Государственное принуждение и его реализация в деятельности органов внутренних дел тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Сарсенов, Карим Маратович

• Сарсенов, Карим Маратович
• кандидат юридических наук
• 1996

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Сарсенов, Карим Маратович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ПРИРОДА И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ПРИНУЖДЕНИЯ

§ 1. Понятие и основные черты государственного принуждения.

§ 2. Правовые принципы государственного принуждения.

ГЛАВА II. КЛАССИФИКАЦИЯ ФОРМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИНУЖДЕНИЯ.

ГЛАВА Ш. МЕСТО И РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИНУЖДЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

§ 1. Административное принуждение в деятельности милиции.

§ 2. Обеспечение юридической ответственности работниками исправительно-трудовых учреждений.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное принуждение и его реализация в деятельности органов внутренних дел»

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена теоретической и практической значимостью вопросов, связанных с государственным принуждением, которое представляет собой сложное социально-правовое явление. Вопросы государственного принуждения тесно связаны с вопросами общественного порядка, борьбы с преступностью, защиты прав граждан и т.д., что на данном этапе развития нашего общества приобретает первостепенное значение. Научно обоснованная и прочная правовая основа государственного принуждения обеспечивает его действенность в деле борьбы с правонарушениями, в защите прав личности, обеспечении общественного порядка.

Проблемы государственного принуждения относятся к числу еще недостаточно разработанных в науке. Имеющиеся работы общетеоретического и отраслевого характера в основном посвящены исследованию особенностей и тенденций развития государственного принуждения в социалистическом обществе, определению с этих позиций понятия государственного принуждения и классификации мер государственного принуждения.

В диссертации предпринята попытка исследования сущности и содержания государственного принуждения в свете общедемократических преобразований в современном российском обществе, его роли в деятельности органов внутренних дел по поддержанию правопорядка в стране и обеспечении прав граждан. Основной чертой государственного принуждения является то, что оно носит публичноправовой характер и применяется соответствующими компетентными органами.

Формирование в России правового государства требует последовательного проведения в жизнь ряда основополагающих принципов. Важнейшими из них представляются принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, принцип законности. Не менее актуально создание правовых гарантий во всех сферах общественной жизни. Наконец, не следует забывать о правовой культуре должностных лиц и всего населения.

Юридическая ответственность как одна из форм государственного принуждения теснейшим образом связана с социальной ответственностью в самом широком смысле, в том числе морально-политической ответственностью. Дело в том, что усложнение социальных процессов, развивающийся динамизм и нарастающий темп жизни предъявляют к человеку все более высокие требования, повышают его ответственность перед обществом.

Исследование проблемы юридической ответственности актуально с точки зрения оптимизации практической деятельности органов внутренних дел, в том числе и уголовно-исполнительной. В сфере правового регулирования уголовно-исполнительной деятельности нередко возникают вопросы, пока еще не осмысленные в достаточной мере в теоретико-правовой плоскости. В связи с этим диссертантом предпринята попытка комплексного подхода к проблеме обеспечения юридической ответственности работниками ИТУ.

Объектом диссертационного исследования является государственное принуждение как сложное, многоаспектное социально-правовое явление, необходимое для нормального существования и поступательного развития общества.

Предмет диссертационного исследования составляют правовая природа и сущность государственного принуждения: его основные черты, правовые принципы, формы, место и роль в деятельности органов внутренних дел.

Степень разработанности темы. Проблемы государственного принуждения уже были предметом исследования в общетеоретической и отраслевой литературе. Значительный вклад в их развитие внесли такие выдающиеся русские мыслители, как Б.А. Кистяковский, Н.М. Коркунов, П.И. Новгородцев, Н.И. Лазаревский, Л.И. Петражицкий, Е.Н. Трубецкой, Б.Н. Чичерин, Г.Ф. Шершеневич и многие другие.

Значительное место эта проблема занимает и в современной литературе. В работах С.С. Алексеева, В.Д. Ардаш-кина, Б.Т. Базылева, М.И. Байтина, Ю.А. Денисова, Д.А. Керимова, Т.В. Керимовой, Н.И. Козюбры, А.И. Козулина, С.Н. Кожевникова, В.М. Корельского, А.И. Королева, О.Э. Лейста, Н.В. Макарейко, И. Ребане, В.Г1. Сальникова, И.С. Самощенко, В В. Серегиной, А.Г. Талюпы, М.Х. Фарукши-на, В.П. Федорова, В.М. Чхиквадзе, Л.С. Явича и других авторов проанализированы наиболее важные аспекты сущности и содержания государственного принуждения с общетеоретических позиций.

В отраслевой юридической литературе значителен вклад в разработку этой проблемы таких ученых, как Д.Н. Бахрах, И.И. Веремеенко, И.А. Галаган., Е.В. Додин, 3.3. Зинатуллин, А.П. Клюшниченко, В.Р. Кисин, П.В. Коваль, Ф.М. Кудин, Б.М. Лазарев, А.Е. Лунев, В.М. Манохин, В.И.

Новоселов, ИЛ. Петрухин, Г.И. Петров, Л.Л. Попов, Ю.С. Рябов, Л.Б. Смирнов, М.С. Студеникина, В.А. Тархов, А.П. Шергин, О.М. Якуба и др.

В рамках теории и философии права и государства такие фундаментальные проблемы, как природа и сущность права и государства, принципы права, закономерности возникновения, функционирования и развития правосознания и правовой культуры нашли отражение в работах Л И. Антоновой, В.К. Бабаева, М.И. Байтина, В.М. Баранова, Я.М. Бельсон, В.В. Бородина, Н.В. Витрука, И.А. Возгрина, Ю.И. Гревцова, А.И. Денисова, Л.И. Загайнова, А.И. Зиновьева, В.П. Казимирчука, Г.Д. Ковалева, М.И. Ковалева, В.В. Ко-пейчикова, Э.В. Кузнецова, В.М. Курицына, В.В. Лазарева, Д.И. Луковской, Е.А. Лукашевой, Л.А. Николаевой, И.Ф. Покровского, Т.Н. Радько, В.П. Сальникова, В.Д. Сорокина, И.Е. Тарханова, Л.Б. Тиуновой, А.И. Экимова и др.

Цель и задачи диссертационного исследования заключаются в комплексном изучении основных теоретических аспектов государственного принуждения как социально-правового явления, оснований его применения, в определении его значения в деятельности органов внутренних дел.

Предмет и цель исследования определили круг взаимосвязанных задач, решение которых составило содержание данной работы. К задачам диссертации относятся:

- изучение и обобщение научных материалов по данной проблеме, определение степени и уровня теоретической разработанности темы;

- выделение основных признаков государственного принуждения и на этой основе формулирование определения его понятия;

- выявление основополагающих принципов государственного принуждения;

- определение критериев классификации государственного принуждения на отдельные формы, анализ этих форм;

- изучение места и роли государственного принуждения в деятельности органов внутренних дел;

- исследование практики применения административного принуждения милицией;

- разработка на основе проведенного анализа рекомендаций и предложений по совершенствованию процесса применения мер государственного принуждения.

Методологическую основу исследования составляют общенаучный системный подход, основные общелогические методы (анализ, синтез, абстрагирование, обобщение, аналогия), а также формально-юридический, сравнительно-правовой методы.

В диссертации использовались также научные труды в области философии, теории права, пенитенциарного, международного права, а также законодательный материал. Методологической основой исследования является Конституция РФ, которой заложены правовые основания взаимосвязи личности, общества и государства, их взаимной ответственности во всех сферах общественной жизни, в том числе и в правоохранительной сфере.

Научная новизна исследования определяется как самой постановкой проблемы, так и подходом к ее исследованию с учетом разработанности данной темы. Осуществлена попытка общетеоретического анализа проблемы государственного принуждения, его места и роли в деятельности органов внутренних дел. Впервые в отечественной теоретико-правовой литературе феномен государственного принуждения исследуется в контексте становления в России правового государства, формирования правовых начал общественной жизни, с учетом приоритетного значения прав и свобод человека и гражданина.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. К числу основных признаков государственного принуждения как публично-правовой деятельности специально уполномоченных на то органов государства, должностных лиц, представителей общественности можно отнести то, ч го оно: подчинено общим правовым принципам; применяется только на базе правовой регламентации его объема, нормативного установления его оснований; реализуется в рамках охранительных правоотношений в процессе правоприменительной деятельности; обладает формальной определенностью; является всегда внешним по отношению к субъектам, к которым обращены соответствующие меры; влечет за собой правоограничения морального, физического, имущественного или организационного характера.

2. С учетом выделенных признаков государственного принуждения оно может быть определено как внешнее (физическое, имущественное или иное) публично-правовое, обладающее формальной определенностью воздействие уполномоченных на то органов государства, должностных лиц, представителей общественности на сознание и поведение субъектов, совершающих антиобщественные поступки, которые влекут установленные правовыми актами в целях борьбы с правонарушениями и иными нежелательными для общества деяниями, охраны прав человека и гражданина. общественной безопасности и правопорядка, отрицательные последствия морального, физического, имущественного или организационного характера.

3.Основными общеправовыми принципами, на которых строится юридическая регламентация государственного принуждения и которым должна соответствовать фактическая деятельность компетентных органов в этой области, являются: приоритет прав и свобод человека и гражданина; законность; демократизм; справедливость; гуманизм.

4.Формы (виды) государственного принуждения можно классифицировать по различным основаниям:

- по предмету правового регулирования (уголовно-правовое, гражданско-правовое, административно-правовое и др.);

- по предметному содержанию направленности право-ограничения (физическое, имущественное, организационное и др.);

- по органам (субъектам) применения (судебное, внесудебное, общественное принуждение);

- по нормативным основаниям (материально-правовое, процедурно-процессуальное);

- по фактическим основаниям применения (предупредительные (превентивные), пресечение, восстановление, юридическая ответственность).

5.Нуждается в упорядочении и согласовании с современными практическими потребностями защиты прав и свобод граждан законодательная основа применения мер административного принуждения. В частности, необходима разработка единого правового акта, регламентирующего использование и применение милицией огнестрельного оружия.

6. Рост преступности в исправительно-трудовых учреждениях в современных российских условиях побуждает констатировать, помимо иных его причин, недостаточно эффективное использование в местах лишения свободы, наряду с дисциплинарной и материальной ответственностью, уголовно-правовых средств пресечения и предупреждения преступлений, совершаемых осужденными.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том что выводы, предложения, сформулированные в диссертации, могут быть использованы: при совершенствовании законодательства, посвященного регламентации государственного принуждения; в правоприменительной и правоохранительной деятельности органов внутренних дел; в учебном процессе - в преподавании теории права и государства, прежде всего при изучении тем: "Государственное принуждение", "Административное принуждение", "Юридическая ответственность" и др.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждалась и была одобрена на совместном заседании кафедры теории и философии права и государства и кафедры истории русского права Санкт-Петербургского юридического института МВД России. Результаты и основные положения исследования рекомендованы для внедрения в практику работы органов внутренних дел. Наиболее важные положения диссертации докладывались автором на:

- проблемной научной конференции "Права человека в современном мире" (Санкт-Петербург, 8 декабря 1993 г.);

- научно-практической конференции "Проблемы организации работы с кадрами следственного аппарата в органах внутренних дел" (Санкт-Петербург, 13 января 1994 г.);

- международном симпозиуме "Права человека и статус правоохранительных органов" (Санкт-Петербург. 3-4 марга 1994 г.);

- Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы и пути духовно-нравственного воспитания личного состава органов внутренних дел" (Санкт-Петербург, 12-13 мая 1994 г.); межвузовской научно-технической конференции "Актуальные проблемы автоматизации управления организационно-техническими средствами в органах внутренних дел" (Санкт-Петербург, 16 июня 1994 г.);

- международной научно-технической конференции "Безопасность человека и преступность" (Санкт-Петербург, 23-25 ноября 1994 г.);

- международном конгрессе женщин - полицейских "Полиция. Женщина. Гуманизм" (Санкт-Петербург, 21-23 марта 1995 г.);

- международном научно-практическом симпозиуме "Право, государство и безопасность человека в современном мире" (Санкт-Петербург, 24-26 апреля 1995 г.);

- международной научно-практической конференции "Великая Отечественная война и современность: историко-правовые проблемы" (Санкт-Петербург, 27 апреля 1995 г.): региональной научно-практической конференции "Законность, правопорядок и борьба с преступностью" (Санкт-Петербург, 15 июня 1995 г.);

- межвузовской научно-практической конференции "Приоритеты и пути совершенствования научного сопровождения деятельности органов внутренних дел в свете современных требований МВД России (Санкт-Петербург, 9 февраля 1996 г.);

- международной научно-практической конференции "Общество, право, полиция" (Санкт-Петербург, 23-24 мая 1996 г.).

Структура диссертации. Цели и основные задачи, поставленные в диссертационном исследовании, определили структуру и логику работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Сарсенов, Карим Маратович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги исследования, можно сформулировать отдельные выводы, которые сводятся к следующему:

1. Проблема государственного принуждения относится к числу актуальных проблем правовой науки. В общетеоретической литературе пока еще не выработано четкой концепции государственного принуждения, связанной не только с формированием понятийного аппарата в этой области, но и с выявлением его природы, сущности, назначения и специфики его форм в отдельных отраслях.

Государственному принуждению присущи признаки, которые характеризуют его как самостоятельное социально-правовое явление: 1) оно подчинено основополагающим правовым принципам, которые выражают его демократическое содержание, гуманистическую направленность, ответственность за вину, требование законности в деятельности правоприменительных органов, справедливость государственно-принудительных мер и др.; 2) применяется оно только на основе правовой регламентации его объема, нормативного установления его оснований. Термином "основание государственного принуждения" обозначается база, на основе которой к лицу могут быть применены меры правового воздействия, т.е. в соответствии с законом, указом, постановлением правительства, а также то, за что, в ответ на какие действия они реализуются: 3) принудительные меры реализуются в рамках охранительных правоотношений в процессе правоприменительной деятельности, но не любой правоприменительной деятельности, а лишь той, которая признается правоохранительной, связанной с разрешением конкретных правовых ситуаций по применению санкций правовых норм и исполнению принудительных мер воздействия: 4) формальная определенность государственного принуждения, которая проявляется: во-первых, в том, что нормы права содержат в себе более или менее подробное описание запрещаемого или разрешаемого действия; во-вторых, нормы права устанавливают санкции, т.е. меры воздействия за нарушение конкретного правила: в-третьих, процесс реализации принудительных мер предполагает строгий порядок, процедуру, устанавливаемую нормами материального и процессуального права; 5) принуждение всегда есть внешнее воздействие (физическое, имущественное или иное) на сознание и поведение субъектов; 6) меры государственного принуждения влекут за собой правоограни-чения морального, имущественного или организационного характера.

Основной целью применения мер государственного принуждения является борьба с правонарушениями и иными нежелательными для общества деяниями, охрана прав человека и гражданина, общественной безопасности и правопорядка.

Государственное принуждение по российскому праву -эго есть внешнее (физическое, имущественное или иное) публично-правовое, обладающее формальной определенностью воздействие уполномоченных на то органов государства, должностных лиц и представителей общественности на сознание и поведение субъектов, совершающих антиобщественные поступки, которые влекут установленные правовыми актами, в целях борьбы с правонарушениями и иными нежелательными для общества деяниями, охраны прав человека и гражданина, общественной безопасности и правопорядка, отрицательные последствия морального, физического, имущественного или организационного характера.

2. Основополагающими принципами, на которых строится юридическая регламентация государственного принуждения и которым должна соответствовать фактическая деятельность компетентных органов в этой области, являются: приоритет прав и свобод человека и гражданина; законность; демократизм; справедливость; гуманизм.

3. Формы (виды) государственного принуждения можно классифицировать по различным основаниям: по предмету правового регулирования (уголовно-правовое, гражданско-правовое, административно-правовое и др.); по предметному содержанию направленности правоограничения (физическое, имущественное, организационное и др.); по органам (субъектам) применения (судебное, внесудебное, общественное принуждение); по нормативным основаниям (материально-правовое, процедурно-процессуальное); по фактическим основаниям применения (предупредительные (превентивные), пресечение, восстановление, юридическая ответственность).

4. Необходимо упорядочить и согласовать с современными практическими потребностями защиты прав и свобод граждан законодательную основу применения милицией мер административного принуждения. В частности, необходима разработка единого правового акта, регламентирующего использование и применение милицией огнестрельного оружия.

5. Рост преступности в исправительно-трудовых учреждениях в современных российских условиях, помимо иных его причин, обуславливается недостаточно эффективным использованием в местах лишения свободы, наряду с дисциплинарной и материальной ответственностью, уголовно-правовых средств пресечения и предупреждения преступлений, совершаемых осужденными.

В целом государственное принуждение призвано обеспечивать права и свободы человека и гражданина, поддерживать правопорядок в стране и способствовать правовому воспитанию граждан.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Сарсенов, Карим Маратович, 1996 год

1. Гражданский кодекс РФ. Части 1 и 2. М.: Издательская группа Инфра-М. -Норма, 1996. 560 с.

2. Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. М., 1991. № 52. Ст. 1865.

3. Жилищный кодекс РСФСР. Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики". М., 1994. 88 с.

4. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. М.: Юридическая литература, 1994. 124 с.

5. Итоговый документ Венской встречи представителей-участников Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1989 г.) // Права человека. Сборник международных документов. М., 1990. С. 190-203.

6. Кодекс законов о труде Российской федерации. М.: Юридическая литература. 1993. 96 с.

7. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. М.: Юридическая литература, 1995. 192 с.

8. Комментарий к ИТК РСФСР. Издание второе, переработанное и дополненное. М., 1979.

9. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях / Под ред. М.А. Шапкина. М.: Юридическая литература. 1989. 448 с.

10. Конституция РФ. М.: Юридическая литература, 1993. 64 с.

11. Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) // СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М.: Международные отношения, 1989. С. 302320.

12. Основные принципы обращения с заключенными (1990) // Материалы 8 Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Гавана, Куба, 1990) Документ ООН А/СО 144/24. С. 52-54.

13. Основы уголовного законодательства Союза СССР и союзных республик. 1958 г. // Ведомости Верховного Совета СССР, 1959. № 1. Ст. 6.

14. Положение о предварительном заключении под стражу // Ведомости Верховного Совета СССР. 1969. № 29.

15. Положение о товарищеских судах РСФСР. Комментарий. М.: Юридическая литература, 1989.

16. Правила внутреннего распорядка исправительно-трудовых учреждений. М.: Интердетектив, 1992. -24с.

17. Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы (1990) // Международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М., 1993. С. 529- 546.

18. Правила рыболовства в рыбохозяйственных водоемах центральных областей РФ // Сборник Постановлений РФ, 1960. № 19.

19. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1988) Нью-Йорк. 1989. 25 с.128 СЗ РСФСР. 1936. № 10.129 СУ РСФСР, 1920. № 9.

20. Уголовно-исполнительное законодательство (США, Англия. Германия, Франция) М., 1993.

21. Уголовный Кодекс РСФСР. М.: Юридическая литература. 1994. 468 с.

22. Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР. М.: Из-дательско-торговая фирма "Кодекс", 1994. 232с.1. Книги:

23. Административная юрисдикция: Курс лекций. М.: Юрид. лит. МВД Российской Федерации, 1994.89 с.

24. Административное право и административная деятельность органов внутренних дел. Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М.: Академия МВД СССР, 1990. -422 с.

25. Азарова Е.Г., Козлов А.Е. Личность и социальное обеспечение в СССР. Правовое исследование. М.: Наука, 1983. 190 с.

26. Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М.: Юрид. лит., 1955. 150 с.

27. Алексеев С.С. Общая теория права. Курс в 2-х томах. T.l. М.: Юрид. лит., 1981. 359 с.

28. Алексеев С. С. Общая теория социалистического права: Курс лекций. Свердловск: Свердловский юридический институт. 1964. Вып. 2. 248 с.

29. Алексеев С. С. Проблемы теории права: Курс лекций в 2-х томах. Т.1. Свердловск: Свердловский юридический институт, 1972. 396 с.

30. Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе. М.: Юрид. лит., 1971. 223 с.

31. Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование. Л., ЛГУ, 1985. 151 с.

32. Баранов В.М. Истинность норм советского права: проблемы теории и практики / Под ред. М.И. Байтина. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1989. -397с.

33. Баранов В.М., Кронский B.C., Сальников В.П. Социальная справедливость и истинность советского права как ценностные ориентиры деятельности органов внутренних дел. Пособие. JL: ВПУ МВД СССР, 1989. 83 с.

34. Барков А.В. К вопросу о сущности уголовных правоотношений / Проблемы уголовного права. Минск, 1976. -135с.2.15Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности. Учебное пособие. Пермь, 1969. 344 с.

35. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. Биографический очерк с пер. проф. М.М. Исаева. М.: Юриздат, 1939. 464 с.2.17Бельсон Я.М. Интерпол в борьбе с преступностью. М.: Наука, 1989. 240 с.

36. Бельсон Я.М. Россия в Интерполе. Учебное пособие. СПб.: СПб Юрид ин-т МВД России, 1994. 240 с.

37. Большая Советская Энциклопедия.Т.1, 1953. -605 с.

38. Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М.: Российское право, 1992. 320 с.

39. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. (Очерк теории). М.: Юрид. лит., 1976. -215 с.

40. Брызгалов В.Н., Макогон Н.Е. Режим в местах лишение свободы. Киев: ВШ МВД СССР, 1976. -120 с.

41. Васильев A.M. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М.: Юрид. лит., 1976. 264 с.

42. Водолазский Б.Ф. Психологические особенности личности осужденного: Учебное пособие. Омск. Омская высшая школа МВД СССР, 1982. 32 с.

43. Галаган И.А. Административная ответственность в Воронеж: Воронежский университет, 1970. 252 с.

44. Гаухман Л.Д. Борьба с насильственными посягательствами. М.: Юрид. лит., 1969. 120 с.

45. Гаухман Л.Д. Насилие как средство совершения преступления. М.: Юрид. лит., 1974. 167 с.

46. Горшенев В.М. Правовые формы деятельности в общенародном государстве: Учебное пособие / Под ред. В.М. Горшенева. Харьков: Харьковский юридический институт, 1985. 83 с.

47. Горшенев В.М. способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., Юрид. лит., 1972. 258 с.

48. Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. Л.: ЛГУ, 1987. 127 с.

49. Грушин Б.А. Мнения о мире и мир мнений. М.: Политиздат, 1967. 400 с.

50. Гуров А.И. Организованная преступность и меры борьбы с ней. М.: Знание, 1989. 25 с.

51. Домбровский В.В., Сальников В.П., Янгол Н.Г. Знать и соблюдать закон. Л.: ВПУ МВД СССР, 1988. 93 с.

52. Дикань В.И. Актуальные проблемы деятельности СИЗО и тюрем в свете современных требований МВД Российской Федерации. Лекция. Домодедово: РИПК МВД РФ, 1994. 24 с.

53. Еропкин М.И., Попов Л.Л. Административно-правовая охрана общественного порядка. Л.: Лениз-дат, 1973. 328 с.

54. Еропкин М.И. Сущность административногопринуждения / Методы и формы государственного управления. М.: Юрид. лит., 1977. 115 с.

55. Журавлев М.П., Каретников И.В., Марков А.Я., Васильев Н.Н., Дановский С.Л. Изучение факторов, влияющих на состояние, структуру и динамику преступности в исправительно-трудовых учреждениях. М.: ВНИИ МВД СССР, 1978. 28 с.

56. Журавлев М.П., Аванесов Г.А., Квашис В.Е., Новиков А.А. Правонарушения осужденных к лишению свободы и меры дисциплинарной ответственности. М.: ВНИИ МВД СССР, 1976. 144 с.

57. Зиновьев А.В. Основы конституционного права. СПб.: Альфа, 1996. 79 с.

58. Зиновьев А.В. Роль местных Советов в укреплении социалистической законности и общественного порядка / Проблемы укрепления социалистической законности и правопорядка. М.: Академия МВД СССР, 1982. 148 с.

59. Калпина Н.В., Рогалева Г.А. Материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию. Куйбышев: Куйбышевский государственный университет, 1990. 67 с.

60. Карбонье Ж. Юридическая социология: Пер. с фр. / Пер и вст. ст. В.А. Туманова. М.: Прогресс, 1986. 351 с.

61. Карпец И.И. Преступность: Иллюзии и реальность. М.: Российское право, 1992. 432 с.

62. Карташов В.П. Правоприменительная практика в социалистическом обществе: Учебное пособие. Ярославль: ЯрГУ, 1986. 83 с.

63. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.: Академия наук СССР, 1958. -187 с.

64. Кисин В.Р. Меры административнопроцессуального принуждения, применяемые милицией: Учебное пособие, М.: Московская высшая школа милиции МВД СССР, 1987. 60 с.

65. Клюшниченко А.П. Меры административного принуждения, применяемые милицией (Особенности. Классификация. Системовыражение): Учебное пособие. Киев, 1979. 88 с.

66. Коврига З.Ф. Уголовно-процессуальное принуждение. Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 1975. 175 с.

67. Коган В.М. Социальный механизм уголовно-правового воздействия. М.: Наука, 1983. 183 с.

68. Козлов А.Е. Социальная политика: конституционно- правовые проблемы. М.: Наука, 1990. 160 с.

69. Козлов Ю.М. Предмет советского административного права. М.: Изд-во Московского университета, 1967. 160 с.

70. Кондратов Б.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Внимание: оружие! (Правовые основы применения огнестрельного оружия сотрудниками Российской милиции) М.: Интердетектив, 1992. 158 с.

71. Костюк М.Ф. Уголовно-правовые средства предупреждения тяжких преступлений в условиях ИТУ: Учебное пособие. Уфа: Уфимская высшая школа МВД РФ, 1993. 96 с.

72. Крахмальник Л.Г. Труд заключенных и его правовое регулирование в СССР. Саратов: Саратовский государственный университет, 1963. 60 с.

73. Кудин Ф.М. Принуждение в уголовном судопроизводстве. Красноярск: Красноярский университет, 1985. 135 с.

74. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М.: Наука. 1986. 448 с.

75. Кузнецов Э.В. Философия права в России. М.:1. Юрид. лит., 1989. 205 с.

76. Курицын В.М. Развитие прав и свобод в советском государстве. М.: Юрид. лит., 1992. 57 с.

77. Кучинский В.А. Личность, свобода, право. М.: Юрид. лит., 1978. 207 с.

78. Лазарев В.В. и др. Правовые основы обеспечения общественного порядка: Учебное пособие. М.: Академия МВД СССР, 1987. 73 с.

79. Лазарев В.В. Теория права и государства. М., 1992. 183 с.

80. Луковская Д.И. Политические и правовые учения: историко-теоретический аспект. Л.: ЛГУ, 1985. -161с.

81. Лунев А.Е. Административная ответственность за правонарушения. М.: Госюриздат, 1961. 187 с.

82. Лунев А.Е. Теоретические проблемы государственного управления. М.: Наука, 1974. 248 с.

83. Мазняк К.В. Советская исправительно-трудовая политика и правовое регулирование исполнения наказания: Учебное пособие. Л.: ВПУ МВД СССР, 1976. 72 с.

84. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причини, ответственность. М.: Юрид. лит., 1985. 192 с.

85. Малов В.Г. Применение мер трудового права в регулировании труда лиц, осужденных к лишению свободы. М.: ВНИИ МВД СССР, 1973. 64 с.

86. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве: теоретико-информационный аспект. Саратов: Саратовский государственный университет, 1994. 184с.

87. Мальцев Г.В. Социальная справедливость и право. М.: Мысль, 1977. 255 с.

88. Манохин В.М. Советское административное право: Учебник. М.: Юридическая литература, 1977. -542 с.

89. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. Саратовский университет, 1987. 293 с.

90. Мертуков Г.Н. Криминалистические проблемы борьбы с наркобизнесом организованных преступных групп. М.: Академия МВД РФ, 1995. 499 с.

91. Михлин А.С., Кваша М.Ф. Злостные нарушители режима в ИТК. Рязань: Рязанская высшая школа МВД СССР, 1982. 91 с.

92. Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. М.: Госюриздат, 1960. 511 с.

93. Общая теория права. Курс лекций / Под общей ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород: Нижегородская высшая школа МВД РФ, 1993. 544 с.

94. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1984. 846 с.

95. Петрухин И.Л. Свобода личности и уголовно-процессуальное принуждение: Общая концепция. Неприкосновенность личности. М.: Наука. 1985. -239 с.

96. Поленина С.В. Качество закона и эффективность законодательства. М.: Ран. Институт государства и права, 1993. 56 с.

97. Попков В.Д. Гуманизм советского права. М.: Московский государственные университет, 1972. 196 с.

98. Попов Л.Л. Убеждение и принуждение. М.: Изд-во "Московский рабочий", 1968. 158 с.

99. Правоохранительные органы. Учебник / Под ред. Гуценко К.Ф. М.: Бек. 1995. 307 с.

100. Процессуальные нормы и отношения в советском праве / Научный ред. И.А. Галаган. Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 1985. 165 с.

101. Пятаков А.В. Укрепление трудовой дисциплины. Правовые проблемы. М.: Юридическая литература,1979. 180 с.

102. Рассказов Л.П. Карательные органы в процессе формирования и функционирования административно-командной системы в советском государстве. Уфа: Уфимская высшая школа МВД РФ, 1994.- 465 с.

103. Рыженков А. Я. Компенсационная функция советского гражданского права / Научный ред. В.А. Тархов. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1983. 95 с.

104. Рябев Ю.С. Административно-предупредительные меры: Теоретические вопросы. Пермь: Книжное издательство, 1974. 82 с.

105. Сальников В.П. Правовая культура советского человека. Л.: Ленинградская организация общества "Знание" РСФСР. 1986. 16 с.

106. Сальников В.П. Правовая культура сотрудников органов внутренних дел: Учебное пособие. Л.: ВПУ МВД СССР, 1988. 48 с.

107. Сальников В.П., Федоров В.П. Убеждение и принуждение в деятельности органов внутренних дел. Пособие. Л.: ВПУ МВД СССР, 1989. 91 с.

108. Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М.: Юридическая литература, 1971. 240 с.

109. Сафронов А. Д., Волобуев А.И., Кормсакевич М.А., Ныриков С.А. Хулиганство в ИТУ / Вопросы предупреждения преступности и меры профилактики. М.: ВНИИ МВД СССР, 1984. 48 с.

110. Севастьянов Г.М. Дисциплина труда и материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию. М.: Профиздат, 1991. 62 с.

111. Севрюгин А.С. Нормы исправительно-трудовогоправа: Учебное пособие. Рязань: Рязанская высшая школа МВД РСФСР, 1991. 48 с.

112. Семенов В.М. Конституционные принципы гражданского судопроизводства. М.: Юридическая литература, 1982. 152 с.

113. Сергейко П.Н. Законность, обоснованность и справедливость судебных актов: Учебное пособие. Краснодар: Кубанский университет, 1974. 191 с.

114. Серегина В В. Государственное принуждение по советскому праву. Воронеж: Воронежский государственный университет, 1991. 120 с.

115. Синюков В.Н. Российская правовая система. Введение в общую теорию. Саратов: Полиграфист, 1994. 496 с.

116. Скворцов С М., Якимов А.Ю. Административно-правовые средства борьбы с пьянством, наркоманией и токсикоманией: Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД России, 1993. 72 с.

117. Авдеев К. Проблемы исправительно-трудовой системы // Законность. 1993. № 4. С. 2-5.

118. Агеенкова Г.Т. Меры административного пресечения // Советское государство и право, 1979. № 3. С. 130133.

119. Ардашкин В.Д. О принуждении по советскому праву // Советское государство и право, 1970. № 7. С. 33-39.

120. Базылев Б.Т. К вопросу о понятии и видах принуждения // Докл. итог, научн. конф. юрид. ф-тов. Томск. 1965. С. 32-36.

121. Базылев Б.Т. Социальное назначение государственного принуждения в советском обществе // Изв. вузов. Правоведение, 1968. № 5. С. 29-36.

122. Барабашева Н.С. Совершенствование правового регулирования распределительных отношений // Советское государство и право, 1983. № 12. С. 28-36.

123. Бахрах Д.Н. Виды административного принуждения // Ученые записки ВНИИСЗ. М., 1965. Вып. 5. С. 9198.

124. Беляев Н.А., Смирнов В.Г., В.И. Ленин об убеждении и принуждении в социалистическом обществе. Научная сессия, посвященная 90-летим со дня рождения В.И. Ленина. Тезисы докладов по сессии юридических наук. Л., 1960. С. 19-25.

125. Бондарь Н.С. Социальное и правовое равенство советских граждан (Конституционный аспект) // Советское государство и право, 1984. № 12. С. 128-133.

126. Веремеенко И.И. О классификации мер административного принуждения // Вестник московского университета. Сер. 12. Право, 1970. № 4. С. 73-79.

127. Грюнбаум А. Свобода воли и законы человеческого поведения // Вопросы философии, 1970. № 6. С. 62-74.

128. Каплунов А.И. Применение огнестрельного оружия в системе мер административного принуждения // Совершенствование административно-правовой деятельности органов внутренних дел. Труды Академии МВД РФ. М., 1994. С. 45-50.

129. Каретников И.В., Марков А.Я. Некоторые вопросы предупреждения преступности в местах лишения свободы // Проблемы профилактики правонарушений в местах лишения свободы. Сборник научных трудов.М.:ВНИИ МВД СССР,1985.С.4-12.

130. Каретников И.В. Криминологические проблемы исполнения отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы // Советское государство и право, 1989. № 10. С. 66-70.

131. Кленова Т.В. Место уголовно-правовых норм в механизме правового принуждения // Правовое принуждение в борьбе с преступностью. Межвузовский сборник научных трудов. М., 1989.С.54-58.

132. Ковач К., Сливкин Г., Сидоров В. Ответственность за злостное неповиновение требованиям администрации ИТУ // Советская юстиция, 1986. № 1 1. С. 23-24.

133. Кожевников С.Н. Государственное принуждением особенности и содержание // Советское государство и право, 1978. № 5. С. 47-53.

134. Кожевников С.Н. О принуждении в правоохранительной деятельности советского государства // Проблемы применения советского права. Сборник ученых трудов Свердловского юридического института. Свердловск, 1973. Вып. 22. С. 118-127.

135. Кожевников С.Н. Социальное назначение, структура и формы государственного принуждения // Проблемы применения советского права. Сборник ученых трудов Свердловского юридического института. Свердловск, 1973. Вып. 22. С. 128-137.

136. Козлов А.Е. Социальная политика: некоторые государственно-правовые проблемы реализации // Советское государство и право. 1986. № 12.С.3-10.

137. Комарницкий С.И. Особенности ответственности осужденных // Проблемы функционирования органов, исполняющих наказание. Труды Академии МВД СССР. М., 1978. С.71-77.

138. Королев А.И., Мушкин А.Е. Государство и власть // Правоведение, 1963. № 2. С. 15-26.

139. Красавчиков О.А. Ответственность, меры защити и санкции в советском гражданском праве // Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав. Сборник ученых трудов Свердловского юридического института, 1973. Вып. 27. С. 5-16.

140. Лившиц Р.З., Никитский В.И. Принципы советского трудового права // Советское государство и право, 1974. № 8. С. 31-39.

141. Лыгин Н. Захват заложников в зеркале закона // Воспитание и правопорядок, 1990. № 4. С. 53-55.

142. Мальцев Г.В. Социальная справедливость и распределение по труду в социалистическою обществе // Советское государство и право. 1983. № 10. С. 31-39.

143. Марков А.Я. Организационные проблемы расследования преступности в ИТУ // Проблемы совершенствования законодательства, регулирующего исполнение наказания. Сборник научных трудов ВНИИ МВД СССР, 1981. № 58. С. 41-52.

144. Минаков Ю.А. Уголовная ответственность за злостное неповиновение администрации ИТУ // Советская юстиция, 1984. № 14. С.21-23.

145. Михлин А.С. Злостные нарушители режима. Понятие и правовая регламентация // Советская юстиция, 1992. № 4. С. 9-10.

146. Михлин А.С. Отмена смертной казни // Российская Федерация, 1996. № 5. С. 44-45.

147. Мишин М.И. О сущности и этапах развития советского социалистического государства // Вопросы государства и права. Л., 1964. С. 47-54.

148. Орлов В. Преодолеть инерцию мышления // Преступление и наказание, 1993. № 4. С. 4-6.

149. Пономарев П.Г., Фистин А.Н. Условия эффективности правовых норм, регулирующих исполнение уголовного наказания // Сборник научных трудов ВНИИ МВД СССР. М., 1985. № 77. С. 43-54.

150. Ребане И.А. Убеждение и принуждение в деле борьбы с посягательствами на советский правопорядок // Ученые записки Тартуского университета. Тарту, 1966. Вып. 182. С. 25-36.

151. Сальников В.П., Бородин В.В., Степашин С.В., Ян-гол Н.Г. Язык права и закона // Актуальные проблемы правоохранительное деятельности органов внутренних дел. Сборник научных трудов. СПб., 1994. С. 10-15.

152. Самощенко И.С. Содержание убеждения и принуждения в социалистическом государстве // Советское государство и право, 1967. № 2. С. 11-19.

153. Сахаров А.Б. О принципах социалистического уголовного права // Правоведение, 1969.№ 4.С.56-54.

154. Сорокин В.Д. О структуре предмета правового регулирования // Правоведение, 1972. № 6. С. 73-80.

155. Сперанский И.А. О применении убеждения и принуждения в борьбе с преступностью // Труды Высшей школы МВД СССР. Выпуск 28. М., 1971. С. 217-223.

156. Фирсов Г.А. Злостных нарушителей под постоянный контроль // Исправительно-трудовые учреждения Сборник научных трудов ВНИИ МВД СССР. № 3. М., 1977. С. 20-29.

157. Фирсов Г.А., Лухтин Ю.И. К вопросу о состоянии дисциплины среди лиц, осужденных к лишению свободы // Проблемы исправления и перевоспитания осужденных. Сборник научных трудов ВНИИ МВД СССР № 51. М., 1979. С. 69-83.

158. Черданцев А.Ф. Принципы правовой науки и правовой надстройки. //Сборник: ХХУ1 съезд КПСС и развитие теории права. Свердловск, 1982. С. 18-26.

159. Шергин А.П. Административная ответственность и ее правовая регламентация // Труды Высшей школы МООП СССР. Вып. 19. М., 1968. С. 98-105.1. Авторефераты:

160. Бахрах Д.Н. Административное принуждение в СССР, его виды и основные тенденции развития: Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. М., 1972. 39 с.

161. Бородин В.В. Воспитание правовой культуры у молодых сотрудников милиции. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Киев, 1989. 25 с.

162. Водолаз И.А. Правонарушение и ответственность осужденных за их совершение в период отбывания наказания в ИТУ. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1982.- 21 с.

163. Галкин М.М. Дисциплинарная ответственность как средство борьбы с нарушителями режима в ВТК. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1985. 20 с.

164. Гранат H.JI. Правовые и нравственно-психологические основы обеспечения законности на предварительном следствии. Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. М., 1992. 31 с.

165. Заднепровская М.В. Осуществление юридическое ответственности и социалистическая законность. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1984. 17 с.

166. Кальченко Н.В. Право человека и гражданина на жизнь и его гарантии в Российской Федерации. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 1995. -24 с.

167. Керимова Т В. Убеждение и принуждение при социализме. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. J1., 1967.- 16 с.

168. Макарейко Н.В. Государственное принуждение как средство обеспечения общественного порядка. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 199о. 20 с.

169. Наташев Е.А. Теоретические основы советского исправительно-трудового законодательства. Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. М., 1973. 30 с.

170. Ребане И.А. Убеждение и принуждение в деле борьбы с посягательствами на советский правопорядок. Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. М., 1968. 51 с.

171. Пастушенко Е.Н. Функции административного принуждения по советскому законодательству. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1986. 19 с.

172. Спицнадель В.Б. Правовая культура руководителя пенитенциарного учреждения: сущность, структура и влияние на профессиональную деятельность (теоретико-правовой аспект). Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 1996. 19 с.

173. Талюпа А.Г. Убеждение и принуждение в период перехода от социализма к коммунизму и их роль в обеспечении советского правопорядка. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1966. 21 с.

174. Тихонов А.А. Дисциплинарная ответственность лиц, лишенных свободы. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Киев, 1984. -23 с.

175. Фирсов Г.А. Меры взыскания, применяемые к осужденным, злостно нарушающим требования режима в ИТК (водворение в ШИЗО и перевод в ПТК). Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1976. 22 с.1. Диссертации :

176. Базылев Б.Т. Государственное принуждение и правовые формы его осуществления в советском обществе.

177. Дисс. канд. юрид. наук. Киев, 1968. 225 с.

178. Козулин А.И. Правовое принуждение (Правовые начала государственного принуждения в советском обществе). Дисс. канд. юрид. наук. Свердловск, 1986.- 198 с.

179. Костюк Н.Ф. Уголовно-правовые средства предупреждения тяжких преступлений в условиях исправительно-трудовых учреждений. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1992. 205 с.

180. Серегина В.В. Сущность и формы государственного принуждения по советскому праву (общетеоретические проблемы). Дисс. канд. юрид. наук. Воронеж, 1987. -225 с.

181. Смирнов Л.Б. Юридическая ответственность осужденных в пенитенциарных учреждениях (теоретико-правовой аспект). Дисс. канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 1995. 199 с.

182. Федоров В.П. Принуждение в системе социалистического управления. Дисс. канд. филос. наук. Л., 1975. -191 с.