением свободы/ В. И. Семенкж //Преступление и наказание. М.: Объединённая редакция ФСИН России. - 2008. - №4. -С. 12.

Bciyiui тельное слово Президента РФ Д. А. Медведева 11. 02. 2009 г. в г. Вологде на заседании президиума Государственного совета «О состояли уголовно-исполнительной системы Российской Федерации». 2009. Режим доступа: http:// www.krcmlin.ru /text/appears/2009/02/212799. ные лишению свободы (в 2007 году 1141277 человек осуждено к наказаниям, не связанных с лишением свободы).1 В связи с этим в местах лишения свободы уже сейчас концентрируются осуждённые, совершившие наиболее опасные преступления, причём их удельный вес растёт, так как они чаще приговариваются к длительным срокам, реже освобождаются досрочно (общая численность в местах лишения свободы приблизилась к 895 тыс. человек, при этом количество лиц, осуждённых за тяжкие и особо тяжкие преступления, превысило 70 процентов, несколько лет назад эта категория составляла 30 - 35 процентов)." Очевидно, что это ведёт к росту той части отрицательно характеризующихся осуждённых, скрытно или явно противодействующих администрации мест лишения свободы, что негативно сказывается на состояние режима и правопорядка, способствует осложнению оперативной обстановки, затрудняет процесс исполнения уголовного наказания в целом.' Наблюдается тенденция увеличения количества лиц с повышенной агрессивностью и возбудимостью, с признаками психических отклонений. В исправительных колониях отбывают наказание от 30% (на общем режиме) до 99% (на особом режиме) осужденных, страдающих различными отклонениями психики,4 более 400 тыс. человек, склонных к различным формам деструктивного поведения - членовредительству, суициду, способных к непредсказуемым действиям, нападениям на сотрудников или других осуждённых."1

Несмотря на принимаемые администрацией исправительных учреждений меры дисциплинарного воздействия, доля злостных нарушителей среди отбывающих наказание в виде лишении свободы продолжает оставаться весьма значительной. По данным ФСИН России, в исправительных учрежде

Краев, В. К. Современные тенденции дестабилизации обстановки в УИС: их профилактика и нейтрализация: науч.- практ. пособие / В. К. Краев, В. А. Пантелеев; под общ. ред. Ю. И. Калинина. - Владимир: ВЮИ ФСИН России, 2005. - С. 4.

•у

Горяинов, К. К. Обеспечение режима содержания осуждённых в исправительных колониях. Научный доклад./ К. К. Горяинов, И. J1. Хромов, Л. В. Акулин. - М.: НИИ ФСИ11 России, 2008.-С. 3.

З3а 2008 год в исправительных учреждениях ФСИН России зарегистрировано 1043 преступления. См.: «Отчёт о состоянии преступности среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС».

4Стурова. М. II. Педагогические основы профессиональной деятельности сотрудников исправительных учреждений: Методическое пособие / М. П. Стурова, В. Б. Первозвапский. - М.: НИИ ФСИН России, 2005. - С. 60.

5Горяинов. К. К. Указ. раб. - С. 3. ниях общего режима эти осуждённые составляют 2,2%, строгого режима -2,4%, особого режима-3,3%, колонии-поселения - 19%. В целом же среди всех осуждённых, отбывающих наказание в исправительных учреждениях России, злостных нарушителей в 2000 г. было 3,4%, в 2001 г.-5,8%, в 2002 г. - 4,6%, в 2003 г. - 3%, в 2004 г. - 2,8%, в 2005 г. - 3%, в 2006 г. - 3,9%, в 2007 г. - 3,7%, в 2008 г. - 3,5%.'

Проблема с осуждёнными, совершившими злостные нарушения обусловливается ещё и тем, что именно этими лицами интенсивно распространяется среди осуждённых преступная «идеология», они часто активно и открыто противодействуют администрации исправительных учреждений, что существенно снижает результативность деятельности отделов и служб.

В пользу актуальности темы исследования свидетельствует также и то, что последнее десятилетие отличает не только существенное реформирование уголовно-исполнительного законодательства, и как следствие, расширение в нем перечня злостных нарушений, но и принципиальные изменения личных характеристик сегодняшнего злостного нарушителя, которые во многом предопределяют специфику профилактических мероприятий.

Актуальность проблемы обусловила выбор и формулировку темы исследования.

Степепь разработанности проблемы.

Профилактика злостных нарушений в исправительных учреждениях -важный резерв снижения их уровня.

Однако на сегодня решение проблемы превентивного воздействия на осуждённых, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания, нельзя считать завершённым, что ire может не сказываться на результативности правоприменительной практики.

Различным сторонам проблемы уголовио-исполнительного воздействия на осуждённых, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания в исправительных учреждениях, посвящены работы М. М. Галкина, В. С. Епаиешникова, Б. Б. Казака, Ю. Ф. Кваши,

См.: «Отчёт о состоянии дисциплинарной практики среди осуждённых, отбывающих наказание в исправительных учреждениях за 2000 - 2008 г.».

Г. А. Фирсова. Отдельные их аспекты отражены в работах Г. А. Аванесова, Ю. М. Антоняпа, В. И. Егорова, П. И. Колеватова, А. И. Марцева, А. С. Михлина, Е. Э. Поповой, И. В. Шмарова. Однако в большинстве работ акцент делается либо на проблемы правового регулирования мер уголовно-исполнительного характера (М. М. Галкин, Ю. Ф. Кваша, А. И. Марцев, А. С. Севрюгип, Г. А. Фирсов), либо на проблемы уголовно-правового воздействия на рассматриваемую категорию осуждённых (В. С. Епанешников, А. И. Кулагин, Б. Б. Казак, А. И. Лукашов), или на проблемы организации деятельности субъектов (И. Б. Казак).

Между тем, острота проблемы профилактического воздействия на осужденных, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания, диктует необходимость поиска новых подходов к её решению, предопределяет целесообразность проведения монографического исследования различных её сторон, среди которых важное место принадлежит вопросам становления и развития отечественного законодательства в данной сфере, личностным и поведенческим параметрам современного злостного нарушителя, и, наконец, собственно особенностям профилактики злостных нарушений отдельных видов.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе отбывания наказания в сфере обеспечения порядка и безопасности.

Предметом исследования - профилактика злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, совершённых осуждёнными в исправительных колониях общего, строгого и особого режима, а также в исправительных колониях-поселениях.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе анализа общей характеристики личности и поведения осуждённого, злостно нарушающего установленный порядок отбывания наказания, разработать предложения и рекомендации по совершенствованию профилактических воздействий на данную категорию осужденных.

Достижение и конкретизация этой цели осуществлялось путём постановки и реализации следующих задач:

- провести ретроспективный анализ юридических норм, закрепляющих злостные проступки осужденных, и их реализацию в правоприменительной практике отечественных исправительных учреждений для установления обусловленности данного процесса от системы факторов исторического, социально-политического, экономического, идеологического и иного плана;

- выявить и дать характеристику основных и дополнительных факторов, определяющих на содержательном уровне причины и условия совершения злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые позволяют конкретизировать осуществление мероприятий по их профилактике;

- в целях углубленного познания объектов профилактики (теоретический уровень) и вооружения субъектов профилактики конкретными рекомендациями (прикладной уровень) определить характерологические особенности личности и особенности поведения осуждённых, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания;

- для установления реальной ситуации п адекватного реагирования на нес проанализировать состояние, структуру и динамику злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях;

- исследовать и определить особенности осуществления общей и индивидуальной профилактики злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, установленных действующим уголовно-исполнительным законодательством, что позволит дифференцировать усилия сотрудников при проведении профилактических мероприятий в отношении злостных нарушений различных видов («составов»);

- для повышения эффективности профилактической работы в исправительных колониях разработать комплекс организационно-правовых мер по предупреждению злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания;

- обосновать предложения по внесению дополнений и изменений в уголовно-исполнительное законодательство, что будет способствовать повышению уровня правового сопровождения профилактической деятельности в исправительных колониях отечественной уголовно-исполнительной системы.

Методологическую и теоретическую основу исследования составляет диалектический метод познания, в рамках которого применялись частнона-учные методы: исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, системный, статистический, конкретно-социологический.

При подготовке диссертации использовались положения Всеобщей декларации прав человека, Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания, Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, Минимальных стандартных правил обращения с заключенными и иных международно-правовых документов, а также Конституции Российской Федерации, Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов Российской Федерации, других законодательных и подзаконных нормативных правовых актов, касающихся исследуемой проблемы.

В работе использованы труды ведущих учёных в области теории права и государства, социологии, уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного и административного права, криминологии, пенитенциарной педагогики и психологии.

Для сбора эмпирического материала использовались методы анкетирования, интервьюирования, экспертного опроса, наблюдения, обобщения и анализа документов.

Характеристика осуждённых, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания, составлена на основе проведения социологического исследования в исправительных учреждениях восьми субъектов Российской Федерации. В ходе подготовки диссертации изучены личные дела осуждённых, справки, материалы служебных проверок, обзоры, решения коллегий и оперативных совещаний, а также представления и постановления органов прокуратуры по фактам нарушений законности в исправительных учреждениях, всего 150 единиц.

Научная новизна диссертационного исследования определяется, прежде всего, тем, что в нем даётся научное обоснование решения крупной теоретической и прикладной проблемы, каковой являются особенности профилактики злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях отечественной УИС. Данная проблема после принятия в 1997 году нового Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, установившего расширенный и периодически обновляемый перечень злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, не являлась предметом внимания специалистов в области уголовно-исполнительного права.

К элементам, дополняющим и составляющим в целом новизну работы, следует отнести определение особенностей и конкретных мер общей и индивидуальной профилактики злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания.

Предложения по совершенствованию организационно-правового сопровождения процесса профилактики злостных нарушений в местах лишения свободы также свидетельствует о новизне представленной работы.

Исследование базируется на теоретических предпосылках и обширном фактическом материале, с помощью которых предпринята попытка обосновать следующие основные положения, выносимые на защиту:

- ретроспективный анализ развития юридических норм, закрепляющих злостные проступки осужденных, и их реализации в правоприменительной практике отечественных исправительных колоний позволяют констатировать, что это — сложный и длительный процесс трансформации социально-правового явления, прошедшего путь от субъективно-оценочной трактовки и воплощения на уровне ведомственного нормотворчества и даже отступления от него до признания и реализации объективной необходимости законодательного закрепления и регулирования;

- обоснование необходимости учета на практике вычлененных особенностей социально-демографической, уголовно-правовой, уголовно-исполнительной характеристики личности, поведения злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказания и их влияния на содержание профилактической деятельности;

- обоснование особенностей осуществления общей и индивидуальной профилактики конкретных видов злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания на современном этапе развития УИС России;

- методика выявления потенциальных злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания;

- рекомендации по составления матрицы (схемы) выявления потенциальных злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания в исправительных колониях общего, строгого и особого режима и колониях-поселениях;

- предложения и рекомендации по совершенствованию общей и индивидуальной профилактики отдельных видов злостных нарушении установленного порядка отбывания наказания;

- предложения по совершенствованию координации усилий субъектов профилактики злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания;

- предложения по совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства в части дополнений и изменений положении ст.ст. 78, 115, 116, 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации:

1. Представляется целесообразным дополнить часть 4 статьи 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации пунктом Д, изложив её в следующей редакции:

В) из исправительной колонии общего режима в исправительную колонию строгого режима;

Г) из исправительной колонии строгого режима в исправительную колонию особого режима;

- считать пункт «В» части 4 ст. 78 УИК РФ соответственно пунктом «Д» той же статьи.

Отражённые в законе такого рода ограничения могут и должны оказать серьёзное превентивное воздействие на осужденных, тем более что перевод в другую исправительную колонию с более строгим режимом представляет собой весьма существенное изменение условий отбывания наказания в целом.

2. Важное место должно быть отведено законодательным мерам, направленным на совершенствование деятельности исправительных колоний по организации профилактики злостных нарушений.

В частности, предлагается:

Изменить часть 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, изложив её в следующей редакции:

Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания -виновное, умышленное, грубое дисциплинарное нарушение установленного порядка отбывания наказания, посягающее на общественный порядок и личность других осужденных, или порядок управления исправительным учреждением.

Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление наркотических средств, психотропных либо сильнодействующих (токсических) веществ, а равно нахождение в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения; мелкое хулиганство; неповиновение законным требованиям работникам уголовно-исполнительной системы или угрозы, оскорбление этих и иных лиц при отсутствии признаков преступления.; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; участие в азартных играх; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно участие в них; мужеложство; организация группировок осужденных, направленных на нарушение установленного порядка отбывания наказания, а равно участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин».

Изложить пункт Б части 1 статьи 1 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в следующей редакции: «Дищиплинарный штраф является денежным взысканием и исчисляется в размере, кратном минимальной оплате труда (без учета районных коэффициентов), установленной федеральным законом на момент окончания или пресечения дисциплинарного правонарушения».

Изложить пункт В части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в следующей редакции: «Водворение осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, в штрафной изолятор на срок до 15 суток».

Дополнить статью 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации пунктом 4, изложив его в следующей редакции: «Пятикратное водворение в ШИЗО является основанием для признания в соответствии с ч.4 ст. 116 осуждённого злостным нарушителем и применения мер, предусмотренных ч.4 ст. 78 настоящего Кодекса»;

- считать пункт 4 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации соответственно пунктом 5 той же статьи.

Изложить пупкт 2 статьи 129 УИК РФ в следующей редакции: «Осужденным запрещается иметь при себе, использовать и хранить предметы и вещества, перечень которых установлен Правилалш внутреннего распорядка исправительных учреждений».

Внести дополнения в проект Федерального закона «По организации постпенитенциарного контроля за лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы и допускавшими нарушения режима содержания в учреждениях, исполняющих наказания», в части включения в число категорий лиц, подпадающих под действие закона, злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания, подробный перечень правоограничений, которым могут подвергаться эти лица, порядок их реализации, а также соответствующих мер в случаях нарушения предусмотренных правил постпенитенциарного контроля. В контексте темы исследования нашло обоснование вывода о том, что значительную социальную опасность по освобождению из мест лишения свободы представляют не только и не столько злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания, открыто и явно противопоставляющие себя требованиям этого порядка, но лица, ведущие правопослуш-ный образ жизни и отличающиеся в подавляющем большинстве своем положительными уголовно-исполнительными характеристиками, к числу которых в первую очередь следует причислить так называемых «педофилов». Данная категория освобождаемых должна быть взята под постпенитенциарный контроль одной из первых.

3. Разработаны методические рекомендации «Профилактика употребления осужденными спиртных напитков, либо наркотических средств или психотропных веществ».

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется содержанием разработанных положений и рекомендаций, направленных на совершенствование профилактики злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания.

Содержащиеся в диссертации теоретические выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы: а) в процессе дальнейшего совершенствования законодательства; б) в правоприменительной практике и профилактической деятельности субъектов исполнения наказания в виде лишения свободы; в) при проведении научных исследований в области уголовно-исполнительного права и смежных ему отраслей научного знания; г) в процессе разработки и преподавания дисциплин уголовно-исполнительного цикла.

Обоснованность и достоверность полученных результатов обеспечивается методологией проведения исследования, базирующейся на системном, комплексном и историческом подходах к изучению предмета исследования. В ходе исследования использованы положения федеральных и ведомственных нормативных правовых актов, данные статистики федеральных и ведомственных органов, на антропоморфном (иллюстративном) уровне - материалы специальной переписи осужденных 1999 года, архивные источники органов прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

В работе представлены результаты социологического опроса 572 сотрудников уголовно-исполнительной системы в исправительных колониях общего, строгого и особого режима, а также в исправительных колониях-поселениях, где отбывают наказание осужденные мужчины Красноярского и Пермского краев, Архангельской, Кировской, Оренбургской, Орловской, Самарской и Свердловской областей.

В ходе подготовки диссертации изучено 380 личных дел осуждённых, справки, материалы служебных проверок, обзоры, решения коллегий и оперативных совещаний, а также представления и постановления органов прокуратуры по фактам нарушений законности, всего 150 единиц.

Разнообразие методов исследования дало возможность получить достоверную информацию об изучаемых явлениях, способствовало взаимодополняемости полученных данных, что позволило сделать выводы, которые представляются обоснованными и достоверными.

Апробация и внедрение результатов исследований Учитывая теоретико-прикладной характер исследования, апробация и внедрение его результатов осуществлялись в различных формах.

Научные результаты исследования были обсуждены на международных научно-практических конференциях, посвященных проблемам уголовно-исполнительного законодательства: «Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики» г. Киров (15 октября 2005 г.); «Международные стандарты исполнения наказаний и российская пенитенциарная практика» г. Москва (25 - 26 мая 2006 г.); «Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики» г. Киров (17 ноября 2006 г.); «Проблемы преступления и наказания в праве, философии и культуре» г. Самара, (25 - 26 апреля 2007 г.); «Теория и практика исполнения уголовных наказаний: история и современность» г. Киров (22 - 23 ноября 2007 г.); «Современное российское законодательство: законотворчество и правоприменение» г. Москва (7-8 декабря 2007 г.); «Актуальные проблемы деятельности воспитательных колоний ФСИН России» г. Москва (29 - 30 мая 2008 г.); «Уголовно-исполнительная политика сегодня: взаимодействие науки и практики» г. Новокузнецк (27 - 28 ноября 2008 года). Основные положения, выносимые на защиту, отражены в двенадцати научных публикациях по теме исследования, одном учебно-методическом пособии. Результаты исследования внедрены в практическую деятельность главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области, управлений Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, по Республике Саха (Якутия), по Кировской области, по Костромской области, о чем свидетельствуют акты апробации и внедрения.

Результаты исследования используются в учебно-воспитательном процессе образовательных учреждений ФСИН России и учебном процессе по курсу: «Уголовно-исполнительное право», преподаваемому в Кировском филиале Академии ФСИН России, Кировском филиале Нижегородской академии МВД России, Вятском государственном гуманитарном университете, о чем имеются соответствующие акты Управления кадров и профессионального образования ФСИН России и образовательных учреждений.

Материалы исследования используются также при чтении ряда учебных курсов в Кировском филиале Академии ФСИН России слушателям заочного обучения по специальности 030501.65 - «Юриспруденция» и слушателям групп повышения квалификации и переподготовки различных категорий, что также подтверждается ак тами о внедрении.

Структура и объём работы

Структура диссертации, её содержание соответствует объекту, предмету, цели и задачам исследования. Она состоит из введения, двух глав, разделённых на восемь параграфов, заключения, списка литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Абатуров, Александр Иванович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В теории и практике предупредительной деятельности и, в частности, профилактике злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, нельзя не учитывать, что в исправительных колониях каждый пятый осужденный либо совершил, либо существует высокая степень вероятности, что совершит то или иное злостное нарушение. Без учета данного фактора обеспечения правопорядка и законности, успех исправления осужденных представляется весьма затруднительным и проблематичным.

1. Профилактика злостных нарушений в условиях реформированного уголовно-исполнительного законодательства, исправительное воздействие на лиц, их совершающих, должна характеризоваться определенной спецификой в силу отличительных особенностей объекта воздействия. Значительный удельный вес злостных нарушителей в местах лишения свободы в сочетании с существенными изменениями в характерологических параметрах их личности (социально-демографические, уголовно-правовые, уголовно-исполнительные признаки) позволяют ставить вопрос о необходимости создания системы профилактики злостных нарушений, пересмотра (пополнения) ряда конкретных форм и методов профилактической деятельности.

2. В диссертации проанализировано развитие юридических норм, закрепляющих злостные проступки осужденных в период с 1917 года по настоящее время, и их реализации в правоприменительной практике отечественных исправительных учреждений. Анализ показал, что именно с 30 -х годов XX века актуализируется проблема воздействия на лиц, злостно нарушающих режим. Можно констатировать, что данный институт непрерывно реорганизовывался, отражая в целом особенности развития российского общества и государства, к сожалению, в основном через карательную составляющую в действиях правоохранительных органов. Взгляды на пути решения были различны: от введения уголовной ответственности, вплоть до высшей меры наказания и пожизненного лишения свободы, создания межобластных штрафных колоний, покамерного содержания и использования нарушителей на тяжелых физических работах, этапирования в отдалённые северные лагеря или на острова Северного Ледовитого океана до создания негласных бригад содействия военизированной охране.

В 1990-х годах, когда Россия встала на путь приближения к международно-правовым стандартам в области прав человека, повышения эффективности правоприменительной практики в сфере исполнения уголовных наказаний, законодательное закрепление норм, регулирующих злостные нарушения достигло наибольшей эффективности. Еще раз была подтверждена тенденция перехода от жестких карательных мер воздействия на осужденных к широкому стимулированию их правомерного поведения.

Рассматривая пенитенциарное законодательство, можно констатировать, что УИК РФ злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания обозначил отдельной статьёй и раскрыл порядок применения. Столь большое и постоянное внимание к данному виду нарушений связано с тем, что в случае признания осуждённого злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в отношении него возникают далеко идущие правовые последствия.

3. Злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания как особая классификационная категория существенно отличаются от право-послушпых осужденных по своим криминологическим характеристикам, что позволяет говорить о существовании довольно устойчивой связи этих характеристик с повышенной криминогенной активностью личности злостного нарушителя. Проведённое исследование позволяет представить следующий криминологический портрет осуждённого, злостно нарушающего установленный порядок отбывания наказания: злостным нарушителем является лицо мужского пола, по национальности русский, в возрасте от 24 до 30 лет, не женатый (разведённый), с психическими аномалиями, имеющий постоянное место проживания, получивший среднее (общее) образование, осужденный на срок от 5 до 8 лет за тяжкое преступление против собственности (ст. 158, 161 УК РФ), судимый два и более раз, в исправительном учреждении имеющий криминальный статус «блатного». Дисциплинарная практика характеризует его отрицательно, он имеет от 1 до 10 взысканий в виде водворения в

ШИЗО на срок до 15 суток. Злостный нарушитель не является членом само

195 деятельных организаций, к религии относится отрицательно, в 50% случаев трудозанят на производстве.

Нормативная правовая регламентация ряда вопросов профилактики злостных нарушений, отличаясь значительной подвижностью и адекватно в целом отражая происходящие изменения в УИС, между тем, в недостаточной степени учитывает характерологические особенности личности современного злостного нарушителя и специфику профилактической деятельности, что позволяет говорить о необходимости совершенствования действующего законодательства в данной сфере.

4. На основании анализа теоретических источников, отечественного опыта и результатов конкретных социологических исследований разработана матрица (схема) криминологического портрета среднестатистического потенциального злостного нарушителя установленного порядка отбывания наказания.

Применение данной матрицы в совокупности с использованием комплексного воспитания осужденных рассматриваемой категории дает возможность прогнозировать их поведение не только во время отбывания наказания, но и после его отбытия.

5. Характерологические особенности личности потенциального злостного нарушителя, влияя на формирование личности осужденного, отбывающего наказания в исправительном учреждении, находят свое воплощение и косвенное подтверждение их роли в качестве причин и условий совершения того или иного злостного нарушения, предусмотренного законом. В период отбывания наказания влияние этих особенностей на личность осужденного и его поведение прослеживается по следующим параметрам: в отношении и соблюдении Правил внутреннего распорядка, в отношении к труду, другим осужденным и т.д. Наличие у значительной части злостных нарушителей психических отклонений также свидетельствует в пользу тезиса о возрастании степени вероятности совершения злостного нарушения так называемыми «аномальными осужденными». Характерологические и иные (число судимостей, срок пребывания в местах лишения свободы) особенности, отличающие личность злостного нарушителя, в преломлении к указанным параметрам и

196 по сравнению с правопослушными осужденными свидетельствует об их довольно устойчивой связи с возможностью адекватного восприятия требований закона. Поэтому знание и учет практическими работниками указанных особенностей и их влияния на поведение предполагают и в осуществлении профилактической деятельности знание определенной специфики. Она проявляется в использовании наработанных в теории и практике, а также предлагаемых в данной работе форм и методов профилактики в отношении конкретных нарушений, причисляемых в соответствии с законом к числу злостных. Вместе с тем, анализ этой деятельности в обследованных колониях показал, что она подчас строится без должного учета названных особенностей, организуется с отступлениями от требований своевременности, полноты и достоверности, предъявляемых к информации об объекте воздействия, и как следствие, приводит к росту числа злостных нарушений отдельных видов, обострению оперативной обстановки в исправительных учреждениях, снижению эффективности исправительного воздействия, росту пенитенциарного рецидива.

6. В работе выявлена зависимость совершения злостных нарушений от величины срока нахождения осуждённых в исправительных учреждениях. Как показывают данные диссертационного исследования, осуждённые, находящиеся в колониях общего, строгого и особого режимов, в основном совершают злостные нарушения в период отбывания наказания от 1 до 3 - х лет, считая с начала срока. Таким образом, чем ближе срок освобождения, тем более требовательны к себе становятся осуждённые, критичнее относятся к своему поведению, количество совершения злостных нарушений минимально.

7. Причинами и условиями, способствующими совершению злостных нарушений осужденными к лишению свободы в исправительном учреждении, являются:

- организационно-управленческие недостатки в деятельности администрации исправительного учреждения;

- недостатки в организации режима;

- недостатки в организации материально-технического оснащения мест лишения свободы:

- проблемы в кадровом обеспечении исправительного учреждения.

8. При анализе проблем организации профилактики злостных нарушений выявлено, что отсутствует скоординированность этого процесса.

9. В диссертационном исследовании были рассмотрены вопросы по совершенствованию взаимодействия администрации исправительного учреждения с территориальными органами внутренних дел. В диссертации акцентируется, что для того, чтобы повысить результативность взаимодействия, необходимо оптимизировать систему управления и правового обеспечения деятельности ОВД и УИС. В этой связи в работе определены и раскрыты основные направления организации данного вида деятельности. Задачи исправительных учреждений в сфере профилактики злостных нарушений в силу объективных обстоятельств различного характера невозможно реализовать силами только одной уголовно-исполнительной системы. Существующий уровень взаимодействия различных служб, подразделений УИС, МВД, других правоохранительных структур, органов власти и управления, министерств и ведомств, общественных формирований, религиозных конфессий и средств массовой информации нуждается в дальнейшем совершенствовании.

10. Анкетирование сотрудников исправительных учреждений выявило, что 74% из них оценивают ситуацию по профилактике злостных нарушений на «удовлетворительно», однако, почти половина опрошенных считает, что внимание в этой сфере уделяется недостаточно, а 62% респондентов настаивают на том, что профилактика злостных нарушений должна занимать ведущие позиции при поддержании правопорядка в исправительном учреждении. По мнению респондентов, основными причинами ухудшения положения дел со злостными нарушениями являются: необеспеченность осуждённых трудом (16%), незаинтересованность администрации в регистрации злостных нарушений (13%), слабая воспитательная работа с осуждёнными (11%), некомплект кадров (10%). Больше половины сотрудников (67%) предлагают дополнить перечень злостных нарушений, указанный в чЛ ст. 116 УИК РФ следующими проступками осуждённых: игра в карты; изготовление, приобретение и хранение предметов, предназначенных для совершения преступлений (например, побегов) и употребление токсических веществ. В процессе анкетирования сотрудники указали на «информационный голод», в частности, недостаток методических рекомендаций (70%), нормативного материала (16%), учебной литературы (13 %) по проблемам профилактики злостных нарушений.

Результаты анкетирования свидетельствуют о том, что деятельность по профилактике нуждается в должном правовом оформлении, квалифицированных кадрах, в надежной методике. Решение этих проблем - одно из необходимых условий успешной борьбы со злостными нарушителями в местах лишения свободы.

12. В целях совершенствования предупредительной деятельности в отношении злостных нарушителей в местах лишения свободы разработаны «Методические рекомендации по профилактике употребления осужденными спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ». В них предлагается примерный порядок проведения профилактики злостных нарушений, связанных с употреблением осужденными, отбывающими наказание в исправительных учреждениях ФСИН России, спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ. В методических рекомендациях нашли свое отражение следующие основные положения: 1) понятие, сущность, принципы, цели, задачи и субъекты профилактики; 2) порядок проведения профилактики сотрудниками исправительного учреждения.

13. В целях усиления надзорных функций по пресечению рецидивной преступности представляется актуальным ускорение принятия Федерального закона «По организации постпенитенциарного контроля за лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы и допускавшими нарушения режима содержания в учреждениях, исполняющих наказания». В этом федеральном законе следовало бы предусмотреть категории лиц, которые нуждаются в таком контроле (например, осуждённые, злостно нарушающие установленный порядок в период отбывания наказания), подробный перечень правоог-раничений, которым могут подвергаться эти лица, и порядок их реализации, а также санкции за нарушение предусмотренных правил постпенитенциарного контроля.

14. В целях практической реализации положений основных выводов, свидетельствующих о важности сочетания мер криминологического, организационно-профилактического, воспитательного и иного характера, а также устранения выявленных недостатков, представляется необходимым:

-Дополнить и изменить часть 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, изложив её в следующей редакции:

Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания -виновное, умышленное, грубое дисциплинарное нарушение установленного порядка отбывания наказания, посягающее на общественный порядок и личность других осужденных, или порядок управления исправительным учреждением.

Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление наркотических средств, психотропных либо сильнодействующих (токсических) веществ, а равно нахождение в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения; мелкое хулиганство; неповиновение законным требованиям работникам уголовно-исполнительной системы или угрозы, оскорбление этих и иных лиц при отсутствии признаков преступления.; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; участие в азартных играх; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно участие в них; мужеложство; организация группировок осужденных, направленных на нарушение установленного порядка отбывания наказания, а равно участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин».

-Изложить пункт Б части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в следующей редакции: «Дисциплинарный штраф является денежным взысканием и исчисляется в размере, кратном минимальной оплате труда (без учета районных коэффициентов), установленной Федеральным законом на момент окончания или пресечения дисциплинарного правонарушения»;

-Изложить пункт В части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в следующей редакции: «Водворение осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, в штрафной изолятор на срок до 15 суток»;

- Дополнить часть 4 статьи 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации пунктом Д, изложив статью в следующей редакции:

В) из исправительной колонии общего режима в исправительную колонию строгого режима;

Г) из исправительной колонии строгого режима в исправительную колонию особого режима;

- считать пункт «В» части 4 ст. 78 УИК РФ соответственно пунктом «Д» той же статьи.

Отражённые в законе такого рода ограничения могут и должны оказать серьёзное превентивное воздействие на осужденных, тем более что перевод в другое учреждение УИС с более строгим режимом представляет собой весьма существенное изменение условий отбывания наказания в целом.

- Дополнить статью 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации пунктом 4, изложив его в следующей редакции: « Пятикратное водворение в ШИЗО является основанием для признания в соответствии с ч.4 ст. 116 осуждённого злостным нарушителем и применения мер, предусмотренных пунктами В, Г части 4 ст.78 настоящего кодекса».

- считать пункт 4 ст. 117 УИК РФ соответственно пунктом 5 той же статьи.

- Изложить пункт 2 статьи 129 УИК РФ в следующей редакции: «Осужденным запрещается иметь при себе, использовать и хранить предметы и вещества, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений».

Внести дополнительно в главу X приказа №268 Министерства юстиции РФ, пункт 51 следующего содержания «При выводе и возвращении с работы осужденные переодеваются в специальную подменную одежду на санпропускниках под контролем представителей администрации».

-считать пункт 51 соответственно пунктом 52 той же главы.

201

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Абатуров, Александр Иванович, 2009 год

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации Текст.: офиц. текст. — М.: Омега-Jl, 2006. 39 с.

2. Российская Федерация. Гос. Дума. Уголовный кодекс Российской Федерации Текст.: [федер. закон: принят Гос. Думой 24 июля 1996]: офиц. текст. М.: Омега-Л, 2005.

3. Российская Федерация. Гос. Дума. Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации Текст.: [федер. конституц. закон: принят Гос. Думой] // СЗ РФ. 1997. - № 9. - Ст. 1011.

4. Российская Федерация. Гос. Дума. О судебных приставах Текст.: [фе-дер. закон: принят Гос. Думой 21 июля 1997 г. № 116] // СЗ РФ. — 1997. № 309. - Ст. 3591; 2000. - № 46. - Ст. 4537.

5. Российская Федерация. Гос. Дума. Об исполнительном производстве Текст.: [федер. закон: принят Гос. Думой 21 июля 1997 г. № 119] // СЗ РФ. 1997.-№30.-Ст. 3591.

6. Всеобщая декларация прав человека Текст.: [Резолюция ООН 1948 г.] // Социалистическая законность. 1989. №4.

7. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания Текст.: [Страсбург, 26 ноября 1987 г.] // СЗ РФ. 1998. № 36.

8. Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство.

9. Женева. Конгресс ООН. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными Текст.: [приняты: первым конгрессом ООН по предупреждению и обращению с правонарушителями] // Советская юстиция. 1995. № 2-4.

10. Российская Федерация. Президент (2000; В.В. Путин). Вопросы Федеральной службы исполнения наказания Электронный ресурс.: [указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. №1314]. Режим доступа: [Консультант Плюс].

11. Российская Федерация. Правительство РФ. Об утверждении Положения о дисциплинарной воинской части Текст.: [постановление: принято Правительством РФ 4 июня 1997 г. № 669] // СЗ РФ. 1997. - № 23. - Ст. 2697

12. Российская Федерация. Министерство юстиции РФ. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений Электронный ресурс.: [приказ: издан Министерством юстиции РФ 03 ноября 2005 г. № 205]. Режим доступа: [Консультант Плюс].

13. Российская Федерация. Министерство юстиции РФ. Вопросы правозащитной деятельности в УИС Электронный ресурс.: [приказ: издан

14. Министерством юстиции РФ 1 июня 2005 г. №398. — Режим доступа: Консультант Плюс].

15. Российская Федерация. Министерство юстиции РФ. Об упразднении управлений УИС по федеральным округам ГУИН МЮ РФ Электронный ресурс.: [приказ: издан Министерством юстиции РФ 4 мая 2005 г. №56]. Режим доступа: [Консультант Плюс].

16. Российская Федерация. Министерство юстиции РФ. О переводе сотрудников учреждений и органов УИС МЮ РФ в ФСИН Электронный ресурс.: [прпказ: издан Министерством юстиции РФ 17 января 2005 г. №1]. Режим доступа: [Консультант Плюс].

17. Российская Федерация. Министерство юстиции РФ. О создании изолированных участков в ВК УИС МЮ РФ 30 марта 2004 г. №72. Режим доступа: Консультант Плюс].

18. Российская Федерация. Министерство юстиции РФ. О внесении изменений в правила внутреннего распорядка ИУ Электронный ресурс.: [приказ: издан Министерством юстиции РФ 23 марта 2004 г. №68]. — Режим доступа: [Консультант Плюс].

19. Российская Федерация. Пленум Верховного Суда РФ. О практике назначения судами видов исправительных учреждений Текст.: [постановление: принято на Пленуме Верховного Суда РФ 12 ноября 2001 г. №14] // Российская газета. 5 декабря 2001 года.

20. Концепция правового обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации Текст. Приказ ГУИН Минюста России от 25.06. 2001 г. № 113.

21. Концепция реформирования органов и учреждений юстиции Российской Федерации. Текст. — Постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 1996 г. №1177.

22. Концепция совершенствования профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров органов и учреждений Министерства юстиции Российской Федерации. Текст. — Приказ Минюста Российской Федерации от 27.06.2002 г.

23. Концепция молодежной политики Федерации независимых профсоюзов России. Проект. Текст. Постановление Исполнительного Комитета генерального совета Федерации независимых профсоюзов России от 30.05.1996 г. №3-3.

24. Концепция развития международного сотрудничества Министерства юстиции Российской Федерации. Текст. — Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 31.10.2003 г. № 281.

25. Концепция совершенствования научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации. Текст. — Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 02.10. 2000 г.

26. Федеральная программа развития образования. Текст. — Приложение к Федеральному закону от 10 апреля 2000 г. № 51-ФЗ.

27. Концепция научного обеспечения реформирования уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации. Текст. Утверждена Заместителем Министра юстиции, государственным советником юстиции 1 класса Ю.И. Калининым 25.12.2003 г. -М.-20 с.

28. Программа совершенствования кадрового и материально-технического обеспечения отделов безопасности учреждений и органов УИС Минюста России на период 2004 -2006 годы. Текст. Утверждена Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2003 г.

29. Концепция реформирования государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы Минюста России. Текст. М., 2002.- 15 с.1.. Законодательство зарубежных стран

30. Кодекс Азербайджанской Республики об исполнении наказаний // Азербайджан, 20 июля 2000 года, № 162.

31. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан. Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 24, ст. 337.

32. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь. Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 15 марта 2000 г., N 8, ст. 52

33. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Украины. Ведомости Верховной рады (ВВР), 2004. №3-4, ст.21.

34. I. Комментарии законодательства

35. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. О. О. Миронова.; научн, ред. А. С. Михлин и В. И. Селиверстов М.: ИД Юриспруденция, 2003. - 496 с.

36. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ (постатейный), 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, 2003. - 776 с.

37. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами / Сост. А. С. Михлин, В. А. Козакова, Е. Ю. Пониротова; Под общ. ред. Ю. И. Калинина; Научн. ред. А. С. Михлин, 2-е изд., испр. и доп. - М.: Спартак, 2003. - 1008 с.

38. Краткий комментарий: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации / Под ред. А. С. Михлина. М.: «ДЕЛО», 2000. - 232 с.

39. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В. М. Лебедева. М.: НорМА, 2003. - 880 с.

40. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. С. В. Степашина. М.: Юристъ, 1999. - 624 с.

41. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под ред. П. Г. Мищенкова М.: Вердикт, 1997. - 432 с.

42. Комментарии к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и к Минимальным стандартным правилам обращения с заключёнными Текст. / под общ. ред. П. Г. Мищенкова. — М: Экспертное бюро-М, 1997. 800 с.

43. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Научно -практический комментарий / Отв. ред. В. М. Лебедев. — М.: Юрист М, 2001.-736 с.

44. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами / Под ред. С. И. Никулина. — М.: 2000. 789 с.

45. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред.

46. A. В. Наумова-М.: Юристъ, 1998. 824 с.

47. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред.

48. B. М. Лебедева- М.: Норма, 1996. 832 с.

49. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред.

50. A. С. Михлина, И. В. Шмарова- М.: Вердиктъ, 1996. 646 с.

51. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. / Под ред.

52. B. И. Рябченко.-М.: Вердиктъ, 1996.-647 с.

53. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу (научно-практическое издание) / Под общ. ред. В. В. Мозякова, С. И. Гирько, Г. В. Мальцева,. И. Н. Борцица. М.: «Книга - Сервис», 2003. - 1280 с.

54. Байдаков, Г. П. Самоуправление осужденных: предпосылки и возможности Текст. / Проблемы уголовно-исполнительного законодательства в свете правовой реформы: Сб. научных трудов. Г. П. Байдаков, В. Н. Сафронов. М.: ВНИИ МВД СССР, 1991. - С. 49 - 57.

55. Барабанов, Н. П. Криминогенное поведение осужденных, криминальные конфликты и система их предупреждения Текст. / Н. П. Барабанов // Человек: преступление и наказание. М.: Объединённая редакция ФСИН России. 1999. - №3. - С. 19 - 27.

56. Бойко, И. Б. Современное состояние проблемы применения мер медицинского характера в отношении осужденных к лишению свободы Текст. / И. Б. Бойко. // Человек: преступление и наказание. М.: Объединённая редакция ФСИН России. -2005.-№2 С. 69 - 77.

57. Брезгин, Н. И. Преступные группировки в местах отбывания уголовных наказаний Текст. / Н. И. Брезгин // Ведомости уголовно-исполнительной системы. М.: ФСИН России 2001. -№5 (11). - С. 22-23

58. Бродер, Д. Ударно работают ЗЭКИ в тюрьмах США Текст. / Д. Бродер. // Известия. 1993. -№4. - С. 6.

59. Быстров, С. Манчестерская тюрьма Текст. / С. Быстрое, Н. Величко // Преступление и наказание. М.: Объединённая редакция ФСИН России. -2002. -№8. С. 56 - 59.

60. Власов, В. Тюрьмы побратимы. Текст. / В. Власов // Преступление и наказание. М.: Объединённая редакция ФСИН России. -2000.-№2. -С. 40-41.

61. Гавришкин, Б. В немецкой тюрьме Текст. / Б. Гавришкин // Преступление и наказание. М.: Объединённая редакция ФСИН России. -2000.-№1. С. 42-44.

62. Гулягин, А. Ю. Преступные группировки осуждённых в местах лишения свободы Текст. / А. Ю. Гулягин // Сборник научных работ адъюнктов и соискателей. М.: НИИ ФСИН России, 2004. - 168 с.

63. Даудов, А. В. Криминогенный процесс конфликтов в среде осужденных Текст. / А. В. Даудов // Человек: преступление и наказание. М.: Объединённая редакция ФСИН России. 2005. - №4 - С. 116-122.

64. Дебольский М. Пробуждая человеческие чувства. Текст. / М. Дебольский, И. Матвеева // Преступление и наказание. М.: Объединённая редакция ФСИН России. 2008. - №3 - С. 18-21.

65. Дементьев, С. И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии Текст. / С. И. Дементьев. М.: 1996. - 186 с.

66. Детков, М. Г. Содержание карательной политики советского государства и ее реализация при исполнении уголовных наказаний в виде лишения свободы в тридцатые пятидесятые годы. Текст. /: Монография. М. Г. Детков. - Домодедово, 1992. - 157 с.

67. Епанешников, В. С. Дисциплинарные меры воздействия на осужденных к лишению свободы Текст. /: Монография. В. С. Епанешников — Уфа, 1996.-210 с.

68. Епанешников, В. С. Юридическая ответственность осужденных к лишению свободы: теоретические и прикладные проблемы Текст. /: Монография. В. С. Епанешников Уфа, 2000. - 226 с.

69. Епанешников, В. С. Понятие злостного нарушителя режима в ИТУ // Проблемы правового обеспечения деятельности ОВД в современных условиях. Текст. / В. С. Епанешников Уфа: УВШМВДРФ, 1996.-С.-32.

70. Казак, Б. Б. Безопасность уголовно-исполнительной системы Текст.: монография / под ред. С. Н. Понамарева, С. А. Дьячковского. — Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2001. — 324 с.

71. Калинин, Ю.И. Курсом укрепления правопорядка и законности Текст. / Ю. И. Калинин / Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2008. - №9. - С. 10.

72. Калинин, Ю. И. Задачи стоящие перед уголовно-исполнительной системой, будут выполнены Текст. / Ю. И. Калинин // Преступление и наказание. М.: Объединённая редащия <DCHHРоссии. -2003.-№4. С. 12 - 15.

73. Калинин, Ю. И. Уголовно-исполнительная системы России: Стратегия реформирования Текст. / Ю. И. Калинин // Ведомости уголовно-исполнительной системы. М.: ФСИН России. 2003.-№ 1. - С. 2 - 8.

74. Кузьмин, С. И. Уголовно-исполнительная политика Российского государства начала XXI Текст. / С. И. Кузьмин // Уголовно-исполнительная политика России: настоящее и будущее: Сборник материалов круглого стола. М.: НИИ ФСИН России, 2007. - С. 57 - 60.

75. Кукушкина, О. Ю. Теоретические и прикладные проблемы деятельности уголовно- исполнительной системы Текст. / О. Ю. Кукушкина // Сборник научных трудов. М.: НИИ УИС Минюста России, 2004. — С. 125 - 134.

76. Майоров, А. Методологические основы борьбы с наркотизмом в исправительных учреждениях Текст. / А. Майоров // Уголовное право. — 2005.-№5.-С. 102.

77. Методические рекомендации по реализации основных направлений совершенствования воспитательной работы с осужденными Текст. / Письмо ГУИН МЮ РФ от 21. 12. 2000. №18/15/1 620. -М.: НИИ УИС Минюста России. 2000. - 16 с.

78. Мокрецов А. И. Взгляд общественности на проблемы исполнения наказания Текст. / А. И. Мокрецов // Личность преступника и исполнение уголовных наказаний: Сборник научных трудов. М.: ВНИИ МВД СССР, 1996.- С.42-55.

79. Перевозчиков, А. О некоторых проблемах уголовно-правового обеспечения пенитенциарной деятельности Текст. / А. Перевозчиков // Ведомости уголовно-исполнительной системы. М.: ФСИН России — 2007. №2 - С.10 - 15(72)

80. Путин, В. В. Не ужесточать наказание, а обеспечить его неотвратимость Текст. / В. В. Путин // Российская юстиция, -2002. -№3 — С.- 2.

81. Попова, Е. Э. Дисциплинарная ответственность как средство исправительного воздействия на осужденных Текст. / Е. Э. Попова // Вестник Международного юридического института при Министерстве юстиции Российской Федерации, 2008.-№4 - (28) - С. - 12.

82. Середа, Е. В. Применение наказания в виде лишения свободы в отношении женщин: история и современность Текст. /: Монография. -Е. В. Середа.- М.: ВНИИ МВД России, 1999. 84 с.

83. Семенюк, В.И. Наказания не связанные с лишением свободы Текст. / В. И. Семенюк //Преступление и наказание. М.: Объединённая редакция ФСИН России. 2008. - №4. - С. 12 - 17.

84. Ткачевский, Ю. М. Укрепление законности и борьбы с преступностью Текст. / Ю. М. Ткачевский / Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 11, ПРАВО, 2002.-№1. — С. 16-40.

85. Филимонов, В. Д. Индивидуализация уголовной ответственности Текст. // Вопросы государства и права. Томск, 1974. С. 12.

86. Шамсунов, С. X. О реформировании уголовно-исполнительной системы Текст. / С. X. Шамсунов // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. М.: ИГ «Юрист»- 2005. — №3. С. 3-5.

87. Шамис, А. В. Основные средства воздействия на осужденных и механизм их реализации: Текст.: Монография. / А. В. Шамис. Домодедово, 1996.-64 с.

88. Ялунин, В. У. Обеспечить безусловное выполнение поставленных задач Текст. / В. У. Ялунин // Ведомости условно-исполнительной системы. М.: ФСИН России 2003.-№3. - С. 6 - 22.

89. PRI Альтернатива тюремного заключения Текст. /. Информационный пакет №1, М.: 1998. - 36 с.

90. PRI Альтернатива тюремного заключения Текст. /. Информационный пакет №2, М.: 1999. - 25 с.

91. V. Учебники, учебные пособия, лекции, архивы

92. Абаджян, А. В. Проблемы пенитенциарной преступности Текст./ А. В. Абаджян. -М.: ВНИИ МВД России, 2001.- 100 с.

93. Абатуров, А. И. Профилактика злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания осужденных к лишению свободы: Учебно-методическое пособие. Текст. / А. И. Абатуров, В. Б Первозванский // 2-е изд., испр. М.: НИИ ФСИН России, 2008. - 92 с.

94. Алексеев, А. И. Криминология и профилактика преступлений Текст. / под ред. док. юрид. наук А. И. Алексеева. М.: МВШМ МВД СССР, 1989.-431 с.

95. Алферов, Ю. А. Международный пенитенциарный опыт и его реализация в современных условиях Текст. / Сборник лекций. Ю. А. Алферов. Домодедово: РИПК МВД РФ, 1993.- 122 с.

96. Алферов, Ю. А. Наркомания в УИС: опыт работы с осужденными наркоманами Гексг. /Ю. А Алферов. -М.: РИПК МВД России, 2001. 55 с.

97. Андреев, Н. А. Социология исполнения уголовных наказаний (учебное пособие) Текст. / Н. А. Андреев. —М: «Правачеловека»,2001.—144с.

98. Андреева, Н. Н. Эрудит: Толково-этимологический словарь иностранных слов Текст./Н.Н. Андреева и др.-М.: Школа-Пресс, 1995.—272 с.

99. Анисимков, В. М. Тюремная община: «вехи» истории Текст. Истори-ко-публицистическое повествование / В. М. Анисимков. 1993. - 72 с.

100. Антонян, Ю. М. Социальная среда и формирование личности преступника (неблагоприятные влияния на личность в микросреде) Текст.: учебное пособие / Ю. М. Антонян. М.: Типография имени Воровского, 1975. - 158 с.

101. Антонян, Ю. М. Насилие среди осужденных Текст.: учебное пособие / Ю. М. Антонян, И. Б. Бойко, В. А. Верещагин. М.: ВНИИ МВД России, 1994.-116 с.

102. Беккариа, Ч. О преступлениях и наказаниях Текст. / Ч. Беккариа. — М.: Фирма «Стеле» БИМПА. 1995. 304 с.

103. Беляев, Н. А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях Текст. / Н.А.Беляев. М., 1963. 56 с.

104. Брейгуэйт, Д. Преступление, стыд и воссоединение Текст. / Пер. с англ. Н. Д. Хариковой; Под общ. ред. М. Г. Флямера; Комм. д. ю. н. профессора Я. И. Гилинского. — М.: МОО Центр «Судебно-правовая реформа», 2002. 311 с.

105. Большой юридический словарь Текст. / Под ред. А.Я.Сухарева, В. Д. Зорькина, В. Е. Крутских. М.: Инфра - М, 1997. - 896 с.

106. Бурлаков, В. Н. Криминология Текст.: учебник для вузов / под ред. В. Н. Бурлакова, Н. М. Кропочева. — СПб.: Санкт-Петербургский государственный университет, Питер, 2004. — 427 с.

107. Быстрых, В. И. Социально-правовая характеристика неправомерного поведения осуждённых в ИТУ Текст.: учебное пособие /

108. B. И.Быстрых. Рязань: Изд-во РВШ МВД СССР, 1987. - 115 с.

109. Васильев, А. И. Правовые основы применения мер поощрения и взыскания к осужденным к лишению свободы Текст.: учебное пособие / А. И. Васильев. Рязань, Изд-во РВШ МВД СССР, 1982. - 94 с.

110. Волошин, Н. И. Общая характеристика осуждённых (по материалам переписи 1979 года) Текст. / Н. И. Волошин, А. Т. Иванова, И.А.Кириллова, А. С. Михлин, А.А.Новиков. -М.: Изд-во ВНИИ МВД СССР, 1998.- 188 с.

111. Гаухман, Л. Д. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества (преступной организации) Текст. / Л. Д. Гаухман,

112. C. В. Максимов. М., 1997. - 42 с.

113. Голик, С. И. Профилактика преступлений Текст.: материалы к лекциям / С. И. Голика. — М.: Типография имени Воровского, 1978. — 74 с.

114. Говорухин, Э. А. Организация режима в исправительно-трудовых учреждениях Текст.: учебное, пособие для слушателей вузов МВД СССР /под ред А. Е. Латашева. Рязань: РВШ МВД СССР, 1987. - 200 с.

115. Горяинов, К. К. Нейтрализация криминального влияния группировок отрицательной направленности на осуждённых Текст.: методические рекомендации / К. К. Горяинов, И. Л. Хромов. М.: НИИ ФСИН России, 2005.-24 с.

116. Горяинов, К. К. Этноосуждённые в местах лишения свободы и предупреждение правонарушений с их стороны Текст. / К. К. Горяинов, А. М. Зюков, И. Л. Хромов. М.: НИИ ФСИН России, 2006. - 20 с.

117. Горяинов, К. К. Обеспечение режима содержания осуждённых в исправительных колониях. Научный доклад./ К. К.Горяинов, И.Л.Хромов,

118. A.В.Акулин. -М.: НИИ ФСИН России, 2008. 20 с.

119. Гуров, А. И. Профессиональная преступность: прошлое и современность Текст. / А. И. Гуров. М.: Юрид. лит. 1990. - 304 с.

120. Дедюхин, В. В. Взаимодействие частей и служб исправительно-трудовых учреждений в борьбе с правонарушениями среди осужденных Текст.: учебное пособие / В. В. Дедюхин, Ф. Г. Канцарин. — М.: Типография имени Воровского, 1978. 39 с.

121. Егоров, В. И. Ответственность осужденных за злостное неповиновение требованиям администрации ИТУ Текст.: учебное пособие /

122. B. И. Егоров. Рязань: РВШ МВД СССР, 1986. - 62 с.

123. Епанешников, В. С. Юридическая ответственность осужденных за совершение правонарушений в местах лишения свободы Текст.: учебное пособие /. В. С. Епанешников. Вологда, 2005. - 58 с.

124. Епанешников, В. С. Ответственность осужденных к лишению свободы за нарушения порядка отбывания наказания Текст.: учебное пособие /. В. С. Епанешников — Вологда, 2007. 112 с.

125. Епифанов, О. С. Правовые основы применения физической силы, специальных средств и оружия Текст.: Учеб.-практ. пособие / О. С. Епифанов. Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2005. — кн. 14. - 33 с.

126. Ефимов, Е. С. Современная тюрьма: Быт, традиции и фольклор Текст. / под ред. Е. С. Ефимова. М.: ОГИ, 2004. - 398 с.

127. Ефимов, М. А. Лишение свободы как вид уголовного наказания Текст. / М. А.Ефимов / Сборник учёных трудов Свердловского юридического института, Выпуск 1, 1964. С. 200.

128. Ефимова, Е. С. Современная тюрьма: Быт, традиции и фольклор Текст. / Е. С. Ефимова. М.: ОГИ, 2004. - 398 с.

129. Журавлев, М. П. Комплексное планирование профилактики преступлений в ИТУ Текст.: пособие для работников ИТУ/ М. П. Журавлев,

130. И. В. Каретников, О. П. Василега, С. JI. Дановский. М.: Изд-во ВНИИ МВД СССР, 1980.-48 с.

131. Журавлев, М. П. Правонарушения и дисциплинарная ответственность осужденных к лишению свободы Текст. / М. П. Журавлев, И. В. Каретников, Л.Н.Гаврилов. Л.: Типография им. Урицкого, 1979. -27 с.

132. Зубков, А. И. Уголовно-исполнительное право России Текст.: учебник для юридических вузов / под ред. заслуженного деятеля науки РФ, доктора юридических наук, профессора А. И. Зубкова. М.: Издательская группа НОРМА-ИНФОМ, 1999. - 614 с.

133. Зубков, А. И. Уголовно-исполнительное право. Текст. / А. И. Зубков. М: Издательская группа НОРМА-ИНФРА* М, 2000. - 224 с.

134. Иванов, В. Д. Предупреждение и пресечение органами внутренних дел подготавливаемых преступлений Текст.: учебное пособие / В. Д. Иванов. Хабаровск, 1984. - 28 с.

135. История сталинского Гулага. Конец 1920-х- первая половина 1950-х годов Текст.: Собрание документов в 7-ми томах/ Т.6. Восстания, бунты и забастовки заключённых / Отв. ред. В.А.Козлов М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2004. - 736 с.

136. Каретников, И. В. Предупреждение преступлений в исправительно-трудовых колониях Текст.: учебное пособие / И. В. Каретников. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1987. 88 с.

137. Кислицын, М. К. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации Текст.: учебник для вузов / под общ. ред. заслуженного юриста РФ М. К. Кислицына. М.: Изд-во НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФОМ), 2001. - 272 с.

138. Корсакевич, А. М. Предотвращение преступлений в местах заключения Текст.: пособие для работников исправительно-трудовых учреждений / А. М. Корсакевич, Ю. Б. Утевский. М.: Типография имени Воровского, 1966. -46 с.

139. Криминология Текст.: курс лекций. / СПб.: Питер, 2002. 384 с.

140. Криминология Текст.: учебник. / М.: Юриспруденция, 2000. 432 с.

141. Ковалев, О. Г. Цикл лекций для проведения занятий с личным составом уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации Текст. / под общей ред. О. Г. Ковалёва. М.: НИИ УИС Минюста России, 2004. - 156 с.

142. Кудрявцев, В. Н. Криминология Текст. / под ред. В.Н.Кудрявцева, В. Е. Эминова. М.: 2002. - 147 с.

143. Коробейников, Б. В. Криминология: учебник Текст. /под ред. Б. В. Коробейникова, Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М.: Юрид. лит., 1988.-383 с.

144. Ковалев, О. Г. Социология и психология в местах лишения свободы Текст.: учебно-метод. пособие / под общ. ред. д-ра юрид. наук, канд.психол. наук, проф. О. Г. Ковалёва. М.:НИИ ФСИН России, 2005. 120 с.

145. Курганов, И. С. Уголовно-исполнительное право Текст.: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / С. И. Курганов. М.: ЮНТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.-431 с.

146. Кудрявцев, В. Н. Причины правонарушений Текст. / В. П. Кудрявцев. М.: Наука, 1976. - 286 с.

147. Кудрявцев, В. Н. Генезис преступления: опыт криминологического моделирования Текст.: учебное пособие для вузов / В. Н. Кудрявцев. — М.: Форум, ИНФРА-М, 1998. 215 с.

148. Лиханов А. Письма в защиту детства. За! Малых сих. Текст. / А. Лиханов.- М.: Издательский образовательный и культурный цент «Детство. Отрочество. Юность», 2007. 1001 с.

149. Макиенко, В. А. О некоторых формах и методах политико-воспитательной работы с заключенными в тюрьмах и следственных изоляторах Текст. /В. А. Макиенко М.: Типография имени Воровского. 1965.-28 с.

150. Методические рекомендации по работе с осужденными «группы риска», имеющими психические аномалии Текст. / -М.: ФСИН России, 2005.-36 с.

151. Михлин, А. С. Роль социальных и демографических свойств личности в исправлении и перевоспитании осуждённых к лишению свободы Текст. / А. С. Михлин. М.: ВНИИ МВД СССР, 1970. - 94 с.

152. Михлин, А. С. Злостные нарушители режима в ИТК Текст. / А. С. Михлин, Ю. Ф. Кваша. Рязань: ВШ МВД СССР, 1982. - 22 с

153. Михлин, А. С. Характеристика осуждённых к лишению свободы. По материалам специальной переписи 1999 г. Текст. / под. ред. д.ю.н. проф. А. С. Михлина. М.: Юриспруденция, 2001. - 464 с.

154. Остапчук, Л. В. В помощь начальнику отряда исправительной и воспитательной колонии Текст.: учебно-методическое пособие. / Л. В. Остапчук, А. Л. Санташов, Н. Н. Соловьёва, С. Г. Юрченко. Вологда, 2004. - 120 с.

155. Опыт изучения личности осуждённых Текст.: учебно-методическое пособие / М.: Министерство юстиции; ГУИН Минюста России по Самарской обл.; НИИ УИС, 2007. 123 с.

156. Пахомов, В. Д. Профилактика побегов из мест лишения свободы Текст. / В. Д. Пахомов, А. Н. Волобуев, М. П. Киреев. М.: 1988.- 44 с.

157. Правовые и организационно-тактические проблемы профилактики преступлений Текст.: материалы Всесоюзной научно-практической конференции. / Тбилиси: Типография Тбилисского университета, 1971. -348 с.

158. Проблемы укрепления режима содержания осужденных и усиления борьбы с преступностью в исправительно-трудовых учреждениях Текст.: материалы республиканской научно-практической конференции. / Алма-Ата: Филиал тип. ХОЗу МВД КазССР, 1976. 167 с.

159. Проблемы исполнения уголовных наказаний Текст. / сб. науч. тр. -Рязань: РВШ МВД РСФСР, 1991. 180 с.

160. Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь. 5-е изд. пере-раб. и допол. Текст. / Б. А. Райзберг, JT. Ш. Лозовский, Е. Б Стародубцева,- М.: ИНФРА-М, 2007. 495 с.

161. Сальникова, В. П. Уголовно-исполнительное право Текст.: учебник для юридических вузов / под общ. ред. В. Г1. Сальникова. СПб.: Фонд «Университет», 2003. — 264 с.

162. Сборник основных приказов, циркуляров и инструкций Народного комиссариата юстиции и Народного комиссариата внутренних дел РСФСР за 1918 1928 гг. о деятельности мест лишения свободы Текст. / М.: ГУМЗ МВД СССР, 1959. - 282 с.

163. Селиверстов, В. И. Уголовно-исполнительное право: Схемы и комментарии Текст. /: Учебное пособие. В. И. Селиверстов. М.: Юриспруденция, 2000. - 192 с.

164. Селиверстов, В. И. Уголовно-исполнительное право: вопросы и ответы Текст. / под ред. проф. В. И. Селиверстова. — 4-е изд., испр. и доп. — М.:ИД «Юриспруденция», 2004. 192 с.

165. Севрюгин, А. С. Анализ дисциплинарной практики в отряде ИТК Текст. / А. С. Севрюгин, И. А. Водолаз. Рязань: Сараевская типография, 1979. - 43 с.

166. Сизый, А. Ф. Оценка степени исправления и перевоспитания осуждённых Текст.: учебное пособие / А. Ф. Сизый, А.И.Васильев. -Рязань: РВШ МВД СССР, 1986. 80 с.

167. Скал ay х, С. Актуальные вопросы реформы УИС Текст.: аналитическая записка. / С. Скалаух — М.: РОО «Центр содействия реформе уголовного правосудия», 2006. 60 с.

168. Современные тенденции дестабилизации обстановки в УИС: их профилактика и нейтрализация Текст.: науч. практ. пособие/авт.-сост.: В. К. Краев, В. А. Пантелеев; под общ. ред. Ю. И. Калинина.- Владимир: ВЮИ ФСИН России, 2005. - 48 с.

169. Советское исправительно-трудовое право. Особенная часть: Учебник для слушателей вузов МВД СССР Текст. / Под ред. Н. А. Стручкова, В. А. Фефелова. Рязань: РВШ МВД СССР, 1987. - 624 с.

170. Советское исправительно-трудовое право Текст.: Учебник / Под ред. Н. А. Стручкова, Ю. М. Ткачевского. М.: Юрид. лиг. 1983. - 352 с.

171. Социально-психологические явления в среде осужденных Текст.: материалы пенитенциарных психологов. / Саратов. УИН Минюста России по Саратовской области, 2005. — 246 с.

172. Справочник для начальников отрядов исправительных учреждений Республики Татарстан. Текст. / Казань. Правозащитный Центр г.Казани, 2003. - 68 с.

173. Старков, О.В. Криминопенология: Учебное пособие Текст.: О.В.Старков. М.: Издательство «Экзамен», 2004. 480 с.

174. Стурова, М. П. Педагогические основы профессиональной деятельности сотрудников исправительных учреждений Текст.: методическое пособие / М. П. Стурова, В. Б. Первозванский. М.: НИИ ФСИН России, 2005. - 64 с.

175. Стручков, Н. А. Становление советского исправительно-трудового права (октябрь 1917 г. 1925 г.) Текст.: учебное пособие / Н. А. Стручков, М. П. Мелентьев, В. Д. Жарый, Д. М. Мурзин,

176. А. И. Васильев, В. П. Портнов. Рязань: РВШ МВД СССР. - выпуск I, часть П. - 1984-84 с.

177. Телегин, А. А. Побеги из мест лишения свободы (организационно-профилактические и правовые аспекты) Текст. / А. А. Телегин,

178. A. Ф. Олейников, П. Н. Ештокин. Орёл : Орловский юридический институт, 2000. - 52 с.

179. Толковый словарь русского языка. Том II. Под редакцией Д.Н.Ушакова. Текст. / — М.: ООО «Издательство Лстрель», «Издательство ACT», 2000. 528 с.

180. Уголовно-исполнительное право Текст.: учебник. / М.: Новый Юрист, 1997.-304 с

181. Упоров, И. В. Пенитенциарная политика России в XVIII-XX вв.: Ис-торико-правовой анализ тенденций развития Текст. / И. В. Упоров. -СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2004. 610 с.

182. Устинов, В. С. Система предупредительного воздействия на преступность и уголовно-правовая профилактика Текст. /: учебное пособие /

183. B. С.Устинов. М.: Типография Академии МВД СССР, 1983. - 87 с.

184. Усс, А. В. Конфликты между осужденными, сопровождающиеся насильственными посягательствами Текст. / А. В. Усс. — Красноярск, 1984.- 126 с.

185. Ушатиков, А. И. Пенитенциарная психология Текст. /

186. A. И. Ушатиков, Б. Б. Казак. 2-е изл. перераб. и доп. — Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2003. — 758 с.

187. Уголовно-исполнительное право России Текст. /: Учебник / Под ред.

188. B. Д. Иванова. -М.: «Издательство ПРИОР», 2000. 192 с.

189. Уголовно-исполнительное право России Текст. /: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. А. И. Зубкова. — М.: НОРМА -ИНФРА. М., 1999.-614 с.

190. Уголовно-исполнительное право России Текст. /: Учебное пособие / Под ред. О. Г. Перминова. — М.: Юрид. лит., 2001. -416 с.

191. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации Текст. /: Учебник для вузов / Под общ. ред. М. К. Кислицина. М.: НОРМА -ИНФРА - М, 2001. - 272 с.

192. Уголовно-исполнительное право: Вопросы и ответы Текст. / Под ред. В. И. Селиверстова. 3-е изд. испр. и доп. — М.: ИД Юриспруденция, 2003.- 192 с.

193. Уголовно-исполнительное право Текст. /: Учеб. для юрид. вузов / А. С. Михлин, П. Г. Пономарев, В. И. Селиверстов, И. В. Шмаров. Под ред. В. И. Селиверстова. — 2-е изд. — М.: Юриспруденция, 2000. 320 с.

194. Уголовно-исполнительное право Текст. /: Учебник / А. С. Михлин, П. Г. Пономарев и др.; под ред. И. В. Шмарова. М.: Новый Юрист, 1998.-368 с.

195. Уголовно-исполнительное право Текст. /: Учебник для вузов / Под ред. В. И. Селиверстова. — 3-е изд., испр. и доп. М.: Юриспруденция, 2002.-368 с.

196. Уголовпо-процессуальное право Российской Федерации Текст. /: Учебник / Отв. ред. П. А. Лупинская. М.: Юристъ, 2003. - 797 с.

197. Фирсов, Г. А. Меры взыскания, применяемые к осуждённым, злостно нарушающим требования режима в ИТК Текст. / Г. А. Фирсов. М.: ВНИИ МВД СССР, 1979. - 87 с.

198. Федореев, П. Р. Отрицательно характеризующиеся осужденные в местах лишения свободы Текст.: / отв. ред.А. С. Михлин —М.: Юристъ, 2006.- 123 с.

199. Характеристика личности осужденного (социально-психологический портрет) Текст.: учебно-методическое пособие. / М.: НИИ УИС Минюста России, 2004. 56 с.

200. Чепелев, А. В. Предупреждение незаконных связей с осуждёнными (вопросы правоприменения) Текст.: учебное пособие / А. В. Чепелев. -М.: ВНИИ МВД СССР, 1991.-48 с.

201. Шмаров, И. В. Уголовно-исполнительное право Текст.: учебник / под ред. проф. И. В. Шмарова. М.: Новый Юрист, 1998. - 368 с.

202. Шелли, Дж. Ф. Криминология Текст. / под ред. Дж. Ф. Шели [пер. с англ.] СПб.: Изд-во Питер, 2003. - 864 с.

203. Cohen A. Delingent Boys, The Culture of the Gang Glencoe Текст. / A. Cohen -N. Y., 1955.

204. Mathiesen T. The Defences of the Weak Текст. / Т. Mathiesen L., 1965.

205. VI. Диссертации и авторефераты

206. Аванесов, Г. А. Изменение условий содержания осужденных в процессе отбывания лишения свободы. (Прогрессивная система). Текст.: Дис. . канд. юрид. наук / Г. А. Аванесов. Высшая школа Министерства охраны общественного порядка. М.: 1966. - 320 с.

207. Водолаз, И. А. Правонарушения и ответственность осуждённых за их совершение в период отбывания наказания в ИТУ Текст.: Дис. . канд. юрид. наук / И. А. Водолаз. М.: ВНИИ МВД СССР, 1983.-195 с.

208. Епанешников, В. С. Юридическая ответственность лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы Текст.: автореф. дис. .док. юрид. наук / В. С. Епанешников. М.: 2000. - 40 с.

209. Ильин, В. А. Деятельность администрации исправительно-трудовых учреждений в условиях групповых нарушений режима осужденными: Текст. : Дис.канд. юрид. наук. / В.А.Ильин. М.: Академия МВД СССР, 1984.-206 с.

210. Казак, Б. Б. Правовое регулирование воздействия на осужденных, злостно нарушающих режим в исправительно-трудовых учреждениях Текст.: автореф. дис. .канд. юрид. наук /Б. Б. Казак. -М.: 1988. 21 с.

211. Кваша, Ю. Ф. Личность злостного нарушителя режима и правовые последствия отнесения осуждённого к данной категории (по материалам МВД УСССР) Текст.: автореф. дис. .канд. юрид. наук / Ю. Ф. Кваша. -М.: 1979.- 13 с.

212. Кулаков, А. В. Уголовно-правовой и криминологический аспекты насильственных действий сексуального характера Текст. / автореф. дис.канд. юрид. наук. А. В. Кулаков. — М.: Академия права и управления Минюста России, 2004. — 22 с.

213. Курбатова, Г. В. Дисциплинарная ответственность осужденных к лишению свободы. Текст.: автореф. дис. .канд. юрид. наук /231

214. Г. В. Курбатова. Академия права и управления Минюста России. Рязань.: 2003. 26 с.

215. Левитин, В. В. Отрицательно характеризующиеся осуждённые: понятие, классификация, подготовка к освобождению из ИТК Текст.: автореф. дис. .канд. юрид. наук / В. В. Левитин. М., 1988. -20 с.

216. Лукашев, В. И. Уголовная ответственность за злостное неповиновение требованиям администрации исправительно-трудового учреждения. Текст.: автореф. дис. .канд. юрид. наук /. В. И. Лукашев.-М., 1986.-21 с.

217. Первозванский, В. Б. Организация исправительно-трудового воздействия на осуждённых с психическими аномалиями. Текст.: Дис. . канд. юрид. наук. / В. Б. Первозванский.-ML: Ак. МВД СССР, 1983.-180 с.

218. Скаков, А. Б. Прогрессивная система исполнения лишения свободы и ее отражение в новом законодательстве Республики Казахстан." Текст.: автореф. дис. .док. юрид. наук / А. Б. Скаков. Рязань.: 2004. - 42 с.

219. Слепов, А.П. Предупреждение насильственных преступлений, совершаемых осуждёнными в исправительных колониях. Текст.: автореф. дис. .канд. юрид. наук / А. П. Слепов. Академия права и управления ФСИН России. Рязань.: 2008. 27 с.

220. Супонев, С. П. Взаимодействие исправительных учреждений со средствами массовой информации. Текст.: автореф. дис. .канд. юрид. наук / С. П. Супонев.- Академия управления МВД России. М.: 2001.-22 с.

221. Федореев, П. Р. Отрицательно характеризующиеся осуждённые в местах лишения свободы Текст.: автореф. дис. .канд. юрид. наук / П. Р. Федореев. Рязань.: 2005. - 25 с.

222. Ваш стаж службы в УИС составляет:51. до 1 года;52. от 1 до 5 лет;53. от 5 до 10 лет;54. свыше 10 лет.

223. Как Вы оцениваете ситуацию в сфере профилактики злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в Вашем учреждении?61. удовлетворительно;62. неудовлетворительно.

224. Как Вы оцениваете перспективы изменения обстановки со злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания в Вашем учреждении?71. будет ухудшаться;72. останется прежней;73. будет улучшаться.

225. Оцените по 5 бальной шкале состояние профилактической работы со злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания в Вашем учреждении.1 2 3 4 526% 55 % 10% 6% 3 %

226. На ваш взгляд, профилактика это:101. то же, что и воспитание;102. предупреждение;103. упреждение;104. пресечение.

227. Испытывайте ли Вы недостаток в методических рекомендациях 70 % ,в нормативном материале 16 %. в учебной литературе 13 % по проблемам профилактики злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания.

228. Достаточно ли внимания, на Ваш взгляд уделяется в Вашем учреждении злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.121. да, вполне;122. постольку поскольку;123. давно не достаточно.

229. Считаете ли Вы, что профилактика злостных нарушений должна занимать ведущие позиции в сфере поддержания правопорядка в исправительном учреждении?131. да;132. нет;133. не знаю.

230. Какую роль играет в Вашем учреж:дении профилактика злостных нарушений в системе поддержания правопорядка в Вашем учреждении?141. главную;142. «роль второго плана»;143. роль статиста.33 % 40% 21 % 7%33 %59%8%62% 26% 12%12% 54% 34%

231. В Вашем учреждении злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания содержатся:161. в обычных условиях;162. в строгих условиях;163. иное (укажите)

232. В Вашем учреждении злостные нарушители установленного порядка отбывания наказания не содержаться в строгих условиях (СУС) потому, что:171. не хватает койко-мест;172. в этом нет смысла;173. в учреждении не созданы СУ С;174. иное (укажите)

233. Отменяла ли прокуратура в Вашем учреждении решения администрации о наложении дисциплинарных взысканий, связанных со злостнъши нарушениями установленного порядка отбывания наказания?191. да; 33 %192. нет; 57%193. не знаю; 10 %194. иное (укажите) 0%

234. Нуждается ли, на Ваш взгляд, часть I статьи 116 УИК РФ в расширении перечня злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания?191. да; 67%192. нет; 24%193. не знаю; 8 %194. иное (укажите) 0%

235. Часть 1 статьи 116 УИК РФ следует дополнить следующими видами злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания:1. Игра в карты;

236. Изготовление, приобретение и хранение предметов, предназначенных для совершения преступлений (например, побегов);

237. Употребление токсических веществ.

238. Какие меры, на Ваш взгляд, нужно предпринять для того, чтобы укрепить профилактические позиции и предотвратить ухудшение обстановки, связанной со злостными нарушениями установленного порядка отбывания наказания?45 %18%12%25 %95 %0%