Предупреждение преступлений, совершаемых лицами, условно-досрочно освобожденными из мест лишения свободы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Бурчихин, Антон Николаевич

• Бурчихин, Антон Николаевич
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Бурчихин, Антон Николаевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СРЕДИ ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ УСЛОВНО-ДОСРОЧНО

§ 1. История развития российского законодательства о предупреждении

преступлений среди лиц, освобожденных условно-досрочно

§ 2. Правовое регулирование предупреждения преступлений со стороны

лиц, освобожденных условно-досрочно

§ 3. Предупреждение преступлений среди лиц, освобожденных условно-

досрочно, в зарубежном законодательстве

ГЛАВА 2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ УСЛОВНО-ДОСРОЧНО

§ 1. Основные показатели, характеризующие преступность лиц,

освобожденных условно-досрочно

§ 2. Характеристика личности условно-досрочно освобожденного осужденного, совершившего преступление, в течение оставшейся не

отбытой части наказания

§ 3. Детерминанты, обусловливающие совершение преступлений

лицами, освобожденными у словно-досрочно

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СРЕДИ ЛИЦ,

ОСВОБОЖДЕННЫХ УСЛОВНО-ДОСРОЧНО

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Предупреждение преступлений, совершаемых лицами, условно-досрочно освобожденными из мест лишения свободы»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Анализ статистических данных, характеризующих результаты борьбы с преступностью в последние годы, свидетельствует о достаточно высоком удельном весе рецидива преступлений. Только за последние годы число выявленных лиц, ранее совершавших преступления, выросло почти на 27 %. Достаточно высокие темпы прироста (+ 20,5 %) наблюдаются в числе выявленных лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, рецидив среди которых традиционно составляет 45-54 %.

Необходимо отметить, что ежегодно из исправительных учреждений условно-досрочно освобождается почти половина осужденных. В 2009-2011 гг. из мест лишения свободы было освобождено соответственно: 261 653 (117 144 - условно-досрочно- 44,86 %), 273 708 (117 297 - условно-досрочно - 42,9 %), 272 031 лицо (113 376 - условно-досрочно - 47 %). Очевидно, этот процесс может оцениваться как позитивный, но в то же время широкое использование поощрительного института условно-досрочного освобождения в исправительных учреждениях негативно влияет на состояние преступности.

Обращает на себя внимание тенденция роста уровня рецидива среди лиц, освобожденных условно-досрочно. Удельный вес рецидивной преступности среди условно-досрочно освобожденных в 2008 г. составил 1,8 % от общего числа осужденных, в 2009 - около 6 , в 2010 - около 6,5, а в 2011 г. - около 7 %.

Такая ситуация требует принятия со стороны государства незамедлительных адекватных мер по нейтрализации негативных последствий применения рассматриваемого института. Правильное применение условно-досрочного освобождения должно способствовать не увеличению рецидива, а окончательному исправлению условно-досрочно освобожденных вне рамок реального исполнения наказания.

Совершение повторного преступления лицом, освободившимся условно-досрочно, говорит о том, что администрация исправительных учреждений не всегда в полном объеме исследует личность осужденного, ходатайствуя перед судебными органами о применении к нему данного вида досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания. В практике возникают вопросы как необоснованного условно-досрочного освобождения осужденных, так и необоснованного отказа в нем.

Возникает целый ряд проблем, связанных с реализацией ч. 6 ст. 79 УК РФ, предусматривающей контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно (отсутствует орган, его осуществляющий), а следовательно, предупреждением рецидива преступлений среди последних. Следует отметить, что причины повторного совершения преступлений лицами, освобожденными условно-досрочно, кроются не только в неправильном определении степени их исправления и вследствие этого необоснованном освобождении, но и слабом контроле государства за поведением условно-досрочно освобожденных, то есть за тем, как лицо соблюдает условия освобождения и исполняет возложенные на него судом обязанности. В силу этого в не меньшей мере уровень рецидива преступлений со стороны этих лиц зависит от характера законодательного регулирования их поведения в период неотбытой части наказания.

Рассматриваемая проблема становится еще более актуальной в связи с тем, что институту условно-досрочного освобождения отводится превалирующее значение в системе социальных лифтов, закрепленной в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р. Безусловно, что основным показателем ее применения является уровень рецидивной преступности среди лиц, условно-досрочно освободившихся из мест лишения свободы.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблема условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания не является новой. Она нашла свое отражение в работах целого ряда авторов: H.A. Беляев, М.А. Ефимов, Э.Т. Борисов, А.И. Васильев, Г.В. Дровосеков, Н.Д. Дурманов, Ю.Н. Емельянов, С.И. Зельдов, JI.B. Иногамова, П.Д. Калмыков, В.Е. Квашис, А.Ф. Кистяковский, В.М. Ленский, И.М. Малиновский, A.C. Михлин, A.M. Носенко, JI.E. Орел, A.A. Пионтковский, В.Н. Петрашев, С. В. Познышев, JI.A. Рябинин, A.JI. Ременсона, С.Я. Сабанин, P.A. Сабитов, В.В. Скибицкий, В.В. Смыпляев, H.A. Стручков, K.M. Тищенко, Ю.М. Ткачевский, А.Н. Трайнин, С.Я. Улицкий, И.Я. Фойницкий, A.JI. Цветинович, Е.Г. Ширвиндт, И.В. Шмаров, A.M. Яковлев и др.

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания стало предметом диссертационных исследований А.Я Гришко, П.М. Малина, М.Ф. Нестерца, Ш.М. Рашидова, Д.А. Щербы, A.M. Плюснина.

Вместе с тем вопросы предупреждения преступлений со стороны лиц, освобожденных условно-досрочно, освещалась только фрагментарно, наряду с предупреждением рецидива преступлений в целом (В .И. Гуськов, М.П. Журавлев, H.A. Коломытцев, Ю.В. Солопанов и др.)

Отличительной чертой настоящего диссертационного исследования является то, что оно посвящено совершенно новому аспекту данного института - предупреждению преступлений со стороны лиц, освободившихся из мест лишения свободы условно-досрочно. Данная проблема ранее не рассматривалась на уровне монографического исследования.

Объект исследования - общественные отношения в сфере предупреждения преступлений, совершаемых лицами, условно-досрочно освобожденными из мест лишения свободы.

Предмет исследования — особенности отношений, возникающих по поводу совершения преступлений лицами, условно-досрочно

освобожденными из мест лишения свободы; причины и условия совершения ими преступлений; правовые, организационные, социальные проблемы предупреждения данных преступлений с учетом международного опыта реализации названного института.

Цель исследования состоит в разработке мер по предупреждению преступлений, совершаемых лицами, условно-досрочно освобожденными из мест лишения свободы, на основе анализа теории вопроса, практики его применения, с учетом современного развития уголовной и уголовно-исполнительной политики.

В соответствии с указанной целью были решены следующие задачи:

- определена правовая природа предупреждения преступлений среди лиц, условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы, путем анализа современного российского и зарубежного законодательства;

- исследованы основные показатели преступности лиц, условно-досрочно освободившихся из мест лишения свободы;

- изучена личность преступника, совершившего преступление после условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы;

- выявлены специфические причины и условия, способствующие совершению преступлений лицами, освободившимися условно-досрочно из мест лишения свободы;

- предложены меры профилактического характера на общесоциальном, индивидуальном и специально-криминологическом уровнях;

- выработаны меры по совершенствованию законодательства в сфере предупреждения преступлений, совершаемых лицами, условно-досрочно освобожденными из мест лишения свободы.

Методологическая основа исследования базируется на общенаучном диалектическом методе познания. Методика исследования включает использование различных теоретических методов, таких как анализ, синтез, индукция, дедукция, гипотеза, аналогия, и средств получения и обработки информации. Особый упор сделан на методах социологических опросов,

интервью и бесед со специалистами, осуществляющими контроль и наблюдение за лицами, условно-досрочно освободившимися из мест лишения свободы.

Теоретическая основа исследования. При формировании теоретических положений и практических рекомендаций автор опирался на труды ученых в области теории уголовного, уголовно-исполнительного и иных отраслей права, криминологии, общей теории права, психологии, педагогики, социологии, медицины, а также на данные социологических исследований, материалы средств массовой информации, разработки, рекомендации и предложения исследователей, служебные документы и методические материалы теоретико-прикладного характера.

Нормативную основу диссертационного исследования составляют: международные правовые акты, Конституция Российской Федерации, уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное,

гражданское, административное законодательство России, законы Российской Федерации, регламентирующие деятельность

правоохранительных органов, ведомственные нормативные акты МВД, Минюста и ФСИН России, относящиеся к проблеме исследования.

Эмпирическую базу исследования составили результаты выполненного соискателем анкетирования 160 практических работников подразделений ФСИН и МВД России, а также изучения 370 личных дел осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях за преступления, совершенные при условно-досрочном освобождении, в Московской, Рязанской, Тульской, Владимирской и Калужской областях.

Материалы, полученные в ходе социологических исследований, сопоставлялись с исследованиями других авторов, официальными статистическими данными, результатами специальной переписи осужденных 2009 г.

Научная новизна диссертационного исследования определяется прежде всего тем, что оно представляет собой одно из первых

криминологических исследований предупреждения преступлений условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы, проведенных с учетом современных особенностей криминогенной обстановки в России. Исследование проведено в условиях реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, решения оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 28 января 2011 г. № пр-301 «О мерах по предупреждению рецидивной преступности в Российской Федерации».

Критерию новизны отвечают предложения по совершенствованию системы мер по предупреждению преступлений лиц, условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы и криминологическая характеристика показателей, характеризующих личность преступника условно-досрочно освобожденного из мест лишения свободы. Новыми являются подходы к систематизации криминогенных детерминант, способствующих совершению преступлений условно-досрочно освобожденными из мест лишения свободы.

В работе предложены пути совершенствования системы мер предупреждения преступности условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы на различных уровнях, в том числе с учетом международного опыта в данной сфере.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Детерминанты, определяющие совершение преступлений лицами, условно-досрочно освобожденными из мест лишения свободы, устойчивость уровня рецидивной преступности среди них: не отвечающая социально-политической ситуации нравственно-педагогическая подготовка осужденных к жизни после освобождения; непрогнозируемые трудности при устройстве на работу, необеспеченность жилищно-бытовыми условиями; утрата необходимых жизненных навыков, преодоление которых самостоятельно не под силу лицам, освобождающимся из мест лишения свободы, отсутствие четкого законодательного определения критериев, свидетельствующих о том,

что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбытии назначенного судом наказания; отсутствие переходного периода - лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы, сразу попадает в условия полной свободы, без какого-либо значительного контроля.

2. Криминологически значимые признаки личности осужденных, совершивших преступление в период испытательного срока при условно-досрочном освобождении: в подавляющем большинстве случаев это лица мужского пола (92,7 %); как правило, в возрасте от 25 до 35 лет (53,5 %), средний возраст 24-25 лет; не состоявшие или не состоящие в браке и фактических брачных отношениях (52,4 %); безработные (60,9 %); воспитывавшиеся в неполных семьях (56,2 %); преступления совершаются в городской местности в вечернее время - с 17 до 22 часов (54,6 %), преобладают преступления ситуационного характера; не переведенные до условно-досрочного освобождения на облегченные условия содержания; не имевшие за период отбывания наказания поощрений или имевшие их непосредственно в период, предшествующий условно-досрочному освобождению.

3. Характеристика криминальной активности условно-досрочно освобожденных: абсолютное большинство (76 %) условно-досрочно освобожденных совершают преступления в течение шести месяцев после освобождения. Наиболее рецидивоопасными являются лица, отбывавшие наказание за кражу. Около одной пятой части лиц, отбывающих наказание за это преступление, вновь нарушают закон в течение первых трех месяцев после освобождения. Почти каждое третье (30,5 %) оконченное расследованием преступление было совершено лицами, имеющими судимость за предыдущее преступление.

4. Повышение предупредительной роли уголовно-правовых норм в отношении преступлений совершенных лицами, условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы, обусловливает на законодательном уровне необходимость ограничения возможности

повторного условно-досрочного освобождения, условного осуждения при рецидиве преступлений и (или) совершении тяжкого преступления для лиц, повторно совершивших преступления в течение неотбытой части наказания при условно-досрочном освобождении; установление в качестве оснований для условно-досрочного освобождения погашение исков и выполнение алиментных обязательств; закрепление учета мнения потерпевшего; обеспечение гарантий трудового и бытового устройства после освобождения.

5. В целях недопущения преступных проявлений со стороны условно-досрочно освобожденных из мест лишения свободы целесообразно создать: специальные органы исполнительной власти, координирующие действия всех правительственных и других государственных и местных органов власти и управления, общественных формирований, участвующих в условно-досрочном освобождении осужденных, а также осуществляющие контроль за этим процессом в целях предотвращения рецидива преступлений; службу пробации, обеспечивающую комплексный подход к проблеме предупреждения преступлений со стороны лиц, условно-досрочно освобожденных (с учетом зарубежного опыта).

6. В рамках усиления контроля за применением условно-досрочного освобождения при решении вопроса о представлении осужденного к условно-досрочному освобождению, должно учитываться мнение общественной наблюдательной комиссии, протокол которой должен рассматриваться в суде, мнение уполномоченных по правам человека и ребенка в субъекте Федерации (при решении вопроса об условно-досрочном освобождении в суде несовершеннолетних, беременных женщин, либо женщин, имеющих малолетних детей). В случае непринятия к сведению мнения указанных субъектов, а также мнения администрации исправительного учреждения суд обязан мотивировать свое решение и отразить его в определении.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что его результаты вносят определенный вклад в развитие теории предупреждения

преступлений различных категорий лиц. Выводы, содержащиеся в диссертации, позволяют в содержательном плане конкретизировать роль и место социальных лифтов в исправлении осужденных.

Материалы исследования способствуют систематизации и развитию научных представлений о правовой природе института условно-досрочного освобождения, основаниях и условиях его применения, предупреждении преступлений среди лиц, освободившихся условно-досрочно, его эффективности и месте правоохранительных органов в данном виде деятельности.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы в законотворческой, ведомственной нормотворческой деятельности по совершенствованию норм уголовного законодательства и стать основой для составления и реализации федеральных и региональных программ по предупреждению преступлений совершаемых лицами, условно-досрочно освобожденными из мест лишения свободы. Положения и выводы диссертационного исследования могут использоваться в практической деятельности правоохранительных и иных государственных органов по предупреждению преступлений совершаемых лицами, условно-досрочно освобожденными из мест лишения свободы, в процессе преподавания дисциплин «Криминология», «Уголовное право» и «Уголовно-исполнительное право», а также в системе переподготовки и повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов.

Апробация результатов исследования. Результаты исследования освещались на научно-практических конференциях и семинарах: «Реформирование уголовно-исполнительной системы и предупреждение рецидивной преступности» (г. Рязань, Академия ФСИН России, 1 октября 2010 г.); «Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права» (г. Рязань, Академия ФСИН России, 26 марта 2010 г.); «Актуальные проблемы современного российского права» (г. Невинномысск, Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт,

10-11 февраля 2011 г.); «Научное обеспечение реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» (г. Рязань, Академия ФСИН России, 2011 г.); «Рецидивная преступность и пути ее преодоления» (г. Рязань, Академия ФСИН России, 15 апреля 2011 г.); «Законодательное и организационное обеспечение реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» (г. Рязань, Академия ФСИН России, 17 марта 2011 г.); «Правовое обеспечение исполнения наказаний в Российской Федерации и Федеративной Республике Германии» (г. Рязань, Академия ФСИН России, 24-25 марта 2011 г.); «Значение норм Федерального закона «О полиции» для осуществления современной уголовной политики» (г. Москва, Московский университет МВД России, 27 мая 2011 г.); на совещании Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам на тему: «О ходе исполнения рекомендаций парламентских слушаний "Вопросы совершенствования законодательства по обеспечению прав и законных интересов осужденных и персонала органов, исполняющих наказание"» (г. Рязань, 26 мая 2011 г.); на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений при Правительстве Рязанской области (г. Рязань, 20 апреля 2011 г.).

Соискателем в составе авторского коллектива были внесены предложения по совершенствованию работы в сфере содействия трудоустройству лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и обеспечения их занятости (поручение руководителя аппарата Правительства Рязанской области, заместителя председателя Правительства Рязанской области) во исполнение решения оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 28 января 2011 г. по вопросу «О мерах по предупреждению рецидивной преступности в Российской Федерации», утвержденного Президентом Российской Федерации 7 февраля 2011 г. (Пр-30).

По теме диссертационного исследования соискателем опубликованы 13 научных статей, две из которых - в изданиях, включенных в перечень ВАК Минобрнауки. Результаты проведенного исследования внедрены в учебный процесс Академии ФСИН России и Псковского юридического института ФСИН России.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, а также списка использованной литературы и приложений.

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СРЕДИ ЛИЦ ОСВОБОЖДЕННЫХ УСЛОВНО-ДОСРОЧНО

§ 1. История развития российского законодательства о предупреждении преступлений среди лиц, освобожденных условно-досрочно

Институт условно-досрочного освобождения прошел длительный исторический путь, во время которого он не раз преобразовывался и видоизменялся. В России вопросы применения института условно-досрочного освобождения начали обсуждаться в конце XIX в. На первом съезде русской группы Международного союза уголовного права в 1898 г. эта проблема была включена в повестку для обсуждения, а второй и третий съезды в 1900 и 1901 гг. сделали условно-досрочное освобождение предметом всестороннего обсуждения.

Впервые проект закона «Об условном досрочном освобождении» был внесен на рассмотрение в Государственную Думу в конце 1906 г., а в окончательном виде он был принят 12 июня 1909 г. 22 июня 1909 г. закон получил высочайшую санкцию Николая II. Согласно этому правовому акту, условно-досрочное освобождение применялось к осужденным, отбывающим уголовное наказание в тюрьме или исправительном доме по отбытии 3/4 срока наказания, но не менее 6 месяцев при условии хорошего поведения в период отбывания наказания. При этом досрочное освобождение не распространялось на осужденных за конокрадство, а также на лиц, которые после отбытия наказания подлежали высылке в Якутию на поселение.

Закон «Об условном досрочном освобождении» содержал нормы материального и процессуального права и вносил изменения в пять основополагающих законодательных актов: Уложение о наказаниях, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, Уголовное уложение 1903 г., Устав уголовного судопроизводства и Устав о содержащихся под стражей.

Основные требования условно-досрочного освобождения были изложены в Уставе о содержащихся под стражей. Статья 416 последнего гласила: «Приговоренные к заключению в тюрьму, в исправительное арестантское отделение или в исправительный дом могут быть условно освобождены из заключения по отбытии не менее трех четвертей определенного им судебным приговором срока наказания, если они пробыли в месте заключения, во исполнение приговора, не менее шести месяцев без зачета в этот последний срок времени, проведенного до того под стражею».

Статья 430 сообщала: «Досрочно-освобожденный передается, при самом освобождении из-под стражи, на весь оставшийся неотбытым срок лишения свободы, назначенный судебным приговором, под наблюдение и на попечение местного общества патроната или местного Комитета или отделения Общества попечительного о тюрьмах».

Как видно из текста Устава, основным критерием оценки возможности предоставления заключенным условно-досрочного освобождения являлось их положительное поведение во время заключения, дающее основание предполагать, что они в дальнейшем будут вести добропорядочный образ жизни. Вслед за названными изменениями законодательства и первыми шагами по пути апробирования нового института уголовно права, министром юстиции А. Хвостовым в 1915 г. была утверждена Общая тюремная инструкция, где, в частности, указывалось: «Лишение свободы, препятствуя продолжению их преступной деятельности, преследует цель не только наказания, но и исправления, искоренения дурных наклонностей и привычек, а также подготовки к честной трудовой жизни на свободе».

Так зародилась идея не просто исправления преступника, но и его ресоциализации, то есть подготовки к жизни после освобождения. Однако до претворения этой идеи в практику исправительных учреждений пройдет еще не один десяток лет.

Рассмотрение вопросов о допустимости условно-досрочного освобождения в отношении конкретного осужденного было возложено на

специально создаваемые особые совещания. В их состав входили местные судьи в качестве председателей (мировой судья, назначаемый съездом или окружным судом, а в местностях, где существовали земства - уездный член) и 12 членов: работник прокуратуры, губернский тюремный инспектор или его помощник, полицмейстер или уездный исправник, либо лицо, занимающее соответствующую должность, начальник места заключения (лишения свободы) или его помощник, 2 директора или директрисы местного комитета или отделения попечения, 2 избранных представителя обществ патроната, духовное лицо соответствующей конфессии, врач, а также должностное лицо, заведовавшее школьным обучением осужденного.

Окончательное решение о предоставлении условно-досрочного освобождения предоставлялось окружному суду. Это являлось отличительной чертой русской правовой системы.

С пенитенциарной точки зрения условно-досрочное освобождение в тот период рассматривалось не только как награда за усердие в работах или за соблюдение правил тюремного распорядка, но и как одно из основных средств мотивации осужденных к исправлению, вводило в уголовно-исполнительную практику принципы индивидуализации наказания и прогрессивной системы исполнения наказаний. Немаловажно и то обстоятельство, что условно-досрочное освобождение способствовало сокращению расходов на тюремную систему, снижало переполненность тюрем, а также позволяло тюремной администрации применять эту норму в качестве вознаграждения к осужденным, оказывавшим различного рода услуги, как правило, информационного характера. Это, в свою очередь, способствовало увеличению числа преступлений среди лиц, освободившихся условно-досрочно.

Концепция условно-досрочного освобождения с изложением оснований и условий, а также порядка применения данного института была предложена A.A. Пионтковским на проходившем в Москве в 1901 г. третьем съезде русской группы Международного союза криминалистов. По проекту

A.A. Пионтковского условно-досрочное освобождение применялось по постановлению суда в отношении лиц, приговоренных к пожизненной каторге, по истечении 10 лет, а приговоренных к каторге на определенный срок - по истечении 2/3 назначенного им срока с переводом их в места, отведенные для поселения.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Бурчихин, Антон Николаевич, 2012 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Нормативно-правовые акты и иные официальные документы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации // Финанс. газ. -2000. - 31 янв.

2. Конституция Российской Федерации // Рос. газ. - 1993. - 25 дек.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. -М.: Юрид. лит., 2005.

4. О государственной помощи обществам покровительства лицам, освобождаемым из мест заключения: Закон от 24 декабря 1912 г. // Собрание узаконений и распоряжений Правительства. - 1912. - Ст. 2309.

5. О полиции: Федер. закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ // Рос. газ.-2011.- 10 фев.

6. О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от отбывания наказания: Постановление Правительства РФ от 24 октября 1997 г.

7. О социальной реабилитации лиц, освобождаемых и освобожденных из учреждений, исполняющих уголовные наказания: Закон Республики Башкортостан // Преступление и наказание. - 1999. — № 7. — С. 54-55.

8. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: Федер. закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ // Рос. газ.-2011.-9 апр.

9. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина: Приказ Генерального прокурора РФ от 22 мая 1996 г. № 30.

10. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: Федер. конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФЗ // Рос. газ. - 1997. - 4 марта.

11. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик. - М.,

1983.

12. Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2010 г. № 1772-р.

13. Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: Омега-Л, 2009.

14. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации // Рос. газ. - 1997. - 16 янв.

15. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. - М., 2011.

16. О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 21 апреля 2009 г. № 8.

17. О судоустройстве: Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. // Ведомости Совета народных депутатов РСФСР. - 1981. - № 28. - Ст. 976.

18. О концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 // Сбор, законодательства РФ. - 2000. - № 2. - Ст. 170.

19. Положение о Федеральной службе исполнения наказаний: утв. Указом Президента РФ от13 октября 2004 г. № 1314 // Рос. газ. - 2004. -19 окт.

20. Концепция развития социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях на период до 2010 г. // ИПС «КонсультантПлюс».

21. О введении в УИС Министерства юстиции Российской Федерации должности помощника начальника территориального органа по соблюдению прав человека в УИС: приказ Минюста России от 25 октября 2001 г. № 1650-к.

22. Инструкция об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказания помощи осужденным, освобожденным от

отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы: приказ Минюста России от 13 января 2006 г. № 2.

23. Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии): сб. законодат. материалов. - М.: Зерцало, 1998.

24. Уголовный кодекс Австрии: пер. с нем. М.: Зерцало-М, 2001.

25. Уголовный кодекс Голландии: пер. с англ. - СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2000.

26. Уголовный кодекс Дании. - СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2001.

27. Уголовный Кодекс Швейцарии / под ред. A.B. Серебренникова. -М., 2002.

28. Уголовный кодекс Испании: пер. с исп. - М.: Зерцало, 1998.

29. Уголовный кодекс Швейцарии: пер. с нем. - М.: Зерцало, 2000.

30. Уголовный кодекс Швеции. - СПб.: Юрид. центр «Пресс»,

2001.

31. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Армения. -Ереван, 2006.

32. Кодекс Азербайджанской Республики об исполнении наказаний. - Баку, 2002.

33. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь. -Минск, 2000.

34. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Молдова. -Кишинев, 1993.

35. Уголовный кодекс Азербайджанской Республики: пер. с азерб. Б.Э. Аббасова / науч ред. И.М. Рагимов. - СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2001.

36. Уголовный кодекс Республики Узбекистан. - СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2001.

37. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 2 июня 1999 г. / отв. ред. P.M. Асланов, А.И. Бойцов, Н.И. Манцев. - СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2001.-474 с.

38. Уголовный кодекс Республики Таджикистан / предисл.

A.B. Федорова. - СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2001.

39. Уголовный кодекс Республики Армения: пер. с арм. Р.З. Авакян / науч. ред. Е.Р. Азарян, Н.И. Мацнев. - СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2004.

40. Уголовный кодекс Украины от 5 апреля 2001 г.: пер. с укр.

B.Ю. Гиленченко / науч. ред. В.В. Сташис. - СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2001.

41. Уголовный кодекс ФРГ: пер. с нем. A.B. Серебренникова / науч. ред. Н.Ф. Кузнецова, Ф.М. Решетников. - М.: Юрид. колледж Моск. ун-та, 1996.

42. Уголовное законодательство Норвегии: пер. с норвеж. A.B. Жмени / науч. ред. и вступ. сл. Ю.В. Голик. - СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2003.

43. Уголовный кодекс КНР // Ахметшин Х.М., Ахметшин Н.Х., Петухов A.A. Современное уголовное законодательство КНР. - М.: Муравей, 2000.

44. Уголовный кодекс Республики Польша: пер. с польск. Д.А. Барилович / науч. ред. Н.Ф. Кузнецова, А.И. Лукашов. - СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2001.

45. Уголовный кодекс Японии (с изм. и доп. на 1 янв. 2002 г.): пер. с япон. В.Н. Еремина / науч. ред. А.И. Коробеев. - СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2002.

2. Монографии, учебники, ученые пособия, лекции

1. Аванесов Г.А. Теория и методология криминологического прогнозирования.-М., 1972.

2. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. - Л., 1968.

3. Ананьев Б.Г. О проблемах современного человека. - М., 1977.

4. Антонян Ю.М., Бородин C.B. Преступность и психические аномалии.-М., 1987.

5. Антонян Ю.М. Изучение личности преступника. - М.: ВНИИ

МВД СССР, 1982.

6. Артемьев Н.С., Красновский ЯЗ. Предупреждение рецидивной преступности в сельской местности. - Рязань, 2011.

7. Артемьев НС. Организация борьбы с рецидивной преступностью. -М, 1997.

8. Бабаян С. Л. Поощрительные институты и их реализация при исполнении наказания в виде лишения свободы: монография / под общ. ред. Ю. В. Наумкина. - М.: НИИ ФСИН России, 2009.

9. Бадальянц Ю. С., Ягафаров Д.А. Права человека: учеб. пособие / под ред. М.И. Кошелева. - М.; Рязань: Поверенный, 2005.

10. Богорев Н.В., Спицин В.И. Условно-досрочное освобождение в российской Федерации: учеб. пособие. - Псков, 2007.

11. Большой юридический словарь / под ред. А .Я. Сухарева, В.Е. Крутских. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2001.

12. Бриллиантов A.B. Исполнение условного осуждения и условного освобождения с обязательным привлечением к труду: пособие. -М.: НИИ МВД РФ, 1992.

13. Бушуев Ф.Е. Правовые основания применения условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду: лекция. - Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1979.

14. Васильев А.И., Южанин В.Е. Закрепление результатов исправления и перевоспитания лиц, освобожденных из ИТУ: учеб. пособие. -Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1990.

15. Горобцов В.И, Силков В.Е. Правовые последствия отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы. - Домодедово, 1988.

16. Горожанин A.B., Артемьев Н.С., Некрасов А.П., Роль исправительных учреждений в борьбе с рецидивной преступностью. -Самара, 2005.

17. Горожанин A.B., Артемьев Н.С., Некрасов А.П. Роль оперативных аппаратов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в организации борьбы с рецидивной преступностью. - Самара, 2005.

18. Гришко А.Я. Условно-досрочное освобождение лиц, состоящих на учете спецкомендатур: учеб. пособие. - Рязань, 1985.

19. Гришко А.Я. Амнистия и помилование: монография. - Рязань: Академия ФСИН России, 2006.

20. Гришко А.Я. Амнистия. Помилование. Судимость. - М., 2010.

21. Гришко А.Я. Помилование осужденных в России: науч.-практ. пособие. - Рязань, 2005.

22. Детков М.Г. Подготовка осужденных к освобождению из исправительно-трудовых учреждений: учеб. пособие. - Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1984.

23. Евтеев МЛ. Погашение и снятие судимости. - М.: Юрид. лит,

1964.

24. Евтушенко И.И. У словно-досрочное освобождение осужденных к лишению свободы и их ресоциализация: монография. -Волгоград, 2005.

25. Ефимов М.А. Рецидив, условия, способность его сохранению и меры по предупреждению. - Минск, 2005.

26. Зельдов С.И. Освобождение от наказания и от его отбытия. -М.: Юрид. лит, 1982.

27. Зубарев С.М. Организация исполнения уголовных наказаний без изоляции осужденного от общества в зарубежных странах. - Вологда, 2010.

28. Ищенко A.B. Назначение наказания по Уголовному кодексу Российской Федерации: науч.-практ. пособие. - М, 2002.

29. Карпец И.И. Индивидуализация наказания. - М., 1961.

30. Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. -М., 1973.

31. Карпец И.И. Проблема преступности. - М., 1969.

32. Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. - М., 1976.

33. Карпец И.И. Уголовное право и этика. - М., 1985.

34. Карпушин М.И., Курляндский В.И. Уголовная ответственность и состав преступления. - М., 1974.

35. Козлов В.И. Профессионально-техническое обучение осужденных в исправительно-трудовых учреждениях. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1982.

36. Кондратов H.H. Количественные методы в криминологии (изучение количественных показателей, характеризующих личность преступника). -М, 1971.

37. Константинов А. Некоторые проблемы пожизненного заключения. - М., 2008.

38. Косарев В.Н. Предупреждение рецидивной преступности. -Волгоград, 1993.

39. Котова И. С., Журавский В.И. Как осужденный может защитить свои права. - М.: Муравей, 1998.

40. Криминология / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. -М, 1992.

41. Криминология / под ред. В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева. -СПб.: Питер, 2004.

42. Криминология: учеб. для вузов / под общ. ред. А.И. Долговой. -3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2007.

43. Криминология / под ред. Г.А. Аванесова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.

44. Кудрявцев И.А., РатиноваН.А. Криминальная агрессия. - М.,

2000.

45. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. -М., 1972.

46. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. - М., 1968.

47. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. - М., 1978.

48. Кузнецова Н. Ф. Преступление и преступность. - М., 1969.

49. Курганов С.И. Ограничение свободы. - М., 2002.

50. Лелеков В.А., Двойменный И.А., Рудаков В.И. Криминологические и организационно-правовые проблемы рецидивной преступности. - Воронеж, 1999.

51. Михеев Р.И. Основы учения о вменяемости и невменяемости. -Владивосток, 1980.

52. Михлин А. С. Общая характеристика осужденных. - М., 1991.

53. Михлин A.C. Проблемы досрочного освобождения от отбывания наказания. - М., 1982.

54. Михлин A.C., Потемкина А.Т. Освобожденные от наказания: права, обязанности, трудовое и бытовое устройство. - Хабаровск, 1989.

55. Мухин Г.Н. Общественно опасные деяния лиц с психическими аномалиями. - Минск, 1994.

56. Назаренко Г.В. Невменяемость. - СПб: Юрид. центр, 2002.

57. Наказание и исправление преступников. - М., 1992.

58. Наумов A.B. Уголовное право. Общая часть: курс лекций. - М.: БЭК, 1996.

59. Пионтковский A.A. Условное освобождение. Уголовно-политическое исследование. - Казань, 1900.

60. Пищелко A.B., Сочивко Д.В. Реадаптация и ресоциализация. -М., 2003.

61. Плюснин A.M.. Развитие института условно-досрочного освобождения осужденных к лишению свободы: правовой аспект: учеб. пособие. - Киров, 2007.

62. Поздняков В.В., Трофимов В.Ю. Что нужно знать осужденным, отбывающим лишение свободы впервые: библиотека скорой помощи. - М., 2010.

63. Поощрительные институты и их реализация при исполнении наказания в виде лишения свободы: монография / под общ. ред. Ю.В. Наумкина. - М.: НИИ ФСИН России, 2009.

64. Прохоров Л.А., Прохорова МЛ. Уголовное право: учебник. -М.: Юристъ, 1999.

65. Ременсон АЛ. Избранные труды. - Томск, 2003.

66. Российское уголовное право. Общая часть / под ред.

A.В. Наумова. - М., 2007.

67. Саввин Н. Ф. Условное осуждение и условно-досрочное освобождение от наказания. - М.: Госюриздат, 1963.

68. Скаков А.Б. Прогрессивная система исполнения лишения свободы и ее отражение в новом законодательстве Республики Казахстан: монография. - Астана, 2004.

69. Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право: курс лекций. -СПб, 2002.

70. Стерн В. Разработка мер, альтернативных тюремному заключению в странах Центральной и Восточной Европы и Средней Азии: справочник. - Бухарест, 2002.

71. Сундуров Р.Ф. Социально-психологические и правовые аспекты исправления и перевоспитания правонарушителей. - Казань, 2006.

72. Трубников В.М. Социальная адаптации освобожденных от отбывания наказания. - Харьков: Основа, 1990.

73. Уголовно-исполнительное право: учебник: в 2 т. / под общ. ред. Ю.И. Калинина. - 2-е изд., испр. и доп. - М.; Рязань: Логос; Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2006. - Т. 1: Общая часть.

74. Уголовно-исполнительное право России: учебник / под ред.

B.И. Селиверстова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2000.

75. Улицкий С.Я. Условно-досрочное освобождение из исправительных учреждений (история и современность): учеб. пособие. -Владивосток, 2002.

76. Улицкий С.Я. У словно-досрочное освобождение осужденных к пожизненному лишению свободы: учеб. пособие. - Владивосток, 2001.

77. Ушатиков А.И, Казак Б.Б. Психология основных средств исправления и ресоциализации осужденных: учеб. пособие. - Рязань, 2000.

78. Фещук A.A. Правовое регулирование предоставления и использования отпусков осужденными к лишению свободы. - Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2003.

79. Хохряков Г. Ф. Криминология. - М., 2000.

80. Чистяков A.A. Механизм формирования основания уголовной ответственности. - Рязань: Ин- т права и экономики Минюста России, 2000.

81. Чуприна JJ.B. О состоянии личности условно-досрочно освобожденных, совершивших преступления в течение испытательного срока: правовые проблемы укрепления российской государственности: сб. статей. - Томск, 2011.

82. Шаутаева Р.Х. История становления и развития института условно-досрочного освобождения. - М., 2003.

83. Шамсунов С.Х. Труд осужденных к лишению свободы в России (организационно-правовые проблемы): монография. - Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2003.

84. Шмаров КВ. Социологические проблемы исполнения уголовного наказания. - Рязань, 1980.

85. Шишков С.Н. Преступность и меры социального реагирования: учеб. пособие. -М, 1995.

3. Статьи в сборниках, журналах, методические рекомендации

1. Агамов Г. Правовые и социальные проблемы предупреждения рецидивной преступности // Уголовное право. - 2001. - № 3. - С. 85-89.

2. Александров С. А. У словно-досрочное освобождение от наказания // Стручков H.A. и проблемы совершенствования деятельности органов, исполняющих наказания. - Уфа, 1993. - С. 93-96.

3. Аликперов X. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности // Законность. - 1999. - № 8. - С. 12-13.

4. Анашкин Г.З. Гуманизм советского уголовного права // Сов. гос-во и право. - 1963. - № 8. - С. 44-52.

5. Андреев A.B. Эффективность правовых санкций: понятие, предпосылки, способы измерения // Проблемы юридической ответственности и исполнения уголовных наказаний. - Рязань, 1985. - С. 23-35.

6. Антонян Ю.М. Преступность в местах лишения свободы и ее причины // Уголовное право. - 2002. - № 4. - С. 101-104.

7. Антонян Ю.М. Антиобщественный образ жизни как криминологическая проблема // Сов. гос-во и право. - 1981. - № 3.

8. Аргунова Ю. Применение нормы об ограниченной вменяемости // Рос. юстиция. - 1999. - № 7. - С. 40-42.

9. Артемьев Н.С., Розуван A.M. Роль административного надзора в предупреждении рецидивной преступности среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы // Человек: преступление и наказание. - 2011. - № 3.

10. Астемиров З.А. Методологический подход к раскрытию понятия и сущности уголовной ответственности // Проблемы уголовного и исправительно-трудового права. - Рязань, 1975. - Вып. 3. - С. 3-16.

11. Астемиров З.А. О сущности и критериях исправления осужденных // Вопросы исправления и перевоспитания заключенных. -Ростов н/Д, 1966. - С. 20-29.

12. Астемиров З.А. Понятие юридической ответственности // Сов. гос-во и право. - 1979. - № 6. - С. 59-67.

13. Астраханкина Т.А. Выступление на конференции в Саратове 25-26 октября 2001 г. // Всероссийская конференция «Помилование и исполнение наказания». - М., 2002. - С. 43-47.

14. Ахметшин X. Преступления против военной службы // Рос. юстиция. - 1997. - № 5. - С. 42^4.

15. Бабушкин A.B. Выступление на конференции в Великом Новгороде 25-26 октября 2000 г. // Всероссийская конференция по проблемам помилования. - М., 2001. - С. 145-148.

16. Бажанов О.И. Вопросы совершенствования законодательства об исполнении наказания (по материалам исследования рецидивной преступности в Белорусской ССР) // Актуальные вопросы борьбы с рецидивной преступностью в Белорусской ССР. - Минск, 1981. - С 41-86.

17. Байдаков Г.П. Основные принципы исправления и перевоспитания осужденных // Личность преступника и исполнение уголовных наказаний. - М., 1991. - С. 56-66.

18. Белоцерковский В.В. О практике подготовки осужденных к освобождению // Женские исправительные учреждения: время реформ. - М., 2001.-С. 56-58.

19. Блохин Е.В. Проблемы применения УК РФ при условно-досрочном освобождении осужденных от наказания в виде лишения свободы // Актуальные проблемы прокурорского надзора. - М., 1998. - Вып 1. -С. 136-144.

20. Блувштейн Ю., Лапинскас К. Социальная адаптация лиц, освобожденных из исправительно-трудовых учреждений, и рецидивная преступность // Изучение и предупреждение преступности. - Вильнюс, 1971.-С. 34-44.

21. Боботов C.B., Вицин С.Е., Коган В.М. и др. Пути совершенствования системы уголовной юстиции // Сов. гос-во и право. -1989. -№ 4. -С. 87-96.

22. Богомягков Ю.С. Уголовно-правовая невменяемость: критерии и признаки // Сов. гос-во и право. - 198. - № 4. - С. 103-108.

23. Божьев В.П., Фролов Е.А. Уголовно-правовые и процессуальные правоотношения // Сов. гос-во и право. - 1974. - № 1. - С. 87-95.

24. Бойцов А.И. К вопросу об основаниях освобождения от уголовной ответственности // Вестн. Ленингр. ун-та. - 1982. - Сер. Экономика, философия, право. - № 11. - С. 62-70.

25. Бойцов А.И. Содержание уголовной ответственности // Вопросы уголовной ответственности и наказания. - Красноярск, 1986. - С. 66-86.

26. Бойцов А.И, Кропачев Н.М. Юридическая природа освобождения от уголовной ответственности // Вопросы уголовной ответственности и наказания. - Красноярск, 1986. - С. 103-119.

27. Борзенков Г.Н., Вышинская З.А. Амнистия и помилование с позиций социалистического гуманизма // Тр. ВНИИ МВД СССР. - М.,

1971.-№ 17.-С. 159-164.

28. Быкова Ю.В. Условно-досрочное освобождение как одна из форм досрочного освобождения от отбывания наказания // Исполнение уголовных наказаний и иных мер уголовной ответственности: материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Минск, 22 апр. 2010 г.). - Минск : Акад. МВД, 2010.

29. Гайнетдинов Б. Реформа пенитенциарной системы и гражданское законодательство // Преступление и наказание. - 1999. - № 7. -С. 52/

30. Горелик А.И. Применение амнистии к лицам, осужденным по совокупности // Проблемы советского государства и права. - Иркутск,

1972. - Вып. З.-С. 15-21.

31. Громов В.В., Лебедев В.В., Попов В.И. Социальная помощь осужденным в ИТУ и освобожденным от наказаний: генезис, проблемы, предложения // Личность преступника и исполнение уголовных наказаний. -М., 1991.-С. 84-92.

32. Гуськов В.И. Характеристика осужденных, освобождаемых из исправительно-трудовых учреждений, и проблема их социальной адаптации // Тр. РВШ МВД СССР. - Рязань, 1975. - Вып. 3. - С. 9-107.

33. Демичева С., Сонина О. Подготовка, порядок рассмотрения и направления в суд материалов об условно-досрочном освобождении осужденных к лишению свободы // Ведомости уголовно-исполнительной

системы.-2010.-№ 1.-С. 21-25.

34. Добрыденъ O.A. Роль компромисса при условно-досрочном освобождении // Вестн. Сарат. гос. акад. права. - 2010. - № 4 (74). - С. 174-178.

35. Дядченко Е.А., Ежова О Л. Система оценки осужденных при направлении материалов в суд для решения вопроса об условно-досрочном освобождении // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2010. -№ 12(103).

36. Еникеев М.И. Психолого-юридическая сущность вины и вменяемости // Сов. гос-во и право. - 1989. - № 12. - С. 76-82.

37. Ефимов М.А. Лишение свободы и его сущность / Правоведение. -

1967.-№3,-С. 109-114.

38. Жевлаков Э. Условная свобода // Уголовное право. - 2002. -

№ 3. - С. 16.

39. Жеребцов А. Нужен закон о помиловании // Рос. юстиция. -

2002.-№ 6.-С. 12-13.

40. Жулев В.И. Выступление на конференции в Саратове 2526 октября 2001 г. // Всероссийская конференция «Помилование и исполнение наказания». - М., 2002. - С. 92-98.

41. Зелъдов С.И. Виды освобождения от наказания в системе уголовно-правовых мер воздействия // Проблемы совершенствования исправительно-трудового законодательства и деятельности органов, исполняющих наказания. - М., 1981. - С. 47-53.

42. Зелъдов С.И. К вопросу об уголовно-правовых мерах воздействия и их классификации // Проблемы уголовного права в свете решений XXVI съезда КПСС. - М., 1983. - С. 136-142.

43. Зельдов С. Соотношение сроков давности привлечения к уголовной ответственности и погашения судимости // Сов. юстиция. - 1967. -№ 12. - С. 8-9.

44. Злобин Г.А. Виновное вменение и уголовная ответственность // Актуальные проблемы уголовного права. - М., 1988. - С. 38-46.

45. Злобин Г.А. О необходимости концептуального подхода к совершенствованию уголовного законодательства // Конституция СССР и дальнейшее укрепление законности и правопорядка. - М., 1979. - С. 75-82.

46. Зубков А.И. Будут сидеть // Рос. вести. - 2002. - 16 янв.

47. Зубков А.И., Зубкова В.И Проблемы реформирования уголовной (карательной) политики на современном этапе // Журн. рос. права. - 2002. - № 5. - С. 23-32.

48. Казакова E.H. Условно-досрочное освобождение от отбывания пожизненного лишения свободы: проблемы и пути решения // Общество и право. -2008.- № 3.

49. Косарева Л.В. К вопросу о причинах и условиях рецидивной преступности // Право и государство: теория и практика. - 2009. - № 10.

50. Кукушкин П., Курченко В. У словно-досрочное освобождение от отбывания наказания // Законность. - 2006. - № 6.

51. Малинин Ф.Н. Тюремный патронат // Тюремный вестник. -СПб, 1905.-№2,3.-С. 41-53.

52. Маяков А. Актуальные проблемы условно-досрочного освобождения осужденных от уголовного наказания // Рос. тюремный журн. - 2009. - № 2.

53. Михайлов КВ. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания в законодательстве российской империи // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2009. - № 3. -С. 28-30.

54. Михайлов А. Вопросы УДО // Законность. - 2005.

55. Мусаелян М.Ф. Об обеспечении постпенитенциарной адаптации осужденных и предотвращении рецидивной преступности // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2010. - № 6.

56. Олишевский Д. К свободе ведет социальный лифт // Парламентская газета. - 2011. - № 11.

57. Певцов В. Статистический очерк применения закона об условном освобождении за последнее трехлетие (1910-1912 гг.) // Тюремный вестн.- 1913. -№ 12.

58. Побегайло Э.Г. Современная криминологическая ситуация и кризис российской уголовной политики // Рос. криминол. взгляд. - 2005. -№ 1. - С. 23-36.

59. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации // Рос. газ. - 2006. - 11 мая.

60. Поздняков В.И. Проблема ресоциализации осужденных несовершеннолетних // Исполнение наказаний и социальная адаптация освобожденных: сб. науч. тр. - М: ВНИИ МВД РФ, 1990. - С. 47-51.

61. Преступность и правонарушение: стат. сб. - М., 2011. - С. 165.

62. Резвщкий И.И. Философские понятия индивидуальности // Философские науки. - 1974. - № 5.

63. Решетников Е.В. Правовое регулирование социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы: проблемы понятийного аппарата // Следователь. - 2010. - № 3.

64. Селиверстов В.И. Законные интересы осужденных // Правовые основы функционирования органов, исполняющих наказания: тр. Акад. МВД СССР. М., - 1990. - С. 46-55.

65. Самылина И. Рецидив преступлений // Законность. - 2003. -№3.-С. 37.

66. Соколов ДИ. О понятии преступности как социального явления // Вопросы борьбы с преступностью. - М, 1984. - № 41.

67. Степичее С. Нужен ли институт судимости? // Соц. законность. - 1965. - № 9. - С. 18-24.

68. Строгович Н.С. Правовые основы положения и деятельности личности при социализме // Социализм и личность. - М, 1979. - С. 13-19.

69. Тарбагаев А.Н, Кропачев Н.М., Бойцов А.И Судимость и ее уголовноправовое значение // Вестн. Ленингр. ун-та. - 1990. - Вып. 2. -С. 85-90.

70. Тенурист В. А. К проблеме социальной адаптации лиц, освобожденных из исправительно-трудовых учреждений // Тр. Высш. шк. МВД СССР. - 1974. - Вып. 36. - С. 32-35.

71. Трубников В.М. Понятие социальной адаптации освобожденных от наказания // Правоведение. - 1984. - № 1. - С. 96-100.

72. Улицкий С. Условно-досрочное освобождение от наказания // Законность. - 2003. — № 3.

73. Уткин В.А. Правовые основы ресоциализации освобожденных из мест лишения свободы (к концепции законопроекта) // Актуальные проблемы исполнения уголовных наказаний: материалы науч.-практ. семинара. - Рязань: Академия ФСИН России, 2005. - С. 44-50.

74. Фетисов В.З. Научная организация труда начальника отряда и повышение эффективности краткосрочного лишения свободы // Сборник статей адъюнктов и соискателей. - М.: Высш. шк. МВД СССР, 1969. -С. 17-24.

75. Хаитжанов А. Процесс ресоциализации личности осужденного к лишению свободы // Известия высших учебных заведений. СевероКавказский регион. Общественные науки. - 2010. - № 4. - С. 110-111.

76. Хохряков Г.В. Наказание в виде лишения свободы: оценка эффективности // Сов. гос-во и право. 1989. -№ 2. - С. 67-73.

77. ХрящеваН.Ю. Особенности психических состояний в условиях изоляции // Экспериментальная и прикладная психология. - Л, 1981. -С. 31-37.

78. Шмаров КВ. Преодоление отрицательных последствий отбывания уголовного наказания // Сов. гос-во и право. - 1977. - № 2. -С. 32-36.

79. Шмаров КВ. Социальные аспекты предупреждения рецидивной преступности // Вопросы борьбы с преступностью. - М, 1988. - № 47. -С. 40-44.

80. Шелестюков В. О допустимых пределах гуманизации уголовного законодательства в отношении условно-досрочного освобождения // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2010. -№ 1.-С. 17-21.

81. Ягодкин А. Белгород. В прокуратуре обсудили вопросы условно-досрочного освобождения осужденных // Новая газета. - 2003. -26 марта.

4. Диссертации, авторефераты диссертаций

1. Аржаная КВ. Криминологическая характеристика современной рецидивной преступности и ее предупреждение: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Ростов н/Д, 2009.

2. Артемьев Н.С. Профилактика рецидивной преступности (вопросы теории и практики): автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М.: ВНИИ МВД РФ, 1998.

3. Бадамшин И. Д. У словно-досрочное освобождение от отбывания наказания в законодательстве России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Омск, 2005.

4. Барулина Л.В. Правовой статус и обеспечение личных и социально-экономических прав осужденных к лишению свободы: дис. ... канд. юрид. наук. - Казань, 2000.

5. Беляев В.Г. Личность преступника в советском уголовном праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Л, 1963.

6. Борсученко С.А. Контроль за соблюдением прав и законных интересов осужденных к лишению свободы Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации: автореф. дис.... канд. юрид. наук. - М., 2004.

7. Блуештейн В.Д. Теоретические вопросы статистического изучения личности преступника: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1968.

8. Ворохобко Л.Ю. Социально полезные связи осужденных к лишению свободы с родственниками в процессе их исправления и перевоспитания: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1991.

9. Гаееров Г.С. Условное осуждение и его применение к несовершеннолетним (уголовно-правовое и криминологическое исследование): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 1970.

10. Горобцов В.И. Проблемы реализации мер постпенитенциарного воздействия: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Екатеринбург, 1995.

11. Городянская В.В. Постпенитенциарный рецедив: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Томск, 2011.

12. Гуськов В.И. Социально-правовые проблемы профилактики рецидивной преступности среди освобожденных от наказания: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. -М., 1976.

13. Горшенин А. А. У словно-досрочное освобождение от отбывания наказания несовершеннолетних : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Казань, 2006.

14. Данелян C.B. Освобождение от отбывания наказания в уголовном законодательстве Российской Федерации (теоретические, законодательные и правоприменительные аспекты): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Махачкала, 2006.

15. Дибиров М.Т. Проблемы социальной адаптации лиц, освобожденных из исправительных учреждений (по материалам Республики Дагестан): дис. ... канд. юрид наук. - Рязань, 2006.

16. Дьяченко P.A. Условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 1999.

17. Евтушенко И. И. У словно-досрочное освобождение в аспекте ресоциализации осужденных к лишению свободы: дис. ... канд. юрид. наук. -Саратов, 2003.

18. Зубкова В.И. Уголовное наказание и его социальная роль: законодательство, теория и практика: автореф. дис. д-ра юрид. наук. - Рязань, 2002.

19. Коваль М.И. Социально-правовая адаптация лиц, отбывших длительные сроки лишения свободы: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Рязань, 1995.

20. Козаченко Б.П. Правовое регулирование и организация закрепления результатов исправительно-трудового воздействия после освобождения осужденного из мест лишения свободы: дис. ... канд. юрид. наук. - М, 1991.

21. Кратова H.A. Проблемы ресоциализации неоднократно судимых лиц: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Владивосток, 2002.

22. Мартыияхин Л.Ф. Проблемы повышения эффективности судебной деятельности по делам об условно-досрочном освобождении от наказания : автореф. дис.... канд. юрид. наук. - Томск, 1990.

23. Марцев А.И. Теоретические вопросы общего и специального предупреждения преступления: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. -Свердловск, 1975.

24. Махмудов З.Ш. Правовые икриминологические аспекты постпенитенциарной адаптации лиц, освобожденных от отбывания лишения свободы: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Рязань, 2011.

25. Нестерец М.Ф. Условно-досрочное освобождение из дисциплинарной воинской части и его роль в предупреждении новых преступлений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Рязань, 2004.

26. Пилипенко О. А. Условно-досрочное освобождение от наказания: проблемы теории и практики : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Ростов н/Д, 2009.

27. Потемкин B.C. Ресоциализация лиц, освобожденных из мест лишения свободы: дис. ... канд. юрид. наук. - JL, 1980.

28. Рашидов Ш.М. Уголовно-правовые проблемы применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (по материалам Республики Дагестан): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Махачкала, 2005.

29. Рыбак М.С. Ресоциализация осужденных к лишению свободы: проблемы теории и практики: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Саратов, 2001.

30. Степанов В.В. Проблемы теории и практики условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (на примере Тамбовской области): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М, 2009.

31. Toxoea Е.А. Предупреждение постпенитенциарного рецидива преступлений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2010.

32. Щерба Д.А. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания: вопросы теории и практики : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Владивосток, 2007.

Предлагаем внести в Уголовный кодекс Российской Федерации следующие изменения и дополнения.

Статью 79 УК РФ изложить в следующей редакции:

«Статья 79. У словно-досрочное освобождение от отбывания наказания

1. Лицо, отбывающее ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы, подлежит условно-досрочному освобождению при наличии устойчивого положительного поведения. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

2. Применяя условно-досрочное освобождение, суд возлагает на осужденного обязанности, предусмотренные частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса, которые должны им исполняться в течение оставшейся не отбытой части наказания. В отношении осужденных за особо тяжкие преступления, а также за преступления против жизни и здоровья, против половой неприкосновенности несовершеннолетних суд также возлагает обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, от одного до четырех раз в месяц для регистрации, не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования.

3. Пункты «а», «б», «в» - без изменений.

г) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за

преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за

1 2

преступления, предусмотренные статьями 205, 205 , 205 , 210 настоящего Кодекса, за тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни и здоровья несовершеннолетних, за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в отношении лиц, не достигших восемнадцати лет, а также при опасном и особо опасном рецидиве.

4. Без изменений.

5. Лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, суд может освободить условно-досрочно при наличии устойчивого положительного поведения и фактическом отбытии не менее двадцати лет лишения свободы... (далее по тексту).

6. Без изменений.

7. Если в течение оставшейся не отбытой части наказания:

а) осужденный совершил административное правонарушение, за которое на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения, суд по представлению органов, указанных в части шестой настоящей статьи, может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания... (далее по тексту).».

Статью 80 УК РФ изложить в следующей редакции:

«Статья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

1. Лицу, отбывающему содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, суд при наличии данных о его положительно характеризующемся поведении в период отбывания наказания заменяет оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного наказания.

2. Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания только после фактического отбытия осужденным:

а) не менее одной четверти срока наказания, назначенного за преступления небольшой или средней тяжести;

б) не менее одной трети срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

в) не менее половины срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление;

г) не менее двух третей срока наказания, назначенного за преступления

против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также за

1 2

преступления, предусмотренные статьями 205, 205 , 205 , 210 настоящего Кодекса, за тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни и здоровья несовершеннолетних, за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в отношении лиц, не достигших восемнадцати лет, а также при опасном и особо опасном рецидиве.

3. При замене неотбытой части содержания в дисциплинарной воинской части суд может избрать ограничение по военной службе; при замене неотбытой части лишения свободы - обязательные работы, исправительные работы или ограничение свободы. Данные виды более мягких наказаний назначаются в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для каждого вида наказания.

4. Лицу, отбывающему пожизненное лишение свободы, суд при условии положительно характеризующегося поведения и фактическом отбытии не менее двадцати лет лишения свободы может заменить указанное наказание ограничением свободы в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для данного вида наказания.

5. Суд может заменить оставшуюся неотбытой часть наказания более мягким видом наказания в тех случаях, когда осужденному отказано в применении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.».

Анкета-карта

(заполнялась по личному делу осужденного, совершившего преступление при условно-досрочном освобождении. Обработано 370 анкет.)

N Вопросы Ответы Результ аты (в %)

1 2 3 4

1 Возраст осужденного, совершившего преступление в период условно-досрочного освобождения до 25 лет; от 25 до 35 лет; от 35 до 50 лет; свыше 50 лет 19,5 % 53,5 % 27 %

2 Социальное положение условно-досрочно освобожденных до совершения преступления квалифицированный рабочий не квалифицированный рабочий безработный служащий гос. предприятия, организации, учреждения рабочий коммерческой организации 7% 56,8 % 30,7 % 2,6 % 2,9 %

3 Время совершения преступления утро 06 - 12 ч день 12 - 18 ч вечер 18 - 22 ч ночь 22 - 06 ч 12,2 % 30,1% 45,8 % 11,9%

4 Занятость условно-досрочно освобожденных постоянная работа временная работа не имеют работы 15,1 % 24% 60,9 %

5 Характер отношения осужденного к профессиональному образованию 1) Не учатся по уважительной причине - возраст; - состояние здоровья; - нач. профессиональное образование. 3,7% 55,9 % 1,3 %

2) Учился:

— к учебе относится

добросовестно 6,3 %

- не добросовестно

3) Не учился не по 2,5 %

уважительной причине 30,5 %

6 Отношение осужденного к неверующий; 20,3 %

религии православный; иудей; буддист; мусульманин; иное 73,4 % 0 0 5,1 % 1,2%

7 Нахождение на свободе до 2-х месяцев включительно 23,6 %

осужденного после от 2-х до 3-х 20,8 %

условно-досрочного освобождения свыше 3-х до 6-ти свыше 6-ти месяцев 31,6% 24 %

8 Семейное положение семьи не имеет в браке развелся в процессе отбывания наказания 52.4 % 16,7% 28.5 %

осужденные, жены которых 0,7 %

умерли

не выяснено семейное 1,7 %

положение

9 Наличие детей имеют детей не имеют 36,1 % 63,9 %

10 Причина противоправного влияние алкоголя; 24%

поведения в период условно-досрочного освобождения вспыльчивый характер; противоправное поведение со стороны потерпевшего; воздействие правоохранительных органов только силой можно, что-то доказать; 24% 16,7% 11,8% 12,8 %

иное 8,7 %

11 Отношение к алкоголю эпизодическое употребление; систематическое употребление; хронический алкоголик; не употребляет; иное. 76.8 % 14.9 % 2,8 % 1,7% 3,8 %

12 Психическая подструктура здоров; слабо выраженная психопатия; выраженная психопатия; алкоголизм; наркомания; иное состояние. 35,8 % 16,3 % 10% 23,3 % 4,2 % 10,4%

13 Количество судимостей у одна; 23,5 %

осужденных, совершивших две; 40,2 %

преступление после условно-досрочного освобождения три и более. 36,3 %

14 Отбывают наказание за против жизни; 8,6 %

совершение следующих преступлений: против здоровья; половой неприкосновенности; против собственности; против общественного порядка; за другие преступления. 37, 9 % 15, 9 % 18, 8 % 12,9 % 5,9 %

15 Категория преступлений менее тяжкое; средней тяжести; тяжкое; особо тяжкое. 14,1 % 50% 20,7 % 15,2%

16 Назначенный срок до 1 года; 5,2 %

наказания свыше 1 до 3 лет; свыше 3 до 5 лет; свыше 5 до 8 лет; свыше 8 до 10 лет; 30,2 % 28,9 % 10,7 % 10,4 %

свыше 10 до 15 лет. 14,6 %

17 Совершение преступление в соучастии организатор; подстрекатель; пособник; исполнитель (соисполнитель). 0,8 % 1,4 % 3,6 % 74, 2 %

18 Состоял ли осужденный, совершивший преступление в период условно-досрочного освобождения на профилактическом учете как склонный к совершению преступлений состоял; не состоял; иное. 37,5 % 43,8 % 18,7 %

19 Характеристика осужденных в процессе отбывания наказания нарушений режима не допускали; допускали в период адаптации (до 6 месяцев); допускали в течение всего срока; является злостным нарушителем; иное. 8,3 % 18,4% 27,1 % 33,7 % 12,5 %

Анкета для опроса сотрудников исправительных учреяадений

и сотрудников МВД России

Академия ФСИН России проводит исследование проблем деятельности уголовно-исполнительной системы по трудовому, бытовому устройству осужденных, освобождающихся из исправительных учреждений условно-досрочно и оказанию им иной социальной помощи.

Для выявления мнения сотрудников ИУ по данной проблеме, просим Вас ответить на вопросы анкеты. Прежде чем ответить на каждый вопрос, внимательно его прочтите, затем обведите кружком цифру того ответа, который наиболее соответствует вашему мнению. Допускается несколько вариантов ответа на один вопрос. Анкета анонимная.

Заранее Вам благодарны за оказанную помощь.

1. Дайте общую оценку процесса трудового и бытового устройства освобождающихся из ИУ осужденных.

01 -удовлетворительная

02 - неудовлетворительная

03 - затрудняюсь ответить

2. Если неудовлетворительная, то где, на ваш взгляд, наиболее слабое звено в этой работе?

04 - в деятельности администрации ИУ

05 - в деятельности ГО(РО)ВД

06 - в деятельности местных органов самоуправления

07 - в деятельности администраций предприятий, учреждений, организаций

08 - в деятельности трудовых коллективов

09 - ослабление социально полезных связей осужденных с родственниками

10 - иное (укажите)_

3. Какие, на Ваш взгляд, основные причины неудовлетворительных результатов процесса трудового и бытового устройства освобождающихся из ИУ?

11 - недостаточное правовое регулирование

12 - формальный подход к трудовому и бытовому устройству освобождающихся

13 - недостаточное количество штатных работников, занимающихся этой деятельностью

14 - нежелание некоторой части освобожденных вести правопослушный образ жизни

15 - затрудняюсь ответить

16 - иное (укажите)_

4. Является ли достаточным 6-ти месячный срок (ст. 180 УИК РФ) для подготовки осужденных к освобождению?

17 - да, для всех категорий осужденных

18 - нет, только для отдельных категорий

5. Если нет, то когда, по вашему мнению, необходимо начинать работу по подготовке отдельных категорий осужденных к освобождению?

19 - за 10 месяцев 20-за 12 месяцев

21 - с начала срока лишения свободы

22 - иное (укажите)_

6. Укажите, какие категории освобождаемых нуждаются в более ранней подготовке их к трудовому и бытовому обустройству?

23 - отбывшие продолжительные сроки лишения свободы

24 - не имеющие постоянного места работы и жительства

25 - неоднократно отбывавшие наказание в виде лишения свободы

26 - впервые отбывшие наказание в виде лишения свободы

27 - освобождающиеся в удаленные регионы от места отбывания наказания

28-инвалиды

29 - лица пенсионного возраста

30 - больные тяжелыми заболеваниями

31 - иные (укажите)_____

7. За последние три года количество осужденных, нуждающихся в трудовом и бытовом устройстве в ваших ИК:

32 - возросло

33 - осталось на прежне уровне

34 - снизилось

35 - затрудняюсь ответить

8. Кто, по вашему мнению, в современных условиях должен нести основную нагрузку по трудовому и бытовому устройству освобождающихся из ИУ?

36 - администрация ИУ

37 - сотрудники ГО(РО)ВД

3 8 - местные органы самоуправления 39 - органы социальной защиты населения

39 - все перечисленные выше субъекты во взаимодействии

40 - затрудняюсь ответить

9. Если в предыдущем вопросе Вы указали все перечисленные органы, то укажите, какой из них должен координировать эту деятельность.

41 - администрация ИУ

42 - сотрудники ГО(РО)ВД

43 - органы местного самоуправления

44 - органы социальной защиты населения

10. Какие основные формы работы Вы чаще всего используете при подготовке осужденных к освобождению?

45 - индивидуальные беседы

46 - занятия в школе подготовки осужденных к освобождению

47 - переписку с родственниками и близкими осужденных

48 - переписку с трудовыми коллективами:

а) в которых ранее работал осужденный

б) с иными трудовыми коллективами по предполагаемому месту жительства освобождающихся