Принципы юридической ответственности и их реализация в деятельности органов внутренних дел тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Романов, Вячеслав Михайлович

• Романов, Вячеслав Михайлович
• кандидат юридических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Романов, Вячеслав Михайлович

Введение 3

ГЛАВА 1. Понятие и виды принципов юридической ответственности 14

§ 1. Проблема понятия юридической ответственности 14-

§ 2. Теория принципов юридической ответственности 37

ГЛАВА 2. Реализация принципов юридической ответственности в деятельности органов внутренних дел

§ 1. Правовая основа деятельности органов внутренних дел по реализации принципов юридической ответственности

§ 2. Пути совершенствования деятельности органов внутренних дел по реализации принципов юридической ответственности

§ 3. Проблемы ответственности за правонарушения, совершаемые сотрудниками оргат^в внутренних дел

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Принципы юридической ответственности и их реализация в деятельности органов внутренних дел»

Актуальность темы исследования. Развитие российского общества на современном этапе сопровождается серьёзными переменами в политической, социально-экономической и правовой жизни его членов. Приоритетную роль в происходящих изменениях призван играть новый подход к взаимоотношению личности и государства.

Ещё совсем недавно государство господствовало над своими гражданами и ставило свои интересы несоизмеримо выше. Человек был лишь средством достижения определённых целей, его ценность была в значительной степени принижена. Однако анализ принятого в последнее время законодательства позволяет прийти к заключению о том, что подобное положение коренным образом изменяется. Права и свободы человека и гражданина сегодня первичны по отношению к статусу государства. Оно вынуждено учитывать сложившиеся реалии, а также проявлять большую осторожность и осмотрительность при каждом случае применения к своим гражданам принудительных мер различного характера, в том числе и мер юридической ответственности.

Если в недалёком прошлом государство позволяло себе пренебрегать правами и свободами и могло открыто их нарушать, то сложившаяся в последнее время политическая и правовая практика крайне отрицательно относится к подобным проявлениям.

Создание российской правовой системы должно быть ориентировано на формирование и поддержание системы гарантий прав и свобод граждан, стимулирование их правомерного поведения и разработку эффективных механизмов защиты общества от противоправных посягательств.

Современное российское общество в настоящее время испытывает определённые трудности, основу которых составляют социальная напряжённость, правовой нигилизм, экономическая нестабильность, коррупция органов государственной власти, нестабильность политических процессов и другие проблемы. Кроме того, сложной остаётся криминогенная обстановка. Довольно высок уровень тяжких и особо тяжких преступлений, среди которых - терроризм, захваты заложников, заказные убийства. Подобная ситуация способна побудить государство к применению принудительных мер и принятию жёстких и непопулярных мер для достижения порядка в обществе. Однако такие меры не должны носить характер произвола, а обязаны основываться на нормах, закреплённых в правовых актах.

Для достижения поставленной цели необходимо применять наиболее целесообразные и действенные методы регулирования, в том числе и основанные на государственном принуждении. Юридической ответственности отводится одна из главных ролей в разрешении возникающих негативных проявлений.

Для того, чтобы стать эффективным механизмом такого разрешения, правовая ответственность должна основываться на определённых объективных началах, определяющих её содержание и закреплённых в праве. Чем полнее развиты принципы в законодательстве, тем больше поведение субъектов правоотношений будет соответствовать правовым установлениям. Уяснение таких принципов даёт представление о собственных правах и свободах, ограничивает основания вмешательства государственных органов в жизнь человека. В условиях неизбежного возрастания массива действующих нормативно-правовых актов различного уровня и существующей презумпции знания закона уяснение гражданами общих принципов права, отдельных его институтов позволяет избежать нарушений законодательства.

К сожалению, роли принципов юридической ответственности не уделяется должного внимания в современной государственно-правовой теории, а между тем их уяснение очень важно для понимания сущности этого явления. Совокупность данных принципов позволяет дать обобщённую характеристику феномена ответственности. Исследование её принципов позволяет решить конкретные вопросы, возникающие в сфере регулирования прав и свобод граждан, целесообразности и эффективности применения к ним мер государственного принуждения.

Система принципов юридической ответственности не является неизменной категорией. При изменении порядка регулирования общественных отношений, появлении приоритетных начал либо специфических ограничений, необходимо вносить соответствующие новеллы в их содержание. Идея придерживаться раз и навсегда принятых принципов обречена на провал, так как они не будут отражать особенностей изменяющихся общественных отношений и будут служить задержкой поступательного развития общества и права. Впервые принципы уголовной ответственности нашли своё закрепление в 1996 году в качестве самостоятельных статей нового Уголовного кодекса РФ. Другие отрасли права не содержит в себе подобных норм, основываясь лишь на общих принципах права и процесса (гражданского, уголовного).

Создание правового государства, как важнейшая и актуальная практическая задача современной России, возможно лишь при условии, что правовые механизмы будут способны отвечать предъявляемым требованиям, защищать права и свободы граждан, противостоять их нарушениям и способствовать справедливому и своевременному привлечению нарушителей к различным мерам юридической ответственности.

Важную роль в решении этих задач призваны играть органы внутренних дел.

В правоприменительной деятельности органов внутренних дел прослеживается взаимодействие двух процессов: во-первых, утверждение нового подхода к правовому статусу человека и гражданина (признание и приоритет интересов личности, преобладание их над интересами государства, усиление гарантий прав и свобод); во-вторых, повышенная требовательность к деятельности их сотрудников по применению к правонарушителям мер юридической ответственности.

Подобная деятельность должна быть детально регламентирована, опираться на научно разработанные основы, поддерживаемые в обществе, и способствовать формированию у граждан навыков и установок правомерного поведения.

Таким образом, актуальность проблемы принципов юридической ответственности и их реализации в деятельности Г органов внутренних дел обусловлена, с одной стороны, необходимостью построения правового государства и формирования гражданского общества, укреплением правопорядка, законности и дисциплины, а с другой стороны тем, что стремительное развитие общественных отношений в различных сферах жизнедеятельности общества будет постоянно ставить новые вопросы совершенствования деятельности по применению мер юридической ответственности, в том числе и органами внутренних дел, в основе которой должны будут находиться взаимосвязанные и отвечающие реалиям своего времени правовые основы (принципы).

Состояние научной разработанности темы диссертационного исследования. В научной литературе по общей теории права уже предпринимались попытки определения системы и содержания принципов юридической ответственности. Это нашло отражение в работах С. С. Алексеева, Б. Т. Базылева, Д.И. Бернштейна, М.С. Богдановой, С.Н. Братуся, A.C. Булатова, А. Б. Венгерова, Ю.А. Денисова, Т.Д. Зражевской, С.Н. Кожевникова, В.В. Лазарева, В.М. Лазарева, О. Э. Лейста, Н. С. Малеина, Т.Н. Радько, И. С. Самощенко, М.Х. Фарукшина, В. И. Червонюка, М.Д. Шиндяпиной и других авторов.

Отдельные принципы юридической ответственности подвергались диссертационным исследованиям. Так, Т.А. Малаш исследовала принцип неотвратимости юридической ответственности, A.A. Иванов - принцип индивидуализации, A.C. Мордовец - принцип гуманизма.

Однако большей частью система принципов правовой ответственности рассматривалась в отраслевых исследованиях применительно к конкретным видам ответственности, главным образом - уголовной и административной.

С позиций уголовного права данная проблема исследовалась в трудах Ю.А. Демидова, С. Г. Келиной, В.Н. Кудрявцева, Мельниковой Ю.Б., А.И. Санталова, П. А. Фефелова. В административном праве эти вопросы рассматривались И.А. Галаганом, Е.Ю. Зинченко и другими, в гражданском праве - О. С. Иоффе, Г. К. Матвеевым, в трудовом праве - Л.А. Сыроватской и другими.

Проблема реализации рассматриваемых принципов в деятельности органов внутренних дел исследовалась в работах С.Б. Аникина, O.K. Биктасова, В.Н. Казакова, А.Н. Колодия, М.Н. Кузьминой, И.П. Левченко, В.А. Поникарова, C.B. Рыбак, K.M. Сарсенова, Ю.П. Соловья и других.

В этой связи в разработке данной проблемы возможно наметить определённую преемственность, так как в современной правовой теории по данной теме содержатся концептуальные, всесторонне обоснованные выводы и практические предложения по отдельным аспектам рассматриваемой проблемы.

Однако система принципов юридической ответственности как единый комплекс взаимосвязанных и дополняющих друг друга её основ, содержание которых изменялось параллельно тенденциям развития общества и права, требует дальнейшей научной разработки. В связи с этим возникает необходимость исследовать данное явление на общетеоретическом уровне.

Важность исследуемой проблемы вызывает потребность её дальнейшего углубленного изучения с учётом факторов строительства в России правового государства и формирования развитого гражданского общества.

Недостаточность теоретической разработанности проблемы принципов юридической ответственности, принижение её практической значимости в правоприменительной деятельности государственных органов, в том числе органов внутренних дел, определили необходимость исследования настоящей темы в работе.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является комплексный общетеоретический анализ системы принципов юридической ответственности, путей их реализации в деятельности органов внутренних дел с позиций современной теории права и государства.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

1. Дать характеристику различным подходам к пониманию определения юридической ответственности в общей теории права и отраслевых юридических науках.

2. Проанализировать существующие в научной литературе подходы к проблеме определения понятия и видов принципов юридической ответственности.

3. Разработать целостный и взаимосвязанный комплекс принципов юридической ответственности.

4. Проанализировать влияние конкретных принципов на правоприменительную деятельность органов внутренних дел.

5. Рассмотреть современное состояние деятельности органов внутренних дел по участию в реализации принципов юридической ответственности и определить возможные пути повышения её эффективности.

6. Разработать научно обоснованные предложения по совершенствованию законодательства в области регулирования деятельности органов внутренних дел по реализации принципов юридической ответственности.

Методология исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составили общепризнанные методы научного познания, позволяющие изучать явления окружающей действительности в их взаимосвязи, взаимозависимости и взаимообусловленности как на теоретическом уровне (сравнительно-правовой, формально-юридический методы, анализ, синтез, индукция, дедукция и другие), так и на эмпирическом (статистический анализ, исследование документов, научной литературы, нормативных источников, печатных изданий, сообщений средств массовой информации). Получили широкое использование положения общей теории права, а также отраслевых юридических наук.

Научная новизна. Данная работа является первым комплексным исследованием в общетеоретическом плане системы принципов юридической ответственности и их взаимосвязи с правоприменительной деятельностью органов внутренних дел. В диссертации предпринята попытка раскрыть содержание принципов правовой ответственности с учётом изменения их содержания, оценить степень их влияния на деятельность органов внутренних дел. В исследовании также сформулирован ряд теоретических положений и практических рекомендаций, направленных на совершенствование механизма реализации ответственности, улучшение связанной с этим работы органов внутренних дел.

Положения, выносимые на защиту: определение места и роли принципов юридической ответственности в системе правового регулирования. Данные принципы должны получить обязательное закрепление в нормативных актах, устанавливающих основы ответственности за правонарушения. Это придаст им правовой характер и позволит оказывать непосредственное регулятивно -охранительное воздействие на общественные отношения в сфере борьбы с правонарушениями;

- в основу формирования системы принципов юридической ответственности должно быть положено правило самодостаточности, взаимодополняемости и целесообразности. Недопустимо дублирование или выделение второстепенных принципов в качестве самостоятельных;

- в качестве принципов юридической ответственности рассматривать основополагающие начала, отражающие её характерные особенности. К ним следует отнести: принцип социальной справедливости, законности, неотвратимости, своевременности, индивидуализации и гуманизма;

- предложенная система принципов позволяет наиболее оптимально и всесторонне охарактеризовать юридическую ответственность, подчеркнуть все её особенности, позволяя при этом учесть специфику отдельных видов ответственности; анализ содержания дамных принципов в различные исторические промежутки позволяет сделать вывод об их изменяемости и непостоянстве. Разным историческим периодам развития общества соответствовали свои принципы ответственности (наказания); необходимость теоретического анализа принципов юридической ответственности и их реализации в деятельности органов внутренних дел вызвана в первую очередь практическими соображениями. Невозможно плодотворно вести работу по совершенствованию правоприменительной деятельности, не способствуя развитию её принципов;

- содержательная сторона принципов юридической ответственности во многом определяет направленность и результаты деятельности органов внутренних дел по участию в применении государственно-принудительных мер. В основе такой деятельности должны лежать справедливые и гуманные начала;

- реализация принципов юридической ответственности в деятельности органов внутренних дел возможна при условии неукоснительного соблюдения законности и дисциплины, достаточной нормативной регламентированности этой проблемы, наличии социально-экономических, политических гарантий и высоком профессионализме их сотрудников; предложен комплекс мер, способствующих повышению эффективности деятельности органов внутренних дел по реализации принципов юридической ответственности.

Апробация результатов исследования. Большинство сформулированных в диссертационном исследовании идей, предложений и рекомендаций получили апробацию на ведомственных научно-теоретических и научно-практических конференциях.

Материалы диссертационного исследования используются при преподавании курса теории права в Московской академии МВД России и Белгородском юридическом институте МВД России, при подготовке учебных и учебно-методических материалов.

Автором подготовлено по теме диссертации четыре научных статьи, в которых излагаются результаты проведённого исследования.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Романов, Вячеслав Михайлович

Заключение

Подводя итоги проведённого диссертационного исследования, представляется возможным сделать конкретные выводы и предложения, на основании анализа исследуемых проблем обосновать необходимость принятия соответствующих мер в законодательной и правоприменительной практике.

Проделанная работа показала, что, во-первых, в правовой науке остро стоит проблема определения единого содержания юридической ответственности, её соотношения с позитивной ответственностью. Выработка такого понятия позволит исключить двусмысленность (в некоторых случаях и неопределённость) понимания её сущности конкретными правоприменителями, а представителям правовой науки -сосредоточить усилия на разработке эффективных механизмов реализации ответственности.

Юридическая ответственность представляет собой обязанность правонарушителя претерпевать неблагоприятные для него лишения государственно-принудительного порядка за совершение противоправных деяний.

Понятие принципа юридической ответственности можно сформулировать как объективно обусловленную основополагающую идею, закреплённую в праве и оказывающую непосредственное регулятивное и охранительное воздействие на общественные отношения в сфере борьбы с правонарушениями.

Во-вторых, необходимо законодательно закрепить систему принципов юридической ответственности. Способами правового выражения принципов могут быть: непосредственное включение мер ответственности за конкретное правонарушение в нормативный акт, устанавливающий противоправность такого деяния; избрание бланкетного способа определения ответственности, когда даётся ссылка на то, что вид, основания и пределы ответственности установлены в ином нормативном акте; издание специального нормативного акта, разъясняющего характер и пределы ответственности.

Представляется возможным подготовка и принятие пакета федеральных нормативно-правовых актов, систематизирующих меры ответственности в отдельных отраслях права (Федерального закона «О конституционной ответственности в Российской Федерации», Положения о дисциплинарной и материальной ответственности, Дисциплинарного кодекса сотрудников органов внутренних дел и других).

В-третьих, действующую систему принципов уголовной ответственности необходимо дополнить принципом неотвратимости, выделив его в качестве самостоятельного начала. Это позволит подчеркнуть заинтересованность государства в своевременности и неотвратимости наступления ответственности за совершённое преступление и повысить качество работы правоохранительных органов.

В-четвёртых, система принципов правовой ответственности должна включать в себя только необходимые и взаимосвязанные компоненты. Дублирование или принятие в качестве принципов положений, не отражающих особенностей института ответственности, ведёт к размыванию её содержания, лишает свойственной ей конкретности и возможности прямого и эффективного вмешательства в регулируемые отношения. Некоторые принципы правовой ответственности (демократизм, гласность) выделять нецелесообразно, поскольку они не отражают её характерных черт, а служат лишь характеристикой права в целом. Другие же принципы (ответственность за вину, только при наличии состава правонарушения) безусловно лежат в основе ответственности, но, на наш взгляд, нет необходимости в их выделении в качестве самостоятельных, поскольку они являются составными частями уже существующих (принцип законности). Выделение подобных принципов может быть оправданным при определении специфических черт конкретных видов ответственности, например, уголовной.

Наиболее целесообразной и полной системой принципов юридической ответственности можно считать следующую: принципы социальной справедливости, законности, неотвратимости, своевременности, индивидуализации и гуманизма.

Предложенные принципы отражают различные стороны института ответственности. Они взаимосвязаны и органично дополняют друг друга.

В-пятых, для реализации принципа неотвратимости юридической ответственности необходимо сосредоточить функцию единого учёта всех статистических данных различных правоохранительных органов в одном координирующем центре (например, Министерстве юстиции Российской Федерации); привлечь для разработки новых методик учёта совершённых правонарушений специалистов из других министерств и ведомств, учёных.

В-шестых, провести совместные консультации между Министерством внутренних дел Российской Федерации, Генеральной прокуратурой РФ, Министерством юстиции Российской Федерации и другими заинтересованными министерствами и ведомствами, в ходе которых разработать меры, исключающие необоснованное применение в качестве меры пресечения заключения под стражу.

В-седьмых, увеличить объёмы финансирования правовой пропаганды деятельности органов внутренних дел. К созданию образа сотрудника органа внутренних дел - защитника прав и свобод граждан активно привлекать средства массовой информации, видных деятелей культуры и искусства, ветеранов органов внутренних дел, творческую интеллигенцию, граждан.

В-восьмых, уровень реализации принципов юридической ответственности в правоприменительной деятельности органов внутренних дел не отвечает требованиям построения в Российской Федерации правового государства. Это обусловлено рядом причин, в числе которых: недостаточная нормативная регламентированность указанной проблемы, низкий уровень исполнительской дисциплины, просчёты кадровой работы, неэффективность проводимых контролирующих мероприятий и ряд друг'их. В настоящее время ситуация с изменением качества работы органов внутренних дел по применению мер юридической ответственности может измениться в лучшую сторону. В этом немалую роль призвано сыграть как государственное руководство страны в целом (политическая воля для наведения порядка, инициативы по изменению нормативно-правовой базы, регулирующей данную проблему и т.д.), так и организационноправовая деятельность МВД России, в частности. Среди возможных мер, способствующих качественному улучшению реализации принципов юридической ответственности в деятельности органов внутренних дел, можно выделить следующие: усиление законности и дисциплины среди сотрудников органов внутренних дел; упорядочение нормативно-правовой базы, регулирующей применение мер юридической ответственности, приведение соответствующего законодательства в соответствие с Конституцией России и федеральными законами; введение новых форм повышения профессионального уровня сотрудников (включение в систему служебной подготовки курса по изучению законодательства, регламентирующего подобную деятельность, и особенностей его применения конкретными службами; проведение обязательных зачётов по знанию и применению правовых норм, регулирующих деятельность по реализации государственно-принудительных мер, с участием работников суда, прокуратуры, учёных-юристов) ; совершенствование форм и методов ведомственного контроля за правоприменительной деятельностью органов внутренних дел; улучшение условий прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел (обеспечение материально-техническими, финансовыми средствами и т.д.); использование в правоприменительной деятельности апробированных научных методик, позволяющих улучшить показатели деятельности органов внутренних дел; совершенствование системы подготовки кадров для органов внутренних дел высшими учебными заведениями МВД России.

Потребность в осуществлении намеченных мероприятий связана прежде всего с особой значимостью затрагиваемых в ходе реализации деятельности по применению мер юридической ответственности объектов.

Демократическая направленность развития государства определяется степенью защищённости прав и свобод граждан, их законных интересов, с одной стороны, и степенью вмешательства государственных органов в жизнь общества с другой. В связи с этим возникает необходимость найти такое сочетание средств и методов регулирования общественных отношений, которое позволило бы эффективно оградить общество от противоправных посягательств, не нарушая его свободы. Это возможно при правильном использовании охранительных ресурсов юридической ответственности.

Исследование системы принципов юридической ответственности и их реализация в системе органов внутренних дел показало, что данная проблема является сложной и многогранной, требующей комплексного анализа всех её особенностей, что позволит проникнуть в её суть и всесторонне исследовать.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Романов, Вячеслав Михайлович, 2000 год

1. Конституция Российской Федерации. -М. : Юристъ, 1997. -56 е.;

2. Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1991. -№ 52. -Ст. 8 65;

3. Всеобщая декларация прав человека (официальный текст). -М.: «Права человека», 1996. -16 е.;

4. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка. Руководящие принципы для эффективного осуществления Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка / Там же;

5. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания // Ведомости Верховного Совета СССР. -1987.45. -Ст. 747;

6. Международный пакт о гражданских и политических правах / / Международная защита прав и свобод человека : Сборник документов. -М., 1990. -С. 32-53;

7. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. -Ставрополь, 1993;

8. Водный кодекс Российской Федерации от 18 октября 1995г. // Российская газета. -1995. -23 ноября; Российская газета. -1995. -25 ноября;

9. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая // Собрание законодательства РФ. -1994. -№ 32. -Ст. 3301;

10. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая // Собрание законодательства РФ. -1996. -№ 5. -Ст. 410;

11. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. Официальный текст по состоянию на 15 февраля 1998 г. -М. : НОРМА-ИНФРА, 1998;

12. Жилищный кодекс РСФСР от 24 июня 198 3г. с изменениями и дополнениями на 22 августа 1995г. -М., 1996. -80 е.;

13. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. -СПб.: Издательский Торговый Дом «Герда», 1999. -252 е.;

14. Кодекс законов о труде Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 31 марта 1997 г. -М. : Издательская группа ИНФРА М -НОРМА, 1997. -144 е.;

15. Семейный кодекс Российской Федерации. -М. : Юристъ, 1998. -80 с.;

16. Таможенный кодекс Российской федерации от 18 июня 1993г. -М., 1996. -272 е.;

17. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. -1997. 2. -Ст. 198;

18. Уголовный кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996г. -СПб., 1996. -256 е.;

19. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР от 27 октября 1960г. с изменениями и дополнениями на 17 декабря 1997г. -М., 1998. -240 е.;

20. Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» от 5 июля 1996г. // Собрание законодательства РФ. -1996. -№ 28.-Ст. 3348;

21. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 5 июля 1995г. № 144-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -1995. -№ 33. -Ст. 3349; -1997. -№ 29. -Ст. 3502; -1998. -№ 30. -Ст. 3613;

22. Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 года // Собрание законодательства РФ. -1995. -№ 31. -Ст. 2290;

23. Федеральный закон «О природных и лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от23 февраля 1995г. // Собрание законодательства РФ. -1995. -№ 9. -Ст. 713;

24. Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 21 июня 1995г. // Собрание законодательства РФ. -1995. -№ 29. -Ст. 2759;

25. Закон Российской Федерации «О безопасности» от 5 марта 1992 г. № 2446-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. -1992. -№ 15. -Ст. 7 69;

26. Закон РСФСР «О милиции» от 18 апреля 1991 года № 1026-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1991. -№ 16. -Ст. 503; -1993. -№ 10. -Ст. 360; -№ 32. -Ст. 1231; «Российская газет«». -20 июля 1996г.;

27. Закон РСФСР «О чрезвычайном положении» от 17 мая 1991 года // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1991. -№ 22. -Ст. 773;

28. Дисциплинарный устав органов внутренних дел: Утверждён Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 мая 1984г. // Ведомости Верховного Совета СССР. -1984. -№ 19. -Ст. 342;

29. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993. № 2. Ст. 70;

30. Постановление Верховного Совета РФ «О утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» от 23 декабря 1992 года // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. -1993. -№ 2. -Ст. 70;

31. Указ Президента Российской Федерации «О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. -1995. -№ 30;

32. Указ Президента Российской Федерации «О мерах по повышению эффективности работы, связанной с формированием Свода законов Российской Федерации» от 14 февраля 1998 года № 170 // Российская газета. -1998. -25 февраля;

33. Указ Президента Российской Федерации № 122 6 от 14 июня 1994г. «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 8. Ст. 804;

34. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по дела о бандитизме» от 21 декабря 1993 года № 9 // Бюллетень Верховного Суда РФ. -1994. —№ 3;

35. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О рассмотрении жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан» от 21 декабря 1993 года № 10 // Там же;

36. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» от 5 ноября 1998г. № 14 // Законность. 1999. № 2;

37. Приказ МВД России № 231 «Об утверждении Инструкции по организации работы участкового инспектора милиции» от 14 июля 1992 года;

38. Приказ министра внутренних дел Российской Федерации № 426 от 2 августа 1996г. «О неотложных мерах по укреплению дисциплины и законности в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России» // Профессионал. 1997. № 1 (17) ;

39. Приказ МВД России № 170 от 7 марта 1998г. «О предупреждении правонарушений со стороны сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, укреплении законности в их деятельности, уважительном отношении к гражданам»;

40. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая. Учебник. -М., 1998. -335 е.;

41. Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. -М., 1966. -185 е.;

42. Алексеев С. С. Общая теория права. В 2-х томах. -Т. 1. -М., 1981. -360 е.;

43. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций. В 2-х томах. -Т. 1. -Свердловск: Свердловский юридический институт, 1972. -396 е.;

44. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций. В 2-х томах. -Т. 2. -Свердловск, 1973. -401 е.;

45. Алексеев С.С. Структура советского права. -М.: Юрид. литература. -1975. -264 е.;

46. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. -М., 1996. -640 е.;

47. Альхименко В.В., Жданов Ю.Н. Организационно-правовые основы международного сотрудничества в борьбе с преступностью. -М., 1998. -59 е.;

48. Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений. Пер. с анг. -М.: Прогресс, 1979. -264 е.;

49. Ю.Антимонов B.C. Основания договорнойответственности социалистических организаций. -М., 1962. -184 е.;

50. Афанасьев B.C. Обеспечение законности в деятельности органов внутренних дел (основы системного подхода). -М.: Юрид. литература, 1987. -155 е.;

51. Афанасьев B.C. Современные проблемы теории законности. -М., 1993. -57 е.;

52. Бабаев В. К. Советское право как логическая система. -М., 1978. -212 е.;

53. Бабаев В. К. Теория современного советского права. Фрагменты лекций и схемы. -Н. Новгород, 1991. -156 е.;

54. Бабаев В. К., Баранов В.М. Общая теория права. Краткая энциклопедия. -Н. Новгород, 1997. -203 е.;

55. Бабаев М.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних. -М.: Юрид. литература, 1968. -120 е.;

56. Байдаков Г. П. Система основных принципов процесса исправления и перевоспитания осужденных: Учебное пособие. -М.: ВНИИ МВД СССР, 1991. -68 е.;

57. Базылев Б. Т. Ответственность в советском праве: Учебное пособие. -Красноярск: Красноярский гос. университет, 1977. -71 е.;

58. Базылев Б. Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). -Красноярск: Изд-во Красноярского университета, 1985. -120 е.;

59. Баранов В.М. Теория юридической ответственности. В помощь выпускникам дневной и заочной форм обучения при подготовке к государственному экзамену по общей теории права: Лекция. -Н. Новгород: НЮИ МВД РФ, 1998. -57 с.;

60. Бахрах Д.Н. Административная ответственность. -Пермь: Пермский гос. университет, 1966. -193 е.;

61. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях: Пер. с англ. М.М. Исаева. -М. : Юридическое изд-во НКЮ СССР, 1939. -4 64 е.;

62. Беляцкин С.А. Возмещение морального (неимущественного) вреда. -М., 1997. -75 е.;

63. Бербешкина Э.А. Справедливость как социально-философская категория. -М.: Мысль, 1983. -203 е.;

64. Боброва H.A., Зражевская Т.Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм (государственно-правовые аспекты). -Воронеж, 1985. -154 е.;

65. Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. -М.: Российское право, 1992. -319 е.;

66. Боннер А.Т. Применение нормативных актов в гражданском процессе. -М., 1980. -160 е.;

67. Брайнин Я.М. Уголовная ответственность и её основания в советском уголовном праве. -М. : Юрид. литература, 1963. -275 е.;

68. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (Очерк теории). -М. : Юрид. литература, 1976. -215 е.;

69. Васильев A.M. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. -М. : Юрид. литература, 1976. -264 е.;

70. Васильев Н.В. Принципы советского уголовного права. -М. : Всесоюзный юридический заочный институт, 1983. -60 е.;

71. Ведерников Н.Т. Изучение личности преступника в процессе расследования. -Томск: Изд-во Томского университета, 1968. -84 е.;

72. Ведерников Н.Т. Личность обвиняемого и подсудимого: (Понятие, предмет и методика изучения). -Томск: Изд-во Томского университета, 1978. -174 е.;

73. Венгеров А.Б. Теория государства и права. -Ч. 2. -Теория права. -Т. 2. -М.: Юристъ, 1996. -152 е.;

74. Ветрова Г.Н. Уголовно-процессуальная ответственность. -М.: Наука, 1987. -113 е.;

75. Витрук Н.В. Основы правового положения личности в социалистическом обществе. -М.: Наука, 1979. -229 е.;

76. Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. (Государственное и материальноправовое исследование). -Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 1970. -252 е.;

77. Гальперин И.M. Наказание: социальные функции, практика применения. -М.: Юрид. литература, 1983. -206 е.;

78. ЗЭ.Герцензон A.A. Об Основах уголовногозаконодательства Союза ССР и союзных республик. -М. : Госюриздат, 1959. -93 е.;

79. Громов H.A., Полунин С.А. Санкции в уголовно-процессуальном праве России. -М.: Изд-во «Городец», 1998. -152 е.;

80. Грошев A.B. Уголовный закон и правосознание (теоретические проблемы уголовно-правового регулирования). -Екатеринбург: Екатеринбургская высшая школа МВД России совместно с Уральской государственной юридической академией, 1994. -227 е.;

81. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. -Т. 2. -М., 1987;

82. Дементьев С.И. Лишение свободы: Уголовно-правовые и исправительно-трудовые аспекты. -Ростов на Дону: Изд-во Ростовского университета, 1981. -207 е.;

83. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности (социологический и юридический аспекты). -J1.: Изд-во Ленинградского университета, 1983. -142 е.;

84. Добровольская Т.Н. Принципы советского уголовного процесса. -М.: Юрид. литература, 1971. -199 е.;

85. Долгова А.И. Преступность, статистика, закон. -М. : НИИ проблем укрепления законности, Криминологическая ассоциация, 1997. -222 е.;

86. Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. -М.: Юрид. литература, 1981. -159 е.;

87. Емелин A.C. История государства и права России (октябрь 1917 декабрь 1991 гг.). -М. : Издательство «Щит-М», 1999. -229 е.;

88. Жданов Ю.Н. Принудительные меры в международном праве. -М.: Диалог МГУ, 1998. -248 е.;

89. Звечаровский И.Э. Посткриминальное поведение: понятие, ответственность, стимулирование. -Иркутск: Изд-во Иркутского университета, 1993. -124 е.;

90. Зражевская Т.Д. Ответственность по советскому государственному праву. -Воронеж, 1980. -160 с.;

91. Иванова З.Д. Законность основа правоотношений в деятельности милиции. -М., 1987. -45 е.;

92. Игнатенко В.В. Законодательная регламентация ответственности за административные правонарушения: проблемы совершенствования Общей части Кодекса об административных правонарушениях. -Иркутск, 1998. -132 е.;

93. Иоффе О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву. -Л. : Изд-во Ленинградского университета, 1955. -311 е.;

94. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. -М.: Госюриздат, 1961. -381 е.;

95. Карпец И.И. Индивидуализация наказания в советском уголовном праве. -М.: Госюриздат, 1961. -152 е.;

96. Карпец И.И. Наказание: социальные, правовые и криминологические проблемы. -М. : Юрид. литература, 1973. -287 е.;

97. Квашис В.Е. Предупреждение неосторожных преступлений. -М., 1978;

98. Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. -М.: Наука, 1974. -232 е.;

99. Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. -М.: Наука, 1988. -176 е.;

100. Керженцев П.М. Принципы организации. (Избранные произведения). -М.: Экономика, 1968. -464 е.;

101. Керимов Д.А. Законодательная деятельность советского государства. Основные принципы и организационные формы. -М.: Госюриздат, 1955;

102. Кешелава В.В. Гуманизм действительный и мнимый. Проблемы гуманизма в борьбе идеологий. -М. : Политиздат, 1973;

103. Коврига З.Ф. Уголовно-процессуальная ответственность. -Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 1984. -191 е.;

104. Комаров С.А. Общая теория* ^»сударства и права: Учебник. -3-е изд., перераб. и доп. -М. : Юрайт, 1997. -411 с. ;

105. Комментарий к Конституции Российской Федерации. -М.: Издательство БЕК, 1994. -437 е.;

106. Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства. -3^.: Наука, ^992. -224 е.;

107. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. -М.: Наука, 1986. -448 е.;

108. Кудрявцев В.Н. Основания уголовно-пра&ового запрета: Кримининализация и декриминализация. -М. : Наука, 1982. -303 е.;

109. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. -М.: Наука, 1982;

110. Курицын В.М. Переход к НЭПу и революционная законность. -М.: «Наука», 1972. -216 е.;

111. Курицын В.М. Становление социалистической законности. -М.: «Наука», 1983. -193 е.;

112. Лазарев В.М. Административная ответственность. -М., 1985. -76 с.;

113. Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов (Вопросы теории). -Казань: Изд-во Казанского университета, 1975. -207 с.;

114. Лазарев В.В., Левченко И.П. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие. -М. : Академия МВД СССР, 1989. -84 с.;

115. Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. -Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1968. -129 е.;

116. Лейст О.Э. Санкции в советском праве. -М. , 1962. -236 с.;

117. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву (теоретические проблемы). -М.: Изд-во МГУ, 1981. -240

118. Лесниевски-Костарева Т.Д. Дифференциация уголовной ответственности. Теория и законодательная практика. -М. : Изд-во НОРМА, 1998. -296 е.;

119. Лунев А.Е. Административная ответственность за правонарушения. -М.: Госюриздат, 1961. -187 е.;

120. Малаш Т.А. Принцип неотвратимости юридической ответственности. -М.: ЮИ МВД РФ, 1998;

121. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. -М.: Юрид. литература, 1985. -192 е.;

122. Малеин Н.С. Юридическая ответственность и справедливость. -М. , 1992. -204 е.;

123. Маньковский B.C. Проблема ответственности в уголовном праве. -М. J1.: Изд-во АН СССР, 1949. -124 е.;

124. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. В 30-ти т. -Изд. 2-е. -Т. 20. -М.: Госполитиздат, 1961. -827 е.;8 6. Масленников М.Я. Порядок примененияадминистративных взысканий. -М.: Изд-во БЕК, 1998. -272 е.;

125. Матвеев Г.К. Вина в советском гражданском праве. -Киев: Изд-во Киевского университета, 1955. -308 е.;8 8. Матвеев Г.К. Основания гражданскоправовой ответственности. -М.: Юрид. литература, 1970. -311 е.;

126. Мельникова Ю.Б. Дифференциация ответственности и индивидуализация наказания. -Красноярск: Изд-во Красноярского университета, 1989. -120 е.;

127. Муздыбаев К. Психология ответственности. -Л.: Наука, 1983. -240 е.;

128. Нерсесянц B.C. Право и закон из истории правовых учений). -М.: Наука, 1983. -369 е.;

129. Никонов В.А. Эффективность общепредупредительного воздействия уголовного наказания (теоретико-методологическое исследование). -М. Тюмень: Академия МВД РФ, Высшая школа МВД РФ, 1994. -239 е.;

130. Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания в советском государстве. Политико-юридическое исследование. -Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1973;

131. Ожегов С.И. Словарь русского языка. -М., 1987;

132. Оксамытный В.В. Правовое воспитание важный фктор формирования социально активной личности. -Киев: «Наукова Думка», 1979. -72 с.;

133. Оксамытный В.В. Система уголовных наказаний в Англии. -Киев: «Наукова Думка», 1977. -143 е.;

134. Ольков С.Г. Уголовно-процессуальные правонарушения в следственном аппарате органов внутренних дел. -М. : Академия МВД РФ, 1993. -111 е.;

135. Ореховский А.И. Ответственность и её социальная природа (методологический аспект). -Томск: Изд-во Томского университета, 1978. -231 е.;

136. Осипов П.П. Теоретические основы построения и применения уголовно-правовых санкций. -JI.: Ленинградский гос. университет, 1976. -135 е.;

137. Песлякас В.И. Уголовная ответственность и освобождение от неё. -Минск, 1988;

138. Петелин А.И. Проблемы правовой ответственности в социалистическом обществе. -Омск, 1976. -120 е.;

139. Петросян М.И. Гуманизм. (Опыт философско-этического и социологического исследования проблемы) . -М. : Мысль , 1964. -335 е.;

140. Пиголкин A.C. Право, законность, гражданин. -М.: «Юрид. литература», 1976. -83 с.;

141. Плахотный А.Ф. Проблемы социальной ответственности. -Харьков: Изд-во при Харьковском университете, 1981. -191 е.;

142. Поляков H.H. Ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда. -М. : Юридическое бюро «Городец», 1998. -172 е.;

143. Попков В.Г. Гуманизм советского права. -М. ,1972;

144. Прокудина JI.A. Возмещение ущерба, причинённого незаконными действиями правоохранительных органов. -Научно-практический комментарий. -М.: «Городец», 1997. 132 е.;

145. Прохоров B.C. Преступление и ответственность. -JI. : Изд-во Ленинградского университета, 1984. -136 е.;

146. Прохоров B.C., Кропачёв Н.М., Тарбагаев А.Н. Механизм уголовно-правового регулирования: норма, правоотношение, ответственность. -Красноярск: Изд-во Красноярского университета, 1989. -205 е.;

147. Развитие русского права во второй половине XIX -начале XX века. -М.: Наука, 1997. -368 е.;

148. Рыбаков В. А. Позитивная юридическая ответственность (воспитательные аспекты): Лекция. -Рязань: РВШ МВД СССР, 1988. -46 е.;

149. Самощенко И. С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. -М.: Юрид. литература, 1963. -286 е.;

150. Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. -М.: Юрид. литература, 1971. -240 е.;

151. Санталов А.И. Теоретические вопросы уголовной ответственности. -Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1982. -97 е.;

152. Свердлык Г.А. Принципы советского гражданского права. -Красноярск: Изд-во Красноярского университета, 1985. -199 с. ;

153. Сингоков В. Н. Российская правовая система: Введение в общую теорию. -Саратов: Полиграфист, 1994. -495 с. ;

154. Ситковская О.Д. Психологические основания уголовной ответственности. -Баку, 1992. -112 е.;

155. Стависский П. Р. Проблемы материальной ответственности в советском трудовом праве. -Киев-Одесса, 1982. -184 е.;

156. Строгович М.С. Основные вопросы советской социалистической законности. -М.: Наука, 1966. -252 е.;

157. Стручков H.A. Уголовная ответственность и её реализация в борьбе с преступностью. -Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1978. -288 е.;

158. Сорокин Питирим Александрович. Система социологии. В 2-х томах. -Т. 1. -М., 1993. -447 е.;

159. Смирнов O.B. Основные принципы советского трудового права. -М.: Юрид. литература, 1977;

160. Сыроватская JI.A. Ответственность по советскому трудовому праву. -М.: Юрид. литература, 1974. -184 е.;

161. Тарбагаев А.Н. Понятие и цели уголовной ответственности. -Красноярск: Изд-во Красноярского университета, 1986. -120 е.;

162. Тархов В.А. Гражданские права и ответственность. -Уфа: УВШ МВД РФ, 1996. -124 е.;

163. Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. -Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1973. -456 е.;

164. Тархов В. А. О юридической ответственности: Учебное пособие. -Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1978. -37 е.;

165. Телегин A.C. Ответственность граждан и должностных лиц за административные правонарушения. -М., 1994. -80 е.;

166. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. -М., 1998. -798 е.;

167. Фефелов П. А. Понятие и система принципов советского уголовного права. -Свердловск: Уральское книжное издательство, 1970. -144 е.;

168. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. -М., 1974;

169. Хачатуров Р.Л., Ягутин Р.Г. Юридическая ответственность. -Тольятти, 1995. -165 е.;

170. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / Под ред. З.М. Черниловского. -М., 1984;

171. Хрестоматия по истории отечественного государства и права (X век 1917 год) / Сост. В. А. Томсинов. -М., 1998;

172. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. -М., 1996. -576 е.;

173. Чугаев А.П. Индивидуализация ответственности за преступления и её особенности по делам несовершеннолетних. -Краснодар: Кубанский гос. университет, 1979. -96 е.;

174. Чугаев А.П. Основы дифференциации ответственности и индивидуализации наказания. -Красноярск, 1985;

175. Чхиквадзе K.M. Социалистический гуманизм и права человека. -М., 1978;

176. Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. -JI.: Изд-во Ленинградского университета, 1973. -160 е.;

177. Шергин А.П. Административная юрисдикция. -М., 1979. -144 е.;

178. Шиндяпина М.Д. Стадии юридической ответственности. -М.: Книжный мир, 1998. -168 е.;

179. Шишов О.Ф. Проблемы уголовной ответственности в истории советского уголовного права: Учебное пособие. -М.: ВНИИ МВД СССР, 1982. -80 е.;

180. Явич Л. С. Право развитого социалистического общества. Сущность и принципы. -М.: Юрид. литература, 1978. -224 е.;

181. Якуба О.М. Административная ответственность. -М.: Юрид. литература, 1972. -152 с.1. Статьи, лекции

182. Авакьян С. А. Государственно-правовая ответственность // Советское государство и право. -1975. -№ 10. С. 16-24;

183. Административное право и процесс: старые и новые проблемы (по материалам «Лазаревских чтений») // Государство и право. -1998. -№ 8. С. 5-32;

184. Акутаев P.M. Латентная преступность: актуальность проблемы и понятие // Государство и право. -1997. -№ 12. -С. 79-87;

185. Акутаев P.M. Некоторые аспекты борьбы с искусственно-латентной преступностью / / Государство и право. -1999. -№ 3. -С. 45-49;

186. Алексеев С. С. О составе гражданского правонарушения // Правоведение. -1958. -№ 1.

187. Аликперов X., Курбанов Г. Принципы уголовного права в доктринальном проекте нового УК Азербайджана // Уголовное право. -1999. -№ 3. С. 4 6-50;

188. Ардашкин.В.Д. О принуждении по советскому праву //

189. Сов. государство и право. -1970. -№ 7

190. Астемиров З.А. Понятие юридической ответственности // Сов. государство и право. -1979. -№ б. С. 59-67;

191. Бабаев В. К. Нормы права // Общая теория права / Под ред. В.К. Бабаева. -Н.Новгород, 1993;

192. Бабаев В.К. Норма права как истинное суждение // Правоведение. -197 6. -№ 2. С. 30-37;

193. Базьшев Б. Т. Об институте юридической ответственности // Сов. государство и право. -1975. -№ 1. -С. 111-114;

194. Базьшев Б.Т. Сущность позитивной юридической ответственности // Правоведение. -1979. -№ 4. С. 40-4 6;

195. Базьшев Б.Т. Юридическая ответственность как охранительное правоотношение // Сов. государство и право. -1980. -№ 8. С. 122-125;

196. Барциц И.Н. Федеративная ответственность: понятие и виды // Журнал российского права. -1999. -№ 12. С. 3647;

197. Богданова М.С. О понимании юридической ответственности в современных условиях // Юрист. -1997. -№ 7. С. 38-39;

198. Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Интерпретация принципа ответственности государства за ущерб, причинённый гражданам, в практике Конституционного Суда РФ // Государство и право. -1996. -№ 4;

199. Борисов Г.А. О системе принципов, действующих в правовой сфере // Проблемы правоведения. -Киев, 1976. -Вып. 34;

200. Братусь С.Н. Спорные вопросы теории юридической ответственности // Сов. государство и право. -197 3. 4. -С. 27-35;

201. Бурлаков В.Н. Принципы применения мер воздействия: личностный аспект // Правоведение. -1987. -№ 6. С. 50-54;

202. Власов А. Возмещение вреда жертвам преступлений // Законность. -2000. -№ 2. С. 41-44;

203. Волконский В.А. Экономическая ответственность // Сов. государство и право. -1984. -№ 10. С. 65-73;

204. Вопленко H.H. Ошибки в правоприменении: понятие и виды // Сов. государство и право. -1981. -№ 4. С. 38-4 6;

205. Вопленко H.H. Социальная справедливость и формы её выражения в праве // Сов. государство и право. -197 9. -№ 10. С. 39-46;

206. Ворожейкин Е.М. Последствия правонарушений в советском семейном праве // Сов. государство и право. -1973. —№ 3. С. 27-34;

207. Гаврилов Б. О реальности российской уголовной статистики /'/ Законность. -1999. -№ б. С. 27-30;

208. Гальперин И.М. Дифференциация уголовной ответственности и эффективность наказания // Сов. государство и право. -1983. -№ 3;

209. Гойман В.И. Юридическая природа и особенностидействия принципов права // Проблемы обеспечения прав человека в деятельности органов внутренних дел. Материалы научно-практической конференции. -М.: Акад. МВД РФ, 1994. -С. 62-66;

210. Головко Л.В. Принципы неотвратимости ответственности и публичности в современном уголовном праве и процессе // Государство и право. -1999. -№ 3. С. 61-68;

211. Горяинов К. К. Латентная преступность: результаты исследования и меры борьбы // Латентная преступность: познание, политика, стратегий. —М., 1993. С. 3-12;

212. Гришин С.П. Ответственность и меры защиты в уголовном процессе // Нижегородские юридические записки: Сборник научных трудов / Под ред. В.М. Баранова. -Вып. 3: Право. Власть. Законность, -н. Новгород: НЮИ МВД РФ, 1997. С. 198-206;

213. Дагель П.С. О принципе индивидуализации уголовной ответственности. -Вестник ленинградского университета. Экономика, философия, право. -Вып. 2. -1974. -№ 11. С. 119-126;

214. Демидов Ю.Н., Энгельгард A.A. Обсуждение проблем уголовной политики // Государство и право. -1994. -№ 1. -С. 144-147;

215. Дмитриев А., Степанов Е., Чумиков А. Отложенный конфликт // Общая газета. -1995. -5-11 октября;

216. Долгова А. Изменение преступности в реформируемой России и борьба с преступностью // Уголовное право. -1999. -№ 3;

217. Загородников H.H. О пределах уголовнойответственности // Сов. государство и право. -1967. -№ 7;

218. Загородников Н.И. Принципы советского уголовного права // Сов. государство и право. -1966. -№ 5;

219. Закалюк А.П. Личность, подлежащая индивидуальной криминологической профилактике // Сов. государство и право. -1984. -№ 2. С. 84-88;

220. Звечаровский И. Меры уголовно-правового характера: понятие, система, виды // Законность. -1999. -№ 3. С. 3743;

221. Злобин Г.А., Келина С.Г., Яковлев A.M. Советская уголовная политика: дифференциация ответственности // Сов. государство и право. -197 7. -№ 9;

222. Зражевская Т.Д. Ответственность по советскому государственному праву // Правоведение. -1975. -№ 3. С. 80-86;

223. Интервью с зам. министра юстиции Ю. Калининым //Аргументы и факты. -1999. -№ 11;

224. Иоффе О. С. Вина и ответственность по советскому праву // Сов. государство и право. -1972. -№ 9. С. 34-43;

225. Кожевников С.Н. Юридическая ответственность // Общая теория права / Под ред. В. К. Бабаева. -Н.Новгород, 1993;

226. Коган Н. Наказание проблемы гуманизма // Советская юстиция. -1987. -N'19. - С. 25;

227. Колосова Н.М. Конституционная ответственность -самостоятельный вид юридической ответственности // Государство и право. -1997. -№ 2. С. 8 6-91;

228. Коррупционная преступность в России: правоваяоценка, источники развития, меры борьбы // Уголовное право. -1999. —№ 2;

229. Краснов М.А. Публично-правовая ответственность представительных органов за нарушение закона // Государство и право. -1993. -№ 6. С. 46-56;

230. Краснов М.А. Юридическая ответственность -целостное правовое явление // Сов. государство и право. -1984. -№ 3. С. 76-78;

231. Кропачев Н.М. Принципы применения мер ответственности за преступления // Правоведение. -1990. -№ 6. С. 71-76;

232. Кукушкин В.М. Методические материалы для проведения занятий по теме: «Проблемы повышения авторитета и престижа сотрудника органов внутренних дел среди населения» // Профессионал. -1997. -N? 1 (17). С. 19-21;

233. Лейст О.Э. Основные виды юридической ответственности за правонарушения // Правоведение. -1977. -№ 3. С. 31-39;

234. Лейст О.Э. Позитивная ответственность по советскому праву // Вестник МГУ. -Серия «Право». -1977. -№ 1. С. 3-10;

235. Лейст О.Э. Понятие ответственности в теории права. -Вестник Московского университета. -Сер. 11. -Право. -1994. -№ 1. С. 31-36;

236. Лейст О.Э. Юридическая ответственность // Общая теория права / Под ред. A.C. Пиголкина. -М., 1995;

237. Лившиц Р.З. Выступление на «Круглом столе» «О понимании советского права» // Сов. государство и правф.197 9. -№ 8. С. 60;

238. Лившиц Р.З., Никитский В.И. Принципы советского трудового права // Сов. государство и право. -1974. -№ 8;

239. Лумпова И.А. Соблюдается ли принцип неотвратимости при замене уголовной ответственности иными мерами воздействия? // Гарантии законности и справедливости в уголовном праве и процессе. -Ярославль: Изд-во Ярославского университета, 1988. С. 2-6;

240. Лучин В.О. Ответственность в механизме реализации Конституции // Право и жизнь. -1992. -№ 1. С. 3-7;

241. Малеин Н.С. Вина необходимое условие имущественной ответственности // Сов. государство и право. -1971. -№ 2. - С. 25-35;

242. Малеин Н.С. Неотвратимость и индивидуализация ответственности // Сов. государство и право. -1982. -№ 11. С. 50-59;

243. Малеин Н.С. Современные проблемы юридической ответственности // Государство и право. -1994. -№ 6. С. 23-32;

244. Мальцев В.В. Принципы уголовного законодательства и общественно опасное поведение // Государство и право. -1997. -№ 2. С. 98-102;

245. Мельникова Ю.Б. Юридическая ответственность: сущность, понятия, дифференциация // Дифференциация ответственности в уголовном праве и процессе. -Ярославль, 1994. С. 3-19;

246. Назаров Б.Л. О юридическом аспекте позитивной социальной ответственности // Сов. государство и право.1981. -№ 10. С. 29-31;

247. Наумов A.B. Характеристика типичных ошибок в применении уголовного закона // Сов. юстиция. -1973. -№ 15;

248. Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских правовых норм // Правоведение. -1971. -№ 3. С. 44-53;

249. Овчарова Е.М. Материально-правЬвые проблемы административной ответственности юридических лиц // Государство и право. -1998. -№ 7. С. 14-19;

250. Панченко П.Н. Случай, вина и ответственность в уголовном праве // Правоведение. -1995. -№ 1. С. 36-45;

251. Петрухин И. Новый уголовный кодекс: проблема наказания // Уголовное право. -1999. -№ 3. С. 42-46;

252. Петрухин И.Л. Уголовно-процессуальная ответственность // Правоведение. -1984. -№ 3. С. 61-68;

253. Пиголкин A.C., Самощенко И.С. Совершенство советского закона и юридической науки // Сов. государство и право. -1977. -№ 3. С. 17-24;

254. Пионтковский A.A. Основание уголовной ответственности // Сов. государство и право. -1959. -№ 11;

255. Пионтковский A.A. О понятии уголовной ответственности // Сов. государство и право. -1967. -№ 12. С. 40-47;

256. Попков В.Д. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. -Вестник МГУ. -Сер. 11. -Право. -1993. -№ 3;

257. Правда о правовой реформе. Общероссийский конгресс по правовой реформе // Правоведение. -1996. -22 марта;

258. Радько Т.Н. Юридическая ответственность как общая форма реализации социальных функций права // Труды Высшей следственной школы МВД СССР. Вып. 9. -Волгоград, 1974;

259. Самощенко И.С. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность // Теория государства и права / Под ред. Н.Г. Александрова. -М. : Юрид. литература, 197 4;

260. Санталов А.И. Об уголовной ответственности и её процессуальном выражении. -Вестник Ленинградского университета. -1972. -№ 23;

261. Сахаров А.Б. О принципах социалистического уголовного права // Правоведение. -1969. -№ 4;

262. Сенякин И.Н. Юридическая ответственность // Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. -М., 1997;

263. Сергеев В. Материальная ответственность подотчётного лица /'/ Право и экономика. -1998. -№ 3. С. 67-70;

264. Скоромников К.С. Существующая система учёта преступлений и раскрытия их нуждается в кардинальной реформе // Государство и право. -2000. -№ 1;

265. Собчак A.A. О некоторых спорных вопросах общей теории правовой ответственности // Правоведение. -1968. -№ 1. С. 49-57;

266. Строгович М.С. Сущность юридической ответственности // Сов. государство и право. -1979. -№ 5. -С. 72-78;

267. Тарбагаев А.Н. Административная ответственночсть вуголовном праве // Правоведение. -1992. -№ 2. С. 62-68;

268. Тишкевич С.И. К вопросу об основаниях и условиях уголовной ответственности // Юридическая ответственность: проблемы теории и практики: Сб. научных трудов / Под ред. В. А. Кучинского, Э. А. Саркисовой. -Мн.: Академия МВД РБ, 1996;

269. Трайнин А.Н. Понятие преступления и состав преступления // Сов. государство и право. -1955. -№ 1;

270. Фарукшин М.Х. Общие принципы юридической ответственности в советском обществе // Сов. государство и право. -1967. -№5. С. 116-120;

271. Фефелов П.А. О понятии ответственности в советском праве //Правоведение. -1982. -№ 2. С. 50-52;

272. Филановский И.Г. К вопросу о юридической ответственности за правонарушения // Вестник МГУ. Серия 11. Право. -1973. -№ 5. С. 130-134;

273. Черданцев А.Ф., Кожевников С.Н. О понятии и содержании юридической ответственности // Правоведение. -1976. -№ 5. С. 39-48;

274. Чечина H.A. Принципы советского гражданского процессуального права и их нормативное закрепление // Правоведение. -1960. -№ 3;

275. Чечина H.A., Элькинд П.С. Об уголовно-процессуальной и гражданско-процессуальной ответственности // Сов. государство и право. -1973. -№ 9. С. 33-41;

276. Шапошникова Е. Последний оплот // Российская газета. -1992. -17 февраля;

277. Шаргородский М.Д. Детерминизм и ответственность //

278. Правоведение. -1968. -№ 1. С. 40-48;

279. Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право. -1995. -№ 7. С. 40-45;

280. Яковлев A.M. Принцип социальной справедливости и основания уголовной ответственности // Сов. государство и право. -1982. -№ 3;

281. Ярославский В. Понятие привлечения к уголовной ответственности // Социалистическая законность. -1968. -№ 4;

282. Яшмалов Б. В Борьбе с преступностью перевал не пройден // Российская газета. -1998. -10 февраля.1. Авторефераты, диссертации

283. Аникин С.Б. Проблемы и перспективы административной юрисдикции органов внутренних дел Российской Федерации: Дис. .канд. юрид. наук. -М. , 1996. -193 е.;

284. Архипов О. Г. Социально-правовой статус работников органов внутренних дел: Дис. .канд. юрид. наук. -М., 1992. -206 с.;

285. Базылев Б. Т. Государственное принуждение и правовые формы его осуществления в Советском обществе: Автореферат дис. .канд. юрид. наук. -Киев: Киевский государственный университет им. Т.Г. Шевченко, 1968. -16с.

286. Бахрах Д.Н. Административное принуждение в СССР, его виды и основные тенденции развития: Автореферат дис.доктора юрид. наук. -М. : ВНИИ советского законодательства, 1972. -39с.;

287. Бернштейн Д. И. Понятие ответственности за нарушение социалистических правовых норм и вина как непременное условие ответственности: Дис. .канд. юрид. наук. -Ташкент, 1964. 273 е.;

288. Биктасов O.K. Справедливость и законность в деятельности органов внутренних дел (теоретические проблемы): Дис. .канд. юрид. наук. -СПб.: С.-Петербургский ЮИ МВД РФ, 1994;

289. Богачева Л.Л. Нормативные акты правоохранительных органов в СССР (общетеоретический аспект): Дис. .канд. юрид. наук. -Харьков, 1990. 194 с.;

290. Богданова М.С. Юридическая ответственность: (Основание, виды, субъекты): Дис. .канд. юрид. наук. -М., 1998. 187 с.;

291. Булатов A.C. Юридическая ответственность (общетеоретические проблемы): Дис. .канд. юрид. наук. -Л., 1985;

292. Голубец П.В. Правовые и организационные основы ведомственного контроля штабных подразделений за деятельностью органов внутренних дел: Дис. .канд. юрид. наук. -М., 1996;

293. Грачева Е.Ю. Правовая основа государственной и общественной жизни: (теоретические аспекты): Дис. .канд. юрид. наук. -М., 1984. -200 е.;

294. Дмитриева О-В. Ответственность без вины в гражданском праве: Автореферат дис. .канд. юрид. наук.1. СПб, 1996. 26 е.;

295. Елеонский В.О. Нормотворчество в органах внутренних дел (теоретические основы): Дис. .канд. юрид. наук. -Б.м., 1992. 172 е.;

296. Заднепровская Н.В. Осуществление юридической ответственности и социалистическая законность: Автореферат дис. .канд. юрид. наук. -М. , 1984. 17 е.;

297. Иванов A.A. Принцип индивидуализации юридической ответственности: Дис. .канд. юрид. наук. -М., 1997. 226 с. ;

298. Казаков В.Н. Правомерное поведение и правопорядок: Автореферат дис. .канд. юрид. наук. -М. : МЮИ МВД России, 1999. -27с.;

299. Ковтун H.H. Обеспечение неотвратимости уголовной ответственности за преступления в стадии возбуждения уголовного дела: Автореферат дис. .канд. юрид. наук. -М., 1991. 24 с.;

300. Кожевников С.Н. Меры защиты в советском праве: Автореферат дис. .канд. юрид. наук. -Свердловск, 1968. 20 с. ;

301. Колодий А.Н. Принципы правового регулирования и их реализация в деятельности милиции: Дис. .канд. юрид. наук. -Киев, 1991;

302. Кондратьева С.Л. Юридическая ответственность: соотношение норм материального и процессуального права: Автореферат дис. .канд. юрид. наук. -М., 1998. 24 е.;

303. Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства: Автореферат дис. .доктора юрид. наук.1. M., 1993. 32 с.;

304. Кузьмина M.H. Правовые основы формирования и деятельности органов внутренних дел: (Теоретическо -правовой аспект) : Дис. .канд. юрид. наук. -М., 1996. 239 с. ;

305. Лаврентьев А.Р. Коллизии института юридической ответственности в России: Дис. .канд. юрид. наук. -Н. Новгород, 1999. 200 е.;

306. Лобашев A.B. Ведомственные нормативные акты советского государства: Дис. .канд. юрид. наук. -Свердловск, 1988. 175 е.;

307. Малаш Т.А. Принцип неотвратимости юридической ответственности: Дис. .канд. юрид. наук. -М., 1996. 158 с. ;

308. Мордовец A.C. Гуманизм как принцип юридической ответственности граждан в советском праве: Дис. .канд. юрид. наук. -М., 1983. 190 е.;

309. Рыбак C.B. Органы внутренних дел в механизме обеспечения прав и свобод гражданина: Дис. .канд. юрид. наук. -Ростов на Дону, 1999. 189 е.;

310. Сарсенов K.M. Государственное принуждение и егСк реализация в деятельности органов внутренних дел: Дис. .канд. юрид. наук. -СПб., 1996. 196 е.;

311. Скифский Ф.С. Конституционные правонарушения: Автореферат дис. .канд. юрид. наук. -Тюмень, 1998. 16 е.;

312. Трофимова М.П. Функции юридической ответственности: Автореферат дис. .канд. юрид. наук. -Саратов,2000. -27с.;

313. Фарукшин М.Х. Сущность и принципы ответственности по советскому праву: Дис. .канд. юрид. наук. -М. , 1965. -304 е.;

314. Червяков H.H. Проблемы совершенствования ведомственного нормотворчества (на материалах МВД РФ): Автореферат дис. .канд. юрид. наук. -М. : Московская академия МВД России,2000. -21с.;

315. Черногор H.H. Юридическая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления (вопросы теории): Автореферат дис. .канд. юрид. наук. -М. : Академия управления МВД России, 1999. -24с.;

316. Чирков А.П. Ответственность в системе законодательства: Дис. .канд. юрид. наук. -М., 1989. 208 с. ;

317. Шиндяпина М.Д. Стадии юридической ответственности: Автореферат дис. .канд. юрид. наук. -М. : ЮИ МВД РФ, 1996. -23с.